në shtëpi » Transaksionet me para në dorë » Çfarë do të thotë blerje speciale për sa i përket orarit. Krijimi i një artikulli special të planit të blerjeve

Çfarë do të thotë blerje speciale për sa i përket orarit. Krijimi i një artikulli special të planit të blerjeve

Oksana Balandina, kryeredaktor i Sistemit të Rendit Shtetëror

Nga 1 korriku 2018 deri më 1 janar 2019, klientët kanë një periudhë tranzicioni - lejohet të kryejnë procedura elektronike dhe në letër. Nga viti 2019 do të ndalohen konkurset, ankandet, kuotat dhe kërkesat për propozime në letër, me tetë përjashtime.
Lexoni se çfarë blerjesh duhet të bëni në ETP, si të zgjidhni një faqe dhe të merrni nënshkrim elektronik, sipas çfarë rregullash për të lidhur kontrata gjatë periudhës së tranzicionit dhe pas.

Si të pasqyroni blerjet speciale në një plan blerjeje

Oksana Balandina, eksperte e Sistemit të Rendit Shtetëror

Lista e blerjeve speciale është zgjeruar – bëhet fjalë për një pjesë të blerjeve dhe procedurave jokonkurruese që klienti kryen me kërkesë për propozime. Tani në plan, tregoni blerje speciale në një rresht:

nga një furnizues i vetëm deri në 100,000 rubla. (klauzola 4, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
nga një furnizues i vetëm deri në 400,000 rubla. (klauzola 5, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
shërbime për mirëmbajtjen dhe riparimin e një ose më shumë ambienteve jobanesore në përdorim falas ose menaxhimin operacional konsumatori, për furnizimin me ujë, ngrohje, gaz dhe energji, për mbrojtje, për largimin e mbeturinave shtëpiake (klauzola 23, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
shërbime në drejtim të punëtorit në Udhëtim biznesi pjesëmarrje në festivale, koncerte, shfaqje dhe të ngjashme ngjarje kulturore(klauzola 26, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
shërbimet e mësimdhënies, shërbimet e një udhërrëfyesi (klauzola 33, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
barnat e kërkuara nga pacienti indikacionet mjekësore me vendim të komisionit mjekësor (klauzola 7, pjesa 2, neni 83 i ligjit nr. 44-FZ);
punimet në lidhje me mbledhjen dhe përpunimin e të dhënave statistikore parësore gjatë federale vëzhgimi statistikor(klauzola 42, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
shërbime për dhënien e së drejtës për të aksesuar informacionin që përmban bazat e të dhënave të huaja dokumentare, dokumentare, abstrakte, me tekst të plotë dhe bazat e të dhënave të specializuara të indekseve ndërkombëtare të citimeve shkencore (klauzola 44, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ).

Për blerje speciale, plotësoni kutitë:

kodin e identifikimit të prokurimit;
emrin e objektit të prokurimit;
shuma e financimit.

Përcaktoni informacionin për çdo objekt prokurimi në një rresht pa u zbërthyer në kodet e klasifikimit buxhetor në masën e shumës vjetore të financimit. Tregoni vëllimin e sigurisë financiare në planet e prokurimit për 2018-2020 në rubla. Si emër i objektit të prokurimit, tregoni dispozitat e ligjit nr. 44-FZ, për shembull, "Mallra, punë ose shërbime në një shumë jo më të madhe se 100,000 rubla. (Klauzola 4, Pjesa 1, neni 93 i Ligjit Nr. 44-FZ).

Rekomandimet për klientët federalë, rajonalë dhe komunalë do të ndihmojnë për të plotësuar të gjitha kolonat e planit të prokurimit.

Kujdes: viti aktual është viti për të cilin po krijoni një blerje, për shembull, 2018. Viti i parë është viti i ardhshëm pas atij aktual, për shembull, 2019. Viti i dytë është viti i ardhshëm pas të parit, për shembull, 2020.

Blerjet speciale përfshijnë blerjet e mëposhtme, të cilat tregohen në plan në një rresht:

Një furnizues i vetëm ka deri në 100,000 rubla. (klauzola 4, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);

Një furnizues i vetëm ka deri në 400,000 rubla. (klauzola 5, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);

Shërbimet për mirëmbajtjen dhe riparimin e një ose më shumë ambienteve jorezidenciale në përdorim falas ose menaxhim operacional të klientit, për furnizim me ujë, ngrohje, gaz dhe energji, për mbrojtje, për largimin e mbeturinave shtëpiake (klauzola 23, pjesa 1 , neni 93 i ligjit nr. 44- FZ);

Shërbimet në dërgimin e një punonjësi në një udhëtim pune, pjesëmarrje në festivale, koncerte, shfaqje dhe ngjarje të ngjashme kulturore (klauzola 26, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);

Shërbimet e mësimdhënies, shërbimet e një udhërrëfyesi (klauzola 33, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);

Barnat që i nevojiten pacientit për indikacione mjekësore me vendim të komisionit mjekësor (klauzola 7, pjesa 2, neni 83 i ligjit nr. 44-FZ);

Punimet në lidhje me mbledhjen dhe përpunimin e të dhënave statistikore parësore gjatë kryerjes së vëzhgimit statistikor federal në territorin e Federatës Ruse (klauzola 42, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);

Shërbimet për dhënien e të drejtës së aksesit në informacionin që përmban bazat e të dhënave dokumentare, dokumentografike, abstrakte, të huaja me tekst të plotë dhe bazat e të dhënave të specializuara të indekseve ndërkombëtare të citimeve shkencore (klauzola 44, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ).

Gazeta "Goszakupki.ru"është një revistë, në faqet e së cilës ekspertët kryesorë të industrisë japin shpjegime praktike dhe materialet përgatiten me pjesëmarrjen e specialistëve të Shërbimit Federal të Antimonopolit dhe Ministrisë së Financave. Të gjithë artikujt e revistës janë shkallën më të lartë besueshmëria.

Përparësitë e blerjeve të tilla Blerja e mallrave dhe shërbimeve për një shumë jo më të madhe se 100 mijë rubla ka një numër avantazhesh të pamohueshme:

Klienti nuk duhet të raportojë tek autoritetet rregullatore për nevojën e përdorimit të kësaj metode prokurimi.
Nuk ka nevojë të justifikoni koston e kontratës dhe kushtet e saj.
Konsumatori nuk është i detyruar të përgatisë raporte në çdo fazë të prokurimit.
Nuk ka nevojë të postoni informacion në lidhje me blerjen e mallrave dhe shërbimeve me këtë metodë në EIS.

Kjo metodë e prokurimit i lejon organizatës që burimet e nevojshme në kohën më të shkurtër të mundshme. Zgjedhja e furnizuesit bëhet nga klienti.

Blerje të specializuara dhe speciale në planin e blerjeve

Cili është kufiri më i mirë për blerjet me volum të ulët? Nëse flasim për opsione për përdorimin e kufizimeve për prokurime të vogla publike deri në 100 mijë rubla, atëherë të mëdha agjencive qeveritare, duke lidhur një vëllim të madh kontratash, do të jetë më fitimprurëse të përdoret metoda - 5% e vëllimit të përgjithshëm të blerjeve vjetore (në tekstin e mëtejmë SOGZ). Për shembull, SOGZ për një vit në një institucion komunal është 300 milion rubla.
fshij., në këtë rast, duke përdorur metodën "pesë për qind", organizata ka të drejtë të blejë deri në 100 mijë rubla. për 15 milion rubla. - që korrespondon me një kufi prej 50 milionë për transaksione të tilla.

Dhe organizata, vëllimi vjetor i të cilave nuk kalon 40 milion rubla. është shumë më fitimprurëse të përdoret kufiri prej 2 milion rubla. Sepse shuma prej 5% e SHSSH-së në çdo rast do të jetë më e vogël se dy milionë të treguara.

Blerjet deri në 400 mijë rubla Sipas legjislacionit, transaksione deri në 400 mijë rubla.

Forumi për prokurimet publike dhe tenderat tender i mirë

Lumturia shkroi: 1. Raport paraprak, si duhet të hartohet dhe të vendoset në zyrë. faqe? Apo është një dokument i brendshëm? Neni 4 i nenit 93 nuk thotë asgjë për raportin paraprak.3. Në grafik sipas paragrafit 2 të nenit 93 kam çdo artikull dhe shumën e blerjeve.

Kujdes

Situata është si më poshtë, shtesë para të gatshme dhe lindi pyetja për blerjen e një kabineti të tillë. Shuma është 100 mijë rubla. Kjo shumë nuk është e shënuar në orar, sepse

nuk kishte kufij të caktuar për këtë blerje.

Çfarë duhet bërë në këtë situatë? Si kontabilist, përgjigja ime është: 1. Nëse dëshironi të blini mallra deri në 100 mijë, mund ta bëni ose me pagesa pa para- atëherë do t'ju duhet një kontratë, një fletëdërgesë, një faturë.

Ju nuk keni nevojë të postoni asgjë në faqe. Ose për para të gatshme - pastaj mall dhe faturën e parave të gatshme dhe raport paraprak. As ju nuk keni nevojë të postoni asgjë.2.

Blerjet e vëllimit të vogël 44-fz

Shuma e një kontrate nuk kalon 100 mijë rubla, që do të thotë se një klient mund të bëjë të paktën 50 blerje me vëllim të vogël në vit. Pajtueshmëria me limitet kontrollohet nga shërbimet kompetente.

Nëse ato tejkalohen, organizata sillet në përgjegjësi administrative. Dënimet për një shkelje të tillë janë nga 30,000 rubla dhe më shumë. Në mënyrë që klienti të mund të kryejë një blerje të vogël, duhet të përfshihet në orar.

Kjo normë rregullohet me Dekretin e Qeverisë së Rusisë nr. 554, datë 5 qershor 2016. Rregullat për mbajtjen blerje e vogël E gjithë procedura për blerjen e mallrave dhe shërbimeve në shumën deri në 100 mijë rubla mund të ndahet në disa faza kryesore:

Futja e blerjeve në orar.
Prokurim direkt.
Pranimi i mallrave ose shërbimeve sipas kontratës së lidhur.

"blerje të ndara" deri në 100 (400) mijë rubla: praktikë kontrolli

Tender

Në këtë artikull, ne do t'i përgjigjemi pyetjes: "blerje të veçanta në planin e prokurimit - çfarë është?", Dhe gjithashtu do të analizojmë se si të vendosim saktë kërkesat shtesë për pjesëmarrësit dhe, më e rëndësishmja, si të plotësoni blerjet speciale në plani i prokurimit dhe, në mënyrë të ngjashme, ato të specializuara. Porositë speciale Blerjet speciale për sa i përket prokurimit është një listë e mallrave, punëve dhe shërbimeve të krijuara me Dekretet e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 06/05/2015 Nr. 552 dhe 21/11/2013 Nr. 1043. Këtu është:

barnat (klauzola 7, pjesa 2, art.

Forumi i Institutit të Prokurimit Publik (Moskë)

Por në të njëjtën kohë, ai duhet të mbajë një regjistër të regjistrimit të kontratave të lidhura dhe dokumentacionit përkatës. Në fund të periudhës së raportimit, gjenerohen raporte që janë publikuar tashmë në EIS. Por klienti është i detyruar të përfshijë procedura të tilla në grafikun e prokurimit, duke bërë një linjë të veçantë. Klienti mund të mbajë shënime si me dorë ashtu edhe duke përdorur programe speciale që do të shfaqin të gjithë informacionin: ankandet e planifikuara, të vazhdueshme dhe të përfunduara.

E rëndësishme

Në të njëjtën kohë, ekziston mundësia e përdorimit të padrejtë të blerjeve me volum të vogël. Disa klientë ndajnë qëllimisht një kontratë më të madhe në disa procedura deri në 100 mijë rubla.

fshij. dhe të lidhë disa kontrata me të njëjtën organizatë. Një transaksion i tillë mund të njihet si i paligjshëm, si rezultat i të cilit klienti do të mbahet përgjegjës administrativisht.

Blerjet deri në 100 mijë rubla nën 44-FZ: veçoritë e

Për shembull, këtu janë disa prej tyre:

projektimi dhe prodhimi i pajisjeve të përdorura në objektet bërthamore;
ndërtim, rindërtim, remont objekte veçanërisht të rrezikshme, unike, si dhe struktura rrugore, nëse NMCC tejkalon 150 milion rubla për të përmbushur nevojat e shtetit, për të siguruar nevojat komunale- 50 milion rubla;
ofrimi i shërbimeve Catering për arsim, organizatat mjekësore, shërbimi social nëse NMTsK tejkalon 500,000 rubla;
përcaktimi i vlerës kadastrale gjatë vlerësimit shtetëror.

Shtojmë se porositë e natyrës së specializuar përfshijnë edhe kërkime shkencore, eksperimente, kërkime dhe punë projektimi. Si të plotësoni seksionin e porosive me porosi Ky seksion plotësohet gjatë fazës së planifikimit të prokurimit.

Për të plotësuar fushën e fundit, klikoni në lidhjen "Shto IKZ". Kur gjithçka është gati, klikoni në butonin "Finish". Hyrja e krijuar do të shfaqet në tabelë.

Porositë e specializuara Mos i ngatërroni porositë speciale dhe ato të specializuara. Shpesh ka vështirësi në përcaktimin e ndryshimit midis tyre, gjë që çon në përfundimin e gabuar të planit.

Porositë e specializuara janë porosi teknikisht, teknologjikisht komplekse, duke përfshirë ato me një komponent inovativ dhe të teknologjisë së lartë. Parametri i kompleksitetit teknologjik formohet për çdo porosi specifike, në kontrast me lotet speciale të konsideruara më parë.

Një listë e mbyllur e çështjeve të një natyre komplekse të specializuar është parashikuar në shtojcën nr.2 të Dekretit të Qeverisë nr.99, datë 4 shkurt 2015.

Blerjet deri në 100 mijë rubla nuk mund të futen në seksionin e blerjeve speciale

Re: blini deri në 100 mijë Mirëdita, anëtarë të forumit! Ndihmoni një fillestar! Si të jesh? Situata është kjo: ne jemi institucion buxhetor i shtetit. Planifikuar për të blerë letër nga ankand elektronik, kurse pjesa tjetër e blerjeve të bëhet përmes pikës 4. pjesa 1. neni 93, përkatësisht në fillim të vitit të gjitha pozitat janë shënuar në PZ dhe PG dhe janë vendosur në mënyrë të sigurt. Blerja në ankand për letra kryhet në mënyrë qendrore nga organi i autorizuar. Përpara paraqitjes së njoftimeve nga organi i autorizuar, ne u abonuam për refuzimin e blerjes së letrës me ankand, por për ta blerë vetë sipas paragrafit 4. pjesa 1. neni 93.
Ju lutem më tregoni se si dhe ku të bëj ndryshime në PZ dhe PG?

Procedura më e thjeshtë dhe më e shpejtë e prokurimit është blerja e mallrave dhe shërbimeve nga një furnizues i vetëm. Sipas paragrafit 4 të nenit 93 44-FZ, çdo institucion shtetëror dhe komunal ka të drejtë të blejë mallra dhe shërbime nga një furnizues specifik për një shumë që nuk kalon 100 mijë rubla.

Në të njëjtën kohë, numri i procedurave të tilla nuk duhet të kalojë kufijtë e përcaktuar. Kur lejohet blerja? institucioni buxhetor mallrat dhe shërbimet për një shumë jo më të madhe se 100 mijë rubla klasifikohen si blerje me vëllim të vogël.

Procedura të tilla nuk nënkuptojnë zbatimin e tenderëve. Kontrata lidhet drejtpërdrejt me furnizuesin e përzgjedhur. Lejohet të hartohen kontrata të tilla nëse vëllimi vjetor i blerjeve të vogla nuk kalon 2 milion rubla ose 5% të SGOZ.

Tabela më poshtë tregon rajonet e Federatës Ruse në të cilat është kryer vëllimi maksimal i blerjeve të vogla (në miliardë rubla) të vëllimit të përgjithshëm të tenderëve sipas planit të prokurimit për vitin 2017. Arsyet për blerje të vogla deri në 100 mijë rubla. Pra, klienti ka të drejtë të zgjedhë në mënyrë të pavarur një nga dy opsionet, të cilat do të udhëhiqen nga prokurimet publike deri në 100 mijë rubla.

ato nuk duhet të kalojnë 2 milion rubla. në vit;
ato nuk duhet të kalojnë 5% të vëllimit të përgjithshëm të blerjeve vjetore, dhe në të njëjtën kohë të jenë më pak se 50 milionë në vit.

Për blerjet e vogla zbatohen kushte të veçanta për të plotësuar nevojat vendbanimet rurale. Për klientët e tillë komunalë, kërkesat e mësipërme për vëllimin e blerjeve deri në 100 mijë rubla hiqen. dhe ata mund ta aplikojnë këtë metodë pa asnjë kufizim. Kontabiliteti për blerjet deri në 100 mijë rubla Klientit nuk i kërkohet të publikojë blerje të vogla shtetërore deri në 100 mijë rubla në EIS.

15% e të gjitha blerjeve bëhen nga klientët shtetërorë nga organizata jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

Çfarë rregullon 44-FZ?

Planifikimi, monitorimi dhe auditimi i blerjeve.
Përzgjedhja e furnitorëve.
Lidhja e kontratave dhe ekzekutimi i tyre.
Kontrolli i prokurimit.

Çfarë nuk rregullon 44-FZ?

Prokurimi i shërbimeve nga institucionet financiare ndërkombëtare.
Prokurimi i shërbimeve për mbrojtjen shtetërore të gjyqtarëve, zyrtarëve, pjesëmarrësve në gjykatë dhe personave të tjerë.
Prokurimi Metale te cmuar dhe gurë të çmuar për të rimbushur Fondin e Shtetit.
Prokurimet në lidhje me mbështetjen e objekteve dhe sistemeve të informacionit të Kupës së Botës FIFA 2018 dhe Kupës së Konfederatave FIFA 2017.
Blerja e ndihmës juridike ose mbrojtjes falas në gjykatë.
Prokurimi i komisioneve zgjedhore për mbajtjen e zgjedhjeve dhe referendumeve.
Tarifa e pjesëmarrjes në blerje.

Kush miraton akte ligjore sipas 44-FZ?

President Federata Ruse;
Qeveria e Federatës Ruse;
Autoritetet federale pushteti ekzekutiv;
"Rosatom";
Roskosmos;
Organet pushteti shtetëror subjektet e Federatës Ruse dhe qeveritë lokale.

44-FZ bazohet në dispozitat e Kushtetutës, Kodeve Civile dhe Buxhetore të Federatës Ruse

Parimet e sistemit të kontratave

Përkufizime të rëndësishme

Klient shtetërorështë një organizatë që ka nevojë për mallra dhe shërbime dhe paguan për blerjen. Për shembull, spitalet, shkollat, universitetet, institutet shkencore,

Furnizuesi- ligjore ose individual, duke përfshirë një sipërmarrës individual i cili merr pjesë në prokurim dhe furnizon mallra dhe shërbime.

Zakupki.gov.ru- faqen e internetit të sistemit të unifikuar të informacionit (UIS), ku klientët publikojnë blerjet dhe raportet. UIS ka regjistra të të gjitha kontratave të lidhura, furnizuesve të paskrupullt, ankesave për klientët dhe informacione të tjera të rëndësishme.

Çmimi fillestar i kontratës (NMC)- kostoja e dorëzimit të mallrave, e cila përcaktohet nga klienti. NMC duhet të justifikohet. Furnizuesit nuk mund të ofrojnë një çmim më të lartë se NMC.

Tregu elektronik- një faqe ku klientët bëjnë blerje, furnitorët paraqesin aplikime për pjesëmarrje në blerje dhe zhvillohen ankande elektronike.

E specializuar platformë elektronike - një faqe me akses nëpërmjet kanaleve të sigurta të komunikimit, në të cilat kryhen blerje të mbyllura.

Aplikim për pjesëmarrje janë dokumente dhe informacione që furnizuesi paraqet me shkrim ose formë elektronike për të marrë pjesë në blerje.

Sistemi i Unifikuar i Informacionit (UIS)

Tani përmban

Informacion në lidhje me blerjet, mundësinë e kërkimit të tyre,
shabllonet e kontratave,
rregullat e racionimit,
Informacion në lidhje me çmimet e tregut për mallrat,
Planet e prokurimit, oraret,
Raportimi për kontratat e realizuara,
Regjistri i furnitorëve të paskrupullt.

Vjen në 2018-2019

Regjistrimi dhe regjistri i unifikuar i pjesëmarrësve në prokurim,
Kontroll mbi korrespondencën e informacionit me realitetin,
Publikimi i blerjeve sipas RF PP Nr. 615 (remontim),
Një katalog i plotë i unifikuar i mallrave, punëve dhe shërbimeve,
Sistemi për rregullimin e veprimeve të pjesëmarrësve të prokurimit në EIS dhe në 8 ETP federale.

Qasja në informacion mbi EIS është falas. Nëse informacioni për të njëjtën blerje, klient, kontratë, etj. në EIS dhe në një burim tjetër është i ndryshëm, atëherë prioriteti është në informacionin mbi EIS.

Organizimi i EDI

Furnizuesit mund të dorëzojnë aplikacione për pjesëmarrje në prokurim në formë elektronike kate tregtare. Në rastet e përcaktuara nga qeveria, menaxhimi elektronik i dokumenteve mund të kalojë edhe përmes EIS. Të gjitha dokumentet nënshkruhen në mënyrë elektronike:

Konsumatorët marrin një nënshkrim elektronik pa pagesë thesarit federal. Ata punojnë me të në EIS dhe në ETP.
Furnizuesit kanë nevojë për një nënshkrim për të marrë pjesë e-prokurimi. Nga data 1 korrik 2018, sistemi i prokurimit publik ka përdorur nënshkrime të kualifikuara. Furnizuesit mund të marrin një nënshkrim nga një autoritet certifikues i akredituar.

Trajtimi Kombëtar

Trajtimi kombëtar u prezantua për t'u dhënë përparësi furnitorëve mallra ruse dhe mallra nga vendet e tjera anëtare të Komunitetit Ekonomik Euroaziatik. Më shumë rreth tij ne.

Metodat e prokurimit

Në varësi të burimit të të ardhurave, klientët e qeverisë mund të bëjnë blerje sipas 44-FZ dhe 223-FZ. Sipas 44-FZ, nëse organizata shpenzon para buxhetore. Sipas 223-FZ, nëse ajo shpenzon të sajën dhe ajo ka një dispozitë për blerjet.

Planifikimi

Planet e prokurimit	Oraret
Kjo është baza për oraret.	Ju nuk mund të bëni një blerje që nuk është përfshirë në orar.
Kodi i identifikimit, Synimi, Objekt / objekte, Shuma e sigurisë financiare, afati kohor i zbatimit, Arsyetimi, Informacion rreth kompleksitetit teknologjik, i cili kufizon përzgjedhja e furnizuesit, Nëse është i nevojshëm diskutimi publik i blerjes. Kërkohet nëse blerja është më shumë se 1 miliard rubla.	Në përshkrimin e çdo blerjeje ka: Emri, numri, kërkesat për mallrat dhe pjesëmarrësit, mënyra e blerjes, NMC e secilës kontratë, Kërkesa shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit, nëse ka, Shuma e garancisë për aplikimin dhe zbatimin e kontratës, Muaji dhe viti i shpalljes së blerjes, Informacion në lidhje me mbështetjen bankare të kontratës, Zbatimi i kritereve të vlerësimit të prokurimit etj.
Formuar për 3 vjet. Kjo është kohëzgjatja e ligjit federal të buxhetit.	Formuar për vitin financiar.
Planet mund të ndryshohen. Ato hyjnë në fuqi brenda 10 ditëve pune pas miratimit të buxhetit. Ato publikohen në SIE, në faqet e tyre të internetit dhe në çdo media të shkruar brenda 3 ditëve pune pas miratimit, nëse nuk janë sekret shtetëror.	Ai mund të ndryshohet jo më vonë se 10 ditë përpara publikimit të prokurimit në EIS ose përpara dërgimit të ftesave për pjesëmarrësit në një prokurim të mbyllur. Nga data 01.07.2018 do të mundësohet shpallja e blerjes 1 ditë pas ndryshimit të orarit, me përjashtim të këtyre rasteve: nëse ndryshimet bëhen pasi blerja nuk është bërë, blerja është planifikuar të kryhet nga një furnizues i vetëm, planifikimi i një kërkese për kuotime për të eliminuar emergjencat. Ato hyjnë në fuqi brenda 10 ditëve pune pas miratimit të buxhetit. Publikohen në UIS brenda 3 ditëve pune pas miratimit, nëse nuk përbëjnë sekret shtetëror.
Në plan, ju duhet të justifikoni objektin e çdo blerjeje në përputhje me kostot standarde.	Orari duhet të justifikojë: përcaktimi i furnizuesit. Më shumë klientë marrin parasysh kuotat e blerjeve menyra te ndryshme dhe nevoja për të bërë 15% të të gjitha blerjeve nga bizneset e vogla dhe organizatat e orientuara nga shoqëria.

Kur kontrollon ose ndjek një ankesë nga një furnizues, FAS mund ta njohë blerjen si të paarsyeshme. Pastaj korrigjohet ose anulohet. Autorët janë vënë në përgjegjësi administrative.

Të gjitha prokurimet publike janë të standardizuara. Sasia, çmimi, karakteristikat e mallrave dhe shërbimeve përcaktohen nga legjislacioni federal dhe vendor i Federatës Ruse.

Blerjet me volum të vogël nën 44-FZ- ky është një lloj jo konkurrues i përcaktimit të furnizuesit, në të cilin çmimi i kontratës nuk kalon 100 mijë rubla (në rastet individuale 400 mijë rubla), dhe klienti shtetëror ka të drejtë të lidhë kontrata të tilla, duke respektuar disa rregulla.

Legjislacioni rregullon të gjitha rastet në të cilat një institucion publik ka të drejtë të kryejë blerje të vogla dhe përcakton kërkesat e raportimit për procedura të tilla.

Kjo shkruhet në detaje në paragrafët 4 - 5, pjesa 1 e Artit. 93 44 ligji federal.

Blerjet deri në 100 mijë rubla

Të gjitha federale dhe organizatat komunale mund të kryejë prokurime publike të vëllimeve të vogla deri në 100,000 rubla.

Konsumatori vlerëson realizueshmërinë e një procedure të tillë, më pas përgatit një projekt-kontratë dhe e paraqet për marrëveshje me kontraktorin. Nëse të dyja palët janë të kënaqura me gjithçka, atëherë kontrata nënshkruhet.

Si bazë - klienti tregon paragrafin 4, pjesa 1 e Artit. 93 44-FZ.

Arsyet për blerje të vogla deri në 100 mijë rubla.

Kërkesa e vetme që ligji përcakton në këtë rast ka të bëjë me kufizimin e fushëveprimit të procedurave të tilla - klauzola 4, pjesa 1 e Artit. 93 44-FZ.

Pra, klienti ka të drejtë të zgjedhë në mënyrë të pavarur një nga dy opsionet, të cilat do të udhëhiqen nga prokurimet publike deri në 100 mijë rubla:

ato nuk duhet të kalojnë 2 milion rubla. në vit;

ato nuk duhet të kalojnë 5% të vëllimit të përgjithshëm të blerjeve vjetore, dhe në të njëjtën kohë të jenë më pak se 50 milionë në vit.

Për blerjet e vogla zbatohen kushte të veçanta për të plotësuar nevojat e vendbanimeve rurale. Për klientët e tillë komunalë, kërkesat e mësipërme për vëllimin e blerjeve deri në 100 mijë rubla hiqen. dhe ata mund ta aplikojnë këtë metodë pa asnjë kufizim.

Kontabiliteti për blerjet deri në 100 mijë rubla

Klientit nuk i kërkohet të publikojë prokurime të vogla publike deri në 100 mijë rubla në EIS. Por në të njëjtën kohë, ai duhet të mbajë një regjistër të regjistrimit të kontratave të lidhura dhe dokumentacionit përkatës. Në fund të periudhës së raportimit, gjenerohen raporte që janë publikuar tashmë në EIS.

Por klienti është i detyruar të përfshijë procedura të tilla në grafikun e prokurimit, duke bërë një linjë të veçantë.

Klienti mund të mbajë shënime si me dorë ashtu edhe duke përdorur programe speciale që do të shfaqin të gjithë informacionin: ankandet e planifikuara, të vazhdueshme dhe të përfunduara.

Në të njëjtën kohë, ekziston mundësia e përdorimit të padrejtë të blerjeve me volum të vogël.

Disa klientë ndajnë qëllimisht një kontratë më të madhe në disa procedura deri në 100 mijë rubla. dhe të lidhë disa kontrata me të njëjtën organizatë.

Një transaksion i tillë mund të njihet si i paligjshëm, si rezultat i të cilit klienti do të mbahet përgjegjës administrativisht.

Cili është kufiri më i mirë për blerjet me volum të ulët?

Nëse flasim për opsionet e përdorimit të kufizimeve për prokurimet e vogla publike deri në 100 mijë rubla, atëherë do të jetë më fitimprurëse për institucionet e mëdha shtetërore që lidhin një vëllim të madh kontratash të përdorin metodën - 5% të vëllimit të përgjithshëm të blerjeve vjetore ( në vijim referuar si SOGZ).

Për shembull, SOGZ për vitin nga institucioni komunal është 300 milion rubla, në këtë rast, duke përdorur metodën "pesë për qind", organizata ka të drejtë të blejë deri në 100 mijë rubla. për 15 milion rubla. — që korrespondon me një kufi prej 50 milionë për transaksione të tilla.

Blerjet deri në 400 mijë rubla

Këto procedura rregullohen nga pika 5, pjesa 1, neni 93 44-FZ.

Sipas ligjit, transaksionet deri në 400 mijë rubla. kanë të drejtë të bëjnë publike dhe institucionet komunale kulturat, veprimtaria e të cilave ka për qëllim ruajtjen dhe shfrytëzimin e objekteve të trashëgimisë kulturore, si dhe institucionet e tjera të përcaktuara në këtë pjesë.

Për blerje deri në 400,000 rubla. përveç kufizimit të klientëve sipas aktivitetit, ekziston një kufi në vëllimin dhe sasinë e një prokurimi të tillë publik - ato nuk duhet të kalojnë 50% të SOGZ të organizatës dhe shuma e tyre nuk duhet të kalojë 20 milion rubla.

Procedura të tilla gjithashtu duhet të përfshihen nga klienti në orarin e prokurimit, por vendosja në EIS nuk kërkohet. Klienti mban në mënyrë të pavarur të dhënat e tij dhe jep një raport mbi to në fund të periudhës financiare vjetore.

Rishikimi video i materialit për blerjet e vogla 44-FZ

Dënim për mospërputhje me blerjet me volum të vogël

Kodi i kundërvajtjet administrative në pjesën 1 të nenit 7.29 parashikon përgjegjësinë e zyrtarëve për shkelje të kërkesave, të përcaktuara me ligj kur blini nga një furnizues i vetëm.

Nëse zbulohen gabime në procedura deri në 100 / 400 mijë rubla, një gjobë administrative në shumën prej 30,000 rubla do të ngarkohet nga një zyrtar në organizatën e klientit.

Kur plotësohen të gjitha kërkesat ligjore, blerjet e vogla janë një mënyrë shumë e thjeshtë dhe fitimprurëse për të identifikuar një furnizues dhe për të lidhur një kontratë.

E-shop për blerje me volum të vogël

Nga 1 korriku 2018 do të fillojë të funksionojë një dyqan elektronik, funksionaliteti i të cilit do të jetë lehtësimi i blerjeve deri në 100 mijë rubla dhe 400 mijë rubla. Rregullat e funksionimit të shërbimit do të specifikojnë rregullat për ndërveprimin ndërmjet operatorit, furnitorëve dhe klientëve.

Agregatori i unifikuar tregtar (EAT) "Beryozka" është i disponueshëm në agregatoreat.ru. Për të marrë pjesë, do t'ju duhet të regjistroheni dhe të siguroni Dokumentet e nevojshme. Do të ndërveprojë me një të vetme sistemi i informacionit, si dhe burime të ndryshme informacioni rajonal.

Qëllimi i krijimit të këtij shërbimi është thjeshtimi i procedurave për blerjet standarde (për shembull, furnizimet e zyrës) për nevoja komunale, si dhe kursimi i mjeteve buxhetore gjatë blerjeve të tilla.

Klienti ruan të drejtën për të blerë në mënyrë standarde, nëse produktin e dëshiruar nuk do të jetë në dyqanin online ose do të gjejë një ofertë me një çmim më të mirë.

OOO IWC"RusTender"

Materiali është pronë e faqes. Çdo përdorim i artikullit pa treguar burimin - faqja është e ndaluar në përputhje me nenin 1259 të Kodit Civil të Federatës Ruse

"Special" blerjet janë artikujt e planit të prokurimit, të cilat janë planifikuar të kryhen në përputhje me pikën 7 të pjesës 2 të nenit 83 dhe pikat 4, 5, 23, 26, 33, 42 dhe 44 të pjesës 1 të nenit 93 të Federatës Federale. Ligji nr. 44. Në përputhje me paragrafët dy, katër dhe nënparagrafin e gjashtë "h" të paragrafit 1 të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 21 nëntor 2013 nr. 1043, informacioni për blerje të tilla tregohet në planin e prokurimit. në një rresht në lidhje me secilin nga objektet e prokurimit. Si emër i objektit dhe (ose) objekteve të prokurimit, tregohet dispozita e Ligjit Federal, i cili është baza për prokurimin.

Për të shtuar një artikull të ri në Planin e Prokurimit, klikoni butonin "Shto një blerje speciale" në formularin për shikimin e Planit të Prokurimit (Fig. 13.157).

Oriz. 13.157

Do të hapet një formular për krijimin e një blerjeje të re speciale. “Zëri i ri i veçantë i planit të prokurimit”. Formulari përbëhet nga skeda " Informacion i pergjithshem”, “Qëllimi dhe arsyetimi”, butonat “Kthehu”, “Ruaj” dhe “Përfshi në planin e prokurimit” (Fig. 13.158).

Oriz. 13.158

skedën "Informacion i pergjithshem":

Përmban bllok Informacioni i Blerjes. Në këtë bllok në terren "Objekti i blerjes" nga lista rënëse zgjidhni objektin e blerjes (është baza e blerjes, lloji i blerjes speciale) (Fig. 13.159).

Oriz. 13.159

Në bllok "Informacionet e blerjes" gjithashtu përmban 3 nënblloqe në përputhje me periudhën e planifikimit të Planit të Prokurimit. Për të shtuar një blerje të veçantë, klikoni butonin "Shto një blerje speciale" në bllokun përkatës (Fig. 13.158). Do të hapet një nënbllok për të shtuar informacion në lidhje me shumën e mbështetjes financiare për një blerje të veçantë (Fig. 13.160).

Oriz. 13.160

Nënblloku përmban informacionin e mëposhtëm:

Vëllimi i mbështetjes financiare për blerjen e IPC XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

"Kodi i identifikimit të prokurimit"është formuar në anën e AIS GB për mundësinë e parashikimit (varet nga lloji i organizimit, prokurimi dhe të dhënat e përfunduara). IPC caktohet nga EIS pas publikimit të dokumentit.

Në përputhje me pikën 5.1 të Urdhrit të Ministrisë zhvillimi ekonomik Nr.422 datë 29.06.2015 në rastet e prokurimit të mallrave, punimeve, shërbimeve sipas buxhetit, institucionet autonome dhe ndërmarrjet unitare shtetërore, komunale me 34 - 36 shifra të kodit identifikues të prokurimit (CWR) është shënuar vlera 000.

Regjistroni numrin e pozicionit në planin e prokurimit - do të plotësohet automatikisht pas publikimit të prokurimit si pjesë e planit të prokurimit. Numri i blerjes i përfshirë në planin e blerjeve do të plotësohet automatikisht. CWR nuk është përcaktuar - shenja vendoset automatikisht për organizatat buxhetore, shteti ndërmarrjet unitare në mënyrë që të formohet saktë IPC. Për institucionet shtetërore fusha nuk shfaqet, shenja nuk është e vendosur.

Për të fshehur një nënbllok nëse është hapur gabimisht, klikoni butonin "Fshi blerjen speciale"(Fig. 13.160).

Për të shtuar informacion rreth mbeshtetje financiare Shtyp butonin "Shto KVR"(Fig. 13.160). Tabela do të hapet "Pagesat e planifikuara"(Fig. 13.161).

Oriz. 13.161

Plotësoni kolonat:

KVR - plotësuar nga drejtoria;
Totali - plotësohet automatikisht;
Shuma për vitin 2018 - plotësuar manualisht;
Shuma për vitin 2019 - plotësuar manualisht;
Shuma për vitin 2020 - plotësuar manualisht;
Shuma për vitet e mëvonshme– plotësuar me dorë.

Për të shtuar tabelën tjetër të financimit, klikoni sërish butonin "Shto KVR" poshtë tabelës Pagesat e planifikuara. Në rast të plotësimit të disa CWR-ve për një pozicion, vlera 000 do të përfshihet në IPC (në përputhje me paragrafin 5.1 të Urdhrit të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik nr. 422, datë 29.06.2015).

Për të fshirë një hyrje shtesë, klikoni butonin "Hiq KVR"(Fig. 13.161).

skedën "Qëllimi dhe arsyetimi i blerjes"(Fig. 13.162).

Oriz. 13.162

skedën "Qëllimi dhe arsyetimi i blerjes" përmban blloqet dhe fushat e mëposhtme:

Blloko "Qëllimet e blerjes":

Emri i programit shtetëror ose programit të subjektit të Federatës Ruse, programi komunal (përfshirë programi i synuar, programi i synuar i departamentit, dokument tjetër i planifikimit strategjik dhe programor-target) nëse blerja është planifikuar në kuadër të programit të specifikuar - plotësohet manualisht duke zgjedhur nga lista;
Nuk ka asnjë program shtetëror - kutia e kontrollit, e plotësuar me dorë. Nëse po, plotësoni fushën shtesë të kërkuar.
Emri i ngjarjes së programit shtetëror të entitetit përbërës të Federatës Ruse (përfshirë programin e synuar rajonal, dokument tjetër të planifikimit strategjik dhe programor të entitetit përbërës të Federatës Ruse), programin komunal ose emrin e funksionit (autoritet) agjenci qeveritare subjekt i Federatës Ruse, organi drejtues i shtetit territorial fondi jashtë buxhetit, autoriteti komunal ose emri i një traktati ndërkombëtar të Federatës Ruse - plotësuar manualisht;

Blloko “Arsyetimi për ndryshimin”:

Arsyetimi për të bërë ndryshime - plotësuar me një zgjedhje nga drejtoria;
Vendimi i marrë plotësohet automatikisht;
Përshkrimi i ndryshimeve që do të bëhen - plotësohet me një zgjedhje nga drejtoria. Kjo fushë është e disponueshme dhe plotësohet vetëm nëse fusha përmban "Arsyetimi për ndryshime" vlera e zgjedhur "Raste të tjera".

Blloku "Justifikimi për të bërë ndryshime" është i disponueshëm dhe plotësohet vetëm nëse krijohet një blerje në Planin e Prokurimit të publikuar tashmë në EIS (ka një numër regjistri).

Blloko "Informacion mbi arsyetimin e blerjes":

Vërtetimi i përputhshmërisë së objektit - plotësuar me dorë. Kjo fushë tregon arsyetimin për përputhjen e objektit dhe (ose) objekteve të prokurimit me masën e programit shtetëror (komunal), funksionet, kompetencat dhe (ose) traktatin ndërkombëtar të Federatës Ruse në përputhje me Dekretin e Qeveria e Federatës Ruse e 05.06.2015 N 555;
Mungojnë aktet normative ligjore (ligjore) - check-box. Përcaktohet nëse nuk ka akte rregullatore ligjore (ligjore) që vendosin kërkesa për lloje të caktuara mallra, punë dhe shërbime (përfshirë çmimet marxhinale të mallrave, punëve dhe shërbimeve) dhe (ose) për përcaktimin e kostove standarde në fushën e racionimit të prokurimit.

Për të shtuar informacione rreth akteve ligjore rregullatore, klikoni butonin "Shto NPA", plotësoni fushat:

Emri i plotë i aktit normativ juridik (juridik) - plotësuar me dorë;
Data e pranimit - plotësohet manualisht duke përdorur mjetin Calendar në formatin DD.MM.VVVV;
Numri - plotësohet me dorë;
Pikat NPA - plotësohen manualisht.

Për të ruajtur informacionin rreth blerjes, klikoni butonin "Ruaj". Për të shtuar një blerje në Planin e Prokurimit të dërguar për miratim në GRBS dhe për vendosje në EIS, klikoni butonin "Përfshi në planin e prokurimit".

Nëse organizata ka një buxhet për periudhën e planifikimit në AIS GZ që korrespondon me planin e prokurimit, përfshirja e pozicionit në planin e prokurimit do të jetë e disponueshme vetëm pasi të keni kursyer dhe detajuar financimin e pozicionit.

Pasi të ruhet pozicioni, ai bëhet i disponueshëm për shikim. Formulari i pamjes shfaq vlerat e plotësuara nga përdoruesi. Për të parë blerjen në formularin e Planit të Prokurimit, gjeni pozicionin e dëshiruar në skedën "Blerje speciale" dhe klikoni në kolonë "Operacionet"(Fig. 13.163).

Oriz. 13.163

Formulari që hapet përbëhet nga dy skeda (“Informacione të përgjithshme” dhe “Qëllimi dhe arsyetimi i blerjes”) dhe butonat “Historia e ndryshimeve” dhe “Prapa” (Fig. 13.164).

Oriz. 13.164

Për të hapur historinë e ndryshimeve, klikoni butonin në fund të formularit. Në dritaren që hapet, veprimet e përdoruesit me këtë blerje do të regjistrohen sipas rendit kronologjik (Fig. 13.165).

Oriz. 13.165

Klikoni "Përditëso" për të përditësuar historinë, klikoni "Kthehu" për t'u kthyer në shikimin e blerjes, klikoni "Output" të kthehen në planin e prokurimit.

Ju nuk mund të krijoni më shumë se një blerje speciale të secilit lloj. Nëse tashmë është krijuar një blerje speciale e një lloji, kur krijoni blerjen tjetër speciale në fushën "Blerje objekti", ky lloj nuk do të jetë i disponueshëm për përzgjedhje. Nëse është e nevojshme, modifikoni blerjen e krijuar tashmë. Nëse dëshironi të futni të dhënat e financimit të një viti tjetër për një lloj blerjeje të veçantë tashmë të shtuar, nuk duhet të përpiqeni të shtoni një artikull tjetër. Hapni blerjen e shtuar për redaktim, vendosni kutinë e zgjedhjes me vitin e kërkuar në fushën "Viti i planifikuar për postimin e njoftimit, dërgimin e një ftese, lidhjen e një kontrate me një furnizues të vetëm (kontraktor, interpretues)".