Pogodbeno storitev organizira naročnik. Funkcije, pravice in obveznosti pogodbene službe (vodja pogodbe)

Ali morate izboljšati veščine pogodbenega uslužbenca ali iz nič usposobiti strokovnjaka? Pustite zahtevo v spodnjem obrazcu.

Za tiste, ki se že dlje časa ukvarjate z javnimi naročili in spremljate spremembe zakonodaje, še zdaleč ni skrivnost, da od 01.01.2017 obstajajo jasno urejene zahteve za izobraževanje pogodbenih uslužbencev in pogodbenih vodstev.

To se je zgodilo zaradi začetka veljavnosti Odredbe Ministrstva za delo Rusije z dne 10. septembra 2015 N 625n "O odobritvi strokovnega standarda "Specialist na področju javnih naročil" in Odredbe Ministrstva za delo Rusije. z dne 10. septembra 2015 N 626n" O potrditvi strokovnega standarda "Strokovnjak za področje javnih naročil".

Uporaba poklicnega standarda s strani delodajalca pomeni njegovo uporabo »pri oblikovanju kadrovska politika in pri upravljanju osebja, pri organizaciji usposabljanja in certificiranja zaposlenih, izdelavi opisov delovnih mest, obračunskem delu, dodelitvi tarifne kategorije zaposlenih in vzpostavitev plačnih sistemov ob upoštevanju posebnosti organizacije proizvodnje, dela in upravljanja.

Tako zdaj ob prijavi na delovno mesto, imenovanju na delovno mesto, pošiljanju na usposabljanje itd. kadrovska služba naročnik naj se zanese na uvedene strokovne standarde.

V skladu s standardom so za zaposlenega, ki opravlja določeno posplošeno delovno funkcijo, naložene nekatere zahteve:

Tabela 1.

Generalizirane funkcije dela Zahteve
1. Zagotavljanje javnih naročil za potrebe države, občin in podjetij Srednje poklicno izobraževanje in dodatno poklicno izobraževanje - programi izpopolnjevanja in programi strokovnega preusposabljanja na področju nabave.
2. Nabava za državne, občinske in gospodarske potrebe Visokošolsko izobraževanje - diploma, dodatno strokovno izobraževanje - programi izpopolnjevanja (programi strokovnega preusposabljanja) na področju nabave, izkušnje praktično delo- Vsaj 3 leta izkušenj na področju nabave.
3. Pregled rezultatov javnega naročila, sprejem pogodbe Visoka izobrazba - specialnost, magistrat; dodatno strokovno izobraževanje - programi izpopolnjevanja (programi strokovne prekvalifikacije) na področju nabave, praktične delovne izkušnje - najmanj 4 leta na področju nabave.
4. Nadzor javnih naročil Visoka izobrazba - specialnost, magistrat; dodatno strokovno izobraževanje - programi izpopolnjevanja (programi strokovnega preusposabljanja) s področja nabave, praktične delovne izkušnje - najmanj 5 let na področju nabave, vklj. vodstvenih položajih vsaj 2 leti.

Kot je razvidno iz tabele, če se stranka ukvarja z naročili (vključno s sprejemom rezultatov pogodbe), na primer samo en zaposleni, mora izpolnjevati dokaj visoke zahteve - imeti višja izobrazba na specialnosti (magister), opraviti dodatno strokovno izobraževanje s področja nabave in imajo vsaj 4 leta praktičnih izkušenj na področju javnih naročil. Če je takšnih zaposlenih več in opravljajo različne posplošene delovne funkcije, se lahko zahteve zanje razlikujejo glede na opravljeno funkcijo. Najvišje zahteve so v vsakem primeru postavljene do delavca, ki je odgovoren za sprejem rezultatov pogodbe (1).

Kakšne so torej zahteve za izobraževanje pogodbenih delavcev v potrjenih strokovnih standardih?

Za pogodbene vodje in pogodbene delavce v skladu z veljavne zakonodaje in spremembah, ki so začele veljati 1. januarja 2017, je dovolj (močno priporočljivo) imeti enega od naslednje stopnje izobrazba:

  • visokošolsko izobraževanje (razen profila);
  • poklicno izobraževanje s področja oddaje naročil za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe (srednje ali višje);
  • dodatno strokovno izobraževanje s področja oddaje naročil za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe;
  • dodatno strokovno izobraževanje s področja nabave.

Zahteve glede usposobljenosti naročnikovih zaposlenih so navedene tudi v zakonu o samem pogodbenem sistemu in v smernice za usposabljanje.

V skladu z zakonom o pogodbenem sistemu morajo biti kupci čim bolj kompetentni in se morajo zavedati svoje odgovornosti pri uporabi in razdeljevanju proračunskih sredstev, zato zakon št. 44 FZ določa naslednje pogoje:

  1. Stranke so dolžne izboljšati raven usposobljenosti in poklicno izobraževanje zaposleni v pogodbenih službah in komisijah, vključno z izpopolnjevanjem ali strokovnim preusposabljanjem na področju javnih naročil (člen 9 št. 44-FZ).
  2. Zahteve glede strokovne sestave komisije naročnika in sestave pogodbene službe: komisija mora biti sestavljena iz oseb, ki so se strokovno preusposabljale ali izpopolnjevale na področju javnih naročil ali imajo posebna znanja v zvezi s predmetom naročila. (5. del 39. člena št. 44-FZ).
  3. Kvalifikacijske zahteve za pogodbene delavce, pogodbene vodje - morajo imeti visoko izobrazbo ali dodatno strokovno izobrazbo na področju javnih naročil (del 6 člena 38 št. 44-FZ, pismo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 6.4.2016 D28i-841, pismo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 13. 5. 2016 št. D28i-1220; Strokovni standardi "Strokovnjak na področju javnih naročil" in "Strokovnjak za področje javnih naročil").

O pogojih, obrazcih in stroških usposabljanja v kontaktnem sistemu (44-FZ) preberite v naslednjem članku

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

zvezni zakon Ruska federacija z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju naročil blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" zahteva, da državni in občinski kupci z letnimi nakupi več kot 100 milijonov rubljev organizirajo posebno pogodbena storitev .

Brez pogodbenega servisa je nemogoče opraviti nakupe. Stranke z manjšim obsegom nakupov lahko organizirajo pogodbeno storitev več oseb ali se omejijo na imenovanje enega pogodbeni vodja .

Vodja proračunskih sredstev lahko podrejenim proračunskim institucijam priporoči obliko organizacije pogodbene službe.

Razmislite o možnostih za organizacijo pogodbenih storitev za stranke.

Pogodbena služba kot strukturna enota

Strukturna enota je namenski organ upravljanja v potrjeni organizacijski strukturi s samostojnimi nalogami, funkcijami in odgovornostjo za opravljanje nalog in funkcij, ki so ji dodeljene. Število enot je določeno s kadrovsko tabelo.

Če želite ustvariti enoto, boste morali delati na dokumentih:

    • Potrebno je narediti spremembe v organizacijski strukturi, številčni sestavi in kadrovanje zavodov, izda odredbo približno takole: Od 01.01.2017 v zavodu ustvariti oddelek pogodbenih storitev. Vzpostavite število zaposlenih v oddelku za leto 2017 - 5 delovnih mest, vključno z: vodja pogodbene službe - 1 oseba, ...
    • Odobri zagotavljanje pogodbenih storitev (o pogodbeni službi) v skladu s standardom .
    • Razvijte opise delovnih mest
    • Zaposliti pravi strokovnjaki(sklepati pogodbe o delu).

Strukturna enota ne sme biti navedena v pogodbah o zaposlitvi delavcev. delovni zakonik ne obvezuje navesti pogodba o zaposlitvi delovnega mesta do strukturne enote. Te podatke je mogoče vpisati v pogodbo o zaposlitvi kot dodatni pogoj na zahtevo strank (3. del 57. člena delovnega zakonika Ruske federacije). Pogoj za zaposlitev v posamezni enoti naj se odraža v nalogu za zaposlitev, izdani na podlagi pogodbe o zaposlitvi in ​​naveden v delovna knjiga delavec.

Pogodbena služba brez oblikovanja posebne strukturne enote

V tem primeru ne bo sprejeta uredba o pogodbenih storitvah, ampak predpisi - postopek za delo strokovnjakov za javna naročila, njihova pooblastila in odgovornosti, postopek usklajevanja dokumentov, t.j. algoritem dela in interakcije vseh vključenih v nabavno dejavnost. Uredba je opis celotnega postopka javnega naročanja, ločitev funkcij, zaporedje dejanj, koordinacija (kdo s kom kontaktira in iz kakšnega razloga), dogovor in roki za posamezno fazo. Na podlagi pravilnika so predpisani opisi delovnih mest.

V kadrovsko tabelo lahko vpišete več položajev brez ustvarjanja posebne strukturne enote.

Strokovnjaki za nabavo lahko opravljajo tudi druge funkcije in biti na različnih oddelkih- računovodstvo, odvetniška služba, oddelki, za katere se izvaja nakup - ali poročajo neposredno vodji zavoda.

Položaj pogodbenega vodje

Obstaja podoben tok dokumentov (v tem vrstnem redu):

    • Uvedba novega delovnega mesta, izdelava nove kadrovske razporeditve ali sprememba obstoječega
    • Opis delovnega mesta (uveden po naročilu vodje)
    • Pogodba o delu.

Če institucija že ima osebje z izkušnjami na področju javnih naročil, se ji lahko ponudijo funkcije pogodbenega vodje. Razporeditev delavca za opravljanje dela na delovnem mestu pogodbenega vodje se lahko izvede:

  • način kombinacija položajev ko delavec poleg svojega glavnega dela, določenega s pogodbo o zaposlitvi, opravlja dodatno delo v drugem poklicu (poziciji). 151. člen delovnega zakonika določa, da se višina doplačila za združevanje poklicev (položaj) določi s sporazumom strank pogodbe o zaposlitvi.
  • S premestitvijo na novo delovno mesto. Pri tej možnosti morate pripraviti predlog za premestitev na delovno mesto pogodbenega vodje, nato izda nalog za prenos. Ob upoštevanju, da se delovna funkcija delavca in pogoji pogodbe o zaposlitvi spreminjajo, v dodatni dogovor je treba predvideti izjavo pogodbe o zaposlitvi v novi izdaji.

Kadrovski in strokovni standardi

Kadrovska tabela je dokument, ki odraža strukturo in osebje ustanove. Vsebuje podatke o vseh strukturnih oddelkih, plačah, osebnih dodatkih, skupnem številu in skladu plače institucije. Vzpostavitev strukture zavoda, kadrovsko zaposlovanje, razporeditev nalog so v pristojnosti zavoda same (npr. izobraževalne ustanove to določa člen 9 2. dela 32. člena zakona Ruske federacije "o izobraževanju"). Po eni strani ima vodja proračunske institucije formalno neodvisnost pri izbiri organizacijska struktura in kadrovanje, po drugi strani pa je ta izbira omejena z višino sredstev, dodeljenih iz proračuna (plačni sklad), število delovnih mest v tipični kadrovski tabeli(oddelčni kadrovski standardi).

1. julija 2016 so začele veljati določbe člena 195.3 delovnega zakonika Ruske federacije o postopku uporabe poklicnih standardov s strani delodajalcev. Potrjena sta 2 strokovna standarda javnih naročil: "Strakovnjak za nabavo" in "Strokovnjak za nabavo". Vzpostavljena je povezava med temi standardi in CEN (Enotni imenik kvalifikacij za delovna mesta vodij, specialistov in drugih zaposlenih) in OKPDTR ( Vse ruski klasifikator poklici delavcev, delovna mesta zaposlenih in plačne kategorije).

Kvalifikacijske značilnosti, ki jih vsebujejo poklicni standardi, so obvezne, če je vzpostavljena ustrezna zakonodaja. kvalifikacijske zahteve. V delu, ki ni povezan s kvalifikacijami, so poklicni standardi svetovalne narave in se lahko uporabljajo za razvoj opisov delovnih mest, izvajanje certificiranja in vzpostavitev sistema nagrajevanja.
Strokovni standard "Strokovnjak za področje javnih naročil" (stopnja kvalifikacije od 5 do 8) je bil razvit za skupino delovnih mest:

    • Specialist za nabavo
    • Vodilni specialist
    • pogodbeni delavec
    • Vodja pogodbe
    • Nabavni svetovalec
    • Namestnik vodje oddelka
    • vodja oddelka
    • svetovalec
    • Nadzornik

Poklicni standard "Strokovnjak na področju nabave" (stopnja kvalifikacije od 6 do 8) - za skupino delovnih mest:

    • Nabavni svetovalec
    • Višji specialist za nabavo
    • Strokovnjak za nabavo
    • Namestnik vodje/direktor (oddelek, oddelek, organizacija
    • Vodja/direktor (oddelek, oddelek, organizacija)
    • Vodja pogodbe
    • Vodja pogodbene službe

Ali so to nujno nazivi delovnih mest vključeno v kadrovsko zasedbo? Odgovor daje delovni zakonik: da. Če obstajajo omejitve za določena delovna mesta, morajo imena teh delovnih mest in kvalifikacijske zahteve zanje ustrezati imenom in zahtevam, določenim v vodniki za kvalifikacije, poklicni standardi (57. člen). Omejitve vključujejo omejitve glede kvalifikacij.
Kvalifikacijske omejitve določa zvezni zakon št. 44-FZ (člen 38, 6. del): pogodbeni delavci, pogodbeni vodja morajo imeti višjo ali dodatno strokovno izobrazbo na področju javnih naročil.
V skladu z poklicni standardi Strokovnjak za nabavo mora imeti:

    • Srednje poklicno izobraževanje
    • Dodatno strokovno izobraževanje - programi izpopolnjevanja in programi strokovnega preusposabljanja na področju nabave;

In strokovnjak:

    • Visoka izobrazba - specialnost, magistrat
    • Dodatno strokovno izobraževanje – programi izpopolnjevanja/ali programi strokovnega preusposabljanja na področju nabave.

Za to, drugo skupino delovnih mest, ni obvezna le ustrezna izobrazba, ampak tudi delovne izkušnje - najmanj pet let na področju javnih naročil, od tega najmanj tri leta na vodstvenih položajih.

Po izdaji naročila za uvedbo novega delovnega mesta sestavite opis delovnega mesta, v katerem navedete vse naloge zaposlenega v skladu s 44-FZ. Posledično boste lahko sprejeli novega zaposlenega na delovno mesto ali premestili zaposlenega, ki že dela v vaši organizaciji, z drugega delovnega mesta nanj.

Irina Kozlova

Posebna služba v okviru svojih dejavnosti izvaja celoten cikel javnih naročil, od načrtovanja, postopkov naročanja do prevzema blaga, del ali storitev, plačila po pogodbi in po potrebi izvajanja reklamacije. s nasprotno stranko.

Od 1. januarja 2017 je vodja pogodbe dolžan imeti visokošolsko ali dodatno strokovno izobrazbo s področja javnih naročil. Prej je zadostovalo poklicno ali dodatno poklicno izobraževanje. S to zahtevo je zakonodajalec zaostril zahteve za strokovni ravni zaposlenega, odgovornega za nabavo v organizaciji.

Za izbiro med tema dvema možnostma se kupec odloči na podlagi podatkov o skupnem letnem obsegu nakupov (v nadaljevanju ASG). Če ne presega sto milijonov rubljev, potem stranka imenuje KU. Če preseže, se v organizaciji ustvari posebna storitev na podlagi zagotavljanje modela, potrjeno z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj z dne 29. oktobra 2013 št. 631. Proračunska institucija ima pravico imenovati več kot enega zaposlenega, odgovornega za javna naročila, in vsakemu od njih dodeliti določene funkcije in pooblastila. Upoštevati je treba zahteve delovne zakonodaje Ruske federacije (dopis Ministrstva za gospodarski razvoj z dne 30. septembra 2014 št. D28i-1889).

Delovne obveznosti so določene v navodilih. Stranka ima pravico, da zaradi udobja razvije in potrdi pravilnik o takem položaju ter podrobneje opredeli funkcije in pooblastila v njem.

V pismu Ministrstva za gospodarski razvoj z dne 10. novembra 2016 št. D28i-2996 je določeno, kdo je lahko imenovan za vodjo pogodbe po 44-FZ - le redno zaposlen v organizaciji. Nemogoče je prevzeti to funkcijo zunanjega izvajalca!

Regulativni dokumenti

V službi izvršni, ki je odgovorna za nabavo, vodijo naslednji regulativni dokumenti:

  • ustava Ruske federacije;
  • Zvezni zakon št. 44-FZ;
  • civilna in proračunska zakonodaja;
  • predpisi, ki urejajo obseg javnih naročil v Rusiji;
  • opis dela ali položaj vodje.

Vrstni red imenovanja

Za imenovanje odgovorne osebe za javna naročila je treba izdati naročilo. Zakon ne določa nobenih zahtev za ta dokument, enotna oblika ni razvito, zato jo sestavijo v prosti obliki na pismu organizacije.

Odredba se mora sklicevati na člen 38 zakona 44-FZ, navesti enega ali več zaposlenih, ki so imenovani na takšno delovno mesto. Hkrati mu je dovoljeno potrditi navodilo, ki opredeljuje delovne obveznosti.

Delovne odgovornosti

Delovne odgovornosti pogodbenega vodje v skladu s 44 zveznimi zakoni v proračunska institucija so naslednji:

  • izvajanje načrtovanja javnih naročil (raziskave trga potrebno blago, gradnje ali storitve, razvoj načrta javnih naročil, urnika, njihovo spreminjanje);
  • dirigiranje (ustvarjanje in umestitev v Unified informacijski sistem obvestila, razpisna dokumentacija, osnutek pogodbe in pošiljanje vabil k sodelovanju pri izbiri dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) po zaprtih metodah);
  • sklenitev pogodbe, njena odpoved in sprememba;
  • nadzor nad izvedbo naročila, vključno z vključevanjem strokovnjakov oz strokovne organizacije;
  • nadzor nad pogoji in vrstnim redom plačila po pogodbi;
  • sodelovanje pri škodnem delu z izvajalci (če je potrebno);
  • druge funkcije in pooblastila v okviru javnih naročil.

Primer opisa delovnega mesta

Pri imenovanju vodje pogodbe se delovne obveznosti določijo s pomočjo opisa delovnega mesta.

Ta položaj se pojavi, ko skupna letna vrednost kupčevih nakupov ne presega 100 milijonov rubljev in tudi ni pogodbene storitve.

Ena stranka ima lahko več pogodbenih menedžerjev v osebju, ki se bodo ukvarjali z nabavo različna področja. Na primer, en upravitelj lahko kupi gradbena in popravila, drugi - košaro z živili, tretji - različno opremo itd.

Odgovornosti

Določbe 4. dela 38. člena 44-FZ opisujejo, kaj mora storiti vodja pogodbe, katerega naloge so naslednje:

  • Razviti in pripraviti spremembe za implementacijo ta načrt, umestiti načrt v enoten informacijski sistem, narediti spremembe v načrtu.
  • Razvijte urnik, pripravite spremembe zanj, naredite urnik v EIS, spremenite urnik.
  • Pripraviti in umestiti v EIS obvestila o izvedbi javnih naročil, razpisno dokumentacijo, pripraviti in poslati vabila za sodelovanje pri izboru dobaviteljev na zaprt način.
  • Nakupujte in sklepajte pogodbe.
  • Sodelovati pri obravnavi zadev v zvezi z pritožbo na rezultate izbire dobaviteljev in pripravljati gradivo za izvedbo zahtevkov in tožb.
  • Organizirajte posvetovanja z dobavitelji, če primer tako zahteva, sodelujte pri takih posvetovanjih za identifikacijo konkurenčno okolje, prepoznavanje najboljših tehnologij, reševanje vprašanj v zvezi z zagotavljanjem državnih potreb. to delo je treba izvesti v fazi načrtovanja javnih naročil.
  • Opravljati druge naloge, ki jih določa 44-FZ.

Zahteve

Zvezni zakon ne vsebuje posebnih zahtev za zaposlenega, ki se prijavi na delovno mesto "vodja pogodbe" za izboljšanje svojih kvalifikacij. Toda kljub temu so v skladu s členom 39 44-FZ lahko v provizijo stranke vključene samo tiste osebe, ki so se strokovno usposabljale ali imajo določene veščine.

Zvezni zakon opredeljuje zahteve za tiste zaposlene, ki želijo postati pogodbeni vodje. Prvič, zaposleni mora imeti višjo izobrazbo, in drugič, dokument, ki potrjuje prisotnost dodatnega izobraževanja na področju javnih naročil.

Obstaja tudi taka stvar kot poklicni standardi po 44-FZ. Zakon se je odločil, da koncepta "naprednega usposabljanja" ne bo več uporabljal v vsakdanjem življenju. Obstaja strokovno usposabljanje in prekvalifikacija. Zakaj ne bi nadgradili? Prvi koncept je namenjen posodobitvi obstoječih znanj in povečevanju strokovnosti v okviru obstoječega izobraževanja. Drugi koncept je namenjen pridobitvi nove kvalifikacije, to je, da se bo zaposleni prekvalificiral.

Zakon je določil roke do 1. januarja 2017 za vse zaposlene na delovnem mestu pogodbenega vodje, da se prekvalificirajo in izpolnijo navedene zahteve.

Vodja pogodbe po 44-FZ je zaposleni, ki ima naslednje dokumente:

  • za tiste zaposlene, ki so se usposabljali na seminarjih s časom dokončanja 72-100 ur;
  • potrdilo o izpopolnjevanju: za tiste, ki so študirali nad 100 ur;
  • diploma o strokovno prekvalifikacijo: za tiste, ki so trenirali več kot 1000 ur.

poklicni standardi

Na podlagi 1. dela 9. člena 44-FZ morajo delodajalci svoje dejavnosti in dejavnosti vodje pogodbe zagotoviti na strokovni podlagi. Zato je naročnik dolžan dati položaj "vodja pogodbe" le tistim zaposlenim, ki imajo potrebne veščine in znanja s področja nabave.

Poleg tega ima tak specialist med delom pravico do izboljšanja stopnje strokovnega usposabljanja, znanja o javnih naročilih, veščin, ki ustrezajo delovnemu mestu, pa tudi ravni kvalifikacij na področju javnih naročil.

Zaposleni, ki se odloči za prekvalifikacijo, se mora usposabljati za pogodbenega vodje. Usposabljanje lahko poteka interno in v odsotnosti. Spletni tečaji so zdaj zelo priljubljeni. Ta oblika usposabljanja vključuje nenehno učenje iz samega dela. Tečaji so sestavljeni iz teoretičnega in praktičnega dela.

Izbira učenje na daljavo, mora biti delodajalec še vedno pripravljen delavcu zagotoviti nekaj prostega časa za praktične naloge. Za zaposlene, ki se izpopolnjujejo, je za usposabljanje na voljo najmanj 16 ur. Za tiste, ki opravijo prekvalifikacijo, je na voljo najmanj 250 ur.

Vodja pogodbe je lahko novouslužbenec, delavec, ki je na to delovno mesto premeščen z odredbo, ali delavec, ki to delovno mesto združuje z glavnim.

Opis dela

Zakonodaja ne vsebuje nobenih opomb o tem, kaj točno mora vsebovati uradni vodja pogodbe in kaj bi sploh moral biti. Zato lahko vodja samostojno izbere dokument, ki bo urejal delo pogodbenega vodje, kjer so predpisane dolžnosti in pravice tega zaposlenega.

Delovne obveznosti lahko določite v pogodbi o zaposlitvi ali v aneksu k njej, vendar morajo biti v tem primeru sestavljene v skladu s strokovnimi standardi vodje pogodbe.

Včasih ta možnost ni zelo priročna za izvajanje, zato lahko vodstvo organizacije sestavi dokument ne posebej za zaposlenega, temveč za položaj kot celoto. Ni posebnega vzorca, kako naj bi izgledal opis delovnega mesta pogodbenega vodje. Zato lahko vsaka organizacija, kjer obstaja podoben položaj, ustvari svojo enotno obliko.

Obstaja en odtenek, ki ga je treba upoštevati in o tem obvestiti zaposlenega, ki namerava prevzeti določeno delovno mesto. Navodilo vodje pogodbe po 44-FZ mora vsebovati informacije, da ta zaposleni je odgovoren pred zakonom in je lahko kaznovan z denarno ali upravno kaznijo zaradi neizpolnjevanja dolžnosti ali zlorabe pooblastil.

Odgovornost

Ob upoštevanju določbe 5. dela 38. člena 44-FZ je odgovornost vodje pogodbe v mejah nalog, ki jih opravlja. V navodilih morajo biti jasno opisane naloge delavca na tem delovnem mestu in odgovornost, ki jo nosi za neizpolnjevanje teh nalog.

Zaposleni je v skladu z delovnim zakonikom Ruske federacije odgovoren za neizpolnjevanje ali zanemarjanje svojih uradne dolžnosti predvideno z navodilom, kot tudi za povzročitev materialne škode delodajalcu.

Poleg tega se lahko vodja pogodbe kaznuje s kazensko, civilno ali upravno kaznijo za prekršek, ki je storjen v okviru njegovega delovnega razmerja.

Zakonsko je določeno, da lahko nosijo pogodbe vodje individualna odgovornost za izpolnjevanje zahtev, določenih z zakonom o pogodbenem sistemu na področju javnih naročil. Posamezniki, ki kršijo določbe zakona in predpisov, so lahko kaznovani, do vključno kazenskih.

Kazni

Kot je navedeno zgoraj, mora biti vodja pogodbe po 44-FZ, katerega opis delovnega mesta nakazuje odgovornost, pozoren na svoje delo. Kazni za neizpolnjevanje ali zlorabo svojih dolžnosti vključujejo:

  1. Upravna kazen. Višina globe je določena z zakonikom o upravnih prekrških Ruske federacije.
  2. Disciplinski ukrep.
  3. Kazenska kazen.

Namen

Pri imenovanju vodje pogodbe se mora stranka držati naslednjega algoritma:

  • predstavljen novo mesto v trenutnem kadrovanju organizacije;
  • sestavi se opis delovnega mesta vodje pogodbe;
  • izda se ukaz za imenovanje vodje pogodbe v tej organizaciji.

Avtomatizacija procesov

Trenutno nastaja veliko programov, ki so namenjeni pomoči pri izdelavi odločitve upravljanja. Avtomatizacija pri javnih naročilih postaja vse bolj priljubljena.

Posebni programi izvajajo spremljanje, ustvarjajo urnike, obveščajo dobavitelje in izvajajo številna druga koristna dejanja. Toda stroji ne bodo kmalu nadomestili človeškega dela. Čeprav program opravi večino dela, mora zaposleni še enkrat preveriti vse podatke. Toda kljub temu avtomatizacija znatno zmanjša čas dela in stroške dela.

Oblikovanje pogodbene službe

V skladu z večkrat omenjenim 44-FZ je odločilni trenutek pri oblikovanju pogodbene storitve skupni letni obseg javnih naročil v skladu z urnikom.

Stranka mora ustvariti pogodbeno storitev, če številka presega 100 milijonov rubljev.

Zakonodaja strankam daje izbiro – spremeniti strukturni sistem njegovo organizacijo, ustvarjanje novega oddelka ali razdelitev odgovornosti med zaposlene s krajšim delovnim časom. In to z indikatorjem pod 100 milijoni rubljev. Če ni ustanovljen, je vodja pogodbe imenovan v skladu s 44-FZ, katerega opis delovnega mesta vključuje vse dolžnosti, predpisane z zakonom.

Metode ustvarjanja

Če se je delodajalec ustavil pri ustvarjanju pogodbene službe, ima to na voljo na več načinov:

  1. Naročnik tvori ločeno strukturno enoto, katere vodja je vodja pogodbene službe. Ta metoda je pomembna za zelo velika podjetja, kjer oddelek vključuje veliko število zaposlenih, ki stalno delajo v državi.
  2. Stranka pripravi naročilo, v katerem navede stalno osebje. Posledično se oblikuje ločena storitev (ne smemo zamenjati strukturna enota). Vodenje prevzame namestnik vodje organizacije. Glavna prednost te metode je hitra razpustitev oddelka, če je potrebno. Običajno takšno storitev sestavlja več ljudi.

Komisija za javna naročila

V skladu s členom 39 44-FZ se mora naročnik odločiti o oblikovanju komisije pred začetkom naročila za identifikacijo dobaviteljev. Imenuje sestavo komisije, vrstni red dela in predsednika. Izjema je, če je dobavitelj samo en.

Sestava komisije vključuje najmanj pet ljudi, če je:

  • izvajanje tekmovanj;
  • izvajanje dražb;
  • zahteve za ponudbe, ponudbe (enotna provizija).

Sestava komisije mora biti najmanj tri osebe, če je:

  • vodenje ponudb;
  • komisija za pregled prijav in končnih predlogov.

Če se pri oblikovanju komisije izkaže, da je v njej oseba, ki je osebno zainteresirana za izbiro določenega dobavitelja, jo mora naročnik nemudoma zamenjati z drugim posameznikom, ki ga končni rezultat naročila ne zanima.

Komisija lahko opravlja svoje naloge in odloča, če je na seji prisotna najmanj polovica njenih članov.

Člani komisije morajo biti predhodno obveščeni o datumu, času in kraju seje. Prepovedano je odločanje v odsotnosti in tudi prenos glasovalnih pravic.