në shtëpi » Drejtoria » Lidhja e planifikimit buxhetor të buxhetit elektronik. Identifikimi dështoi

Lidhja e planifikimit buxhetor të buxhetit elektronik. Identifikimi dështoi

Në 2019-2020 zhvillimi i të gjitha moduleve të GIS "Buxheti Elektronik" vazhdon.Që nga viti 2019, planet e prokurimit janë vendosur vetëm duke përdorur sistemin Elektronik të Buxhetit.Letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 23 tetor 2018 Nr. 21-02-04/75903 rregullonprocedurën e formimit, miratimit dhe vendosjes së planeve të prokurimit, orareve të prokurimit në sistemin e Buxhetit Elektronik.Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse i datës 14 dhjetor 2018 Nr. 1528 i ndryshuarnë GIS "Buxheti Elektronik": u prezantua një nënsistem për menaxhimin e projekteve kombëtare, një nënsistem për menaxhimin e pagave, u plotësua funksionaliteti i nënsistemeve të tjera, u rishikua procedura për kryerjen e operacioneve individuale dhe sigurimin e aksesit në GIS.

Qëllimi i punëtorisëu shpjegojë pjesëmarrësve të procesit buxhetor procedurën e punës në sistemin Elektronik të Buxhetit, jep komente për dokumentet e reja ligjore. Në seminardo të flasin ekspertë nga Ministria e Financave e Federatës Ruse dhe Thesari Federal, metodologë dhe zhvillues të sistemit.

Seminari ka për qëllim shefat e departamenteve të planifikimit dhe ekonomisë, menaxherët e kontratave të autoriteteve ekzekutive federale dhe rajonale, GRBS dhe institucionet në varësi të tyre, institucionet federale buxhetore, autonome dhe shtetërore, drejtuesit dhe specialistët e departamenteve të tenderëve dhe ligjeve.

_____________________________________________________________________

Karakteristikat e postimit të informacionit në një portal të vetëm të sistemit buxhetor Federata Ruse buxhet.gov.ru nga administratorët kryesorë të fondeve të buxhetit federal, si dhe autoritetet financiare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, në përputhje me dispozitat e ligjit të ri dokumentet ligjore. Rishikimi i ndryshimeve në Urdhrat e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse për përbërjen dhe procedurën për postimin dhe sigurimin e informacionit në një portal të vetëm të sistemit buxhetor të Federatës Ruse. Listat gjithë-ruse, federale dhe rajonale të shtetit dhe shërbimet komunale dhe punon: ndryshimi i procedurës për formimin e detyrave shtetërore dhe komunale.

Menaxhimi i prokurimit në sistemin "Buxhet elektronik" (për klientët) formimi i planeve të prokurimit dhe planeve të prokurimit. Procedura e punës në SIE të prokurimit publik. Pyetje të përgjithshme mbi organizimin e kontrollit: subjektet e kontrollit (federale/rajonale/komunale, si dhe lidhja e tyre me organin e kontrollit, përcaktimi i organit të kontrollit për organizatën (klienti, organi i autorizuar), vendosja e objekteve të kontrollit para kalimit. kontrolli në përputhje me Dekretet e Qeverisë së Federatës Ruse nr.315 datë 17 janar 2017 dhe nr.443 datë 20 mars 2017. Përdorimi i LC UZ EB ose LC UIS në formimin e PZ dhe PGZ tipe te ndryshme klientët. Formimi i PZ dhe PGZ sipas degëve. Mundësia e fshirjes së PP ose PPZ të vendosur. Mundësia e fshirjes së linjave nga PP dhe PGZ të vendosura. Formimi i IKZ(tregimi i zero OKPD, zero KVR, numri serial i linjës në PP, PGZ), përfshirë kur ndryshoni PP, PGZ, kur formoni një aplikacion që përmban informacione që përbëjnë një sekret shtetëror. Formimi i një njoftimi blerjeje pa specifikuar linjën PPP: si një funksionalitet standard dhe si masë e përkohshme - një "zgjidhje" nëse ka probleme në formimin (ndryshimin) e PPP.

Zbatimi i kontrollit të thesarit sipas Pjesës 5 të Artit. 99 i Ligjit Nr. 44-FZ: subjektet e kontrollit, objektet e kontrollit, kushtet dhe procedura për kryerjen e kontrollit.

Karakteristikat e planifikimit të kufijve të detyrimeve buxhetore në vitin 2019 për miratimin dhe ekzekutimin e detyrimeve buxhetore për të siguruar kryerjen e funksioneve të institucioneve. Formimi dhe miratimi i vlerësimeve buxhetore të institucionit në përputhje me Kërkesat e përgjithshme, miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë 112n. Veçoritë e ndarjes së shpenzimeve sipas seksioneve të vlerësimit të buxhetit. Plotësimi i arsyetimeve (llogaritjeve) të treguesve të planifikuar të vlerësuar. Procedura për ndryshimin e parashikimit të buxhetit. Ndryshime të planifikuara në urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë 112n.

Shpenzimet buxhetore në 2019: kufizimet dhe mundësitë. Ndarjet buxhetore, kufijtë e detyrimeve buxhetore: shpërndarja (përfundimi), rritja, rishpërndarja. Mbetet: nevoja, veçoritë e përdorimit, kthimi. Lidhja e kontratave në vitin 2019: pranimi i detyrimeve buxhetore (monetare), paradhënie.

Çështjet metodologjike të formimit dhe mbajtjes së planit të FCD në institucione. Karakteristikat e planifikimit në 2019 . Si të plotësoni planin. Rendi i plotësimit të treguesve gjendjen financiare. Procedura për plotësimin e treguesve për arkëtimet dhe pagesat. Procedura për të bërë ndryshime në planin FCD dhe informacion. Si duhet të pasqyrojë një institucion buxhetor dhe autonom treguesit e planifikuar në kontabilitet. Si të llogarisni takimet e planifikuara për të ardhurat dhe shpenzimet. Si të llogaritet zbatimi i planit të të ardhurave. Si të përmbushni planin FCD për shpenzimet. Si të bëni një angazhim. Si të kaloni detyrimet në fillim të vitit. Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 13 dhjetor 2017 Nr. 227n "Për Ndryshimet në Kërkesat për Financat aktivitet ekonomik institucion shtetëror (komunal). Si duhet të pasqyrojë një institucion buxhetor dhe autonom treguesit e planifikuar në kontabilitet. Çështje praktike të shpërndarjes së kostos dhe formimit të kostos.

Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 31 gusht 2018 N 186n "Për Kërkesat për përgatitjen dhe miratimin e një plani për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të një institucioni shtetëror (komunal)". – kërkesat e reja për Planin FCD 2020, ne analizojmë ndryshimet: përbërjen e seksioneve - dallimet nga Urdhri 81n; rregullat e plotësimit - një klasifikim i ri buxhetor dhe KOSGU; dekodimi i treguesve të arkëtimeve dhe pagesave - tabelat e justifikimit. Plani i FCHD për vitin 2019 - çfarë ndryshimesh duhet të merren parasysh.

Formimi i raportimit buxhetor (kontabël) në nënsistemin Kontabiliteti dhe raportimi i sistemit "Buxheti Elektronik". Urdhrat e Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 2 nëntor 2017 Nr 176n dhe datë 14 nëntor 2017 Nr.189n. Procedura e formimit, paraqitjes, përpilimit dhe konsolidimit të pasqyrave të buxhetit (kontabilitetit) në nënsistemin Kontabiliteti dhe raportimi i sistemit "Buxheti Elektronik". Krijimi i një libri referimi për koordinimin e formularëve të raportimit. Raportet e importit. Futja manuale e informacionit. Kryerja e kontrollit dhe koordinimit. Pranimi i raporteve nga organizatat e poshtme. Krijoni raporte përmbledhëse, eksportoni dhe dërgoni në një organizatë më të lartë. Ndërveprimi i përdoruesve me Thesarin Federal në rast pyetjesh gjatë punës në nënsistemin e Kontabilitetit dhe Raportimit të sistemit të Buxhetit Elektronik.

Qasjet e zbatimit projektet kombëtare, procedura për formimin dhe lidhjen e marrëveshjeve për zbatimin projekt rajonal dhe për ofrimin e subvencioneve ndërqeveritare. Metodologjia dhe mekanizmat e zbatimit në federal dhe nivel rajonal: rregullore, klasifikimi i buxhetit, marrëveshjet për zbatimin e një projekti rajonal në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, transfertat ndërbuxhetore në rajone. Planifikimi nga fundi në fund i qëllimeve dhe treguesve (lidhja ndërmjet strategjisë, projekteve kombëtare, programeve shtetërore, etj.). Procedura për formimin dhe lidhjen e marrëveshjeve për sigurimin e subvencioneve në sistemin e informacionit midis menaxherit kryesor të fondeve të buxhetit federal dhe më të lartë organ ekzekutiv pushteti shtetëror subjekt i Federatës Ruse.

Përgjigjet ndaj pyetjeve të audiencës dhe rekomandime praktike.

____________________________________________________________________

Seminari do të ketë:

Sirotenko Elena Lvovna, Shefi i Departamentit të Sistemeve të Integruara të Informacionit të Financave Publike të Thesarit Federal të Rusisë;

Markova Kristina Anatolyevna,Zëvendës Shefi i Departamentit të Teknologjive Financiare të Thesarit Federal të Rusisë;

Prizhennikov Nikolay Olegovich,Këshilltar i Departamentit të Metodologjisë së Shërbimeve të Thesarit dhe Pagesave të Thesarit të Departamentit rregullimi ligjor marrëdhëniet buxhetore të Ministrisë së Financave të Rusisë;

Guseva Natalya Mikhailovna, Kandidat i Ekonomisë, Këshilltar Shtetëror i Federatës Ruse, klasi i dytë;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Shefi i Departamentit të Metodologjisë, R.O.S.T.U. (Keysystems Group of Companies) zhvillues i kompleksit sisteme të automatizuara në menaxhimin financiar

_____________________________________________________________________

Karakteristikat e postimit të informacionit në një portal të vetëm të sistemit buxhetor të Federatës Ruse buxhet.gov.ru nga administratorët kryesorë të fondeve të buxhetit federal, si dhe autoritetet financiare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, në përputhje me dispozitat e dokumenteve të reja ligjore. Rishikimi i ndryshimeve në Urdhrat e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse për përbërjen dhe procedurën për postimin dhe sigurimin e informacionit në një portal të vetëm të sistemit buxhetor të Federatës Ruse. Listat gjithë-ruse, federale dhe rajonale të shërbimeve dhe punëve shtetërore dhe komunale: ndryshimi i procedurës për formimin e detyrave shtetërore dhe komunale.

Menaxhimi i prokurimit në sistemin "Buxhet elektronik" (për klientët) formimi i planeve të prokurimit dhe planeve të prokurimit. Procedura e punës në SIE të prokurimit publik. Pyetje të përgjithshme mbi organizimin e kontrollit: subjektet e kontrollit (federale/rajonale/komunale, si dhe lidhja e tyre me organin e kontrollit, përcaktimi i organit të kontrollit për organizatën (klienti, organi i autorizuar), vendosja e objekteve të kontrollit para kalimit. në përputhje me Dekretet e Qeverisë së Federatës Ruse nr.315, datë 17 janar 2017 dhe nr.443, datë 20 mars 2017. Përdorimi i LC UZ EB ose LC EIS gjatë formimit të PP dhe PGZ nga lloje të ndryshme klientësh. Formimi i PP dhe PGZ sipas degëve fshirja e linjave nga PP dhe PPZ e postuar Formimi i IPC (tregimi zero OKPD, zero CVR, numri serial i linjës në PP, PPZ), duke përfshirë kur ndryshoni PP, PPZ, kur formoni një aplikacion që përmban informacione që përbëjnë sekret shtetëror prokurimi pa specifikuar linjën PPP: si funksionalitet standard dhe si masë e përkohshme - një "zgjidhje" nëse ka probleme në formë rovaniya (ndryshim) PGZ.

Zbatimi i kontrollit të thesarit sipas Pjesës 5 të Artit. 99 i Ligjit Nr. 44-FZ: subjektet e kontrollit, objektet e kontrollit, kushtet dhe procedura për kryerjen e kontrollit.

Karakteristikat e planifikimit të kufijve të detyrimeve buxhetore në vitin 2019 për miratimin dhe ekzekutimin e detyrimeve buxhetore për të siguruar kryerjen e funksioneve të institucioneve. Formimi dhe miratimi i vlerësimeve të buxhetit të institucionit në përputhje me kërkesat e përgjithshme të miratuara me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë 112n. Veçoritë e ndarjes së shpenzimeve sipas seksioneve të vlerësimit të buxhetit. Plotësimi i arsyetimeve (llogaritjeve) të treguesve të planifikuar të vlerësuar. Procedura për ndryshimin e parashikimit të buxhetit. Ndryshime të planifikuara në urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë 112n.

Shpenzimet buxhetore në 2019: kufizimet dhe mundësitë. Ndarjet buxhetore, kufijtë e detyrimeve buxhetore: shpërndarja (përfundimi), rritja, rishpërndarja. Mbetet: nevoja, veçoritë e përdorimit, kthimi. Lidhja e kontratave në vitin 2019: pranimi i detyrimeve buxhetore (monetare), paradhënie.

Çështjet metodologjike të formimit dhe mbajtjes së planit të FCD në institucione. Karakteristikat e planifikimit në 2019 . Si të plotësoni planin. Procedura për plotësimin e treguesve të gjendjes financiare. Procedura për plotësimin e treguesve për arkëtimet dhe pagesat. Procedura për të bërë ndryshime në planin FCD dhe informacion. Si duhet të pasqyrojë një institucion buxhetor dhe autonom treguesit e planifikuar në kontabilitet. Si të llogarisni takimet e planifikuara për të ardhurat dhe shpenzimet. Si të llogaritet zbatimi i planit të të ardhurave. Si të përmbushni planin FCD për shpenzimet. Si të bëni një angazhim. Si të kaloni detyrimet në fillim të vitit. Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 13 dhjetor 2017 Nr. 227n "Për ndryshimet në kërkesat për planin e veprimtarive financiare dhe ekonomike të një institucioni shtetëror (komunal). Si duhet të pasqyrojë një institucion buxhetor dhe autonom treguesit e planifikuar në kontabilitet. Çështje praktike të shpërndarjes së kostos dhe formimit të kostos.

Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 31 gusht 2018 N 186n "Për Kërkesat për përgatitjen dhe miratimin e një plani për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të një institucioni shtetëror (komunal)". – kërkesat e reja për Planin FCD 2020, ne analizojmë ndryshimet: përbërjen e seksioneve - dallimet nga Urdhri 81n; rregullat e plotësimit - një klasifikim i ri buxhetor dhe KOSGU; dekodimi i treguesve të arkëtimeve dhe pagesave - tabelat e justifikimit. Plani i FCHD për vitin 2019 - çfarë ndryshimesh duhet të merren parasysh.

Formimi i raportimit buxhetor (kontabël) në nënsistemin Kontabiliteti dhe raportimi i sistemit "Buxheti Elektronik". Urdhrat e Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 2 nëntor 2017 Nr 176n dhe datë 14 nëntor 2017 Nr.189n. Procedura e formimit, paraqitjes, përpilimit dhe konsolidimit të pasqyrave të buxhetit (kontabilitetit) në nënsistemin Kontabiliteti dhe raportimi i sistemit "Buxheti Elektronik". Krijimi i një libri referimi për koordinimin e formularëve të raportimit. Raportet e importit. Futja manuale e informacionit. Kryerja e kontrollit dhe koordinimit. Pranimi i raporteve nga organizatat e poshtme. Krijoni raporte përmbledhëse, eksportoni dhe dërgoni në një organizatë më të lartë. Ndërveprimi i përdoruesve me Thesarin Federal në rast pyetjesh gjatë punës në nënsistemin e Kontabilitetit dhe Raportimit të sistemit të Buxhetit Elektronik.

Qasjet për zbatimin e projekteve kombëtare, procedurën për formimin dhe lidhjen e marrëveshjeve për zbatimin e një projekti rajonal dhe për dhënien e subvencioneve ndërqeveritare. Metodologjia dhe mekanizmat e zbatimit në nivelet federale dhe rajonale: rregullimi rregullator, klasifikimi i buxhetit, marrëveshjet për zbatimin e një projekti rajonal në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, transfertat ndërbuxhetore në rajone. Planifikimi nga fundi në fund i qëllimeve dhe treguesve (lidhja ndërmjet strategjisë, projekteve kombëtare, programeve shtetërore, etj.). Procedura për formimin dhe lidhjen e marrëveshjeve për sigurimin e subvencioneve në sistemin e informacionit midis menaxherit kryesor të fondeve të buxhetit federal dhe organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

Përgjigjet ndaj pyetjeve të audiencës dhe rekomandime praktike.

____________________________________________________________________

Seminari do të ketë:

Sirotenko Elena Lvovna, Shefi i Departamentit të Sistemeve të Integruara të Informacionit të Financave Publike të Thesarit Federal të Rusisë;

Markova Kristina Anatolyevna,Zëvendës Shefi i Departamentit të Teknologjive Financiare të Thesarit Federal të Rusisë;

Prizhennikov Nikolay Olegovich,Këshilltar i Departamentit të Metodologjisë së Shërbimeve të Thesarit dhe Pagesave të Thesarit të Departamentit të Rregullimit Ligjor të Marrëdhënieve Buxhetore të Ministrisë së Financave të Rusisë;

Guseva Natalya Mikhailovna, Kandidat i Ekonomisë, Këshilltar Shtetëror i Federatës Ruse, klasi i dytë;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Shefi i Departamentit të Metodologjisë, R.O.S.T.U. (Grupi i kompanive Kaseistems) zhvillues i sistemeve komplekse të automatizuara në fushën e menaxhimit financiar

Në përgjigjen e saj ndaj projektligjit federal për buxhetin e Federatës Ruse për 2015-2017, botuar në tetor 2014, Dhoma e Llogarive paraqiti rezultatet e një auditimi të funksionimit të një prej sistemeve kryesore të informacionit të Ministrisë së Financave - " planifikimin e buxhetit».

Qëllimi i sistemit

"Planifikimi i Buxhetit" bazohet në softuerin e zhvilluar nga Bars Group dhe është një nga komponentët kryesorë zbatuar në Ministrinë e Financave "Buxheti Elektronik" - një sistem në shkallë të gjerë, me ndihmën e të cilit është planifikuar të kryhet i gjithë administrimi financiar i shtetit në të ardhmen.

Nënsistemi i planifikimit të buxhetit është krijuar për të zbatuar procedura të formalizuara për buxhetimin, duke mbajtur një listë të konsoliduar buxhetore dhe lista buxhetore. Gjatë planifikimit të buxhetit për vitet 2015-2017, në veçanti, ai është përdorur nga menaxherët kryesorë të fondeve buxhetore për të formuar dhe siguruar arsyetimin për ndarjet buxhetore dhe regjistrat e detyrimeve të shpenzimeve.

Për herë të parë, ky sistem, i zbatuar si një zgjidhje cloud, u përdor në formimin e Ligjit Federal për buxhetin për 2014-2016. Në të njëjtën kohë, përgjigja e Dhomës së Llogarive ndaj projektligjit për buxhetin për vitin 2014 nuk përmbante asnjë koment për funksionimin e sistemit.

Çështjet e identifikuara

Gjatë auditimeve të Dhomës së Llogarive janë zbuluar një sërë mangësish të theksuara në punën e sistemit të planifikimit buxhetor, thuhet në përgjigjen e auditorëve për projektligjin për buxhetin. Gjatë përgatitjes nga menaxherët kryesorë të fondeve të buxhetit federal të shpërndarjes së ndarjeve buxhetore për 2015-2017, "ka pasur dështime të shpeshta teknike dhe gabime në softuer, periudha të gjata të azhurnimit të librave të referencës së kodeve të klasifikimit të buxhetit të Rusisë. Federata dhe librat e referencës analitike”, theksojnë auditorët.

Ndër problemet e konstatuara është llogaritja e gabuar e vlerave përfundimtare të ndarjeve buxhetore në arsyetimet për dhënien e subvencioneve për institucionet shtetërore federale për ofrimin e shërbimeve publike, shkarkimi i gabuar. formularët e printuar arsyetime, gabime në statuset e dokumenteve elektronike të dërguara për miratim, gabim në formimin e regjistrit të detyrimeve të shpenzimeve, formim i gabuar i formularëve të arsyetimeve në lidhje me aplikimin e klasifikimit buxhetor etj.

“Sipas rezultateve masat e kontrollit Dhoma e Llogarive zbuloi se elementët e përdorur në hartimin e projektligjit sistemi i informacionit Ministria e Financave është e paqëndrueshme, dokumentet e vendosura në sistem janë të mbushura keq, – shkruajnë auditorët e Dhomës së Llogarive. “Arsyetimet për ndarjet buxhetore për financim shtesë të aktiviteteve nuk përmbajnë kalkulime dhe akte rregullatore ligjore që justifikojnë nevojën për financim shtesë”.

Këto mangësi në punën e sistemit të Ministrisë së Financave vështirësojnë përdorimin e informacionit për qëllime analize dhe kontrolli dhe tregojnë nevojën për përmirësimin e tij, thekson Dhoma e Llogarive.

"Viktimat" e insekteve

Në përgjigje të projektligjit për buxhetin e Federatës Ruse për 2015-2017. jepen shembuj kur gabimet në funksionimin e sistemit "Planifikimi i buxhetit" e vështirësuan kryerjen e detyrave. Kështu, për shembull, në procesin e shpërndarjes së ndarjeve buxhetore në kuadër të programit shtetëror " Zhvillimi ekonomik dhe ekonomia e inovacionit» gjatë përdorimit të sistemit të Ministrisë së Financave në FAS, ka pasur fakte të dështimeve periodike të tij për sa i përket hapjes së skedave, gabimeve sintaksore dhe ngarkimit të gjatë të faqeve.

Gjatë punës me sistemin e Ministrisë së Financave në Rosreestr, ka pasur fakte të plotësimit të parakohshëm nga Ministria e Financave të formularëve justifikues të postuar në sistem, si dhe përditësimet e sistemit, përfshirë ato që ndikojnë në algoritmin për llogaritjen e vëllimit të buxhetit. alokimet sipas formularëve justifikues, gjë që çoi në nevojën e korrigjimit të tyre.

Shkeljet në funksionimin e sistemit gjatë shpërndarjes së ndarjeve buxhetore në kuadër të programit shtetëror “Drejtësia” nuk e lejuan Ministrinë e Drejtësisë të formonte dhe dërgonte në kohën e duhur një sërë materialesh të nevojshme.

Shpjegimet e Ministrisë së Financave

Ministria e Financave i tha TAdviser se gjatë punës së menaxherëve kryesorë të fondeve të buxhetit federal për paraqitjen në departamentin e tyre të shpërndarjes së ndarjeve buxhetore për 2015-2017, sistemi përjetoi "dështime afatshkurtra të shoqëruara me ndërprerje në funksionimin e komunikimit kanalet, infrastruktura e rrjetit”.

"Specialistët e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, së bashku me shërbimin mbeshtetje teknike Ministria e Financave e Federatës Ruse kreu masa organizative dhe teknike që synojnë zgjidhjen e menjëhershme të problemeve të shfaqura dhe sigurimin e funksionimit normal të sistemit, gjë që bëri të mundur paraqitjen në kohë në Ministrinë e Financave të shpërndarjes së ndarjeve buxhetore të buxhetit federal. për 2015-2017 nga të gjithë menaxherët kryesorë të fondeve të buxhetit federal”, thanë përfaqësuesit. Ministria e Financave.

Departamenti gjithashtu vuri në dukje se menaxherët kryesorë të fondeve të buxhetit federal plotësuan të dhënat në sistem në përputhje me udhëzimet e dërguara atyre. Udhëzimet mbi shpërndarjen e ndarjeve buxhetore sipas seksioneve, nënseksioneve, artikujve të synuar dhe llojeve të shpenzimeve të klasifikimit të shpenzimeve të buxhetit federal për 2015 dhe periudha e planifikimit 2016 dhe 2017 dhe rekomandimet metodologjike për formimin e arsyetimeve për ndarjet buxhetore për të njëjtën periudhë. Përgjegjësia për formimin e informacionit në sistem në përputhje me Rekomandimet Metodologjike i takon administratorëve kryesorë të fondeve të buxhetit federal.

“Sistemi ofron mundësi për të gjeneruar të gjithë informacionin e kërkuar në përputhje me Rekomandimet Metodologjike. Mos tregimi i informacionit nga administratorët kryesorë të fondeve të buxhetit federal nuk është pasojë e mosfunksionimit të sistemit”, tha Ministria e Financave.

Për formimin dhe ruajtjen e raportimit, kontabilitetit, përpilimin dhe vendosjen e dokumentacionit për klientët e qeverisë dhe një sërë funksionesh të tjera, u krijua sistemi "Buxheti Elektronik". Lexoni më shumë për të, si dhe për vendosjen e planeve të prokurimit në “Buxhetin Elektronik”, lexoni artikullin.

Vendosja e informacionit në këtë sistem, funksionet dhe detyrat e tij rregullohen me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 658 "Për sistemin e integruar të informacionit shtetëror për administrimin e financave publike" Buxheti Elektronik ".

Sistemi ka një numër nënsistemesh shërbimi, në secilën prej të cilave mund të kryeni veprime për qëllime të ndryshme. Midis tyre:

Planifikimi i buxhetit;
menaxhimi i shpenzimeve dhe të ardhurave të ndërmarrjes;
menaxhimi i prokurimit;
menaxhimi i personelit;
kontrollin në para të gatshme;
menaxhimin e borxhit publik dhe aseteve financiare dhe jofinanciare;
mirëmbajtja e informacionit të referencës rregullatore, etj.

Nënsistemet kryejnë funksionet e mëposhtme:

Formimi, ruajtja dhe shkëmbimi i brendshëm i dokumenteve gjatë planifikimit të buxhetit, ekzekutimit të tij, mbledhjes së informacionit mbi statusin mjetet financiare kryerjen e llojeve të ndryshme të inspektimeve nga organizatat rregullatore, etj.;
Kryerja e kontabilitetit dhe kontabilitetit buxhetor të organizatave të nivelit federal;
formimi, modifikimi dhe përdorimi i regjistrave dhe drejtorive të ndryshme;
formimi i informacionit dhe dokumentacionit të detyrueshëm për pjesëmarrësit në urdhrin shtetëror dhe prokurimin e personave juridikë;
shkëmbimin e dokumenteve ndërmjet agjencive qeveritare, rajoneve dhe bashkive, fondet jashtë buxhetit, si dhe ndërmjet qytetarëve dhe autoriteteve;
shkëmbimi i informacionit;
funksione të tjera të parashikuara me ligj.

Kush duhet të punojë në sistemin Buxheti Elektronik "Planifikimi i Buxhetit":

Autoritetet shtetërore;
pushtetet vendore;
organet e menaxhimit të fondeve shtetërore jobuxhetore;
të gjitha institucionet buxhetore, të tjera personat juridikë që marrin para nga thesari;
persona të tjerë, përfshirë individë, të cilët bëhen pjesëmarrës në procesin buxhetor;
personat juridikë që kryejnë blerje sipas 223-FZ. Ata përdorin sistemin për të:
zbatimin e kompetencave buxhetore;
zbatimin e aktiviteteve ekonomike dhe ekonomike;
shkëmbimi i letrave si pjesë e lidhjes dhe ekzekutimit të kontratave me furnitorët;
formimi dhe sigurimi raportimi i detyrueshëm, i cili do të postohet në portalin e sistemit buxhetor, si dhe në SIE;
marrjen e të dhënave për zbatimin e funksioneve dhe kompetencave.

Është e nevojshme të vendosen oraret përmes sistemit të menaxhimit financiar "Buxheti elektronik", nëse klienti është Federata Ruse, buxhetor federal ose institucionet autonome, rajonet dhe klientët komunalë mund ta bëjnë këtë drejtpërdrejt në EIS duke plotësuar një formular në portalin e prokurimit.

Sidoqoftë, nëse klientët rajonalë dhe komunalë gjenerojnë informacione dhe dokumente për mbajtjen e regjistrit të kontratave në përputhje me 44-FZ, atyre u kërkohet gjithashtu të kryejnë dokumentacion përmes këtij sistemi. Të gjithë klientët, sipas urdhrit të Ministrisë së Financave nr.173n, janë të detyruar të gjenerojnë informacionin e nevojshëm për regjistrimin e kontratave në sistemin Elektronik të Buxhetit dhe vetëm më pas ta dërgojnë në Thesari Federal.

Le të hedhim një vështrim më të afërt në planifikimin e buxhetit. Çfarë mundësish u ofron klientëve ky nënsistem:

Bërja e parashikimeve të të ardhurave;
formimi i alokimeve buxhetore për prokurim;
arsyetimi i shpenzimit të parave nga buxheti gjatë periudhave të planifikuara;
formimi i detyrës shtetërore;
hartimin dhe miratimin e planit të biznesit;
zhvillimi i projekt-vlerësimeve të buxhetit;
formimi i një plani prokurimi etj.

Klientët e qeverisë gjithashtu mund të formohen në format elektronik v llogari personale propozimet për blerje, dërgojini për miratim të brendshëm dhe masiv.

Për çdo blerje, plotësohet informacioni i mëposhtëm:

Blerja e objektit;
kodi dhe emri sipas OKPD;
lloji i blerjes;
informacion rreth kompleksiteti teknik, risi dhe natyra e veçantë e prokurimit;
të dhëna të detyrueshme për komentet publike;
viti i vendosjes;
akt juridik për të cilin bëhet blerja.

Kur bie dakord, tregohet personi që duhet ta kryejë, pozicioni dhe njësia e tij. Një zyrtar mund të lërë komente që do të jenë të dukshme për përdoruesin në llogarinë e tij personale. Dokumentet miratohen dhe dokumentet e firmosura vendosen aty.

Procedura për lidhjen me nënsistemin e menaxhimit të prokurimit të GIIS "Buxheti Elektronik" përcaktohet në Letrën e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse Nr. 21-03-04 / 35490 (në tekstin e mëtejmë Procedura e Lidhjes).

Lidhja me E-buxhetin mund të zbërthehet në disa hapa:

Hapi 1. Kërkohet:

Përcaktoni ekzekutuesin përgjegjës për mbështetjen teknike të sistemit dhe lidhjen e punonjësve të tjerë. Lëshoni një urdhër të përshtatshëm;
përcaktoni punonjësit përgjegjës për formimin e dokumenteve në sistem dhe termat e tyre të referencës (përgjegjës për formimin e planeve të prokurimit publik, menaxherët kryesorë të fondeve të buxhetit federal, përgjegjës për rishikimin e planeve të prokurimit).

Hapi 2. Ju duhet:

Sigurohuni që punonjësit të kenë çelësa të kualifikuar të vlefshëm për verifikimin e nënshkrimeve elektronike. Të njëjtat certifikata kryesore përdoren si për të punuar me UIS, kështu që ju duhet të merrni të reja vetëm për punonjësit që nuk kanë qasje në UIS;
për të përgatitur stacione pune të automatizuara (AWS) për punë me GIIS "Buxheti elektronik". Kërkesat janë përcaktuar në Shtojcën 1 të Procedurës së Lidhjes dhe përfshijnë: minimumin specifikimet AWP, lista e të përshtatshmeve sistemet operative, një listë e shfletuesve të internetit;
instaloni një të detyrueshme software(Softueri "Instaluesi i Windows"; drejtuesi i medias së certifikatës së përdoruesit, mjeti i krijimit të lidhjes së sigurt "Klienti i kontinentit TLS", mjeti nënshkrim elektronik"Xhin-Klient").

Aplikoni bashkëngjitni dokumentet e mëposhtme të kërkuara:

Dokumenti që identifikon ekzekutuesin përgjegjës për lidhjen (prodhuar në Hapin 1);
dosjet e certifikatave të nënshkrimeve elektronike të punonjësve;
pëlqimin e secilit punonjës për përpunimin e të dhënave personale;
një kërkesë për marrjen e CIPF dhe një autorizim për marrjen e tyre (formularët miratohen me Letrën e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse Nr. 21-03-04 / 35490).

Hapi 4. Organi territorial i thesarit kontrollon dokumentet për:

Pajtueshmëria e aplikacionit formularin e përshkruar;
disponueshmëria e një certifikate të vlefshme të nënshkrimit elektronik të punonjësve;
mbi identitetin e informacionit të specifikuar në certifikatë, informacionin e specifikuar në aplikimin për lidhje;
për të tjerat dokumentet detyruese. Bazuar në rezultatet, lëshon një CIPF dhe një njoftim për rezultatet e përpunimit të aplikacionit.

Hapi 5. Lidhja direkte e punonjësve me “Buxhetin Elektronik”.

Kjo prodhon:

Instalimi i CIPF;
regjistrimi i punonjësve në EIS (për ata që nuk janë regjistruar më parë) dhe certifikata të reja të nënshkrimit elektronik;
regjistrimi i punonjësve në sistemin "Buxheti Elektronik", gjatë të cilit certifikata ES lidhet me llogarinë e punonjësit dhe caktohet roli i aksesit.

« Portal i vetëm sistemi buxhetor i Federatës Ruse. Shkoni tek ai për të filluar me sistemin e planifikimit të buxhetit. Për ta bërë këtë, klikoni në butonin "Tranzicioni në nënsistemin "Planifikimi i buxhetit". Hyrja bëhet me certifikatë. Do t'ju duhet të vendosni çelësin e verifikimit të nënshkrimit elektronik dhe kodin pin. Nëse autorizimi ishte i suksesshëm, dritarja kryesore e sistemit do të hapet.

Për të vendosur dokumente dhe për të kryer veprime të tjera, duhet të dërgoni një kërkesë për regjistrimin e personave të autorizuar të ndërmarrjes. Për ta bërë këtë, klikoni në butonin "Aplikimi për regjistrimin e personave të autorizuar".

Formulari përmban fushat e mëposhtme:

Autori i aplikacionit;
data e krijimit;
Numri i kontaktit;
menaxher kryesor;
organizimi;
ndarja e ndërmarrjes;
pozicioni i personit të cilit i jepet qasja;
emri i tij i plotë, SNILS, adresa Email.

Më poshtë duhet të bashkëngjitni një dokument që konfirmon autoritetin e personit të treguar në aplikim.

Gjithashtu, kur krijoni një aplikacion, duhet të shtoni leje zyrtare, Për shembull:

Lidhja e marrëveshjeve;
formimi i raporteve për zbatimin e urdhrit shtetëror;
formimi i detyrave shtetërore.

Nëse keni nevojë të revokoni aksesin e ndonjë prej punonjësve, klikoni radhazi në butonat "Krijo një aplikacion të ri" - "Për të ndërprerë aksesin e personave të autorizuar të pjesëmarrësit të sistemit".

Të gjitha aplikimet shqyrtohen nga Ministria e Financave. Rezultati i shqyrtimit të aplikacionit do të jetë i dukshëm në llogarinë tuaj. Nëse miratohet, treguesi do të bëhet i gjelbër. Pas miratimit, në adresën e emailit do të dërgohet një njoftim për regjistrimin e suksesshëm të përdoruesit në sistemin e informacionit. Nëse aplikacioni refuzohet, arsyet e refuzimit mund t'i shihni në llogarinë tuaj personale.

Ministria e Financave ka sqaruar me shkresën e datës 24 nëntor 2017 nr. 21-03-04/78050 se deri më datë 1 dhjetor 2017, menaxherët kryesorë të fondeve buxhetore duhet të sjellin arsyetimin për ndarjet buxhetore për shpenzimet në përputhje me treguesit e Ligji Federal i Buxhetit për 2018-2020.

Qëllimi është që të sillen kufijtë e detyrimeve buxhetore. Pas kësaj, klientët do të fillojnë të planifikojnë prokurimin.

Nga 4 dhjetori 2017, përfituesit e fondeve të buxhetit federal do të jenë në gjendje të rafinojnë dhe formojnë projekt plane prokurimi në sistemin e buxhetit elektronik. Duhet të përfundoni punën me planet në sistem përpara datës 15 dhjetor. Kjo për shkak të afateve të ngushta brenda të cilave miratohen vlerësimet buxhetore të institucioneve shtetërore federale dhe planet e prokurimit për nevojat federale.

Konsumatorët shtetërorë ose komunalë miratojnë planin e prokurimit brenda 10 ditëve të punës pas datës kur kanë sjellë limitet. Institucionet buxhetore, SUE dhe MUP - brenda 10 ditëve pune pas datës kur është miratuar plani FCD.

Sistemi "Buxhet elektronik" ka aftësinë të specifikojë dhe formojë:

Projektet e detyrave shtetërore të Institucionit Buxhetor të Shtetit Federal;
draft marrëveshjet për subvencione për mbështetje financiare për përmbushjen e detyrave shtetërore nga Institucioni Federal i Buxhetit të Shtetit dhe marrëveshjet për subvencione për qëllime të tjera;
draft marrëveshjet për subvencione të tjera për personat juridikë, sipërmarrësit individualë, si dhe individë - prodhues të mallrave, punimeve, shërbimeve.

Ne do t'ju tregojmë se si të krijoni një plan prokurimi në Buxhetin Elektronik. Fillimisht, hapni formularin e planit të prokurimit dhe klikoni "Krijo dokument i ri».

Plotësoni skedat:

Informacion i pergjithshem;
artikujt e planit të prokurimit;
Blerje speciale;
Rezultatet për BCC;
Rezultatet në CWR;
Arsyetimi i blerjeve;
Fleta e pëlqimit.

Sistemi do të plotësojë disa nga skedat automatikisht, disa do t'i plotësojë manualisht.

Skeda përmban tre blloqe:

1. informacion i pergjithshem:
numri, statusi, versioni i planit - fushat plotësohen automatikisht;
data e krijimit të dokumentit plotësohet automatikisht;
periudha e planifikuar - plotësoni nga drejtoria;
numri i regjistrit UIS, data kur plani u postua në UIS. Këto fusha do të plotësohen automatikisht kur të vendosni planin e prokurimit në EIS.
2. Informacion për klientin - fushat plotësohen automatikisht sipas informacionit nga Regjistri i Organizatave. Vetëm adresa, telefoni, emaili, OKPO dhe OKTMO janë të disponueshme për modifikim. Bëni ndryshime nëse është e nevojshme.
3. Dokumentet - për shembull, një listë ndryshimesh në planin e publikuar më herët, ose një kopje e skanuar e planit.

Ngarkoni dokumente duke përdorur një nga tre butonat:

"Shto Shtojcën";
"Krijo lidhje";
"Bëni një kopje të skanuar të dokumentit dhe shtoni atë si një bashkëngjitje."

Sistemi buxhet elektronikështë krijuar për të krijuar raporte për ndërmarrjet shtetërore dhe organizatat e tjera që marrin fonde buxhetore. Një nga seksionet e sistemit quhet planifikimi i buxhetit.

Për të punuar në sistemi elektronik, duhet ta futni duke përdorur çelësin e nënshkrimit elektronik dhe të dërgoni një aplikim, i cili do të shqyrtohet nga Ministria e Financave. Nëse aplikacioni miratohet, përdoruesi do të jetë në gjendje të postojë dokumente, t'i dërgojë ato për miratim, të gjenerojë raporte, etj.

Lidhja e planifikimit buxhetor të buxhetit elektronik. Identifikimi dështoi

Qëllimi i sistemit

Çështjet e identifikuara

"Viktimat" e insekteve

Shpjegimet e Ministrisë së Financave

Popullore