në shtëpi » Drejtoria » Shërbimet sociale: parimet dhe llojet. Sistemi i shërbimeve sociale përfshin shërbimet shtetërore, komunale dhe joshtetërore Baza për klasifikimin e shërbimeve sociale

Shërbimet sociale: parimet dhe llojet. Sistemi i shërbimeve sociale përfshin shërbimet shtetërore, komunale dhe joshtetërore Baza për klasifikimin e shërbimeve sociale

Në fazën aktuale, situata socio-ekonomike dhe politike në Rusi është e paqëndrueshme, gjë që bëhet arsyeja e rritjes së numrit të qytetarëve që kanë nevojë për mbështetje shtetërore. Zgjidhja e këtyre çështjeve bëhet nga shërbimet sociale. Parimet e këtij sistemi janë në përputhje me standardet më të fundit të organizatës. forma të ndryshme asistencë dhe janë formuluar duke marrë parasysh specifikat e në zhvillim

Faktorët në zhvillimin e sferës së shërbimeve sociale

Koncepti dhe shërbimet janë ndryshuar dhe transformuar vazhdimisht, pasi janë shfaqur qasje të ndryshme për shqyrtimin e këtyre çështjeve. Me zhvillimin e shtetësisë dhe shoqërisë civile, ato janë bërë shumë më komplekse dhe më të zgjeruara, por parimet e kësaj pune si veprimtari morën formë që në shekullin e nëntëmbëdhjetë, prandaj, relativisht kohët e fundit, organizimi i ndihmës për njerëzit në nevojë ka fitoi një formë të tillë si shërbimet sociale. Parimet u formuan nën ndikimin e filozofisë, sociologjisë, paradigmat ekonomike Punë sociale. Në fazën aktuale, përmbajtja e tyre plotëson edhe kërkesat e legjislacionit.

Një fazë e re në zhvillimin e sistemit rus të ndihmës sociale filloi pas ngjarjeve të vitit 1991.

Shërbimet sociale: përkufizimi dhe kuadri ligjor

Sfera e brendshme e ndihmës shtetërore për popullsinë në nevojë po reformohet dhe përmirësohet kudo. Koncepti dhe shërbimet jo vetëm që karakterizojnë në shumë drejtime veprimtarinë rregulluese të shtetit, por pasqyrojnë edhe drejtimet e politikës sociale në raport me shtresat vulnerabël të shoqërisë.

Klientët e shërbimeve sociale janë qytetarë që janë gjendur në një situatë të vështirë jete. Ky term i referohet një situate (sëmundje, paaftësi, nënë beqare, papunësi, pleqëri etj.) që prish objektivisht jetën e një qytetari, e cila nuk mund të kapërcehet vetë.

Koncepti dhe parimet e shërbimeve sociale për popullatën përcaktojnë specifikat e organizatës.Në fund të vitit 2013 u miratua një ligj i ri "Për bazat e shërbimeve sociale për qytetarët në Federatën Ruse", i cili përcaktoi kushtet ekonomike, sociale dhe bazë ligjore dhe procedurën e organizimit të këtij lloj aktiviteti. Gjithashtu, u rivendosën kompetenca që bien në kompetencën e autoriteteve shtetërore dhe të autoriteteve rajonale në fushën e shërbimit ndaj qytetarëve dhe dhënies së ndihmës sociale të kualifikuar. Në të njëjtën kohë, u miratuan të drejtat dhe detyrimet e përfituesve sherbimet sociale... Ato përfshinin si persona që kanë nënshtetësi ruse ashtu edhe të huaj që nuk e kanë këtë status, por që banojnë përgjithmonë në territorin e vendit, për shembull, refugjatë. Domethënë, çdo qytetar i njohur ligjërisht se ka nevojë për ndihmë sociale mund të jetë marrës i shërbimeve.

Legjislacioni i ri ka vendosur konceptin, parimet, format e shërbimeve sociale. Është një aktivitet i qëllimshëm për të ofruar një gamë të tërë shërbimesh sociale kategori të ndryshme qytetarë në nevojë. Një shërbim social kuptohet si një veprim ose veprime të ofruara në baza të përhershme, periodike, një herë për të përmirësuar kushtet e jetesës ose për të rritur aftësinë për të zgjidhur në mënyrë të pavarur vështirësitë e jetës.

Sigurisht, shërbimet sociale kanë një kuptim krejtësisht të ndryshëm në vendet e tjera. Parimet, format e punës me popullsinë në vendin tonë dhe jashtë saj përcaktohen nga karakteristikat territoriale, ekonomike, kulturore dhe të tjera të një shteti ose rajoni të caktuar.

Struktura e organeve të shërbimit social

Sot në Rusi është zhvilluar një sistem me shumë nivele, i cili përbëhet nga forma dhe teknologji të punës, institucione, organizata që ofrojnë shërbime sociale. Parimet duhet të respektohen nga secili furnizues në mënyrë implicite dhe pavarësisht nga përkatësia e agjencisë.

Sistemi shtetëror i shërbimit social është kompleks dhe përfshin:

në nivel federal, detyra e të cilit është të zhvillojë dhe zbatojë dispozitat e politikës shtetërore dhe rregullores ligjore në fushën e shërbimeve sociale;
organ pushteti shtetëror niveli rajonal, i cili është i autorizuar të zbatojë garancitë shtetërore të ndihmës sociale të miratuara me legjislacion;
drejtpërdrejt organizatat dhe institucionet e shërbimeve sociale për popullatën, të cilat janë nën juridiksionin e autoriteteve ekzekutive federale, rajonale dhe lokale;
Organizatat jofitimprurëse dhe tregtare (joqeveritare) që kanë të drejtë (leje) të ofrojnë shërbime sociale për qytetarët në nevojë;
sipërmarrës individualë të specializuar në shërbimet sociale.

Ligji përcakton gjithashtu subjektet (furnizuesit) dhe objektet (përfituesit) që marrin pjesë në proces dhe kanë të drejtën ligjore për shërbime sociale të përballueshme. Parimet, procedura për organizimin e punës së institucioneve publike zhvillohen duke marrë parasysh karakteristikat rajonale të subjektit të Rusisë. Klientët e shërbimeve sociale janë më së shpeshti personat me aftësi të kufizuara, pensionistët, familjet me një prind dhe familjet e mëdha, ushtarakët dhe të papunët.

Ndryshimet që ndodhin në nivel shtetëror kanë një ndikim të drejtpërdrejtë në shërbimet sociale për popullatën. Parimet, llojet, funksionet duhet të demonstrojnë efektivitetin e punës në situata emergjente dhe në kushte multitasking.

Funksionet kryesore të sistemit

Studiuesit e themeleve të punës sociale kanë identifikuar dy grupe kryesore funksionesh që lidhen me shërbimet sociale:

1) esencial-veprimtari parandaluese, adaptive, social-rehabilituese, sigurio-mbrojtëse);

2) morale dhe humaniste (personale dhe socio-humaniste).

Ato manifestohen në nivelet makro dhe mikro të shërbimeve sociale. Funksionimi optimal i elementeve dhe nënsistemeve të shërbimeve sociale lidhet drejtpërdrejt me zbatimin praktik të tyre.

Duhet të theksohet se funksionet dhe parimet e shërbimeve sociale zbatohen jo vetëm për një marrës, por edhe për një grup njerëzish të bashkuar nga një problem i përbashkët. Domethënë, ky aktivitet kryhet si në nivel individual ashtu edhe në nivel grupor.

Parimet për ofrimin e shërbimeve sociale

Parimet e shërbimeve sociale për popullatën karakterizohen si gjithëpërfshirëse, të integruara, që veprojnë në interes të përfituesve të shërbimeve. Baza e punës me qytetarët nga shtresat vulnerabël të popullsisë janë dispozitat për respektimin e të drejtave dhe lirive të çdo personi, respektimi i tij si individ, nuk lejon fyerje të dinjitetit dhe nderit të një personi, ndjek një humanizëm. qëndrimi ndaj klientëve.

Parimet themelore të ofrimit të shërbimeve sociale janë:

Akses i lirë dhe i barabartë për një qytetar të çdo moshe, gjinie, gjuhe, feje, kombësie, besimi, vendbanimi, anëtarësimi në shoqata publike të lejuara në shtet. Nga kjo rezulton se parimet e shërbimit social u garantojnë personave në nevojë të njëjtat mundësi për të marrë shërbimet e nevojshme.
Sigurimi i synuar i të gjitha llojeve të ndihmës sociale, domethënë një kompleks shërbimesh sociale duhet të kryhet duke marrë parasysh nevojat e një klienti të caktuar, burimet e tij të brendshme.
Ofruesit e shërbimeve sociale duhet të jenë afër zonës së banimit të marrësit, numrit të nevojshëm të ofruesve për të siguruar kënaqësinë e klientit dhe numrit optimal të aftësive njerëzore, financiare, informative dhe të tjera të ofruesve të shërbimeve sociale.
Ruajtja maksimale e mjedisit të zakonshëm të favorshëm të klientit;
Fillimi vullnetar.
Konfidencialiteti i punës: ofruesi i shërbimit social merr përsipër të ruajë dhe të mos zbulojë të dhëna personale për klientin, informacione personale dhe informacione të tjera. Për më tepër, nuk lejohet zbulimi i informacionit konfidencial, pronësor. Shkelja e këtij parimi nënkupton sjelljen e autorit para drejtësisë, siç parashikohet nga ligji rus. Vetëm pas marrjes së pëlqimit me shkrim të marrësit (përfaqësuesit ligjor) të shërbimeve sociale lejohet transferimi, kopjimi i informacionit nga persona të tjerë në interes të marrësit. Sidoqoftë, ekzistojnë arsye ligjore që ju lejojnë të shkelni parimin e konfidencialitetit dhe të kërkoni informacion: një kërkesë nga autoritetet e gjykatës, hetim, hetim dhe të tjera në lidhje me zhvillimin e procedurave gjyqësore dhe procedurave të tjera, kur përpunohen në portal. të shërbimeve publike apo portaleve të tjera në përputhje me ligjin.

Gjatë organizimit të punës me një klient, duhet të përfshihen të gjitha parimet e shërbimeve sociale për popullatën. Kështu, do të ishte e përshtatshme të pohohej një qasje e integruar për organizimin e aktiviteteve të ndihmës.

Duhet të theksohet se parimet e shërbimeve sociale për qytetarët merren parasysh në zhvillimin e standardeve shtetërore dhe rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve për ata që kanë nevojë në të gjitha nivelet: nga një departament federal në një institucion lokal.

Të drejta të garantuara për përfituesit e shërbimeve sociale

Parimet e ligjit të shërbimeve sociale pasqyrojnë nivelin e humanizmit të shtetit dhe shoqërisë në raport me qytetarët në nevojë.

Klientët e shërbimeve sociale kanë të drejtë:

respekt dhe trajtim njerëzor;
duke marrë, në baza të lira dhe të aksesueshme, informacione për të drejtat dhe detyrimet e veta, llojet, kushtet, procedurat, kushtet, tarifat për ofrimin e shërbimeve në institucion, përveç kësaj, klienti mund të marrë gjithmonë informacion për ofruesin e shërbimit, për mundësinë marrja e ndihmës pa pagesë;
qytetarët kanë të drejtën e zgjedhjes së pavarur dhe vullnetare të një institucioni të cilit mund t'u ofrohet shërbimi i nevojshëm;
të refuzojë shërbimin;
garantimi i mbrojtjes së të drejtave dhe interesave ligjore;
sigurimin e kërkesave sociale dhe higjienike të kushteve të qëndrimit dhe kujdesit të duhur në institucionet e shërbimit social;
vizita falas e marrësit nga përfaqësuesit ligjorë, noterët, avokatët dhe persona të tjerë gjatë mbrëmjes dhe ditës;
e drejta e mbështetjes sociale.

Të drejtat e specifikuara nga klienti nuk mund të cenohen, përndryshe konsumatori ka baza ligjore për të kërkuar sqarime nga autoritetet më të larta ose për të dërguar një deklaratë pretendimi në gjykatë.

Detyrimet e marrësve

V dokumentet rregullatore Përgjegjësitë e secilit klient janë gjithashtu të përcaktuara, domethënë, çdo marrës i shërbimeve sociale duhet:

të sigurojë dokumente dhe informacione që janë të nevojshme për ofrimin e shërbimeve sociale;
informoni menjëherë ofruesin për ndryshimet në të dhënat personale ose rrethanat që ndikojnë në procesin e ofrimit të ndihmës;
për të mos shkelur kushtet e marrëveshjes së shërbimit, të cilat përfshijnë pagesën në kohë dhe të plotë, nëse ka;
të mos cenohen rregullat dhe normat e sjelljes përgjithësisht të pranuara në shoqëri, disiplina në institucion.

Për shkak të shkeljes së një ose disa rregullave, shërbimi social ka të drejtë të pezullojë përkohësisht punën me klientin ose të refuzojë plotësisht shërbimin e kërkuar.

Ai gjithashtu parashikon të drejtat dhe detyrimet e furnitorëve. Secili prej tyre është i detyruar të ofrojë plotësisht një sërë shërbimesh të kërkuara, për ta kryer këtë punë në kohën e duhur, në përputhje me legjislacionin dhe rregulloret ekzistuese.

Kushtet për ofrimin e ndihmës sociale

Parimet e institucionalizuara të shërbimeve sociale ndikojnë në mënyrën se si ofrohen të gjitha llojet e ndihmës. Baza është një deklaratë personale e klientit (përfaqësuesi ligjor), i dorëzuar në institucion, ose një apel për autoritetet shtetërore dhe vendore, në kuadër të organizimit të ndërveprimit ndërinstitucional.

Pa pagesë, shërbimet sociale mund t'u ofrohen personave të prekur nga njeriu, fatkeqësitë natyrore dhe emergjenca të tjera, gjatë përleshjeve ndëretnike dhe të armatosura, si dhe fëmijët nën 18 vjeç.

Kërkesa shqyrtohet brenda afateve të përcaktuara me rregullore, pas së cilës institucioni kryen procedurën për njohjen e aplikantit se ka nevojë për ndihmë sociale. Nëse furnizuesi refuzon t'i ofrojë klientit shërbimin e kërkuar, ky i fundit ka të drejtë të apelojë vendimin në gjykatë.

Parimet bazë të shërbimeve sociale shërbejnë edhe si kriter për vlerësimin e performancës së ofruesve të shërbimeve. Nëse plotësohen, atëherë zgjidhja e problemeve të klientëve është në nivel të lartë.

Financimi i sektorit të shërbimeve sociale

Burimet e financimit të sistemit të shërbimeve sociale për popullsinë përfshijnë fondet buxhetore (nivelet e qeverisjes federale, rajonale, lokale); donacione vullnetare ose kontribute bamirësie; pagesa nga qytetarët për shërbimet sociale që u ofrohen; fondet nga veprimtaritë sipërmarrëse ose burime të tjera që nuk janë të ndaluara me ligj.

Format dhe llojet e shërbimeve sociale

Në fakt, shërbimet sociale janë pjesë e pazëvendësueshme e sferës sociale. Koncepti, parimet, llojet përbëjnë përmbajtjen e tij.

Format kryesore të ofrimit të shërbimeve sociale janë:

shërbim në shtëpi;
shërbim gjysmë-stacionar, d.m.th., shërbimet ofrohen vetëm në kohë të caktuara të ditës;
shërbimi spitalor, konkretisht: shërbimi ndaj klientit kryhet në mënyrë të përhershme ose të përkohshme, pesë ditë në javë në kushtet e qëndrimit të përhershëm në institucion.

Megjithatë, jo vetëm parimet u legalizuan në dokumentin normativ. Llojet e shërbimeve sociale nënkuptojnë një gamë të gjerë masash të dizajnuara për të zgjidhur një kompleks problemesh të konsumatorëve.

Institucionet mbrojtjes sociale ofrojnë klientëve llojet e mëposhtme të shërbimeve:

sociale, duke ofruar ndihmë në sferën shtëpiake të klientit në procesin e jetës;
sociale dhe mjekësore, të cilat synojnë ruajtjen dhe ruajtjen e shëndetit të marrësit të shërbimit duke organizuar kujdesin e duhur për të, duke ofruar mbështetje në aktivitetet përmirësuese shëndetësore, duke organizuar monitorimin e gjendjes shëndetësore dhe mirëqenies së përgjithshme për të parandaluar shfaqjen. e devijimeve;
shërbimet sociale dhe psikologjike ofrojnë ndihmë korrektuese në procesin e përshtatjes me kushtet e reja sociale, si dhe dhënien e ndihmës urgjente në situata të vështira jetësore me linjë telefonike;
socio-pedagogjike, qëllimi i së cilës është parandalimi i devijimeve në zhvillimin e personalitetit, përforcimi i interesave pozitive, mësimi i formave të sakta të organizimit të aktiviteteve të kohës së lirë; ndihmë për çdo familje në çështjet e rritjes së fëmijëve;
punonjësit socialë dhe të punës janë krijuar për të ndihmuar në punësimin e klientit dhe për ta ndihmuar atë të përballojë problemet që kanë lindur në stacionin e përshtatjes në vendin e punës;
sociale dhe juridike parashikojnë ofrimin e ndihmës juridike, mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të marrësit;
shërbime që synojnë përmirësimin e aftësive komunikuese të një klienti me aftësi të kufizuara;
lloje të ndryshme të shërbimeve sociale urgjente: sigurimi i kompleteve ushqimore ose vakteve të nxehta; rroba dhe këpucë; gjërat thelbësore; ndihmë në gjetjen e strehimit të përkohshëm; ofrimi i ndihmës emergjente psikologjike; dhënia e ndihmës financiare një herë; këshilla juridike dhe shërbime të tjera.

Qytetarëve në nevojë, nëse është e nevojshme, mund t'u ofrohet asistencë që nuk ka të bëjë me shërbimet sociale, përndryshe - mbështetje sociale.

Shkalla e kompleksitetit, kohëzgjatja e ofrimit të shërbimeve, niveli i përshtatshmërisë së tyre dhe përputhshmëria me kërkesat janë në qendër të kritereve për efektivitetin e shërbimeve sociale në raport me kategori të ndryshme qytetarësh. Pajtueshmëria me normat legjislative, kodin e etikës dhe rregulloret vendore do t'i bëjnë shërbimet sociale të cilësisë së lartë, rezultatin e veprimit të tyre - efektive, të cilat së bashku do të ndihmojnë në uljen e tensionit social në shoqëri.

Disipline: Sociologjia
Lloji i punës: Diploma
Tema: Shërbimet sociale dhe llojet e shërbimeve sociale

"Shërbimet sociale dhe llojet e shërbimeve sociale"

Hyrje 3

Kapitulli 1. Koncepti i shërbimit social dhe kuptimi i tij. 5

1.1. Shërbimi social, qëllimi, kuptimi, objektivat e tij. 5

1.2 Raporti i shërbimit social dhe shërbimit social. 10

Kreu 2. Llojet e shërbimeve sociale, klasifikimi i tyre. trembëdhjetë

2.1. Organet shtetërore shërbimi social. trembëdhjetë

2.2. Organet komunale të shërbimit social. tetëmbëdhjetë

2.3. Organet joqeveritare të shërbimeve sociale. 25

Kreu 3. Llojet e shërbimeve sociale, përmbajtja e tyre. 35

3.1. Shërbimet e përgjithshme sociale. 34

3.2. Shërbime të veçanta sociale. 44

Përfundimi 64

Referencat 66

Prezantimi

Shumë programe të mbrojtjes sociale të zbatuara në nivel lokal karakterizohen shpesh nga kostot e mbivlerësuara për njësi (përfshirë administrative) për pjesëmarrës, ndërkohë që arrijnë një përqindje të vogël të përfituesve të mundshëm të ndihmës nga radhët e të varfërve. Programet e ndryshme të ndihmës sociale dhe nxitjes së punësimit nuk janë mjaft të ndërlidhura, nuk ka baza të dhënash të unifikuara për ofrimin e ndihmës sociale përmes kanaleve të ndryshme, regjistrimi i familjeve të varfra dhe përfituesve të ndihmës sociale nuk pasqyron tablonë e plotë të varfërisë në rajon. nuk ka monitorim të synuar të varfërisë dhe vlerësim të efektivitetit të programeve sociale në nivel rajonal.

Rëndësia e hulumtimit tonë është për shkak të problemeve akute sociale të shoqërisë moderne ruse, nevojës për të përmirësuar cilësinë e shërbimeve sociale dhe zhvillimit të shërbimeve sociale.

Objekti i hulumtimit është marrëdhënia e shërbimeve sociale ndërmjet qytetarëve në situata të vështira jetësore dhe organeve të shërbimit social, procedura për krijimin dhe funksionimin e institucioneve shtetërore, komunale dhe private të shërbimit social.

Objekti i hulumtimit janë aktet normative që rregullojnë procedurën e krijimit dhe funksionimit të organeve të shërbimit social, të drejtat dhe detyrimet e personave në nevojë për shërbime sociale dhe funksionimin e qendrave të shërbimit social.

Qëllimi i punës është të identifikojë mangësitë në efikasitetin e organeve të shërbimeve sociale ndaj popullatës, mënyrat për të përmirësuar punën sociale.

Për të arritur këto qëllime, janë vendosur detyrat e mëposhtme:

Analizoni rregulloret aktuale që rregullojnë shërbimet sociale;

Vlerësoni nivelin e shërbimeve sociale në Rusi;

Krahasimi i shërbimeve sociale në Rusi dhe vendet e huaja;

Studimi i punës së qendrave ekzistuese të shërbimit social;

Të identifikohen fushat për përmirësimin e mëtejshëm të shërbimeve sociale në forma të ndryshme.

Gjatë shkrimit të veprës, u përdorën legjislacioni aktual rus, legjislacioni i vendeve të huaja, të dhëna për punën e qendrave sociale, literaturë arsimore dhe periodike.

Struktura e punës. Punimi përbëhet nga një hyrje, tre kapituj, shtatë paragrafë, një përfundim dhe një bibliografi.

Kapitulli 1. Koncepti i shërbimit social dhe kuptimi i tij

Shërbimi social, qëllimi, kuptimi, objektivat e tij

Element integral sistemi shtetëror sigurimet shoqërore në Federatën Ruse janë shërbime sociale për të moshuarit, invalidët dhe familjet me fëmijë, i cili përfshin lloje të ndryshme të shërbimeve sociale që synojnë plotësimin e nevojave të veçanta të këtij kontigjenti personash.

Sigurimet shoqërore moderne ruse dhe financimi i tij janë pothuajse problemet më akute të shtetit. Pagesat sociale në Rusi kanë një madhësi simbolike dhe financimi i sigurimeve shoqërore në Federatën Ruse sot është punë e atyre që sigurohen vetë. Ata e zgjidhin këtë problem në mënyra të ndryshme: ata që ndihmohen nga të afërmit dhe ata që nuk kanë të afërm të tillë, detyrohen të dalin në rrugë me dorën e shtrirë për të financuar sigurimet e tyre shoqërore në një nivel që do t'i lejojë. për të mos vdekur nga uria.

Gjatë dekadës së fundit, në vend është formuar një infrastrukturë e një lloji të ri institucioni - shërbime sociale për qytetarët që gjenden në një situatë të vështirë jete: pensionistë të vetmuar, njerëz me aftësi të kufizuara, fëmijë të rrugës dhe të lënë pas dore, viktima të dhunës në familje, njerëz. me probleme psikologjike, persona pa vendbanim fiks dhe kategori të tjera qytetarësh, në rrezik të lartë për të qenë të varfër. Miliona rusë përdorin shërbimet sociale çdo vit.

Sidoqoftë, sektori i shërbimeve sociale rezultoi se praktikisht nuk ishte i prekur nga transformimet e tregut, gjë që çoi në një ulje të cilësisë së shumë shërbimeve sociale, përdorim joefektiv të burimeve dhe mosnjohje të nevojave reale të grupeve të caktuara të popullsisë. Kuadri ligjor rregullator është i vjetëruar.

Për të përmbushur nevojat e qëndrueshme të disa kategorive të popullsisë për shërbime sociale, do të kryhet optimizimi i sistemit për ofrimin e shërbimeve sociale, me synim përmirësimin e cilësisë dhe rritjen e vëllimit të shërbimeve, duke përfshirë rehabilitimin dhe atë sociale. integrimin e personave me aftësi të kufizuara.

Përmirësimi i cilësisë dhe disponueshmërisë së shërbimeve sociale do të kërkojë zhvillimin e sigurimeve, mekanizmave të tregut, një mjedis konkurrues, partneritete me shoqërinë civile dhe organizatat e biznesit, dhe modele të reja të menaxhimit të infrastrukturës sociale. Për të zgjidhur këtë problem, është planifikuar të kryhet puna për formimin e një tregu të shërbimeve sociale me mundësi të barabarta për furnizuesit e tyre, që përfaqësojnë shërbimet sociale shtetërore dhe jo shtetërore, për krijimin e formave të reja organizative dhe ligjore të institucioneve të shërbimit social. . Prioritetet do të përcaktohen për ofrimin e shërbimeve sociale për qytetarët më në nevojë, në radhë të parë të moshuarit beqarë për kujdesin në shtëpi. Po aktivizohet procesi i shthurjes së shkollave me konvikte, krijimi i konvikteve dhe qendrave gerontologjike me kapacitet të vogël.

Refuzimi nga financimi i parashikuar i shërbimeve sociale publike do të kërkojë përcaktimin e kostos faktike të çdo shërbimi social, kalimin në ofrimin e shërbimeve sociale në bazë të urdhrit shtetëror, si dhe pagesën e plotë ose të pjesshme të tyre nga qytetarët me nivel të mjaftueshëm. të të ardhurave.

Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet përdorimit të potencialit të shërbimeve sociale për formimin e aftësive dhe aftësive të vetë-mjaftueshmërisë midis grupeve me të ardhura të ulëta të popullsisë, zhvillimit të formave familjare të biznesit të vogël, krijimit të grupeve të vetëndihmës. bazuar në parimin e vendbanimit të përbashkët, interesave të përbashkëta familjare dhe profesionale.

Për të sjellë kuadrin ligjor rregullator në përputhje me detyrat e përcaktuara, supozohet:

Sigurimi i kërkesave uniforme për standardizimin e ofrimit të shërbimeve sociale për popullatën, zhvillimi i një pakete standardesh model për cilësinë e shërbimeve sociale për të ndihmuar autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

Të zhvillohen standarde për ofrimin e shërbimeve sociale për grupe të ndryshme të popullsisë, në varësi të nevojës reale1.

Një pjesë integrale e sistemit shtetëror të sigurimeve shoqërore në Federatën Ruse janë shërbimet sociale për të moshuarit, invalidët dhe familjet me fëmijë, i cili përfshin lloje të ndryshme të shërbimeve sociale që synojnë plotësimin e nevojave të veçanta të këtij kontigjenti personash. Janë miratuar ligjet kryesore, të cilat përbënin bazën ligjore për funksionimin e tij: Ligji Federal i 10.11.95 Nr. 195-FZ "Për Bazat e Shërbimeve Sociale për Popullsinë në Federatën Ruse"; Ligji Federal i 02.08.95 Nr. 122-FZ "Për shërbimet sociale për qytetarët e moshuar dhe personat me aftësi të kufizuara"; Ligji Federal i 24 Nëntorit 1995 Nr. 181-FZ "Për mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara" dhe të tjerë.

Shërbimet sociale janë veprimtaritë e shërbimeve sociale për mbështetje sociale, ofrimi i shërbimeve sociale, sociale dhe mjekësore, psikologjike dhe pedagogjike, sociale dhe ligjore dhe ndihmë materiale, përshtatje sociale dhe rehabilitim i qytetarëve në situata të vështira jetësore2.

Për herë të parë në legjislacionin vendas, është formuluar koncepti i një rrethane kaq të rëndësishme shoqërore si një situatë e vështirë jetësore. Një situatë e vështirë jetësore është një situatë që prish objektivisht veprimtarinë jetësore të një qytetari, të cilën ai nuk mund ta kapërcejë vetë. Arsyet e shfaqjes së tij mund të jenë rrethana të ndryshme: paaftësi, pleqëri, sëmundje, jetim, abuzim në familje, papunësi, mungesë vendbanimi të caktuar, etj.

Shërbimet sociale - ndërmarrjet dhe institucionet, pavarësisht nga forma e pronësisë së tyre, që ofrojnë shërbime sociale, si dhe qytetarët e angazhuar në veprimtari sipërmarrëse në shërbime sociale për popullatën pa formuar person juridik.

Sistemi shtetëror i shërbimeve sociale është një sistem i përbërë nga ndërmarrjet shtetërore dhe institucionet e shërbimit social, të cilat janë pronë federale dhe janë nën juridiksionin e organeve të qeverisë federale, si dhe nga ndërmarrjet shtetërore dhe institucionet e shërbimit social, të cilat janë pronë e subjekteve përbërëse. të Federatës Ruse dhe janë nën juridiksionin e organeve shtetërore, autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Personat e mëposhtëm kanë të drejtë për shërbime sociale: shtetas të Federatës Ruse; të huajt dhe personat pa shtetësi, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse.

Shërbimi social bazohet në parimet e mëposhtme 4.

Synimi, d.m.th. dispozita është e personalizuar për një person të caktuar. Puna për identifikimin dhe krijimin e një banke të dhënash të personave të tillë kryhet nga organet vendore të mbrojtjes sociale të popullsisë në vendbanimin e personave me aftësi të kufizuara, të moshuarve, familjeve të mëdha dhe beqare. Autoritetet e arsimit publik kanë informacion edhe për jetimët, beqarët dhe familjet e mëdha; për refugjatët - shërbimi i migracionit; për personat pa vendbanim të caktuar - organet e punëve të brendshme etj.

Disponueshmëria. Ofrohet mundësia e marrjes falas dhe pjesërisht të paguar të shërbimeve sociale, të cilat përfshihen në listat federale dhe territoriale të shërbimeve sociale të garantuara nga shteti. Cilësia, vëllimi, procedura dhe kushtet për sigurimin e tyre duhet të përputhen me standardet shtetërore të përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse. Zvogëlimi i vëllimit të tyre në nivel territori nuk lejohet5.

Listat e shërbimeve sociale përcaktohen duke marrë parasysh subjektet për të cilët ato synohen. Lista federale shërbime sociale të garantuara nga shteti për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara, të ofruara nga shteti dhe institucionet komunale shërbimet sociale, miratuar me dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 25.10.95 Nr. 1151. Mbi bazën e saj, zhvillohen listat territoriale. Financimi i shërbimeve të përfshira në lista kryhet në kurriz të buxheteve përkatëse.

Vullnetarizmi. Shërbimet sociale kryhen në bazë të ankesës vullnetare të një qytetari, kujdestarit të tij, të besuarit, një përfaqësuesi tjetër ligjor, të një organi qeveritar, një organi të qeverisjes vendore ose një shoqate publike. Në çdo kohë, një qytetar mund të refuzojë të marrë shërbime sociale.

Njerëzimi. Qytetarët që jetojnë në institucionet e përhershme kanë të drejtën e lirimit nga dënimi. Përdorimi i drogës, kufizimet fizike dhe izolimi nuk lejohet me qëllim ndëshkimin ose krijimin e komoditetit për personelin. Personat që kanë kryer këto shkelje janë subjekt i përgjegjësisë disiplinore, administrative ose penale.

Sigurimi prioritar për të miturit.

Konfidencialiteti. Informacioni personal që është bërë i njohur për punonjësit e një institucioni të shërbimit social gjatë ofrimit të shërbimeve sociale është një sekret profesional. Punëtorët fajtorë për zbulimin e tij mbajnë të përcaktuara me ligj një përgjegjësi.

1.2. Raporti i shërbimit social dhe shërbimit social.

Shërbimet sociale janë të përfshira, janë të përfshira në një përkufizim më të gjerë - puna sociale. Në korrik 2001, u miratua një përkufizim ndërkombëtar i punës sociale si profesion, i cili thotë: “Profesioni i punës sociale promovon ndryshimet sociale, zgjidhjen e problemeve në marrëdhëniet njerëzore dhe frymëzimin dhe lirimin e njerëzve për të përmirësuar mirëqenien e tyre të përgjithshme. Duke zbatuar teoritë e sjelljes njerëzore dhe sistemeve sociale, puna sociale ndërhyn në fazat kur njerëzit ndërveprojnë me mjedisin e tyre. Parimet e të drejtave dhe drejtësisë sociale janë themelore për punën sociale.”

Në përputhje me standardin e specialitetit 350500 - punë sociale, specialist i punës sociale:

kryen punë praktike profesionale (ndërmjetësim, këshillim, ndihmë të specializuar etj.) në shërbime sociale, organizata dhe institucione etj.;

ofron ndihmë dhe shërbime sociale për familjet dhe individët, grupet e ndryshme të popullsisë së moshave dhe gjinive, etnike etj.;

organizon dhe bashkërendon punën sociale me individë dhe grupe me nevoja të veçanta, me aftësi të kufizuara, të kthyer nga institucionet e veçanta dhe vendet e paraburgimit, etj.;

kryen veprimtari kërkimore dhe analitike (analiza dhe parashikime, zhvillimi i projekteve sociale, teknologjive) për problemet e statusit social të popullsisë në zonën e mbikëqyrur (mikrodistrikt), me qëllim zhvillimin e projekteve dhe programeve të punës sociale;

merr pjesë në punën organizative, menaxheriale dhe administrative të shërbimeve sociale, organizatave dhe institucioneve;

nxit integrimin e veprimtarive të organizatave dhe institucioneve të ndryshme shtetërore dhe publike për të ofruar mbrojtjen dhe ndihmën e nevojshme sociale për popullatën;

kryen veprimtari edukative në shërbimet sociale, institucionet arsimore të mesme të specializuara (subjekt i arsimit shtesë në këtë fushë).

Supozohet se vendi i veprimtarisë profesionale të një specialisti të punës sociale mund të jenë shërbimet sociale shtetërore dhe joshtetërore, organizatat dhe institucionet e sistemit të mbrojtjes sociale të popullsisë, arsimit, kujdesit shëndetësor, ushtrisë, agjencive të zbatimit të ligjit, etj. .

Objektet e veprimtarisë profesionale të një specialisti në fushën e punës sociale janë individët, familjet, grupet e popullsisë dhe komunitetet që kanë nevojë për mbështetje, ndihmë, mbrojtje dhe shërbim social.

Në terma të përgjithshëm, të gjitha aktivitetet që bien nën përkufizimin ndërkombëtar të punës sociale mund të klasifikohen në kategoritë e mëposhtme:

Shërbimet sociale - ofrimi i shërbimeve sociale për të mbështetur jetesën e klientëve

Këshillim social - ofrimi i informacionit për gjendjen e shërbimeve sociale dhe kushtet e funksionimit të tyre, si dhe për pasojat e mundshme të kontaktimit me shërbimet sociale, ndërkohë që vetëm klienti mban përgjegjësi për vendimet e marra.

Patronazhi social - zbatimi i mbështetjes operacionale të klientit në jetën e tij, mbrojtja e interesave të tij (avokimi ligjor dhe social).

Trajnimi dhe edukimi social - mësimi i aftësive të vetëshërbimit dhe ndërveprimit social, transferimi i informacionit te klienti për hapësirën sociale në një formë të aksesueshme për të dhe e përshtatshme për përdorim të drejtpërdrejtë ose të tërthortë.

Sigurimet shoqërore - transferimi i burimeve materiale dhe shërbimeve për klientët pa pagesë në kurriz të qeverisë ose burimeve të tjera

Sigurimet shoqërore janë grumbullimi i materialeve dhe fondeve të tjera për përdorimin e tyre në rastet e sigurimit.

Përkundër faktit se puna sociale si veprimtari profesionale u njoh zyrtarisht në Rusi në vitet '90 të shekullit të 20-të, në praktikë ajo ka ekzistuar për një kohë të gjatë si në institucionet shtetërore ashtu edhe në formën e lëvizjeve shoqërore dhe klasave për sigurimin shoqëror të qytetarët. Prandaj, me të drejtë mund të argumentohet se struktura dhe drejtimet e punës moderne sociale në Rusi "u rritën" në bazë të sigurimeve shoqërore dhe mbartin shumë nga tiparet e saj. Nuk është rastësi që në aktet legjislative të Federatës Ruse, koncepti i punës sociale shpesh zëvendësohet me konceptin e shërbimit social, që është veprimtaria e ofrimit të shërbimeve sociale6.

Kreu 2. Llojet e shërbimeve sociale, klasifikimi i tyre

2.1. Organet shtetërore të shërbimit social

Sistemi shtetëror i shërbimeve sociale përbëhet nga ndërmarrje shtetërore dhe institucione të shërbimeve sociale, të cilat janë pronë federale dhe janë nën juridiksionin e organeve të qeverisë federale, nga ndërmarrjet shtetërore dhe institucionet e shërbimeve sociale, të cilat janë pronë e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe janë nën juridiksionin e organeve të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

Sistemi komunal i shërbimeve sociale përfshin ndërmarrjet komunale dhe institucionet e shërbimit social nën juridiksionin e autoriteteve ...

Merr skedarin

Sistemi i shërbimeve sociale përfshin shërbimet shtetërore, komunale dhe joshtetërore.

Mekanizmat e ndihmës sociale “ndizen” kur metodat e tjera të mbështetjes janë ezauruar (psikologjike, morale, kontraktuale, legjislative).

Institucionet e shërbimeve sociale për popullatën: llojet e tyre dhe specifikat e aktiviteteve

Sistemi i shërbimeve sociale për popullatën: parimet, funksionet, llojet dhe format e veprimtarisë

Planifikoni

Lista bibliografike

1. Bogorodskaya N.A. Statistikat e financave. Tutorial... - M .: Firma LLC Blagovest-V, 2005.

2. Voronin V.F., Zhiltsova Yu.V. Statistikat: Teksti mësimor. manual për universitetet. - M.: Ekonomist, 2004.

3. Gusarov V.M. Statistikat: Teksti mësimor. manual për universitetet. - M .: UNITET-DATA, 2001.

4. Eliseeva II Statistikat sociale: Libër mësuesi. - M .: Financa dhe statistika, 2003.

5. Lënda e statistikave socio-ekonomike: një tekst shkollor për universitetet, redaktuar nga M.G. Nazarov. M .: Finstatinform, 2002.

6. Luginin O.E. Statistikat në një ekonomi tregu. - Rostov n / a: Phoenix, 2006.

7. Statistikat socio-ekonomike: tekst shkollor redaktuar nga V.N. Salina, E.P. Shpakovskaya. M .: YURIST, 2001.

8. Statistikat socio-ekonomike: tekst shkollor për universitete, redaktuar nga BI Bashkatov. M .: UNITI-DANA, 2002. - S. 703;

9. Statistikat socio-ekonomike: udhëzues studimi redaktuar nga Ya.S. Melkumov. M .: Shtëpia botuese OOOIMPE-PABLISH, 2004. - F. 256;

10. Statistikat e financave: tekst shkollor. Është e rëndësishme të theksohet se për studentët e universitetit që studiojnë në specialitetin "Statistika" / ed. M.G. Nazarov. - M: Shtëpia botuese Omega-L, 2005.

11. Punëtori për statistikat: Teksti mësimor. tekst shkollor për universitetet / Ed. V. M. Simchera / VZFEI. - M .: Finstatinform, 1999.

12.http://www.gks.ru/

Shërbimet sociale ofrohen përmes sistemit të shërbimeve sociale.

Koncepti "shërbim social" i referohet koncepteve bazë në shërbimet sociale për popullatën dhe përkufizohet si një sistem i strukturave shtetërore dhe joshtetërore që kryejnë punë sociale dhe përfshijnë institucione të veçanta për ofrimin e shërbimeve sociale dhe organet e tyre drejtuese. .

Shërbimi social si instrument i punës sociale i organizon veprimtaritë e tij në dy drejtime: mbrojtje sociale dhe ndihmë sociale. Zbatimi i aktiviteteve bazohet në qasjet e mëposhtme:

- ndihma duhet të jetë e një natyre riintegruese;

- kur jepni ndihmë, kryeni qasje individuale sipas kërkesës së klientit;

- ndihma sociale ofrohet në bazë të parimit të subsidiaritetit;

- përfituesi duhet të jetë aktiv;

Shërbimi social shtetëror përfshin institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale, autoritetet ekzekutive të Federatës Ruse dhe subjektet përbërëse të Federatës Ruse, kompetenca e të cilave përfshin organizimin dhe zbatimin e shërbimeve sociale.

Shërbimi social komunal përfshin institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale, organet e vetëshërbimit vendor, kompetenca e të cilave përfshin organizimin dhe zbatimin e shërbimeve sociale.

Për shërbimin social jo shtetëror përfshijnë institucionet dhe ndërmarrjet e shërbimeve sociale të krijuara nga organizata dhe individë bamirëse, publike, fetare dhe të tjera joqeveritare.

Në kontekstin e këtyre qasjeve, një klient që gjendet në një situatë të vështirë jete mund të marrë mbështetjen e mëposhtme bazuar në kërkesat e tij (Fig. 1).

Shërbimet sociale shtetërore janë të fokusuara kryesisht në ofrimin e llojeve të ndryshme të shërbimeve për njerëzit në nevojë. Kjo përcakton tërësinë dhe përmbajtjen e funksioneve të saj, ndër të cilat, sipas Konceptit për Zhvillimin e Shërbimeve Sociale për Popullsinë e Federatës Ruse (1993), dallohen këto: 1

Sistemi i asistencës së klientit në sistemin e shërbimit social

a) funksioni i ndihmës sociale, ku përfshihen: ndërkombëtare

Ndërkombëtare

Identifikimi, llogaritja e familjeve dhe individëve më së shumti ____ __________________ mbështetje

(qytetarë me të ardhura të ulëta, familje me fëmijë të mitur dhe anëtarë të tjerë me aftësi të kufizuara),

ofrimi i ndihmës materiale (financiare, në natyrë) dhe sigurimi i strehimit të përkohshëm për ata që kanë nevojë, etj.;

Parandalimi i varfërisë: krijimi i kushteve që familjet të sigurojnë në mënyrë të pavarur mirëqenien e tyre, sipërmarrjen familjare;

Shërbimet e nevojshme për ata që kanë nevojë për kujdes nga jashtë (dorëzimi i ushqimit, ilaçeve, transporti për trajtim, monitorimi i shëndetit në shtëpi, etj.);

Ndihma në zhvillimin e formave jotradicionale të edukimit parashkollor, shkollor dhe jashtëshkollor;

Organizimi i qëndrimit të përkohshëm të detyruar të një fëmije jashtë familjes prindërore, vendosja e tij e mëtejshme në një institucion të përkujdesjes së fëmijëve, nën kujdestari (kujdestari), birësim;

b) funksionin e konsulencës, i cili përfshin:

Konsulencë specialistësh (juristë, sociologë, mësues, mjekë, psikologë, etj.);

Pjesëmarrja në përgatitjen e të rinjve për zgjedhjen e një profesioni;

Përgatitja e të rinjve dhe të rejave për martesë dhe prindër të ndërgjegjshëm;

Edukimi gjithë-arsimor mjeko-psikologjik i prindërve;

c) funksionin e korrigjimit dhe rehabilitimit social, i cili përfshin:

Rehabilitimi social mjekësor dhe psikologjik i të miturve me sjellje devijuese, fëmijëve dhe adoleshentëve të lënë pas dore, fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror;

Rehabilitimi dhe rehabilitimi mjekësor dhe social i fëmijëve dhe adoleshentëve me aftësi të kufizuara dhe familjeve që i rrisin ata;

d) funksionin e informimit të popullsisë, studimin dhe parashikimin e nevojave sociale, në kuadrin e të cilit janë tre drejtime:

Sigurimi i klientit me informacion, i cili është jashtëzakonisht i rëndësishëm për zgjidhjen e një situate të vështirë jetësore;

Përhapja e njohurive mjekësore - psikologjike, pedagogjike dhe të tjera në popullatë;

Studimi nga specialistë të punës sociale, institucione të krijuara posaçërisht, si dhe me ndihmën e organizatave shkencore, nevojat e klientëve të tyre dhe problemet sociale që shkaktojnë situata krize në rajon, zhvillimi dhe zbatimi i masave specifike që synojnë eliminimin e tyre. ;

e) funksionin e pjesëmarrjes në zbatimin e masave emergjente për tejkalimin e pasojave të fatkeqësive natyrore dhe konflikteve sociale:

Pjesëmarrja e specialistëve të shërbimit social në zhvillimin e programeve të emergjencës;

Formimi në kuadër të shërbimeve të shpëtimit të organizuara në nivel qendror dhe të tjerë, ekipe punonjësish socialë etj.

Përcaktohen fushat kryesore të shërbimeve sociale për popullatën Ligji Federalʼʼ Mbi bazat e shërbimeve sociale për popullatën në Federatën Ruse (1995 ᴦ):

Ofrimi i ndihmës materiale për qytetarët në situata të vështira jetësore, në formë të parave, ushqimeve, etj., si dhe mjeteve speciale, mjeteve teknike për rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara dhe personave që kanë nevojë për kujdes nga jashtë;

Shërbimet sociale në shtëpi, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ të kryera duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë nevojë për shërbime sociale të jashtme ose të përkohshme jo-stacionare;

Shërbimet sociale në institucionet spitalore, që kryhen duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë humbur pjesërisht ose plotësisht aftësinë për vetëshërbim dhe që kanë nevojë për kujdes të vazhdueshëm nga jashtë, si dhe duke siguruar krijimin e kushteve të jetesës të përshtatshme për moshën dhe gjendjen e tyre shëndetësore, duke kryer aktivitete mjekësore, psikologjike, sociale, ushqimi, kujdesi, si dhe organizimi i punës së mundshme, pushimi dhe koha e lirë;

Sigurimi i strehimit të përkohshëm në institucione të specializuara të shërbimit social për jetimët, fëmijët e mitur të lënë pas dore, qytetarët që gjenden në një situatë të vështirë jetese, qytetarët pa vendbanim fiks, viktimat e dhunës psikologjike ose fizike dhe klientë të tjerë të shërbimit social që duhet të përcaktojnë një strehim i përkohshëm;

Organizimi qëndrim ditor në institucionet e shërbimit social me ofrimin e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore dhe të tjera për qytetarët e moshuar dhe personat me aftësi të kufizuara që kanë ruajtur aftësinë për vetëshërbim dhe lëvizje aktive, si dhe për persona të tjerë, përfshirë. të mitur në situata të vështira jetësore;

Asistencë këshillimore për çështje të mbështetjes sociale - shtëpiake dhe social - mjekësore të jetës, ndihmë psikologjike dhe pedagogjike, mbrojtje sociale dhe ligjore;

Shërbime rehabilitimi për personat me aftësi të kufizuara, për të miturit kundërvajtës, shtetas të tjerë që janë në një situatë të vështirë jetese dhe kanë nevojë për rehabilitim profesional, psikologjik, social.

Shërbimet sociale bazohen në parimet:

Mundësi të barabarta për qytetarët pavarësisht nga kombësia, gjinia dhe mosha;

Disponueshmëria;

Vullnetarizmi;

Promovimi i përshtatjes sociale të vetë-mbështetur;

Synimi, përparësia e ndihmës për qytetarët në gjendje të rrezikshme ose të pafuqishme;

Njerëzimi, dashamirësia, konfidencialiteti;

Fokusi parandalues;

Ligjshmëria dhe kontabiliteti i standardeve ndërkombëtare.

Shërbimi social formohet mbi bazën e ligjshmërisë, humanizmit, drejtësisë dhe demokracisë. Në të njëjtën kohë, uniforme për të gjithë sistemin e shërbimit social janë parimet e përgjithshme, respektimi i gjerë ndaj të cilit e bën këtë sistem integral dhe konsistent:

Parimi i përparësisë së parimeve shtetërore në organizimin e shërbimeve sociale dhe garantimin e të drejtave të qytetarëve për të marrë shërbime sociale dhe ndihmë në situata të vështira jetësore do të thotë se shteti siguron të drejtat individuale, sovranitetin, nderin dhe lirinë, e mbron atë nga të gjitha llojet e shkeljeve. Ai i siguron sistemit të shërbimit social materialet e nevojshme, financat, burimet e personelit, përcakton përgjegjësitë e institucioneve, organeve drejtuese dhe punonjësve të shërbimit social.

Parimi i mbështetjes në pjesëmarrjen e publikut nënkupton që dimensioni social është jashtëzakonisht i rëndësishëm në funksionimin dhe menaxhimin e shërbimeve sociale. Për më tepër, në rastet kur shërbimet sociale kërkojnë formim profesional social, pjesëmarrja e publikut është e mundur vetëm si një ndihmë për subjektet kryesore të këtij aktiviteti.

Parimi i territorialitetit nënkupton që shërbimi social të jetë sa më afër popullatës dhe për rrjedhojë në masën maksimale të disponueshme për përdorim të drejtpërdrejtë. Ky parim bën të mundur zgjidhjen e problemeve të integrimit të interesave të departamenteve dhe mundësive për një zgjidhje gjithëpërfshirëse të problemeve të shërbimeve sociale, për të ruajtur diversitetin e aktiviteteve me synime uniforme.

Parimi i ndërgjegjësimit nënkupton që institucionet dhe organet drejtuese të shërbimit social kanë të drejtë të mbledhin informacion, të marrin, me kërkesë të arsyetuar nga organet shtetërore dhe publike, informacione të nevojshme për funksionet e tyre dhe për të ndihmuar klientët.

Funksionet e menaxhimit të çështjeve të shërbimeve sociale për popullatën në territorin vartës kryhen nga organet e mbrojtjes sociale të popullsisë. Oʜᴎ ndërtojnë aktivitetet e tyre në bashkëpunim me autoritetet shëndetësore, arsimin publik, kulturën, edukimin fizik dhe agjencitë e zbatimit të ligjit në sport, shërbimet qeveritare për çështjet e rinisë dhe punësimin dhe organet e tjera drejtuese, si dhe me organizatat dhe fondacionet publike, fetare, bamirëse.

b> ... Institucionet e shërbimeve sociale për popullatën: llojet e tyre dhe specifikat e aktiviteteve

Sistemi i shërbimeve sociale përfshin një rrjet institucionesh të specializuara të krijuara për t'i shërbyer grupeve përkatëse të popullsisë.

Një vend të rëndësishëm në këtë sistem zënë qendrat territoriale të shërbimeve sociale për popullsinë.

Shërbimi social territorial është një grup organesh drejtuese dhe institucionesh të specializuara që ofrojnë shërbime të drejtpërdrejta sociale për grupe dhe kategori të ndryshme të popullsisë në territorin e njësive të ndryshme administrative të Federatës Ruse: në rajone, zona urbane dhe rurale, mikrodistrikte, etj.

Funksionet e administrimit të shërbimeve sociale për popullsinë në territorin vartës kryhen nga organet e mbrojtjes sociale të popullsisë. Autoritetet vendore (si dhe organizatat joshtetërore, publike, private dhe të tjera me licencë) krijojnë institucione të specializuara të shërbimit social, ndër të cilat vendin kryesor e kanë qendrat territoriale të shërbimit social. Në përputhje me rregulloret e përafërta për Qendrën e Shërbimeve Sociale (urdhri i Ministrisë së Mbrojtjes Sociale të Rusisë nr. 137, datë 20.07.1993), Qendra për Shërbime Sociale është një institucion për mbrojtjen sociale të popullsisë, që kryen organizime dhe aktivitete praktike në territorin e një qyteti ose rrethi për të ofruar lloje të ndryshme ndihme sociale për qytetarët e moshuar, personat me aftësi të kufizuara dhe grupet e popullsisë që kanë nevojë për mbështetje sociale. 1 Qendrat e shërbimit social mund të kenë në strukturën e tyre njësi të ndryshme të shërbimit social, përfshirë. Njësitë e kujdesit ditor për të moshuarit dhe invalidët, asistenca sociale në shtëpi, shërbimet urgjente të ndihmës sociale dhe të tjera, të krijuara duke marrë parasysh rëndësinë më të madhe dhe mundësitë e disponueshme. Qendra të tilla ofrojnë asistencë sociale gjithëpërfshirëse të llojeve të ndryshme: psikologjike, juridike, rehabilituese, social-pedagogjike, mjeko-sociale, parandaluese etj.

Shërbimi territorial mund të përfshijë edhe qendra të specializuara funksionale, institucione dhe ndërmarrje të shërbimit social, pavarësisht nga forma e pronësisë.

Figura 2 tregon qendrat kryesore të shërbimeve sociale për popullsinë e pavarur dhe marrëdhëniet ndërmjet shërbimeve shtetërore, joshtetërore dhe komunale.

p> Zainyshev I. G. Teknologjia e punës sociale. Botues: Vlados, 2002

Fig. 2.

Sot mund të vërehet se si rrjeti i institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimit social po zhvillohet vazhdimisht, po shfaqen lloje të reja të tyre, gjë që bën të mundur mbulimin e një spektri më të gjerë të problemeve sociale të shtresave dhe grupeve të ndryshme të popullsisë. Sistemi i shërbimit social është ende në fazën e formimit.

Financimi i institucioneve të shërbimit social kryhet, si rregull, në bazë buxhetore. Pra, burimet financiare të shërbimit social formohen nga:

Zbritjet normative nga buxhetet e nivelit përkatës në masën të paktën 2% të anës së shpenzimeve të buxhetit;

Të ardhurat nga fondi për mbështetje sociale të popullsisë në kurriz të ndarjes së një pjese të mjeteve për qëllime të mbështetjes sociale për familjet me fëmijë;

Fondet nga buxhetin federal për të kryer detyrat statutore;

Financat si rezultat i rishpërndarjes së fondeve ndërmjet komiteteve dhe departamenteve të shërbimit të niveleve të ndryshme për zbatimin e programeve rajonale, të qytetit dhe të rrethit;

p> Khizhny N. Sistemi shtetëror i mbrojtjes sociale të qytetarëve në Evropën Perëndimore. Botuesi: INION RAN, 2006

Fonde shtesë për buxhetet rajonale dhe vendore për të siguruar masa të synuara për të përshtatur të ardhurat e popullsisë me rritjen e kostos së jetesës dhe më shumë;

Të ardhura nga shërbimet me pagesë dhe nga veprimtaritë ekonomike të institucioneve të shërbimit;

Donacionet dhe kontributet bamirëse nga ndërmarrje, organizata publike dhe individë, të ardhura nga aksionet bamirëse.

Fondet e qendrave të specializuara formohen në bazë të llojit të veprimtarisë dhe llojit të organizimit të financimit të tyre: buxhetor, vetë-mbështetës ose të përzier. Kur qendra organizon shërbime me pagesë për popullsinë dhe fiton, ajo drejtohet në zhvillimin e mëtejshëm të aktiviteteve kryesore të qendrës dhe përjashtohet nga taksat për sa i përket fondeve të kredituara në buxhetin vendor.

Parimi themelor i organizimit të shërbimeve sociale në Federatën Ruse është parimi territorial. Në të njëjtën kohë, shërbimet sociale të ministrive dhe departamenteve të ndryshme konsiderohen si komponentë (ose sektorë) integralë të shërbimeve sociale territoriale. Institucionet lokale të shërbimit social të komunitetit ndonjëherë kanë linja të dyfishta administrative dhe burime të shumta financimi. Në të njëjtën kohë, praktika dëshmon se është jashtëzakonisht e rëndësishme të krijohet një nënsistem i shërbimeve sociale brenda departamenteve individuale, për shembull, mbrojtja sociale e popullsisë, arsimi, Ministria e Punëve të Brendshme ose shërbimi i punësimit, të rinjtë.

Në të njëjtën kohë, zhvillimi i institucioneve të shërbimit social është i kufizuar sot faktorët e mëposhtëm:

Baza e dobët ligjore për sistemin e shërbimit social;

Burime të kufizuara financiare në dispozicion të organeve të qeverisjes federale dhe rajonale, si dhe organeve të qeverisjes vendore;

Mungesa e koordinimit në aktivitetet e ministrive dhe departamenteve në fushën e shërbimeve sociale;

Mungesa e stafit të trajnuar për punë sociale;

Shkurt Statusi social dhe paga të pamjaftueshme për punonjësit socialë;

Përdorimi i pamjaftueshëm i aftësive financiare, ekonomike dhe intelektuale të institucioneve joqeveritare.

> Firsov M., Studenova E. Teoria e punës sociale: një libër shkollor për studentët e universitetit. Botuesi: Vlados, 2000

Sistemi i shërbimeve sociale përfshin shërbimet shtetërore, komunale dhe joshtetërore. - koncepti dhe llojet. Klasifikimi dhe veçoritë e kategorisë "Sistemi i shërbimeve sociale përfshin shërbimet shtetërore, komunale dhe joshtetërore". 2017, 2018.

Dy lloje shërbimesh sociale: Qendrat e shërbimit social dhe shërbimet sociale urgjente.

Në varësi të fokusit të shërbimeve sociale: strehimore, konsultime, qendra rehabilitimi social, qendra shërbimi social, linja ndihmëse, shtëpi pleqsh.

Sistemi i mbrojtjes sociale bazohet në parimet e konsistencës dhe kompleksitetit. Ai krijohet si një grup i renditur i përbërësve ndërveprues, si një formacion integral i përbërë nga pjesë, si një kompleks elementësh strukturorë të ndërlidhur që formojnë një integritet të caktuar në procesin e integrimit. Elementet më të rëndësishme të sistemit të mbrojtjes sociale janë subjektet dhe objektet, përmbajtja e të cilave shpaloset në aspektin e qëllimeve, objektivave, funksioneve, mjeteve. Gjatë formimit të një sistemi, është e rëndësishme të sigurohet që objektet e tij janë një sistem shoqëror i organizuar në mënyrë hierarkike, integrale, që subjektet që kryejnë veprimtari të pasqyrojnë këtë integritet, dhe lidhjen që lidh objektin dhe subjektin - format, metodat, sistemet, teknologjitë e puna sociale - është një proces i ndërlidhur i dhënies së ndihmës dhe mbështetjes për një person në nevojë.

Kompleksiteti është i lidhur ngushtë me konsistencën në organizimin dhe përmbajtjen e mbrojtjes sociale, d.m.th. sigurimin e unitetit të ngushtë të të gjithë gamës së masave ekonomike, sociale, ligjore dhe të tjera për të siguruar nivelin minimal të mbrojtjes sociale të garantuar nga shteti.

Gjithëpërfshirja sigurohet nga:

uniteti i qëllimeve, parimeve dhe drejtimeve të veprimtarisë;

një kombinim i përvojës historike dhe traditave me praktikën moderne të ndihmës së njerëzve;

një studim gjithëpërfshirës i objektit të mbrojtjes sociale (individi, grupi social, bashkësia territoriale, kolektivi i punës);

koordinimi dhe konsistenca e veprimeve të subjekteve të mbrojtjes sociale;

kontroll mbi zbatimin e masave për të ofruar ndihmë dhe mbështetje për njerëzit.

Thelbi i shërbimeve sociale si një sistem shoqëror në statikën e tij zbulohet duke identifikuar dhe kuptuar strukturën e llojeve, formave dhe metodave të shërbimeve sociale, strukturën e institucioneve individuale të shërbimeve sociale për popullatën; nënsistemet dhe elementet e sistemit të shërbimeve sociale territoriale dhe departamentale (shtetërore, komunale, publike, kishtare, private dhe të tjera); organizatat e shërbimit social (institucionet dhe ndërmarrjet); menaxhimi i shërbimeve sociale; sigurimi i burimeve të shërbimeve sociale (pasurore, financiare, personeli, shkencore dhe metodologjike, informative). Struktura e nënsistemeve dhe elementeve të listuara karakterizon Sistemin e Shërbimit Social në aspektin e qëndrueshmërisë, stabilitetit, sigurisë cilësore, duke e bërë atë një zonë efektive të mbrojtjes sociale të popullsisë. Kjo është padyshim një karakteristikë e rëndësishme, por e pamjaftueshme. Prandaj, thelbi i shërbimeve sociale zbulohet duke analizuar funksionet e institucioneve të shërbimit social, subjektet e ndryshme të punës sociale dhe duke kuptuar thelbin e funksionimit të shërbimeve sociale në përgjithësi. Ekzistojnë dy grupe funksionesh të sistemit të shërbimit social:

funksionet thelbësore-aktive (parandaluese, social-rehabilituese, adaptuese, mbrojtëse sigurie, patronazh social);

funksionet morale dhe humaniste (personale dhe humaniste, sociale dhe humaniste).

Struktura e tyre e brendshme po përmirësohet: gjysma e të gjitha qendrave të shërbimit social kanë departamente të kujdesit ditor dhe një e treta kanë departamente të ndihmës sociale për familjet dhe fëmijët.

Puna sociale zbaton funksionet më të rëndësishme të shërbimeve sociale:

a) ofrimi i ndihmës sociale:

identifikimin dhe regjistrimin e personave në nevojë më të madhe për ndihmë sociale, dhënien e ndihmës materiale (financiare, në natyrë), sigurimin e strehimit të përkohshëm, etj.;

krijimi i kushteve për ata që kanë nevojë për sigurimin e pavarur të mirëqenies së tyre, sipërmarrjen familjare, që është edhe parandalimi i varfërisë; o ofrimi i shërbimeve në shtëpi për familjet dhe individët që kanë nevojë për kujdes nga jashtë (dorëzimi i ushqimit, ilaçeve, transporti në institucionet mjekësore, monitorimi i shëndetit në shtëpi, etj.);

ndihmë në zhvillimin e formave jotradicionale të edukimit parashkollor dhe jashtëshkollor (krijimi i një kopshti në shtëpi, grupe ecjeje, etj.);

organizimi, së bashku me autoritetet e arsimit publik, i qëndrimit të përkohshëm të detyruar të fëmijës jashtë familjes, vendosja e tij e mëtejshme në institucionet e fëmijëve, nën kujdestari (kujdestari), birësim;

b) këshillim:

specialistë këshillues (jurist, sociolog, mësues, mjek, psikolog, etj.);

pjesëmarrja në përgatitjen e të rinjve për zgjedhjen e një profesioni;

përgatitjen e të rinjve dhe të rejave për martesë dhe prindërim të ndërgjegjshëm;

edukimi universal mjekësor dhe psikologjik i prindërve;

c) korrigjimi dhe rehabilitimi social:

rehabilitimi social, mjekësor dhe psikologjik i të miturve me sjellje devijuese, fëmijëve dhe adoleshentëve të lënë pas dore të mbetur pa kujdes prindëror ose persona që i zëvendësojnë;

rehabilitimi dhe rehabilitimi mjekësor dhe social i fëmijëve dhe adoleshentëve me aftësi të kufizuara dhe familjeve të tyre;

d) informimi i popullatës, studimi dhe parashikimi i nevojave sociale, në kuadrin e të cilave janë tre fusha relativisht të pavarura:

sigurimi i klientit me informacionin e nevojshëm për të zgjidhur një situatë të vështirë të jetës;

përhapja e njohurive mediko-psikologjike, pedagogjike dhe të tjera në popullatë;

studimi nga specialistë të punës sociale, institucione të krijuara posaçërisht, organizata shkencore të nevojave të klientëve të tyre dhe problemeve sociale që shkaktojnë situata krize në rajon, zhvillimi dhe zbatimi i mënyrave specifike për eliminimin e tyre;

e) pjesëmarrja në zbatimin e masave emergjente për tejkalimin e pasojave të fatkeqësive natyrore dhe konflikteve sociale:

pjesëmarrja e specialistëve të shërbimeve sociale në zhvillimin e programeve të emergjencës;

formimi në kuadrin e shërbimeve të shpëtimit të organizuara në nivel qendror (ndërrepublikan, republikan, rajonal) të brigadave të punonjësve socialë, të gatshëm, nëse është e nevojshme, për të mbërritur në zonën e një fatkeqësie natyrore ose në territorin e popullatës. e cila është përfshirë në një konflikt social, për të ofruar ndihmë profesionale, rehabilituese, psikologjike e të tjera.

Posedimi teknologjive moderne Puna sociale u lejon specialistëve të plotësojnë në kohë nevojat jetike të njerëzve, të sigurojnë mbijetesën e tyre në kohë krize dhe të ndikojnë drejtpërdrejt në formimin e cilësisë dhe standardit të jetës së tyre.

“Nuk është e vërtetë që jeta është e zymtë, nuk është e vërtetë që ajo përmban vetëm ulçera dhe rënkime, pikëllim dhe lot! .. Ka gjithçka që njeriu dëshiron të gjejë, ka forcë të krijojë diçka që nuk është në të. ."

M. Gorki

"Shikoni çdo agim të mëngjesit, si në fillim të jetës suaj dhe në çdo perëndim të diellit, si në fund të tij. Secila nga këto jetë të shkurtra le të shënohet nga ndonjë vepër e mirë, ndonjë fitore mbi veten tuaj ose njohuri të fituara."

A- Ruskin

Shërbimi social është një strukturë e krijuar për ndihmë profesionale për njerëzit në fushën e marrëdhënieve sociale. Aty ku ka pozicioni i stafit Mund të krijohet të paktën një specialist profesionist, një shërbim social që kryen detyra shumë specifike dhe përdor profesionistë dhe vullnetarë të tjerë. Prandaj, mund të flitet p.sh. për shërbimin social dhe pedagogjik të një shkolle, kopshti, konvikti, klubi adoleshentësh në vendbanimin, poliklinikë, etj., kudo që ata punojnë me njerëz, u ofrojnë atyre disa sociale. shërbimet: në fushën e mbrojtjes shëndetësore, arsimit, aktiviteteve të kohës së lirë, punësimit, argëtimit, parandalimit të krimit etj.

Me rëndësi të veçantë është ndarja e bazave për tipologjinë e shërbimeve sociale. Klasifikimi i llojeve dhe formave të ndryshme të punës sociale mund të bazohet në baza të ndryshme, por të gjitha ato në fund përfundojnë në sa vijon: punë me problemin e klientit; punë me shërbime, institucione, organizata të tjera.

Brenda këtyre dy formave, nga ana tjetër, ekziston një klasifikim i llojeve të ndryshme të punës sociale. Pra, në rastin e parë, mund të flitet, nga njëra anë, për natyrën e problemit të klientit (divorci, humbja e punës, vdekja e një personi të dashur, paaftësia, etj.); tjetra - në lidhje me karakteristikat e klientit, pasi një person dhe një grup, duke përfshirë shoqërinë si një grup i madh shoqëror, mund të veprojnë si klient. Në rastin e dytë, nga njëra anë, bëhet fjalë për një fushë veprimtarie, në procesin e së cilës lindin probleme të ndërveprimit me shërbime, institucione, shoqata të tjera (p.sh. fushën e arsimit, kujdesit shëndetësor, përditshmërisë, etj. etj.); nga ana tjetër, për statusin e këtyre organizatave (shtetërore, private, publike, bamirëse, etj.).

Nëse marrim si bazë për klasifikimin e shërbimeve sociale problemin e klientit, atëherë në këtë rast mund të flasim për shërbimet e mëposhtme: sjelljen e prindërve dhe fëmijëve, të vetmuarit, të moshuarit) dhe ndihmën e tyre në marrjen e materialeve, mjekësore, ligjore, ndihmë psikologjike, pedagogjike, sociale, shtëpiake dhe të tjera të nevojshme, me përfshirjen e specialistëve - avokatë, psikologë, mësues, etj.; b) shërbimi i rehabilitimit social: ndihma sociale për personat që janë gjetur në një situatë të vështirë jetese, që janë kthyer nga burgu, institucionet mjekësore dhe arsimore; c) shërbimet për ofrimin e llojeve të ndryshme të ndihmës familjare: këshillim familjar; shërbime takimesh; lloje të ndryshme të edukimit dhe vetë-edukimit familjar; zyrat e seksologjisë dhe pediatrisë; konsultime pedagogjike etj.

Po të marrim për bazë klasifikimin sferën e veprimtarisë, atëherë mund të flasim për shërbimet e mëposhtme: a) shërbimi i ndihmës sociale dhe familjare: ofrimi i shërbimeve për të moshuarit, të vetmuarit, personat me aftësi të kufizuara; ndihmë në ndërtimin e ndërtesave të veçanta të banimit për këtë kategori njerëzish; zhvillimi dhe përmirësimi i sistemit për sigurimin e personave me aftësi të kufizuara me kujdes protetik dhe ortopedik dhe produkte speciale për kompensim

defekti dhe lehtësia e jetës, etj .; b) shërbimi i kohës së lirë familjar: stimulimi i turizmit familjar, ekskursionet familjare, argëtimi i organizuar familjar, krijimi i qendrave të kohës së lirë familjare, klubeve familjare, klubeve për të rinj dhe familjet e mëdha; c) shërbimi për parandalimin social të sjelljeve devijuese: parandalimi i krimit, alkoolizmit, narkomanisë, vetëvrasjes, endacakit, delikuencës dhe dukurive të tjera shoqërore tek të miturit; ndihmë për krijimin dhe funksionimin e një sistemi për parandalimin e keqpërshtatjes sociale të të miturve në institucionet arsimore.

Dispozitat ligjore shërbejnë si bazë për funksionimin e institucioneve të shërbimit social dhe diferencimin e tij.

Dokumenti kryesor mbi bazën e të cilit kryhen veprimtaritë e punonjësve të shërbimeve sociale është Rregullorja, e zhvilluar në bazë të legjislacionit aktual.

Pikat kryesore të tij janë:

1) dispozitat e përgjithshme... Ky seksion përcakton statusin e shërbimit social, burimet e financimit të tij;

2) detyrat. Ky seksion nxjerr në pah detyrat kryesore që përcaktojnë specifikat e shërbimit;

3) drejtimet kryesore të veprimtarisë;

4) format e punës.

Aktualisht, ekzistojnë tashmë dhjetëra dispozita për shërbime të ndryshme sociale, të miratuara nga ministritë dhe departamentet e Federatës Ruse dhe të përgatitura në rajone të caktuara të Rusisë.

Në të gjithë shumëllojshmërinë e shërbimeve sociale në Rusinë moderne, me interes të veçantë janë: shërbimi familjar mjekësor-psikologjik-pedagogjik; shërbimi i përgjithshëm i shërbimeve sociale; shërbimi i posaçëm i ndihmës sociale; shërbimi i punësimit, "linjë ndihmë", "konsulencë shtëpiake" dhe disa të tjera.

Shërbimi familjar mjeko-psikologjiko-pedagogjik - me shumë nënstruktura dhe divizione të përkatësive të ndryshme departamentesh, duke punuar sipas një programi të vetëm bazuar në bashkëpunimin e fondeve, personelit, materialit.

bazë reale, pajisje, me një sistem të mirëmenduar të mbështetjes shkencore dhe metodologjike dhe zhvillimit profesional të personelit, me detyrim nivel më të ulët trajnimi - arsimi profesional paraprofesional dhe fillor i fëmijëve dhe të rinjve në fushën e pedagogjisë sociale dhe punës sociale, me mbështetje të fortë publike (vullnetare) - synon parandalimin mjekësor, psikologjik dhe pedagogjik, forcimin e shëndetit moral dhe fizik të një personi; familja, mjedisi, identifikimi i problemeve dhe konflikteve në fazën më të hershme të mundshme.

Një mësues social i një "profili familjar" punon në shoqëri në vendin e banimit të klientit, duke rënë në mënyrë të pavarur në kontakt me familjen (në masën 1 mësues social për 25-30 familje), personaliteti, gërmohet në botën e brendshme. , marrëdhëniet, kushtet e jetesës së njerëzve, në natyrën e problemeve, në zgjidhjen e të cilave më pas përfshihen specialistë, punonjës socialë. Shërbimi familjar mjekësor, psikologjik dhe pedagogjik është një lloj themeli, infrastrukture bazë (horizontale) në sistemin e shërbimeve sociale, e cila është më afër familjes, sferës së marrëdhënieve dhe komunikimit të njerëzve të moshave, profesioneve, brezave, të rriturve dhe të ndryshëm. fëmijët, zgjerimi i institucioneve të departamenteve të ndryshme, fondet për familjen, publikun, strukturat tregtare.

Fushat prioritare të punës sociale në shërbim të familjes:

Kryerja e diagnostifikimit gjithëpërfshirës në kohë të shoqërisë, faktorëve mjedisorë, natyrës së interesave dhe nevojave të familjes, aftësive të saj dhe vështirësive ekzistuese, problemeve;

Analiza dhe diferencimi i problemit të familjes si klient agregat i shërbimeve sociale;

Ndërmjetësimi ndërmjet klientit dhe shërbimeve zbatuese për t'i ofruar familjes llojet e duhura të shërbimeve dhe asistencës sociale;

Sigurimi i një mekanizmi për vetëmbrojtje sociale, vetëshërbim të popullatës, zhvillimin e parimeve vullnetare në punën sociale, përfshirjen e banorëve në asistencën sociale dhe kujdesin për grupet më të cenueshme, fëmijët, të paaftët dhe të moshuarit.

Duke pasur parasysh se një sistem i tillë në asnjë qendër administrative nuk fillon nga e para, gjë që gjithmonë

ekziston një grup personeli, një bazë materiale, ka fonde buxhetore dhe ekstra-buxhetore të ndara posaçërisht, mund të flasim për racionalizimin dhe optimizimin e sistemit lokal të shërbimeve sociale, duke e plotësuar atë, dhe kjo tashmë ka dy avantazhe të padyshimta: koston kursimet dhe mundësia e specializimit të ngushtë të personelit, gjë që rrit profesionalizmin në zgjidhjen e problemeve të familjes në tërësi dhe grupeve individuale shoqërore. Gjithashtu, vetëfinancimi i pjesshëm i këtyre shërbimeve është i mundur pikërisht për shkak të ofrimit të shërbimeve të pakta sociale nga specialistë të kualifikuar. Megjithatë, kjo zvogëlon aftësinë për të "arritur të gjithë".

Shërbimi i shërbimeve të përgjithshme sociale në fushën e valeologjisë, forcimit të shëndetit mendor dhe fizik, mbrojtjes juridike dhe ekonomike, kohës së lirë dhe animacionit social-pedagogjik funksionon me të gjitha kategoritë e popullsisë në bazë të një qasjeje të diferencuar për secilën prej tyre.

Përshtatja dhe sistematizimi i të dhënave diagnostikuese për nevojat dhe aftësitë e popullatës; analiza të diferencuara për grupet e saj të ndryshme (mosha, mosha, interesat, gjendja shëndetësore, etj.);

Formimi i një liste të shërbimeve sociale, krijimi i kushteve për zbatimin e tyre dhe inkurajimi i klientëve për të zgjidhur problemet e tyre;

Informimi dhe konsultimi me popullatën;

Organizatori punoi për të ofruar shërbime sociale për popullatën.

Një shërbim i posaçëm i ndihmës sociale: ndihmë në punësim dhe përshtatje profesionale, zhvillimi i iniciativave sociale për fëmijë dhe të rinj, shërbime rehabilitimi dhe asistence sociale për personat me aftësi të kufizuara, të moshuarit dhe qytetarët e tjerë me aftësi të kufizuara - funksionon me kategori të veçanta të popullsisë, duke u mbështetur në mjekësinë. , shërbim psikologjik dhe pedagogjik familjar në kontakt të përditshëm me klientin dhe familjen e tij.

Fushat prioritare të punës sociale:

Mbledhja dhe analiza e informacionit për klientët, familjet e tyre dhe natyrën e problemeve;

Zhvillimi i parashikimeve dhe formimi i një banke të dhënash për mundësitë e zgjidhjes së problemeve;

Koordinimi i punës ndërmjetësuese për ofrimin e ndihmës sociale për ata që kanë nevojë;

Mbështetje organizative dhe financiare, mbrojtje e të drejtave dhe interesave të klientëve.

Roli Punë sociale në shërbimet e punësimit, së pari ka të bëjë me llogaritjen operacionale të ofertave për punë, informimin e atyre që nuk punojnë, të aftë për punë dhe së dyti, lehtësimin e organizimit të rikualifikimit apo formimit të avancuar të punëtorëve me synimin e përfshirjes së tyre optimale. në aktivitetet e dobishme shoqërore, së fundi, së treti, për ofrimin e ndihmës sociale për të papunët e përkohshëm, për të kontrolluar zbatimin e legjislacionit që rregullon ndihmën për të papunët pjesërisht ose plotësisht. Për më tepër, detyrat e një punonjësi social të shërbimeve të punësimit përfshijnë studimin e problemeve të punësimit, aspektet e tyre ligjore, sociologjike, socio-psikologjike dhe etike.

Bëni një hartë të shërbimeve sociale dhe shërbimeve sociale në qytetin tuaj (fshatin). Për ta bërë këtë, me ndihmën e autoriteteve ekzekutive, mediave, materialeve referuese, zgjidhni institucionet që mund t'ju ndihmojnë në zgjidhjen e problemeve sociale të klientëve. Vizitoni këto institucione duke mbledhur informacion duke përdorur pyetjet e mëposhtme: organizata mëmë (nëse është e aplikueshme); emri i plotë i institucionit ose shoqatës (në gjuhën ruse dhe kombëtare); data e krijimit; vendi dhe data e regjistrimit; territori i veprimit (sipas statutit, statutit); adresa e plotë (me kod postar, numra telefoni, fakse); qëllimi i krijimit; fushat e veprimtarisë; llojet e shërbimeve të ofruara për popullatën; mënyra e funksionimit; format e punës; baza materiale në dispozicion në bazë të të drejtave pronësore (tokë, struktura, transport, pajisje, etj.); burimet e financimit; disponueshmëria e shërbimeve me pagesë dhe procedura për ofrimin e tyre; kontigjenti i të shërbyerve (mosha, gjinia, numri, kushtet për pritjen e klientëve).

Financimi për shërbimet sociale vjen nga:

Zbritjet normative nga buxheti i nivelit përkatës në masën të paktën 2% të anës së shpenzimeve të buxhetit;

Të ardhurat nga fondi për mbështetje sociale të popullsisë si rezultat i ndarjes së një pjese të mjeteve për qëllime të mbështetjes sociale për familjet me fëmijë;

Fondet nga buxheti federal për zbatimin e detyrave statutore;

Rishpërndarja e fondeve ndërmjet komiteteve dhe departamenteve të shërbimit të niveleve të ndryshme për zbatimin e programeve rajonale, të qytetit dhe të qarkut;

Fonde shtesë nga buxhetet rajonale dhe vendore për të siguruar masa të synuara për të përshtatur të ardhurat e popullsisë me rritjen e kostos së jetesës;

Të ardhura nga shërbimet me pagesë dhe nga aktivitetet ekonomike të institucioneve dhe ndërmarrjeve të shërbimit;

Të ardhura nga privatizimi i pronës shtetërore, si dhe nga specialistët (të ardhura nga video sallonet, baret, automatet dhe industritë e tjera të kohës së lirë), dyqanet tregtare, qiraja private dhe bashkëpunuese e pronave komunale, pagesa për tokën dhe burimet e tjera natyrore, etj. ;

Donacione bamirëse dhe kontribute nga bizneset, shoqatat publike dhe individë, të ardhura nga ngjarje bamirësie.

Pavarësisht shumëllojshmërisë së shërbimeve sociale, efekti praktik i modernizimit tashmë të kryer dhe në vazhdim të tyre është i vogël. Një pjesë e konsiderueshme e punës sociale kryhet, megjithëse në forma të reja, por në bazë të strukturave tradicionale të mbështetjes së jetës për popullsinë: sistemi shtetëror i shërbimeve sociale dhe pensionale, institucionet e mjekësisë, arsimit, zbatimit të ligjit dhe ushtrisë. . Sapo po zhvillohen struktura të reja, institucione të punës sociale, po krijohet një mekanizëm për ndërveprimin e tyre me shtetin dhe popullatën.

Në të njëjtën kohë, është e qartë se sistemi i punës sociale në Rusi tashmë ka marrë një pamje të re. Ai mbështetet në një masë të madhe në kuadrin e ri ligjor, potencialin e ripërtërirë të personelit dhe politikën e re sociale të shtetit.

Pyetje për vetëkontroll

Cilat shërbime sociale bazohen në këtë deklaratë më poshtë? Cilat momente në organizimin dhe funksionimin e shërbimit social nuk u pasqyruan në të?

Sherbimet sociale. Dispozitat e përgjithshme.

Shërbimi është krijuar për të ofruar ndihmë urgjente, të kualifikuar, anonime, falas sociale dhe psikologjike për kategori të ndryshme moshash dhe sociale të qytetarëve.

Detyrat kryesore të shërbimit:

Të sigurojnë disponueshmërinë dhe kohën e duhur të ndihmës së kualifikuar sociale dhe psikologjike për qytetarët, pavarësisht nga statusi i tyre social dhe vendbanimi;

Ndihmoni klientët të përballen me konflikte dhe situata të tjera traumatike;

Promovimi i zgjerimit të gamës së mjeteve të pranueshme shoqërore dhe personale për klientët për të zgjidhur në mënyrë të pavarur problemet e shfaqura dhe për të kapërcyer vështirësitë ekzistuese;

Ndihmoni klientët të aktualizojnë burime krijuese, intelektuale, personale, shpirtërore dhe fizike për të dalë nga një krizë;

Kontribuoni në forcimin e vetëvlerësimit të klientëve dhe të vetëbesimit të tyre;

Të lehtësojë thirrjen e popullatës për ndihmë ndaj psikologëve profesionistë dhe specialistëve të tjerë;

Sigurimi i kushteve për zhvillim profesional dhe zhvillim personal të punonjësve të shërbimit;

Promovimi i rritjes së nivelit të vlefshmërisë psikologjike të vendimeve të marra dhe të zbatuara nga organet dhe organizatat shtetërore dhe të tjera.

Shërbimet sociale duhet:

Kryeni shërbimin ndaj klientit me kërkesën e tyre, ofroni ndihmë urgjente sociale dhe psikologjike, ofroni këshillim;

T'i drejtojë klientët në shërbime, organizata, institucione të tjera, ku kërkesat e tyre mund të plotësohen në mënyrë më të plotë dhe profesionale;

të analizojë shkaqet dhe burimet e rritjes së stresit mendor të grupmoshave të ndryshme dhe sociale të popullsisë;

nëpërmjet shtypit, organeve qeveritare dhe kanaleve të tjera të ndikojë në marrjen e masave për uljen e nivelit të shqetësimit psikologjik te popullata.

Në Aktin e Shërbimit Social të Suedisë të vitit 1988, objektivat e shërbimeve sociale përcaktohen si më poshtë:

Shërbimi social i një shoqërie të bazuar në demokraci dhe solidaritet duhet të kontribuojë në mbrojtjen ekonomike dhe sociale të njerëzve, barazinë e kushteve të jetesës dhe pjesëmarrjen e tyre aktive në jetën publike. Duke marrë parasysh përgjegjësinë e një personi për situatën e tij sociale dhe për situatën sociale të të tjerëve, shërbimi social duhet të synojë çlirimin dhe zhvillimin e aftësive të tij të individit dhe grupeve të njerëzve. Veprimtaritë e saj duhet të bazohen në respektimin e të drejtës së njerëzve për të përcaktuar fatin e tyre dhe paprekshmërinë e jetës së tyre private.

A jeni dakord me këtë përkufizim të qëllimeve të shërbimeve sociale? Çfarë synimesh duhet të kenë shërbimet sociale në moderne Shoqëria ruse?

Situata "

Vera është nga Jerevani. Ajo ka dy fëmijë - dy vjet e dhjetë muaj. Burri u nis për në Greqi dhe Vera nuk di asgjë për të. Ajo flet për telefonata të frikshme gjatë natës, tela të prera, skandale në shkallë. Ajo humbi punën. Shkoni në Rusi! Vera ia la banesën fqinjit të saj, i cili ndihmoi për të marrë kontejnerin dhe e pagoi. Sidoqoftë, kontejneri nuk mbërriti në Rusi. Vera nuk e mori vesh kurrë se ku u zhduk. Ajo dhe fëmijët e saj janë në një lug të thyer. Ajo nuk ka apartament apo sende. Grumbullime me fëmijët me të afërmit në periferi. Duhet ta kishit parë se si Vera shkruante një adresë të caktuar Rajoni i Chelyabinsk ku duket se ka kënd pune dhe banimi. Vera u ringjall dukshëm: të paktën ata premtojnë diçka. Dhe ajo nuk kishte frikë se në dimër me dy ma-

Kur të jetë e re, ajo do të duhet të shkojë në Urale pa gjërat e saj, duke mos ditur se çfarë e pret në një vend të ri.

Zhvillimi i një sistemi të masave rehabilituese dhe parandaluese për njerëzit që u detyruan të largoheshin nga vendbanimet e tyre të mëparshme.

Detyra praktike

Njohja me shërbimin social

Praktikë me shumë qëllime. Në procesin e kalimit të tij, kursantët duhet të shohin:

Qëndrimi i pranuar në shërbim ndaj klientit. Mënyra se si pritet dhe trajtohet një klient është një tregues i shkallës së respektit për të.

Stili i punës së shërbimit social. Studentët kanë mundësinë të njihen me funksionet që kryejnë punonjësit e shërbimit dhe qëndrimet e përgjithshme në punën me klientët. Ata marrin një ide të përgjithshme për institucionin dhe organizimin e aktiviteteve të tij.

Shkaqet e problemeve sociale. Studentët njihen me një sërë teorish që shpjegojnë rrënjët e problemeve sociale, si dhe strategjinë e përgjithshme të shërbimit.

Aktivitete specifike të punonjësve. Të trajnuarit mësojnë jo vetëm nga mësuesi-mentor, por edhe nga kolegët e tij. Ata kanë aftësinë të marrin më të mirën nga secili prej tyre.

Qasje të ndryshme për të punuar me klientët. Duke punuar në shërbimet sociale, adoleshentët mësojnë mënyra të ndryshme të interpretimit të situatave. Nuk ka receta universale në punën sociale, kështu që është shumë e rëndësishme të zotëroni metoda të ndryshme, t'i provoni ato në punë dhe të zhvilloni stilin tuaj individual të veprimtarisë.

Lojëra dhe ushtrime psikologjike nga Igor Viktorovich Vachkov

Ushtrimi "Linçimi"

Emri i kësaj loje nuk nënkupton aspak një hakmarrje të paautorizuar ndaj një personi të dyshuar për një krim, pa dijeninë e autoriteteve. Më afër të vërtetës, interpretimi fjalë për fjalë i kësaj fjale është gjykimi për veten. Mësimdhënia

Anëtarët e grupit (vullnetarët) ftohen të peshojnë meritat dhe të metat e tyre si punonjës social i ardhshëm në peshoren simbolike të drejtësisë. Kartat përgatiten paraprakisht, secila prej të cilave thotë një cilësi personale- pozitive ose negative (25 - 30 letra në total). Në fletë e madhe Letra Whatman prezantuesi bën një imazh simbolik të peshores. Në anën e djathtë të peshores, lojtari ftohet të shtojë meritat e tij, të cilat ai, siç i duket, ishte në gjendje t'i demonstronte në grup gjatë mësimeve, në anën e majtë - tiparet e tij negative, të cilat gjithashtu u shfaqën veten në mësime.

Kartat cilësore mund të ngjiten në fletë me një magnet nëse vizatimi përshtatet në një tabelë metalike ose me copa shiriti. Është i përshtatshëm kur kartat janë fletëpalosje me një sipërfaqe ngjitëse në njërën anë.

Procedura për kryerjen e ushtrimit është si më poshtë: lojtari zgjedh në mënyrë të alternuar letra me cilësi pozitive dhe negative, lexon mbishkrimin me zë të lartë dhe ia bashkëngjit kartonin fletës me imazhin e peshores së drejtësisë. Pjesa tjetër e pjesëmarrësve, me sinjalin e prezantuesit, demonstrojnë vendimin e tyre (nëse janë dakord me mendimin e lojtarit apo jo): një dorë me gishtin e madh të ngritur lart do të thotë marrëveshje, një dorë me gishtin e madh të ulur poshtë - një mohim. Një "sekretar gjyqësor" i parazgjedhur numëron dhe regjistron numrin e votave "pro" dhe "kundër" për secilën cilësi në një protokoll të veçantë.

Prezantuesja paralajmëron të gjithë pjesëmarrësit për nevojën për të qenë jashtëzakonisht të sinqertë në këtë ushtrim, për të hequr dorë nga tundimi për të "goditur" lojtarin kryesor. Nëse theksoni vetëm meritat e tij dhe "pikë-bosh për të mos parë" mangësitë, atëherë ushtrimi humbet kuptimin e tij origjinal dhe kthehet në një formë ekzotike të dhënies së komplimente. Nuk ka gjasa që një person që ka rrezikuar "linçimin" ta presë këtë. Vlen të pyesni vetë lojtarin për këtë drejtpërdrejt. A është ai gati për të marrë një pamje të vërtetë të opinioneve për cilësitë e tij? A jeni në gjendje të pranoni reagime të sinqerta, nëse ndoshta të paanshme? Si rregull, nëse një person ka vendosur tashmë të marrë pjesë në këtë ushtrim, atëherë një vlerësim i sinqertë se sa saktë e sheh veten në grup është i rëndësishëm për të.

Lojtari që kryen "linçimin" ka të drejtë të ndalet në çdo kohë, edhe pas dy letrave të para, dhe t'i japë vendin e tij një vullnetari tjetër. Kur nuk ka më njerëz të gatshëm (ndoshta ai do të jetë vetëm, në asnjë rast nuk duhet të bëni presion mbi pjesëmarrësit), lojtarët ndajnë ndjenjat e tyre.

Ushtrimi është mjaft i vështirë, por mund t'i japë shumë pjesëmarrësit kryesor. Në çdo rast, pasi ka vendosur për “linçimin”, ai tashmë ka bërë një akt të guximshëm dhe për këtë arsye është fitues, edhe nëse ka marrë konfirmimin e cilësive të tij negative. Ai "vuajti të vërtetën" dhe është i denjë për respekt. Ka kuptim që prezantuesi ta thotë këtë në fund të diskutimit të lojës.

Lista e literaturës së përdorur

Bocharova V.G. Pedagogjia e punës sociale - M .: 5uK-Argus, 1994.

Grigoriev S.I., Guslyakova L.G., Elchaninov V.A. dhe të tjerët Teoria dhe metodologjia e punës sociale - Moskë: Nauka, 1994. Guslyakova LG, Kuvshinnikova VA, Sintsova LK. Koleksioni i detyrave dhe ushtrimeve për punën sociale), Moskë: Nauka, 1994.

Bazat e Punës Sociale: Teksti mësimor / Otv. ed. P.D. Pav-lenok. - M .: INFRA-M, 1997.

Një libër referimi për punën sociale / Ed. JAM. Panova, E.I. Beqar.- M .: Jurist, 1997.

Teoria dhe metodologjia e punës sociale: Në 2 orë / Ed. I.G. Zainysheva - M .: MGSU, 1994.

Teoria dhe Metodat e Punës Sociale: Një kurs i shkurtër / Ed. Zhukova V.I. - M .: Bashkimi, 1994.

Teoria dhe metodologjia e punës sociale / Ed. P.D. Pav-Lenka.- M .: GASBU, 1993, 1995. Numri 1-2.

PUNA SOCIALE ME GRUPET E RREZIKUT

“Sa më i lartë niveli arsimor dhe kulturor, aq më shumë afrohemi me personin”.

Wilhelm von Humboldt

"I vetmi deficit në botën tonë të bollëkut është ai i pjesëmarrjes njerëzore."

Helen Hayes

“Grupet e rrezikut” janë kategoritë e njerëzve të cilëve Statusi social sipas njërit apo një tjetër kriteri, ai nuk ka stabilitet, për të cilin është praktikisht e pamundur të kapërcehen vetëm vështirësitë që kanë lindur në jetën e tyre, të cilat mund të rezultojnë në humbjen e rëndësisë së tyre shoqërore, shpirtërore, karakterit moral, vdekjen biologjike. “Grupi i rrezikut” përfshin këto kategori personash: persona me aftësi të kufizuara, jetimë, fëmijë me sjellje devijuese (asociale, devijuese), nëna beqare, familje me një prind, të moshuar, beqarë, të moshuar dhe të prapambetur mendor, refugjatë, persona që kanë i është nënshtruar dhunës, alkoolistët, të droguarit, të pastrehët, viktimat e fatkeqësive mjedisore, minoritetet seksuale, kriminelët, të sëmurët me SIDA, personat e përfshirë në prostitucion. Në këtë grup bëjnë pjesë edhe njerëz të talentuar që përjetojnë vështirësi në komunikim dhe bëhen “të vështirë” për të tjerët.

Situata kritike në të cilën ndodhen këta njerëz, stresi psikologjik, shqetësimi financiar dhe shpeshherë thjesht varfëria, mungesa e plotë e jetesës, niveli i ulët social i jetesës janë shkatërruese jo vetëm për klientët e listuar të shërbimit social, por gjithashtu kanë një ndikim indirekt dhe ndonjëherë i drejtpërdrejtë në atmosferën dhe nivelin e qytetërimit të shoqërisë.

Mbrojtja sociale e kësaj kategorie të popullsisë kryhet në këto fusha kryesore: pensionet, shërbimet sociale dhe asistenca sociale.

Puna sociale me personat me aftësi të kufizuara

Rezultati kryesor i punës sociale me personat me aftësi të kufizuara është arritja e një gjendjeje të tillë të një personi me aftësi të kufizuara kur ai është i aftë të kryejë funksione sociale të qenësishme për njerëzit e shëndetshëm. Në të njëjtën kohë, funksionet sociale (ato quhen edhe aftësi sociale) nënkuptojnë punën, të mësuarit, aftësinë për të lexuar, shkruar, lëvizjen e pavarur, aftësinë e komunikimit, etj. Ndërsa shumica e njerëzve mund të mësojnë aftësi sociale me trajnim minimal formal, njerëzit me aftësi të kufizuara kanë nevojë për trajnim të plotë dhe sistematik në këto aftësi. Qëllimi kryesor është t'i mësojë një personi me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria aftësitë motorike dhe sociale, bazat e shkrim-leximit dhe numërimit (për shembull, veshja, larja, aftësia për të përdorur takëm, për të trajtuar para, për të blerë dhe përgatitur ushqim, për të përdorur telefonin, transportin, etj.). Fëmijët me aftësi të kufizuara të moshës shkollore kanë mundësinë që në kuadër të rehabilitimit mjekësor dhe social të studiojnë disiplina akademike dhe të përgatiten për jetën e punës.

Puna sociale me personat me aftësi të kufizuara dhe rehabilitimi i tyre po marrin një rëndësi të madhe në politikën sociale. Aktualisht janë organizuar spitale ditore, në të cilat sigurohen kushtet për kryerjen e një kompleksi masash rehabilituese dhe kushtet e nevojshme për kohën e lirë.

Shërbimet sociale që organizojnë dhe kryejnë rehabilitimin mjekësor dhe social të personave me aftësi të kufizuara udhëhiqen nga parimet bazë: fillimi sa më i hershëm i zbatimit të masave rehabilituese; vazhdimësia dhe faza e zbatimit të tyre; natyrën komplekse të programeve rehabilituese me zbatimin e aspekteve të tyre mjekësore, pedagogjike, psikologjike, profesionale, sociale dhe shtëpiake, teknike; një qasje individuale për përcaktimin e vëllimit, natyrës dhe

orientimi i masave rehabilituese. Kjo sigurohet nga përqendrimi në institucione i specialistëve të profesioneve të ndryshme (mjekë, mësues, psikiatër, punonjës socialë, logopedë, terapistë pune, teknikë protetikësh, specialistë të formimit profesional, etj.), si dhe pajisjet dhe pajisjet e nevojshme.

Në mënyrë që formimi profesional dhe rikualifikim në rajone të ndryshme, si pjesë e qendrave të rehabilitimit janë organizuar institucione të posaçme rehabilitimi profesional apo nënndarje të specializuara. Për punësim përdoren ndërmarrje speciale dhe punishte të pajisura posaçërisht, regjim i kursyer, punë në shtëpi.

Rolin më të rëndësishëm në rehabilitimin mjekësor dhe social e luan organizimi i shërimit të një personi me aftësi të kufizuara, jo vetëm në kuadrin e institucioneve sociale, në kushte ambulatore-sanatoriumi, por edhe në vendin e banimit - ofrimi i ndihmës për familjet në të cilat janë me aftësi të kufizuara. rriten fëmijët. Në familje të tilla lindin shumë probleme komplekse, duke përfshirë problemet mjekësore, ekonomike, problemet e rritjes dhe kujdesit të një fëmije të sëmurë, probleme psikologjike që lidhen me një sëmundje të rëndë të fëmijës, dhe vështirësi në vendosjen dhe mbajtjen e kontaktit me të, blerjen e pajisjeve speciale. problemet social-profesionale (ndryshimi i vendit të punës dhe natyra e punës, duke marrë parasysh interesat e një fëmije me aftësi të kufizuara, formimi i një mënyre specifike të jetesës së familjes), etj.

Puna sociale me refugjatët

Pas rënies së BRSS, sovranizimi i rajoneve, formimi dhe forcimi i shteteve të reja, lëvizshmëria migratore e popullsisë u rrit.

Duke filluar nga viti 1989, kategoria e "refugjatëve" filloi të dallohej dukshëm në lëvizjen e migracionit dhe, në përputhje me rrethanat, u shfaqën një sërë problemesh sociale të "grupit të rrezikut" të kësaj natyre.

Përkeqësimi i gjendjes financiare, ndryshimi i vendbanimit, ndryshimet mjedisore dhe klimatike, mungesa e kushteve të banimit dhe sociale çojnë në rritjen e treguesve të problemeve shëndetësore tek personat e zhvendosur brenda vendit.

Shumica e refugjatëve janë familjarë (për shembull, në Moskë - rreth 54.3%, në Territorin e Stavropolit - rreth 73.6%). Në përpjekje për të zgjidhur problemet jetike që lidhen me ndryshimin e detyruar të vendbanimit, prindërit nuk i kushtojnë shumë rëndësi traumës psikologjike që po kalon fëmija i tyre. Në situatat kur fëmijët humbasin prindërit e tyre, njërin ose të dy, kjo nuk mund të mos çojë në pasoja të rënda sociale.

Për asistencë sociale për refugjatët organizohet akomodimi, ushqimi i përkohshëm, kujdesit shëndetësor... Specialistët e mbrojtjes sociale heqin ose zvogëlojnë pasojat psikologjike të kategorive të tilla si trauma, humbja dhe privimi mizor. Situata të tilla stresuese ndikojnë negativisht në gjendjen shëndetësore të refugjatëve, duke shkaktuar pasoja të rënda për shumë vite. Detyra kryesore e punës sociale me refugjatët është të zhvillojë aftësinë e tyre për të kapërcyer vetë vështirësitë.

Fëmijët refugjatë shpesh traumatizohen duke qenë dëshmitarë të vrasjes së prindërve të tyre. Reagimi ndaj ngjarjeve traumatike, format e sjelljes në të cilat fëmijët zakonisht shfaqen gjatë kushteve stresuese, varen nga mosha, faza e zhvillimit të fëmijëve, si dhe nga aftësia për të tërhequr mjete të ndryshme për shpëtimin e tyre.

Për shembull, fëmijët e moshës parashkollore, veçanërisht ata që janë të lidhur me prindërit e tyre, në situata traumatike shfaqin në mënyrën e tyre të sjelljes një lidhje edhe më të zjarrtë ndaj tyre. Fëmijët e moshës së shkollës fillore, pasi i kanë mbijetuar situatave stresuese, bëhen nervoz, të pasjellshëm, ankohen për shëndet të dobët. Zakonisht, pas përvojës, performanca e tyre në shkollë bie ndjeshëm.

Kategoria "humbje" është përcaktuese tipar karakteristik statusi i refugjatit. Në të njëjtën kohë, fëmijëve u privohen shtëpitë, gjërat e njohura, miqtë e tyre dhe shpesh prindërit dhe të afërmit e tyre. Për shumicën e fëmijëve, humbja e prindërve është një katastrofë e plotë, duke shkaktuar çrregullime të rënda mendore që mund të ndodhin vazhdimisht gjatë gjithë jetës së tyre të mëvonshme. Fëmijë të tillë karakterizohen nga neuroza, depresion, përkeqësim të aftësive mendore.

stey, dobësim i aktivitetit. Për ta nuk përjashtohet rreziku për të qenë në mesin e kriminelëve.

Fëmijët refugjatë gjithashtu përjetojnë privim të rëndë për shkak të mungesës së ushqimit, ujit, mungesës së kujdesit mjekësor dhe strehimit të përshtatshëm. E gjithë kjo çon në lodhje fizike të trupit. Si rezultat, zhvillimi i fëmijës ngadalësohet dhe potenciali i tij emocional është i varfëruar.

Ka situata kur një fëmijë mund të jetë në rrezik të lidhur me një kërcënim të drejtpërdrejtë për jetën e tij ose të ashtuquajturin rrezik sociokulturor, në të cilin ai është i privuar nga kushtet jetësore sociale dhe psikologjike për normalitet. zhvillim të mëtejshëm... Forcimi i njërës ose tjetrës mund të shkaktojë sëmundje mendore, çrregullime të sjelljes, të cilat shpesh manifestohen në varësinë ndaj alkoolit dhe drogës. Rrethana të tilla mund ta bëjnë fëmijën kriminel ose ta shtyjnë atë të kryejë vetëvrasje.

Situata e fëmijëve refugjatë në shkollë është shumë shpesh e dëmshme për vetëvlerësimin e tyre. Për shembull, mosnjohja e gjuhës dhe kulturës së vendit të vendbanimit të ri çon në faktin se ata ndihen të pakëndshëm, mbeten prapa nxënësve të tjerë në studimin e lëndëve shkollore. Dhe dëshira për të ruajtur identitetin e tyre, respektimi i vlerave të vjetra vetëm sa i përkeqëson problemet e qëndrimit në shkollë.

Një nga masat për të parandaluar "vështirësinë" e refugjatëve është zgjedhja e hershme e rajoneve të zhvendosjes së mundshme të refugjatëve me një sistem të paracaktuar të infrastrukturës së mbrojtjes sociale (strehim, transport, kujdes mjekësor, sferë socio-kulturore, etj.).

Puna sociale me viktimat e dhunës

Situata vazhdimisht në ndryshim e zhvillimit të shoqërisë lind problemin e dhunës.

Dallohen format e mëposhtme sociale të dhunës.

1. Fizike, duke përfshirë edhe dëmtimin trupor.

2. Emocionale ose mendore: në formën e abuzimit verbal, sulmeve të vazhdueshme agresive, terrorizmit të qëllimshëm.

3. Seksuale, e kryer si brenda një grupi të rinjsh, ashtu edhe nga përfaqësues të moshave më të mëdha.

4. Qëndrim mospërfillës, indiferent, qëllimisht i pavëmendshëm ndaj nevojave, interesave të një individi ose ndaj të rinjve në përgjithësi në një grup të caktuar shoqëror.

Një vend vendimtar në mesin e masave të mbrojtjes sociale zë kontrolli social për frenimin dhe tejkalimin e manifestimit të agresionit dhe dhunës.

Çdo kategori e popullsisë është e ndjeshme ndaj dhunës: fëmijët, të rinjtë, gratë, të moshuarit, burrat, emigrantët, emigrantët, të huajt, etj. Vazhdon rritja e krimeve që lidhen me përfshirjen e të miturve në veprimtari kriminale. Në vitin 1995, numri i tyre u rrit me 3 herë në krahasim me vitin 1990.

Sipas studimeve të kryera në Shtetet e Bashkuara dhe Mbretërinë e Bashkuar, 20-30% e grave të rritura dhe 10% e burrave kanë përjetuar abuzime të ndryshme seksuale gjatë fëmijërisë. Ato aplikoheshin kryesisht nga dikush nga të afërmit ose miqtë. Vetëm në 25% të rasteve, trauma seksuale është shkaktuar nga veprimet e të huajve. 90% e kësaj lloj dhune është kryer nga meshkujt. Vajzat kanë 3 herë më shumë gjasa të jenë viktima të dhunës sesa djemtë. Megjithatë dhuna ndaj këtyre të fundit merr forma më të rënduara. Rastet e dhunës seksuale janë evidentuar në të gjitha shtresat shoqërore të shoqërisë. Megjithatë, rolin e përdhunuesve e luajnë më shpesh personat me inteligjencë të ulët, alkoolistët, psikopatët dhe të sëmurët mendorë.

Fëmija i dhunuar është zakonisht në një gjendje frike dhe eksitimi akute. Ai ka nevojë për mbështetje dhe siguri nga të rriturit. Është më mirë të siguroheni që ai të kthehet shpejt në jetën normale familjare.

Edukatorët duhet të ruhen nga kurioziteti dërrmues i klasës ose qëndrimet tallëse. Në rastet e ndërhyrjeve ndërhyrëse dhe pa takt të të tjerëve, zgjidhja më e mirë është ndryshimi i shkollës apo edhe i vendbanimit. Shumë prindër fshehin faktin e abuzimit me fëmijën e tyre. Por veprimet e përdhunuesit në të ardhmen janë të paparashikueshme dhe mund

transferimi te fëmijët e tjerë. Prandaj, duhet menjëherë dhe me vendosmëri të merren masa mbrojtëse në përgjigje, deri në kontaktimin me policinë dhe gjykatën.

Mbikëqyrja adekuate nga të rriturit dhe përgatitja e fëmijëve ndihmon shumë në reduktimin e gjasave për sjellje të pahijshme seksuale tek fëmijët. V.E. Kagan këshillon t'u shpjegojë fëmijëve të vërteta të thjeshta: njerëzit janë të ndryshëm, disa kanë mendime të këqija në mendje; nuk ka nevojë të kesh frikë nga të gjithë njerëzit, por nuk ke nevojë të shkosh atje ku askush nuk mund të të mbrojë nëse është e nevojshme, nuk duhet të marrësh ëmbëlsira dhe dhurata nga të huajt, të shkosh në shëtitje ose të hipësh me ta, etj.

Në Rusi po krijohen hotele sociale dhe qendra krizash për viktimat e dhunës; këshillim telefonik dhe ballë për ballë për viktimat e dhunës në familje; funksionojnë linjat e ndihmës, departamentet e ndihmës psikologjike, departamentet e këshillimit në shërbimet sociale.

Punë sociale me të pastrehët

Në "Fjalorin e gjuhës ruse" S.I. Ozhegova, një i pastrehë interpretohet si "një person që nuk ka vend për të jetuar apo strehim".

Të pastrehët si fenomen shoqëror janë të natyrshme për njerëzimin gjatë gjithë ekzistencës së tij. Si rregull, rëndimi apo “shpërthimi” i tij ndodh në periudha të trazirave shoqërore: luftëra, zi buke, fatkeqësi ekologjike lokale, tërmete, përmbytje, procese të ndryshme krizash etj.

Për Rusinë, arsyet që përkeqësojnë shfaqjen e problemit të të pastrehëve janë aktualisht:

Mungesa e strehimit të mjaftueshëm, si dhe kostoja e lartë e tij;

Papunësia që rezulton në mungesë fondesh për të paguar strehimin;

Të ardhura të ulëta të shumë familjeve dhe individëve;

Shëndeti i keq social në shoqëri (përqindja e të sëmurëve mendorë, njerëzve me sjellje devijuese, të varur nga droga, alkoolistët; marrëdhëniet e pashëndetshme në familje; situata e personave që janë larguar nga burgu).

Faktorët që qëndrojnë pas rritjes së numrit të të pastrehëve në Federatën Ruse dhe në CIS në tërësi janë:

BRSS; paqëndrueshmëria në marrëdhëniet e shteteve të sapoformuara; konfliktet ndëretnike dhe ndëretnike; pasojat Ekonomia e tregut; rregullimi i regjistrimit.

Kategoritë kryesore që karakterizojnë të pastrehët janë: ish-të dënuarit që kanë humbur lidhjet shoqërore; fshehja nga organet zyrtare ose individët; banorë të papafingove dhe bodrumeve; banorët e bujtinave, strehimoreve, shtëpive të destinuara për rrënim; ciganët nomadë; të huajt që kanë studiuar ose punuar me kontratë në Rusi; fëmijët e rrugës; invalidët, alkoolistët, narkomanët që mbeten “në rrugë”. Por njerëzit që kanë humbur shtëpitë e tyre për arsye jashtë kontrollit të tyre kërkojnë vëmendje të veçantë: refugjatët; migrantët e detyruar; ushtarakët që kanë ndryshuar vendin e vendosjes së njësisë; migrantët.

Format dhe metodat e punës sociale me të pastrehët janë të ndryshme: shtëpitë dhe strehimoret janë të hapura; Po organizohen “linja ndihmëse” për të pastrehët dhe vagabondët; funksionojnë strehimoret, mensat dhe dushet me lavanteri; qendrat sociale, etj. Në vitin 1992 u krijua Fondi Rus për Ndihmën e Refugjatëve "Bashkatdhetarët", fondi ka degë në 20 rajone të Rusisë. Ka shembuj të krijimit të partneriteteve për strehim dhe ndërtim dhe shoqata fermash, të cilat ofrojnë ndihmë të gjithanshme për migrantët.

Të punosh me të pastrehët kërkon një qasje të veçantë: të mos poshtërosh apo zmbrapsësh, të japësh një mundësi për të ndjerë qëndrimin njerëzor. Ofrimi i shërbimeve bazë (akomodimi, ushqimi, kujdesi mjekësor) nuk duhet të shkaktojë pakënaqësi dhe hidhërim për pozicionin e dikujt, por përkundrazi, të ngjall shpresë për një zgjidhje pozitive të problemit si vetë ashtu edhe me ndihmën e autoriteteve të mbrojtjes sociale. . Vërtetë, vetëm mëshira nuk mjafton këtu - ndoshta ky është rasti kur zgjidhja e vërtetë e çështjes varet plotësisht nga financat. Për të zgjidhur problemin e strehimit të të pastrehëve, ekonomistët rusë propozojnë tërheqjen e fondeve nga popullsia përmes futjes së një sistemi të ri, të diferencuar pagesash për apartamente, zgjerimit të kooperativave të strehimit, ndihmës materiale për ndërtimin e banesave individuale.

Punë sociale me fëmijë me sjellje devijuese

Është më e saktë të flitet për "sjellje devijuese".

Shkalla dhe shkalla e devijimit nga ajo më së shpeshti përcaktohen nga metodat e provës dhe eksperimentale. Megjithatë, jo të gjithë parametrat e sjelljes devijuese mund të interpretohen dhe maten teorikisht. Pastaj kryhet vëzhgimi simptomatik.

Devijante (asociale, devijuese) është një sjellje në të cilën devijimet nga normat shoqërore manifestohen vazhdimisht:

Orientimi egoist (vepra dhe kundërvajtje që lidhen me dëshirën për të përfituar përfitime materiale, monetare, pronësore: vjedhje, vjedhje, spekulime, patronazh, etj.);

Orientimi agresiv (veprimet e drejtuara kundër personit: fyerje, huliganizëm, rrahje, përdhunim, vrasje);

Orientimi socio-pasiv (dëshira për të ikur nga jeta aktive shoqërore, shmangia e detyrave dhe përgjegjësive, mosgatishmëria për të zgjidhur problemet personale dhe sociale: shmangia e punës dhe e studimit, endacakëve, përdorimit të alkoolit dhe drogës, drogave toksike, vetëvrasjes, vetëvrasjes).

Sjellja devijante (devijante) mund të ndahet në dy nivele: parakriminogenike (delikuente), kur një person nuk është bërë subjekt i një krimi dhe kriminogjene, e shprehur në veprime penale të dënueshme penale, kur një person bëhet subjekt i krimeve që. konsiderohen nga autoritetet hetimore dhe gjyqësore dhe paraqesin rrezik serioz publik.

Shkeljet kryesore të sjelljes në adoleshencë mund të klasifikohen si më poshtë: 1) mungesa e shkollës (mësime individuale, ditë të tëra shkollore); 2) arratisja nga shtëpia; 3) vjedhje; 4) grabitje (me kërcënim ose forcë); 5) pjesëmarrja në përleshje; 6) konflikte të shpeshta (me mësuesin e klasës, mësuesit individualë, administratën e shkollës, anëtarët e familjes, shokët e klasës, bashkëmoshatarët, anëtarët e seksit të kundërt, etj.); 7) hyrje në al-

kogol, droga, pilula gjumi dhe qetësues, pirja e duhanit (simulim, lojë me cigare, metodë relaksimi, mbështetje për imazhin, zakon; 8) devijime të sjelljes seksuale (masturbim, përkëdhelje, aktivitet seksual të hershëm, etj.); 9) sjellje vetëvrasëse; 10) frika (errësira, vetmia, ndarja nga familja dhe miqtë, etj.); 11) tik, veprime dhe rituale obsesive (shkëlqim, rrudhosje e ballit dhe hundës, shtrëngim i shpatullave, gërvishtje, thithje gishtash, kafshim thonjve, rituale dhe veprime rituale që mbrojnë nga dështimi, mendimet obsesive, etj.); 12) gjuhë e keqe; 13) tipare të sjelljes devijuese (marrëveshje, qëndrim negativ ndaj "aktivistëve", pasioni për lojërat e fatit, mbajtja e armëve të ftohta (thika, nyjet prej bronzi, etj.); tatuazhet; detaje specifike të veshjes, etj.).

Në shoqëri është shfaqur një kategori e madhe fëmijësh, të cilët deri vonë kanë qenë në statusin e “askujt”. Ata jetojnë nën të njëjtën çati me prindërit e tyre, por lidhjet e tyre me familjen janë atrofizuar ose shkatërruar. Mungesa e kujdesit dhe mirëmbajtjes së duhur, neglizhenca e interesave dhe nevojave të një personaliteti në zhvillim, abuzimi në familjen prindërore krijon një kërcënim real për zhvillimin psikofizik dhe moral të një fëmije të lënë pas dore. Shkolla nuk është në gjendje të zgjidhë plotësisht problemet e mbrojtjes sociale dhe rehabilitimit të fëmijëve të tillë. Vetë fëmijët i bashkohen shpeshherë radhëve të të pastrehëve. Fëmijët e kalojnë natën në stacionet e trenit, shpesh janë të uritur dhe kanë anomali në zhvillim.

Problemi i abuzimit me alkoolin dhe drogën nga disa nxënës është veçanërisht i rëndësishëm. Arsyet: 1) kurioziteti (çfarë efekti do të ketë alkooli tek unë?) - për të parandaluar këtë fenomen, prindërit duhet të monitorojnë sistematikisht sjelljen e fëmijës së tyre dhe të shpjegojnë dëmin e alkoolit për trupin e njeriut, veçanërisht fëmijët; 2) bashkimi me një grup të rinjsh, qëllimi i të cilit është të marrë dhe të pijë së bashku pije alkoolike dhe të përdorë drogë - këta janë kryesisht adoleshentë me një nivel të ulët të zhvillimit mendor, të privuar nga aktivitete të dobishme kolektive dhe argëtim, të pasigurt për

veten, pasiv. Për të shpërqendruar të gjithë këta nxënës nga varësia ndaj alkoolit kërkohet përfshirja e tyre në aktivitetet e një grupi të shëndetshëm bashkëmoshatarësh, ku ata do të zhvillohen shpirtërisht dhe do të afirmohen.

Një tjetër motivim për dehje lidhet me hyrjen e disa nxënësve në grupe kriminale. Është iniciuar nga të rinjtë, për të cilët alkooli dhe droga janë baza e çdo argëtimi dhe kusht i domosdoshëm për të kaluar kohën e lirë. Ata imitohen nga adoleshentë më pak të vendosur dhe me vullnet të fortë. Kjo është bërë nga një ndjenjë solidariteti. Intoksikimi kërkohet për nxënës të tillë jo në vetvete, por për t'u vendosur si një person i rritur dhe i pavarur. Është e rëndësishme që këta studentë të zbulojnë vërtet cilësi të vlefshme person modern dhe ngjall dëshirën për t'i ndjekur ata, duke formuar karakterin e tyre dhe duke zhvilluar aftësitë e tyre, duke u pohuar në një biznes të dobishëm.

Dehja e vajzave tregon një deformim domethënës të personalitetit. Në raste të tilla, duhet të vendoset një kontroll gjithëpërfshirës mbi aktivitetet e kohës së lirë dhe të kryhet një punë e vazhdueshme dhe e vazhdueshme për të rivendosur qëndrimet dhe vlerat e tyre të vërteta morale.

Në adoleshencë, ka raste të alkoolizmit kronik. Është e rëndësishme që një punonjës social të dijë se shoqëria parashikon masa të caktuara ligjore kundër pirjes së alkoolit tek adoleshentët. Pra, atyre u ndalohet shitja dhe pirja e pijeve alkoolike. Paraqitja e nxënësve të shkollës në gjendje të dehur sjell gjobë për prindërit. Saldimi i të miturve çon në përgjegjësi administrative, dhe i njëjti ndikim në rast varësie nga shërbimi ose në kryerjen e një krimi - në dënim penal. Të njëjtat masa parashikohen edhe për pirjen sistematike të një adoleshenti.

Në çdo rast, kur luftohet abuzimi me alkoolin nga të rinjtë, nuk ka censurë apo ndalim të mjaftueshëm, eliminimin e ndikimeve të dëmshme nga jashtë, duhet shumë punë për të zhvilluar moralin e studentëve, për të rrënjosur tek ata të larmishëm dhe të gjerë. interesat.

Veprimet e paligjshme të fëmijëve nën 14 vjeç nuk sjellin përgjegjësi penale për ta. Prindërit ose edukatorët janë përgjegjës për fëmijët. Në periudhën nga 14 deri në 18 vjeç, nxënësit e shkollës dënohen vetëm për krime të rënda dhe ndaj tyre zbatohen masat e kufizimit dukshëm më pak të rënda se sa për të rriturit.

Për t'u ofruar ndihmë këtyre fëmijëve krijohen institucione të specializuara për rehabilitimin social të fëmijëve që kanë humbur lidhjet familjare, të cilët kanë refuzuar të jetojnë në institucione rezidenciale, të mbetur pa përkujdesje, vendbanim të përhershëm apo mjete jetese. Këto institucione përfshijnë qendra rehabilitimi social për të mitur, strehimore sociale për fëmijë dhe adoleshentë, qendra për të ndihmuar fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror.

Punë sociale me fëmijët e rrugës

Problemi i fëmijëve të rrugës, si në vitet e Civilit, i Madh Lufta Patriotike dhe periudha e pasluftës është shfaqur në dekadën e fundit. Sipas disa raporteve, ka më shumë se dy milionë fëmijë në rrugë në Rusinë moderne. Ndonjëherë një adoleshent shtyhet të ikë nga shtëpia nga një prirje për fantazi dhe një dëshirë për të marrë përshtypje të forta. Por gjatë periudhave të paqëndrueshmërisë sociale, përkeqësimi i problemeve familjare, lënia e fëmijëve nga shtëpia bëhet një fenomen jo aq i rrallë dhe ka arsye socio-ekonomike dhe socio-pedagogjike.

Fëmijët nën 7 vjeç praktikisht nuk dalin nga shtëpia. Në moshën 7-9 vjeç. kjo ndodh zakonisht për shkak të paaftësisë pedagogjike të prindërve, si dhe kur disa fëmijë përpiqen për rritjen e komunikimit. Më shpesh, adoleshentët ikin nga shtëpia në moshën 10-13 vjeç. Arsyet mund të përfshijnë mungesën e kujdesit të duhur të prindërve, ankesat e shpeshta dhe abuzimet në adresën e tyre në familje, dënimin për vogëlsira.

Stimujt kryesorë për ikje janë: përkatësia në një familje të pafavorizuar sociale; turp për prindërit (për shembull, alkoolistët që sillen në mënyrë të padenjë me njerëzit përreth tyre, etj.); indiferenca e prindërve ndaj vështirësive të fëmijëve të tyre në shkollë. I favorshëm

Një rrugëdalje e re nga situata të tilla lidhet kryesisht me ndihmën e nxënësit nga mësuesit dhe punonjësi social. Detyra e tyre, duke parë telashet në sjelljen e fëmijës, është të kuptojnë thellë gjithçka që ndodh rreth tij në shkollë dhe në mjedisin informal të komunikimit (kompani të ndryshme, shoqata rinore në oborrin e shtëpisë dhe vende të tjera). Në çdo konflikt, një punonjës social duhet të mbajë gjithmonë anën e fëmijës dhe të familjes së tij dhe t'i mbështesë ata fuqimisht.

Ikjet e adoleshentëve nga shtëpia mund të realizohen nën ndikimin e shokëve. Në raste të tilla, është e nevojshme jo vetëm të shtypet stili i jetesës së endacakit të adoleshentit, por edhe të bëhet tërheqës për të qëndrimi në familje, trupi studentor i një organizate publike. Punonjësi social, me ndihmën e shoqëruesve të adoleshentit në shoqërinë e oborrit, mund të ekzaminojë zonën e lëvizjes, të krijojë lidhje me fëmijët endacakë që jetojnë atje, etj.

Adoleshentët mund të largohen nga vendlindja e tyre edhe për shkak të kontrollit të tepruar dhe sjelljes autoritare të prindërve të tyre. Kësaj i shtohet edhe dëshira për udhëtime. Në raste të tilla, adoleshenti parapërzgjedh dhe studion rrugën e arratisjes, përgatit gjërat e nevojshme dhe një sasi të caktuar ushqimi dhe kërkon shoqërues. Ndonjëherë fëmijët me aktivitet të shtuar të sjelljes ikin nga shtëpia. Kjo për faktin se gjallëria dhe shqetësimi i tyre i madh shkaktojnë reagime negative nga të rriturit dhe shpesh çojnë në konflikt. Përveç kësaj, endacakët hapin hapësirë të plotë për shfaqjen e veprimtarisë dhe iniciativës së tyre. Për të parandaluar arratisjet, nxënës të tillë shkollash duhet të përfshihen në aktivitete interesante dhe intensive shoqërore, në të cilat ata mund të tregojnë në mënyrë të dobishme energjinë, këmbënguljen dhe shpikjen e tyre.

Më të gjatë në arratisje janë ata që nuk ia dalin në rresht lëndët akademike adoleshentët. Nxënësit e turpshëm dhe të tërhequr vendosin të largohen nga shtëpia, zakonisht nën ndikimin e shokëve më të vjetër dhe më me përvojë.

Vitet e fundit, një numër i dukshëm i adoleshentëve të pastrehë është shfaqur në Rusi. Ata shpesh rrëmbehen nga anëtarë të organizatave kriminale dhe mësohen

puna e skllevërve në prodhimin bujqësor, në tregjet spontane, përfshihet në prostitucionin e fëmijëve dhe varësinë nga droga, gjë që rrit gjasat e përhapjes së epidemisë së SIDA-s. Pothuajse çdo qytet rus ka një strukturë mafioze që përdor fëmijët e rrugës. Një tjetër rrezik është huliganizmi, vjedhjet e vogla, grabitja dhe zhvatja, të shkaktuara nga nevoja për të pasur një copë bukë. Punonjësi social nuk duhet të humbasë nga sytë fëmijët e lënë jashtë shkollës dhe t'u ofrojë atyre ndihmë në kohë.

Për fëmijët e rrugës organizohen qendra pritjeje, një nga detyrat kryesore të të cilave është parandalimi i neglizhencës dhe ilegales.

Kur shqyrtohet çështja e teknologjive inovative të punës sociale me jetimët, fëmijët nga familjet me të ardhura të ulëta dhe me një prindër, fëmijët me aftësi të kufizuara, programi DIMSI "Dialogu i Individëve", i zhvilluar mbi bazën e programit amerikan "Big Brothers / Big Motrat”, është me interes. Objektivat e programit janë harmonizimi i fushës sociale të fëmijës; promovimi i edukimit familjar; organizimi i aktiviteteve të përbashkëta të një fëmije dhe një të rrituri që janë gjetur njëri-tjetrin me ndihmën e një punonjësi social; zgjidhjen e problemeve sociale, zhvillimin e veprimtarisë qytetare dhe shoqërore. Programi supozon përfundimin e një katërpalëshe kontratë standarde ndërmjet një punonjësi social (konsulent dhe mbikëqyrës i aktiviteteve të përbashkëta të vëllezërve dhe motrave më të vegjël dhe më të mëdhenj), prindërve (kujdestarëve) të një fëmije, një fëmije (vëllai / motra më i vogël) dhe një vullnetari (vëllai / motra më i madh). Në shumicën e rasteve, vullnetarë janë studentë universiteti (të paktën 18 vjeç), mësues, të rinj nën 35 vjeç që nuk kanë fëmijët e tyre. Çiftet junior - të moshuar komunikojnë, ndihmojnë njëri-tjetrin në zgjidhjen e problemeve, së bashku përgatisin detyrat e shtëpisë, marrin pjesë në koncerte, ekspozita, ngjarje argëtuese, bëjnë sport, organizojnë ekskursione në qytete të tjera. Një nga veçoritë ruse të kësaj vepre është puna e përbashkët krijuese kolektive e disa çifteve njëherësh, përdorimi i metodave kërkimore, përgjithësimi dhe analiza e detyrueshme e punës së kryer me fiksimin e tyre në ditarët socialë dhe pedagogjikë.

veprim midis fëmijëve. Qendra e pritjes pranon fëmijë: të hedhur; i humbur; ata që kanë mbetur pa kujdesin e prindërve të tyre ose personat që i zëvendësojnë; drejtuar me vendim të komisioneve për çështjet e të miturve; ata që kanë nevojë për kushte të veçanta edukimi; ata që lanë familjet e tyre pa leje; ata që kanë lënë pa leje jetimoret, konviktet, shkollat speciale dhe shkollat profesionale. Afatet e ndalimit në qendrën e pritjes varen nga arsyet dhe rrethanat e vendosjes në qendrën e pritjes, por nuk i kalojnë 60 ditët. Fatkeqësisht, shumë fëmijë të rrugës që kanë mbetur pa arsim, formim profesional dhe strehim të tyre, pasi kalojnë nëpër qendra pritjeje dhe strehimore, përfundojnë kryesisht në qendra të paraburgimit dhe burgje.

Ka dhjetëra organizata dhe fondacione publike në Rusi, aktivitetet e të cilave kanë për qëllim parandalimin e të pastrehëve. Ka shërbime të posaçme sociale, shërbime të ambulancës sociale, strehimore (konvikte për të jetuar deri në një vit me kthim të mëvonshëm në familje dhe strehimore-komunitete për qëndrim afatgjatë për fëmijët, qëndrimi i të cilëve në familje është i pamundur).

Detyra kryesore e punonjëses sociale është të depërtojë në problemet e familjes dhe t'i ofrojë ndihmë asaj përpara se fëmija të mbetet i pastrehë; është e nevojshme ta mbash fëmijën në familje, të mos e lëmë të largohet, sepse është një mijë herë më lirë të parandalosh shpërnguljen e fëmijëve në rrugë sesa t'i kërkosh, trajtosh, rehabilitosh dhe rehabilitosh më pas.

Puna sociale me njerëz me sjellje vetëvrasëse

Vetëvrasje, vetëvrasje, sjellje vetëvrasëse (nga lat. Ai! - veten, sayege - të vrasësh) - privim i qëllimshëm i vetvetes. Vetëvrasja kuptohet si: 1) akt individual i sjelljes, privim nga jeta nga një person specifik; 2) vdekja vullnetare relativisht masive e një numri të caktuar njerëzish. Në një kuptim të ngushtë, mjeko-juridik, vetëvrasja nënkupton një lloj vdekjeje të dhunshme me një tregues të shkakut të saj. Në një kuptim të gjerë, vetëvrasja është një lloj sjelljeje vetëshkatërruese ndaj së cilës

vishen dehja, pirja e duhanit, përdorimi i drogës, ngrënia e tepruar (ngrysësia), alpinizmi, garat me motoçikleta etj.. Sjellja vetëvrasëse bashkon të gjitha manifestimet e veprimtarisë vetëvrasëse - mendimet, synimet, deklaratat, kërcënimet, tentativat për vrasje. Ka tre lloje kryesore dhe ndahet në:

Sjellje vetëvrasëse demonstrative (shfaqje teatrale e skenave që përshkruajnë tentativa vetëvrasjeje pa ndonjë qëllim për të kryer vetëvrasje, ndonjëherë me shpresën se ata do të shpëtohen me kohë). Qëllimi i tij është të tërheqë ose të kthejë vëmendjen e humbur, dëshirën për të ngjallur keqardhje, simpati, për të hequr qafe problemet e afërta, për të ndëshkuar shkelësin duke tërhequr indinjatën e të tjerëve mbi të ose për t'i shkaktuar telashe serioze. Vendi ku zhvillohet demonstrata dëshmon se kujt i drejtohet: në shtëpi - të afërmve, në shoqërinë e bashkëmoshatarëve - njërit prej anëtarëve të tij, kur arrestohet - organeve të punëve të brendshme, etj. Vajzat më së shpeshti përdorin helmim. djem - tek imazhet e përpjekjeve për vetëvarje, prerje në vena, helmim me substanca jo toksike;

Sjellja afektive vetëvrasëse - përpjekje për vetëvrasje të kryera në një gjendje pasioni (një përvojë emocionale e fortë dhe relativisht afatshkurtër), e cila mund të zgjasë vetëm disa minuta, por ndonjëherë për shkak të një situate stresuese mund të zgjasë me orë e ditë. Në një moment në këtë situatë, mendimi për t'u ndarë me jetën zakonisht pulson, ose një mundësi e tillë lejohet. Mirëpo, edhe këtu më së shpeshti është i pranishëm komponenti i demonstrativitetit. Në varësi të shkallës së shfaqjes së tij, psikologët dallojnë: një demonstrim afektiv, një demonstrim afektiv me dëshirën për të "bërë përshtypje", një tentativë e vërtetë vetëvrasjeje në kulmin e një reagimi afektiv. Përafërsisht 27% e këtyre përpjekjeve bëhen në gjendje të dehur. Në formë, këto janë më shpesh përpjekje për vetëvarje dhe helmim, më rrallë - prerje venash;

Sjellja e vërtetë vetëvrasëse është një qëllim i qëllimshëm, shpesh i ushqyer gradualisht, për të kryer vetëvrasje. Në situata të tilla, sjellja është e strukturuar kështu,

në mënyrë që tentativa për vetëvrasje të jetë efektive, në mënyrë që të mos ndërhyhet në veprimet vetëvrasëse. Shënimet e lëna zakonisht përmbajnë ide të vetëakuzës, shënimet i drejtohen më shumë vetes sesa të tjerëve, ose synojnë të heqin qafe akuzat e njerëzve të dashur. I afte te dehje 47% e përpjekjeve të tilla bëhen. Vajzat më së shpeshti zgjedhin helmimin, djemtë - vetëvarur, më rrallë helmim.

Numri dhe niveli i vetëvrasjeve rritet në periudha krize ekonomike dhe papunësie dhe zvogëlohet gjatë viteve të luftës. Një shkallë e ulët e vetëvrasjeve vihet re në vendet me ndikim të fortë të Ortodoksisë, e cila e konsideron vetëvrasjen si një nga mëkatet kryesore të njeriut. Fetë lindore, si Brahmanizmi dhe Budizmi, duke ndjekur doktrinën se çdo gjë që e thërret një person në jetë është shkaku i vuajtjes, lidhen me qetësi me heqjen dorë nga mishi. Përqindja më e ulët e vetëvrasjeve është në vendet e prapambetura dhe në zhvillim, kulmi bie në vendet më të qytetëruara dhe më të industrializuara vendet e zhvilluara ku rrjedha e informacionit, streset dhe superstresimet, konfliktet janë fenomene mjaft të shpeshta. Statusi i ulët shoqëror ose rënia e mprehtë e tij në vende të tilla shpesh shërbejnë si një shtysë për vetëvrasje.

V Kohët e fundit në Rusi, përqindja e vetëvrasjeve tek të rinjtë është rritur; grupmosha për vetëvrasje është në rënie dhe sot flitet tashmë për një rritje të vetëvrasjeve tek adoleshentët. Në radhë të parë ndër problemet tipike për adoleshentët (deri në 70%) janë marrëdhëniet me prindërit, në vendin e dytë - vështirësitë me shkollën, në të tretën - problemi i marrëdhënieve me miqtë.

Vetëvrasja e një adoleshenti është një mënyrë për të ndikuar tek njerëzit e tjerë: për të demonstruar gjendjen e tyre; largimi nga abuzimi; demonstrim i dashurisë; duke ndikuar në një tjetër; thirrni për ndihmë. Duke ngritur dorën, fëmija drejtohet në argumentin e fundit në një mosmarrëveshje me të rriturit - një argument që, për mendimin e tij, nuk mund të mos dëgjohet. Duke mos e ndjerë plotësisht kufirin e pakapërcyeshëm midis jetës dhe vdekjes, fëmija shpesh e imagjinon vdekjen si një lloj gjendjeje që ka një fillim dhe një fund. Duke dashur sinqerisht të vdiste në një situatë të padurueshme për të, ai me të vërtetë

"supozon të jetojë." Nuk ka përllogaritje të ftohtë dhe përpjekje për shantazh, të cilat nuk janë të rralla në mesin e të rriturve, por ekziston një besim naiv: edhe nëse vdekja e tij i sjell prindërit në vete, atëherë të gjitha problemet do të marrin fund dhe ata përsëri do të shërohen në paqe dhe harmoni ( N. Farberow).

Statusi martesor ndikon në gjenezën e sjelljes vetëvrasëse: vetmia, veçanërisht në pleqëri, kontribuon në marrjen e një vendimi tragjik; Konfliktet familjare shërbejnë edhe si faktor vetëvrasës. Ekziston një model i qëndrueshëm sezonal: maksimumi i vetëvrasjeve ndodh në sezonin pranverë-verë (mars-korrik), minimumi është në sezonin vjeshtë-dimër (shtator-dhjetor). Shkalla e tentativave për vetëvrasje është 5-10 herë më e lartë se shkalla e vetëvrasjeve të përfunduara.

Për personat me sjellje vetëvrasëse, organizohen shërbime për vetëvrasje, shërbime të ndihmës sociale dhe psikologjike, linja ndihmëse dhe funksionojnë shoqata bamirësie. Puna parandaluese me fëmijët është shumë e rëndësishme: edukimi i karakterit, optimizmi i jetës, një ndjenjë elasticiteti.

Puna sociale me pacientët me alkoolizëm dhe varësi nga droga

Alkoolizmi dhe varësia ndaj drogës sjellin ndryshime cilësore në pishinën e gjeneve të kombit drejt degradimit dhe deformimit fizik, si dhe prishin shëndetin social të shoqërisë.

OBSH vlerëson se konsumimi i alkoolit është përgjegjës për një të tretën e të gjitha vdekjeve. Nga 25 deri në 30% e divorceve ndodhin për shkak të dehjes së njërit prej bashkëshortëve.

Drogat janë një mundësi për t'u dalluar ose, anasjelltas, për t'u tretur në masën gri të llojit të tyre. Fruti i ndaluar është i ëmbël: edhe rreziku i prekjes nga SIDA perceptohet si heroizëm. Mburrja për kostot e mëdha të blerjes ose pasojat e tmerrshme të dhimbshme (dhe madje edhe ligjore) është gjithashtu krenari. Droga është një nga temat kryesore të bisedës së rinisë moderne: "vidhos" flasin vazhdimisht për "famulli", "kuzhinierë të mirë", "telashe", "furiks", "bajanë"; të varurit nga heroina - për "zbritjen", "thyerjen", "zezakët", "topat", "çeqet"; ma-rihuanistët diskutojnë madhësive të mundshme cigare,

pajisjet speciale, metodat e pirjes së duhanit, ngjyra dhe cilësia e "barërave të këqija".

Shumica e njerëzve (nga 50% në 70% sipas vlerësimeve të studiuesve të ndryshëm) kanë provuar drogë të paktën një herë në jetën e tyre. Në disa raste, arsyeja e përdorimit është ose kurioziteti ose dëshira për të marrë kënaqësi (për të mbytur dhimbjen).

Dëmi i drogës: "tërheqje" -pasojë; përkeqësimi i shëndetit; ulje e aftësisë mendore; përfshirja në "grupin e rrezikut" të prekjes nga SIDA; mungesa e të ardhmes.

Puna sociale presupozon tërheqjen e klientit nga faza e përcaktuar në mënyrë konvencionale e "alkoolit", "droguarit" dhe dhënien e ndihmës ndaj tij në procesin e përshtatjes në shoqëri.

Për të punuar me pacientët me alkoolizëm dhe varësi nga droga, po krijohen qendra të specializuara trajtimi.

Për të identifikuar vendndodhjet e të varurve nga droga, veprojnë patrulla dhe brigada të posaçme rrugore.

Për të punuar me pacientët me alkoolizëm dhe varësi nga droga, aktualisht po krijohen qendrat "Kursa dhe Familja", "Jo Alkoolizëm", qendra rehabilitimi nga droga, po zhvillohen metoda të ndryshme për të lehtësuar trajtimin e përshpejtuar të këtyre sëmundjeve. Me interes është programi i Shoqatës Rinore Studentore të Unionit Rinor Rus "Faleminderit, jo", i cili përfshin një sërë masash parandaluese të përdorura nga mësuesit, prindërit dhe vetë fëmijët.

Puna sociale me pakicat seksuale Homoseksualiteti është orientimi ekskluziv ose mbizotërues i tërheqjes ndaj personave të të njëjtit seks, dëshira për intimitet emocional dhe fizik me ta. Homoseksualiteti mund të jetë mashkullor (pederasti) dhe femëror (lesbianizëm), aktiv (sjellje "mashkullore" dhe trajtimi i partnerit si grua) dhe pasiv (sjellje "femërore" dhe trajtimi i "partnerit si burrë).

Nëse kontakti homoseksual ndodh si rezultat i pamundësisë për të komunikuar me seksin e kundërt (burg, ushtri, grup i izoluar i të njëjtit seks) ose shoqërohet me sëmundje mendore,

ky nuk eshte homoseksualitet. Dallohet homoseksualiteti adoleshent kalimtar - një shkelje e seksualitetit, në të cilën tërheqja u drejtohet personave të të njëjtit seks. Tek adoleshentët, kjo sjellje është rezultat i një diferencimi të dobët të dëshirës seksuale ose pamundësisë për të kënaqur këtë të fundit në mënyrë natyrale. Me kalimin e moshës, ky shtrembërim i seksualitetit zhduket. Dihet se deri në 30% e meshkujve dhe deri në 20% e femrave kanë pasur kontakt seksual me një person të të njëjtit seks në jetën e tyre, por drejtimi i tërheqjes së tyre nuk ka ndryshuar nga kjo.

Për shumë vite në vendin tonë kishte një ndalim të pashprehur të kërkimit shkencor të tërheqjes homoseksuale, literatura mbi këtë temë u shpall pornografike ose ideologjikisht e dëmshme, në shoqërinë sovjetike, marrëdhëniet seksuale midis burrave kërkonin dënim penal. Në 1993, ky nen i kodit penal u shfuqizua në Rusi.

Prevalenca e homoseksualitetit në vende të ndryshme të botës është konstante: 3-4% te meshkujt dhe 1-2% te femrat. Homoseksualiteti është një shprehje e një personaliteti, shpesh i formuar si rezultat i një predispozicioni të lindur.

Bota po lufton për njohjen e të drejtave të “minoriteteve seksuale” për të hapur, jo të dënuara nga shoqëria, marrëdhënie intime të këtij lloji. Studimet speciale të testeve nuk zbulojnë ndonjë ndryshim domethënës në personalitetin e homoseksualëve nga njerëzit e tjerë, shumica e tyre janë mjaft të përshtatur shoqërisht. Megjithatë, shumë prej tyre kanë nevojë për mbështetje psikologjike dhe këshilla të ekspertëve.

Zbulimi i një tërheqjeje atipike tek një adoleshent, një djalë i ri, çon në një krizë personaliteti, depresion, një gjendje neurotike, alkoolizëm masiv dhe mjekime të panevojshme.

Një person që pranon identitetin e tij homoseksual në një formë ose në një tjetër, por e fsheh atë nga të tjerët, po prish ekuilibrin midis aspekteve seksuale dhe joseksuale të jetës. Sfera e interesave seksuale zë një vend në mënyrë disproporcionale të lartë në hierarkinë e vlerave të personalitetit. Të shumëfishta

shqetësimet për pamjen e tyre, veprimet, veprimet dhe qëndrimet e të tjerëve, shkalla e tërheqjes kombinohen me mendimet obsesive për të gjetur një partner seksual. Në kontaktet e reja seksuale kaotike dhe të shpeshta, kërkohet mundësia e vetëafirmimit, konfirmimit të dëshirueshmërisë dhe ikjes nga vetmia imagjinare apo reale, e cila, megjithatë, vetëm sa e intensifikon ndjenjën e një situate qorre.

Numri i vetëvrasjeve tek homoseksualët 16-18 vjeç është 5-7 herë më i lartë se numri i vetëvrasjeve tek heteroseksualët.

Stereotipi i familjes heteroseksuale dhe natyra e ndarjes së roleve në të pengojnë formimin e partneriteteve të qëndrueshme midis çifteve homoseksuale dhe çojnë në konflikte të pashmangshme. Njerëzit e moshës së mesme dhe të moshuar që nuk kanë krijuar partneritete, kanë humbur atraktivitetin e tyre dhe nuk kanë fituar paqe e mendjes, ndjejnë më akute vetminë dhe padobinë, shpesh përfshijnë adoleshentët dhe të rinjtë në marrëdhënie seksuale, ose e gjejnë një rrugëdalje nga kjo situatë në marrjen e dozave të mëdha të drogës, alkoolit, drogës dhe vetëvrasja është e shpeshtë mes tyre.

Grupi i pakicave seksuale, së bashku me homoseksualët, tradicionalisht përfshin transeksualët - njerëz që e perceptojnë veten si anëtarë të seksit të kundërt dhe përpiqen të ndryshojnë gjininë e tyre. Këta njerëz refuzojnë formën e tyre trupore, vuajnë nga fakti që të tjerët i trajtojnë, për shembull, si burra, ndërsa ata ndjehen si gra. Sipas statistikave botërore, transeksualët janë 1: 100,000 te meshkujt dhe 1: 300,000 te femrat. Aktualisht, personave të tillë u jepet mundësia t'i nënshtrohen një ekzaminimi, të operohen dhe të marrin një pasaportë me një emër të ri. Ka familje ku njëri prej bashkëshortëve ka ndryshuar seks. Hulumtimet tregojnë se shumica e njerëzve transgjinorë kanë një qëndrim negativ ndaj njerëzve me tërheqje homoseksuale dhe nuk e konsiderojnë veten homoseksual.