» »

Të merremi me ligjin e ri për shërbimet sociale. Baza legjislative e Federatës Ruse

FEDERATA RUSE

LIGJI FEDERAL

Rreth bazave shërbimi social popullsia në Federatën Ruse *O)

(i ndryshuar më 21 korrik 2014)

Shfuqizuar nga 1 janari 2015 në bazë të
Ligji Federal i 28 dhjetorit 2013 N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokumenti i ndryshuar nga:
(gazeta ruse, N 127, 13.07.2002);
(Gazeta Rossiyskaya, N 140, 31.07.2002);
(Gazeta Rossiyskaya, N 5, 15.01.2003);
(Rossiyskaya gazeta, N 188, 31/08/2004) (për procedurën e hyrjes në fuqi, shih);
(Gazeta Rossiyskaya, N 158, 25.07.2008) (ka hyrë në fuqi më 1 janar 2009);
Ligji Federal Nr. 317-FZ i 25 nëntorit 2013 (Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor www.pravo.gov.ru, 25 nëntor 2013) (për procedurën e hyrjes, shih);
(Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor www.pravo.gov.ru, 07/22/2014) (për procedurën e hyrjes në fuqi, shih).

Reale ligji federal në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht ligj nderkombetar vendos bazat e rregullimit ligjor në fushën e shërbimeve sociale për popullatën në Federatën Ruse.

Kreu I. Dispozitat e Përgjithshme

Neni 1. Shërbimet sociale

Shërbimet sociale janë veprimtaritë e shërbimeve sociale për mbështetje sociale, ofrimin e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore, psikologjike, pedagogjike, sociale dhe ligjore dhe ndihmë materiale, përshtatje sociale dhe rehabilitim të qytetarëve në situata të vështira.

Neni 2. Legjislacioni i Federatës Ruse për shërbimet sociale

Legjislacioni i Federatës Ruse për shërbimet sociale përbëhet nga ky ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Neni 3. Konceptet bazë

Konceptet themelore të mëposhtme përdoren në këtë ligj federal:

1) shërbimet sociale - ndërmarrjet dhe institucionet, pavarësisht nga forma e pronësisë, që ofrojnë shërbime sociale, si dhe qytetarët e angazhuar në veprimtari sipërmarrëse për shërbime sociale për popullatën pa formuar person juridik;

2) klient i një shërbimi social - një qytetar i cili është në një situatë të vështirë jete, të cilit, në lidhje me këtë, i ofrohen shërbime sociale;

3) shërbime sociale - veprime për të ofruar kategori të caktuara të qytetarëve në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, klientit të shërbimit të ndihmës sociale të parashikuar nga ky Ligj Federal Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004;

4) situatë e vështirë jetësore - një situatë që pengon objektivisht jetën e një qytetari (paaftësi, paaftësi për vetë-shërbim për shkak të pleqërisë, sëmundjes, jetimit, neglizhencës, të ardhurave të ulëta, papunësisë, mungesës së një vendbanimi fiks, konflikteve dhe abuzimi në familje, vetmia, etj.), të cilat ai nuk mund t'i kapërcejë vetë.

Neni 4 Sistemet e shërbimit social

1. Sistemi shtetëror i shërbimeve sociale - një sistem i përbërë nga ndërmarrjet shtetërore dhe institucionet e shërbimit social që janë pronë e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe janë nën juridiksionin e autoriteteve pushteti shtetëror subjektet e Federatës Ruse Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004.

. .

3. Shërbimet sociale kryhen edhe nga ndërmarrjet dhe institucionet e formave të tjera të pronësisë dhe qytetarët që merren me veprimtari sipërmarrëse për shërbime sociale ndaj popullatës pa formuar person juridik.

4. Shteti mbështet dhe inkurajon zhvillimin e shërbimeve sociale pavarësisht nga forma e pronësisë.

Neni 5. Parimet e shërbimeve sociale

Shërbimet sociale bazohen në parimet:

1) synimi;

2) aksesueshmëria;

3) vullnetarizmi;

4) njerëzimi;

5) dispozitë prioritare sherbimet sociale të mitur që janë në një situatë të vështirë jete;

6) konfidencialiteti;

7) orientimi parandalues.

Neni 6. Standardet shtetërore të shërbimeve sociale

1. Shërbimet sociale duhet të jenë në përputhje me standardet shtetërore që përcaktojnë kërkesat bazë për vëllimin dhe cilësinë e shërbimeve sociale, procedurën dhe kushtet për ofrimin e tyre.

2. Vendosja e standardeve shtetërore të shërbimeve sociale kryhet në mënyrën e përcaktuar nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. (paragrafi i ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 87-FZ i 10 korrikut 2002; i ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004.

3. Klauzola u bë e pavlefshme nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ. .

Kapitulli II. Sigurimi i të drejtës për shërbime civile dhe sociale

Neni 7. E drejta e qytetarëve për shërbime sociale

1. Shteti u garanton qytetarëve të drejtën për shërbime sociale në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale për llojet kryesore të përcaktuara me këtë ligj federal në mënyrën dhe kushtet e përcaktuara me ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. (paragrafi u plotësua nga 1 janari 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ. *7.1)

2. Shërbimet sociale ofrohen në bazë të ankesës së qytetarit, kujdestarit të tij, kujdestarit, përfaqësuesit tjetër ligjor, autoritetit publik, pushtetit vendor, shoqatës publike.

3. Çdo qytetar ka të drejtë të marrë informacion falas për mundësitë, llojet, procedurën dhe kushtet e shërbimeve sociale në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale. *7.3)

4. Shtetasit e huaj me banim të përhershëm në Federatën Ruse kanë të njëjtat të drejta si qytetarët e Federatës Ruse për shërbimet sociale, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga një traktat ndërkombëtar i Federatës Ruse. (paragrafi i ndryshuar, hyrë në fuqi më 31 tetor 2002 me Ligjin Federal të 25 korrikut 2002 N 115-FZ. *7.4)

Neni 8. Ndihma financiare

1. Ndihma financiare u jepet qytetarëve në situata të vështira jetësore në formën e Paratë, produkte ushqimore, higjienike dhe higjienike, produkte për kujdesin e fëmijëve, veshje, këpucë dhe gjëra të tjera thelbësore, karburant, si dhe të veçanta Automjeti, mjete teknike rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara dhe personave që kanë nevojë për kujdes nga jashtë. *8.1)

2. Arsyet dhe procedura për dhënien e ndihmës materiale përcaktohen nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Neni 9. Shërbimi social në shtëpi

1. Shërbimet sociale në shtëpi kryhen duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë nevojë për shërbime sociale të përhershme ose të përkohshme jo stacionare. *9.1)

2. Beqarëve dhe qytetarëve që kanë humbur pjesërisht aftësinë për vetëshërbim për shkak të moshës së shtyrë, sëmundjes, aftësisë së kufizuar, u jepet ndihma në shtëpi në formën e shërbimeve sociale, sociale dhe mjekësore dhe ndihmë të tjera.

Neni 10. Shërbimet sociale në institucionet stacionare

Shërbimet sociale në institucionet stacionare të shërbimit social kryhen duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë humbur pjesërisht ose plotësisht aftësinë për vetëshërbim dhe që kanë nevojë për kujdes të vazhdueshëm nga jashtë, si dhe siguron krijimin e kushteve të jetesës të përshtatshme për moshën dhe gjendjen e tyre shëndetësore. , zbatimin e mjekësisë, psikologjike, karakter social, ushqimi dhe kujdesi, si dhe organizimi i realizueshëm veprimtaria e punës, rekreacion dhe kohë të lirë. *10)

Neni 11. Sigurimi i strehimit të përkohshëm

Strehimi i përkohshëm në një institucion të specializuar të shërbimeve sociale u ofrohet jetimëve, fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, të miturve të lënë pas dore, fëmijëve në situatë të vështirë jete, qytetarëve pa vendbanim të caktuar dhe profesioneve të caktuara, qytetarëve të prekur nga dhuna fizike ose mendore, natyrore. fatkeqësitë, si rezultat i konflikteve të armatosura dhe ndëretnike, klientë të tjerë të shërbimeve sociale që kanë nevojë për strehim të përkohshëm.

Neni 12. Organizimi i qëndrimit ditor në institucionet e shërbimit social

Në institucionet e shërbimit social gjatë ditës ofrohen shërbime sociale, sociale, mjekësore dhe të tjera për qytetarët e moshuar dhe me aftësi të kufizuara që kanë ruajtur aftësinë për vetëshërbim dhe lëvizje aktive, si dhe personave të tjerë, përfshirë të miturit, të cilët janë në situatë e vështirë jetësore.

Neni 13. Asistenca këshillimore

Në institucionet e shërbimit social, klientëve të shërbimit social u ofrohen konsultime për çështje të mbështetjes sociale, sociale dhe mjekësore për jetën, asistencës psikologjike e pedagogjike dhe mbrojtjes sociale e ligjore.

Neni 14. Shërbimet e rehabilitimit

Shërbimet sociale ofrojnë ndihmë në rehabilitimin profesional, social, psikologjik të personave me aftësi të kufizuara, personave me aftësi të kufizuara, delikuentëve të mitur, qytetarëve të tjerë që gjenden në një situatë të vështirë jetese dhe kanë nevojë për shërbime rehabilitimi.

Neni 15. Pagesa për shërbimet sociale

1. Shërbimet sociale ofrohen nga shërbimet sociale pa pagesë dhe me pagesë. *15.1)

2. Shërbimet sociale falas në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale kryhen në bazë të nenit 16 të këtij ligji federal. Procedura për ofrimin e shërbimeve sociale falas përcaktohet nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (paragrafi i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ.

3. Shërbimet sociale me pagesë në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale ofrohen në mënyrën e përcaktuar nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (paragrafi i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ.

4. Kushtet dhe procedura për pagesën e shërbimeve sociale në shërbimet sociale të formave të tjera të pronësisë përcaktohen nga ata në mënyrë të pavarur.

Neni 16. Bazat për shërbimet sociale falas në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale

1. Shërbime sociale falas në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale në shumat e përcaktuara standardet shtetërore shërbimet sociale të ofruara:

1) qytetarët që nuk janë të aftë për vetëkujdes për shkak të moshës së shtyrë, sëmundjes, paaftësisë, të cilët nuk kanë të afërm që mund t'u ofrojnë ndihmë dhe kujdes - nëse të ardhurat mesatare për frymë të këtyre shtetasve janë nën nivelin jetik të përcaktuar për subjekti përbërës i Federatës Ruse në të cilën ata jetojnë (nënklauzola e ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004, hyrë në fuqi më 1 janar 2005); *16.1.1)

2) qytetarët që janë në gjendje të vështirë jetësore për shkak të papunësisë, fatkeqësive natyrore, katastrofave, viktimave të konflikteve të armatosura dhe ndëretnike;

3) fëmijët e mitur që janë në një situatë të vështirë jete.

2. Klauzola u bë e pavlefshme më 1 janar 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ. .

Kapitulli III. Organizata e shërbimit social

Neni 17. Institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale

1. Institucionet e shërbimit social, pavarësisht nga forma e pronësisë, janë:

1) qendra komplekse të shërbimeve sociale për popullatën;

2) qendrat territoriale ndihma sociale familja dhe fëmijët;

3) qendrat e shërbimit social;

4) qendrat e rehabilitimit social për të miturit; *17.1.4)

5) qendra për ndihmë të fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore; *17.1.5)

6) strehimore sociale për fëmijë dhe adoleshentë; *17.1.6)

7) qendrat e ndihmës psikologjike dhe pedagogjike për popullatën;

8) qendrat e ndihmës emergjente psikologjike me telefon; *17.1.8)

9) qendrat (departamentet) e ndihmës sociale në shtëpi; *17.1.9)

10) shtëpitë e natës; *17.1.10)

11) shtëpi të veçanta për të moshuarit beqarë; *17.1.11)

12) institucionet stacionare shërbimet sociale (konviktet për të moshuarit dhe invalidët, shkollat ​​e konviktit neuropsikiatrikë, jetimoret për fëmijët me vonesë mendore, konviktet për fëmijët me aftësi të kufizuara fizike); *17.1.12)

13) qendrat gerontologjike;

14) institucionet tjera që ofrojnë shërbime sociale. *17.1.14)

2. Ndërmarrjet e shërbimit social përfshijnë ndërmarrjet që ofrojnë shërbime sociale për popullatën.

3. Procedura për krijimin, funksionimin, riorganizimin dhe likuidimin e institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimit social, pavarësisht nga forma e pronësisë, rregullohet nga legjislacioni civil i Federatës Ruse. *17.3)

Neni 17_1. Vlerësim i pavarur i cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social

1. Një nga format është vlerësimi i pavarur i cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social kontroll publik dhe kryhet me qëllim që përfituesit e shërbimeve sociale t'u ofrohen informacione për cilësinë e shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, si dhe për të përmirësuar cilësinë e veprimtarisë së tyre.

2. Një vlerësim i pavarur i cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social parashikon një vlerësim të kushteve për ofrimin e shërbimeve sipas kritereve të përgjithshme si hapja dhe disponueshmëria e informacionit për institucionin dhe shërbimin social. ndërmarrje; kushte komode për ofrimin e shërbimeve sociale dhe disponueshmërinë e informacionit për institucionin dhe ndërmarrjen e shërbimeve sociale; komoditetin e kushteve për ofrimin e shërbimeve sociale dhe disponueshmërinë e marrjes së tyre; koha e pritjes për ofrimin e shërbimeve sociale; dashamirësia, mirësjellja, kompetenca e punonjësve të institucionit dhe ndërmarrjes së shërbimit social; kënaqësinë me cilësinë e shërbimeve.

3. Vlerësimi i pavarur i cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social bëhet në përputhje me përcaktimet e këtij neni. Gjatë kryerjes vlerësim i pavarur për cilësinë e shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, përdoret informacioni i disponueshëm publik për institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, i cili vendoset edhe në formën e të dhënave të hapura.

4. Një vlerësim i pavarur i cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social kryhet në lidhje me ndërmarrjet shtetërore dhe institucionet e shërbimit social që janë pronë e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe janë nën juridiksionin e shtetit. autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, institucioneve të tjera dhe ndërmarrjeve të shërbimeve sociale, në kapitali i autorizuar në të cilat pjesa e Federatës Ruse, një entiteti përbërës i Federatës Ruse ose një komune në total tejkalon pesëdhjetë përqind, si dhe në lidhje me institucionet e tjera joshtetërore dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale që ofrojnë shërbime sociale shtetërore, komunale.

5. Për të krijuar kushte për organizimin e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale:

1) organi ekzekutiv federal që kryen funksionet e zhvillimit dhe zbatimit Politika publike dhe rregullimi ligjor në fushën e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë organi ekzekutiv federal i autorizuar), me pjesëmarrje organizatat publike, shoqatat publike konsumatorët (shoqatat, sindikatat e tyre) (në tekstin e mëtejmë: organizata publike) formon një këshill publik për të kryer një vlerësim të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social dhe miraton rregulloren për të;

2) autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse me pjesëmarrjen e organizatave publike formojnë këshilla publike për të kryer një vlerësim të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale të vendosura në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. Federata Ruse dhe miraton rregulloren për to;

3) pushtetet vendore me pjesëmarrjen e organizatave publike kanë të drejtë të formojnë këshilla publike për të kryer një vlerësim të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social të vendosura në territore. komunat, dhe të miratojë qëndrimin për to.

6. Treguesit që karakterizojnë kriteret e përgjithshme vlerësimet e cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale të specifikuara në pjesën e katërt të këtij neni përcaktohen nga organi ekzekutiv federal i autorizuar me një diskutim paraprak në këshillin publik.

7. Me vendim të organit ekzekutiv federal të autorizuar, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organeve të vetëqeverisjes lokale, funksionet e këshillave publike për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social. mund të caktohen në këshillat publike që ekzistojnë në kuadër të këtyre organeve. Në raste të tilla nuk krijohen këshilla publike për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social.

8. Këshilli publik për vlerësimin e pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, formohet në mënyrë që të përjashtohet mundësia e konfliktit të interesit. Përbërja e këshillit publik formohet nga përfaqësuesit e organizatave publike. Numri i anëtarëve të këshillit publik nuk mund të jetë më pak se pesë persona. Anëtarët e këshillit publik i kryejnë veprimtaritë e tyre në vullnetare. Informacioni për veprimtarinë e këshillit publik vendoset nga autoriteti shtetëror, pushteti vendor nën të cilin është krijuar, në faqen e tij zyrtare në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet" (në tekstin e mëtejmë "rrjeti "Internet").

9. Vlerësimi i pavarur i cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, i organizuar nga këshillat publike për zbatimin e tij, bëhet jo më shumë se një herë në vit dhe jo më pak se një herë në tre vjet.

10. Këshillat publike për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social:

1) përcakton listat e institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimeve sociale për të cilat kryhet një vlerësim i pavarur;

2) të formojë propozime për zhvillimin e termave të referencës për një organizatë që mbledh, përmbledh dhe analizon informacionin mbi cilësinë e shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë "operatori), merr pjesë në shqyrtimin e draft dokumentacionit për prokurimin e punëve, shërbimeve, si dhe projekteve të kontratave shtetërore, komunale të lidhura nga organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose autoritetet lokale me operatorin;

3) vendos, nëse është e nevojshme, kritere për vlerësimin e cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social (përveç kritereve të përgjithshme të përcaktuara me këtë nen);

4) të bëjë një vlerësim të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale;

5) t'i paraqesë, përkatësisht, organit ekzekutiv federal të autorizuar, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, si dhe propozime për përmirësimin e cilësisë së aktiviteteve të tyre.

11. Lidhja e kontratave shtetërore, komunale për kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për mbledhjen, përpilimin dhe analizën e informacionit mbi cilësinë e shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. Federata mbi sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të siguruar publike dhe nevojat komunale. Organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale, bazuar në rezultatet e lidhjes së kontratave shtetërore, komunale, hartojnë një vendim për të përcaktuar operatorin përgjegjës për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë. të shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale, dhe gjithashtu, nëse është e nevojshme, t'i sigurojë operatorit një informacion publik për aktivitetet e këtyre institucioneve dhe ndërmarrjeve, të formuara në përputhje me shtetin dhe departamentin raportimi statistikor(nëse nuk është postuar në faqen zyrtare të institucionit ose ndërmarrjes).

12. Informacioni mbi rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale të marra nga organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, përkatësisht qeveritë lokale, është i nënshtrohet shqyrtimit të detyrueshëm nga këto organe brenda një muaji dhe merret parasysh prej tyre gjatë zhvillimit të masave për përmirësimin e punës së institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimeve sociale.

13. Informacioni mbi rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social postohet në përputhje me rrethanat:

1) nga organi ekzekutiv federal i autorizuar në faqen zyrtare të internetit për postimin e informacionit në lidhje me shtetin dhe institucionet komunale në internet;

2) autoritetet publike të njësive përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale në faqet e tyre zyrtare dhe faqen zyrtare të internetit për postimin e informacionit në lidhje me institucionet shtetërore dhe komunale në internet.

14. Përcaktohet përbërja e informacionit mbi rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social dhe procedura për vendosjen e tij në faqen zyrtare të internetit për postimin e informacionit për institucionet shtetërore dhe komunale në internet. nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

15. Kontrolli mbi respektimin e procedurave për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.
Ligji Federal i 21 korrikut 2014 N 256-FZ)

Neni 17_2. Hapja e informacionit të institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimeve sociale

1. Institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale sigurojnë hapjen dhe disponueshmërinë e informacionit të mëposhtëm:

1) data e themelimit të institucionit, ndërmarrjes së shërbimit social, themeluesit të tyre, themeluesve, vendndodhjes së institucionit ose ndërmarrjes së shërbimit social dhe degëve të tyre (nëse ka), mënyra, orari i punës, numrat e kontaktit dhe adresat. Email;

2) struktura dhe organet drejtuese të institucionit dhe ndërmarrjes së shërbimit social;

3) llojet e shërbimeve sociale të ofruara nga institucioni dhe ndërmarrja e shërbimit social;

4) mbështetje materiale dhe teknike për ofrimin e shërbimeve sociale;

5) kopjen e statutit të institucionit ose ndërmarrjes së shërbimit social;

6) kopjen e planit të veprimtarisë financiare dhe ekonomike të institucionit ose ndërmarrjes së shërbimit social, të miratuar në të përcaktuara me ligj Urdhri i Federatës Ruse ose vlerësimet e buxhetit (informacion mbi vëllimin e shërbimeve sociale të ofruara);

7) kopje e dokumentit për procedurën e ofrimit të shërbimeve sociale me pagesë;

8) informacioni i postuar, i publikuar me vendim të institucionit ose ndërmarrjes së shërbimit social, si dhe informacioni, vendosja dhe publikimi i të cilave janë të detyrueshme në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

9) informacione të tjera të përcaktuara nga organi ekzekutiv federal i autorizuar i nevojshëm për një vlerësim të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale.

2. Informacioni i specifikuar në paragrafin 1 të këtij neni është postuar në faqet zyrtare të organit ekzekutiv federal të autorizuar, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale, institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimit social në internet në përputhje me kërkesat për përmbajtjen e tij dhe formën e dispozitës të përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar.

3. Organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të njësive përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale, institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale ofrojnë në faqet e tyre zyrtare të internetit në internet mundësinë teknike për marrësit e shërbimeve sociale të shprehin mendimet e tyre për cilësinë e ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social.
(Artikulli u përfshi gjithashtu nga 21 tetor 2014 me Ligjin Federal të 21 korrikut 2014 N 256-FZ)

Neni 18. Licencimi në fushën e shërbimeve sociale

(artikull u përjashtua nga 15 janari 2003 me Ligjin Federal të 10 janarit 2003 N 15-FZ.)

Neni 19 Drejtimi i shërbimeve sociale

1. Menaxhimi i sistemit shtetëror të shërbimeve sociale kryhet nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre (paragrafi i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ.

2. Klauzola u bë e pavlefshme më 1 janar 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ. .

3. Menaxhimi i shërbimeve sociale të formave të tjera të pronësisë kryhet në mënyrën e përcaktuar nga statutet ose dokumentet e tjera përbërëse të tyre.

4. Mbështetja shkencore dhe metodologjike e shërbimeve sociale kryhet në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse. (artikull i ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004; i ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 160-FZ i 23 korrikut 2008.

Kapitulli IV. Kompetencat e autoriteteve shtetërore federale dhe autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e shërbimeve sociale

Neni 20

Tek pushtetet organet federale autoritetet qeveritare përfshijnë:

1) vendosja e themeleve të politikës federale në fushën e shërbimeve sociale;

2) miratimi i ligjeve federale në fushën e shërbimeve sociale dhe kontrolli mbi zbatimin e tyre;

3) nënparagrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ;
Ligji Federal i 10 janarit 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) nënparagrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ;

7) krijimi i një sistemi të unifikuar federal të kontabilitetit dhe raportimit statistikor në fushën e shërbimeve sociale;

8) nënparagrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ;

9) organizimi dhe koordinimi i kërkimit shkencor në fushën e shërbimeve sociale;

10) zhvillimi i bashkëpunimit ndërkombëtar në fushën e shërbimeve sociale;

11) krijimi i kushteve për organizimin e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale.
(Nënparagrafi përfshihet gjithashtu nga 21 tetor 2014 me Ligjin Federal të 21 korrikut 2014 N 256-FZ)

Neni 21

Autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, jashtë kufijve të kompetencave të autoriteteve të Federatës Ruse të parashikuara nga ky Ligj Federal, ushtrojnë të tyren rregullimi ligjor shërbimet sociale për popullatën.

Kompetencat e autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse përfshijnë:

sigurimin e zbatimit të këtij ligji federal;

zhvillimin, financimin dhe zbatimin e programeve rajonale të shërbimit social;

përcaktimi i strukturës së organeve drejtuese të sistemit shtetëror të shërbimeve sociale dhe organizimi i veprimtarive të tyre;

vendosjen e procedurës për bashkërendimin e aktiviteteve të shërbimeve sociale;

krijimin, menaxhimin dhe ofrimin e aktiviteteve të institucioneve të shërbimit social;

krijimin e kushteve për organizimin e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale;
(Paragrafi përfshihet gjithashtu nga 21 tetor 2014 me Ligjin Federal të 21 korrikut 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Paragrafi i pjesës së shtatë të botimit të dytë të mëparshëm nga 21 tetori 2014 konsiderohet paragrafi i tetë i pjesës së dytë të këtij botimi - Ligji Federal i 21 korrikut 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

pushtetet e tjera.
(Neni i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ

Kreu V. Sigurimi i burimeve të shërbimeve sociale

Neni 22

Shërbimeve sociale, në përputhje me procedurën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, pajisen me parcela toke dhe prona të nevojshme për përmbushjen e detyrave të tyre ligjore.

Neni 23. Sigurimi financiar i shërbimeve sociale dhe institucioneve të shërbimit social

Shërbimet sociale për popullatën, të kryera në përputhje me standardet e përcaktuara nga autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, dhe siguria financiare Institucionet e shërbimit social janë detyrime shpenzimesh të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (neni i ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004, i vënë në fuqi më 1 janar 2005.

Neni 24. Veprimtaria sipërmarrëse e institucioneve të shërbimit social

1. Në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, institucionet e shërbimit social kanë të drejtë të kryejnë veprimtari sipërmarrëse vetëm për aq sa kjo shërben për të arritur qëllimet për të cilat janë krijuar.

2. Veprimtaria sipërmarrëse Institucionet e shërbimit social i nënshtrohen taksimit preferencial në përputhje me procedurën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 25. Stafi i shërbimeve sociale

1. Efektiviteti i veprimtarive të shërbimeve sociale sigurohet nga specialistë me arsimi profesional që plotëson kërkesat dhe natyrën e punës së kryer, ka përvojë në fushën e shërbimeve sociale dhe është i prirur për ofrimin e shërbimeve sociale në cilësitë e tyre personale.

2. Masat e mbështetjes sociale për punonjësit sistemi shtetëror shërbimet sociale përcaktohen nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre (paragrafi i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ.

3. Punonjësve mjekësorë të sistemit shtetëror të shërbimeve sociale të përfshirë drejtpërdrejt në kujdesin social dhe mjekësor mund t'u sigurohen masa të mbështetjes sociale në mënyrën dhe në kushtet që parashikohen me ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federata Ruse për punëtorët mjekësorë organizatat mjekësore sistemi shtetëror i kujdesit shëndetësor. *25.3)
(Paragrafi i ndryshuar, hyri në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ

4. Punonjësve të institucioneve të shërbimit social të sistemit shtetëror të shërbimeve sociale, të përfshirë drejtpërdrejt në rehabilitimin social të të miturve, mund t'u sigurohen masa të mbështetjes sociale në mënyrën dhe kushtet e parashikuara nga ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse. të Federatës Ruse për personelin mësimor institucionet arsimore për jetimët, fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore dhe institucione speciale arsimore për të mitur (paragrafi i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ. *25.4)

5. Masat e mbështetjes sociale për punonjësit e shërbimeve sociale të formave të tjera të pronësisë vendosen nga themeluesit e tyre në mënyrë të pavarur në bazë kontraktuale. (paragrafi i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ.

Kapitulli VI. Dispozitat përfundimtare

Neni 26. Përgjegjësia për shkeljen e këtij ligji federal

Përgjegjësia e personave të punësuar në fushën e shërbimeve sociale, nëse veprimet e tyre (mosveprimi) kanë sjellë pasoja të rrezikshme për jetën dhe shëndetin e klientit të shërbimit social ose shkelje të tjera të të drejtave të tij, ndodh në mënyrën dhe për arsyet që parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 27. Ankimi kundër veprimeve (mosveprimit) të shërbimeve sociale

Veprimet (mosveprimi) të shërbimeve sociale mund të ankimohen nga një qytetar, kujdestari i tij, kujdestari, përfaqësuesi tjetër ligjor në organet shtetërore, organet e vetëqeverisjes lokale ose në gjykatë.

Neni 28 Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

Ky ligj federal hyn në fuqi në ditën e publikimit të tij zyrtar.

President
Federata Ruse
B. Jelcin

Rishikimi i dokumentit, duke marrë parasysh
ndryshimet dhe shtesat e përgatitura
SHA "Kodeks"

Shërbimet sociale për popullatën si një nga komponentët e mbështetjes sociale për popullatën janë një linjë e veprimtarisë së shërbimeve sociale në fushën e mbështetjes sociale, për ofrimin e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore, psikologjike dhe pedagogjike, si dhe lloje të tjera. e shërbimeve, për përshtatjen sociale dhe rehabilitimin e qytetarëve në situatë të vështirë jetësore.

Mbështetja financiare për aktivitetet e organizatave të shërbimit social që janë nën juridiksionin e autoriteteve ekzekutive federale, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, kryhet në kurriz të buxhetit përkatës, si dhe në kurriz të përfituesve të shërbimet sociale kur ofrohen shërbime sociale me pagesë (tarifa e pjesshme).

Ligji parashikon zbatimin e ndërveprimit ndërinstitucional në ofrimin e shërbimeve sociale në bazë të rregulloreve të miratuara nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Funksionimi efektiv i sistemit të shërbimit social sigurohet nëpërmjet kontrollit (mbikëqyrjes) në fushën e shërbimeve sociale, përfshirë kontrollin publik.

1. Subjekt rregullimi janë, si rregull, marrëdhëniet që lindin nga arritja e qëllimeve në zonë specifike aktivitetet, d.m.th. në thelb, objekt rregullimi janë marrëdhëniet juridike, të bashkuara nga veçori të caktuara që i lejojnë ato të dallohen në një grup të veçantë. Personi i komentuar rregullon marrëdhëniet juridike që rrjedhin nga ofrimi i shërbimeve sociale.

Personi i komentuar vepron si burimi kryesor i rregullimit ligjor të marrëdhënieve në fushën e shërbimeve sociale, është ai që vendos themelet e politikës shtetërore në fushën e shërbimeve sociale. Ligjvënësi do të veçojë tre komponentë të një politike të tillë: juridik, organizativ dhe ekonomik.

Kuadri ligjor është një grup rregullash ligjore që rregullojnë çështjet kryesore në fushën e shërbimeve sociale. Detyra e komentuesit është të vendosë "kllapat" kryesore ligjore, të krijojë një bazë ligjore për ndërtimin e një sistemi të shërbimeve sociale. Konkretizimi i normave juridike i caktohet normativës së nënrenditur aktet juridike dhe aktet ligjore normative të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

1) përcakton konceptet themelore të përdorura për rregullimin ligjor dhe parimet mbi të cilat bazohet një rregullim i tillë dhe i gjithë sistemi i shërbimeve sociale në tërësi;

Bazat organizative shërbimet sociale është, para së gjithash, vendosja e procedurës për ofrimin e shërbimeve sociale. Komentatori përcakton rrethin e personave që mund të veprojnë si ofrues të shërbimeve sociale, si dhe citon kriteret me të cilat qytetarët mund të klasifikohen si "përfitues të shërbimeve sociale". Është vendosur procedura për ofrimin e shërbimeve sociale, përfshirë. rregullat për aplikimin për shërbime të tilla. Është përmes krijimit të një rrethi personash që mund të jenë organizata të shërbimit social, përcaktimi i tyre statusi juridik, po kryhen bazat e ushtrimit të kontrollit mbi veprimtarinë e personave të tillë, si dhe kërkesat për ofrimin e shërbimeve sociale, si dhe roli organizativ i ligjit të komentuar në fushën e shërbimeve sociale.

Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, çështjet e shërbimeve sociale janë nën juridiksionin e përbashkët të Federatës Ruse dhe entiteteve përbërëse të Federatës Ruse. Sipas Kushtetutës së Federatës Ruse në subjekte menaxhimi i përbashkët Federata Ruse dhe entitetet përbërëse të Federatës Ruse nxjerrin ligje dhe ligje federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to. Një sistem i tillë rregullimi ligjor me dy nivele kërkon konsistencë, një përcaktim të qartë të kompetencave midis subjekteve të Federatës Ruse dhe qendër federale. Ligji i komentuar, i cili përcakton një listë të kompetencave të organeve të qeverisë federale, përfshirë. një organ ekzekutiv i autorizuar i veçantë (Ministria e Punës e Rusisë) dhe një listë e kompetencave të autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse. Lista e kompetencave është krijuar në bazë të praktikës së zbatimit të ligjit, përshtatshmërisë dhe me qëllim të krijimit të një sistemi efektiv të shërbimeve sociale. Listat e kompetencave të caktuara janë të hapura dhe mund të plotësohen nëse është e nevojshme.

Organizimi i një sistemi të shërbimeve sociale është i pamundur pa vendosur statusin ligjor të pjesëmarrësve kryesorë në sistem - ofruesve dhe marrësve të shërbimeve sociale. I komentuar në kapitujt përkatës përcakton të drejtat dhe detyrimet e personave të mësipërm. Ndër veçoritë e ligjit të komentuar, mund të veçohet kërkesa për hapje informacioni të një ofruesi të shërbimit social, i cili është i detyruar të japë informacion për aktivitetet e tij në domenin publik. Kjo detyrë e ofruesit korrespondon me të drejtën e marrësit të shërbimeve sociale për të pasur akses në një informacion të tillë. Hapja e informacionit të ofruesit të shërbimeve sociale është një nga elementët garantues të organizimit të kontrollit të pavarur publik mbi cilësinë e shërbimeve sociale.

Ligji i ri jep dritën jeshile dhe hap mundësi të mëdha për sipërmarrje sociale. Ligji i mëparshëm i miratuar në vitin 1995 e përcaktonte këtë Sherbime Publike shërbimet sociale duhet të ofrohen nga autoritetet shtetërore dhe komunale. Nga viti 2015, shteti do të vendosë vetëm standarde sociale dhe do të financojë ofrimin e shërbimeve të tilla. Vetë porositë për shërbimet sociale do të shpërndahen mbi baza konkurruese, furnizuesit e tyre mund të jenë organizata tregtare dhe jofitimprurëse dhe sipërmarrës individualë. Nëse tani hapni një qendër shërbimi social dhe organizoni punën e saj, tashmë nga vitin tjeter do të mund të merrni pjesë në prokurimin publik të këtyre shërbimeve.

Ligji Federal i Federatës Ruse i 28 dhjetorit 2013 N 442-FZ "Për bazat e shërbimeve sociale për qytetarët në Federatën Ruse"

(teksti ofrohet për shqyrtim dhe komentim, në lidhje me formatin e portalit. Teksti zyrtar në link)

Kapitulli 1. Dispozitat e Përgjithshme

Neni 1 Lënda e rregullimit të këtij ligji federal

1. Ky ligj federal përcakton:

  1. themelet ligjore, organizative dhe ekonomike të shërbimeve sociale për qytetarët në Federatën Ruse;
  2. kompetencat e autoriteteve shtetërore federale dhe kompetencat e autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e shërbimeve sociale për qytetarët;
  3. të drejtat dhe detyrimet e përfituesve të shërbimeve sociale;
  4. të drejtat dhe detyrimet e ofruesve të shërbimeve sociale.

2. Ky ligj federal zbatohet për shtetasit e Federatës Ruse, për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse, refugjatët (në tekstin e mëtejmë si shtetas, qytetarë), si dhe për personat juridikë pavarësisht nga forma e tyre organizative dhe juridike dhe sipërmarrësit individualë ofrimin e shërbimeve sociale për qytetarët.

Neni 2 Rregullimi ligjor i shërbimeve sociale për qytetarët

Rregullimi ligjor i shërbimeve sociale për qytetarët kryhet në bazë të këtij Ligji Federal, ligjeve të tjera federale dhe akteve të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe ligjeve dhe akteve të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Neni 3 Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

Për qëllimet e këtij ligji federal, përdoren konceptet themelore të mëposhtme:

  1. shërbime sociale për qytetarët (në tekstin e mëtejmë - shërbime sociale) - aktivitete për ofrimin e shërbimeve sociale për qytetarët;
  2. shërbim social - një veprim ose veprime në fushën e shërbimeve sociale për të ofruar ndihmë të përhershme, periodike, një herë, duke përfshirë ndihmën urgjente, për një qytetar me qëllim përmirësimin e kushteve të tij të jetesës dhe (ose) zgjerimin e aftësisë së tij për të siguruar në mënyrë të pavarur nevojat themelore të jetës;
  3. Përfituesi i shërbimeve sociale - një qytetar që njihet se ka nevojë për shërbime sociale dhe të cilit i ofrohet një shërbim social ose shërbime sociale;
  4. ofrues i shërbimeve sociale - një person juridik, pavarësisht nga forma e tij organizative dhe ligjore dhe (ose) një sipërmarrës individual që ofron shërbime sociale;
  5. standardi i shërbimit social - kërkesat themelore për vëllimin, shpeshtësinë dhe cilësinë e ofrimit të shërbimeve sociale për marrësin e shërbimeve sociale, të përcaktuara sipas llojeve të shërbimeve sociale;
  6. parandalimi i rrethanave që shkaktojnë nevojën për shërbime sociale - një sistem masash që synojnë identifikimin dhe eliminimin e shkaqeve që shërbyen si bazë për përkeqësimin e kushteve të jetesës së qytetarëve, duke zvogëluar aftësinë e tyre për të siguruar në mënyrë të pavarur nevojat e tyre themelore të jetës.

Neni 4 Parimet e Shërbimit Social

1. Shërbimet sociale bazohen në respektimin e të drejtave të njeriut dhe respektimin e dinjitetit të individit, janë të natyrës humane dhe nuk lejojnë poshtërimin e nderit dhe dinjitetit të njeriut.

2. Shërbimet sociale kryhen edhe në këto parime:

  1. qasje e barabartë dhe e lirë e qytetarëve në shërbimet sociale, pavarësisht nga gjinia, raca, mosha, kombësia, gjuha, origjina, vendbanimi, qëndrimi ndaj fesë, besimet dhe anëtarësimi në shoqata publike;
  2. ofrimi i synuar i shërbimeve sociale;
  3. afërsia e ofruesve të shërbimeve sociale me vendbanimin e përfituesve të shërbimeve sociale, mjaftueshmëria e numrit të ofruesve të shërbimeve sociale për të plotësuar nevojat e qytetarëve për shërbime sociale, mjaftueshmëria e burimeve financiare, materiale, teknike, njerëzore dhe informacioni të ofruesit e shërbimeve sociale;
  4. ruajtja e qëndrimit të qytetarit në mjedisin e zakonshëm të favorshëm;
  5. vullnetarizmi;
  6. konfidencialiteti.

Neni 5 Sistemi i shërbimit social

Sistemi i shërbimit social përfshin:

  1. organi ekzekutiv federal që ushtron funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore në fushën e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë: organi ekzekutiv federal i autorizuar);
  2. një autoritet publik i një entiteti përbërës të Federatës Ruse i autorizuar për të ushtruar kompetencat e parashikuara nga ky ligj federal në fushën e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë: organi i autorizuar i një entiteti përbërës të Federatës Ruse);
  3. organizatat e shërbimeve sociale nën juridiksionin e autoriteteve ekzekutive federale;
  4. organizatat e shërbimit social nën juridiksionin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë të referuara si organizata të shërbimit social të një entiteti përbërës të Federatës Ruse);
  5. organizatat jo-shtetërore (tregtare dhe jokomerciale) të shërbimeve sociale, duke përfshirë organizatat jokomerciale të orientuara nga shoqëria që ofrojnë shërbime sociale;
  6. sipërmarrësit individualë që ofrojnë shërbime sociale.

Neni 6 Konfidencialiteti i informacionit për marrësin e shërbimeve sociale

1. Nuk lejohet zbulimi i informacionit të klasifikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse si informacion i natyrës konfidenciale ose informacion zyrtar për marrësit e shërbimeve sociale nga persona që kanë marrë dijeni për këtë informacion në lidhje me performancën profesionale, zyrtare dhe (ose) detyra të tjera. Zbulimi i informacionit në lidhje me marrësit e shërbimeve sociale kërkon përgjegjësi në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

2. Me pëlqimin e përfituesit të shërbimeve sociale ose përfaqësuesit të tij ligjor, të dhënë në të shkruarit, lejohet transferimi i informacionit për marrësin e shërbimeve sociale te persona të tjerë, duke përfshirë zyrtarët, në interes të përfituesit të shërbimeve sociale ose përfaqësuesit të tij ligjor, duke përfshirë fondet masmedia dhe faqen zyrtare të ofruesit të shërbimeve sociale në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet" (në tekstin e mëtejmë "rrjeti "Internet").

3. Dhënia e informacionit për marrësin e shërbimeve sociale pa pëlqimin e tij ose pa pëlqimin e përfaqësuesit të tij ligjor lejohet:

  1. me kërkesë të organeve të hetimit dhe hetimit, gjykatës në lidhje me hetimin ose gjykimin, ose me kërkesë të prokurorisë në lidhje me ushtrimin e mbikëqyrjes prokuroriale;
  2. me kërkesë të organeve të tjera të autorizuara për të ushtruar kontroll (mbikëqyrje) shtetërore në fushën e shërbimeve sociale;
  3. kur përpunohen të dhënat personale në kuadrin e një ndërdepartamenti shkëmbimi i informacionit, si dhe kur regjistroni një subjekt të të dhënave personale në një portal të vetëm shtetëror dhe shërbimet komunale dhe (ose) portalet rajonale të shërbimeve shtetërore dhe komunale në përputhje me legjislacionin për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale;
  4. në raste të tjera të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse.

Kapitulli 2

Neni 7 Kompetencat e organeve të qeverisë federale në fushën e shërbimeve sociale

1. Kompetencat e organeve të qeverisë federale në fushën e shërbimeve sociale përfshijnë:

  1. vendosja e bazave të politikës shtetërore dhe bazave të rregullimit ligjor në fushën e shërbimeve sociale;
  2. miratimi i rekomandimeve metodologjike për llogaritjen e normave për frymë për financimin e shërbimeve sociale;
  3. deklaratë listë treguese shërbimet sociale sipas llojeve të shërbimeve sociale;
  4. miratimi i procedurës për postimin dhe përditësimin e informacionit për ofruesin e shërbimit social, duke përfshirë kërkesat për përmbajtjen dhe formën e dhënies së këtij informacioni, në faqen zyrtare të ofruesit të shërbimit social në internet;
  5. menaxhimi i pronës federale të përdorur në fushën e shërbimeve sociale;
  6. mirëmbajtja e një sistemi të unifikuar federal të kontabilitetit dhe raportimit statistikor në fushën e shërbimeve sociale;
  7. Federale kontrollin e shtetit(mbikëqyrja) në fushën e shërbimeve sociale;
  8. bashkëpunimi ndërkombëtar i Federatës Ruse dhe lidhja e traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e shërbimeve sociale;
  9. kompetenca të tjera që lidhen me fushën e shërbimeve sociale dhe të përcaktuara me ligje federale.

2. Kompetencat e organit ekzekutiv federal të autorizuar përfshijnë:

  1. zhvillimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e shërbimeve sociale, si dhe zhvillimin e masave për përmirësimin e shërbimeve sociale;
  2. koordinimi i aktiviteteve në fushën e shërbimeve sociale të kryera nga autoritetet ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organizatat publike gjithë-ruse dhe organizatat e tjera që veprojnë në fushën e shërbimeve sociale;
  3. mbështetje metodologjike e shërbimeve sociale, përfshirë ato që lidhen me parandalimin e rrethanave që shkaktojnë nevojën për shërbime sociale;
  4. miratimi i nomenklaturës së përafërt të organizatave të shërbimit social;
  5. miratimi i udhëzimeve për llogaritjen e nevojave të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në zhvillimin e një rrjeti të organizatave të shërbimit social;
  6. 6) miratimin e rregullave për organizimin e veprimtarive të organizatave të shërbimit social, të tyre ndarjet strukturore, të cilat përfshijnë standardet e rekomanduara të personelit, një listë pajisjet e nevojshme për të pajisur organizatat e shërbimeve sociale, ndarjet e tyre strukturore;
  7. miratimi i normave dhe standardeve të rekomanduara ushqimore për ofrimin e mallrave të buta për marrësit e shërbimeve sociale sipas formave të shërbimeve sociale;
  8. miratimi i një procedure të përafërt për ofrimin e shërbimeve sociale;
  9. miratimi i procedurës për monitorimin e shërbimeve sociale në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, si dhe format e dokumenteve të kërkuara për një monitorim të tillë;
  10. miratimi i rekomandimeve për formimin dhe mbajtjen e regjistrit të ofruesve të shërbimeve sociale dhe regjistrit të përfituesve të shërbimeve sociale;
  11. miratimi i rekomandimeve për organizimin e ndërveprimit ndërinstitucional organet ekzekutive autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në ofrimin e shërbimeve sociale, si dhe me ndihmën në ofrimin e ndihmës mjekësore, psikologjike, pedagogjike, ligjore, sociale që nuk ka lidhje me shërbimet sociale (mbështetje sociale) (në tekstin e mëtejmë gjithashtu referuar si mbështetje sociale);
  12. miratimi i rekomandimeve për përcaktimin e nevojës individuale për shërbime sociale të përfituesve të shërbimeve sociale;
  13. miratimi i formularit të aplikimit për ofrimin e shërbimeve sociale, formë e përafërt kontratat për ofrimin e shërbimeve sociale, si dhe format e një programi individual për ofrimin e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë programi individual);
  14. miratimi i procedurës për dërgimin e qytetarëve në organizata stacionare të shërbimit social me shërbime të veçanta sociale;
  15. miratimin e një rregulloreje të përafërt mbi bordi i besuar organizatat e shërbimit social;
  16. miratimi i procedurës për ofrimin e shërbimeve sociale, si dhe procedurën për miratimin e listës së shërbimeve sociale sipas llojeve të shërbimeve sociale nga organizatat e shërbimeve sociale nën juridiksionin e organit ekzekutiv federal;
  17. kompetenca të tjera të parashikuara nga aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse.

Neni 8

Kompetencat e autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e shërbimeve sociale përfshijnë:

  1. rregullimi ligjor dhe organizimi i shërbimeve sociale në subjektet përbërëse të Federatës Ruse brenda kompetencave të përcaktuara me këtë ligj federal;
  2. përcaktimi i organit të autorizuar të subjektit të Federatës Ruse, duke përfshirë njohjen e qytetarëve që kanë nevojë për shërbime sociale, si dhe përgatitjen e një programi individual;
  3. koordinimi i aktiviteteve të ofruesve të shërbimeve sociale, organizatave publike dhe organizatave të tjera që veprojnë në fushën e shërbimeve sociale në entitetin përbërës të Federatës Ruse;
  4. miratimi i rregulloreve për ndërveprimin ndërinstitucional të autoriteteve shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse në lidhje me ushtrimin e kompetencave të një entiteti përbërës të Federatës Ruse në fushën e shërbimeve sociale;
  5. miratimi i standardeve për personelin e organizatave të shërbimit social të subjektit të Federatës Ruse, standardet për sigurimin e inventarit të butë dhe hapësirës së jetesës në ofrimin e shërbimeve sociale nga këto organizata;
  6. miratimi i standardeve ushqimore në organizatat e shërbimit social të entitetit përbërës të Federatës Ruse;
  7. formimi dhe mbajtja e regjistrit të ofruesve të shërbimeve sociale dhe regjistrit të përfituesve të shërbimeve sociale;
  8. zhvillimin, mbështetjen financiare dhe zbatimin e programeve rajonale të shërbimit social;
  9. miratimi nga ligji i subjektit të Federatës Ruse të listës së shërbimeve sociale të ofruara nga ofruesit e shërbimeve sociale, duke marrë parasysh listën e përafërt të shërbimeve sociale sipas llojeve të shërbimeve sociale, të miratuar në përputhje me paragrafin 3 të pjesës 1 të nenit 7. të këtij ligji federal;
  10. miratimi i procedurës për ofrimin e shërbimeve sociale nga ofruesit e shërbimeve sociale;
  11. vendosjen e procedurës për miratimin e tarifave për shërbimet sociale bazuar në normat për frymë për financimin e shërbimeve sociale;
  12. miratimi i procedurës për organizimin e zbatimit të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes) rajonale në fushën e shërbimeve sociale, duke treguar organin e entitetit përbërës të Federatës Ruse të autorizuar për të ushtruar një kontroll të tillë;
  13. duke krijuar vlera kufi të ardhurat për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale pa pagesë;
  14. miratimin e masës së pagesës për ofrimin e shërbimeve sociale dhe procedurën e arkëtimit të saj;
  15. sigurimi i aksesit falas në informacion në lidhje me ofruesit e shërbimeve sociale, shërbimet sociale që ata ofrojnë, llojet e shërbimeve sociale, termat, procedurat dhe kushtet për ofrimin e tyre, tarifat për këto shërbime, duke përfshirë përmes medias, duke përfshirë postimin e informacionit në faqet e internetit zyrtare në rrjetin "Internet ";
  16. vendosja e masave të mbështetjes sociale dhe stimujve për punonjësit e organizatave të shërbimeve sociale të entitetit përbërës të Federatës Ruse;
  17. organizimi formimi profesional, arsimin profesional dhe arsimin profesional shtesë për punonjësit e ofruesve të shërbimeve sociale;
  18. mbajtja e shënimeve dhe raportimi në fushën e shërbimeve sociale në subjektin e Federatës Ruse;
  19. vendosjen e procedurës për zbatimin e programeve në fushën e shërbimeve sociale, përfshirë programet e investimeve;
  20. organizimi i mbështetjes për organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, filantropët dhe vullnetarët që operojnë në fushën e shërbimeve sociale në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, në përputhje me ligjet federale dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;
  21. zhvillimin dhe zbatimin e masave për formimin dhe zhvillimin e tregut të shërbimeve sociale, duke përfshirë zhvillimin e organizatave joqeveritare të shërbimeve sociale;
  22. zhvillimin dhe testimin e metodave dhe teknologjive në fushën e shërbimeve sociale;
  23. miratimi i procedurës për ndërveprimin ndërinstitucional të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në ofrimin e shërbimeve sociale dhe mbështetjes sociale;
  24. miratimi i nomenklaturës së organizatave të shërbimit social në subjektin e Federatës Ruse;
  25. kompetenca të tjera të parashikuara nga ky ligj federal dhe ligjet e tjera federale.

Kreu 3. Të drejtat dhe detyrimet e përfituesve të shërbimeve sociale

Neni 9 Të drejtat e përfituesve të shërbimeve sociale

Përfituesit e shërbimeve sociale kanë të drejtë të:

  1. qëndrim respektues dhe njerëzor;
  2. marrjen e informacionit falas në një formë të aksesueshme për të drejtat dhe detyrimet e tyre, llojet e shërbimeve sociale, kushtet, procedurat dhe kushtet për ofrimin e tyre, tarifat për këto shërbime dhe koston e tyre për marrësin e shërbimeve sociale, për mundësinë e marrjes së këtyre shërbimeve pa pagesë. tarifë, si dhe për furnizuesit e shërbimeve sociale;
  3. zgjedhja e ofruesit ose ofruesve të shërbimeve sociale;
  4. refuzimi për të ofruar shërbime sociale;
  5. mbrojtja e të drejtave dhe interesave të tyre legjitime në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;
  6. pjesëmarrja në përgatitjen e programeve individuale;
  7. sigurimin e kushteve të qëndrimit në organizatat e shërbimit social që plotësojnë kërkesat sanitare dhe higjienike, si dhe për kujdesin e duhur;
  8. vizita falas nga përfaqësuesit ligjorë, avokatët, noterët, përfaqësuesit e organizatave publike dhe (ose) të tjera, klerikët, si dhe të afërmit dhe persona të tjerë gjatë ditës dhe mbrëmjes;
  9. mbështetje sociale në përputhje me nenin 22 të këtij ligji federal.

Neni 10 Përgjegjësitë e përfituesve të shërbimeve sociale

Përfituesit e shërbimeve sociale duhet të:

  1. të sigurojë, në përputhje me aktet ligjore rregullatore të subjektit përbërës të Federatës Ruse, informacione dhe dokumente të nevojshme për ofrimin e shërbimeve sociale;
  2. të informojë me kohë ofruesit e shërbimeve sociale për ndryshimet në rrethanat që kërkojnë ofrimin e shërbimeve sociale;
  3. respektoni kushtet e marrëveshjes për ofrimin e shërbimeve sociale të lidhur me ofruesin e shërbimeve sociale, duke përfshirë pagesën në kohë dhe të plotë të kostos së shërbimeve sociale të ofruara kur ato ofrohen me tarifë ose tarifë të pjesshme.

Kreu 4. Të drejtat, detyrimet dhe hapja e informacionit të ofruesve të shërbimeve sociale

Neni 11 Të drejtat e ofruesve të shërbimeve sociale

1. Ofruesit e shërbimeve sociale kanë të drejtë të:

  1. të kërkojë nga autoritetet përkatëse shtetërore, si dhe nga pushteti vendor dhe të marrë nga këto organe informacionin e nevojshëm për organizimin e shërbimeve sociale;
  2. të refuzojë ofrimin e një shërbimi social për një marrës të shërbimeve sociale në rast të shkeljes prej tij të kushteve të marrëveshjes për ofrimin e shërbimeve sociale të lidhur me marrësin e shërbimeve sociale ose përfaqësuesin e tij ligjor, si dhe në rastin e parashikuar nga pjesa 3 e nenit 18 të këtij ligji federal;
  3. të përfshihet në regjistrin e ofruesve të shërbimeve sociale të subjektit përbërës të Federatës Ruse;
  4. marrin brenda dy ditëve të punës informacionin për përfshirjen e tyre në listën e ofruesve të shërbimeve sociale të rekomanduara.

2. Ofruesit e shërbimeve sociale kanë të drejtë t'u ofrojnë qytetarëve me kërkesë të tyre, të shprehur me shkrim ose formë elektronike, shërbime sociale shtesë me pagesë.

Neni 12 Përgjegjësitë e Ofruesve të Shërbimeve Sociale

1. Ofruesit e shërbimeve sociale janë të detyruar të:

  1. të kryejë veprimtaritë e tij në përputhje me këtë ligj federal, ligje të tjera federale, ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjektit përbërës të Federatës Ruse;
  2. të sigurojë shërbime sociale për marrësit e shërbimeve sociale në përputhje me programet individuale dhe kushtet e kontratave të lidhura me marrësit e shërbimeve sociale ose përfaqësuesit e tyre ligjorë, bazuar në kërkesat e këtij ligji federal;
  3. të sigurojë shërbime sociale urgjente në përputhje me nenin 21 të këtij ligji federal;
  4. të sigurojë pa pagesë në një formë të aksesueshme për marrësit e shërbimeve sociale ose përfaqësuesit e tyre ligjorë informacion mbi të drejtat dhe detyrimet e tyre, për llojet e shërbimeve sociale, termat, procedurën dhe kushtet për ofrimin e tyre, për tarifat për këto shërbime dhe për kosto për marrësin e shërbimeve sociale ose për mundësinë për t'i marrë ato falas;
  5. përdorni informacione për marrësit e shërbimeve sociale në përputhje me kërkesat për mbrojtjen e të dhënave personale të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për të dhënat personale;
  6. Siguroni informacion organit të autorizuar të subjektit të Federatës Ruse për formimin e një regjistri të përfituesve të shërbimeve sociale;
  7. të kryejë mbështetje sociale në përputhje me nenin 22 të këtij ligji federal;
  8. t'u sigurojë përfituesve të shërbimeve sociale ndihmë për t'iu nënshtruar një ekzaminimi mjekësor dhe social të kryer në përputhje me procedurën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse nga institucionet federale të ekzaminimit mjekësor dhe social;
  9. t'u sigurojë përfituesve të shërbimeve sociale mundësinë për të përdorur shërbimet e komunikimit, përfshirë internetin dhe shërbimet postare, kur marrin shërbime në organizatat e shërbimeve sociale;
  10. t'u japë bashkëshortëve që jetojnë në një organizatë të shërbimit social një hapësirë ​​të izoluar jetese për bashkëjetesë;
  11. t'u sigurojë përfituesve të shërbimeve sociale mundësinë që të vizitojnë lirisht përfaqësuesit e tyre ligjorë, avokatët, noterët, përfaqësuesit e organizatave publike dhe (ose) të tjera, klerikët, si dhe të afërmit dhe personat e tjerë gjatë ditës dhe mbrëmjes;
  12. garantojnë sigurinë e sendeve personale dhe sendeve me vlerë të përfituesve të shërbimeve sociale;
  13. kryejnë detyra të tjera që lidhen me zbatimin e të drejtave të përfituesve të shërbimeve sociale për shërbimet sociale.

2. Ofruesit e shërbimeve sociale kur ofrojnë shërbime sociale nuk kanë të drejtë:

  1. të kufizojë të drejtat, liritë dhe interesat legjitime të përfituesve të shërbimeve sociale, duke përfshirë përdorimin e barnave për përdorim mjekësor;
  2. të përdorin dhunë fizike ose psikologjike ndaj përfituesve të shërbimeve sociale, të lejojnë që ata të ofendohen, abuzohen;
  3. të vendosen fëmijët me aftësi të kufizuara që nuk vuajnë nga çrregullime mendore në organizata stacionare të shërbimit social të destinuara për fëmijët me aftësi të kufizuara që vuajnë nga çrregullime mendore dhe anasjelltas.

Neni 13 Transparenca e informacionit të ofruesve të shërbimeve sociale

1. Ofruesit e shërbimeve sociale janë publike burimet informative, që përmban informacion në lidhje me aktivitetet e këtyre ofruesve dhe siguron akses në këto burime duke i postuar ato në stendat e informacionit në ambientet e ofruesve të shërbimeve sociale, në media, në internet, përfshirë në faqen zyrtare të organizatës së shërbimit social.

2. Ofruesit e shërbimeve sociale sigurojnë hapjen dhe disponueshmërinë e informacionit:

  1. rreth datës regjistrimin shtetëror, për themeluesin (themeluesit), për vendndodhjen, degët (nëse ka), mënyrën, orarin e punës, numrat e kontaktit dhe adresat e emailit;
  2. për strukturën dhe organet drejtuese të organizatës së shërbimit social;
  3. për formën e shërbimeve sociale, llojet e shërbimeve sociale, procedurën dhe kushtet për ofrimin e tyre, për tarifat për shërbimet sociale;
  4. për numrin e përfituesve të shërbimeve sociale sipas formave të shërbimeve sociale dhe llojeve të shërbimeve sociale në kurriz të ndarjeve buxhetore nga buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe në përputhje me marrëveshjet në kurriz të fondeve individët dhe (ose) personat juridikë;
  5. për kreun, zëvendësit e tij, kryetarët e degëve (nëse ka), rreth personelit punonjësit (duke treguar, me pëlqimin e tyre, nivelin e arsimimit, kualifikimet dhe përvojën e punës);
  6. mbi mbështetjen logjistike për ofrimin e shërbimeve sociale (disponueshmëria e ambienteve të pajisura për ofrimin e shërbimeve sociale, duke përfshirë bibliotekat, objektet sportive, disponueshmërinë e objekteve të trajnimit dhe edukimit, kushtet ushqimore dhe sigurimin e shëndetit të marrësve të shërbimeve sociale, aksesin në sistemet e informacionit në fushën e shërbimeve sociale dhe rrjetet "Internet");
  7. për numrin e vendeve falas për marrjen e përfituesve të shërbimeve sociale në formën e shërbimeve sociale të financuara nga ndarja buxhetore e buxheteve të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, si dhe të paguara në përputhje me marrëveshjet në kurriz të individëve dhe ( ose) persona juridikë;
  8. për vëllimin e shërbimeve sociale të ofruara në kurriz të alokimeve buxhetore nga buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe në përputhje me marrëveshjet në kurriz të individëve dhe (ose) personave juridikë;
  9. për disponueshmërinë e licencave për të kryer aktivitete që i nënshtrohen licencimit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;
  10. mbi aktivitetet financiare dhe ekonomike;
  11. për rregulloret e brendshme për përfituesit e shërbimeve sociale, rregulloret e brendshme të punës, marrëveshjen kolektive;
  12. për praninë e udhëzimeve të organeve që ushtrojnë kontrollin shtetëror në fushën e shërbimeve sociale dhe raportet për zbatimin e këtyre udhëzimeve;
  13. për informacione të tjera të postuara, të publikuara me vendim të ofruesit të shërbimit social dhe (ose) vendosje, publikimi i të cilave është i detyrueshëm në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

3. Informacioni dhe dokumentet e përmendura në pikën 2 të këtij neni vendosen në faqen zyrtare të ofruesit të shërbimit social në internet dhe përditësohen brenda dhjetë ditëve pune nga data e krijimit, marrjes ose paraqitjes së ndryshimeve të duhura në to. . Procedura për postimin në faqen zyrtare të një ofruesi të shërbimit social në internet dhe përditësimin e informacionit në lidhje me këtë ofrues (përfshirë përmbajtjen e informacionit të specifikuar dhe formën e dhënies së tij) miratohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar.

Kapitulli 5 Ofrimi i shërbimeve sociale

Neni 14 Apel për ofrimin e shërbimeve sociale

Baza për shqyrtimin e çështjes së ofrimit të shërbimeve sociale është një aplikim me shkrim ose elektronik i paraqitur nga një qytetar ose përfaqësuesi i tij ligjor për ofrimin e shërbimeve sociale ose një ankim në interes të tij nga qytetarët e tjerë, një apel. agjencive qeveritare, organet e vetëqeverisjes lokale, shoqatat publike drejtpërdrejt tek organi i autorizuar i subjektit të Federatës Ruse ose paraqitën një kërkesë ose apel në kuadrin e ndërveprimit ndër-institucional.

Neni 15 Njohja e një qytetari në nevojë për shërbime sociale

1. Qytetari njihet se ka nevojë për shërbime sociale nëse ekzistojnë rrethanat e mëposhtme që përkeqësojnë ose mund të përkeqësojnë kushtet e jetës së tij:

  1. humbje e plotë ose e pjesshme e aftësisë ose aftësisë për të kryer vetëkujdes, për të lëvizur në mënyrë të pavarur, për të siguruar nevojat themelore të jetës për shkak të sëmundjes, lëndimit, moshës ose paaftësisë;
  2. prania në familjen e një personi me aftësi të kufizuara ose të personave me aftësi të kufizuara, duke përfshirë një fëmijë me aftësi të kufizuara ose fëmijë me aftësi të kufizuara që kanë nevojë për kujdes të vazhdueshëm nga jashtë;
  3. prania e një fëmije ose fëmijëve (përfshirë ata nën kujdestari, kujdestari) që përjetojnë vështirësi në përshtatjen sociale;
  4. pamundësia për të ofruar kujdes (përfshirë kujdesin e përkohshëm) për një person me aftësi të kufizuara, një fëmijë, fëmijë, si dhe mungesën e kujdesit për ta;
  5. prania e konfliktit brenda familjes, duke përfshirë personat me varësi nga droga ose alkooli, personat e varur nga lojërat e fatit, personat që vuajnë nga çrregullime mendore, prania e dhunës në familje;
  6. mungesa e një vendbanimi fiks, përfshirë për një person që nuk ka mbushur moshën njëzet e tre vjeç dhe që ka përfunduar qëndrimin e tij në një organizatë për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror;
  7. mungesa e punës dhe e jetesës;
  8. prania e rrethanave të tjera që njihen nga aktet rregullatore ligjore të entitetit përbërës të Federatës Ruse si përkeqësues ose të aftë për të përkeqësuar kushtet e jetesës së qytetarëve.

2. Organi i autorizuar i subjektit përbërës të Federatës Ruse merr një vendim për njohjen e një qytetari si në nevojë për shërbime sociale ose për refuzimin e shërbimeve sociale brenda pesë ditëve pune nga data e paraqitjes së kërkesës. Aplikanti do të informohet për vendimin e marrë me shkrim ose elektronik. Vendimi për ofrimin e shërbimeve sociale urgjente merret menjëherë.

3. Vendimi për refuzimin e shërbimeve sociale mund të ankimohet në gjykatë.

Neni 16 Program individual

1. Program individual është një dokument që tregon formën e shërbimeve sociale, llojet, vëllimin, shpeshtësinë, kushtet, kushtet për ofrimin e shërbimeve sociale, listën e ofruesve të shërbimeve sociale të rekomanduara, si dhe masat e mbështetjes sociale të kryera në përputhje me me nenin 22 të këtij ligji federal.

2. Në bazë të nevojës së qytetarit për shërbime sociale, hartohet një program individual dhe rishikohet në varësi të ndryshimit të kësaj nevoje, por të paktën një herë në tre vjet. Rishikimi i programit individual kryhet duke marrë parasysh rezultatet e programit individual të zbatuar.

3. Programi individual për një qytetar ose përfaqësues ligjor ka karakter këshillues, për një ofrues të shërbimeve sociale është i detyrueshëm.

4. Një program individual hartohet në dy kopje. Një kopje e programit individual, e nënshkruar nga organi i autorizuar i subjektit të Federatës Ruse, i transferohet qytetarit ose përfaqësuesit të tij ligjor brenda jo më shumë se dhjetë ditëve pune nga data e paraqitjes së kërkesës së qytetarit për ofrimin e shërbimeve sociale. . Kopja e dytë e programit individual mbetet në organin e autorizuar të subjektit të Federatës Ruse.

5. Në rast të një ndryshimi në vendbanimin e marrësit të shërbimeve sociale, programi individual i hartuar në vendbanimin e mëparshëm mbetet i vlefshëm në kuadër të listës së shërbimeve sociale të krijuar në entitetin përbërës të Rusisë. Federata në vendbanimin e ri, derisa programi individual të hartohet në vendbanimin e ri në kohë dhe brenda në mënyrën e përcaktuar në këtë nen.

Neni 17 Marrëveshja për ofrimin e shërbimeve sociale

1. Shërbimet sociale i ofrohen një qytetari në bazë të një marrëveshjeje për ofrimin e shërbimeve sociale, të lidhur ndërmjet ofruesit të shërbimeve sociale dhe qytetarit ose përfaqësuesit të tij ligjor, brenda 24 orëve nga data e paraqitjes së programit individual në ofrues i shërbimeve sociale.

2. Kushtet thelbësore të kontratës për ofrimin e shërbimeve sociale janë dispozitat e përcaktuara program individual, si dhe koston e shërbimeve sociale nëse ofrohen me tarifë ose pagesë të pjesshme.

3. Marrëdhëniet në lidhje me ekzekutimin e një marrëveshjeje për ofrimin e shërbimeve sociale rregullohen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 18 Mohimi i shërbimit social, shërbimit social

1. Qytetari ose përfaqësuesi i tij ligjor ka të drejtë të refuzojë shërbimet sociale, shërbimet sociale. Refuzimi bëhet me shkrim dhe futet në programin individual.

2. Refuzimi i përfituesit të shërbimeve sociale ose përfaqësuesit të tij ligjor nga shërbimet sociale, shërbimet sociale liron organin e autorizuar të subjektit të Federatës Ruse dhe ofruesit e shërbimeve sociale nga përgjegjësia për ofrimin e shërbimeve sociale, shërbimeve sociale.

3. Një qytetari ose marrësi i shërbimeve sociale mund t'i mohohet, përfshirë përkohësisht, ofrimi i shërbimeve sociale në formë stacionare për shkak të pranisë së kundërindikacioneve mjekësore, lista e të cilave miratohet nga organi ekzekutiv federal përgjegjës për zhvillimin dhe zbatimin. të politikës shtetërore dhe rregullores rregullatore shëndetësore. Një refuzim i tillë është i mundur vetëm nëse ekziston një përfundim i duhur nga një organizatë e autorizuar mjekësore.

Kreu 6. Format e shërbimeve sociale, llojet e shërbimeve sociale

Neni 19 Format e shërbimit social

1. Shërbimet sociale u ofrohen përfituesve të tyre në formën e shërbimeve sociale në shtëpi, ose në formë gjysmë-stacionare ose në formë stacionare.

2. Shërbimet sociale në formë gjysmë stacionare u ofrohen përfituesve të tyre nga një organizatë e shërbimit social në një orë të caktuar të ditës.

3. Shërbimet sociale në formë stacionare u ofrohen përfituesve të tyre me qëndrim të përhershëm, të përkohshëm (për një periudhë të përcaktuar nga një program individual) ose pesëditor (në javë) gjatë gjithë kohës në një organizatë të shërbimit social. Përfituesit e shërbimeve sociale në formë stacionare pajisen me ambiente banimi, si dhe ambiente për ofrimin e llojeve të shërbimeve sociale të parashikuara në paragrafët 1 - 7 të nenit 20 të këtij ligji federal.

4. Gjatë ofrimit të shërbimeve sociale në formë gjysmë stacionare ose stacionare, duhet të sigurohen:

  1. mundësinë e shoqërimit të marrësit të shërbimeve sociale kur lëviz në territorin e një organizate të shërbimit social, si dhe kur përdor shërbimet e ofruara nga një organizatë e tillë;
  2. mundësia për lëvizje të pavarur nëpër territorin e një organizate të shërbimit social, hyrje, dalje dhe lëvizje brenda një organizate të tillë (përfshirë lëvizjen në karrige me rrota), për pushim në një pozicion ulur, si dhe vendosje të aksesueshme të pajisjeve dhe transportuesve të informacionit;
  3. dyfishimi i mesazheve me tekst me mesazhe zanore, pajisja e një organizate të shërbimit social me shenja të bëra në Braille, njohja me ndihmën e tyre me mbishkrimet, shenjat dhe informacione të tjera tekstuale dhe grafike në territorin e një organizate të tillë, si dhe pranimi i një përkthyesi typhlosound. , pranimi i qenve udhërrëfyes;
  4. dyfishimi i informacionit zanor informacion teksti, mbishkrime dhe (ose) sinjale drite, që informojnë për shërbimet sociale të ofruara duke përdorur gjuhën ruse të shenjave (gjuhën e shenjave), pranimin e një përkthyesi të gjuhës së shenjave;
  5. ofrimin e llojeve të tjera të ndihmës.

5. Shtetasit nga radhët e personave të liruar nga vendet e privimit të lirisë, për të cilët, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, është vendosur mbikëqyrja administrative dhe që kanë humbur pjesërisht ose plotësisht aftësinë për të vetë-shërbyer, në mungesë të mjekësisë kundërindikacionet dhe me kërkesën e tyre personale, pranohen për shërbime sociale në organizata stacionare shërbime sociale me shërbime të veçanta sociale në mënyrën e përcaktuar me aktet rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

6. Çështjet e pranimit në organizatat stacionare të shërbimit social dhe shkarkimit nga organizata të tilla të personave që vuajnë nga çrregullime mendore rregullohen me legjislacionin e Federatës Ruse për kujdesin psikiatrik.

Neni 20 Llojet e shërbimeve sociale

Llojet e mëposhtme të shërbimeve sociale u ofrohen përfituesve të shërbimeve sociale, duke marrë parasysh nevojat e tyre individuale:

  1. sociale dhe shtëpiake, që synojnë të mbështesin jetën e përfituesve të shërbimeve sociale në jetën e përditshme;
  2. socio-mjekësore, që synojnë ruajtjen dhe ruajtjen e shëndetit të përfituesve të shërbimeve sociale duke organizuar kujdesin, duke ndihmuar në zbatimin e aktiviteteve rekreative, monitorimin sistematik të përfituesve të shërbimeve sociale për të identifikuar devijimet në shëndetin e tyre;
  3. socio-psikologjike, duke ofruar ndihmë në korrigjimin e gjendjes psikologjike të përfituesve të shërbimeve sociale për përshtatje në mjedisin social, duke përfshirë dhënien e ndihmës psikologjike në mënyrë anonime duke përdorur një linjë ndihmëse;
  4. socio-pedagogjike, që synon parandalimin e devijimeve në sjelljen dhe zhvillimin e personalitetit të marrësve të shërbimeve sociale, formimin e interesave të tyre pozitive (përfshirë në fushën e kohës së lirë), organizimin e kohës së lirë, ndihmën e familjes në rritjen e fëmijëve;
  5. sociale dhe punëtore, që synon ofrimin e ndihmës për gjetjen e punësimit dhe zgjidhjen e problemeve të tjera që lidhen me përshtatjen e punës;
  6. socio-juridike, që synon ofrimin e ndihmës në marrjen Shërbime ligjore, duke përfshirë pa pagesë, në mbrojtjen e të drejtave dhe interesave legjitime të përfituesve të shërbimeve sociale;
  7. shërbimet për rritjen e potencialit komunikues të përfituesve të shërbimeve sociale me aftësi të kufizuara, duke përfshirë fëmijët me aftësi të kufizuara;
  8. shërbime sociale urgjente.

Neni 21 Shërbimet Sociale Urgjente

1. Shërbimet sociale urgjente përfshijnë:

  1. ofrimi i vakteve të nxehta ose pakove ushqimore falas;
  2. sigurimi i veshjeve, këpucëve dhe gjërave të tjera thelbësore;
  3. ndihmë në marrjen e strehimit të përkohshëm;
  4. asistencë në marrjen e ndihmës juridike për të mbrojtur të drejtat dhe interesat legjitime të përfituesve të shërbimeve sociale;
  5. ndihmë për marrjen e ndihmës psikologjike emergjente me përfshirjen e psikologëve dhe klerikëve në këtë punë;
  6. shërbime të tjera urgjente sociale.

2. Ofrimi i shërbimeve sociale urgjente për dhënien e ndihmës urgjente kryhet brenda afatit kohor të përcaktuar nga nevojat e përfituesit të shërbimeve sociale, pa hartuar një program individual dhe pa lidhur marrëveshje për ofrimin e shërbimeve sociale. . Baza për ofrimin e shërbimeve sociale urgjente është aplikimi i marrësit të shërbimeve sociale, si dhe marrja nga organizata mjekësore, arsimore ose të tjera që nuk janë pjesë e sistemit të shërbimit social, informacion për qytetarët që kanë nevojë për ofrimin e shërbime sociale urgjente. Konfirmimi i ofrimit të shërbimeve sociale urgjente është një akt për ofrimin e shërbimeve sociale urgjente, që përmban informacione për marrësin dhe ofruesin e këtyre shërbimeve, llojet e shërbimeve sociale urgjente të ofruara, afatet, datën dhe kushtet për ofrimin e tyre. Akti për ofrimin e shërbimeve sociale urgjente vërtetohet me nënshkrimin e marrësit të tyre.

Neni 22

1. Nëse është e nevojshme, qytetarët, duke përfshirë prindërit, kujdestarët, kujdestarët, përfaqësuesit e tjerë ligjorë të fëmijëve të mitur, ndihmohen në dhënien e ndihmës mjekësore, psikologjike, pedagogjike, juridike, sociale që nuk ka lidhje me shërbimet sociale (mbështetje sociale).

2. Mbështetja sociale realizohet duke tërhequr organizata që ofrojnë këtë ndihmë, në bazë të bashkëpunimit ndërinstitucional, në përputhje me nenin 28 të këtij ligji federal. Aktivitetet për mbështetje sociale pasqyrohen në programin individual.

Kreu 7. Organizimi i ofrimit të shërbimeve sociale

Neni 23 Organizatat e shërbimit social

1. Organizatat e shërbimit social janë organizata që ofrojnë shërbime sociale në shtëpi, shërbime sociale gjysmë stacionare, shërbime sociale stacionare.

2. Organizatat e shërbimit social në subjektet përbërëse të Federatës Ruse krijohen dhe funksionojnë duke marrë parasysh rekomandimet metodologjike për llogaritjen e nevojave të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në zhvillimin e një rrjeti të organizatave të shërbimit social dhe në përputhje me rregullat për organizimin e veprimtarive të organizatave të shërbimit social, ndarjeve strukturore të tyre.

3. Në organizatat qeveritare krijohen bordet e administrimit të shërbimeve sociale.

4. Struktura, procedura e formimit, mandati, kompetenca e bordit të besuar dhe procedura e marrjes së vendimeve prej tij përcaktohen nga statuti i organizatës së shërbimit social në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse në bazë të rregulloren e përafërt për bordin e administrimit të organizatës së shërbimit social.

Neni 24 Sistemet e informacionit në fushën e shërbimeve sociale

1. Sistemet e informacionit në fushën e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë si sisteme informacioni) mbledhin, ruajnë, përpunojnë dhe ofrojnë informacione për ofruesit e shërbimeve sociale (regjistri i ofruesve të shërbimeve sociale) dhe marrësit e shërbimeve sociale (regjistri i përfituesve të shërbimeve sociale. ) bazuar në të dhënat e ofruara nga ofruesit e shërbimeve sociale.

2. Operatorët e sistemeve të informacionit janë organi i autorizuar i entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe organizatave me të cilat organi në fjalë ka lidhur marrëveshje për funksionimin e sistemeve të informacionit.

3. Informacioni i përfshirë në sistemet e informacionit, përdoret për qëllime të monitorimit të shërbimeve sociale, ushtrimit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore në fushën e shërbimeve sociale në përputhje me nenin 33 të këtij ligji federal dhe për qëllime të tjera të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 25 Regjistri i ofruesve të shërbimeve sociale

1. Regjistri i ofruesve të shërbimeve sociale formohet në subjektin e Federatës Ruse.

2. Përfshirja e organizatave të shërbimit social në regjistrin e ofruesve të shërbimeve sociale kryhet në baza vullnetare.

3. Regjistri i ofruesve të shërbimeve sociale përmban informacionin e mëposhtëm:

  1. emri i plotë dhe (nëse disponohet) i shkurtuar i ofruesit të shërbimeve sociale;
  2. data e regjistrimit shtetëror të një personi juridik, një sipërmarrës individual, i cili është ofrues i shërbimeve sociale;
  3. forma organizative dhe juridike e ofruesit të shërbimeve sociale (për personat juridikë);
  4. adresa (vendndodhja, vendi i ofrimit të shërbimeve sociale), numri i telefonit të kontaktit, adresa e postës elektronike e ofruesit të shërbimeve sociale;
  5. mbiemri, emri, patronimika e drejtuesit të ofruesit të shërbimeve sociale;
  6. informacion në lidhje me licencat e mbajtura nga ofruesi i shërbimeve sociale (nëse është e nevojshme);
  7. informacion për format e shërbimeve sociale;
  8. listën e shërbimeve sociale të ofruara sipas formave të shërbimeve sociale dhe llojeve të shërbimeve sociale;
  9. tarifat për shërbimet sociale të ofruara sipas formave të shërbimeve sociale dhe llojeve të shërbimeve sociale;
  10. informacion rreth total vendet e destinuara për ofrimin e shërbimeve sociale, për disponueshmërinë e vendeve të lira, duke përfshirë format e shërbimeve sociale;
  11. informacion mbi kushtet për ofrimin e shërbimeve sociale;
  12. informacion mbi rezultatet e inspektimeve të kryera;
  13. informacion në lidhje me përvojën e ofruesit të shërbimeve sociale gjatë pesë viteve të fundit;

4. Regjistri i ofruesve të shërbimeve sociale në subjektin e Federatës Ruse është postuar në faqen zyrtare të internetit të organit të autorizuar të subjektit të Federatës Ruse në internet në përputhje me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse.

5. Nga momenti i përfshirjes në regjistrin e ofruesve të shërbimeve sociale, ofruesi i shërbimeve sociale është përgjegjës për saktësinë dhe rëndësinë e informacionit që përmban ky regjistër.

Neni 26 Regjistri i përfituesve të shërbimeve sociale

1. Regjistri i përfituesve të shërbimeve sociale formohet në subjektin përbërës të Federatës Ruse në bazë të të dhënave të ofruara nga ofruesit e shërbimeve sociale.

2. Regjistri i përfituesve të shërbimeve sociale përmban informacionin e mëposhtëm për marrësin e shërbimeve sociale:

  1. numri i regjistrimit të llogarisë;
  2. Emri i plotë;
  3. Data e lindjes;
  4. adresa (vendbanimi), numri i telefonit kontaktues;
  5. numri i sigurimit të një llogarie personale individuale;
  6. serinë, numrin e pasaportës ose detajet e një dokumenti tjetër identiteti, datën e lëshimit të këtyre dokumenteve dhe emrin e autoritetit që i ka lëshuar ato;
  7. data e aplikimit për ofrimin e shërbimeve sociale;
  8. data e regjistrimit dhe numri i programit individual;
  9. emrin e ofruesit ose emrat e ofruesve të shërbimeve sociale që zbatojnë programin individual;
  10. një listë e shërbimeve sociale të ofruara dhe që i ofrohen përfituesit të shërbimeve sociale në përputhje me marrëveshjen e lidhur për ofrimin e shërbimeve sociale, duke treguar tarifat, koston e shërbimeve sociale për marrësin e shërbimeve sociale, burimet e financimit, shpeshtësinë dhe rezultatet e sigurimit të tyre;
  11. informacione të tjera të përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse.

Neni 27 Kërkesat për ofrimin e shërbimeve sociale

1. Procedura për ofrimin e shërbimeve sociale është e detyrueshme për ofruesit e shërbimeve sociale.

2. Procedura për ofrimin e shërbimeve sociale përcaktohet nga format e shërbimeve sociale, llojet e shërbimeve sociale dhe përfshin:

  1. emri i shërbimit social;
  2. standardi i shërbimit social;
  3. rregullat për ofrimin e shërbimeve sociale pa pagesë ose me tarifë ose tarifë të pjesshme;
  4. kërkesat për aktivitetet e një ofruesi të shërbimeve sociale në fushën e shërbimeve sociale;
  5. një listë e dokumenteve të kërkuara për ofrimin e një shërbimi social, që tregon dokumentet dhe informacionin që duhet të paraqesë marrësi i shërbimit social, dhe dokumentet që janë objekt i paraqitjes si pjesë e ndërveprimit të informacionit ndër-departamental ose janë dorëzuar nga marrësi i shërbimit social. shërbimi me iniciativën e tyre;

6) dispozita të tjera në varësi të formës së shërbimit social, llojeve të shërbimeve sociale.

3. Standardi i shërbimit social përfshin:

  1. përshkrimin e shërbimit social, duke përfshirë fushëveprimin e tij;
  2. koha e ofrimit të shërbimeve sociale;
  3. standardi për frymë për financimin e shërbimeve sociale;
  4. treguesit e cilësisë dhe vlerësimi i rezultateve të ofrimit të shërbimeve sociale;
  5. kushtet për ofrimin e shërbimeve sociale, duke përfshirë kushtet për disponueshmërinë e ofrimit të shërbimeve sociale për personat me aftësi të kufizuara dhe personat e tjerë, duke marrë parasysh kufizimet e aktivitetit të tyre jetësor;
  6. dispozita të tjera të nevojshme për ofrimin e shërbimeve sociale.

Neni 28

1. Ndërveprimi ndërinstitucional në organizimin e shërbimeve sociale në një ent përbërës të Federatës Ruse dhe mbështetja sociale kryhet në bazë të rregulloreve për ndërveprimin ndër-departamental që përcaktojnë përmbajtjen dhe procedurën për veprimet e autoriteteve publike të një entiteti përbërës të Federata Ruse në lidhje me ushtrimin e kompetencave të një entiteti përbërës të Federatës Ruse të krijuar me këtë ligj federal.

2. Rregullorja e ndërveprimit ndërinstitucional përcakton:

  1. një listë e autoriteteve publike të një entiteti përbërës të Federatës Ruse që kryejnë ndërveprim ndër-institucional;
  2. llojet e veprimtarive të kryera nga autoritetet publike të një entiteti përbërës të Federatës Ruse;
  3. procedurën dhe format e ndërveprimit ndërdepartamental;
  4. kërkesat për përmbajtjen, format dhe kushtet e shkëmbimit të informacionit, duke përfshirë edhe formën elektronike;
  5. një mekanizëm për zbatimin e masave për mbështetje sociale, duke përfshirë procedurën për përfshirjen e organizatave në zbatimin e tij;
  6. procedurën për ushtrimin e kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore dhe vlerësimin e rezultateve të ndërveprimit ndërinstitucional.

Neni 29 Parandalimi i rrethanave që përcaktojnë nevojën e një qytetari për shërbime sociale

1. Parandalimi i rrethanave që përcaktojnë nevojën e qytetarit për shërbime sociale bëhet nga:

  1. ekzaminimi i kushteve të jetesës së një qytetari, përcaktimi i shkaqeve që ndikojnë në përkeqësimin e këtyre kushteve;
  2. analiza e të dhënave të raportimit statistikor shtetëror, duke kryer, nëse është e nevojshme, anketa selektive sociologjike.

2. Masat për parandalimin e rrethanave që shkaktojnë nevojën e një qytetari për shërbime sociale kryhen, ndër të tjera, në kuadrin e programeve rajonale të shërbimit social të miratuara nga autoritetet shtetërore të enteve përbërëse të Federatës Ruse.

Kapitulli 8. Financimi i shërbimeve sociale dhe kushtet e pagesës për shërbimet sociale

Neni 30 Sigurimi financiar i shërbimeve sociale

1. Burimet e mbështetjes financiare për shërbimet sociale janë:

  1. fonde nga buxhetet e sistemit buxhetor të Federatës Ruse;
  2. kontributet dhe donacionet bamirëse;
  3. fondet e përfituesve të shërbimeve sociale kur ofrojnë shërbime sociale për një tarifë ose pagesë të pjesshme;
  4. të ardhura nga sipërmarrje dhe veprimtari të tjera që gjenerojnë të ardhura të kryera nga organizatat e shërbimit social, si dhe burime të tjera të pandaluara me ligj.

2. Mbështetja financiare për veprimtaritë e organizatave të shërbimit social që janë nën juridiksionin e organeve ekzekutive federale kryhet në përputhje me legjislacionin buxhetor të Federatës Ruse në kurriz të buxhetin federal, si dhe në kurriz të përfituesve të shërbimeve sociale kur ofrojnë shërbime sociale me tarifë ose tarifë të pjesshme.

3. Mbështetja financiare për aktivitetet e organizatave të shërbimit social të një entiteti përbërës të Federatës Ruse kryhet në përputhje me legjislacionin buxhetor të Federatës Ruse në kurriz të buxhetit të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, si dhe në kurriz të përfituesve të shërbimeve sociale kur ofrojnë shërbime sociale me tarifë ose pagesë të pjesshme.

4. Mbështetje financiare për ofrimin e shërbimeve sociale nga organizata joqeveritare, sipërmarrës individualë të angazhuar në shërbime sociale dhe që ofrojnë shërbime sociale nga të orientuar nga shoqëria. organizatat jofitimprurëse kryhet duke siguruar subvencione nga buxheti përkatës i sistemit buxhetor të Federatës Ruse në përputhje me legjislacionin buxhetor të Federatës Ruse, prokurimin e shërbimeve sociale në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sistemin e kontratave në fushën e prokurimi i mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale, si dhe për llogari të fondeve të përfituesve të shërbimeve sociale kur ofrojnë shërbime sociale me tarifë ose pagesë të pjesshme.

5. Organi ekzekutiv federal i autorizuar, organi i autorizuar i subjektit të Federatës Ruse ka të drejtë të tërheqë burime të tjera të financimit të shërbimeve sociale, duke përfshirë zbatimin e projekteve të përbashkëta në këtë fushë.

6. Përcaktohet procedura për shpenzimin e fondeve të krijuara si rezultat i tarifimit për ofrimin e shërbimeve sociale:

  1. organi ekzekutiv federal - për organizatat e shërbimeve sociale nën juridiksionin e organeve ekzekutive federale;
  2. nga organi i autorizuar i entitetit përbërës të Federatës Ruse - për organizatat e shërbimit social të entitetit përbërës të Federatës Ruse.

7. Procedura për shpenzimin e fondeve të krijuara si rezultat i tarifave për ofrimin e shërbimeve sociale duhet të parashikojë mundësinë e përdorimit të këtyre fondeve për aktivitetet aktuale, zhvillimin e një organizate të shërbimit social dhe stimuj për punonjësit e saj.

8. Nëse një qytetar merr shërbime sociale të parashikuara nga një program individual nga një ofrues ose ofrues të shërbimeve sociale që përfshihen në regjistrin e ofruesve të shërbimeve sociale të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, por nuk marrin pjesë në përmbushjen e një detyrë (urdhër) shtetërore, ofruesit ose ofruesve të shërbimeve sociale paguhen kompensim në shumën dhe në mënyrën e përcaktuar me aktet ligjore rregullatore të subjektit të Federatës Ruse.

Neni 31 Ofrimi i shërbimeve sociale falas

1. Shërbimet sociale në formën e shërbimeve sociale në shtëpi, në forma gjysmë stacionare dhe stacionare të shërbimeve sociale ofrohen pa pagesë:

  1. fëmijë të mitur;
  2. personat e prekur si rezultat i situatave emergjente, konflikteve të armatosura ndëretnike (ndëretnike).

2. Shërbimet sociale në formën e shërbimeve sociale në shtëpi dhe në formën gjysmë stacionare të shërbimeve sociale ofrohen pa pagesë nëse, në datën e aplikimit, të ardhurat mesatare për frymë të përfituesit të shërbimeve sociale, llogaritur në në përputhje me aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse, është nën vlerën kufi ose është e barabartë me vlerën kufi të të ardhurave mesatare për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale falas, statutore subjekt i Federatës Ruse.

3. Aktet rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse mund të parashikojnë kategori të tjera të qytetarëve të cilëve u ofrohen shërbime sociale pa pagesë.

4. Procedura për përcaktimin e të ardhurave mesatare për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale pa pagesë për qëllimet e këtij ligji federal përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

5. Madhësia e vlerës maksimale të të ardhurave mesatare për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale përcaktohet pa pagesë nga ligjet e subjektit përbërës të Federatës Ruse dhe nuk mund të jetë më e ulët se një e gjysmë e minimumit jetik të përcaktuar në subjekti i Federatës Ruse për grupet kryesore socio-demografike të popullsisë.

Neni 32 Përcaktimi i masës së pagesës për ofrimin e shërbimeve sociale

1. Shërbimet sociale në formën e shërbimeve sociale në shtëpi dhe në formën gjysmë stacionare të shërbimeve sociale ofrohen kundrejt tarifës ose tarifës së pjesshme, nëse në datën e aplikimit, të ardhurat mesatare për frymë të përfituesve të shërbimeve sociale. shërbimet, të llogaritura në përputhje me pjesën 4 të nenit 31 të këtij ligji federal, tejkalojnë vlerën kufi të të ardhurave mesatare për frymë të përcaktuar nga pjesa 5 e nenit 31 të këtij ligji federal.

2. Masa e pagesës mujore për ofrimin e shërbimeve sociale në formën e shërbimeve sociale në shtëpi dhe në formën gjysmë stacionare të shërbimeve sociale llogaritet mbi bazën e tarifave për shërbimet sociale, por nuk mund të kalojë pesëdhjetë për qind të diferenca midis të ardhurave mesatare për frymë të marrësit të shërbimit social dhe të ardhurave mesatare maksimale për frymë të përcaktuara nga pjesa 5 e nenit 31 të këtij ligji federal.

3. Shërbimet sociale në formën e palëvizshme të shërbimeve sociale u ofrohen përfituesve të tyre me një tarifë ose tarifë të pjesshme, me përjashtim të përfituesve të shërbimeve sociale të përcaktuara në pjesët 1 dhe 3 të nenit 31 të këtij ligji federal.

4. Masa e tarifës mujore për ofrimin e shërbimeve sociale në formën stacionare të shërbimeve sociale llogaritet në bazë të tarifave për shërbimet sociale, por nuk mund të kalojë shtatëdhjetë e pesë për qind të të ardhurave mesatare për frymë të përfituesit të shërbimeve sociale. shërbimet e llogaritura në përputhje me pjesën 4 të nenit 31 të këtij ligji federal.

5. Pagesa për ofrimin e shërbimeve sociale bëhet në përputhje me kontratën për ofrimin e shërbimeve sociale të parashikuara në nenin 17 të këtij ligji federal.

Kreu 9. Kontrolli në fushën e shërbimeve sociale

Neni 33 Kontrolli (mbikëqyrja) shtetërore në fushën e shërbimeve sociale

1. Dispozitat e Ligjit Federal të 26 dhjetorit 2008 N 294-FZ "Për mbrojtjen e të drejtave të personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë në zbatimin e kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes) dhe kontrollit komunal".

2. Kontrolli shtetëror rajonal në fushën e shërbimeve sociale kryhet nga organi i autorizuar i subjektit përbërës të Federatës Ruse në mënyrën e përcaktuar nga autoriteti shtetëror i entit përbërës të Federatës Ruse.

Neni 34 Kontroll publik në fushën e shërbimeve sociale

Kontrolli publik në fushën e shërbimeve sociale kryhet nga qytetarët, publiku dhe organizatat e tjera në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për mbrojtjen e të drejtave të konsumatorëve. Autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, brenda kompetencave të përcaktuara, ndihmojnë qytetarët, publikun dhe organizatat e tjera në ushtrimin e kontrollit publik në fushën e shërbimeve sociale.

Kapitulli 10. Dispozitat përfundimtare dhe kalimtare

Neni 35 Dispozitat kalimtare

1. Lista e shërbimeve sociale të ofruara nga ofruesit e shërbimeve sociale në një ent përbërës të Federatës Ruse, e miratuar nga autoriteti shtetëror i entit përbërës të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e këtij ligji federal, nuk mund të reduktohet në krahasim. me listën e shërbimeve sociale të krijuara në entin përbërës të Federatës Ruse më 31 dhjetor 2014. shërbimet e ofruara nga organizatat e shërbimit social në një ent përbërës të Federatës Ruse.

2. Në kuadrin e marrëdhënieve juridike të vazhdueshme, për përfituesit e shërbimeve sociale, e drejta e të cilëve për të marrë shërbime sociale ka lindur në përputhje me procedurën për ofrimin e shërbimeve sociale në një ent përbërës të Federatës Ruse, e cila ishte në fuqi përpara datës së me hyrjen në fuqi të këtij Ligji Federal, shumat e pagesave të sapo vendosura për ofrimin e shërbimeve sociale nga ofruesit e shërbimeve sociale në një entitet përbërës të Federatës Ruse dhe kushtet e dispozitës së tij në përputhje me këtë ligj federal nuk mund të jenë më të larta se shuma e pagesës për ofrimin e shërbimeve përkatëse sociale për këta persona e krijuar më 31 dhjetor 2014 dhe kushtet për ofrimin e shërbimeve përkatëse sociale nuk mund të përkeqësohen në krahasim me afatet dhe kushtet e datës 31 dhjetor 2014.

Neni 36

Njohni të pavlefshme:

  1. Ligji Federal Nr. 122-FZ i 2 gushtit 1995 "Për shërbimet sociale për qytetarët e moshuar dhe personat me aftësi të kufizuara" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, Nr. 32, 1995, Art. 3198);
  2. Ligji Federal Nr. 195-FZ i 10 dhjetorit 1995 "Për bazat e shërbimeve sociale për popullsinë në Federatën Ruse" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, Nr. 50, Art. 4872);
  3. Ligji Federal Nr. 87-FZ i 10 korrikut 2002 "Për ndryshimet në nenin 6 të ligjit federal "Për bazat e shërbimeve sociale për popullsinë në Federatën Ruse" dhe Shtesat në nenin 2 të Ligjit të Federatës Ruse " Për standardizimin" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 28, pika 2791);
  4. Pika 4 e nenit 36 ​​të Ligjit Federal Nr. 115-FZ, datë 25 korrik 2002 "Për statusin ligjor të shtetasve të huaj në Federatën Ruse" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, Nr. 30, Art. 3032);
  5. Nenet 17 dhe 23 të Ligjit Federal Nr. 15-FZ të 10 janarit 2003 "Për ndryshime dhe shtesa në disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e ligjit federal "Për licencimin lloje të caktuara aktivitetet" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 2, neni 167);
  6. Nenet 56 dhe 65 të Ligjit Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 "Për ndryshimet në aktet legjislative të Federatës Ruse dhe njohjen e disa akteve legjislative të Federatës Ruse si të pavlefshme në lidhje me miratimin e ligjeve federale". Për futjen e ndryshimeve dhe shtesave në Ligjin Federal "Për parimet e përgjithshme organizatat e organeve legjislative (përfaqësuese) dhe ekzekutive të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse" dhe "Për parimet e përgjithshme të organizimit të vetëqeverisjes lokale në Federatën Ruse" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, Nr. 35, neni 3607);
  7. Neni 29 i Ligjit Federal të 23 korrikut 2008 N 160-FZ "Për ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me përmirësimin e ushtrimit të kompetencave të Qeverisë së Federatës Ruse" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 20 , N 30, Art 3616);
  8. Neni 2 i Ligjit Federal të 21 nëntorit 2011 N 326-FZ "Për ndryshime në disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për ndihmën juridike falas në Federatën Ruse" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii , 2011, N 48, Art .6727);
  9. Nenet 12 dhe 13 të Ligjit Federal të 25 nëntorit 2013 N 317-FZ "Për ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse dhe njohjen si të pavlefshme të disa dispozitave të akteve legjislative të Federatës Ruse për mbrojtjen e shëndetit të qytetarëve". në Federatën Ruse" (Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse, 2013, Nr. 48, pika 6165).

Neni 37 Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

Presidenti i Federatës Ruse

2. Shërbimet sociale në formën e shërbimeve sociale në shtëpi dhe në formën gjysmë stacionare të shërbimeve sociale ofrohen pa pagesë nëse, në datën e aplikimit, të ardhurat mesatare për frymë të përfituesit të shërbimeve sociale, llogaritur në në përputhje me aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse, është nën vlerën kufi ose është e barabartë me vlerën kufi të të ardhurave mesatare për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale falas, të përcaktuara me ligjin e subjektit të Federatës Ruse.

3. Aktet rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse mund të parashikojnë kategori të tjera të qytetarëve të cilëve u ofrohen shërbime sociale pa pagesë.

4. Procedura për përcaktimin e të ardhurave mesatare për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale pa pagesë për qëllimet e këtij ligji federal përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

5. Madhësia e vlerës maksimale të të ardhurave mesatare për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale përcaktohet pa pagesë nga ligjet e subjektit përbërës të Federatës Ruse dhe nuk mund të jetë më e ulët se një e gjysmë e minimumit jetik të përcaktuar në subjekti i Federatës Ruse për grupet kryesore socio-demografike të popullsisë.


Praktika gjyqësore sipas nenit 31 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 442-FZ

    Vendimi nr.2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 i datës 18.07.2018 në rastin Nr.2-2231/2018.

    Dispozita e tij në përputhje me këtë ligj federal nuk mund të jetë më e lartë se shuma e pagesës për ofrimin e shërbimeve përkatëse sociale për këta persona, e vendosur më 31 dhjetor 2014, dhe kushtet për ofrimin e shërbimeve sociale përkatëse nuk mund të përkeqësohen në krahasim me kushtet e vendosura më 31 dhjetor 2014. 31 dhjetor 2014. Neni 19 ...

    Vendimi nr.2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 datë 11.07.2018 në rastin Nr.2-1568/2018.

    Gjykata Qendrore e Qarkut të Tolyatti (Rajoni i Samara) - Civile dhe administrative

    Shërbimet sociale u ofrohen përfituesve të tyre në formën e shërbimeve sociale në shtëpi, ose në formë gjysmë-stacionare ose në formë stacionare. Në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 31 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 442-FZ, shërbimet sociale në formën e shërbimeve sociale në shtëpi, në forma gjysmë stacionare dhe të palëvizshme të shërbimeve sociale ofrohen pa pagesë: 1) ...

    Vendimi Nr.2-1061/2018 2-1061/2018 ~ M-438/2018 M-438/2018 date 19.06.2018 ne rastin nr.2-1061/2018.

    Gjykata e rrethit Bezhitsky e Bryansk (rajoni Bryansk) - Civile dhe administrative

    Shtëpia e konviktit për të moshuarit dhe invalidët në Bryansk”, marrëdhënia e mëparshme juridike për ofrimin e shërbimeve sociale për të paditurin nga paditësi u ndërpre, pasi marrëveshja për ofrimin e shërbimeve sociale është bërë e pavlefshme 31 . 12.2017. Gjithashtu, gjatë kohës së qëndrimit në konvikt, i pandehuri ka shkelur sistematikisht rregulloren e brendshme, ka qenë i vrazhdë dhe ka fyer punonjësit dhe banorët. Bazuar në dispozitat e neneve 309, 310, ...

    Vendimi Nr.2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 date 05.06.2018 ne rastin nr.2-664/2018.

    Vendimi nr.2-1381/2018 2-1381/2018 ~ M-1085/2018 M-1085/2018 datë 30.05.2018 në rastin nr.2-1381/2018.

    Gjykata e rrethit Leninsky e Omsk (rajoni Omsk) - Civile dhe administrative

    Vendimi nr.2-687/2018 2-687/2018 ~ M-624/2018 M-624/2018 datë 30.05.2018 në çështjen nr.2-687/2018.

    Gjykata e Qarkut Leningradsky (Territori i Krasnodarit) - Civile dhe administrative

    Shuma e të cilave llogaritet në bazë të tarifave për shërbimet sociale dhe nuk mund të kalojë shtatëdhjetë e pesë për qind të të ardhurave mesatare për frymë të një përfituesi të shërbimeve sociale. Në pjesën 4 të Artit. 31 i Ligjit Nr. 442-FZ të 28 dhjetorit 2013 thotë se procedura për përcaktimin e të ardhurave mesatare për frymë për ofrimin e shërbimeve sociale vendoset pa pagesë nga Qeveria e Federatës Ruse. Sipas rregullave...

    Vendimi nr.2-1359/2018 2-1359/2018 ~ M-1072/2018 M-1072/2018 datë 29.05.2018 në rastin nr.2-1359/2018.

    Gjykata e rrethit Leninsky e Omsk (rajoni Omsk) - Civile dhe administrative

    Vendimi nr.2-1360/2018 2-1360/2018 ~ M-1073/2018 M-1073/2018 datë 29.05.2018 në rastin Nr.2-1360/2018.

    Gjykata e rrethit Leninsky e Omsk (rajoni Omsk) - Civile dhe administrative

    Në formën e palëvizshme të shërbimeve sociale, ato u ofrohen përfituesve të tyre me një tarifë ose pagesë të pjesshme, me përjashtim të përfituesve të shërbimeve sociale të specifikuara në pikat 1 dhe 3 të nenit 31 të Ligjit Federal Nr. 442-FZ, përkatësisht: 1) fëmijë të mitur; 2) personat që kanë pësuar si pasojë e situatave emergjente, konflikteve të armatosura ndëretnike (ndëretnike). Masa e tarifës mujore për ofrimin e shërbimeve sociale...

    Vendimi nr.2-1402/2018 2-1402/2018 ~ M-1080/2018 M-1080/2018 datë 29.05.2018 në rastin nr.2-1402/2018.

    Gjykata e rrethit Leninsky e Omsk (rajoni Omsk) - Civile dhe administrative

    Dispozita e tij në përputhje me këtë ligj federal nuk mund të jetë më e lartë se shuma e pagesës për ofrimin e shërbimeve përkatëse sociale për këta persona, e vendosur më 31 dhjetor 2014, dhe kushtet për ofrimin e shërbimeve sociale përkatëse nuk mund të përkeqësohen në krahasim me kushtet e vendosura më 31 dhjetor 2014. 31 dhjetor 2014. Sipas...

    Vendimi Nr.2-1354/2018 2-1354/2018 ~ M-1083/2018 M-1083/2018 date 29.05.2018 ne rastin nr.2-1354/2018.

    Gjykata e rrethit Leninsky e Omsk (rajoni Omsk) - Civile dhe administrative

    Në formën e palëvizshme të shërbimeve sociale, ato u ofrohen përfituesve të tyre me një tarifë ose pagesë të pjesshme, me përjashtim të përfituesve të shërbimeve sociale të specifikuara në pikat 1 dhe 3 të nenit 31 të Ligjit Federal Nr. 442-FZ, përkatësisht: 1) fëmijë të mitur; 2) personat që kanë pësuar si pasojë e situatave emergjente, konflikteve të armatosura ndëretnike (ndëretnike). Masa e tarifës mujore për ofrimin e shërbimeve sociale...

FEDERATA RUSE

LIGJI FEDERAL

Mbi bazat e shërbimeve sociale për popullatën në Federatën Ruse *O)

(i ndryshuar më 21 korrik 2014)

Shfuqizuar nga 1 janari 2015 në bazë të
Ligji Federal i 28 dhjetorit 2013 N 442-FZ

____________________________________________________________________
Dokumenti i ndryshuar nga:
Ligji Federal Nr. 87-FZ i 10 korrikut 2002 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 127, 13 korrik 2002);
Ligji Federal Nr. 115-FZ i 25 korrikut 2002 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 140, 31 korrik 2002);
Ligji Federal Nr. 15-FZ i 10 janarit 2003 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 5, 15 janar 2003);
Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 188, 31 gusht 2004) (për procedurën e hyrjes në fuqi, shih nenin 155 të ligjit federal nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 );
Ligji Federal Nr. 160-FZ i 23 korrikut 2008 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 158, 25 korrik 2008) (hyri në fuqi më 1 janar 2009);
Ligji Federal Nr. 317-FZ i 25 nëntorit 2013 (Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor www.pravo.gov.ru, 25 nëntor 2013);
Ligji Federal Nr. 256-FZ i 21 korrikut 2014 (Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor www.pravo.gov.ru, 22 korrik 2014) FZ).

Ky ligj federal, në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, vendos bazat e rregullimit ligjor në fushën e shërbimeve sociale për popullsinë në Federatën Ruse.

KREU I. DISPOZITA TË PËRGJITHSHME

Neni 1. Shërbimet sociale

Shërbimet sociale janë veprimtaritë e shërbimeve sociale për mbështetje sociale, ofrimin e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore, psikologjike, pedagogjike, sociale dhe ligjore dhe ndihmë materiale, përshtatje sociale dhe rehabilitim të qytetarëve në situata të vështira.

Neni 2. Legjislacioni i Federatës Ruse për shërbimet sociale

Legjislacioni i Federatës Ruse për shërbimet sociale përbëhet nga ky ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Neni 3. Konceptet bazë

Konceptet themelore të mëposhtme përdoren në këtë ligj federal:

1) shërbimet sociale - ndërmarrjet dhe institucionet, pavarësisht nga forma e pronësisë, që ofrojnë shërbime sociale, si dhe qytetarët e angazhuar në veprimtari sipërmarrëse për shërbime sociale për popullatën pa formuar person juridik;

2) klient i një shërbimi social - një qytetar i cili është në një situatë të vështirë jete, të cilit, në lidhje me këtë, i ofrohen shërbime sociale;

3) shërbime sociale - veprime për të ofruar kategori të caktuara të qytetarëve në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, klientit të shërbimit të ndihmës sociale të parashikuar nga ky Ligj Federal;

4) situatë e vështirë jetësore - një situatë që pengon objektivisht jetën e një qytetari (paaftësi, paaftësi për vetë-shërbim për shkak të pleqërisë, sëmundjes, jetimit, neglizhencës, të ardhurave të ulëta, papunësisë, mungesës së një vendbanimi fiks, konflikteve dhe abuzimi në familje, vetmia, etj.), të cilat ai nuk mund t'i kapërcejë vetë.

Neni 4 Sistemet e shërbimit social

1. Sistemi shtetëror i shërbimeve sociale - një sistem i përbërë nga ndërmarrje shtetërore dhe institucione të shërbimit social që janë pronë e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe janë nën juridiksionin e autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

Shih botimin e mëparshëm.

3. Shërbimet sociale kryhen edhe nga ndërmarrjet dhe institucionet e formave të tjera të pronësisë dhe qytetarët që merren me veprimtari sipërmarrëse për shërbime sociale ndaj popullatës pa formuar person juridik.

4. Shteti mbështet dhe inkurajon zhvillimin e shërbimeve sociale pavarësisht nga forma e pronësisë.

Neni 5. Parimet e shërbimeve sociale

Shërbimet sociale bazohen në parimet:

1) synimi;

2) aksesueshmëria;

3) vullnetarizmi;

4) njerëzimi;

5) prioritizimi i ofrimit të shërbimeve sociale për të miturit në situata të vështira jetësore;

6) konfidencialiteti;

7) orientimi parandalues.

Neni 6. Standardet shtetërore të shërbimeve sociale *6)

1. Shërbimet sociale duhet të jenë në përputhje me standardet shtetërore që përcaktojnë kërkesat bazë për vëllimin dhe cilësinë e shërbimeve sociale, procedurën dhe kushtet për ofrimin e tyre.

2. Vendosja e standardeve shtetërore të shërbimeve sociale kryhet në mënyrën e përcaktuar nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. (Klauzola e ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 87-FZ i 13 korrikut 2002; i ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004, shih botimin e mëparshëm).

3. Klauzola u bë e pavlefshme nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ . - Shih botimin e mëparshëm.

KAPITULLI II. SIGURIMI I TË DREJTËS SË QYTETARËVE PËR SHËRBIME SOCIALE

Neni 7. E drejta e qytetarëve për shërbime sociale

1. Shteti u garanton qytetarëve të drejtën për shërbime sociale në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale për llojet kryesore të përcaktuara me këtë ligj federal në mënyrën dhe kushtet e përcaktuara me ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. (paragrafi u plotësua nga 1 janari 2005 me Ligjin Federal të 22 gushtit 2004 N 122-FZ - shih botimin e mëparshëm). *7.1)

2. Shërbimet sociale ofrohen në bazë të ankesës së qytetarit, kujdestarit të tij, kujdestarit, përfaqësuesit tjetër ligjor, autoritetit publik, pushtetit vendor, shoqatës publike.

3. Çdo qytetar ka të drejtë të marrë informacion falas për mundësitë, llojet, procedurën dhe kushtet e shërbimeve sociale në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale. *7.3)

4. Shtetasit e huaj me banim të përhershëm në Federatën Ruse kanë të njëjtat të drejta si qytetarët e Federatës Ruse për shërbimet sociale, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga një traktat ndërkombëtar i Federatës Ruse. (artikulli i ndryshuar, i vënë në fuqi më 31 tetor 2002 me Ligjin Federal Nr. 115-FZ të 25 korrikut 2002 - shih versionin e mëparshëm). *7.4)

Neni 8. Ndihma financiare

1. Qytetarëve në situata të vështira jetësore u ofrohet ndihma materiale në formën e parave, ushqimit, mjeteve higjienike dhe higjienike, produkteve të kujdesit për fëmijët, veshjeve, këpucëve dhe gjërave të tjera thelbësore, karburantit, si dhe automjeteve speciale, pajisjeve teknike rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara. dhe personat që kanë nevojë për kujdes nga jashtë. *8.1)

2. Arsyet dhe procedura për dhënien e ndihmës materiale përcaktohen nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Neni 9. Shërbimi social në shtëpi

1. Shërbimet sociale në shtëpi kryhen duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë nevojë për shërbime sociale të përhershme ose të përkohshme jo stacionare. *9.1)

2. Beqarëve dhe qytetarëve që kanë humbur pjesërisht aftësinë për vetëshërbim për shkak të moshës së shtyrë, sëmundjes, aftësisë së kufizuar, u jepet ndihma në shtëpi në formën e shërbimeve sociale, sociale dhe mjekësore dhe ndihmë të tjera.

Neni 10. Shërbimet sociale në institucionet stacionare

Shërbimet sociale në institucionet stacionare të shërbimit social kryhen duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë humbur pjesërisht ose plotësisht aftësinë për vetë-shërbim dhe kanë nevojë për kujdes të vazhdueshëm nga jashtë, dhe siguron krijimin e kushteve të jetesës të përshtatshme për moshën dhe gjendjen e tyre. masat shëndetësore, mjekësore, psikologjike, sociale, ushqimi dhe kujdesi, si dhe organizimi i punës së mundshme, argëtimi dhe argëtimi. *10)

Neni 11. Sigurimi i strehimit të përkohshëm *11)

Strehimi i përkohshëm në një institucion të specializuar të shërbimeve sociale u ofrohet jetimëve, fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, të miturve të lënë pas dore, fëmijëve në situatë të vështirë jete, qytetarëve pa vendbanim të caktuar dhe profesioneve të caktuara, qytetarëve të prekur nga dhuna fizike ose mendore, natyrore. fatkeqësitë, si rezultat i konflikteve të armatosura dhe ndëretnike, klientë të tjerë të shërbimeve sociale që kanë nevojë për strehim të përkohshëm.

Neni 12 Organizimi qëndrim ditor në institucionet e shërbimit social

Në institucionet e shërbimit social gjatë ditës ofrohen shërbime sociale, sociale, mjekësore dhe të tjera për qytetarët e moshuar dhe me aftësi të kufizuara që kanë ruajtur aftësinë për vetëshërbim dhe lëvizje aktive, si dhe personave të tjerë, përfshirë të miturit, të cilët janë në situatë e vështirë jetësore.

Neni 13. Asistenca këshillimore

Në institucionet e shërbimit social, klientëve të shërbimit social u ofrohen konsultime për çështje të mbështetjes sociale, sociale dhe mjekësore për jetën, asistencës psikologjike e pedagogjike dhe mbrojtjes sociale e ligjore.

Neni 14. Shërbimet e rehabilitimit

Shërbimet sociale ofrojnë ndihmë në rehabilitimin profesional, social, psikologjik të personave me aftësi të kufizuara, personave me aftësi të kufizuara, delikuentëve të mitur, qytetarëve të tjerë që gjenden në një situatë të vështirë jetese dhe kanë nevojë për shërbime rehabilitimi.

Neni 15. Pagesa për shërbimet sociale

1. Shërbimet sociale ofrohen nga shërbimet sociale pa pagesë dhe me pagesë. *15.1)

2. Shërbimet sociale falas në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale kryhen në bazë të nenit 16 të këtij ligji federal. Procedura për ofrimin e shërbimeve sociale falas përcaktohet nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (artikull i ndryshuar, i vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm).

3. Shërbimet sociale me pagesë në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale ofrohen në mënyrën e përcaktuar nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (artikull i ndryshuar, i vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm).

4. Kushtet dhe procedura për pagesën e shërbimeve sociale në shërbimet sociale të formave të tjera të pronësisë përcaktohen nga ata në mënyrë të pavarur.

Neni 16. Bazat për shërbimet sociale falas në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale

1. Shërbimet sociale falas në sistemin shtetëror të shërbimeve sociale në vëllimet e përcaktuara nga standardet shtetërore të shërbimeve sociale ofrohen:

1) qytetarët që nuk janë të aftë për vetëkujdes për shkak të moshës së shtyrë, sëmundjes, paaftësisë, të cilët nuk kanë të afërm që mund t'u ofrojnë ndihmë dhe kujdes - nëse të ardhurat mesatare për frymë të këtyre shtetasve janë nën nivelin jetik të përcaktuar për entiteti përbërës i Federatës Ruse në të cilën ata jetojnë; *16.1.1)

2) qytetarët që janë në gjendje të vështirë jetësore për shkak të papunësisë, fatkeqësive natyrore, katastrofave, viktimave të konflikteve të armatosura dhe ndëretnike;

3) fëmijët e mitur që janë në një situatë të vështirë jete.

2. Paragrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ . - Shih botimin e mëparshëm.

KAPITULLI III. ORGANIZIMI I SHËRBIMEVE SOCIALE

Neni 17. Institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale

1. Institucionet e shërbimit social, pavarësisht nga forma e pronësisë, janë:

1) qendra komplekse të shërbimeve sociale për popullatën;

2) qendrat territoriale të ndihmës sociale për familjet dhe fëmijët;

3) qendrat e shërbimit social;

4) qendrat e rehabilitimit social për të miturit; *17.1.4)

5) qendra për ndihmë të fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore; *17.1.5)

6) strehimore sociale për fëmijë dhe adoleshentë; *17.1.6)

7) qendrat e ndihmës psikologjike dhe pedagogjike për popullatën;

8) qendrat e ndihmës emergjente psikologjike me telefon; *17.1.8)

9) qendrat (departamentet) e ndihmës sociale në shtëpi; *17.1.9)

10) shtëpitë e natës; *17.1.10)

11) shtëpi të veçanta për të moshuarit beqarë; *17.1.11)

12) institucione stacionare të shërbimit social (konviktet e të moshuarve dhe të paaftëve, shkollat ​​me konvikte neuropsikiatrike, jetimoret për fëmijët me aftësi të kufizuara mendore, konviktet për fëmijët me aftësi të kufizuara fizike); *17.1.12)

13) qendrat gerontologjike;

14) institucionet tjera që ofrojnë shërbime sociale. *17.1.14)

2. Ndërmarrjet e shërbimit social përfshijnë ndërmarrjet që ofrojnë shërbime sociale për popullatën.

3. Procedura për krijimin, funksionimin, riorganizimin dhe likuidimin e institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimit social, pavarësisht nga forma e pronësisë, rregullohet nga legjislacioni civil i Federatës Ruse. *17.3)

Neni 17_1. Vlerësim i pavarur i cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social

1. Vlerësimi i pavarur i cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social është një nga format e kontrollit publik dhe kryhet me qëllim që përfituesit e shërbimeve sociale t'u jepen informacion mbi cilësinë e shërbimeve të ofruara nga institucionet e shërbimit social dhe ndërmarrjeve, si dhe për të përmirësuar cilësinë e aktiviteteve të tyre.

2. Një vlerësim i pavarur i cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social parashikon një vlerësim të kushteve për ofrimin e shërbimeve sipas kritereve të përgjithshme si hapja dhe disponueshmëria e informacionit për institucionin dhe shërbimin social. ndërmarrje; kushte komode për ofrimin e shërbimeve sociale dhe disponueshmërinë e informacionit për institucionin dhe ndërmarrjen e shërbimeve sociale; komoditetin e kushteve për ofrimin e shërbimeve sociale dhe disponueshmërinë e marrjes së tyre; koha e pritjes për ofrimin e shërbimeve sociale; dashamirësia, mirësjellja, kompetenca e punonjësve të institucionit dhe ndërmarrjes së shërbimit social; kënaqësinë me cilësinë e shërbimeve.

3. Vlerësimi i pavarur i cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social bëhet në përputhje me përcaktimet e këtij neni. Gjatë kryerjes së një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, përdoret informacioni i disponueshëm publik për institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, i cili gjithashtu vendoset në formën e të dhënave të hapura.

4. Një vlerësim i pavarur i cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social kryhet në lidhje me ndërmarrjet shtetërore dhe institucionet e shërbimit social që janë pronë e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe janë nën juridiksionin e shtetit. autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, institucioneve të tjera dhe ndërmarrjeve të shërbimit social, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e Federatës Ruse, një entiteti përbërës i Federatës Ruse ose një komune në total tejkalon pesëdhjetë përqind, si dhe në raport me institucionet e tjera joshtetërore dhe ndërmarrjet e shërbimit social që ofrojnë shërbime sociale shtetërore, komunale.

5. Për të krijuar kushte për organizimin e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale:

1) organi ekzekutiv federal që ushtron funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore në fushën e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë: organi ekzekutiv federal i autorizuar), me pjesëmarrjen e organizatave publike, shoqatave publike të konsumatorëve (shoqatat e tyre , sindikatat) (në tekstin e mëtejmë - organizata publike) formon një këshill publik për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social dhe miraton rregulloren për të;

2) autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse me pjesëmarrjen e organizatave publike formojnë këshilla publike për të kryer një vlerësim të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale të vendosura në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. Federata Ruse dhe miraton rregulloren për to;

3) pushtetet vendore me pjesëmarrjen e organizatave publike kanë të drejtë të formojnë këshilla publike për të bërë një vlerësim të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social që ndodhen në territoret e bashkive dhe të miratojnë rregulloren për to.

6. Treguesit që karakterizojnë kriteret e përgjithshme për vlerësimin e cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale të përcaktuara në pjesën e katërt të këtij neni, vendosen nga organi ekzekutiv federal i autorizuar me një diskutim paraprak në këshillin publik.

7. Me vendim të organit ekzekutiv federal të autorizuar, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organeve të vetëqeverisjes lokale, funksionet e këshillave publike për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social. mund të caktohen në këshillat publike që ekzistojnë në kuadër të këtyre organeve. Në raste të tilla nuk krijohen këshilla publike për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social.

8. Këshilli publik për vlerësimin e pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, formohet në mënyrë që të përjashtohet mundësia e konfliktit të interesit. Përbërja e këshillit publik formohet nga përfaqësuesit e organizatave publike. Numri i anëtarëve të këshillit publik nuk mund të jetë më pak se pesë persona. Anëtarët e këshillit publik i kryejnë aktivitetet e tyre në baza vullnetare. Informacioni për veprimtarinë e këshillit publik vendoset nga autoriteti shtetëror, pushteti vendor nën të cilin është krijuar, në faqen e tij zyrtare në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet" (në tekstin e mëtejmë "rrjeti "Internet").

9. Vlerësimi i pavarur i cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, i organizuar nga këshillat publike për zbatimin e tij, bëhet jo më shumë se një herë në vit dhe jo më pak se një herë në tre vjet.

10. Këshillat publike për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social:

1) përcakton listat e institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimeve sociale për të cilat kryhet një vlerësim i pavarur;

2) të formojë propozime për zhvillimin e termave të referencës për një organizatë që mbledh, përmbledh dhe analizon informacionin mbi cilësinë e shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale (në tekstin e mëtejmë "operatori), merr pjesë në shqyrtimin e draft dokumentacionit për prokurimin e punëve, shërbimeve, si dhe projekteve të kontratave shtetërore, komunale të lidhura nga organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose autoritetet lokale me operatorin;

3) vendos, nëse është e nevojshme, kritere për vlerësimin e cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social (përveç kritereve të përgjithshme të përcaktuara me këtë nen);

4) të bëjë një vlerësim të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale;

5) t'i paraqesë, përkatësisht, organit ekzekutiv federal të autorizuar, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social, si dhe propozime për përmirësimin e cilësisë së aktiviteteve të tyre.

11. Lidhja e kontratave shtetërore, komunale për kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për mbledhjen, përpilimin dhe analizën e informacionit mbi cilësinë e shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. Federata për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të siguruar nevojat publike dhe komunale. Organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale, bazuar në rezultatet e lidhjes së kontratave shtetërore, komunale, hartojnë një vendim për të përcaktuar operatorin përgjegjës për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë. të shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale, dhe gjithashtu, nëse është e nevojshme, t'i sigurojë operatorit një informacion publik në lidhje me aktivitetet e këtyre institucioneve dhe ndërmarrjeve, të krijuara në përputhje me raportimin statistikor shtetëror dhe të departamentit (nëse nuk është postuar në zyrtar faqen e internetit të institucionit ose ndërmarrjes).

12. Informacioni mbi rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale të marra nga organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, përkatësisht qeveritë lokale, është i nënshtrohet shqyrtimit të detyrueshëm nga këto organe brenda një muaji dhe merret parasysh prej tyre gjatë zhvillimit të masave për përmirësimin e punës së institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimeve sociale.

13. Informacioni mbi rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social postohet në përputhje me rrethanat:

1) nga një organ ekzekutiv federal i autorizuar në faqen zyrtare të internetit për postimin e informacionit në lidhje me institucionet shtetërore dhe komunale në internet;

2) autoritetet publike të njësive përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale në faqet e tyre zyrtare dhe faqen zyrtare të internetit për postimin e informacionit në lidhje me institucionet shtetërore dhe komunale në internet.

14. Përcaktohet përbërja e informacionit mbi rezultatet e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social dhe procedura për vendosjen e tij në faqen zyrtare të internetit për postimin e informacionit për institucionet shtetërore dhe komunale në internet. nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

15. Kontrolli mbi respektimin e procedurave për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 17_2. Hapja e informacionit të institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimeve sociale

1. Institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale sigurojnë hapjen dhe disponueshmërinë e informacionit të mëposhtëm:

1) datën e themelimit të institucionit, ndërmarrjes së shërbimit social, themeluesit të tyre, themeluesit, vendndodhjen e institucionit ose ndërmarrjes së shërbimit social dhe degëve të tyre (nëse ka), mënyrën, orarin e punës, numrat e kontaktit dhe adresat e postës elektronike;

2) struktura dhe organet drejtuese të institucionit dhe ndërmarrjes së shërbimit social;

3) llojet e shërbimeve sociale të ofruara nga institucioni dhe ndërmarrja e shërbimit social;

4) mbështetje materiale dhe teknike për ofrimin e shërbimeve sociale;

5) kopjen e statutit të institucionit ose ndërmarrjes së shërbimit social;

6) një kopje e planit për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të një institucioni ose ndërmarrje të shërbimit social të miratuar në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, ose një vlerësim buxhetor (informacion mbi vëllimin e shërbimeve sociale të ofruara);

7) kopje e dokumentit për procedurën e ofrimit të shërbimeve sociale me pagesë;

8) informacioni i postuar, i publikuar me vendim të institucionit ose ndërmarrjes së shërbimit social, si dhe informacioni, vendosja dhe publikimi i të cilave janë të detyrueshme në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

9) informacione të tjera të përcaktuara nga organi ekzekutiv federal i autorizuar i nevojshëm për një vlerësim të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale.

2. Informacioni i specifikuar në paragrafin 1 të këtij neni është postuar në faqet zyrtare të organit ekzekutiv federal të autorizuar, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale, institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimit social në internet në përputhje me kërkesat për përmbajtjen e tij dhe formën e dispozitës të përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar.

3. Organi ekzekutiv federal i autorizuar, autoritetet shtetërore të njësive përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale, institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale ofrojnë në faqet e tyre zyrtare të internetit në internet mundësinë teknike për marrësit e shërbimeve sociale të shprehin mendimet e tyre për cilësinë e ofrimit të shërbimeve nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimit social.
(Artikulli u përfshi gjithashtu nga 21 tetor 2014 me Ligjin Federal të 21 korrikut 2014 N 256-FZ)

Neni 18. Licencimi në fushën e shërbimeve sociale

(artikull u përjashtua nga 15 janari 2003 me Ligjin Federal të 10 janarit 2003 N 15-FZ . - Shih botimin e mëparshëm)

Neni 19 Drejtimi i shërbimeve sociale

1. Menaxhimi i sistemit shtetëror të shërbimeve sociale kryhet nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre (artikull i ndryshuar, i vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm).

2. Paragrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ . - Shih botimin e mëparshëm.

3. Menaxhimi i shërbimeve sociale të formave të tjera të pronësisë kryhet në mënyrën e përcaktuar nga statutet ose dokumentet e tjera përbërëse të tyre.

4. Mbështetja shkencore dhe metodologjike e shërbimeve sociale kryhet në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse. (Klauzola e ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 122-FZ i 22 gushtit 2004; i ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 160-FZ i 23 korrikut 2008, shih botimin e mëparshëm).

KAPITULLI IV. PUSHTETINË E AUTORITETET SHTETËRORE FEDERALE DHE AUTORITETET SHTETËRORE TË SUBJEKTEVE TË FEDERATISË RUSE NË FUSHËN E SHËRBIMEVE SOCIALE

Neni 20

Kompetencat e organeve të qeverisë federale përfshijnë:

1) vendosja e themeleve të politikës federale në fushën e shërbimeve sociale;

2) miratimi i ligjeve federale në fushën e shërbimeve sociale dhe kontrolli mbi zbatimin e tyre;

3) nënparagrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ - shikoni botimin e mëparshëm;

4) nënparagrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ - shikoni botimin e mëparshëm;

5) krijimi i mbështetjes metodologjike për shërbimet sociale (nënklauzola e ndryshuar, e vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm);

6) nënparagrafi është përjashtuar nga 15 janari 2003 me Ligjin Federal të 10 janarit 2003 N 15-FZ . - Shih botimin e mëparshëm;
____________________________________________________________________
Nënparagrafët 7-11 të botimit të mëparshëm nga 15 janari 2003 konsiderohen, përkatësisht, nënparagrafët 6-10 të këtij botimi - Ligji Federal i 10 janarit 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) nënparagrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ - shikoni botimin e mëparshëm;

7) krijimi i një sistemi të unifikuar federal të kontabilitetit dhe raportimit statistikor në fushën e shërbimeve sociale;

8) nënparagrafi u bë i pavlefshëm nga 1 janari 2005 - Ligji Federal i 22 gushtit 2004 N 122-FZ - shikoni botimin e mëparshëm;

9) organizimi dhe koordinimi i kërkimit shkencor në fushën e shërbimeve sociale;

10) zhvillimi i bashkëpunimit ndërkombëtar në fushën e shërbimeve sociale;

11) krijimi i kushteve për organizimin e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale.
(Nënparagrafi përfshihet gjithashtu nga 21 tetor 2014 me Ligjin Federal të 21 korrikut 2014 N 256-FZ)

Neni 21

Autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, jashtë kufijve të kompetencave të autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse të parashikuara nga ky ligj federal, ushtrojnë rregullimin e tyre ligjor të shërbimeve sociale për popullatën.

Kompetencat e autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse përfshijnë:

Sigurimi i zbatimit të këtij ligji federal;

Zhvillimi, financimi dhe zbatimi i programeve rajonale të shërbimit social;

Përcaktimi i strukturës së organeve drejtuese të sistemit shtetëror të shërbimeve sociale dhe organizimi i veprimtarisë së tyre;

Vendosja e procedurës për bashkërendimin e aktiviteteve të shërbimeve sociale;

Krijimi, drejtimi dhe ofrimi i aktiviteteve të institucioneve të shërbimit social;

Krijimi i kushteve për organizimin e një vlerësimi të pavarur të cilësisë së shërbimeve të ofruara nga institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale;
(Paragrafi përfshihet gjithashtu nga 21 tetor 2014 me Ligjin Federal të 21 korrikut 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Paragrafi i pjesës së shtatë të botimit të dytë të mëparshëm nga 21 tetori 2014 konsiderohet paragrafi i tetë i pjesës së dytë të këtij botimi - Ligji Federal i 21 korrikut 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

Fuqitë e tjera.
(Neni i ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm)

KAPITULLI V. BURIMET E SHËRBIMEVE SOCIALE

Neni 22

Shërbimeve sociale, në përputhje me procedurën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, pajisen me parcela toke dhe prona të nevojshme për përmbushjen e detyrave të tyre ligjore.

Neni 23. Sigurimi financiar i shërbimeve sociale dhe institucioneve të shërbimit social

Shërbimet sociale për popullatën, të kryera në përputhje me standardet e përcaktuara nga autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, dhe mbështetja financiare për institucionet e shërbimit social janë detyrime të shpenzimeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. (Neni në formulimin e vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm).

Neni 24. Veprimtaria sipërmarrëse e institucioneve të shërbimit social

1. Në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, institucionet e shërbimit social kanë të drejtë të kryejnë veprimtari sipërmarrëse vetëm për aq sa kjo shërben për të arritur qëllimet për të cilat janë krijuar.

2. Aktivitetet sipërmarrëse të institucioneve të shërbimit social i nënshtrohen taksimit preferencial në përputhje me procedurën e përcaktuar nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 25 Stafi sherbimet sociale

1. Efektiviteti i veprimtarive të shërbimeve sociale sigurohet nga specialistë që kanë një arsim profesional që plotëson kërkesat dhe natyrën e punës së kryer, përvojë në fushën e shërbimeve sociale dhe janë të prirur në cilësitë e tyre personale për të ofruar shërbime sociale.

2. Masat e mbështetjes sociale për punonjësit e sistemit shtetëror të shërbimeve sociale përcaktohen nga autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre. (artikull i ndryshuar, i vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm).

3. Punonjësve mjekësorë të sistemit shtetëror të shërbimeve sociale të angazhuar drejtpërdrejt në kujdesin social dhe mjekësor mund t'u sigurohen masa të mbështetjes sociale në mënyrën dhe në kushtet që parashikohen me ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federata Ruse për punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore të sistemit shtetëror të kujdesit shëndetësor. *25.3)
(Klauzola e ndryshuar, hyrë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm)

4. Punonjësve të institucioneve të shërbimit social të sistemit shtetëror të shërbimeve sociale të përfshirë drejtpërdrejt në rehabilitimin social të të miturve mund t'u sigurohen masa të mbështetjes sociale në mënyrën dhe në kushtet e parashikuara nga ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse. i Federatës Ruse për stafin mësimor të institucioneve arsimore për jetimët, fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror dhe institucionet arsimore speciale për të miturit (artikull i ndryshuar, i vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm). *25.4)

5. Masat e mbështetjes sociale për punonjësit e shërbimeve sociale të formave të tjera të pronësisë vendosen nga themeluesit e tyre në mënyrë të pavarur në bazë kontraktuale. (artikull i ndryshuar, i vënë në fuqi më 1 janar 2005 me Ligjin Federal Nr. 122-FZ të 22 gushtit 2004 - shih versionin e mëparshëm).

KAPITULLI VI. DISPOZITAT PËRFUNDIMTARE

Neni 26. Përgjegjësia për shkeljen e këtij ligji federal

Përgjegjësia e personave të punësuar në fushën e shërbimeve sociale, nëse veprimet e tyre (mosveprimi) kanë sjellë pasoja të rrezikshme për jetën dhe shëndetin e klientit të shërbimit social ose shkelje të tjera të të drejtave të tij, ndodh në mënyrën dhe për arsyet që parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 27. Ankimi kundër veprimeve (mosveprimit) të shërbimeve sociale

Veprimet (mosveprimi) të shërbimeve sociale mund të ankimohen nga një qytetar, kujdestari i tij, kujdestari, përfaqësuesi tjetër ligjor në organet shtetërore, organet e vetëqeverisjes lokale ose në gjykatë.

Neni 28 Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

Ky ligj federal hyn në fuqi në ditën e publikimit të tij zyrtar.

President
Federata Ruse
B. Jelcin

Rishikimi i dokumentit, duke marrë parasysh
ndryshimet dhe shtesat e përgatitura
SHA "Kodeks"