Cine este obligat să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă. Evaluare specială a condițiilor de muncă (sout): de ce este nevoie și cine o conduce

Evaluare specială conditiile de munca este o obligatie a tuturor angajatorilor, prevazuta de Codul Muncii. Luați în considerare principalele aspecte legate de organizarea și conduita acestuia.

Conceptul și fundamentele juridice ale evaluării speciale a condițiilor de muncă

O evaluare specială a condițiilor de muncă (SOUT) este un sistem de măsuri pentru a evalua factorii de producție nocivi și periculoși care afectează un angajat.

Obligația de a o conduce este stabilită de Codul Muncii al Federației Ruse (articolul 212). Principal document normativ care reglementează SOUT este legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”. În plus, anumite aspecte legate de implementarea SATS sunt dezvăluite mai detaliat în decretele guvernamentale și documentele departamentelor relevante (Ministerul Muncii, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale).

Cine și în ce termeni este obligat să efectueze SOUT

O evaluare specială este obligatorie pentru toate entitățile economice ( entitati legaleși antreprenori individuali) care utilizează serviciile angajati. Este necesar să se evalueze toate locurile de muncă, atât cele permanente, cât și cele temporare, chiar dacă vorbim de angajați cu caracter de călătorie a muncii.

SOUT nu se desfășoară numai în raport cu următoarele categorii de lucrători (clauza 3, art. 3 din Legea nr. 426-FZ):

1. Lucrul de acasă sau de la distanță.
2. Angajații angajați indivizii care nu sunt antreprenori individuali (au pair, tutori etc.).

Pentru un anumit angajator, calendarul SAUT se stabilește ținând cont de dispozițiile tranzitorii prevăzute la art. 27 din Legea nr.426-FZ. Cert este că evaluarea specială este „succesorul” celui care a fost în vigoare până în 2014. certificari de locuri de munca. Prin urmare, dacă întreprinderea până la 31.12.2013. a fost efectuată certificarea, atunci SOUT-ul nu poate fi efectuat în termen de 5 ani de la aceasta. Perioada de tranziție se încheie la 31 decembrie 2018, moment în care toți angajatorii trebuie să efectueze SOUT conform noilor reguli.

Cu toate acestea, pentru anumite categorii de locuri de muncă, o evaluare specială ar trebui efectuată cât mai curând posibil, fără a aștepta sfârșitul perioadei de tranziție. Vorbim despre locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și periculoase. Categoriile acestora sunt enumerate la paragraful 6 al art. 10 din Legea nr.426-FZ.

În plus, în cazurile enumerate în clauza 1, articolul 17 din Legea nr. 426-FZ, evaluarea condițiilor de muncă la locul de muncă ar trebui efectuată în afara planului. În primul rând, aceasta se referă la apariția de noi locuri de muncă sau la schimbări semnificative ale condițiilor de muncă în locurile existente. În plus, un SOUT neprogramat se efectuează în urma unui accident, pe baza unui ordin al autorităților de reglementare sau la solicitarea sindicatului. Momentul unui SOUT neprogramat este de la 6 la 12 luni, în funcție de bază.

Angajatorul selectează o organizație din registru și încheie cu aceasta un acord pentru desfășurarea SOUT. Clientul este obligat să furnizeze antreprenorului toate documentele și alte informații necesare lucrării.

În primul rând, trebuie să selectați locurile de muncă pentru evaluare și să întocmiți un program, ținând cont de toate caracteristicile de stabilire a calendarului SAUT, enumerate în secțiunea anterioară.

Evaluarea cu totul specială a condițiilor de muncă constă în identificarea și măsurarea factorilor de producție nocivi și periculoși. Conform rezultatelor sale, fiecărui loc de muncă inspectat i se atribuie una dintre cele patru clase de pericol. Alegerea clasei depinde de prezența și intensitatea impactului acestor factori negativi asupra angajatului.

Rezultatele SUT efectuate se intocmesc sub forma unui proces-verbal, care trebuie semnat de toti membrii comisiei.

Informații despre rezultatele SOUT:

1. Trebuie comunicat angajaților și afișat pe site-ul companiei în termen de 30 de zile de la semnarea raportului (art. 15 din Legea nr. 426-FZ).
2. Este inclusă în declarația de conformitate cu condițiile de muncă furnizată Ministerului Muncii.
3. Este trimis subdiviziunii FSS a Federației Ruse pentru a lua o decizie privind ajustarea tarifelor de asigurare (pentru mai multe detalii, consultați secțiunea următoare).
4. Găzduit în stat Sistem informatic(Articolul 18 din Legea nr. 426-FZ).

Citeste si Cât costă zile suplimentare sărbătorile se datorează veteranilor de muncă

Consecințele juridice ale SOUT

Rezultatele SATS efectuate afectează Relatii de munca cu angajații și cu privire la ratele contribuțiilor la fondurile extrabugetare.

Angajații ale căror locuri de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare sau periculoase (grade 3-4) au dreptul la diferite garanții și compensații în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse și alte reglementări:

1. abreviat timp de lucru(Articolul 92 din Codul Muncii al Federației Ruse).
2. elevat ratele tarifare(Articolele 146, 147 din Codul Muncii al Federației Ruse).
3. Sărbători suplimentare (articolul 117 din Codul Muncii al Federației Ruse).
4. Pensionare anticipată (Articolul 27 din Legea din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”).
5. Restricții pentru femei și minori de a lucra în astfel de locuri (articolele 253, 265 din Codul Muncii al Federației Ruse).
6. Examene medicale regulate (articolul 213 din Codul Muncii al Federației Ruse).
7. Furnizarea echipamentului individual de protectie.
8. Eliberarea de lapte și nutriție terapeutică și preventivă (Articolul 222 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În plus, pe baza rezultatelor SOUT, sunt dezvoltate și implementate măsuri pentru protejarea muncii și îmbunătățirea condițiilor acesteia.

FSS al Federației Ruse poate oferi unei companii reduceri (sau, dimpotrivă, suprataxe) la tariful actual pentru asigurarea împotriva accidentelor și bolilor profesionale. Regulile de acordare a reducerilor (suprataxelor) au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 mai 2012 nr. 524. Decizia FSS cu privire la tarife depinde de starea protecției muncii la întreprindere, una dintre cele mai caracteristici importante ale cărora este rezultatul SOUT-ului.

De asemenea, evaluarea condițiilor de muncă afectează și calcularea contribuțiilor suplimentare pentru asigurarea obligatorie de pensie (articolul 428 din Codul fiscal al Federației Ruse). Definirea claselor și subclaselor specifice de condiții de muncă pe loc de muncă face posibilă perceperea acestor contribuții mai diferențiate și, în majoritatea cazurilor, reducerea cuantumului plăților.

Sancțiuni pentru încălcarea procedurii de desfășurare a SOUT

Codul administrativ prevede sancțiuni pentru aceste încălcări atât pentru angajatori, cât și pentru organizațiile specializate care efectuează evaluări.

Angajatorii la prima încălcare a legislației privind SAUT primesc un avertisment sau sunt supuși următoarelor sancțiuni (clauza 2, articolul 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse):

1. Funcționari și antreprenori individuali - de la cinci mii la zece mii de ruble.
2. Persoane juridice - de la șaizeci la optzeci de mii de ruble.

De la 1 ianuarie 2014, în locul certificării locurilor de muncă, a fost introdusă o evaluare specială a condițiilor de muncă, care trebuie efectuată în conformitate cu Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013. În consecință, rezultatele atestării locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă, emise după 31 decembrie 2013, nu pot fi utilizate (clauza 2 din Scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei din 13 martie 2014 N 17-3 / B-113). ). Amintim că, în temeiul părții 12 din art. 209 din Codul Muncii al Federației Ruse în ediția veche, certificarea a fost efectuată în modul aprobat prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n (denumită în continuare Procedura de Certificare). ). O evaluare specială a condițiilor de muncă a fost prevăzută anterior în Partea 4 a art. 58.3 lege federala din 24.07.2009 N 212-FZ ca bază pentru scutirea de la plata primelor de asigurare pentru tarife suplimentare. Partea 4 Art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ a devenit invalidă la 1 ianuarie 2014 (subparagraful „d”, clauza 4 din articolul 13 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 421-FZ).

Prin analogie cu rezultatele certificării, rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sunt utilizate, în special, pentru a oferi angajaților garanții și compensații prevăzute pentru Codul Muncii al Federației Ruse, precum și să stabilească rate suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, să calculeze indemnizațiile (reduceri) la rata contribuțiilor pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale și să justifice finanțarea măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de protecție a muncii (articolul 7 din Legea federală din 28.12.2013 N 426-FZ).

Se efectuează o evaluare specială în legătură cu condițiile de muncă ale tuturor angajaților, cu excepția lucrătorilor la domiciliu, lucrători la distanțăși cei care lucrează pentru persoane fizice care nu sunt antreprenori (articolul 3 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ). Pentru angajații civili și municipali de stat sunt prevăzute prevederi speciale. Reamintim că în clauza 4 din Procedura de certificare au fost stabilite și alte excepții (în special, certificarea nu a putut fi efectuată în legătură cu locurile de muncă în care angajații erau angajați doar în muncă pe computere personale).

Metodologia pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (partea 3 a articolului 8 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ) a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 24 ianuarie 2014 N 33n. Stabilește cerințe pentru procedurile implementate în cadrul unei evaluări speciale: pentru identificarea factorilor de producție potențial dăunători sau periculoși, studiul și măsurarea acestora, atribuirea condițiilor de muncă la locul de muncă unei anumite clase (subclase) și prezentarea rezultatele (clauza 1 din Metodologie).

De regula generala evaluarea condițiilor de muncă se efectuează cel puțin o dată la cinci ani, dacă nu există motive pentru o evaluare neprogramată (partea 4 a articolului 8 și 17 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ). Rețineți că în conformitate cu paragraful 8 din Procedura de Certificare pentru acele locuri de muncă în care condițiile de muncă au fost recunoscute ca acceptabile sau optime, recertificarea nu a putut fi efectuată.

O inovație semnificativă este stabilirea în art. 14 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ a clasificării condițiilor de muncă. După gradul de nocivitate și (sau) pericol, acestea sunt împărțite în patru clase: optime, admisibile, nocive și periculoase (1, 2, 3 și, respectiv, 4 clase). La rândul lor, condițiile dăunătoare pot fi de patru grade (subclase). Trebuie menționat că articolul menționat explică exact ce condiții de muncă se aplică fiecărei clase (subclase).

Potrivit părții 2 a art. 8 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ, o evaluare specială a condițiilor de muncă este efectuată în comun de către angajator și o organizație specializată care îndeplinește cerințele prevăzute la art. 19 din prezenta lege. Partea 2 Art. 4 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ stabilește obligațiile angajatorului, în special de a se asigura că o astfel de evaluare este efectuată și organizatie specializata informatiile, documentele si informatiile necesare.

Să fim atenți la următoarele. În cazul în care atestarea a fost efectuată în legătură cu locurile de muncă, o evaluare a condițiilor de muncă nu poate fi efectuată timp de cinci ani de la data finalizării atestării, cu excepția cazurilor în care este desemnată o evaluare neprogramată (partea 4 a articolului 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ). Alte prevederi tranzitorii sunt, de asemenea, prevăzute pentru persoanele juridice care au fost acreditate ca organizații care furnizează servicii de certificare a locului de muncă înainte de 1 ianuarie 2014. Astfel, acestea au dreptul să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea celor existente în ziua în care federalul Legea intră în vigoare din 28 decembrie 2013 N 426-FZ a certificatelor de acreditare a laboratoarelor (centrelor) de testare, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2018 inclusiv (Partea 1 a articolului 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426 -FZ). Rezultatele certificării sunt utilizate pentru a aplica o rată suplimentară a primelor de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, ținând cont de clasa (subclasa) condițiilor de muncă la locul de muncă. În clauza 4 din Scrisoarea nr. 17-3/B-113 din 13 martie 2014, Ministerul Muncii al Rusiei a subliniat că aceasta este o obligație, și nu un drept, a plătitorului de prime de asigurare.

Dacă, în urma atestării locului de muncă efectuată înainte de 1 ianuarie 2014, condițiile de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare sau periculoase, atunci se aplică o cotă suplimentară a primelor de asigurare stabilită de Partea 2.1 a art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ, în valoare de 2 până la 8 la sută, în funcție de subclasa condițiilor de muncă (partea 5 a articolului 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 421-FZ , Scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei din 18 aprilie 2014 Nr. 17-3/B-171). În acest sens, Ministerul Muncii din Rusia a clarificat următoarele: dacă contribuabilul nu poate documenta subclasa condițiilor dăunătoare de muncă, se aplică un tarif suplimentar de 7% la locul de muncă certificat, care corespunde subclasei de condiții de muncă 3.4 (clauza 2 din Scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei din 26.03.2014 Nr. 17-3/10/B-1579).

Cum se acumulează prime de asigurare la tarife suplimentare, în cazul în care organizația are rezultate de certificare actualizate doar pentru o parte a locurilor de muncă, Ministerul Muncii din Rusia a indicat în paragraful 3.5 din Scrisoarea din 13.03.2014 N 17-3 / B-113. Dacă, conform rezultatelor certificării, condițiile de muncă ale unui salariat angajat în munca menționată la alin. 1 - 18 p. 1 art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 N 173-FZ, sunt recunoscute ca dăunătoare și periculoase, apoi primele de asigurare se percep la tarife suplimentare prevăzute în partea 2.1 a art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ. În cazul în care condițiile de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile, sau nu există rezultate de atestare a locului de muncă, atunci primele de asigurare se percep la tarife suplimentare prevăzute, respectiv, în partea 1 sau 2 a art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ.

În plus, la paragrafele 7, 8 din această scrisoare, Ministerul Muncii al Rusiei răspunde la întrebarea cum se stabilește cuantumul primelor de asigurare pentru tarifele suplimentare pentru angajarea cu fracțiune de normă a unei persoane pentru o lună la locul de muncă în conformitate cu subparagraful. 1 - 18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ cu diferite clase (subclase) de conditii de munca. Într-o astfel de situație, prime de asigurare sunt percepute pentru fiecare tarif suplimentar proporțional cu numărul de zile (ore) lucrate la locurile de muncă relevante din total zile (ore) (inclusiv ore suplimentare de lucru, weekend-uri, sărbători) luna aceasta. Primele de asigurare luate în considerare se încasează asupra întregii sume a plăților și remunerațiilor care se acumulează în favoarea acest angajat in termen de o luna, indiferent de perioadele pentru care se fac platile.

În cazul în care organizațiile specializate acreditate pentru certificarea locurilor de muncă includ laboratoare (centre) de testare, a căror valabilitate certificatele de acreditare expiră în 2014, aceste companii pot efectua o evaluare fără a ține cont de cerințele privind numărul și componența experților până la 31 decembrie 2014. inclusiv (Partea 2, articolul 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ).

Codul Federației Ruse privind abateri administrative completate de asemenea de noi reguli. Partea 2 Art. 5.27.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede responsabilitatea angajatorului pentru încălcarea procedurii de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă sau neefectuarea acesteia. În acest caz, o măsură se aplică sub forma unui avertisment sau a unei amenzi (în special, pentru persoanele juridice - de la 60 la 80 de mii de ruble). Responsabilitatea unei organizații specializate pentru încălcarea procedurii de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este stabilită de art. 14.54 Codul administrativ al Federației Ruse. Modificările aduse Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2015 (Partea 2 a articolului 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 421-FZ).

În plus, trebuie adăugat că costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă nu sunt luate în considerare în scopul sistemului fiscal simplificat (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 iunie 2014 N 03-11-). 09 / 31528 (trimisă prin Scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 30 iulie 2014 N GD-4-3 / 14877)). Poziția departamentului financiar nu este indiscutabilă. Consultați Documente noi pentru un contabil pentru detalii. Emisiune din 20.08.2014.

De asemenea, menționăm că aceste cheltuieli pot fi rambursate pe cheltuiala contribuțiilor acumulate la FSS al Federației Ruse pentru vătămări (clauza 3 din Reguli). sprijin financiar măsuri preventive pentru reducerea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale ale lucrătorilor și tratament sanatoriu și balnear pentru lucrătorii angajați la muncă cu factori de producție nocivi și (sau) periculoși N 103n)).

Începând cu anul 2014, în baza Legii federale nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă, înainte de aceasta, a fost efectuată certificarea locurilor de muncă. . Semnificația este aproximativ aceeași, dar totuși s-au făcut unele modificări.

Este obligatoriu pentru toti angajatorii. În baza legii sus-menționate au fost aduse modificări, în urma cărora au fost majorate sancțiunile administrative în cazul refuzului de a efectua o evaluare specială, precum și pedepse penale mai aspre pentru persoanele a căror vină a avut loc un accident de muncă.

Pentru a înțelege, înainte de adoptarea Legii federale nr. 426 din 28 decembrie 2013, conceptul a fost aplicat ca atestare a locurilor de muncă și aceasta era o procedură obligatorie pentru toată lumea, fără excepție, în conformitate cu Codul Muncii al Rusiei. Federația, articolul 212. Din 2014, a fost stabilit un nou concept care se numește în prezent evaluare specială a condițiilor de muncă.

Evaluarea specială este un complex evenimente comune efectuate în mod consecvent și care vizează identificarea factorilor periculoși și (sau) dăunători în producție și, de asemenea, au scopul de a identifica impactul acestora asupra angajaților organizației. Rezultatul unei astfel de evaluări este stabilirea condițiilor de muncă la locurile de muncă ale angajaților pe clase și subclase de pericol. Regulile de desfășurare și de determinare a nocivității sunt făcute pe baza Legii federale 426.

Cine ar trebui să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (atestarea locurilor de muncă)

În conformitate cu Legea nr. 426-FZ Art. 8 Partea 1 și Codul Muncii al Federației Ruse Art. 212 iar obligația de a efectua o evaluare specială revine angajatorului, care se realizează tot pe cheltuiala acestuia. Toți angajatorii, atât organizațiile, cât și întreprinzătorii individuali care au angajați în stat, sunt obligați să o desfășoare.

Dacă vorbim despre antreprenori care lucrează pentru ei înșiși fără angajați atrași, atunci nu trebuie să efectueze o evaluare specială a locurilor de muncă. Totuși, în cazul apariției angajaților în stat, va exista obligația de a efectua o astfel de procedură.

De asemenea, nu este necesară efectuarea unei evaluări speciale pentru persoanele care nu au statutul de întreprinzători individuali care angajează angajați (Conform Legii nr. 426-FZ, articolul 3).

Ce locuri de muncă trebuie evaluate?

Există o serie de diferențe între locurile de muncă care sunt acum supuse unei evaluări speciale și pentru care locurile de muncă au fost anterior atestate.

Deci, mai devreme, certificarea locurilor de muncă a fost efectuată în cazul utilizării pe acestea unealta de mana, mecanisme, echipamente, instalații, mașini, dispozitive, dispozitive și Vehiculîn prezenţa surselor de pericol. Din 2014, în cazul unei evaluări speciale, nu au fost stabilite astfel de restricții; prin urmare, se realizează indiferent dacă factorii de mai sus sunt prezenți sau nu la locul de muncă.

O altă diferență se referă la telelucrătorii și cei care lucrează la domiciliu. Pentru aceste locuri de muncă, certificarea locurilor de muncă a fost efectuată pe o bază generală. În baza Legii nr. 426-FZ, care este în prezent scrisă clar pe această temă, nu este nevoie să se efectueze o evaluare specială a muncii în legătură cu angajații care lucrează de la distanță.

Citeste si:

Salariul este mai mic decât salariul de trai - este posibil, unde să se plângă angajatului

În ceea ce privește angajații de birou, aceștia sunt majoritatea și problema merită o atenție specială. Anterior, legea nu era clară cu privire la necesitatea atestării. Legea nr. 426-FZ a clarificat, deoarece nu există restricții privind relația dintre angajații de birou, este, de asemenea, necesar să se efectueze o evaluare specială pentru aceste locuri de muncă.

Pentru a rezuma, trebuie efectuată o evaluare specială pentru toate locurile de muncă, cu excepția următoarelor:

• În cazul în care angajatul este angajat în muncă la domiciliu.
• În ceea ce privește locurile angajaților care lucrează de la distanță.
• Dacă angajatorul este o persoană fizică care nu este antreprenor individual.

Frecvența evaluării speciale

Care este momentul efectuării evaluării speciale? Există inspecție programată si neprogramate. Planificat trebuie să fie realizat o dată la cinci ani. Dacă certificarea a fost efectuată la locul de muncă, atunci o evaluare specială poate fi programată la 5 ani de la finalizarea certificării.

Cu toate acestea, sunt stipulate cazuri, la apariția cărora se efectuează o inspecție neprogramată (până la 5 ani de la data ultimei conduite:

• La punerea în funcțiune a unor noi lucrări.
• În caz de schimbare proces tehnologic, inclusiv utilizarea compoziției materialelor utilizate și alte inovații care afectează nivelul de expunere la factori de producție periculoși și nocivi.
• În cazul unui accident de muncă sau boli profesionale care sunt cauzate de periculoase şi conditii nocive muncă.
• Pe baza ordinului inspectorului de munca, precum si a unei propuneri motivationale venita din partea organizatiei sindicale.

Ceea ce amenință să refuze o evaluare specială

Dacă organizația nu a efectuat o evaluare specială a muncii, atunci ar putea fi trasă la răspundere administrativă.

Până în 2015, angajatorul a fost implicat într-o astfel de infracțiune în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, articolul 5.27, conform căruia amenda pentru funcționari este de la 1 la 5 mii de ruble, iar pentru persoanele juridice - de la 30 la 40 de mii de ruble. Un alt tip de pedeapsă este suspendarea activităților organizației pe o perioadă de până la 90 de zile.

Începând cu anul 2015, se percepe o amendă pentru lipsa unei evaluări speciale în temeiul Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse, art. 5.27.1 și este:

• Pentru antreprenori individuali și funcționari de la 5 la 10 mii de ruble.
• Pentru persoanele juridice este de la 60 la 80 de mii de ruble.
• Există și un avertisment.

În cazul încălcării repetate, sancțiunile vor fi mai severe:

• Pentru antreprenorii individuali și funcționari, va fi de la 30 la 40 de mii de ruble.
• Pentru legal persoane - de la 100 la 200 de mii de ruble.
• În loc să se aplice penalități, este posibilă suspendarea activităților unei organizații (IE) timp de până la 90 de zile și executiv poate fi descalificat pentru 1-3 ani.

Ce se întâmplă dacă are loc un accident și nu există o evaluare specială?

În acest caz, dovada vinovăției angajatorului poate fi lipsa rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă din organizație (antreprenor individual). Dacă vinovăția este dovedită, atunci capul poate fi adus în fața justiției. raspunderea penalaîn conformitate cu Codul penal al Federației Ruse art. 143:

• Valoarea amenzii poate ajunge până la 400 de mii de ruble.
• În cuantumul salariului managerului de la 8 la 18 luni.
• Se poate aplica pedeapsa sub formă de muncă forțată de până la 1 an sau închisoare de până la 1 an.

Dacă în stat există un salariat cu care se formalizează un raport de muncă, este obligatoriu să se efectueze (SOUT - Evaluare Specială, - n.red.), chiar dacă întreprinderea aparține unei mici afaceri. la niciunul dintre forme juridice proprietatea, care conține cerințele pentru procedura SOUT, nu conține restricții. Singurul loc este la locurile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu, angajați la distanțăși persoanele care au intrat în relații de muncă cu persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali ( Antreprenor individual, - ed.).

Evaluarea specială a devenit principala prioritate în legislația muncii. Procedura presupune identificarea factorilor nocivi și periculoși la locul de muncă printr-o analiză aprofundată a documentatii normativeși măsurători instrumentale. Acest lucru vă permite fie să confirmați respectarea condițiilor de muncă, fie să atribuiți compensații și beneficii angajaților atunci când sunt identificați factori dăunători și periculoși, precum și să dezvoltați măsuri pentru raționalizarea (îmbunătățirea) condițiilor.

Încercările de a exclude sau de a acorda privilegii întreprinderilor mici, mijlocii și mari în cadrul procedurii existente anterior - (ARM, - n.red.) au fost făcute destul de des. De-a lungul istoriei lungi a procedurii, a fost posibil să se influențeze doar eliminarea evaluării părții predominante a locurilor de muncă ale lucrătorilor de birou. Modificările oficiale ale procedurii de desfășurare a AWS au fost făcute pe 12 decembrie 2012. Dar noile cerințe erau atât de ambigue încât au dat naștere la neînțelegeri și mai mari. O lună mai târziu, departamentul a trimis clarificări Ordinului, care a precizat că:

• a) AWP primar, în ciuda cerințelor, ar trebui să fie efectuat în toate locurile, fără excepție;
• b) certificare pentru spatiu de birouri angajații angajați la PC 50 la sută sau mai mult din timpul de lucru continuă să fie obligatoriu.

Statisticile au arătat că majoritatea locurilor de muncă au îndeplinit cerințele punctelor a și b, deoarece din 48,7 milioane de locuri de muncă din economia rusă, doar 6 milioane de locuri de muncă au fost certificate.

Când , întreprinderile mici au și cereri pentru organele executive autorităților să anuleze procedura pentru el sau să aplice indulgențe pentru a elimina povara financiară, întrucât SOUT este un serviciu evaluator independent. În special, cu numeroase apeluri ale reprezentanților la Duma Regională din Tyumen, deputații au decis să elaboreze un proiect de lege „Cu privire la modificarea articolului 27 din Legea federală „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”, care propune impunerea unui moratoriu temporar asupra locurilor de muncă. legate de micile afaceri. Conform BINE. Nevidailo, comisar pentru protecția drepturilor antreprenorilor din regiunea Tyumen:

Citat:„Progetul de lege prevede că cerințele Legii federale nr. 426-FZ nu se vor aplica angajatorilor care sunt întreprinderi mici și mijlocii. Astfel, este posibil să se limiteze deteriorarea condițiilor de referință activitate antreprenorială, conectat cu . De asemenea, va oferi timp suplimentar pentru îmbunătățirea ulterioară a acestei proceduri pentru a minimiza consecințele economice negative.”

De asemenea, se presupune că o ușoară întârziere în timp va crea o piață competitivă în regiunile țării, ceea ce va contribui la stoparea creșterilor nerezonabile de preț și la reducerea costurilor angajatorilor pentru a atrage organizații din alte subiecte.

Din păcate, problema lipsei laboratoarelor acreditate sau a numărului limitat al acestora în multe regiuni ale țării există și este vizibilă. Și acest lucru afectează și mai mult creșterea costului serviciilor. De exemplu, în Tyumen, angajatorii trebuie adesea să recurgă la eforturile Moscovei sau organizațiilor din Ekaterinburg, care includ în costul serviciului cheltuieli de calatorie, prin urmare, costul pe unitatea de loc de muncă poate ajunge de la 3.000 la 5.000 de ruble. În timp ce dacă este comandat în organizatie locala efectuarea SOUT, evaluarea costului la locul de muncă de la aproximativ 1.500 la 2.300 de ruble. Au existat cazuri în care în Teritoriul Altai, regiunea autonomă Khanty-Mansiysk, clienților li s-a oferit un cost de la 7.000 la 10.000 pentru la locul de muncă din cauza volumului de muncă al laboratoarelor. În astfel de condiții, este dificil să alegi un furnizor de servicii.

Notă, pentru un loc de muncă la întreprindere „microbusiness” este de 1,5-2 ori mai mare decât costul unei unități de loc de muncă în organizație mareîn raport cu rentabilitatea.

Am decis, de asemenea, să verificăm cu șeful laboratorului central pentru examinarea condițiilor de muncă a Instituției Federale pentru Bugetul de Stat „Institutul de Cercetare pentru Protecția Muncii și Economie” din cadrul Ministerului Muncii al Rusiei „A.A. Lyubimov:

Citat:„Este puțin probabil ca astfel de modificări să fie făcute, deoarece orice relaxare în legătură cu întreprinderile mici ar putea crea un fel de conflict de interese cu reprezentanții. Afaceri mari. Deoarece întreprinderile mici desfășoară adesea și tipuri complexe de muncă care pot duce la răniri, boli profesionale grave și decese în rândul lucrătorilor. Iar excluderea lor de pe listă va însemna că lucrătorii din această categorie vor rămâne pur și simplu neprotejați. O încălcare a drepturilor lucrătorilor nu ar trebui permisă. Această abordare este sarcina principală a evaluării speciale, și nu suprimarea intereselor întreprinderilor mici.