Kendi kendini düzenleyen kuruluşlar nelerdir? SRO'nun çalışmalarını düzenleyen belgeler.

SRO'nun organizasyon sırasını, statüsünü, işlevlerini ve prosedürlerini tanımlayan ana düzenleyici belgeler, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (bundan sonra - Rusya Federasyonu Medeni Kanunu), 12.01 tarihli "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında Federal Kanun" .1996 No. 7-FZ (bundan böyle - Ticari Olmayan Kuruluşlar Federal Yasası), 01.10.2007 tarih ve 315-FZ tarihli " Özdenetim Kuruluşları Hakkında Federal Yasa (bundan böyle SRO'da FZ olarak anılacaktır).

KAP'a göre. 3 sayfa 3 sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 50'si, tüm SRO'lar yasal dernekler (sendikalar) biçiminde oluşturulur ve oluşturulur.

Derneklerin (birliklerin) oluşturulması, örgütlenmesi, faaliyetleri ile ilgili genel konular Sanat'a ayrılmıştır. Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 123.8 - 123.11'i.

SRO'nun amaçları, amaçları ve işlevleri

Seçilen yol tarifleri SRO'ların oluşturulduğu faaliyetler, özel önemlerinden dolayı Federal SRO'lar Yasası kapsamından çıkarılır, özel gruplara tahsis edilir ve özel düzenlemelere tabidir.

Bu öncelikle iki büyük alan için geçerlidir:

1) kentsel planlama faaliyetleri. Sanatın 2.1 maddesine göre. SRO'lara ilişkin Federal Yasa'nın 1'i, kentsel planlama alanında oluşturulan SRO'ların oluşturulması ve işleyişi ile ilgili konular, 29 Aralık 2004 tarih ve 190-FZ sayılı Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun (bundan böyle anılacaktır) düzenlemesine tabidir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olarak).

2) faaliyetler mali alan... Sanatın 3. paragrafına göre. SRO'lara ilişkin Federal Yasanın 1'i, SRO'ların bu alandaki organizasyonu ve faaliyetleri, “Alanında Özdenetim Kuruluşları Hakkında Federal Yasa” ile düzenlenir. Finansal market"13 Temmuz 2015 Tarihli 223-FZ (bundan böyle finansal piyasada SRO FZ olarak anılacaktır).

Bu iki büyük grup, ekonomik varlık tarafından gerçekleştirilen belirli faaliyet türüne bağlı olarak birkaç alt gruba ayrılır.

Ayrıca, SRO'ların belirli alanlardaki organizasyon ve faaliyetlerinin özellikleri, özel endüstri düzenlemeleriyle belirlenir. yasal işlemler.

Sanatın 1. paragrafına göre. SRO'lara ilişkin Federal Yasanın 2'si, öz düzenleme, aşağıdaki faaliyetler anlamına gelir:

1) girişimci veya profesyonel faaliyet konuları tarafından gerçekleştirilir;

2) bağımsız ve proaktiftir;

3) belirli bir SRO'nun üyeleri için uyulması zorunlu olan kural ve standartların geliştirilmesinden ve ayrıca SRO'nun bu kural ve standartlara SRO üyeleri tarafından riayet edilmesi üzerinde SRO tarafından kontrol uygulanmasından oluşur. .

Ortak hedefler SRO, Sanatın 1. paragrafına göre dernekler (sendikalar) şeklinde oluşturulan kar amacı gütmeyen kuruluşlar olarak. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 123.8'i:

1) üyelerinin mesleki çıkarları da dahil olmak üzere genel çıkarlarının temsili ve korunması;

2) sosyal olarak faydalı hedeflere ulaşılması;

3) Kanuna aykırı olmayan ve ticari olmayan diğer amaçlar.

Daha ayrıntılı olarak, yaratma ve faaliyetlerin yaklaşık hedefleri, işlevleri belirli türler SRO'lar, SRO'lara ilişkin Federal Yasa, finans piyasasındaki SRO'lara ilişkin Federal Yasa ve belirli alanlarda SRO'lara ilişkin özel federal yasalar tarafından belirlenir.

Sanat uyarınca. SRO'lara ilişkin Federal Yasa'nın 6'sında, bir SRO'nun işlevleri, kuruluşa üyelik koşullarını onaylamak, kuruluş üyelerinin mevzuatın gerekliliklerine ve belirtilen üyelik koşullarının koşullarına uygunluğunu izlemek, başvuruda bulunmaktır. , sırayla kanunla kurulmuş ve SRO belgeleri, üyelerine yönelik disiplin cezaları, SRO üyelerinin yetkililerle ilişkilerde çıkarlarını temsil eden Devlet gücü, yerel yönetimler vb.

Sanata göre. Mali piyasa alanındaki kuruluşlar için SRO Federal Yasası'nın 2'si, Rusya Federasyonu mali piyasasının geliştirilmesi, etkin işleyiş için koşulların yaratılmasına yardım gibi yaratma ve faaliyet hedeflerini belirlemektedir. finansal sistem RF, SRO üyelerinin ekonomik girişiminin uygulanması, SRO üyelerinin çıkarlarının Rusya Federasyonu Merkez Bankası, devlet organları, yerel makamlar, mahkemeler vb.'de temsil edilmesi ve korunması.

Yukarıda bahsedildiği gibi, bireysel, belirli faaliyet türleri için, ilgili SRO'ların amaçları, amaçları ve işlevleri özel olarak belirlenir. Federal yasalar.

Nihayet, Özel hedefler, her bir SRO için görev ve işlevler SRO tüzüklerinde tanımlanmıştır, ancak aynı zamanda mevzuatla tanımlanan bu amaç ve hedefleri karşılamaları gerekir ve bunlarla çelişemezler.

Rusya'daki özdenetim kuruluşlarının tarihi

Rusya'da SRO'ların ortaya çıkmasına duyulan ihtiyaç, geçen yüzyılın 90'lı yıllarının başlarında devlet ve piyasa katılımcıları tarafından gerçekleştirildi ve birkaç nedenden kaynaklandı.

Dolayısıyla, bu dönemde, piyasa ilişkilerinin oluşumunda, belirli bir piyasadaki tüm düzenleme konularının yalnızca devlet tarafından çözülemeyeceği ve genel olarak, özel yasal önlemlerin alınması yoluyla devlet tarafından çözülmesi gerektiği ortaya çıktı.

İlk SRO'lar, belge akışının tekdüzeliğini sağlamak için bir dizi işlevi devraldı.

Bu bağlamda, ilk SRO'ların o dönemde oluşum aşamasında olan ve özellikle finansal piyasalar, piyasalar başta olmak üzere özellikle hızlı büyüme yaşayan piyasalarda oluşturulduğu aşikardır. değerli kağıtlar.

Örneğin, Mayıs 1994'te, finansal piyasada bu tür ilk organizasyon oluşturuldu - Menkul Kıymetler Piyasası Katılımcıları Profesyonel Birliği (PAUFOR).

Bu SRO'nun amacı, menkul kıymetler piyasasındaki katılımcılar tarafından kullanılacak özel standartlar geliştirmek ve onaylamak, piyasa katılımcıları için tek tip gereklilikler oluşturmak ve bu standart ve gerekliliklere uyumu izlemekti. Bu SRO'nun ilk üyeleri, en fazla üyenin 10'undan fazlasıydı. büyük katılımcılar menkul kıymetlerle yapılan işlemlerin önemli bir bölümünü gerçekleştiren ve güvence altına alan piyasa.

Bu SRO'nun yaratılmasının en önemli amaçlarından birinin, üyeleri arasında menkul kıymet alım satımı organizasyonunun kendisi olduğu ve daha sonra Rusya'ya devredildiği belirtilmelidir. Ticaret sistemi.

Ayrıca, 1994 yılında, Profesyonel Kayıt Memurları, Transfer Acenteleri ve Depocular Birliği (PARTAD) ve 1996'da - PAUFOR temelinde zaten bir SRO olarak oluşturulan Ulusal Borsa Katılımcıları Birliği (NAUFOR) kuruldu.

Yeni aşama Bu SRO'ların geliştirilmesi, mali piyasada SRO'lara ilişkin Federal Yasanın 2015 yılında kabul edilmesiyle başlamıştır.

Mali piyasada SRO'lara ilişkin Federal Yasanın kabul edilmesiyle, SRO'ların kendi yetkilerinin de önemli ölçüde değiştiğini unutmayın.

Bu nedenle, örneğin, SRO üyelerinin faaliyetleri için standartların ve kuralların kabulüne ilişkin daha önceki kararlar SRO'nun yetkisine aitse, bu yasaya göre SRO yalnızca standartlar ve kurallar geliştirme işlevini yerine getirir, ve onayları Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yetkisine atfedilir.

Diğer alanlarda SRO'ların yaratılması ve faaliyetlerinin tarihi daha az kapsamlı değildir.

Örneğin, katılımcıları değerleme hizmetleri pazarında birleştiren ilk kuruluş (SRO " Rus toplumu ekspertizciler ") 1993 yılında kurulmuştur.

Daha sonra, Rus Değerleme Derneği, Federal Yasanın yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak "Değerleme faaliyetleri hakkında Rusya Federasyonu»09.07.1998 Tarihli 135-FZ sayılı, kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun resmi statüsünü aldı ve 2007'de Birleşik Devlet SRO'lar Kaydı'na girdi.

Kendi kendini düzenleyen kuruluş

Kendi kendini düzenleyen kuruluşlar"Öz Düzenleme Kuruluşları Hakkında" Federal Yasa ve üyeliğe dayalı diğer federal yasalar tarafından öngörülen amaçlar için oluşturulmuş, kar amacı gütmeyen kuruluşlar olarak kabul edilir, konuları birleştirir girişimcilik faaliyeti mal üretimi endüstrisinin (işler, hizmetler) veya mamul mallar pazarının (işler, hizmetler) birliğinden veya mesleki faaliyet konularının birleştirilmesinden kaynaklanan belirli bir tür.

Rusya'da, bir öz-denetim kuruluşunun oluşumu ve faaliyetleri için prosedür, ana amaç ve hedefler, 01.12.2007 tarihli (01.07.2011 tarihinde değiştirildiği şekliyle) 315-F3 sayılı Kanun ile düzenlenir "Öz-denetim kuruluşları hakkında" , ve ilgili faaliyet türünü düzenleyen federal yasalar.
Bir öz-düzenleyici kuruluş, aşağıdakilere uygun olarak kurulmuş kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. Medeni Kanun Rusya Federasyonu ve 12 Ocak 1996 tarihli Federal Yasa N 7-ФЗ "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında", bu Federal Yasa ile belirlenen tüm gereklilikleri karşılaması şartıyla. Bu gereklilikler, bu maddenin 1. bölümünde belirlenenlere ek olarak şunları içerir: 1) en az yirmi beş ticari kuruluşun veya belirli bir mesleki faaliyetin en az yüz konusunun üyesi olan bir özdenetim kuruluşu içindeki bir dernek tür, girişimci veya mesleki faaliyet konularını birleştiren öz düzenleyici kuruluşlarla ilgili federal yasalar, aksi takdirde oluşturulmadıysa; 2) bir özdenetim kuruluşunun tüm üyeleri için zorunlu olan girişimcilik veya mesleki faaliyetler için standartların ve kuralların varlığı; 3) kendi kendini düzenleyen bir kuruluş tarafından, üyelerinin her birinin üretilen malların (işler, hizmetler) tüketicilerine ve bu Federal Yasanın 13. maddesi uyarınca diğer kişilere karşı ek mülkiyet yükümlülüğünün sağlanması.
Kar amacı gütmeyen bir kuruluş, ilgili bilgilerin girildiği tarihten itibaren kendi kendini düzenleyen bir kuruluş statüsünü kazanır. kar amacı gütmeyen kuruluşözdenetim kuruluşlarının devlet siciline girer ve kar amacı gütmeyen bir kuruluş hakkındaki bilgilerin belirtilen sicilden hariç tutulduğu tarihten itibaren özdenetim kuruluşunun statüsünü kaybeder.
Özdenetim konusu, birleşmiş kuruluşların girişimci veya mesleki faaliyetleridir. öz düzenleyici kuruluşlar... Rusya'da SRO'nun yaratılmasının ana ideoloğu Viktor Semyonovich Pleskachevsky'dir. Bir SRO'nun ana fikri, belirli bir alandaki kuruluşların faaliyetleri üzerindeki kontrol ve denetleme işlevlerini devletten piyasa katılımcılarının kendilerine kaydırmaktır. Aynı zamanda, açıkça gereksiz işlevler devletten kaldırılacak ve sonuç olarak azalacak bütçe harcamaları ve odağın kendisi devlet denetimi performans gözetiminden performans gözetimine geçecektir. SRO enstitüsünün tanıtılmasıyla bağlantılı olarak, belirli türdeki faaliyetlerin lisanslanması kademeli olarak iptal edilecektir.

Kendi kendini düzenleyen bir organizasyonun ana işlevleri

Kendi kendini düzenleyen kuruluş aşağıdaki ana işlevleri yerine getirir:

• Kendi kendini düzenleyen bir kuruluşa katılma gereklilikleri de dahil olmak üzere, bir özdenetim kuruluşunda girişimci veya mesleki faaliyet konularının üyelik gerekliliklerini geliştirir ve belirler;
• bu Federal Yasa tarafından öngörülen disiplin cezalarını ve kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun iç belgelerini üyeleriyle ilgili olarak uygular;
• Bir özdenetim kuruluşunun üyeleri arasında ve aynı zamanda kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun üyeleri tarafından üretilen malların (eserlerin, hizmetlerin) tüketicileri ile diğer kişiler arasındaki mevzuata uygun olarak ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözmek için tahkim mahkemeleri oluşturur. tahkim mahkemeleri;
• üyelerinin faaliyetlerini, özdenetim kuruluşunun tüzüğü veya kararla onaylanan diğer belgeler tarafından belirlenen şekilde raporlar şeklinde özdenetim kuruluşuna sağlanan bilgilere dayanarak analiz eder. Genel toplantı bir öz-denetim kuruluşunun üyeleri;
• devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları ile ilişkilerinde bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin çıkarlarını temsil eder;
• federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, mesleki eğitim, kendi kendini düzenleyen bir kuruluş üyelerinin çalışanlarının sertifikalandırılması veya kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun üyeleri tarafından üretilen malların (işler, hizmetler) sertifikalandırılmasını organize eder;
• üyelerinin faaliyetlerinin bilgi şeffaflığını sağlar, bu faaliyetlerle ilgili bilgileri bu Federal Kanunlarda ve özdenetim kuruluşunun iç belgelerinde belirtilen şekilde yayınlar.

Finans hareketleri

Kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun mülkünün oluşum kaynakları şunlardır:

• özdenetim kuruluşunun üyelerinden düzenli ve bir kerelik makbuzlar (kabul, üyelik ve hedeflenen ücretler);
• gönüllü mülk katkıları ve bağışları;
• ifşası ücretli olarak gerçekleştirilebilen bilgi sağlanması için hizmetlerin sağlanmasından elde edilen gelir;
• renderdan elde edilen gelir Eğitim Hizmetleri bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin girişimcilik faaliyetleri, ticari veya mesleki çıkarları ile ilgili;
• bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin girişimcilik faaliyeti, ticari veya mesleki çıkarları ile ilgili bilgi materyallerinin satışından elde edilen gelir;
• yerleşimden elde edilen gelir Para banka mevduatlarında;
• yasalarca yasaklanmayan diğer kaynaklar.

Ayrıca bakınız

• İflas uygulayıcılarının özdenetim organizasyonu
• Menkul kıymetler piyasasında profesyonel katılımcıların öz düzenleyici organizasyonu
• Enerji denetimi alanında öz düzenleyici kuruluş (enerji denetimi)
• Atölye iş organizasyon sistemi

Notlar (düzenle)

Bağlantılar

Wikimedia Vakfı. 2010.

Diğer sözlüklerde "Öz düzenleyici kuruluş" un ne olduğunu görün:

Kendi kendini düzenleyen kuruluş İşletme başkanının ansiklopedik sözlük referans kitabı

ÖZ DÜZENLEYİCİ ORGANİZASYON- tüzel kişileri ve (veya) bireysel girişimcileri birleştirerek ve ana amacı profesyonel faaliyetlerin özdenetim üyeleri tarafından vicdani bir şekilde uygulanmasını sağlamak olan kar amacı gütmeyen bir organizasyon ... ... Hukuk ansiklopedisi

Kendi kendini düzenleyen kuruluş- - tüzel kişileri ve (veya) bireysel girişimcileri birleştirerek oluşturulan ve ana amacı, özdenetim üyelerinin mesleki faaliyetlerinin vicdani bir şekilde uygulanmasını sağlamak olan kar amacı gütmeyen bir kuruluş ... ... Ticari güç endüstrisi. referans sözlüğü

öz düzenleyici kuruluş- 22 Nisan 1996 tarihli ve Rusya Federasyonu'nun menkul kıymetler piyasası yasasına uygun olarak menkul kıymetler piyasasında profesyonel katılımcılar. gönüllü dernek Yukarıdakilere uygun olarak hareket eden menkul kıymetler piyasasında en az 10 profesyonel katılımcı ... ... Büyük Hukuk Sözlüğü

Kendi kendini düzenleyen kuruluş- 1. Öz düzenleyici kuruluşlar, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından sağlanan amaçlar için oluşturulan, üyeliğe dayalı, girişimcilik konularını birleştiren kar amacı gütmeyen kuruluşlardır ... ... Resmi terminoloji

Enerji denetimi alanında özdenetim kuruluşu (enerji denetçilerinin SRO'su), Rusya Enerji Bakanlığı'nın enerji denetimi alanındaki SRO siciline dahil edilen, kar amacı gütmeyen bir kuruluş türüdür. Federasyon, ... ... Vikipedi için oluşturulmuştur.

Menkul kıymetler piyasasında profesyonel katılımcıların kendi kendini düzenleyen organizasyonu, menkul kıymetler piyasasındaki profesyonel katılımcıların üyeliğine dayanan, izin temelinde faaliyet gösteren kar amacı gütmeyen bir organizasyondur ... ... Wikipedia

PROFESYONEL MENKUL KIYMET PİYASASI KATILIMCILARININ ÖZ DÜZENLEYİCİ ORGANİZASYONU- 22 Nisan 1996 tarihli Rusya Federasyonu "Menkul Kıymetler Piyasası Hakkında" Kanunu uyarınca hareket eden ve kar amacı gütmeyen bir kuruluşun ilkelerine göre çalışan menkul kıymetler piyasasında en az on profesyonel katılımcının gönüllü bir birliği. Durum ... ... Hukuk ansiklopedisi

- (SRO) inşaat, yeniden inşa, elden geçirmek sermaye inşaat nesneleri. Etkinliğin içeriği ... ... Wikipedia

1. Özdenetim kuruluşları, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından sağlanan amaçlar için oluşturulan, üyeliğe dayalı, ticari kuruluşları mal üretimi (işler, hizmetler) veya sanayi birliğine dayalı olarak birleştiren kar amacı gütmeyen kuruluşlardır. üretilen mallar (işler, hizmetler) veya belirli bir türdeki mesleki faaliyet konularını birleştiren pazar.

2. Girişimci faaliyet konularının ve belirli bir türdeki mesleki faaliyet konularının tek bir öz düzenleyici organizasyonunda birleştirilmesi, federal yasalarla sağlanabilir.

3. Bir öz-düzenleyici kuruluş, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve 12 Ocak 1996 tarihli "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında" 7-ФЗ sayılı Federal Kanun uyarınca oluşturulan kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. bu Federal Yasa tarafından belirlenen şartlar. Bu maddenin 1. bölümünde belirlenenlere ek olarak, bu gereksinimler şunları içerir:

(önceki baskıdaki metne bakın)

1) bir özdenetim kuruluşunda, en az yirmi beş girişimci faaliyet konusunun veya belirli bir türdeki en az yüz mesleki faaliyet konusunun üyeleri olarak dernek, kendi kendini düzenleyen kuruluşlarla ilgili olarak federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe; girişimci veya profesyonel faaliyet konularını birleştirmek;

2) bir özdenetim kuruluşunun tüm üyeleri için zorunlu olan girişimcilik veya mesleki faaliyetler için standartların ve kuralların varlığı;

3) kendi kendini düzenleyen bir kuruluş tarafından, üyelerinin her birinin üretilen malların (işler, hizmetler) tüketicilerine ve bu Federal Yasanın 13. maddesi uyarınca diğer kişilere karşı ek mülkiyet yükümlülüğünün sağlanması.

(önceki baskıdaki metne bakın)

4. Federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, kendi kendini düzenleyen bir kuruluş olarak faaliyetler yürütmek için kar amacı gütmeyen bir kuruluş oluşturulmalıdır. uzmanlaşmış kuruluşlar bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin iş veya mesleki faaliyet standartlarının ve kurallarının gerekliliklerine uyumu üzerinde kontrol uygulamak ve iç belgeler tarafından sağlanan bir özdenetim kuruluşunun üyelerine karşı disiplin önlemlerinin uygulanmasına ilişkin davaların değerlendirilmesi özdenetim kuruluşunun

(önceki baskıdaki metne bakın)

5. Federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, bu maddenin 3. bölümünün 1 - 3 paragraflarında ve kendi kendini düzenleyen kuruluşlar için öngörülen şartlar ve kar amacı gütmeyen kuruluşların kendi kendini düzenleyen kuruluşlar olarak tanınması için gerekli şartlar zorunludur. . Federal yasalar, girişimci veya mesleki faaliyet konularını birleştiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar için, kendi kendini düzenleyen kuruluşlar olarak tanınmaları için başka şartlar belirleyebilir ve ayrıca bu Federal Kanunda belirtilen kendi kendini düzenleyen kuruluşlar için gerekliliklere kıyasla daha fazla gereklilik belirleyebilir. .

12/01/2007 tarihinde, konuların kendi kendine örgütlenmesine ivme kazandıran 315 sayılı "Öz Düzenleme Kuruluşları Hakkında" (SRO) Federal Yasası kabul edildi. ekonomik aktivite ekonominin birçok sektöründe.

Bu düzenleyici ve yasal belgenin kabul edilmesinin temel amacı, devletin / yetkililerin (herhangi bir faaliyet yürütmek için lisans vermeyi bırakmışlar) girişimci yapıların faaliyetleri üzerindeki etkisini sınırlamak, SRO'ya yükümlülüğü devretmektir. profil pazarındaki katılımcıların davranışlarının vicdanlılığını, ürünlerinin kalitesini (mallar, hizmetler) izleyin.

SRO giriş ücreti

SRO ve SRO kabulü

Moskova'daki SRO onayı, verileri Rostekhnadzor veritabanında bulunan kendi kendini düzenleyen bir kuruluştan alınabilir. Daha önce, SRO kabulü "çalışma lisansı" olarak adlandırılıyordu ve verildi Devlet kurumu... Sadece mevcut mevzuatla belirlenen (yukarıda listelenmiştir) faaliyet türleri için SRO kabulü alınması gerekmektedir.

SRO kabulünü elde etmek için, tüm şirketlerin düzenleyici belgeler tarafından bu tür faaliyetleri yürütmek üzere yetkilendirilmiş bir özdenetim kuruluşuna üye olmaları gerekir.

SRO'ya üye olmak için sunulması gereken çok sayıda belgenin listesi mevcut mevzuatla belirlenir. Ancak, bir SRO'nun yönetim organları, belirli bir SRO'ya üyelik için sunulması gereken ek belgeleri bağımsız olarak belirleyebilir. Bu nedenle, bazı inşaat SRO'ları, başvuru sahiplerinin halihazırda belgeleri sağlamasını gerektirir. bitmiş projeler ve şirket çalışanlarının çalışmaları hakkında müşteri yorumları - başvuru sahibi.

Yalnızca belgelere değil, aynı zamanda profesyonel niteliklerşirketin çalışanları - başvuru sahibi. Şirketin tüm çalışanları, güvenlikten taviz vermeden, kesinlikle geçerli hükümet kuralları ve standartlarına uygun olarak profesyonel faaliyetler yürütmelerine olanak tanıyan bir yeterlilik düzeyine sahip olmalıdır.

Çok katı kurallar SRO üyeliğine kabul, kendi kendini düzenleyen bir şirketin yönetiminin bir hevesi değil, normların gerekliliğidir. Mevcut mevzuat Ayrıca, SRO, üyelerinin her birinin faaliyetleri için tam yasal sorumluluk taşır: katılımcılar kar amacı gütmeyen ortaklık birbirlerinin faaliyetleri için ortak sorumluluk taşırlar.

Çalışmaları müşterilerden şikayet alacak bir firma SRO kabulünden mahrum kalabilir ve bu da otomatik olarak firmanın bu alanda çalışamayacağı gerçeğine yol açar. Başka bir uzmanlaşmış SRO'nun üyesi olmak neredeyse imkansız olacaktır.

Kural olarak, bir SRO'nun kabulünün geçerlilik süresi yoktur, şirket, SRO profilinin bir üyesi olduğu sürece belirli bir tür girişimci faaliyette bulunma hakkına sahip olacaktır.

Bir SRO üyeliği için zorunlu prosedürden geçmenin karmaşıklığı göz önüne alındığında, belge paketinin sağlanmasını bu süreçte başarılı deneyime sahip profesyonel avukatlara emanet etmek doğru olacaktır.

SRO kaydı

Her bir faaliyet türü için, SRO'ların ve her özdenetim kuruluşunun tüm üyelerinin bir kaydı (listesi) düzenlenir. Faaliyetinin doğası gereği bir SRO üyesi olması gereken bir şirketi işe almadan önce, bu şirketle ilgili bilgileri profil kaydında görebilirsiniz. Böyle bir şirket SRO sicilinde görünmüyorsa, bu tür işleri yapma hakkına sahip değildir.

SRO üyeliği

Bir SRO üyeliğinin zorunlu olduğu faaliyet türleri: Denetim; Mimari ve inşaat tasarımı; Kredi işbirliği; Isı kaynağı; Mühendislik araştırması; Tahkim yöneticilerinin çalışmaları (tüzel kişilerin ve bireylerin iflasını yürütmek); Değerleme faaliyeti; Enerji denetim faaliyetleri; Tarım kooperatiflerinin revizyon birliklerinin çalışmaları; Bina.

Bir SRO üyeliğinin gönüllü olduğu faaliyetler:

• Menkul kıymetler piyasasında profesyonel hizmet sunumu;
• Devlet dışı emeklilik fonlarının çalışmaları;
• Reklam işinin uygulanması;
• Patent vekillerinin işleyişi;
• Konut tasarruf kooperatiflerinin işleyişi;
• işleyen mikro finansal Kurumlar;
• Uyuşmazlıkların çözümü için arabuluculuk.

Üyelik ücretleri

Kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun eşit üyesi olmak ve bir SRO'ya kabul edilmek için bir ön koşul daha yerine getirilmelidir - üyelik ücreti ödemek. Yasa koyucu inşaatta eksperler ve tasarımcılar için katkı miktarını belirledi - 500 bin ruble. Ancak, şirketin faaliyetlerinin sonuçları için bir hukuki sorumluluk sigortası sözleşmesi olduğunda, katkı tutarı 150 bin ruble'ye düşürülür.

İçin inşaat organizasyonlarıüyelik ücreti tutarı 1 milyon rubleye eşittir ve bir sigorta sözleşmesi varsa tutar 300 bin ruble'ye düşürülür.

Mühendislik araştırmalarında SRO onayı sadece "saygın" işletmeler tarafından değil, aynı zamanda bireysel girişimcilerözel eğitim ve ilgili iş deneyimine sahip olan. Belirli bir SRO için özel bir ileri eğitim programından geçmeleri ve sınavları başarıyla geçmeleri gerekmektedir.

Mimari için SRO kabulü almak için - tasarım çalışmasışirket çalışanlarının niteliklerini teyit etmeleri gerekmektedir. Tüm SRO onayları, bu kuruluş tarafından yapılmasına izin verilen işlerin listesini açıkça gösterir. Bu, şirket çalışanlarının profesyonel olarak gerçekleştirebilecekleri bir veya birkaç iş türü olabilir.

SRO iznine sahip inşaat şirketleri çeşitli ihalelere katılabilir ve devlet siparişleri için rekabet edebilir.

İnşaatta neden kendi kendini düzenleyen kuruluşlara ihtiyacımız var?

2008 yazında, inşaat endüstrisindeki normları ve standartları değiştiren 148 sayılı "Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun" yürürlüğe girdi.

Bu yasal düzenlemeye dayanarak, çalışmak isteyen tüm kuruluşlar, inşaat işi(nesneleri dikmek, mimari ve inşaat tasarımı yapmak, yeniden inşa etmek vb. için), herhangi bir öz-denetim kuruluşunun üyesi olmalıdır.

Sanat. Şehir Planlama Kanunu'nun 55.1'i: "Bir özdenetim kuruluşunun faaliyetlerinin içeriği, bu Kanunun 55.5 Maddesinde belirtilen belgelerin geliştirilmesi ve onaylanmasının yanı sıra, özdenetim kuruluşunun üyelerinin mevzuata uygunluğunun kontrolüdür. Bu belgelerin gereklilikleri."

Mevcut mevzuata göre, inşaat sektöründeki özdenetim kuruluşları, Ulusal dernekler Temel alanlarda SRO:

• Ulusal İnşaatçılar Birliği;
• Ulusal Tasarımcılar Birliği;
• Ulusal Haritacılar Birliği.

13 Temmuz 2015 tarihinde, 223 sayılı “Finansal Piyasadaki Özdenetim Kuruluşları ve“ Rusya Federasyonu'nun Bazı Mevzuatlarında Değişiklik Yapılmasına Dair ”Federal Kanunun 2. ve 3. Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun kabul edilmiştir. Bu yasal düzenleme, Rus vatandaşları tarafından yaygın olarak kullanılan mikro kredi alanındaki finansal kuruluşların faaliyetlerini daha net bir şekilde düzenlemektedir.

SRO işlevleri

Ekonominin tüm sektörlerinde kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun hakları:

• Kararları SRO'nun veya bireysel katılımcılarının haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal ederse, federal ve bölgesel makamlar, yerel makamlar tarafından düzenlenen eylemlere, eylemsizliklere ve normatif yasal belgelere karşı temyiz;
• Tahkim mahkemelerinde düzenleyici ve yasal işlemler temelinde SRO üyeleri arasındaki anlaşmazlıkları değerlendiren tahkim mahkemeleri oluşturur;
• ihlal eden eylemler için kuruluş üyelerine karşı disiplin önlemleri uygulayın. düzenlemeler eyalet ve belediye yetkilileri, SRO kuralları ve standartları.

Özdenetim kuruluşlarının yükümlülükleri

• Mevcut Rus mevzuatının normlarına dayanarak, SRO üyelerine kabulü ve kuruluş üyeleri için davranış kurallarını düzenleyen düzenleyici belgeler geliştirin ve kabul edin;
• Kendi kendini düzenleyen kuruluş, faaliyetleri ve üyelerinin işleyişi hakkındaki bilgilere, topluluğun tüm üyelerinin eserlerinin kabul listesine engelsiz erişimi sağlamalıdır;
• SRO üyelerinin çalışanlarının mesleki eğitimlerini ve sertifikalarını düzenler;
• Bir özdenetim kuruluşunun üyeleri tarafından üretilen ürünleri (mallar, hizmetler) onaylar;
• SRO'nun tüm üyelerinin, kural ve standartlara, tüm eyalet ve belediye organlarının düzenleyici belgelerine ve kuruluşun düzenlemelerine uygunluğu açısından faaliyetlerini denetler;
• Normatifin ihlal edilmesini gerektiren SRO üyelerinin eylemleriyle ilgili şikayetleri değerlendirir - yasal belgeler RF veya kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun kuralları ve standartları.

Herhangi bir özdenetim kuruluşunun kararları, yönetim organı, mevcut mevzuatın normlarına uygun olarak temyiz edilebilir. Bu hak, "Öz Düzenleme Kuruluşları Hakkında" Federal Kanunun 11. Maddesinde kayıtlıdır.

Doğru SRO nasıl seçilir

Başlangıçta bu makalenin bir günlük firmalar için değil, mevcut mevzuat temelinde çalışacak girişimciler için yazıldığını varsayıyoruz.

Her şeyden önce hangi gerçeklere dikkat etmelisiniz:

• Her şeyden önce, SRO'nun "yaşına" dikkat edin. Şirket yakın zamanda tescil edildiyse, başka bir SRO aramak daha iyidir;
• SRO katılımcılarının bileşimi hakkında. Eyalet siciline gidin ve SRO katılımcılarının listesine bakın. Kayıt esas olarak LLC'leri, bireysel girişimcileri içeriyorsa ve sektörünüzde kesinlikle “büyük oyuncular” yoksa, güvenle başka bir özdenetim şirketi arayabilirsiniz;
• Önerilen SRO hakkındaki yorumları okuyun. Kural olarak, bir SRO üyesi olan girişimciler, yönetimin çalışmaları hakkında olumlu bir inceleme yazamayabilirler, ancak SRO'nun liderliğinin faaliyetleri memnuniyetsizliğe neden oluyorsa, o zaman kesinlikle "görüşlerini" İnternet'te bırakacaklar. Ve SRO üyelerinin müşterileri, uzmanların çalışmaları hakkında geri bildirim bırakmak için tembel değiller;
• Yeni üyeler için SRO liderliğinin gereksinimlerine dikkat edin. Kural olarak, "dürüst olmayan" özdenetim şirketleri, yeni katılımcılar için "daha hafif" şartlar getirir: katkıların miktarı yasaların öngördüğünden daha düşük belirlenir, minimum belge gerektirir ve resmi olarak kontrol edilir, yeterlilik testi yapılmaz. şirketin uzmanları - başvuran, tutkuyla SRO'larının esası hakkında konuşur, vb. .P.;
• SRO web sitesinin nasıl tasarlandığını görün. İnternet kaynağı bir şekilde tasarlanmışsa, yönetimini tanımak için şirketin ofisine gitmeniz gerekmez. Saygın şirketler, şirketin yüzü olan "vitrin" tasarımında eksik değil. Ve doğru!

Özdenetim şirketinin yönetiminin faaliyetleri hakkında bilgi toplamak için tembel olmayın. SRO üyeleri, SRO'nun faaliyetlerinden müştereken ve müteselsilen sorumludur. Şirket yönetiminin yalnızca kişisel refahı düşündüğü bir SRO üyesi olursanız, "kendi kulaklarınız gibi" sessiz bir iş görmeyeceksiniz.

Birçok hukuk firması, bir SRO'ya katılmak için kaliteli hizmetler sağlama konusunda uzmanlaşmıştır. Tüm veri tabanını izlerler, bir SRO üyeliğinin zorunlu olduğu ekonominin çeşitli sektörlerinde (bunlardan yaklaşık 20 tane vardır) çeşitli özdenetim şirketlerinin faaliyetleri hakkında gelen bilgileri düzenli olarak izlerler. Ve müşterinin (potansiyel SRO katılımcısı) isteklerine bağlı olarak, Rusya'nın çeşitli bölgelerindeki SRO'ların faaliyetleri hakkında güvenilir bilgiler sunarlar.

Birçok şirkete kayıt yaptırmaları teklif edilir. Aynı zamanda, bazıları yalnızca kurucu ve kayıt belgelerini (uzmanlar dahil) hazırlamakla kalmayacak, aynı zamanda kabulde derhal değişiklik yapılmasına yardımcı olacaktır (iş türlerini ekleyin veya hariç tutun; yasal adresin değiştirilmesiyle ilgili değişiklikler yapın veya sözleşmelerin genişletilmesi).

Öz düzenleyici kuruluşların faaliyetleri, 01.12.2007 Sayılı 315-FZ "Öz Düzenleme Kuruluşları Hakkında" Federal Yasası ile düzenlenmektedir.

Kendi kendini düzenleme altında Girişimci veya profesyonel faaliyet konuları tarafından gerçekleştirilen ve içeriği standartların ve belirli faaliyetlerin geliştirilmesi ve oluşturulması ve ayrıca belirtilen standart ve kuralların gerekliliklerine uygunluğun izlenmesi olan bağımsız ve proaktif bir faaliyet anlamına gelir.

Önemli! Şu akılda tutulmalıdır:

• Her vaka benzersiz ve bireyseldir.
• Konunun dikkatli bir şekilde incelenmesi, her zaman davanın olumlu bir sonucunu garanti etmez. Bu birçok faktöre bağlıdır.

Sorununuzla ilgili en ayrıntılı tavsiyeyi almak için sunulan seçeneklerden herhangi birini seçmeniz yeterlidir:

Bu Federal Yasa uyarınca öz düzenleme, öz düzenleme kuruluşlarında girişimci veya mesleki faaliyet konularının birleştirilmesi temelinde gerçekleştirilir.

Girişimcilik faaliyeti konuları altında bireysel girişimciler anlamına gelir ve tüzel kişiler yerleşik prosedüre uygun olarak kayıtlı ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca tanımlanan girişimcilik faaliyetlerini yürüten ve mesleki faaliyet konuları - bireyler federal yasalara uygun olarak düzenlenen mesleki faaliyetleri yürütmek.

Sanat. Bu yasanın 3'ü, özdenetim kuruluşlarının, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından sağlanan amaçlar için oluşturulan, üyeliğe dayalı, mal üretimi endüstrisinin birliğine dayalı girişimci faaliyet konularını birleştiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar olduğunu belirler. (eserler, hizmetler) veya mal piyasası (eserler). , hizmetler) veya belirli bir türdeki mesleki faaliyet konularını birleştirmek.

Girişimci faaliyet konularının ve belirli bir türdeki mesleki faaliyet konularının öz düzenleyici bir organizasyonundaki birlik, federal yasalarla sağlanabilir.

SRO gereksinimleri:

1. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve 12 Ocak 1996 tarihli "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında" 7-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca, bu Federal Kanun tarafından belirlenen tüm gereklilikleri karşılaması koşuluyla, kar amacı gütmeyen bir kuruluş;
2. üyeleri olarak kendi kendini düzenleyen bir kuruluş içindeki dernek en az 25 konu iş veya en az 100 konu federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, belirli bir tür mesleki faaliyet;
3. bir özdenetim kuruluşunun tüm üyeleri için bağlayıcı olan girişimcilik veya profesyonel faaliyetler için standartların ve kuralların varlığı;
4. kendi kendini düzenleyen bir kuruluş tarafından, üyelerinin her birinin, üretilen malların (işler, hizmetler) tüketicilerine ve Federal Yasanın 13. maddesi uyarınca diğer kişilere karşı ek mülkiyet yükümlülüğünün sağlanması.

Federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kendi kendini düzenleyen bir kuruluş olarak faaliyetlerde bulunmak için, kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun üyelerinin standartların ve iş kurallarının gerekliliklerine uyumunu izleyen özel kuruluşlar oluşturmalıdır veya mesleki faaliyet ve özdenetim kuruluşunun iç belgeleri tarafından sağlanan disiplin cezalarının bir özdenetim kuruluşunun üyelerine karşı başvuru davalarını göz önünde bulundurun.

Kar amacı gütmeyen kuruluş kendi kendini düzenleyen kuruluşların devlet siciline kar amacı gütmeyen bir kuruluş hakkında bilgi girildiği tarihten itibaren bir özdenetim kuruluşunun statüsünü kazanır ve bir özdenetim kuruluşunun statüsünü, bir kuruluş hakkındaki bilgilerin hariç tutulduğu tarihten itibaren kaybeder. -Belirtilen kayıttan kar organizasyonu.

SRO'nun amacı- bu organizasyonda birleşen konuların girişimci veya profesyonel faaliyetlerinin öz düzenlemesi.

Kendi kendini düzenleyen kuruluş:

• girişimcilik veya profesyonel faaliyetler için standartlar ve kurallar geliştirir ve onaylar (federal yasalar başka gereklilikler, standartlar ve kurallar belirleyebilir);
• kendi adına ve üyelerinin çıkarları için, bir özdenetim kuruluşunun üyelerine uyma zorunluluğu getirilen federal yasaya uymamanın geçersiz kılınması başvurusu ile mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. ;
• Bir özdenetim kuruluşunun standart ve kurallarının gerekliliklerini ihlal ettiği için kuruluş üyelerine karşı disiplin önlemleri almalı ve ayrıca herhangi bir kişinin haklarını ve meşru çıkarlarını etkileyen bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin faaliyetlerinin bilgi şeffaflığını sağlamalıdır. kişiler.

SRO'nun ana işlevleri:

1. üyelik şartlarını geliştirir ve belirler kendi kendini düzenleyen bir kuruluşta girişimci veya profesyonel faaliyet konuları;
2. disiplin cezası uygular bu Federal Yasa ve kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun üyeleriyle ilgili iç belgeleri tarafından öngörülen;
3. tahkim mahkemeleri kurar bir özdenetim kuruluşunun üyeleri arasında ve aynı zamanda kendi kendini düzenleyen bir kuruluşun üyeleri, diğer kişiler tarafından üretilen malların (iş, hizmet) tüketicileri arasında tahkim mahkemeleri mevzuatına uygun olarak ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözmek;
4. faaliyetleri analiz ederüyeleri, kar amacı gütmeyen kuruluşun tüzüğünde belirtilen şekilde raporlar şeklinde özdenetim kuruluşuna sundukları bilgilere veya genel kurul üyelerinin genel kurul kararıyla onaylanan diğer belgelere dayanarak öz-düzenleyici kuruluş;
5. üyelerin çıkarlarını temsil eder Rusya Federasyonu devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel makamlar ile ilişkilerinde kendi kendini düzenleyen bir kuruluş;
6. mesleki eğitim, sertifikasyon düzenler federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin çalışanları veya bir özdenetim kuruluşunun üyeleri tarafından üretilen malların (işler, hizmetler) sertifikalandırılması;
7. bilgi şeffaflığı sağlarüyelerinin faaliyetleri, bu faaliyetler hakkında bu Federal Yasa ve bir özdenetim kuruluşunun iç belgeleri tarafından öngörülen şekilde bilgi yayınlamak;
8. monitörler girişimcilik için veya profesyonel aktivitelerüyeleri, bir özdenetim kuruluşunun standart ve kurallarının gerekliliklerine uygunlukları, bir özdenetim kuruluşuna üyelik koşulları;
9. şikayetleri inceler bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin eylemleri ve üyeleri tarafından bir özdenetim kuruluşunun standart ve kurallarının gerekliliklerini ihlal etme durumları, bir özdenetim kuruluşuna üyelik koşulları hakkında.

Bir öz-düzenleyici kuruluş aşağıdaki haklara sahiptir:

1. Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak kendi adlarına anlaşmazlık herhangi bir eylem, karar ve (veya) Rusya Federasyonu devlet makamlarının eylemleri (eylemsizliği), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve yerel yönetim bir özdenetim kuruluşunun, onun üyelerinin veya üyelerinin haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal eden veya bu tür bir ihlal tehdidi oluşturan;
2. projelerin tartışmasına katılmak Rusya Federasyonu'nun federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, kendi kendini düzenleme konusuyla ilgili konularda devlet programları ve ayrıca sonuçları hakkında sonuçlar göndermek taslak düzenleyici yasal düzenlemelerin bağımsız uzman incelemelerini yürüttü;
3. değerlendirilmek üzere göndermek sırasıyla oluşturulması ve uygulanması ile ilgili makamlar ve yerel özyönetim organları önerileri kamu politikası ve özdenetim konusuna ilişkin yerel özyönetim politikası;
4. yetkililerden ve yerel özyönetim organlarından bilgi istemek ve bu organlardan özdenetim kuruluşunun federal yasalarla kendisine verilen işlevleri federal yasalarla öngörülen şekilde yerine getirmesi için gerekli bilgileri almak.

Kendi kendini düzenleyen kuruluş Başlıklandırılmamışözdenetim kuruluşunun çıkar çatışmasının ortaya çıkmasına ve üyelerinin çıkarlarına neden olacak veya böyle bir çatışma tehdidi oluşturacak faaliyetlerde bulunmak ve eylemlerde bulunmak.