Zhvillimi i një sistemi të unifikuar shtetëror të automatizuar të menaxhimit të informacionit. Thesari Federal

QEVERIA E RAJONIT TË MOSKËS

REZOLUCION

Mbi sistemin e automatizuar informativ dhe analitik “Monitorimi i social zhvillimi ekonomik Rajoni i Moskës duke përdorur një segment tipik rajonal të "Menaxhimit" të GAS


Dokument me ndryshimet e bëra:
(Uebfaqja zyrtare e Qeverisë së Rajonit të Moskës www.mosreg.ru, 19.07.2017).
____________________________________________________________________


Në përputhje me dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 25 dhjetorit 2009 N 1088 "Për sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror" Menaxhimin ", Qeveria e Rajonit të Moskës

vendos:

1. Krijimi i një sistemi të automatizuar informacioni dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur një segment tipik rajonal të Menaxhimit të GAS".

2. Mirato bashkangjitur:

Rregullore për sistemin e automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të Menaxhimit të GAS";

Rregulloret për futjen dhe transferimin e informacionit të përmbajtur në sistemin e automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të Menaxhimit të GAS" "në sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror" Menaxhimi ".

3. Përcaktoni se:

Ministria e Administratës Publike, teknologjitë e informacionit dhe komunikimet e rajonit të Moskës kryen funksionet e një operatori të sistemit të automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të Menaxhimit të GAS" (në tekstin e mëtejmë - GASU i rajonit të Moskës);

Ministria e Ekonomisë dhe Financave e Rajonit të Moskës formon kërkesa funksionale për zhvillimin, modernizimin dhe mirëmbajtjen e Administratës Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës, si dhe koordinimin e përmbajtjes së informacionit të Administratës Shtetërore për Aviacionin Civil të Moskës. Rajoni nga organet ekzekutive qendrore pushteti shtetëror Rajoni i Moskës, organet shtetërore të rajonit të Moskës dhe autoritetet lokale komunat Rajoni i Moskës.
Dekret i Qeverisë së Rajonit të Moskës i 27 qershorit 2017 N 530/22.

4. Nga 1 shtatori 2015, organeve ekzekutive qendrore të pushtetit shtetëror të Rajonit të Moskës dhe organeve shtetërore të Rajonit të Moskës, mbledhin, formojnë dhe paraqesin raporte mbi vlerat e arritura dhe të parashikuara të treguesve të zhvillimit socio-ekonomik. të Rajonit të Moskës duke përdorur Administratën Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës, duke përfshirë treguesit e parashikuar në, ,,,,,,,,,, dhe treguesit e zbatimit të programeve shtetërore të rajonit të Moskës.

5. Ministria e Administratës Publike, Teknologjive të Informacionit dhe Komunikimeve të Rajonit të Moskës, deri më 20 korrik 2015, në marrëveshje me Ministrinë e Ekonomisë të Rajonit të Moskës, Ministrinë e Financave të Rajonit të Moskës dhe Komitetin e Politikave të Konkurrencës të Rajoni i Moskës, për të zhvilluar dhe miratuar Rregulloren një sistem të automatizuar të menaxhimit të prokurimeve për rajonin e Moskës dhe një sistem të automatizuar për menaxhimin e procesit buxhetor të rajonit të Moskës (në tekstin e mëtejmë të referuar si Rregulloret e Shkëmbimit të Informacionit).

6. Ministria e Ekonomisë e Rajonit të Moskës, deri më 1 gusht 2015, do të zhvillojë, duke marrë parasysh Rregulloret e Shkëmbimit të Informacionit dhe do të miratojë:

rendin e punës në nënsistemin "Monitorimi i treguesve të zhvillimit të rajonit të Moskës" të Administratës Shtetërore të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës;

rendin e punës në nënsistemin "Programet shtetërore dhe komunale të rajonit të Moskës" të Administratës Shtetërore për Arkitekturën dhe Inxhinierinë Civile të Rajonit të Moskës;

rendi i punës në nënsistemin "Parashikimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës" GASU i rajonit të Moskës.

7. Ministria e Financave e Rajonit të Moskës, deri më 1 tetor 2015, të sigurojë komunikimi një sistem i automatizuar për menaxhimin e procesit buxhetor të rajonit të Moskës me Administratën Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës në përputhje me Rregulloret e Shkëmbimit të Informacionit.

8. Komiteti për Politikat e Konkurrencës i Rajonit të Moskës, deri më 1 tetor 2015, do të sigurojë ndërveprimin e informacionit të sistemit të unifikuar të menaxhimit të automatizuar të prokurimit të Rajonit të Moskës me Administratën Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës në përputhje me Shkëmbimin e Informacionit Rregulloret.

9. Nga 1 janari 2016 u rekomandohet krerëve të rretheve komunale dhe rretheve urbane të rajonit të Moskës të mbledhin, formojnë dhe paraqesin raporte mbi vlerat e arritura dhe të parashikuara të treguesve të zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës në të kryejë duke përdorur Shërbimin Shtetëror Arkitekturor të Rajonit të Moskës, përfshirë treguesit e parashikuar në dekretet e Presidentit të Federatës Ruse të datës 07.05.2012 N 596 "Për politikën ekonomike shtetërore afatgjatë", datë 07.05.2012 N 597 " Për masat për zbatimin e politikës sociale shtetërore”, datë 07.05.2012 N 598 “Për përmirësimin e politikës shtetërore në fushën e kujdesit shëndetësor”, datë 07.05.2012 N 599 “Për masat për zbatimin e politikës shtetërore në fushën e arsimit dhe shkencës. ", datë 05/07/2012 N 600 "Për masat për t'u siguruar qytetarëve të Federatës Ruse strehim të përballueshëm dhe të rehatshëm dhe përmirësimin e cilësisë së banesave dhe shërbimeve komunale", datë 05/07/2012 N 601 "Për drejtimet kryesore të përmirësimin e sistemit të administratës publike eniya ", datë 05/07/2012 N 602" Për sigurimin e harmonisë ndëretnike ", datë 05/07/2012 N 603" Për zbatimin e planeve (programeve) për ndërtimin dhe zhvillimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, të tjera trupat, formacionet dhe organet ushtarake dhe modernizimi i kompleksit ushtarak-industrial ", datë 05/07/2012 N 604" Për përmirësimin e mëtejshëm të shërbimit ushtarak në Federatën Ruse ", datë 05/07/2012 N 605" Për masat për zbatojnë politikën e jashtme të Federatës Ruse ", datë 05/07/2012 N 606 "Për masat për zbatimin e politikës demografike të Federatës Ruse", dhe treguesit e zbatimit të programeve komunale.

10. Drejtoria kryesore për Politikat e Informacionit të Rajonit të Moskës siguron publikimin zyrtar të kësaj rezolute në gazetën "Daily News. Rajoni i Moskës" dhe vendosjen (publikimin) në portalin e internetit të Qeverisë së Rajonit të Moskës.

11. Kjo rezolutë hyn në fuqi nga dita e publikimit zyrtar.

12. Kontrolli mbi zbatimin e kësaj rezolute do t'i besohet Zëvendës Guvernatorit të Rajonit të Moskës, IN Gabdrakhmanov.

Guvernatori
Rajoni i Moskës
A.Yu. Vorobiev

Rregulloret për sistemin e automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të Menaxhimit të GAS"

E MIRATUAR NGA
dekret qeveritar
Rajoni i Moskës
datë 23 korrik 2015 N 600/28

I. Dispozitat e Përgjithshme

1. Kjo rregullore përcakton qëllimin e sistemit të automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të Menaxhimit të GAS" (në tekstin e mëtejmë - GASU i rajonit të Moskës), strukturën e tij, pjesëmarrësit në krijimin dhe funksionimin e tij, kompetencat dhe përgjegjësitë e tyre.

2. GASU i rajonit të Moskës është një sistem informacioni shtetëror i rajonit të Moskës, i cili siguron formimin dhe përpunimin e të dhënave të marra nga qendra organet ekzekutive autoritetet shtetërore të rajonit të Moskës, organet shtetërore të rajonit të Moskës dhe organet e vetëqeverisjes lokale të komunave të rajonit të Moskës, si dhe të dhëna nga statistikat zyrtare shtetërore:

për zhvillimin social dhe ekonomik të rajonit të Moskës;

për formimin dhe zbatimin e programeve shtetërore të rajonit të Moskës dhe programeve komunale;

mbi treguesit e parashikimit afatmesëm të zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës dhe komunave të rajonit të Moskës (përfshirë urbane dhe vendbanimet rurale) dhe një parashikim afatgjatë i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës.

3. Qëllimi i krijimit të GASU të rajonit të Moskës është rritja e efikasitetit të administratës publike në rajonin e Moskës.

4. GASU e rajonit të Moskës është pronë e rajonit të Moskës.

5. Informacioni i postuar në Administratën Shtetërore të Arkitekturës dhe Inxhinierisë Civile të Rajonit të Moskës është burimi shtetëror i informacionit të Rajonit të Moskës.

6. GASU i rajonit të Moskës është krijuar për të zgjidhur detyrat e mëposhtme:

automatizimi i proceseve të mbledhjes, përpunimit dhe monitorimit të vlerave të treguesve të përcaktuara në dekretet e Presidentit të Federatës Ruse të datës 07.05.2012 N 596 "Për politikën ekonomike afatgjatë të shtetit", datë 07.05.2012 N 597 " Për masat për zbatimin e politikës sociale shtetërore”, datë 07.05.2012 N 598 “Për përmirësimin e politikës shtetërore në fushën e kujdesit shëndetësor”, datë 07.05.2012 N 599 “Për masat për zbatimin e politikës shtetërore në fushën e arsimit dhe arsimit. shkenca", datë 05/07/2012 N 600 "Për masat për t'u siguruar qytetarëve të Federatës Ruse strehim të përballueshëm dhe të rehatshëm dhe përmirësimin e cilësisë së banesave dhe shërbimeve komunale", datë 05/07/2012 N 601" Për udhëzimet kryesore të përmirësimit të sistemit të administratës publike ", datë 05.07.2012 N 602 "Për sigurimin e harmonisë ndëretnike", datë 05.07.2012 N 603 "Për zbatimin e planeve (programeve) për ndërtimin dhe zhvillimin e Forcave të Armatosura të Federata Ruse, trupat e tjera, formacionet dhe organet ushtarake dhe modernizimi i mbrojtjes kompleksi industrial ", nga 05/07/2012 N 604" Për përmirësimin e mëtejshëm të shërbimit ushtarak në Federatën Ruse ", nga 05/07/2012 N 605 "Për masat për zbatimin e politikës së jashtme të Federatës Ruse ", nga 05 /07/2012 N 606 "Për masat për zbatimin e politikës demografike të Federatës Ruse", dhe treguesit e zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës dhe komunave të rajonit të Moskës;

mbështetje e automatizuar e proceseve të formimit, monitorimit dhe analizës së zbatimit të programeve shtetërore të rajonit të Moskës dhe programeve komunale;

mbështetje e automatizuar për formimin dhe kontrollin e zbatimit të hartave rrugore të rajonit të Moskës që synojnë arritjen e treguesve të zhvillimit socio-ekonomik, si dhe zbatimin e masave të programeve shtetërore të rajonit të Moskës dhe programeve komunale të rajonit të Moskës;

mbështetje e automatizuar për proceset ndërdepartamentale të formimit të nevojave njësitë strukturore në mallra, punë, shërbime, procese kontrolli të planeve për veprimtaritë e organeve qendrore ekzekutive të pushtetit shtetëror të rajonit të Moskës dhe organeve shtetërore të rajonit të Moskës;

mbështetje e automatizuar për proceset e formimit të një parashikimi afatmesëm të zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës dhe komunave të rajonit të Moskës dhe një parashikim afatgjatë të zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës;

mbështetje e automatizuar e proceseve të monitorimit dhe analizës së treguesve të performancës së organeve të vetëqeverisjes lokale të komunave të rajonit të Moskës, e kryer në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të datës 28.04.2008 N 607 "Për vlerësimin e efektivitetit të punës lokale. organet e vetëqeverisjes në rrethet urbane dhe rrethet komunale”;

mbështetje e automatizuar e proceseve të monitorimit dhe analizës së treguesve të performancës së organeve ekzekutive qendrore të pushtetit shtetëror të rajonit të Moskës, organeve shtetërore të rajonit të Moskës, të kryera në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 21.08.2012 N 1199 "Për vlerësimin e efektivitetit të veprimtarive të organeve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse";

automatizimi i proceseve të projektimit të formularëve të grumbullimit raportim elektronik, futja dhe miratimi i të dhënave të siguruara nga organet ekzekutive qendrore të pushtetit shtetëror të rajonit të Moskës, organet shtetërore të rajonit të Moskës, organet e vetëqeverisjes lokale të komunave të rajonit të Moskës;

sigurimi i aksesit publik në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet" (në tekstin e mëtejmë - rrjeti "Internet") në informacione mbi zhvillimin social dhe ekonomik të rajonit të Moskës, për zbatimin e programeve shtetërore të rajonit të Moskës dhe programeve komunale;

formimi i informacionit sipas treguesve të përcaktuar nga hartat teknologjike të ndërveprimit ndër-departamental të sistemit të automatizuar të informacionit shtetëror "Menaxhimi" (në tekstin e mëtejmë "Menaxhimi i GAS"), dhe transferimi i tyre në "Menaxhimin e GAS".

II. Struktura GASU e rajonit të Moskës

7. GASU i rajonit të Moskës ka një strukturë modulare dhe përfshin nënsisteme bazë, departamentale dhe mbështetëse.

Nënsistemet bazë të GASU të rajonit të Moskës janë krijuar nga operatori i GASU të rajonit të Moskës dhe përdoren për të punuar me informacionin e specifikuar në paragrafin 2 të këtyre rregulloreve. Pronari i informacionit në lidhje me nënsistemet bazë të Administratës Shtetërore të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës është Ministria e Ekonomisë dhe Financave e Rajonit të Moskës.
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

Nënsistemet mbështetëse të Shërbimit Arkitekturor Shtetëror të Rajonit të Moskës përdoren për të siguruar funksionimin e duhur të nënsistemeve bazë dhe departamentale të Administratës Shtetërore të Biznesit të Rajonit të Moskës, për vizualizimin e informacionit që përmbahet në to, si dhe për shërbimin. nënsistemet e departamenteve të Administratës Shtetërore të Biznesit të Rajonit të Moskës. Pronari i informacionit në lidhje me nënsistemet mbështetëse të GASU të rajonit të Moskës është operatori i GASU të rajonit të Moskës.

Nënsistemet departamentale të GASU të rajonit të Moskës janë krijuar dhe përdorur me qëllim të ruajtjes së burimeve të informacionit brenda GASU të rajonit të Moskës të destinuara për zbatimin e aktiviteteve ekzekutive dhe administrative në zona të caktuara. marrëdhëniet me publikun... Pronari i informacionit në lidhje me nënsistemet e departamenteve të Administratës Shtetërore të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës janë organet qendrore ekzekutive të pushtetit shtetëror, organet shtetërore të Rajonit të Moskës, në fushën e të cilave është krijuar nënsistemi përkatës.

Pronarët e informacionit janë përgjegjës për saktësinë, plotësinë dhe rëndësinë e informacionit të përmbajtur në nënsistemet e Shërbimit Shtetëror të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës.

8. Nënsistemet bazë të GASU të rajonit të Moskës përfshijnë:

nënsistemi "Monitorimi i treguesve të zhvillimit të rajonit të Moskës";

nënsistemi "Programet shtetërore dhe komunale të rajonit të Moskës";

nënsistemi "Parashikimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës".

9. Nënsistemet mbështetëse përfshijnë:

nënsistemet e vizualizimit të informacionit në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit të internetit;

nënsistemet e vizualizimit të informacionit në pajisjet mobile;

nënsisteme të krijuara për të siguruar funksionimin e duhur të nënsistemeve bazë dhe departamentale të Administratës Shtetërore të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës.

III. Organizimi i menaxhimit të procesit të funksionimit dhe zhvillimit të GASU të rajonit të Moskës

10. Ministria e Ekonomisë dhe Financave e Rajonit të Moskës:
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

zhvillon dhe miraton dokumentet organizative, administrative dhe metodologjike të nevojshme për të siguruar funksionimin e nënsistemeve të Administratës Shtetërore të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës, procedurën për formimin, përpunimin e të dhënave, si dhe analizën e informacionit të përmbajtur në nënsistemet e Administrata Shtetërore e Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës;

monitoron ndërveprimin e informacionit të Administratës Shtetërore të Arkitekturës dhe Kontrollit të Rajonit të Moskës me Sistemin e Menaxhimit të Automatizuar të Procesit Buxhetor të Rajonit të Moskës dhe Sistemin e Unifikuar të Menaxhimit të Automatizuar të Prokurimit të Rajonit të Moskës;

zhvillon kërkesa funksionale për zbatimin e punës për krijimin, zhvillimin, modernizimin dhe mirëmbajtjen e nënsistemeve bazë dhe mbështetëse të Shërbimit Shtetëror të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës;

koordinon draftet e formularëve për mbledhjen e raportimit elektronik të kryer duke përdorur projektuesin e formularit, i cili është pjesë e nënsistemit "Monitorimi i treguesve të zhvillimit të rajonit të Moskës";

koordinon kërkesat funksionale për zbatimin e punës për krijimin, zhvillimin, modernizimin dhe mirëmbajtjen e nënsistemeve të departamenteve të Administratës Shtetërore të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës.

11. Ministria e Administratës Publike, Teknologjive të Informacionit dhe Komunikimeve të Rajonit të Moskës:

zhvillon dhe miraton dokumente organizative, administrative dhe metodologjike që rregullojnë funksionimin e komponentëve të softuerit dhe harduerit të Shërbimit Shtetëror të Arkitekturës dhe Kontrollit të Rajonit të Moskës;

zhvillon dhe miraton procedurat për ndërveprimin e informacionit midis Administratës Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës dhe sistemeve të tjera të informacionit shtetëror të Rajonit të Moskës;

siguron ndërveprimin informativ të Agjencisë Shtetërore për Arkitekturën dhe Inxhinierinë Civile të Rajonit të Moskës me Sistemin e Unifikuar të Menaxhimit të Automatizuar të Prokurimit të Rajonit të Moskës dhe Sistemin e Menaxhimit të Automatizuar për procesin buxhetor të Rajonit të Moskës;

përcakton dhe jep të drejta aksesi për përdoruesit e nënsistemeve të Shërbimit Arkitekturor Shtetëror të Rajonit të Moskës.

12. Organet qendrore ekzekutive të pushtetit shtetëror të rajonit të Moskës, organet shtetërore të rajonit të Moskës:

të përcaktojë ata që janë përgjegjës për futjen e informacionit në nënsistemet e Administratës Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës;

të sigurojë futjen në kohë të informacionit në nënsistemet e Administratës Shtetërore të Aviacionit Civil të Rajonit të Moskës në përputhje me dokumentet organizative, administrative dhe metodologjike të zhvilluara dhe miratuara nga Ministria e Ekonomisë dhe Financave të Rajonit të Moskës dhe Ministria e Administratës Publike, Teknologjitë e Informacionit dhe Komunikimet e Rajonit të Moskës;
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

dakord me Ministrinë e Ekonomisë dhe Financave të Rajonit të Moskës draftet e formularëve për mbledhjen e raportimit elektronik;
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

zhvillojnë, në marrëveshje me Ministrinë e Ekonomisë dhe Financave të Rajonit të Moskës, kërkesat funksionale për zbatimin e punës për krijimin, zhvillimin, modernizimin dhe mirëmbajtjen e nënsistemeve të departamenteve të GASU të Rajonit të Moskës.
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

13. Në rastin e përdorimit të GASU të rajonit të Moskës në një formacion komunal të rajonit të Moskës nga autoritetet lokale të komunave të rajonit të Moskës:

përcaktohen ata që janë përgjegjës për futjen e informacionit në nënsistemet e Administratës Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës;

Futja në kohë e informacionit në nënsistemet e Shërbimit Shtetëror Arkitekturor të Rajonit të Moskës sigurohet në përputhje me dokumentet organizative, administrative dhe metodologjike të zhvilluara dhe miratuara nga Ministria e Ekonomisë dhe Financave të Rajonit të Moskës dhe Ministria e Administratës Publike, Informacionit. Teknologjitë dhe Komunikimet e Rajonit të Moskës;
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

draftet e formularëve për mbledhjen e raportimit elektronik koordinohen me Ministrinë e Ekonomisë dhe Financave të Rajonit të Moskës.
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

IV. Shkëmbimi i informacionit të Administratës Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës me sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror "Menaxhimi"

14. Procedura për futjen dhe transmetimin e informacionit në "Menaxhimin e GAS" përcaktohet nga Rregulloret për futjen dhe transmetimin e informacionit që përmbahet në sistemin e automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur standardin rajonal segmenti i Menaxhimit të GAS "për sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror" Kontrolli".

V. Sigurimi i informacionit të përfshirë në Administratën Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës

15. Sigurimi i informacionit që përmban Administrata Shtetërore për Shërbimin Civil të Rajonit të Moskës, organet ekzekutive qendrore të pushtetit shtetëror të Rajonit të Moskës, organet shtetërore të Rajonit të Moskës dhe organet e qeverisjes vendore të komunave të Rajonit të Moskës kryhet. duke u dhënë subjekteve të përmendura të drejtat e duhura të aksesit në Administratën Shtetërore për Shërbimin Civil të Rajonit të Moskës nga operatori i Administratës Shtetërore për Shërbimin Civil të Rajonit të Moskës.

16. Sigurimi i informacionit të disponueshëm publikisht të përmbajtur në Universitetin Shtetëror Arkitekturor të Rajonit të Moskës kryhet përmes portalit të Universitetit Shtetëror Arkitekturor të Rajonit të Moskës në "Internet" - "Rajoni i Moskës në Shifra", i cili është një modul. të nënsistemit të vizualizimit të informacionit në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit “Internet”.

17. Për të hyrë portal informacioni Regjistrimi i rajonit të Moskës "Rajoni i Moskës në numra" nuk kërkohet.

E MIRATUAR NGA
dekret qeveritar
Rajoni i Moskës
datë 23 korrik 2015 N 600/28

Rregulloret për futjen dhe transferimin e informacionit të përmbajtur në sistemin e automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të Menaxhimit të GAS "në sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror" Menaxhimi "

1. Kjo rregullore për futjen dhe transferimin e informacionit të përmbajtur në sistemin e automatizuar të informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të GAS" Menaxhimi "me sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror" Menaxhimi " (në tekstin e mëtejmë - Rregullorja) përcakton procedurën për formimin dhe transferimin e informacionit në sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror "Menaxhimi".

2. Për qëllime të Rregullores, përdoren shkurtesat, termat dhe përkufizimet e tyre:

GASU i Rajonit të Moskës - sistemi i automatizuar i informacionit dhe analitik "Monitorimi i zhvillimit socio-ekonomik të rajonit të Moskës duke përdorur segmentin standard rajonal të Menaxhimit të GAS";

GAS "Menaxhimi" - shtet i automatizuar Sistemi i informacionit"Kontrolli";

Organet shtetërore të rajonit të Moskës - organet ekzekutive qendrore të pushtetit shtetëror të rajonit të Moskës, organet shtetërore të rajonit të Moskës;

TKMV - harta teknologjike e ndërveprimit ndërinstitucional të organeve rajonale të pushtetit shtetëror GAS "Menaxhimi";

Informacioni TCMV - të dhënat për treguesit e përcaktuar nga TCMV;

Përdoruesit përgjegjës për futjen e informacionit janë punonjës të organeve ekzekutive të pushtetit shtetëror të Rajonit të Moskës, të cilët sigurojnë futjen e treguesve specifikë të TCMW në Administratën Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës.

Përdoruesit përgjegjës për miratimin e informacionit - zyrtarët organet qendrore ekzekutive të pushtetit shtetëror të rajonit të Moskës, organet shtetërore të rajonit të Moskës, përgjegjëse për miratimin e treguesve specifikë të TKMV në Administratën Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës;

3. Operatori i GASU të Rajonit të Moskës është Ministria e Administratës Publike, Teknologjive të Informacionit dhe Komunikimeve të Rajonit të Moskës.

Organi i autorizuar i GASU të Rajonit të Moskës është Ministria e Ekonomisë dhe Financave e Rajonit të Moskës.
(Paragrafi i ndryshuar me Dekretin e Qeverisë së Rajonit të Moskës të 27 qershorit 2017 N 530/22.

4. Operatori GASU i rajonit të Moskës:

ofron të drejta aksesi për përdoruesit përgjegjës për futjen e informacionit, dhe përdoruesit përgjegjës për miratimin e informacionit TCMV;

organizon trajnime për përdoruesit përgjegjës për futjen e informacionit të TCMV dhe përdoruesit përgjegjës për miratimin e informacionit të TCMV.

siguron zhvillimin dhe modernizimin e Administratës Shtetërore për Aviacionin Civil të Rajonit të Moskës, duke marrë parasysh ndryshimet në TKMV;

siguron transferimin e saktë të informacionit nga TKMV nga GASU i rajonit të Moskës në GAS "Upravlenie".

5. Organi i autorizuar i GASU të rajonit të Moskës:

organizon punën për emërimin në organet shtetërore të rajonit të Moskës të përdoruesve përgjegjës për futjen e informacionit dhe përdoruesve përgjegjës për miratimin e informacionit;

organizon punën për përgatitjen e komenteve dhe sugjerimeve për projektet e TKMV-së;

monitoron pajtueshmërinë afatet dhe frekuencën e futjes së informacionit për secilin tregues të përcaktuar nga TCMP;

koordinon punën e organeve shtetërore të rajonit të Moskës në drejtim të formimit, hyrjes dhe miratimit të informacionit nga TKMV në Shërbimin Shtetëror të Arkitekturës dhe Kontrollit të Rajonit të Moskës.

6. Organet shtetërore të rajonit të Moskës:

të përcaktojë përdoruesit përgjegjës për futjen e informacionit të TCMV;

caktojnë përdoruesit përgjegjës për miratimin e informacionit, në një gradë jo më të ulët se nënkryetari organi qeveritar rajoni i Moskës;

të sigurojë marrjen e nënshkrimeve elektronike për përdoruesit përgjegjës për miratimin e informacionit në mënyrën e përcaktuar;

të sigurojë hyrjen e informacionit TKMV në GASU të rajonit të Moskës;

të sigurojë miratimin e informacionit të TKMV në GASU të rajonit të Moskës;

siguroni besueshmërinë, afatin kohor të futjes dhe miratimit të informacionit nga TKMV në GASU të rajonit të Moskës.

7. Futja e informacionit nga TKMV në Administratën Shtetërore për Arkitekturën dhe Ndërtimin e Rajonit të Moskës me qëllim transferimin e tij në Sistemin e Automatizuar Shtetëror për Menaxhimin e Rajonit të Moskës kryhet nga përdoruesit përgjegjës për futjen e informacionit në përputhje me TCMW duke plotësuar format e ekranit të nënsistemit "Monitorimi i treguesve të zhvillimit të Rajonit të Moskës" të Administratës Shtetërore për Zhvillimin e Rajonit të Moskës.

8. Konfirmimi i informacionit të futur TCMV kryhet duke nënshkruar informacionin TCMV nga përdoruesi përgjegjës për miratimin e informacionit.

9. Transferimi i informacionit nga TKMV në GAS "Menaxhimi" kryhet në formë elektronike duke përdorur një shërbim special të GASU të rajonit të Moskës pas miratimit të informacionit të futur nga GASU i rajonit të Moskës të TKMV nga përdoruesi përgjegjës për miratimin. Informacioni.

Rishikimi i dokumentit duke marrë parasysh
ndryshimet dhe shtesat e përgatitura
SHA "Codex"

Sistemi Informativ Shtetëror "Menaxhimi" (GASU)- është planifikuar që ai të përdoret për të vlerësuar punën e zyrtarëve "për të arritur treguesit më të rëndësishëm të zhvillimit socio-ekonomik dhe ekzekutimin e kompetencave të tyre".

Në dhjetor 2009, kryeministri Vladimir Putin nënshkroi Dekretin nr. 1088 për një sistem të vetëm të integruar vertikalisht të automatizuar të informacionit shtetëror "Menaxhimi" (GASU). Dokumenti thotë se puna në sistem do të përfundojë në vitin 2012 dhe deri në fund të 2010 financimi i tyre do të vijë nga buxhetin federal nën programin "Rusia elektronike".

Pse na duhet GASU

Fillimisht, supozohej se sistemi do të synonte zgjidhjen e detyrave të monitorimit të zbatimit të Prioritetit projektet kombëtare, analiza e zhvillimit socio-ekonomik të Rusisë dhe rajoneve të Federatës Ruse. Më vonë, detyrat e sistemit ndryshuan.

Koncepti GASU thotë se do të përdoret për të vlerësuar punën e zyrtarëve "për të arritur treguesit më të rëndësishëm të zhvillimit socio-ekonomik dhe ekzekutimin e kompetencave të tyre". Punonjësit e këtyre departamenteve duhet të monitorojnë treguesit e performancës së zyrtarëve në kohë reale përmes GASU.

“Subjektit shpesh i kërkohet të njëjtat të dhëna nga disa departamente federale. Për më tepër, të dhënat e dhëna janë të ndryshme: në një rast gjithçka është e keqe, në tjetrën - përkundrazi. Me futjen e "Menaxhmentit" të GAS, informacioni do të jetë uniform, "- Alexei Popov, drejtor i departamentit të IT të qeverisë, shpjegoi më parë kuptimin e krijimit të sistemit (ai punoi në këtë pozicion deri në maj 2012).

Pritet që "Menaxhimi i GAS" të bashkojë një sërë burimesh informative departamentale dhe rajonale që sigurojnë zgjidhjen e një klase të gjerë problemesh në interes të departamenteve dhe rajoneve specifike. Të gjitha zgjidhjet duhet të zbatohen në një platformë të vetme softuerike dhe harduerike, e cila lejon integrimin e tyre për të formuar bazën e një sistemi të vetëm të automatizuar të administratës publike.

Për vitin 2014, një nga detyrat kryesore të "Menaxhimit" të GAS u quajt transferimi i të gjithë shkëmbimit të informacionit statistikor midis departamenteve në pamje elektronike... Në fakt, sistemi duhet të zëvendësojë procedurën aktuale të shkëmbimit dhe të mbledhë në vetvete informacione të përditësuara periodikisht që janë në kërkesë, duke lejuar, nga njëra anë, të ketë një vizion të nivelit të lartë dhe nga ana tjetër, aftësinë për të marrë të dhëna të detajuara mbi temën e zgjedhur.

Klikoni dy herë për ta zmadhuar

Klient, operator, përdorues

Konsumatori shtetëror për krijimin e sistemit "Menaxhment" ishte Ministria e Komunikimeve dhe Mediave Massive të Federatës Ruse, dhe operatori ishte Rostelecom, një operator i vetëm kombëtar i infrastrukturës së qeverisë elektronike.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik, Thesari Federal, Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive, Ministria e Zhvillimit Rajonal dhe Shërbimi Federal i Sigurisë

Deri në fillim të vitit 2014, në zhvillimin e GAS "Menaxhment" morën pjesë këto kompani:

Ndër përdoruesit e sistemit janë Administrata e Presidentit të Federatës Ruse, Zyra e Qeverisë, Dhoma e Llogarive dhe përfaqësuesit e plotfuqishëm të Presidentit në rrethet federale. Punonjësit e këtyre departamenteve duhet të monitorojnë treguesit e performancës së zyrtarëve në kohë reale përmes GASU. Kanalet e komunikimit përdoren për transmetimin e të dhënave Shërbimi Federal mbrojtja (FSO).

Kostot e zhvillimit të sistemit

Që nga prilli 2014, shpenzimet e buxhetit federal për "Menaxhimin e GAS", sipas CNews Analytics, janë afër 1 miliardë rubla.

Kostot për 2009-2010 janë miratuar nga qeveria në shtator 2009 me dekretin nr.721. Rostelecom filloi punën në GASU gjithashtu në vitin 2009. Gjithsej, 549,14 milionë rubla i janë ndarë GASU për këto dy vjet. Siç tha një burim në qeveri për CNews, në vitin 2009 u shpenzuan 260 milion rubla për zhvillimin e sistemit. Bazuar në këto të dhëna, në vitin 2010 kostot e ngjashme do të arrijnë në pothuajse 290 milion rubla. Valery Zubakha, drejtor i projektit të Qeverisjes Elektronike në Rostelecom, i pyetur nga CNews për kostot, nuk përmendi numra absolut, por tha se në vitin 2009 ato ishin "dukshëm më pak se 260 milionë rubla".

2010: Contour Components si nënkontraktor i "Forecast"

Në përputhje me marrëveshjen, u zhvillua një nënsistem për ruajtjen e treguesve, i cili siguron mbledhjen dhe mirëmbajtjen e meta të dhënave (klasifikuesit, përshkrimet e treguesve, etj.) dhe një nënsistem integrimi që siguron shkëmbimin e të dhënave dhe meta të dhënave ndërmjet departamenteve dhe SAS "Menaxhmenti ".

Në zgjidhjen për "Menaxhimin e GAS", janë përdorur metoda dhe teknologji inovative të kompanisë, si përshkrimi i zgjeruar i meta të dhënave, një klasifikim alternativ, një teknologji për shkëmbimin e të dhënave dhe meta të dhënave përmes shërbimeve të internetit në formatin XML, e të tjera.

Është raportuar se kompania "Prognoz" ka zbatuar nënsistemet e mëposhtme të GAS "Menaxhimi":

  • Sistemi informativ për monitorimin e zhvillimit social-ekonomik të subjekteve Federata Ruse Zyra e Qeverisë së Federatës Ruse, e cila ofron mjete për monitorimin, analizimin dhe parashikimin e zhvillimit socio-ekonomik dhe gjendjen buxhetore dhe financiare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.
  • Një sistem informacioni dhe analitik për monitorimin dhe kontrollin e ecurisë së zbatimit të projekteve kombëtare prioritare, duke ofruar mjete për monitorimin dhe kontrollin e zbatimit të projekteve kombëtare prioritare, duke vlerësuar arritjen e objektivave në përputhje me miratimin. diagramet e rrjetit zbatimin e tyre.
  • Sistemi për monitorimin e zhvillimit të industrive dhe kompleksit të industrisë së mbrojtjes të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse, i cili ofron mjete për monitorimin dhe analizimin e treguesve që karakterizojnë zhvillimin e industrisë në Federatën Ruse në kontekstin e industrive, llojeve të aktivitetet, subjektet përbërëse të Federatës Ruse dhe ndërmarrjet individuale të industrisë së mbrojtjes;
  • Sistemi informativ dhe analitik për monitorimin dhe analizimin e përdorimit të TIK-ut në administrata publike Ministria e Komunikimeve dhe Masmedias e Rusisë, duke siguruar mjete për monitorimin dhe analizimin e treguesve të përdorimit të TIK-ut në sferën socio-ekonomike dhe administratën publike, monitorimin e zbatimit të programeve dhe projekteve në fushën e komunikimit dhe TIK-ut;
  • Një sistem i unifikuar informacioni ndër-departamental dhe statistikor i statistikave shtetërore, që synon t'u sigurojë përdoruesve të dhëna statistikore të besueshme që plotësojnë standardet statistikore ndërkombëtare, duke plotësuar sistemet e tjera "Menaxhimi" të GAS me informacione statistikore të përditësuara dhe të përditësuara të ofruara nga Rosstat;
  • Segmenti tipik rajonal i "Menaxhimit të GAS", i cili ofron një zgjidhje për një gamë të gjerë detyrash monitorimi, analize dhe parashikimi në interes të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. Duke përdorur shembullin e rajonit Tver, u zhvillua Qendra e Situatës së Guvernatorit, e integruar me segmentin federal të "Menaxhimit" të GAS dhe duke siguruar informacion të detajuar gjithëpërfshirës mbi proceset e zhvillimit socio-ekonomik të rajonit në nivelin makroekonomik ( treguesit kryesorë zhvillimi i rajonit në krahasim me rajonet fqinje, rrethin federal, vendin në tërësi), dhe në nivel komunash në rajon.

2012: Shtyrja e datave të nisjes

Në dhjetor 2012, Nënkomiteti për përdorimin e TI-së në ofrimin e shërbimeve publike (duke vepruar si pjesë e Komisionit Qeveritar për zbatimin e TI-së në aktivitetet e agjencive qeveritare) publikoi procesverbalet e mbledhjeve (të datës 13 dhe 19 dhjetor 2012) kushtuar krijimit të sistemit të automatizuar shtetëror "Menaxhimi", nga i cili rrjedh se nisja e sistemit është vonuar.

Sipas një dekreti qeveritar të nënshkruar nga Vladimir Putin në shtator 2011, “autoritetet ekzekutive federale duhet të kërkojnë informacion nga organet federale pushteti ekzekutiv, organet e pushtetit ekzekutiv të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe organet e vetëqeverisjes lokale ekskluzivisht përmes sistemit "Menaxhimi" nga 1 janari 2013

Siç rezulton nga procesverbali i mbledhjeve të nënkomitetit, lidhja e organeve federale me GAS "Menaxhimi" është planifikuar vetëm për shkurt 2013, dhe lidhja e rajoneve - deri në tetor 2013. Në të njëjtën kohë, në rastin e autoritetet federale, dhe në rastin e rajoneve, nuk ka të bëjë me industrinë, por vetëm për funksionimin provë të sistemit.

Si një dokument më vete, nënkomiteti publikoi një plan për integrimin e burimeve të informacionit shtetëror me GAS "Menaxhimi", sipas të cilit disa sisteme nga dhjetori 2012 deri në janar 2013 duhet të ofrojnë "shkarkim të të dhënave në baza të vazhdueshme" dhe për një numër të të tjerat nga shkurti deri në prill 2013 duhet të sigurohet vetëm "fillimi i integrimit të testit".

Në total, plani përmban informacion mbi 62 sisteme informacioni, duke përfshirë:

  • AS të Thesarit Federal,
  • Sistemi i unifikuar i informacionit statistikor ndërdepartamental (EMISS),
  • AIS "Taksa" dhe "Financa",
  • një numër i sistemeve të kontabilitetit të zhvilluara në platformat 1C dhe Parus,
  • sistemet e Ministrisë së Punëve të Brendshme,
  • Ministria e Shendetesise,
  • Ministria e Arsimit etj.

Përgjegjëse për krijimin e "Menaxhimit të GAS", sipas dekretit të Vladimir Putin, janë Ministria e Zhvillimit Ekonomik, Thesari Federal, Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive, Ministria e Zhvillimit Rajonal dhe Shërbimi Federal i Sigurisë. si autoritete federale, të cilat duhet të sigurojnë integrimin me "Menaxhimin e GAS" të sistemeve të tyre IT. Komisioni qeveritar për zbatimin e TI-së në veprimtaritë e agjencive qeveritare është organi koordinues për zhvillimin e sistemit.

Deri më 1 dhjetor 2011, Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive, sipas dekretit të qeverisë, duhej të transferonte një pjesë të nënsistemeve të GAS "Menaxhimit" në bilancin e Thesarit Federal, dhe para 1 shkurtit 2012 - një pjesë tjetër - tek autoritetet federale. "Por sistemet u dorëzuan vetëm në tetor 2012," tha Thesari Federal për CNews. “Në këtë drejtim, ne nuk ishim në gjendje të fillonim me kohë t'i finalizonim ato.

Në Ministrinë e Telekomit dhe Komunikimeve Masive kërkesa e CNews i është përcjellë Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, në të cilën është raportuar se gjatë vitit 2012 është përpunuar baza metodologjike e sistemit. Thesari Federal shtoi se sistemi aktualisht po modernizohet me një ritëm të përshpejtuar.

Për projektet më të mëdha shtetërore të TI-së në Rusi gjatë kësaj periudhe, praktika e mospërmbushjes së afateve të ngushta është tipike. Për shembull, sistemi i ndërveprimit elektronik ndërinstitucional ende nuk funksionon plotësisht, i cili nga 1 korriku 2012 duhej të lironte qytetarët në mbarë vendin nga nevoja për të dhënë informacion shtesë kur aplikonin për shërbime publike. Futja e kartës elektronike universale u shty për një vit - nga 1 janari 2012 deri më 1 janar 2013.

2013: Kthimi në të Ardhmen

Nuk ka dyshim se pauza në fund të vitit 2012 u shkaktua nga rinovimi i një numri ministrish, në radhë të parë Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive, e cila vetëm në tetor mundi të transferonte softuerin e sistemit në Thesarin Federal. Përveç kësaj, drejtori i departamentit të IT, Alexei Popov, është larguar nga qeveria. Megjithatë, Ministria e Zhvillimit Ekonomik dhe Thesari nuk humbën kohë duke përgatitur versionin e ardhshëm të konceptit GAS "Menaxhimi"... Në tetor, një komision qeveritar i kryesuar nga Ministri i ri i Komunikimeve Nikolai Nikiforov u kthye në diskutimin e sistemit dhe miratoi dokumentin.

Koncepti i vitit 2012 përmblodhi rezultatet e periudhës së mëparshme. Ai vëren se jo të gjitha planet e shpallura janë përmbushur. Qëllimet e krijimit dhe përdorimit të "Menaxhimit të GAS" janë arritur për të siguruar një gamë të kufizuar detyrash funksionale të autoriteteve më të larta:

  • Prototipet e sistemeve të informacionit për të mbështetur veprimtarinë e kryeministrit dhe kreut të kabinetit të qeverisë kërkonin një studim më të thellë individual.
  • nuk ishte e mundur të krijohej një mjet universal për mbledhjen dhe analizimin e të dhënave në fushën e administratës publike, i cili do të siguronte procesin e vendimmarrjes, monitorimin, kontrollin mbi zbatimin e vendimeve të marra etj.

Krijimi i një sistemi plotësisht funksional, sipas autorëve të dokumentit, u pengua nga mungesa e formateve uniforme të miratuara të të dhënave, standardeve dhe protokolleve, rregullatore të unifikuara. kërkesa teknike të deklarojë sistemet e informacionit dhe rregullat për shkëmbimin e dokumentacionit dhe informacionit ndërinstitucional, afatet e përcaktuara, mekanizmat dhe përgjegjësitë për sigurimin e të dhënave nga autoritetet ekzekutive në sistemin "Menaxhimi".

Si rezultat, deri në fund të vitit 2012, “një sërë mangësish sistematike dhe probleme të pazgjidhura” mbetën në fushën e informacionit dhe mbështetjes analitike për aktivitetet e agjencive qeveritare:

  • flukset e informacionit ndërmjet autoriteteve federale dhe rajonale u dyfishuan shumë herë,
  • efikasiteti i përditësimit të të dhënave dhe shkalla e detajimit të tyre është e ulët,
  • Shumëllojshmëria e teknologjive për mbledhjen, përpunimin dhe ruajtjen e të dhënave nga agjenci të ndryshme qeveritare rrit ndjeshëm barrierat për shkëmbimin e informacionit ndërinstitucional dhe vetë shkëmbimi midis autoriteteve kryhet ende në letër.

Autorët koncept i ri vuri në dukje " ndryshime të mëdha në fushën e sigurimit të hapjes dhe aksesit të informacionit mbi veprimtarinë e organeve shtetërore dhe të vetëqeverisjes lokale për qytetarët”, që zhvillohen në kohën e tanishme, si rezultat i së cilës synohen, objektivat, parimet bazë dhe organizimi i menaxhimit të procesi i zhvillimit të Menaxhimit të GAS "kanë ndryshuar.

Një nga detyrat kryesore të zhvillimit të sistemit është shndërrimi i të gjithë shkëmbimit ndërinstitucional të informacionit statistikor në formë elektronike, sipas Thesarit Federal. Sistemi duhet të ndryshojë procedurën ekzistuese për shkëmbimin e informacionit dhe të mbledhë në vetvete informacione të përditësuara periodike, të kërkuara, të cilat ndihmojnë, nga njëra anë, për të kuptuar dhe vizion. niveli më i lartë, dhe nga ana tjetër, për të marrë informacion të detajuar për temën e zgjedhur. Sipas ideologëve të sistemit, automatizimi i këtyre funksioneve do të çlirojë burime të konsiderueshme njerëzore në strukturat administrative të subjekteve.

Zhvillues i ri - sistem i ri?

Kreu i saj dhe pronar 100% që nga gushti 2012 është Alexander Kozhin. Nga viti 2004 deri në vitin 2008, ai shërbeu si Drejtor i Marrëdhënieve me Sektorin Publik në IBS, dhe në vitin 2008 u transferua në ISG, mëmë e GAS Management. Konkursi i Thesarit Federal është bërë më i madhi midis atyre në të cilat Katsit ka fituar deri më tani.

Metodologjike dhe mbështetje organizative Zhvillimi i "Menaxhimit të GAS" sipas një kontrate me Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik sigurohet nga IBS, e cila fitoi tenderin përkatës për 21 milion rubla. në shtator 2012. Me urdhër të Ministrisë së Zhvillimit Rajonal, në projekt merr pjesë edhe Prognoz. Kostoja e kontratës me të është 3.7 milion rubla.

Ndarja e skenës konceptuale

Në vitin 2012, ishte e nevojshme të krijohej një sistem për mbledhjen e të dhënave për furnitorët që nuk kanë aftësinë teknike për t'i siguruar ato (para së gjithash, bëhet fjalë për rajone me nivel të ulët informatizimi, të cilat planifikohen të pajisen me futjen e të dhënave formularët nëpërmjet një shfletuesi interneti), rregullojnë procedurat e mirëmbajtjes regjistër të unifikuar bazat e të dhënave, krijojnë një mekanizëm shkëmbimi përmes "Menaxhimit" të GAS duke përdorur sistemin e ndërveprimit elektronik ndërdepartamental (SMEV), etj.

Në vitin 2013, është planifikuar të zgjerohet përbërja e burimeve të informacionit që ndërveprojnë me sistemin dhe përbërjen e përdoruesve të tij, si dhe të automatizojë ngarkimin e të dhënave nga "Menaxhimi i GAS" në nënsistemin "Kontur" të destinuara për zyrtarët e lartë të Shteti. Krijuesi i saj është FSO. Puna për zhvillimin e sistemit në vitin 2013 do të kryhet nga një kontraktues i cili do të bëhet fituesi i konkursit të ardhshëm të Thesarit Federal. Çmimi i tij fillestar, sipas planit të prokurimit, do të arrijë në 69.7 milion rubla.

Në vitin 2014, është planifikuar të lidhen burimet joqeveritare të informacionit me GAS "Menaxhmenti" dhe të sigurohet mundësia për të futur sisteme softuerike të palëve të treta në portal. Objektivat e dhëna në koncept janë tashmë më konservatore. Bazuar në rezultatet e fazave të përshkruara, autorët e tij premtojnë të krijojnë një regjistër të bazave të të dhënave shtetërore, të rrisin pjesën sistemet shtetërore integruar me GAS "Menaxhment", të paktën deri në 70% dhe të reduktojë dyfishimin po aq rrjedhat e informacionit... Autorët e konceptit nuk premtojnë se të gjitha rajonet e vendit do të lidhen me sistemin - vetëm "duke siguruar mundësinë e aksesit".

Kush ka nevojë apo Sukses në koordinim

Ekspertët, duke diskutuar perspektivat e "Menaxhimit të GAS" me përfaqësues të medias, janë skeptikë në gjykimet e tyre për sistemin. Disa shprehin dyshime për saktësinë e klientit funksional dhe interesin e këtij të fundit për informacione të paverifikuara nga rajonet - është dashur të merren të dhëna nga departamentet dhe t'i vendosen në panelet e informacionit për zyrtarët e lartë, por a kanë nevojë për to? nuk ka kohë për t'i përdorur ato dhe nuk ka besim në saktësinë e informacionit, pasi nuk ka asnjë mekanizëm verifikimi.

Por Ministria e Zhvillimit Ekonomik nuk po nxiton të pajtohet me argumente të tilla, duke argumentuar se mekanizmat e verifikimit të të dhënave janë të përcaktuara në vetë konceptin e zhvillimit të GAS "Menaxhimi", në fushën rregullatore dhe teknike që po krijohet tani dhe jepni arsye për përfundime të tilla:

  • të dhënat mund t'i jepen sistemit vetëm nga nëpunësit civilë rajonalë me autoritetin përkatës.
  • kur dorëzohen në sistem, të dhënat nënshkruhen nënshkrim elektronik.
  • në sistem do të kryhet kontrolli shtesë i formatit-logjik të të dhënave të marra.
  • mjetet analitike të sistemit lejojnë analistët të identifikojnë kërcimet dhe devijimet e papritura, të cilat shpesh tregojnë të dhëna të futura gabimisht.
"Lancimi i Menaxhimit të GAS" "kërkon një koordinim të lartë të veprimeve të të gjitha departamenteve dhe rajoneve, si dhe nisjen e Sistemit të Ndërveprimit Elektronik Ndërdepartamental (SMEV)", - tha Aleksey Popov, tani kreu i UEC. Ai gjithashtu vlerëson perspektivat e projektit në të njëjtën mënyrë si ato të SMEV: “Nëse është e mundur organizimi të lançohet SMEV, do të jetë e mundur të lançohet plotësisht Menaxhimi i GAS” në të njëjtën mënyrë organizative.

2014: Një tjetër dështim i kushteve

Në prill 2014, u bë e ditur se procesi i lidhjes dhe integrimit me GAS "Menaxhimin" e organeve ekzekutive federale dhe rajonale të Federatës Ruse po ecën me ritme të ngadalta, theksoi Thesari Federal në raportet dërguar Qeverisë. Një sërë departamentesh dhe rajonesh federale jo vetëm që nuk u lidhën me sistemin, por edhe injoruan pyetjet e Thesarit për statusin e këtyre punimeve, rezulton nga dokumentet që CNews u njoh.

Dekreti i Putinit i vitit 2011 miratoi gjithashtu datën e nisjes industriale të sistemit - nga 1 janari 2013, autoritetet federale duhej të kërkonin informacion nga kolegët e tyre në Qeveri dhe nga rajonet ekskluzivisht përmes "Menaxhimit të GAS".

Por ky term u pengua. Thesari e shpjegoi këtë me faktin se Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive (në të cilën ekipi u ndryshua përsëri në 2012) vonoi transferimin e softuerit të zhvilluar te operatori i ri dhe e bëri atë vetëm në tetor 2012.

Në fund të vitit 2012, nënkomisioni për përdorimin e TI-së në ofrimin e shërbimeve publike miratoi plan-plane të reja për integrimin dhe lidhjen e departamenteve me GAS "Menaxhment". Sipas këtij dokumenti, deri në fund të vitit 2013, 26 agjenci federale duhej të integronin sistemet e tyre të informacionit me GAS "Management" (dmth. transferimin e të dhënave në të), dhe 82 agjenci federale ishin planifikuar të lidheshin me sistemin si konsumatorë informacioni.

Sipas të dhënave të Thesarit Federal në fund të Marsit 2014, 12 departamente federale kryen integrimin me GAS "Menaxhmenti":

  • Departamenti i Thesarit,
  • Ministria e Zhvillimit Rajonal,
  • Ministria e Financave,
  • dhe një sërë të tjerash.

7 departamente raportuan se janë në proces integrimi, dhe 7 të tjera nuk dhanë informacion dhe nuk u integruan (FCS, Ministria e Bujqësisë, Ministria e Kulturës, Ministria e Sporteve, Ministria e Shëndetësisë, Roszdravnadzor, Rosportebnadzor).

Ata nuk u integruan me "Menaxhmentin" e GAS dhe nuk i dhanë informacion Thesarit të 32 rajoneve (i njëjti numër u integrua, pjesa tjetër ishin në proces).

Si konsumatorë të informacionit, 30 departamente federale dhe 292 autoritete rajonale nga 68 entitete përbërëse janë lidhur me GAS "Menaxhment". 14 departamente federale, duke përfshirë Ministrinë e Telekomit dhe Komunikimeve Masive, Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë, FSS, FOMS dhe të tjera, nuk u lidhën dhe nuk informuan Thesarin për planet përkatëse.

Shumë zyrtarë janë skeptikë për Menaxhimin e GAS.

"Ky është një projekt i lindur i vdekur, për më tepër, një numër i funksioneve të tij janë dyfishuar nga funksionet e qendrave të situatës së organeve federale, dekreti për krijimin e të cilit u nënshkrua në vjeshtën e vitit 2013 nga Vladimir Putin," thotë shefi i IT. të njërit prej departamenteve.

Mospërfundimi i radhës i punës për GAS “Menaxhimi” është planifikuar të diskutohet në komisionin qeveritar më 22 prill 2014, rezulton nga dokumentet e Thesarit.

Thesari Federal do të shpenzojë 135 milionë rubla. për modernizimin dhe mirëmbajtjen e softuerit të aplikuar GAS "Upravlenie"

Thesari Federal i shpallur në dhjetor 2014 konkurrim i hapur për të kryer punë për modernizimin dhe mirëmbajtjen e aplikuar software sistemi i automatizuar shtetëror "Menaxhimi".

Çmimi fillestar (maksimal) i kontratës është 135 milion rubla. Aplikimet për pjesëmarrje pranohen deri më 17 dhjetor 2014.

Kontraktuesi i kontratës do të duhet të kryejë: punë për të mbështetur "Menaxhimin e GAS" (puna vlerësohet në 41.73 milion rubla); puna për kryerjen e testeve shtesë të certifikimit të GAS "Upravlenie" për pajtueshmërinë me kërkesat e IS (1.75 milion rubla); instalimi dhe rregullimi i softuerit GAS "Upravlenie" në pajisjet e destinuara për funksionimin industrial dhe funksionimin provë të GAS "Upravlenie" (3.7 milion rubla); puna për organizimin e punës për të vlerësuar ndikimin e softuerit të Menaxhimit të GAS në përmbushjen e kërkesave për CIP (5.1 milion rubla); puna për azhurnimin e zgjidhjeve për organizimin e kompleksit të sigurisë së informacionit të GAS "Upravlenie" (2.9 milion rubla); puna për modernizimin e PPO GAS "Upravlenie" dhe kryerjen e testeve paraprake autonome (77.14 milion rubla); puna për zhvillimin e kërkesave teknike të rafinuara për modernizimin e softuerit për GAS "Upravlenie" (2.68 milion rubla).

Zhvillimi i sistemit të automatizuar të informacionit shtetëror "Menaxhimi" (në tekstin e mëtejmë i referuar si "Menaxhimi i GAS", GASU) nga Thesari Federal kryhet në kuadër të zbatimit të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 25 dhjetor, 2009 Nr. 1088 "Për sistemin e automatizuar të informacionit shtetëror" Menaxhimi".

Qëllimet, objektivat dhe parimet kryesore të zhvillimit të sistemit "Menaxhimi" përcaktohen në dokumentin "Koncepti për zhvillimin e sistemit të automatizuar të informacionit shtetëror" Menaxhimi ".

Formimi i përmbajtjes së informacionit të GAS "Menaxhimi" bazohet në procesin e mbledhjes së nevojave dhe propozimeve për përbërjen e informacionit të nevojshëm për konsumatorët, duke formuar hartat teknologjike ndërveprimi ndërinstitucional në shkëmbimin e informacionit përmes "Menaxhimit" të GAS (në tekstin e mëtejmë - TCMV). Procesi i formimit të TCMW është përshkruar në dokumentin "Metodologjia për përgatitjen e TCMV".

GAS "Menaxhimi" përfshin pjesë të hapura dhe të mbyllura:

  • Pjesa e hapur e portalit të Menaxhimit të GAS përmban përmbajtje lajmesh, dhe gjithashtu ofron qasje në panelet e informacionit që përmbajnë të dhëna publike. Qasja në pjesën e hapur kryhet në: http://gasu.gov.ru/.
  • Pjesa e mbyllur e portalit të Menaxhimit të GAS përmban një regjistër treguesish, formularësh të futjes së të dhënave dhe mjete analitike të disponueshme vetëm për punonjësit e autoriteteve ekzekutive. Qasja në pjesën e mbyllur kryhet duke klikuar në lidhjen përkatëse nga pjesa e hapur e portalit "Menaxhimi" GAS.

Procedura e lidhjes me pjesën e mbyllur të portalit GAS "Menaxhimi"

Procedura për lidhjen e konsumatorëve të të dhënave me pjesën e mbyllur të portalit "Menaxhimi i GAS" është paraqitur në pikën 4 të dokumentit "".

Procedura për ndërveprimin me GAS "Menaxhmenti" përmes shërbim elektronik marrjen dhe sigurimin e të dhënave

Procedura e ndërveprimit me GAS "Menaxhmenti" përmes shërbimit elektronik për marrjen dhe sigurimin e të dhënave për GAS "Menaxhmenti" është paraqitur në pikën 5 të dokumentit "Sistemi i Automatizuar Shtetëror" Menaxhimi". Rregulloret e lidhjes dhe integrimit”.

Procedura për integrimin e IS të furnizuesve të autoriteteve ekzekutive federale me "Menaxhimin e GAS"

Procedura për integrimin e ofruesve të IS të autoriteteve ekzekutive federale me GAS "Menaxhimi" përmes shërbimit elektronik për marrjen dhe sigurimin e të dhënave GAS "Menaxhimi" është paraqitur në pikën 6 të dokumentit "Sistemi i automatizuar shtetëror" Menaxhimi ". Rregulloret e lidhjes dhe integrimit”.

Kujdes! Vetëm të dhënat nevojiten për t'u transmetuar sipas treguesve që formohen nga disa autoritete ekzekutive federale. Pasaportat treguesit e përgjithshëm dhe librat e nevojshëm referencë për to janë regjistruar tashmë në GAS "Menaxhment".

Procedura për integrimin e IS të furnizuesve të ROIV me GAS "Menaxhimi"

Procedura e integrimit të IS të furnizuesve të ISS me GAS "Menaxhimi" nëpërmjet shërbimit elektronik për marrjen dhe sigurimin e të dhënave GAS "Menaxhimi" është paraqitur në pikën 7 të dokumentit "Sistemi i Automatizuar Shtetëror" Menaxhimi". Rregulloret e lidhjes dhe integrimit”.

Kujdes!Është e nevojshme vetëm transferimi i të dhënave për treguesit e ROIV. Tashmë në GAS "Menaxhment" janë regjistruar pasaportat e treguesve të përgjithshëm dhe librat e nevojshëm referencë për to.

Procedura për integrimin e konsumatorit IS me GAS "Menaxhimi"

Procedura e integrimit të IS të konsumatorit me GAS "Menaxhimi" nëpërmjet shërbimit elektronik për marrjen dhe sigurimin e të dhënave GAS "Menaxhimi" është paraqitur në pikën 8 të dokumentit "Sistemi i Automatizuar Shtetëror" Menaxhimi". Rregulloret e lidhjes dhe integrimit”.

Më 25 dhjetor 2009, Qeveria e Federatës Ruse miratoi Rregulloren për sistemin e unifikuar të integruar vertikalisht të automatizuar të informacionit shtetëror "Menaxhimi" (Nr. 1088). Konsumatori shtetëror për krijimin e sistemit "Menaxhimi" është Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive e Federatës Ruse, operatori është një operator i vetëm kombëtar i infrastrukturës së qeverisjes elektronike. Puna për krijimin e sistemit u financua gjatë viteve 2009-2010 në kurriz të buxhetit federal të caktuar për zbatimin e Programit Federal të Targetit "Rusia Elektronike (2002-2010)".

Në Prill 2011 u vu në funksion portali i Menaxhimit të GAS.

GAS "Menaxhimi" - një kompleks i sistemeve të informacionit dhe burimeve të destinuara për adoptim vendimet e menaxhmentit në fushën e administratës publike.

Qëllimi i sistemit: informacion dhe mbështetje analitike e aktiviteteve të organeve qeveritare, përfshirë organet më të larta qeveritare, në fushat më të rëndësishme të zhvillimit social dhe ekonomik të Federatës Ruse, zhvillimi i sektorëve kryesorë të ekonomisë, zbatimi i projekteve prioritare kombëtare. dhe programeve.

Qëllimi kryesor i sistemit është përmirësimi i cilësisë dhe efikasitetit të vendimeve të menaxhimit në fushën e administratës publike.
Një detyrë tjetër me të cilën përballet "Menaxhmenti" i GAS është monitorimi, analiza dhe kontrolli:

  • ekzekutimi i vendimeve të marra nga organet më të larta të pushtetit shtetëror;
  • zbatimin e aktiviteteve kryesore të Qeverisë së Federatës Ruse;
  • zbatimin e projekteve prioritare kombëtare;
  • zbatimi i masave për përmirësimin e ekonomisë ruse;
  • proceset që ndodhin në sektorin real të ekonomisë, sferën financiare, bankare dhe sociale;
  • zhvillimi socio-ekonomik i rajoneve;
  • efektiviteti i veprimtarive të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Sistemi qendror i informacionit (TsIS) përfshin TsIS GAS "Management", shifrën "Kontur" (TsIS GASU "Kontur"); TsIS GAS "Menaxhimi", kodi "Federata" (TsIS GASU "Federata"); Sistemi i informacionit për mbështetjen e aktiviteteve (ISOD) të krerëve të Qeverisë së Federatës Ruse.

Deri më sot, janë krijuar dhe funksionojnë 14 sisteme informacioni të departamenteve, të zhvilluara për pesë departamente (Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, Ministria e Zhvillimit Rajonal të Rusisë, Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive e Rusisë, Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë dhe FSO).