Աշխատանքային հրահանգներ կամ աշխատանքի նկարագրություն: Աշխատանքի նկարագրությունը. ինչ է դա և ինչու է դա անհրաժեշտ: Աշխատանքի նկարագրությունը

Հարց: Ընկերությունն ունի ինժեներների աշխատանքի նկարագրություններ, կան նաև աշխատանքային պաշտպանության վերաբերյալ հրահանգներ կապուտաչյա զբաղմունքների համար: Խնդրում եմ, կարո՞ղ եք ինձ ասել, արդյոք անհրաժեշտ է ունենալ աշխատանքային մասնագիտությունների աշխատանքի նկարագրություններ (աշխատանքային հրահանգներ):

Պատասխան.Օրենսդրությունը չի նախատեսում գործատուի պարտականությունը՝ մշակել և կիրառել աշխատանքի նկարագրություններ։ Վ Աշխատանքային օրենսգիրք Ռուսաստանի Դաշնությունաշխատանքի նկարագրությունների մասին խոսք չկա։ Ավելին, դաշնային մակարդակում չկա մեկ իրավական ակտ, որը սահմանում է դրանց պատրաստման կարգը: Կան միայն առանձին գերատեսչական հրամաններ, որոնք կարգավորում են պատրաստման գործընթացը աշխատանքի նկարագրությունըհամապատասխան բաժնի աշխատակից։ Գործատուն ինքնուրույն է որոշում աշխատանքի նկարագրությունների կիրառման անհրաժեշտության, դրանցում փոփոխություններ կատարելու ձևի և կարգի մասին:

Ռոստրուդը 31.10.2007թ. N 4412-6 «Աշխատակիցների աշխատանքի նկարագրությունները փոփոխելու կարգի մասին» գրությամբ սահմանել է, որ աշխատանքի նկարագրությունը. կարևոր փաստաթուղթ, որի բովանդակությունը միայն աշխատողի աշխատանքային գործառույթը չէ, շրջանը աշխատանքային պարտականություններ, պատասխանատվության սահմանները, այլեւ զբաղեցրած պաշտոնի համար որակավորման պահանջները։ Եթե ​​աշխատանքային պայմանագրում, որպես կանոն, նշվում է միայն աշխատողի աշխատանքային գործառույթը (աշխատել ըստ պաշտոնի՝ համաձայն. անձնակազմի սեղան, մասնագիտություն, որակավորումը նշող մասնագիտություն), այնուհետև «Աշխատանքային պարտականություններ» բաժնում աշխատանքի նկարագրության մեջ մանրամասն կարգավորվում է աշխատանքի գործառույթը, նախատեսում է աշխատողի պարտականությունները, աշխատանքի ծավալը, ոլորտները, որոնց համար պատասխանատու է աշխատողը և այլն։ Հաճախակի աշխատանքի նկարագրությունըաշխատանքային պայմանագրի հավելվածն է, դրա անբաժանելի մասը։

«Աշխատանքի նկարագրություն» հասկացությունը բնորոշ է որոշակի պաշտոն զբաղեցնող աշխատողի կատարած աշխատանքային ֆունկցիայի բովանդակությունը որոշելու համար (Ռոստրուդի նամակ 2008թ. նոյեմբերի 24-ի թիվ 6234-TZ): Համապատասխան որակավորման ուղեցույցներում ներառված պաշտոնների աշխատանքի նկարագրությունները մշակվում են սույն ուղեցույցներում նշված որակավորման բնութագրերի հիման վրա:

Աշխատողների մասնագիտություններով վարձված աշխատողների համար, կատարված աշխատանքային գործառույթի բովանդակությունը որոշելու համար, օգտագործվում են միասնական սակագնային և որակավորման տեղեկատուներ աշխատանքի և համապատասխան ճյուղերում աշխատողների մասնագիտությունների մասին: Օրինակ, ԽՍՀՄ ժողովրդական տնտեսության աշխատողների աշխատանքի և մասնագիտությունների միասնական սակագնային և որակավորման տեղեկատուի ընդհանուր դրույթները, որոնք հաստատվել են ԽՍՀՄ աշխատանքի պետական ​​կոմիտեի և Համամիութենական կենտրոնական քարտուղարության որոշմամբ. Արհմիությունների խորհրդի 31.01.1985թ. N 31 / 3-30, նախատեսված է ներկայություն. արտադրության (մասնագիտությամբ) ցուցումներ, որոնք լայնորեն կիրառվում էին կարգավորող պրակտիկայում աշխատանքային հարաբերություններ.

Բազմաթիվ ժամանակակից ընկերություններում, որոնք ներգրավված են ապրանքների թողարկման մեջ, աշխատողների և ղեկավարության միջև փոխգործակցությունը օպտիմալացնելու նպատակով, արտադրական հրահանգներ են տրվում: Դրանք համարվում են տեղական կարգավորող աղբյուրներ, որոնք ունեն նույն իրավական ուժը, մասնավորապես, աշխատանքային պայմանագրերով։ Ո՞րն է համապատասխան հրահանգների առանձնահատկությունը: Ինչպե՞ս են դրանք զարգանում:

Ի՞նչ է արտադրության հրահանգը:

Արտադրական հրահանգով ընդունված է հասկանալ տեղական իրավական ակտը, որը կարգավորում է աշխատողի աշխատանքային գործառույթը, սահմանում է նրա պարտականությունների, իրավունքների ցանկը, ինչպես նաև որոշակի գործողությունների համար պատասխանատվության առաջացման պայմանները: Կարելի է նշել, որ ձեռնարկությունում աշխատանքի պաշտպանությունը ներառում է անձնակազմի կառավարման համար պատասխանատու ընկերության աշխատակիցների կողմից քննարկվող փաստաթղթի հետ միասին պատրաստում են նաև այնպիսի աղբյուրներ, ինչպիսիք են հրահանգները. հրդեհային անվտանգություն, աշխատանքի պաշտպանության վերաբերյալ հրահանգ.

Նշված աղբյուրների բոլոր տեսակները կազմվում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, ինչպես նաև որոշակի ձեռնարկությունում սահմանված ներքին կորպորատիվ նորմերի հիման վրա: Ձեռնարկությունում աշխատանքի պաշտպանությունն ամենաշատը պահանջող գործընթաց է մեծ ուշադրությունփաստաթղթերի դիտարկվող տեսակների մշակումը.

Արտադրական հրահանգներում ամրագրված են ընկերությունում կոնկրետ դիրքը բնութագրող նորմերը։ Այսպիսով, այն արտացոլում է կանոնները, որոնք սահմանում են, թե ինչ աշխատանք է պարտավոր կատարել աշխատողը, աշխատողի որակավորման մակարդակին ներկայացվող պահանջները։

Եկեք ավելի մանրամասն քննարկենք խնդրո առարկա փաստաթղթերի օգտագործման առանձնահատկությունները:

Արտադրության հրահանգների նպատակը

Ինչու՞ են ընկերությանը անհրաժեշտ արտադրության հրահանգներ: Այս փաստաթղթի նպատակը, եթե հետևում եք օրենքի և պրակտիկայի պաշտոնական աղբյուրների կանոններին կորպորատիվ կառավարում, տրամադրելն է կարգավորումըանձնակազմի կառավարում ընկերությունում. Արտադրության հրահանգկարգավորում է.

• անձնակազմի կառավարման հիմնական խնդիրները;
• տարբեր պրոֆիլների աշխատակիցների փոխգործակցությունը գործընկերների և ղեկավարության հետ.
• կոնկրետ մասնագետների կողմից աշխատանքային գործառույթների կատարման կարգը.

Բնութագրվածների ստեղծում բարձրորակԱրտադրության հրահանգների մշակումը թույլ է տալիս ընկերությանը.

• կազմակերպությունում աշխատանքի բաշխման արդյունավետ համակարգ ստեղծել.
• խթանել աշխատանքի արտադրողականությունը;
• ապահովել վերահսկողություն առանձին աշխատողների կամ նրանց խմբերի գործունեության նկատմամբ.
• բարձրացնել ընկերության աշխատակիցների պատասխանատվության մակարդակը սեփական գործողություններըբիզնեսի զարգացման հետ կապված խնդիրների լուծման գործընթացում։

Ներքին կորպորատիվ փաստաթղթերի հոսքի համակարգում արտադրական հրահանգների առկայությունը թույլ է տալիս ընկերությանը արագացնել նոր աշխատակիցների հարմարեցման գործընթացը տեղական առանձնահատկություններին: արտադրական առաջադրանքներ... Սա նպաստում է ապրանքների թողարկման գործընթացի կայունությանը, ծառայությունների մատուցմանը, խթանում է բիզնեսի աճը և նոր հեռանկարային հատվածների զարգացումը:

Արտադրության հրահանգների փոխհարաբերությունները այլ ներքին կորպորատիվ աղբյուրների հետ

Քննարկվող փաստաթուղթը բավականին սերտորեն կապված է այլ տեղական կանոնակարգերի հետ, որոնք թողարկվում են ձեռնարկությունում: Նախ, պետք է նշել, որ արտադրության հրահանգը աղբյուր է, որը կարելի է բաժանել մի շարք կատեգորիաների։ Որ մեկը?

Կան աղբյուրներ, ինչպիսիք են արդյունաբերական հրդեհային անվտանգության հրահանգները: Դրանում հատուկ ուշադրություն է դարձվում, հետևաբար, հրդեհային վտանգի առաջացմանը աշխատակիցների արձագանքման կանոններին: Այն կարող է լրացվել Master Manufacturing Instructions-ին կամ կարող է հրապարակվել որպես առանձին տեղական աղբյուր:

Կան արդյունաբերական սանիտարական ցուցումներ: Նրանք ամրագրում են նորմեր, որոնք արտացոլում են, թե ինչպես են աշխատողները գործում՝ աշխատանքային գործունեության իրականացման համար սանիտարական պայմանների անհրաժեշտ մակարդակը պահպանելու համար: Այս փաստաթուղթը, կրկին, կարող է լրացնել հիմնականը կամ հրապարակվել որպես անկախ տեղական աղբյուր։

Որոշ դեպքերում խնդրո աղբյուրը կարող է կարգավորել աշխատանքային գործառույթները ոչ թե ըստ պաշտոնների, այլ ըստ մասնագետների գործունեության ոլորտների։ Օրինակ, կարող են կազմվել էլեկտրական կայանքների շահագործման արտադրական հրահանգներ: Կան նմանատիպ նպատակի փաստաթղթեր, որոնք վերաբերում են աշխատանքի պաշտպանության այլ ոլորտներին, որոնք ուղղակիորեն կապված չեն ձեռնարկությունների աշխատողների աշխատանքային գործառույթների հետ: Այսպիսով, կան արտադրական և տեխնիկական հրահանգներ, որոնք իրենց կառուցվածքով կարող են մոտ լինել արտադրության մեջ օգտագործվող հիմնական միջոցների որոշակի օբյեկտների շահագործման ձեռնարկներին:

Քննարկվող փաստաթուղթը յուրաքանչյուր պաշտոնի համար մշակվում է ընկերության կադրերի բաժնի մասնագետների կողմից։ Դրա համար կարող են օգտագործվել որոշակի պաշտոնի համար բնորոշ արտադրական հրահանգ, ինչպես նաև իրավունքի տարբեր աղբյուրներ: Օրինակ - Որակավորման ձեռնարկ, հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության կողմից 1998 թվականի օգոստոսի 21-ին տրված թիվ 37 որոշմամբ: Այդ նպատակների համար հաճախ օգտագործվում են ոլորտի իրավունքի աղբյուրները, փորձագետների և վերլուծաբանների առաջարկությունները:

Որ աղբյուրը դուք պետք է օգտագործեք օպտիմալ աշխատանքի նկարագրությունը մշակելու համար կախված է ձեռնարկության չափից, արտադրանքի տեսակներից, կազմակերպչական բնութագրերից: արտադրական գործընթաց... Կարևոր են նաև համապատասխան փաստաթղթերին ներկայացվող պահանջները, որոնք առաջադրվում են մայր կազմակերպության, ընկերության սեփականատերերի և ներդրողների կողմից։

Արտադրական ցուցումը՝ որպես տեխնոլոգիական գործընթացի կարգավորման աղբյուր և աշխատանքային պայմանագիր

Արտադրության հրահանգը կապված է աշխատողի աշխատանքային պայմանագրի հետ: Որոշ դեպքերում դրանց դրույթները կրկնօրինակվում կամ լրացվում են: Բազմաթիվ ընկերություններում HR մասնագետները նախընտրում են ներառել արտադրության հրահանգները բնութագրող նորմեր հնարավորինս շատ, մասնավորապես. աշխատանքային պայմանագիր... Դա պայմանավորված է նվազագույնի հասցնելու նրանց ցանկությամբ աշխատանքային ծախսերըփաստաթղթաշրջանառության վերաբերյալ. որքան քիչ են տեղական նորմերի աղբյուրները, այնքան ավելի հեշտ է կազմակերպել դրանց հաշվառումը:

Բայց սա միշտ չէ, որ արդյունավետ է: Փաստն այն է, որ որոշ դեպքերում անհրաժեշտ է նկարագրություն ներառել արտադրության հրահանգներում տեխնոլոգիական գործընթաց, մինչդեռ աշխատանքային պայմանագրի կազմում երբեմն խնդրահարույց է լինում համապատասխան ձեւակերպում տեղադրելը։ Տեխնոլոգիական գործընթացը արտադրության հրահանգները նորմերի տեղական աղբյուրների այլ տեսակներից առանձնացնելու հիմնական չափանիշներից է: Որպեսզի ընկերության աշխատողը ճիշտ ապահովի իր աշխատանքի համապատասխանությունը նշված չափանիշին, գործատուն պետք է նրան հնարավորություն ընձեռի ծանոթանալու իր աշխատանքային գործառույթին ներկայացվող պահանջների պաշտոնական աղբյուրին:

Այն դեպքում, երբ խնդրո առարկա հրահանգները առանձին աղբյուրներ են. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով աշխատողների հետ ընկերության կնքած պայմանագրերում սովորաբար նշվում է դրանց հղումը: Կարելի է նշել, որ թե՛ արտադրական հրահանգը, թե՛ աշխատանքային պայմանագիրը օրենքի տեսակետից ունեն նույն իրավական ուժը։ Եթե ​​աշխատողը խախտում է նորմերը, որոնք նա պարտավորվել է կատարել ցուցումները, ներառյալ տեխնոլոգիական գործընթացը բնութագրող նորմերը, ապա կարող են առաջանալ նույն իրավական հետևանքները, որոնք առաջանում են պայմանագրի դրույթներին չհամապատասխանելուց:

Արտադրության և աշխատանքի նկարագրությունները

Այսպիսով, արտադրության հրահանգը կարող է օգտագործվել ընկերությունում աշխատանքի պաշտպանության այլ աղբյուրների հետ մեկտեղ: Նրանցից ոմանք նման են նրան, լրացնում են նրան: Մասնավորապես, արտադրության հրահանգը շատ նման է աշխատանքի նկարագրությանը։

Որոշ դեպքերում օրինաչափ է դրանք համարել հոմանիշներ: Աշխատանքի նկարագրությունը կազմելու համար կարող են օգտագործվել օրենքի նույն աղբյուրները, ինչպես նշված է վերևում: Բայց, փաստորեն, արտադրության հրահանգը բնութագրում է հիմնականում աշխատանքային դիրքերը, և, հետևաբար, առավել հաճախ կազմվում է անձնակազմի ծառայությունների կողմից: արդյունաբերական ձեռնարկություններ... Համապատասխան փաստաթղթում զգալի տեղ է զբաղեցնում տեխնոլոգիական գործընթացի նկարագրությունը, որին պետք է հետևի ընկերության աշխատողը սեփական աշխատանքային գործառույթն իրականացնելու շրջանակներում։

Այսինքն՝ խնդրո առարկա փաստաթղթի շրջանակն ավելի նեղ է։ Արտադրության հրահանգը կարգավորում է աշխատանքային գործունեությունարդյունաբերական ձեռնարկություններում։ Իր հերթին երկրորդ տեսակի փաստաթղթերի հրապարակումն առավել բնորոշ է սպասարկման ձեռնարկություններին։ Բայց կառուցվածքի տեսանկյունից երկուսն էլ գործնականում նույնն են լինելու։

Արտադրության հրահանգների կառուցվածքը

Եկեք ուսումնասիրենք այս կերպ, թե ինչ կառուցվածքով կարող է ներկայացվել տիպիկ արտադրական հրահանգը։ Քննարկվող փաստաթուղթն ամենից հաճախ բաղկացած է հետևյալ հիմնական բաժիններից.

• «Ընդհանուր դրույթներ».
• «Որակավորման պահանջներ».
• « Արտադրության գործառույթներ».
• «Պարտականություններ».
• «Իրավունքներ».
• «Պատասխանատվություն».

Որոշ դեպքերում արտադրության հրահանգը լրացվում է այլ բաժիններով, օրինակ՝ կարգավորում է աշխատողին աշխատանքի մեջ ակնառու ձեռքբերումների համար պարգևատրելու կարգը:

Փաստաթղթի նշված կառուցվածքը, ընդհանուր առմամբ, կիրառելի է աշխատանքի նկարագրության համար: Փաստաթղթերի համապատասխան տեսակների միջև հիմնական տարբերակիչ չափանիշը, ինչպես վերը նշեցինք, շրջանակն է:

Արտադրության հրահանգների մշակման կարգը սովորաբար հաստատվում է գործատու ընկերության տեղական կանոնակարգերով, քանի որ պաշտոնական մակարդակով Ռուսաստանի Դաշնությունում օրենքի նման աղբյուրներ չեն ընդունվում: Ավելի մանրամասն ուսումնասիրենք խնդրո առարկա աղբյուրի մշակման կարգը։

Արտադրության հրահանգների մշակման առանձնահատկությունները

Նախ կարող եք ուսումնասիրել այն հարցը, թե ինչի հետ է կապված ձեռնարկությունը արտադրական հրահանգներ մշակելու համար։ Որպես կանոն, նման անհրաժեշտությունը դառնում է հրատապ.

• երբ ընկերությունը ձևավորում է աշխատողների լրացուցիչ անձնակազմ (օրինակ, արտադրության ընդլայնման, նոր մասնաճյուղերի բացման հետ կապված).
• աշխատանքային ֆունկցիայի էական փոփոխությամբ, որը կարգավորվում է ավելի վաղ ընդունված տեղական նորմերով.
• երբ աշխատողների հետ աշխատանքային պայմանագրերի բովանդակությունը փոխվում է այս կամ այն ​​պատճառով (օրինակ, արտադրության արդիականացման ժամանակ):

Արտադրական հրահանգ - փաստաթուղթ, որը կարող է առաջարկվել ընկերությունում մշակման համար ավելի բարձր կառույցի, փորձագետների, աուդիտորական ընկերությունների առաջարկությամբ: Քննարկվող աղբյուրը կարող է ձևակերպվել որպես անկախ աղբյուր կամ հաստատվել որպես աշխատողի պայմանագրի կցորդ: Ռուսական ընկերություններում աշխատանքի պաշտպանության համակարգում օգտագործվող փաստաթղթերի հիմնական տեսակները (արտադրությունը, աշխատանքի նկարագրությունները, մասնավորապես) մշակվում են երկու մեթոդներով:

Բայց, ընդհանուր առմամբ, երկու ընթացակարգերն էլ բնութագրվում են նմանատիպ փուլերով: Եկեք դրանք ավելի մանրամասն ուսումնասիրենք:

Առաջին հերթին HR մասնագետները մշակում են փաստաթղթի տեքստային բովանդակությունը։ Դրա համար, ինչպես նշեցինք վերևում, կարող է օգտագործվել արտադրության տիպիկ հրահանգ, ինչպես նաև պաշտոնական աղբյուրներըիրավունքները։

Փաստաթղթի ընդհանուր դրույթներն արտացոլող հատվածը, որպես կանոն, նախագծման մեջ դժվարություններ չի առաջացնում: Հրահանգի այս հատվածը նրանցից է, որոնց համար մշակված փաստաթղթերը համեմատելիս բնութագրվում է նվազագույն տարբերություններով տարբեր պաշտոններկամ աշխատանքային ֆունկցիաների խմբեր։

Որոշակի նրբերանգներ բնութագրում են «Որակավորման պահանջներ» բաժնի դիզայնը։ Դրանք առավել հաճախ դիտարկվում են համատեքստում.

• աշխատանքային պարտականություններ;
• աշխատողի անհրաժեշտ գիտելիքներ;
• մասնագետի կրթության մակարդակը և որակավորման այլ չափանիշներ։

Եթե ​​փաստաթղթի ստեղծման գործընթացում օգտագործվում է արտադրության ստանդարտ հրահանգ, ապա դրանում առկա ձևակերպումները կարող են բավականին մակերեսորեն կարգավորել որոշակի ձեռնարկությունում աշխատանքային գործառույթների առանձնահատկությունները: Ինչ վերաբերում է անձնակազմի սպասարկումընկերությանը կարող է անհրաժեշտ լինել լրացնել համապատասխան կանոնակարգերը այնպիսի կանոնակարգերով, որոնք ավելի արդյունավետ կերպով արտացոլում են ֆիրմայի արտադրական գործընթացի առանձնահատկությունները: Այս խնդրի լուծման համար կարող են ներգրավվել փորձագետների և վերլուծաբանների օգնությունը։

Փաստաթղթի հաջորդ հիմնական բաժինը Արտադրական գործառույթներն են: Հարկավոր է հատուկ ուշադրություն դարձնել դրա կազմմանը. որպես կանոն, հենց դրա համար են բնորոշ աշխատանքային հատուկ գործառույթի կարգավորման առանձնահատկություններն արտացոլող նորմերը։

Օրինակ, էլեկտրական կայանքների շահագործման համար արտադրական հրահանգները կարող են կարգավորել գործառույթները, որոնք խիստ տարբերվում են այնպիսի գործառույթներից, որոնք բնութագրում են, օրինակ, փականագործի աշխատանքը: Դա կարող է պայմանավորված լինել այն սարքավորումների առանձնահատկություններով, որոնք օգտագործվում են այն պրոֆիլի մասնագետի կողմից, որի համար կազմվում է փաստաթուղթը: Փականագործի արտադրական հրահանգը կներառի նորմեր, որոնք ավելի մանրամասն կկարգավորեն աշխատանքային տարբեր գործառույթ:

Հրահանգի «Պարտականություններ» բաժինը նույնպես այն շարքում է, որոնք ներառում են ձևակերպումներ, որոնք արտացոլում են ձեռնարկությունում որոշակի պաշտոնի առանձնահատկությունները: Սանտեխնիկայի սպասարկման մասնագետի համար պարտականությունները կլինեն մեկ, աշխատողի համար՝ մյուսները։ Օրինակ՝ սանտեխնիկին բնորոշ են ջեռուցման և ջրամատակարարման համակարգերի պատշաճ շահագործումն ապահովելու և համապատասխան ենթակառուցվածքների ժամանակին վերանորոգման գործառույթները: Իր հերթին, աշխատողը կարող է պատասխանատու լինել այդ համակարգերի ճիշտ տեղադրման համար՝ ստուգելով դրանց սկզբնական աշխատանքը։

«Իրավունքներ» և «Պատասխանատվություն» բաժինները, իրենց հերթին, կարող են ներառել բավականին համընդհանուր ձևակերպումներ: Աշխատողի, փականագործի, էլեկտրամոնտաժային մասնագետի արտադրական հրահանգը կարող է ունենալ գործնականում նման նորմեր՝ խնդրո առարկա փաստաթղթի նշված հատվածների առումով։

Արտադրության հրահանգ ստեղծելու հաջորդ քայլը դիզայնն է: Եկեք ավելի մանրամասն ուսումնասիրենք դրա առանձնահատկությունները:

Արտադրության հրահանգների նախագծման առանձնահատկությունները

Համապատասխան խնդիրը լուծելիս կարելի է կենտրոնանալ իրավունքի պաշտոնական աղբյուրների վրա, ինչպիսիք են, օրինակ, ԳՕՍՏ Ռ 6.30-2003 թ. Այս ԳՕՍՏկարգավորում է ձեռնարկություններում ներքին կորպորատիվ վարչական փաստաթղթերի ստեղծման կարգը. Հիմնական պահանջները, որոնք համապատասխան

Որո՞նք են տարբերությունները աշխատանքի նկարագրությունների և աշխատանքային հրահանգների միջև: Ինչպե՞ս ճիշտ ծանոթացնել աշխատակիցներին իրենց աշխատանքային պարտականություններին: Ի՞նչ հետևանքներ կարող է ունենալ այն ձեռնարկությունը, որը չունի աշխատանքի նկարագրություններ և աշխատանքային հրահանգներ: Այս և այլ հարցերի պատասխանում է Ուկրաինայի սոցիալական քաղաքականության նախարարության պետական ​​գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի ավագ գիտաշխատող Սերգեյ Կրավցովը։

«Տ».- Սերգեյ, ասա մեզ, թե որո՞նք են աշխատանքային և աշխատանքային հրահանգների մշակման պայմանները, տեսակը և կարգը:

S.K.:Աշխատանքի (աշխատանքային) հրահանգները, որպես կանոն, մշակվում են շինարարության պահանջներին և ստանդարտներին համապատասխան, որոնք սահմանված են Աշխատողների մասնագիտությունների որակավորման բնութագրերի ձեռնարկի (այսուհետ՝ ՍԽՊ) «Ընդհանուր դրույթներ» թիվ 1 թողարկումով: 1-ին բաժինը` հիմք ընդունելով ՍԿՀՊ-ի ճյուղային հարցերում պարունակվող համապատասխան կառուցվածքային ստորաբաժանման և որակավորման բնութագրերի վերաբերյալ դրույթները:

Քանի որ Ուկրաինայում շարունակվում է որակավորման բնութագրերի վերանայման, կատարելագործման և զարգացման գործընթացը և SKHP-ի որոշ ոլորտային խնդիրների ձևավորումը, դրանց բացակայության դեպքում կարող եք օգտագործել համապատասխան տեղեկատուների որակավորման բնութագրերը, որոնք թողարկվել են: Խորհրդային ժամանակներորոնք ուժի մեջ են մնում Ուկրաինայի Գերագույն Ռադայի 1991 թվականի սեպտեմբերի 12-ի թիվ 1545 - XII «ԽՍՀՄ օրենսդրության որոշ ակտերի ժամանակավոր գործողությունների կարգի մասին Ուկրաինայի տարածքում» որոշման հիման վրա, պայմանով, որ. Պաշտոնների (մասնագիտությունների) կոչումները համապատասխանում են Ուկրաինայի ազգային դասակարգչի DK 003: 2010 «Մասնագիտությունների դասակարգիչ» պահանջներին՝ փոփոխություններով և լրացումներով:

«T». Որո՞նք են տարբերությունները աշխատանքի և աշխատանքային հրահանգների միջև:

S.K.:Նախ և առաջ, ես նշում եմ, որ աշխատանքի (աշխատանքային) հրահանգը փաստաթուղթ է, որը կարգավորում է աշխատողների կազմակերպչական և իրավական կարգավիճակը և սահմանում է կոնկրետ առաջադրանքների և պարտականությունների, իրավունքների, լիազորությունների, պարտականությունների, անհրաժեշտ գիտելիքների և որակավորումների որոշակի ցանկ, որոնք ապահովում են պատշաճ որակավորում: աշխատողների արդյունավետ աշխատանքի պայմանները։

Աշխատանքի և աշխատանքային հրահանգների հիմնական տարբերությունները. առաջինը աշխատողների համար, որոնց մասնագիտությունը, ի թիվս այլ բաների, պահանջում է բարձրագույն կրթություն, իսկ վերջիններս հմուտ բանվորներ ու բանվորներ են։ Նրանց միջև մանրամասն տարբերությունը դրանց կառուցման կառուցվածքն է և պահանջվող հատվածների քանակը:

«T». Ինչպե՞ս պատշաճ կերպով ծանոթացնել աշխատակիցներին իրենց աշխատանքային պարտականություններին:

S.K.:Աշխատանքային օրենսգրքի 29-րդ հոդվածի համաձայն՝ մինչև կնքված աշխատանքային պայմանագրի համաձայն աշխատանքի սկսելը, սեփականատերը կամ նրա լիազորված մարմինը պարտավոր են.

1) աշխատողին բացատրել իր իրավունքներն ու պարտականությունները և տեղեկացնել ստանալու մասին. , նման պայմաններում աշխատանքի համար նպաստների և փոխհատուցման նրա իրավունքը՝ համաձայն գործող օրենսդրությունըև կոլեկտիվ պայմանագիր;

2) աշխատողին ծանոթացնել աշխատանքային ներքին կանոնակարգին և կոլեկտիվ պայմանագրին.

3) որոշել աշխատողին աշխատավայր, նրան տրամադրել իր աշխատանքի համար անհրաժեշտ միջոցները.

4) աշխատողին հանձնարարել անվտանգության նախազգուշական միջոցների, արդյունաբերական սանիտարական, աշխատանքի առողջության և հրդեհային պաշտպանության վերաբերյալ:

Որպես կանոն, աշխատանքի և աշխատանքային հրահանգները համապատասխանում են առաջին պարբերությանը, ավելի հազվադեպ՝ ղեկավարության հետ աշխատանքային պայմանագրին:

«T». Ինչպե՞ս փոփոխություններ և լրացումներ կատարել աշխատանքի նկարագրություններում և աշխատանքային հրահանգներում:

S.K.:Աշխատանքային (աշխատանքային) հրահանգներում փոփոխություններ և լրացումներ կարող են կատարվել միայն ձեռնարկության ղեկավարի հրամանի հիման վրա և աշխատողի համաձայնությամբ: Ավելացնենք, որ աշխատանքից ազատվելու դեպքում այս աշխատակիցըԱյս աշխատանքի (աշխատանքային) հրահանգը չի պահանջում նոր հաստատում աշխատակցի կողմից, ով աշխատանքի է ընդունվել նույն պաշտոնում կամ աշխատավայրում:

Աշխատանքային (աշխատանքային) հրահանգներում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին հրաման է տրվում նաև ձեռնարկության անվանման փոփոխության դեպքում. կառուցվածքային միավորկամ պաշտոնը (մասնագիտությունը) և աշխատանքի (աշխատանքի) հրահանգների բաժինների բովանդակության ցանկացած այլ փոփոխություն: Պատվերի ձևը սովորաբար կամայական է:

«T»: Ինչպես ընտրել ճիշտը որակավորման բնութագրերըաշխատանքի և աշխատանքային հրահանգների մշակման համար.

S.K.:Նախքան աշխատանքի (աշխատանքի) հրահանգների մշակման համար անհրաժեշտ որակավորման բնութագրերը ընտրելը, դուք պետք է ճիշտ որոշեք տեսակը տնտեսական գործունեություն(արդյունաբերություն), որին այն համապատասխանում է։ Սա կարելի է որոշել՝ օգտագործելով Ուկրաինայի ազգային դասակարգիչը DK 009: 2010 «Տնտեսական գործունեության դասակարգիչ» կամ մասնագիտության անվանմամբ (եթե վստահություն կա նրա անվան ճիշտության մեջ), որը գտնվում է Զբաղմունքների դասակարգիչում:

Տնտեսական գործունեության տեսակի (արդյունաբերության) ճիշտ սահմանմամբ անհրաժեշտ է օգտագործել ՍԿՀՊ-ի համապատասխան ճյուղային արտադրանքը, որը, ի թիվս այլ բաների, պարունակում է որակավորման բնութագրեր:

«Տ».- Իսկ եթե համապատասխան որակավորումներ չկա՞ն։

S.K.:Որակավորման բնութագրերի բացակայության դեպքում աշխատանքի (աշխատանքի) հրահանգները մշակվում են աշխատանքի բաշխման, առաջադրանքների և պարտականությունների հիման վրա, որոնք պլանավորվում կամ իրականում մշակվում են աշխատողների միջև աշխատանքի ընթացքում, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով:

«Թ».- Ի՞նչ հետևանքներ կարող է ունենալ այն ձեռնարկությունը, որտեղ չկա աշխատանք և աշխատանքային հրահանգներ։

S.K.:Խախտում ժամկետներկենսաթոշակների, կրթաթոշակների վճարում, աշխատավարձերը, դրանց վճարումն ամբողջությամբ չի կատարվում, ինչպես նաև աշխատանքային օրենսդրության պահանջների այլ խախտումներ (մասնավորապես՝ աշխատանքի (աշխատանքային) հրահանգների բացակայություն)՝ համաձայն Ուկրաինայի օրենսգրքի 41-րդ հոդվածի առաջին մասի. վարչական իրավախախտումներկարող է ենթադրել տուգանքի նշանակում ձեռնարկությունների պաշտոնատար անձանց նկատմամբ՝ անկախ սեփականության ձևից և քաղաքացի-սուբյեկտներից. ձեռնարկատիրական գործունեությունքաղաքացիների 30-ից 100 չհարկվող նվազագույն եկամուտների չափով, այսինքն. 510-ից մինչև 1700 UAH

Բացի այդ, Ուկրաինայի քրեական օրենսգրքի 173-րդ հոդվածի 1-ին մասը նախատեսում է, որ կոպիտ խախտումաշխատանքային պայմանագրեր պաշտոնականձեռնարկությունները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, ինչպես նաև անհատի կամ անձի կողմից, որը լիազորված է խաբեությամբ կամ վստահությունը չարաշահելով կամ հարկադրանքով կատարել պայմանագրով չնախատեսված աշխատանք, պատժվում է տուգանքով՝ մինչև 50 չհարկվող քաղաքացիների նվազագույն եկամուտները կամ որոշակի պաշտոններ զբաղեցնելու կամ զբաղվելու իրավունքից զրկելով որոշակի գործունեությունմինչև հինգ տարի ժամկետով, կամ կալանք՝ մինչև վեց ամիս ժամկետով, կամ ազատության սահմանափակում՝ մինչև երկու տարի ժամկետով։

Ցավոք, օրենսդրությունը չի սահմանում ձեռնարկությունում աշխատատեղերի և աշխատանքային հրահանգների բացակայության և դրա հետևանքների հետ կապված ուղղակի գործողությունները: Այս դեպքում ամեն ինչ կախված է աշխատանքի տեսչության կամ դատական ​​իշխանության դիրքորոշումից։

«Տ».- Ինչպե՞ս ճիշտ ձևակերպել մարդուն, եթե նրա կրթական մակարդակը չի համապատասխանում պաշտոնի որակավորման պահանջներին, բայց ունի բավարար աշխատանքային փորձ և իրեն լավ դրսևորել։

S.K.: « Ընդհանուր դրույթներ»ՍԽՊ-ի 1-ին թողարկումը, ի թիվս այլ բաների, նախատեսում է, որ այն անձինք, ովքեր չունեն որակավորման պահանջներով սահմանված համապատասխան կրթություն կամ աշխատանքային փորձ, սակայն ունեն բավարար. գործնական փորձև հաջողությամբ կատարել իրենց հանձնարարված առաջադրանքներն ու պարտականությունները, նրանք կարող են բացառության կարգով թողնել իրենց պաշտոնում կամ առաջարկությամբ նշանակվել համապատասխան պաշտոններում. ատեստավորման հանձնաժողով... Նրանց գրանցման կարգը նույնն է, ինչ անհրաժեշտ կրթություն ունեցող մյուս աշխատողների դեպքում։

«T»: Ինչպես ճիշտ մշակել և հաստատել հրահանգներ մեկ մասնագիտության համար, բայց տարբեր կատեգորիաներ, լիցքաթափումներ, պարապե՞ս։

S.K.:Աշխատանքային և աշխատանքային հրահանգները մշակվում են՝ հաշվի առնելով մասնագիտությունների դասակարգումը: Դասը, կոչումը, կարգը և այլն հիմք են հանդիսանում նույնանուն մասնագիտությունների անհատական ​​աշխատանքի և աշխատանքային հրահանգների մշակման և հաստատման համար: Մշակման կարգը նույնն է, ինչ մյուս հրահանգների համար: Տարբերությունը կապված է պաշտոնների և մասնագիտությունների կոչումների, ինչպես նաև համապատասխան աշխատողների որոշ այլ աշխատանքային պարտականությունների մեջ։

«Տ».- Պայմանագրով աշխատող տնօրենի համար հրահանգներ մշակելու կարիք կա՞։

S.K.:Այս դեպքում դուք կարող եք յոլա գնալ միայն պայմանագրով կամ աշխատանքային պայմանագրով, որտեղ նշված են բոլոր առաջադրանքները, պարտականությունները, պարտականությունները և այլ տնօրենները:

«Թ».- Ինչպե՞ս մշակել նոր մասնագիտության որակավորման բնութագրերի նախագիծ և ներկայացնել համապատասխան պետական ​​մարմինների հաստատմանը։

S.K.:Որակավորման բնութագիրը ունի հետևյալ բաժինները՝ «Առաջադրանքներ և պարտականություններ», «Պետք է իմանալ», «Որակավորման պահանջներ»։ Անհրաժեշտության դեպքում կարող են լինել «Մասնագիտացում», «Աշխատանքի օրինակներ», «Անձնական պահանջներ» բաժինները։

Ինքնին աշխատողի աշխատանքային գործառույթների և դրա հիման վրա համապատասխան պարտականությունների նկարագրման կարգը բավականին աշխատատար է և զգալի ժամանակ է պահանջում։ Կան համապատասխան ուղեցույցներ որակավորման նախագծի բնութագրերի մշակման համար:

«Տ».- ՍԿՀՊ-ի ո՞ր ճյուղային թողարկումներն են պարունակում նույն մասնագիտությունները, և ո՞րն է դրանց տարբերությունը։

S.K.:Հարկ է նշել, որ նման մասնագիտությունների անունները շատ են, և դրանք պետք է դիտարկել կոնկրետ օրինակներով։ Այնուամենայնիվ, ամեն դեպքում, SKHP-ի որոշակի թողարկումներ օգտագործելիս պետք է ընտրել ձեռնարկությանը բնորոշ տնտեսական գործունեության տեսակը, արդյունաբերությունը և համապատասխան աշխատողների աշխատանքի ոլորտները:

«T». Ինչպե՞ս ճիշտ մշակել աշխատանքային և աշխատանքային հրահանգները մեկ մասնագիտության մասնագիտությունների համար:

S.K.:Այս հարցի պատասխանը շատ մոտ է դասերի, կատեգորիաների, կատեգորիաների և այլնի աշխատանքի և աշխատանքային հրահանգների մշակման վերաբերյալ հարցերի պատասխաններին: Էական տարբերությունը կայանում է այսպես կոչված խաչաձեւ մասնագիտությունների կիրառման մեջ, որոնք կարող են օգտագործվել տարբեր ոլորտներում:

Այս և այլ հարցերի առավել մանրամասն պատասխաններին կարող եք ծանոթանալ «Ընկերության կադրային քաղաքականություն» համաժողովում, որը տեղի կունենա հոկտեմբերի 18-ին Կիևում.Բոլորին հրավիրում եմ մասնակցել համաժողովին:

Հարց. Արդյո՞ք գործնականում թույլատրելի է աշխատանքի նկարագրությունները կիրառել կապուտակ մասնագիտությունների աշխատողների նկատմամբ, քանի որ օրենքը հստակ չի սահմանում, թե որն է աշխատանքի և աշխատանքի նկարագրության տարբերությունը: Թույլատրվում է համատեղել «աշխատանքի նկարագրություն» և « աշխատանքային հրահանգ«Իրավական տեղեկատու համակարգում տեղեկատվության որոնման նպատակով: Արդյո՞ք թույլատրելի է օգտագործել «աշխատանքային հրահանգ» տերմինը աշխատողների համար, թե՞ պետք է օգտագործվեն «աշխատանքային հրահանգ», «աշխատանքային հրահանգ»:

Պատասխան.

ԱՇԽԱՏԱՆՔԻ ԵՎ ԶԲԱՂՎԱԾՈՒԹՅԱՆ ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆ

Վ Դաշնային ծառայությունաշխատանքի և զբաղվածության վերաբերյալ բողոքը քննարկվել է, հայտնում ենք հետևյալը.
Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը չի պարունակում աշխատանքի նկարագրության որևէ հիշատակում: Միաժամանակ դրանք վերաբերում են փաստաթղթերին, որոնց բովանդակությունը ոչ միայն աշխատողի աշխատանքային գործառույթն է, աշխատանքային պարտականությունների շրջանակը, պատասխանատվության սահմանները, այլ նաև զբաղեցրած պաշտոնին, կատարած աշխատանքին վերաբերող որակավորման պահանջները։
Քանի որ հրահանգների կազմման կարգն է իրավական ակտերկարգավորված չէ, գործատուն ինքնուրույն է որոշում, թե ինչպես կազմել և փոփոխել այն:
Աշխատանքի նկարագրությունը պատրաստելիս և դրանում փոփոխություններ կատարելիս պետք է հաշվի առնել ԳՕՍՏ Ռ 6.30-2003 «Միասնական փաստաթղթային համակարգեր» պետական ​​ստանդարտի պահանջները. Կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերի միասնական համակարգ. Փաստաթղթերի պահանջներ», որը ընդունվել է Ռուսաստանի Գոստանդարտի 03.03.2003 թվականի N 65-րդ որոշմամբ:
Եթե ​​աշխատանքային պայմանագրում, որպես կանոն, նշվում է միայն աշխատողի աշխատանքային գործառույթը (աշխատանք ըստ պաշտոնի` անձնակազմի աղյուսակին համապատասխան, մասնագիտություն, մասնագիտություն` որակավորումների նշումով), ապա բաժնի աշխատանքի նկարագրության մեջ. «Աշխատանքային պարտականություններ» աշխատանքային գործառույթը մանրամասնորեն կարգավորվում է, սահմանվում են աշխատողի աշխատանքային պարտականությունները, աշխատանքի ծավալը, այն ոլորտները, որոնց համար պատասխանատու է աշխատողը և այլն:
Միևնույն ժամանակ, համապատասխան որակավորման տեղեկատուներում ընդգրկված պաշտոնների աշխատանքի նկարագրությունը մշակվում է սույն տեղեկատուներում նշված որակավորման բնութագրերի հիման վրա:
Աշխատանքի նկարագրությունները մշակելիս թույլատրվում է հստակեցնել այն աշխատանքների ցանկը, որոնք բնորոշ են համապատասխան պաշտոնին կոնկրետ կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններում:
Կառավարիչների, մասնագետների և այլ աշխատողների պաշտոնների որակավորման գրացուցակում ներառված որակավորման բնութագրերը, որոնք հաստատվել են Ռուսաստանի Աշխատանքի նախարարության 1998թ. անձնակազմի ճիշտ ընտրությունը, տեղաբաշխումը և օգտագործումը՝ ապահովելով աշխատողների աշխատանքային պարտականությունները և նրանց վրա դրված միասնությունը. որակավորման պահանջները, ինչպես նաև ղեկավարների և մասնագետների ատեստավորման ընթացքում զբաղեցրած պաշտոններին համապատասխանելու վերաբերյալ կայացված որոշումները։
Ձեռնարկություններում, հիմնարկներում և կազմակերպություններում որակավորման բնութագրերը կարող են օգտագործվել որպես նորմատիվ փաստաթղթերուղղակի գործողություններ կամ հիմք են հանդիսանում ներքին կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերի մշակման համար՝ աշխատանքի նկարագրություններ, որոնք պարունակում են աշխատողների աշխատանքային պարտականությունների հատուկ ցանկ՝ հաշվի առնելով արտադրության, աշխատանքի և կառավարման կազմակերպման առանձնահատկությունները, ինչպես նաև նրանց իրավունքները և պարտականություններ.
Քանի որ որակավորման բնութագրերը վերաբերում են ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների աշխատողներին, անկախ նրանց ոլորտի պատկանելությունից և գերատեսչական ենթակայությունից, նրանք ներկայացնում են ամենաբնորոշ աշխատատեղերը յուրաքանչյուր պաշտոնի համար: Հետևաբար, աշխատանքի նկարագրությունները մշակելիս թույլատրվում է ճշտել աշխատատեղերի ցանկը, որոնք բնորոշ են համապատասխան պաշտոնին հատուկ կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններում, և սահմանվում են աշխատողների անհրաժեշտ հատուկ պատրաստվածության պահանջները:
Այսպիսով, «աշխատանքի նկարագրություն» հասկացությունը բնորոշ է որոշակի պաշտոն զբաղեցնող աշխատողի կատարված աշխատանքային գործառույթի բովանդակությունը որոշելու համար:
Ինչ վերաբերում է աշխատողների մասնագիտություններով վարձված աշխատողներին, ապա կատարված աշխատանքային գործառույթի բովանդակությունը որոշելու համար օգտագործվում են աշխատանքի միասնական սակագնային և որակավորման տեղեկատուներ և համապատասխան ճյուղերում աշխատողների մասնագիտությունները, որոնք նախատեսված են աշխատանքի սակագների, հանձնարարականի համար. աշխատողների որակավորման կատեգորիաների, ինչպես նաև աշխատողների վերապատրաստման և առաջադեմ վերապատրաստման ծրագրեր կազմելու համար:
Այսպիսով, ԽՍՀՄ ժողովրդական տնտեսության աշխատողների աշխատանքի և մասնագիտությունների միասնական սակագնային և որակավորման գրացուցակի ընդհանուր դրույթները, որոնք հաստատվել են ԽՍՀՄ Աշխատանքի պետական ​​կոմիտեի և Համամիութենական Կենտրոնական խորհրդի քարտուղարության որոշմամբ: ԽՍՀՄ արհմիություններ Աշխատանքային հարաբերությունների թիվ կանոնակարգ.
Այսպիսով, մենք կարծում ենք, որ որոշակի պաշտոններ զբաղեցնող աշխատողների կատարվող աշխատանքային գործառույթի բովանդակությունը որոշելու համար պետք է կազմվեն և հաստատվեն աշխատանքի նկարագրությունները, ինչպես նաև որոշվի աշխատողների մասնագիտություններով աշխատող աշխատողների կատարվող աշխատանքային գործառույթի բովանդակությունը. անհրաժեշտ է մշակել և հաստատել արտադրական (մասնագիտությամբ) հրահանգներ.
Մենք կարծում ենք, որ տեղեկանք և իրավական համակարգերում դուք կարող եք օգտագործել հրահանգների տարբեր անվանումներ՝ կապված աշխատողների կատեգորիաների հետ: