Conectarea planificării bugetare la bugetul electronic. Autentificare esuata

În 2019-2020 dezvoltarea tuturor modulelor GIS „Buget electronic” continuă.Din anul 2019, plasarea planurilor de achiziții se realizează numai folosind sistemul „Buget electronic”.Prin scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 23 octombrie 2018 Nr. 21-02-04 / 75903, este reglementatprocedura de formare, aprobare si plasare a planurilor de achizitii, a graficelor de achizitii in sistemul „Buget electronic”.Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 decembrie 2018 nr. 1528 modificatîn GIS „Buget electronic”: a fost introdus un subsistem pentru gestionarea proiectelor naționale, un subsistem pentru gestionarea salariilor, a fost adăugată funcționalitatea altor subsisteme, a fost revizuită procedura de efectuare a operațiunilor individuale și de asigurare a accesului la GIS.

Scopul atelieruluiexplicați participanților la procesul bugetar procedura de lucru în sistemul „Buget electronic”, dați comentarii la noile documente de reglementare. La seminarVor vorbi specialiști din Ministerul Finanțelor RF și Trezoreria Federală, metodologi și dezvoltatori de sisteme.

Seminarul este destinat șefii departamentelor de planificare și economie, directori de contracte ai organelor executive federale și regionale, GRBS și instituțiile subordonate acestora, instituții bugetare federale, autonome și de stat, șefi și specialiști ai departamentelor juridice și de licitație.

_____________________________________________________________________

  • Caracteristici de afișare a informațiilor pe un singur portal al sistemului bugetar Federația Rusă buget.gov.ru administratorii șefi ai fondurilor bugetare federale, precum și organismele financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu prevederile noului documente de reglementare... Revizuirea modificărilor din ordinele Ministerului Finanțelor al Federației Ruse privind componența și procedura de afișare și furnizare de informații pe portalul unic al sistemului bugetar al Federației Ruse. Listele de stat și regionale, federale și regionale servicii municipaleși lucrări: modificarea procedurii de formare a atribuțiilor de stat și municipale.
  • Managementul achizițiilor în sistemul „Buget electronic” (pentru clienți); formarea planurilor de achiziții și a graficelor de achiziții. Ordinea de lucru în achizițiile publice EIS. Întrebări generale privind organizarea controlului: subiecte de control (federale/regionale/municipale, precum și legătura acestora cu organismul de control, determinarea organismului de control pentru organizație (client, organism autorizat), plasarea obiectelor de control înainte de trecerea controlului Momentul controlului Modificări ale regulilor de control în conformitate cu decretele Guvernului Federației Ruse din 17 ianuarie 2017 nr. 315 și din 20 martie 2017 nr. 443. Utilizarea LC UZ EB sau LC UIS în formarea PP și PPP tipuri diferite Clienți. Formarea PP și PPP pe ramuri. Posibilitatea de a șterge PZ sau PZZ plasat. Posibilitatea de a șterge linii din PP și PP plasate. Formarea ICZ(indicarea zero OKPD, zero CWR, seria liniei în PP, PPL), inclusiv la schimbarea PP, PPL, la formarea unei cereri care conține informații care constituie secret de stat. Formarea unei notificări de cumpărare fără a specifica linia PPP: ca funcționalitate standard și ca măsură temporară - o „soluție” dacă există probleme în formarea (modificarea) PPP.
  • Exercitarea controlului trezoreriei în conformitate cu partea 5 a art. 99 din Legea nr. 44-FZ: subiectele controlului, obiectele controlului, calendarul și procedura de efectuare a controlului.
  • Caracteristici de planificare a limitelor obligațiilor bugetare în anul 2019 pentru adoptarea și implementarea obligațiilor bugetare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor instituțiilor. Formarea și aprobarea devizelor de buget ale instituției în conformitate cu Cerințe generale, aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei 112n. Caracteristici ale alocării costurilor pe secțiuni ale devizului bugetar. Completarea justificărilor (calculelor) devizelor planificate. Procedura de efectuare a modificărilor la devizul bugetar. Modificări planificate la ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei 112n.
  • Cheltuieli bugetare în 2019: limitări și oportunități. Credite bugetare, limite ale obligațiilor bugetare: repartizare (aducere), spor, redistribuire. Rămâne: nevoie, caracteristici de utilizare, returnare. Încheierea contractelor în 2019: acceptarea obligațiilor bugetare (monetare), plăți în avans.
  • Probleme metodologice ale formării și menținerii planului FHD în instituții. Caracteristicile planificării în 2019 ... Procedura de completare a planului. Procedura de completare a indicatorilor starea financiara... Procedura de completare a indicatorilor de încasări și plăți. Procedura de modificare a Planului și Informațiilor FHD. Cum se reflectă indicatorii planificați în contabilitatea unei instituții bugetare și autonome. Cum să țineți cont de sarcinile planificate pentru venituri și cheltuieli. Cum se ține cont de îndeplinirea planului de venituri. Cum să îndepliniți Planul de cheltuieli FHD. Cum să iei un angajament. Cum se transferă angajamentele la începutul anului. Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13.12.2017 nr. 227n „Cu privire la modificările la cerințele pentru Planul de finanțare și activitate economică instituție de stat (municipală). Cum se reflectă indicatorii planificați în contabilitatea unei instituții bugetare și autonome. Probleme practice de alocare a costurilor și formarea costurilor.
  • Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 august 2018 N 186n „Cu privire la cerințele pentru pregătirea și aprobarea unui plan de activități financiare și economice ale unei instituții de stat (municipale)” noi cerințe pentru Planul FHD din 2020, analizăm modificările: componența secțiilor - diferențe față de Ordinul 81n; reguli de umplere - noua clasificare bugetară și KOSGU; descifrarea indicatorilor de încasări şi plăţi – tabele de justificări. Plan FHD pentru 2019 - ce modificări trebuie să țineți cont.
  • Formarea raportării bugetare (contabile) în subsistemul Contabilitate și Raportare al sistemului „Buget electronic”. Ordinele Ministerului de Finanțe al Rusiei din 02.11.2017 Nr. 176n și din 14.11.2017 Nr. 189n. Procedura de formare, prezentare, constituire si consolidare a situatiilor bugetare (contabile) in subsistemul Contabilitate si Raportare al sistemului „Buget electronic”. Întocmirea cărții de referință pentru coordonarea formularelor de raportare. Import de rapoarte. Introducerea manuală a informațiilor. Control și aprobare. Acceptarea rapoartelor de la organizațiile din subordine. Crearea de rapoarte de sinteză, exportul și transmiterea către organizația-mamă. Interacțiunea utilizatorilor cu organele Trezoreriei Federale în cazul oricăror întrebări în timpul lucrului în subsistemul Contabilitate și Raportare al sistemului Buget electronic.
  • Abordări de implementare proiecte nationale, procedura de formare și încheiere a acordurilor privind implementarea proiect regionalși privind acordarea de subvenții interguvernamentale. Metodologia și mecanismele de implementare la nivelul federal și nivel regional: regulament, clasificare bugetară, acorduri privind implementarea unui proiect regional pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, transferuri interbugetare către regiuni. Planificarea end-to-end a obiectivelor și indicatorilor (relația dintre strategie, proiecte naționale, programe de stat etc.). Procedura de formare și încheiere a acordurilor privind acordarea de subvenții în sistemul informațional între directorul principal al bugetului federal și supremul organ executiv puterea statului subiect al Federației Ruse.
  • Răspunsuri la întrebările ascultătorilor și recomandări practice.
____________________________________________________________________

Seminarul va cuprinde:

Sirotenko Elena Lvovna, Șef al Departamentului Sistemelor Informaționale Integrate ale Finanțelor Publice al Trezoreriei Federale a Rusiei;

Markova Kristina Anatolyevna,șef adjunct al Direcției Tehnologii Financiare a Trezoreriei Federale a Rusiei;

Prijennikov Nikolay Olegovich,Consilier, Direcția Metodologie Serviciului Trezorerie și Plăți Trezorerie a Departamentului reglementare legală relațiile bugetare ale Ministerului de Finanțe al Rusiei;

Guseva Natalia Mihailovna, dr., consilier de stat al Federației Ruse, clasa a II-a;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Șef Departament Metodologie SRL R.O.S.T.U. (Grupul de companii „Caseystems”) dezvoltator de complex sisteme automatizateîn managementul financiar

În 2019-2020 dezvoltarea tuturor modulelor GIS „Buget electronic” continuă.Din anul 2019, plasarea planurilor de achiziții se realizează numai folosind sistemul „Buget electronic”.Prin scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 23 octombrie 2018 Nr. 21-02-04 / 75903, este reglementatprocedura de formare, aprobare si plasare a planurilor de achizitii, a graficelor de achizitii in sistemul „Buget electronic”.Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 decembrie 2018 nr. 1528 modificatîn GIS „Buget electronic”: a fost introdus un subsistem pentru gestionarea proiectelor naționale, un subsistem pentru gestionarea salariilor, a fost adăugată funcționalitatea altor subsisteme, a fost revizuită procedura de efectuare a operațiunilor individuale și de asigurare a accesului la GIS.

Scopul atelieruluiexplicați participanților la procesul bugetar procedura de lucru în sistemul „Buget electronic”, dați comentarii la noile documente de reglementare. La seminarVor vorbi specialiști din Ministerul Finanțelor RF și Trezoreria Federală, metodologi și dezvoltatori de sisteme.

Seminarul este destinat șefii departamentelor de planificare și economie, directori de contracte ai organelor executive federale și regionale, GRBS și instituțiile subordonate acestora, instituții bugetare federale, autonome și de stat, șefi și specialiști ai departamentelor juridice și de licitație.

_____________________________________________________________________

  • Caracteristici de postare a informațiilor pe un singur portal al sistemului bugetar al Federației Ruse budget.gov.ru de către administratorii șefi ai fondurilor bugetare federale, precum și de către autoritățile financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu prevederile noilor documente de reglementare. Revizuirea modificărilor din ordinele Ministerului Finanțelor al Federației Ruse privind componența și procedura de afișare și furnizare de informații pe portalul unic al sistemului bugetar al Federației Ruse. Liste întregi rusești, federale și regionale ale serviciilor și lucrărilor de stat și municipale: modificarea procedurii de formare a sarcinilor de stat și municipale.
  • Managementul achizițiilor în sistemul „Buget electronic” (pentru clienți); formarea planurilor de achiziții și a graficelor de achiziții. Ordinea de lucru în achizițiile publice EIS. Întrebări generale privind organizarea controlului: subiecte de control (federale/regionale/municipale, precum și legătura acestora cu organismul de control, determinarea organismului de control pentru organizație (client, organism autorizat), plasarea obiectelor de control înainte de trecerea controlului Momentul controlului Modificări ale regulilor de control în conformitate cu decretele Guvernului Federației Ruse din 17.01.2017 nr. 315 și din 20.03.2017 nr. 443. Utilizarea LC UZ EB sau LC UIS în formarea PP și PPP de către diferite tipuri de clienți ștergerea liniilor din PP și PGZ plasate.Formarea IKZ (indicarea zero OKPD, zero CWR, numărul de serie al liniei în PP, PGZ), inclusiv la schimbarea PP, PGZ, la formarea unei cereri care contine informatii care constituie secret de stat.achizitii fara precizarea liniei PPP: ca functionalitate standard si ca masura temporara - o "solutie" in prezenta problemelor la formare raționalizarea (schimbarea) PPP-ului.
  • Exercitarea controlului trezoreriei în conformitate cu partea 5 a art. 99 din Legea nr. 44-FZ: subiectele controlului, obiectele controlului, calendarul și procedura de efectuare a controlului.
  • Caracteristici de planificare a limitelor obligațiilor bugetare în anul 2019 pentru adoptarea și implementarea obligațiilor bugetare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor instituțiilor. Formarea și aprobarea estimărilor bugetare ale instituției în conformitate cu cerințele generale aprobate prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei 112n. Caracteristici ale alocării costurilor pe secțiuni ale devizului bugetar. Completarea justificărilor (calculelor) devizelor planificate. Procedura de efectuare a modificărilor la devizul bugetar. Modificări planificate la ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei 112n.
  • Cheltuieli bugetare în 2019: limitări și oportunități. Credite bugetare, limite ale obligațiilor bugetare: repartizare (aducere), spor, redistribuire. Rămâne: nevoie, caracteristici de utilizare, returnare. Încheierea contractelor în 2019: acceptarea obligațiilor bugetare (monetare), plăți în avans.
  • Probleme metodologice ale formării și menținerii planului FHD în instituții. Caracteristicile planificării în 2019 ... Procedura de completare a planului. Procedura de completare a indicatorilor de stare financiară. Procedura de completare a indicatorilor de încasări și plăți. Procedura de modificare a Planului și Informațiilor FHD. Cum se reflectă indicatorii planificați în contabilitatea unei instituții bugetare și autonome. Cum să țineți cont de sarcinile planificate pentru venituri și cheltuieli. Cum se ține cont de îndeplinirea planului de venituri. Cum să îndepliniți Planul de cheltuieli FHD. Cum să iei un angajament. Cum se transferă angajamentele la începutul anului. Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13 decembrie 2017 nr. 227n „Cu privire la modificările la cerințele pentru Planul de activități financiare și economice ale unei instituții de stat (municipale). Cum se reflectă indicatorii planificați în contabilitatea unei instituții bugetare și autonome. Probleme practice de alocare a costurilor și formarea costurilor.
  • Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 august 2018 N 186n „Cu privire la cerințele pentru pregătirea și aprobarea unui plan de activități financiare și economice ale unei instituții de stat (municipale)” noi cerințe pentru Planul FHD din 2020, analizăm modificările: componența secțiilor - diferențe față de Ordinul 81n; reguli de umplere - noua clasificare bugetară și KOSGU; descifrarea indicatorilor de încasări şi plăţi – tabele de justificări. Plan FHD pentru 2019 - ce modificări trebuie să țineți cont.
  • Formarea raportării bugetare (contabile) în subsistemul Contabilitate și Raportare al sistemului „Buget electronic”. Ordinele Ministerului de Finanțe al Rusiei din 02.11.2017 Nr. 176n și din 14.11.2017 Nr. 189n. Procedura de formare, prezentare, constituire si consolidare a situatiilor bugetare (contabile) in subsistemul Contabilitate si Raportare al sistemului „Buget electronic”. Întocmirea cărții de referință pentru coordonarea formularelor de raportare. Import de rapoarte. Introducerea manuală a informațiilor. Control și aprobare. Acceptarea rapoartelor de la organizațiile din subordine. Crearea de rapoarte de sinteză, exportul și transmiterea către organizația-mamă. Interacțiunea utilizatorilor cu organele Trezoreriei Federale în cazul oricăror întrebări în timpul lucrului în subsistemul Contabilitate și Raportare al sistemului Buget electronic.
  • Abordări ale implementării proiectelor naționale, procedura de formare și încheiere a acordurilor privind implementarea unui proiect regional și acordarea de subvenții interbugetare. Metodologie și mecanisme de implementare la nivel federal și regional: reglementare de reglementare, clasificare bugetară, acorduri privind implementarea unui proiect regional pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, transferuri interbugetare către regiuni. Planificarea end-to-end a obiectivelor și indicatorilor (relația dintre strategie, proiecte naționale, programe de stat etc.). Procedura de formare și încheiere a acordurilor privind acordarea de subvenții în sistemul informațional între directorul principal al bugetului federal și organul executiv suprem al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse.
  • Răspunsuri la întrebările ascultătorilor și recomandări practice.
____________________________________________________________________

Seminarul va cuprinde:

Sirotenko Elena Lvovna, Șef al Departamentului Sistemelor Informaționale Integrate ale Finanțelor Publice al Trezoreriei Federale a Rusiei;

Markova Kristina Anatolyevna,șef adjunct al Direcției Tehnologii Financiare a Trezoreriei Federale a Rusiei;

Prijennikov Nikolay Olegovich,Consilier al Departamentului de Metodologie pentru Servicii de Trezorerie și Plăți de Trezorerie al Departamentului pentru Reglementarea Legală a Relațiilor Bugetare al Ministerului Finanțelor al Rusiei;

Guseva Natalia Mihailovna, dr., consilier de stat al Federației Ruse, clasa a II-a;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Șef Departament Metodologie SRL R.O.S.T.U. (Grupul de firme „Caseystems”) dezvoltator de sisteme automatizate complexe în domeniul managementului financiar

În răspunsul său la proiectul de lege federală privind bugetul Federației Ruse pentru 2015-2017, publicat în octombrie 2014, Camera de Conturi a prezentat rezultatele unui audit al funcționării unuia dintre sistemele informaționale cheie ale Ministerului Finanțelor - „ Planificarea bugetului».

Scopul sistemului

„Planificarea bugetului” se bazează pe software-ul dezvoltat de Bars Group și este unul dintre Componente cheie implementat în Ministerul Finanțelor „Buget electronic” - un sistem de amploare, cu ajutorul căruia, pe viitor, se preconizează realizarea întregului management financiar al statului.

Subsistemul planificare bugetară este destinat implementării procedurilor formale de bugetare, menținerea unei liste bugetare consolidate și a listelor bugetare. La planificarea bugetului pentru anii 2015-2017, în special, acesta a fost folosit de către principalii administratori ai fondurilor bugetare pentru a forma și justifica alocațiile bugetare și registrele obligațiilor de cheltuieli.

Pentru prima dată, acest sistem, implementat ca soluție cloud, a fost utilizat în formarea Legii federale privind bugetul pentru 2014-2016. Totodată, răspunsul Camerei de Conturi la proiectul de lege a bugetului pe anul 2014 nu a cuprins niciun comentariu cu privire la funcționarea sistemului.

Probleme identificate

În cadrul auditurilor Camerei de Conturi au fost identificate o serie de neajunsuri semnificative în activitatea sistemului de planificare bugetară, potrivit reamintirii auditorilor a proiectului de lege bugetară. Pe parcursul pregătirii repartizării alocațiilor bugetare pentru anii 2015-2017 de către principalii manageri ai bugetului federal, „au fost frecvente defecțiuni tehnice și erori la software, perioade lungi de actualizare a cărților de referință ale codurilor de clasificare bugetară RF și referință analitică. cărți”, notează auditorii.

Printre problemele descoperite se numără calcularea incorectă a valorilor finale ale creditelor bugetare în justificări pentru acordarea de subvenții instituțiilor statului federal pentru furnizarea de servicii publice, descărcarea incorectă. formulare tipărite justificări, erori în stările documentelor electronice care vizează aprobare, o eroare în formarea registrului obligațiilor de cheltuieli, formarea incorectă a formularelor de justificare privind aplicarea încadrării bugetare etc.

„Conform rezultatelor activitati de control Camera de Conturi a relevat că elementele utilizate în formarea proiectului de lege Sistem informatic Ministerul Finanțelor este instabil, documentele introduse în sistem sunt completate prost, - scriu auditorii Camerei de Conturi. „Justificările alocațiilor bugetare pentru finanțarea suplimentară a activităților nu conțin calcule și acte legislative de reglementare care să justifice necesitatea finanțării suplimentare.”

Deficiențele indicate în activitatea sistemului Ministerului Finanțelor complică utilizarea informațiilor în scopuri de analiză și control și indică necesitatea îmbunătățirii acesteia, precizează Camera de Contabilitate.

„Victime” ale insectelor

În răspunsul la proiectul de lege privind bugetul Federației Ruse pentru 2015-2017. sunt date exemple când erorile din sistemul „Planificarea bugetului” au făcut dificilă îndeplinirea sarcinilor. Deci, de exemplu, în procesul de distribuire a alocărilor bugetare pentru programul de stat „ Dezvoltare economicăși economie inovatoare»La utilizarea sistemului Ministerului de Finanțe, FAS a remarcat faptele eșecurilor sale periodice în ceea ce privește deschiderea file-urilor, erorile de sintaxă și încărcarea îndelungată a paginii.

În colaborarea cu sistemul Ministerului Finanțelor, Rosreestr a remarcat faptele completării premature de către Ministerul Finanțelor a formularelor de justificare introduse în sistem, precum și actualizările sistemului, inclusiv cele care afectează algoritmul de calcul al volumului alocărilor bugetare de către formularele de justificare, ceea ce a condus la necesitatea ajustării acestora.

Încălcările în funcționarea sistemului în timpul repartizării alocațiilor bugetare în cadrul programului de stat „Justiție” nu au permis Ministerului Justiției să formeze și să trimită în timp util o serie de materiale necesare.

Explicații ale Ministerului de Finanțe

Ministerul Finanțelor a declarat pentru TAdviser că în timpul lucrului principalilor administratori ai fondurilor bugetului federal privind transmiterea către departamentul lor pentru distribuirea alocațiilor bugetare pentru 2015-2017, sistemul a avut „eșecuri pe termen scurt asociate cu întreruperi în funcționarea canale de comunicație, infrastructură de rețea.”

„Specialiști ai Ministerului de Finanțe al Federației Ruse, împreună cu serviciul suport tehnic Ministerul Finanțelor al Federației Ruse a luat măsuri organizatorice și tehnice menite să rezolve cu promptitudine problemele emergente și să asigure buna funcționare a sistemului, ceea ce a făcut posibilă transmiterea la timp către Ministerul Finanțelor a repartizării alocărilor bugetare federale pentru 2015-2017. de către toți principalii administratori ai fondurilor bugetare federale”, au spus reprezentanții Ministerului Finanțelor.

Departamentul a mai remarcat că administratorii principali ai fondurilor bugetului federal au completat datele din sistem în conformitate cu informațiile trimise acestora. Orientări metodice privind distribuția alocațiilor bugetare pe secțiuni, subsecțiuni, articole țintă și tipuri de cheltuieli pentru clasificarea cheltuielilor bugetului federal pentru 2015 și perioada de planificare 2016 și 2017 și Recomandări metodice privind formarea justificărilor pentru alocările bugetare pentru aceeași perioadă. Responsabilitatea pentru formarea informațiilor în sistem în conformitate cu Recomandările metodologice este atribuită administratorilor principali ai fondurilor bugetare federale.

„Sistemul oferă capacitatea de a genera toate informațiile necesare în conformitate cu Recomandările Metodologice. Nefurnizarea informațiilor de către principalii manageri ai bugetului federal nu este o consecință a defecțiunii sistemului”, a spus Ministerul de Finanțe.

Pentru întocmirea și păstrarea rapoartelor, evidența contabilă, întocmirea și plasarea documentelor clienților statului și o serie de alte funcții a fost creat sistemul „Buget electronic”. Citiți mai multe despre acesta, precum și despre plasarea planurilor de achiziții în „Bugetul electronic”, în articol.

Plasarea informațiilor în acest sistem, funcțiile și sarcinile acestuia sunt reglementate de Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 658 „Cu privire la Sistemul Informațional Integrat de Stat pentru Managementul Finanțelor Publice” Bugetul electronic „.

Sistemul are o serie de subsisteme de servicii, în fiecare dintre ele puteți efectua acțiuni în scopuri diferite. Printre ei:

planificarea bugetului;
gestionarea cheltuielilor și veniturilor întreprinderii;
managementul achizițiilor;
managementul personalului;
Control în numerar;
gestionarea datoriei publice și a activelor financiare și nefinanciare;
menținerea informațiilor de referință de reglementare etc.

Subsistemele îndeplinesc următoarele funcții:

Formarea, stocarea și schimbul intern de documente la planificarea unui buget, executarea acestuia, colectarea informațiilor despre stat Bunuri financiare, efectuarea diferitelor tipuri de inspecții de către organizațiile de reglementare etc.;
menținerea contabilității și a contabilității bugetare a organizațiilor la nivel federal;
formarea, modificarea și utilizarea registrelor și a diverselor cărți de referință;
formarea de informații și documentație, obligatorie pentru participanții la comenzile de stat și achizițiile persoanelor juridice;
schimb de documente între agențiile guvernamentale, regiuni și municipalități, fonduri extrabugetare precum și între cetățeni și autorități;
comunicare;
alte funcții prevăzute de lege.

Cine ar trebui să lucreze în sistemul bugetar electronic „Planificarea bugetului”:

Autoritățile statului;
organele guvernamentale locale;
organele de conducere ale fondurilor extrabugetare ale statului;
toate institutiile bugetare, altele entitati legale care primesc bani de la trezorerie;
alte persoane, inclusiv persoane fizice, care devin participanți la procesul bugetar;
persoane juridice care efectuează achiziții conform 223-FZ. Ei folosesc sistemul pentru a:
implementarea competențelor bugetare;
desfasurarea activitatilor economice si economice;
schimbul de valori mobiliare în cadrul încheierii și executării contractelor cu furnizorii;
modelarea și furnizarea raportare obligatorie, care va fi postat pe portalul sistemului bugetar, precum și în EIS;
obtinerea de date pentru implementarea functiilor si puterilor.

Este necesar să plasați planuri-orare prin sistemul de management financiar „Buget electronic”, dacă clientul este Federația Rusă, bugetul federal sau institutii autonome, regiunile și clienții municipali pot face acest lucru direct în EIS completând un formular pe portalul de achiziții.

Cu toate acestea, în cazul în care clienții regionali și municipali generează informații și documente pentru ținerea unui registru al contractelor în conformitate cu 44-FZ, ei sunt, de asemenea, obligați să efectueze documentația prin acest sistem. Toți clienții, conform ordinului Ministerului Finanțelor nr.173n, sunt obligați să genereze informațiile necesare evidenței contractelor în sistemul „Buget electronic” și abia apoi să le transmită către Trezoreria Federală.

Să aruncăm o privire mai atentă asupra planificării bugetare. Ce oportunități oferă acest subsistem clienților:

Efectuarea de prognoze a încasărilor de venituri;
formarea alocărilor bugetare pentru achiziții;
justificarea cheltuirii banilor din buget în perioadele de planificare;
formarea misiunii de stat;
pregătirea și aprobarea unui plan de afaceri;
elaborarea proiectului de buget estimativ;
formarea unui plan de achiziții etc.

Clienții guvernamentali se pot forma, de asemenea în format electronic v cont personal propuneri de achiziții, trimiteți-le spre aprobare internă și în masă.

Pentru fiecare achiziție se completează următoarele informații:

obiect de cumpărare;
cod și nume conform OKPD;
tipul de achiziție;
informatii despre complexitate tehnică, inovația și caracterul special al achiziției;
date obligatorii de comentarii publice;
anul plasamentului;
act juridic unde se face achiziția.

La acord, se indică persoana care trebuie să o îndeplinească, funcția și departamentul acestuia. Un oficial poate lăsa comentarii care vor fi vizibile utilizatorului în contul său personal. Acolo se aprobă documentele și se afișează documentele semnate.

Procedura de conectare la subsistemul de management al achizițiilor al GIIS „Bugetul electronic” este definită în Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 21-03-04 / 35490 (denumită în continuare Procedura de conectare).

Conectarea la Bugetul Electronic poate fi descompusă în mai multe etape:

Pasul 1. Este necesar:

Determinați executorul responsabil pentru suportul tehnic al sistemului și conectarea celorlalți angajați. Emite o comandă adecvată;
determinați angajații responsabili pentru formarea documentelor în sistem și termenii lor de referință (responsabili pentru formarea planurilor de achiziții publice, principalii manageri ai bugetului federal, responsabili cu revizuirea planurilor de achiziții).

Pasul 2. Ai nevoie de:

Asigurați-vă că angajații au chei valide de verificare a semnăturii electronice. Sunt utilizate aceleași certificate de cheie ca și pentru lucrul cu EIS, așa că trebuie să obțineți altele noi doar pentru angajații care nu au acces la EIS;
pregătiți stații de lucru automate (AWS) pentru lucrul cu GIIS „Buget electronic”. Cerințele sunt stabilite în Anexa 1 la Procedura de conectare și conțin: minim specificații AWP, lista de potrivite sisteme de operare, lista de browsere web;
instalați obligatoriu software Software ("Windows Installer"; driver media pentru certificat de utilizator, instrument de creare a conexiunii securizate "Continent TLS Client", semnatura electronica„Client Jinn”).

Atașați la cerere următoarele documente obligatorii:

Un document care definește contractorul responsabil pentru racordare (realizat la Pasul 1);
dosarele certificatelor de semnătură electronică ale angajaților;
consimțământul fiecăruia dintre angajați pentru prelucrarea datelor cu caracter personal;
o cerere pentru obținerea instrumentelor de protecție a informațiilor criptografice și o procură pentru primirea acestora (formularele sunt aprobate prin Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 21-03-04 / 35490).

Pasul 4. Organul teritorial al Trezoreriei verifică documentele pentru:

Conformitatea cererii forma stabilita;
disponibilitatea unui certificat de semnătură electronică valabil pentru angajați;
identitatea informațiilor specificate în certificat, informațiile specificate în cererea de conectare;
pentru prezența altora documente obligatorii... Pe baza rezultatelor, emite CIPF și o notificare a rezultatelor procesării cererii.

Pasul 5. Conectarea directă a angajaților la „Bugetul electronic”.

Aceasta produce:

Instalarea CIPF;
înregistrarea angajaților în UIS (pentru cei care nu au fost înregistrați anterior) și noi certificate de semnătură electronică;
înregistrarea angajaților în sistemul „Buget electronic”, timp în care certificatul ES este legat de contul salariatului și se atribuie rolul de acces.

« Portal unic sistemul bugetar al Federației Ruse”. Accesați-l pentru a începe cu sistemul de planificare bugetară. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe butonul „Mergeți la subsistem” Planificare bugetară „. Intrarea se face prin certificat. Va trebui să introduceți cheia de verificare a semnăturii electronice și codul PIN. Dacă autorizarea a avut succes, se va deschide fereastra principală a sistemului.

Pentru a posta documente și a efectua alte acțiuni, trebuie să trimiteți o cerere de înregistrare a persoanelor autorizate ale întreprinderii. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe butonul „Cerere de înregistrare a persoanelor autorizate”.

Formularul conține următoarele câmpuri:

Autorul cererii;
data creării;
numar de contact;
director șef;
organizare;
divizarea întreprinderii;
poziția persoanei căreia i se acordă accesul;
numele lui, SNILS, adresa E-mail.

Mai jos trebuie să atașați un document care confirmă autoritatea persoanei indicate în cerere.

De asemenea, atunci când formați o aplicație, trebuie să adăugați puteri oficial, De exemplu:

Încheierea acordurilor;
întocmirea de rapoarte privind îndeplinirea ordinului de stat;
formarea sarcinilor de stat.

Dacă este necesară revocarea accesului oricăruia dintre angajați, apăsați succesiv pe butoanele „Creează o nouă aplicație” – „Pentru a rezilia accesul persoanelor autorizate ale participantului la sistem”.

Toate contestațiile sunt examinate de Ministerul Finanțelor. Rezultatul luării în considerare a aplicației va fi vizibil în contul dvs. personal. Dacă este aprobat, indicatorul va deveni verde. După aprobare, la adresa de e-mail va fi trimisă o notificare despre înregistrarea cu succes a utilizatorului în sistemul informatic. Dacă cererea este respinsă, vei putea afla motivele respingerii în contul tău personal.

Ministerul Finanțelor a explicat prin scrisoarea din 24 noiembrie 2017 nr. 21-03-04 / 78050 că, până la data de 1 decembrie 2017, principalii administratori ai fondurilor bugetare trebuie să aducă justificările alocațiilor bugetare pentru cheltuieli în conformitate cu indicatorii din Legea bugetului federal pentru 2018-2020.

Scopul este de a aduce limitele angajamentelor bugetare. Clienții vor începe apoi planificarea achizițiilor.

Din 4 decembrie 2017, beneficiarii fondurilor bugetare federale vor putea clarifica și forma proiecte de planuri de achiziții în sistemul de buget electronic. Trebuie să terminați lucrul cu planurile din sistem până pe 15 decembrie. Acest lucru se datorează termenelor limită strânse în care sunt aprobate estimările bugetare ale agențiilor guvernamentale federale și planurile de achiziții pentru nevoile federale.

Clienții de stat sau municipali aprobă planul de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care au fost aduse limitele. Instituţiile bugetare, PMU și MUP - în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a fost aprobat planul FHD.

Sistemul „Buget electronic” are capacitatea de a clarifica și forma:

Proiecte de misiuni de stat ale instituției bugetare de stat federale;
proiecte de acorduri privind subvențiile pentru sprijinirea financiară a îndeplinirii de către FGBU a sarcinilor de stat și acorduri de subvenții în alte scopuri;
proiecte de acorduri privind alte subvenții acordate persoanelor juridice, antreprenori individuali, precum și persoane fizice - producători de mărfuri, lucrări, servicii.

Vă vom spune cum să creați un plan de achiziții în bugetul electronic. Mai întâi, deschideți formularul planului de achiziții și faceți clic pe butonul „Creați document nou».

Completați filele:

Informatii generale;
articole din planul de achiziție;
Achizitii speciale;
rezultate BCC;
rezultate CWR;
Justificarea achizitiilor;
Fișa de omologare.

Sistemul va completa unele dintre file automat, iar unele va completa manual.

Fila conține trei blocuri:

1. informatii generale:
numărul, starea, versiunea planului - câmpurile sunt completate automat;
data la care a fost creat documentul - completat automat;
perioada de planificare - completați din cartea de referință;
numărul de înregistrare EIS, data la care planul a fost postat în EIS. Aceste câmpuri vor fi completate automat atunci când plasați planul de achiziții în EIS.
2. Informații despre client - câmpurile se completează automat conform informațiilor din Registrul organizațiilor. Doar adresa, numărul de telefon, e-mailul, OKPO și OKTMO sunt disponibile pentru editare. Faceți modificări dacă este necesar.
3. Documente - de exemplu, o listă de modificări ale planului, care a fost publicată mai devreme, sau o copie scanată a planului.

Încărcați documente folosind unul dintre cele trei butoane:

"Adauga atasament";
„Creează un link”;
„Fă o copie scanată a documentului și adaugă ca atașament.”

Sistem buget electronic a fost creat pentru a crea raportări ale întreprinderilor de stat și ale altor organizații care primesc fonduri bugetare. Una dintre secțiunile sistemului se numește planificare bugetară.

Să lucrez în sistem electronic, trebuie să îl introduceți folosind cheia de semnătură electronică și să trimiteți o cerere, care va fi luată în considerare de Ministerul Finanțelor. Dacă cererea este aprobată, atunci utilizatorul va putea să posteze documente, să le trimită spre aprobare, să genereze rapoarte etc.