Kim çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapmakla yükümlüdür. Çalışma koşullarının özel değerlendirmesi (sout): neden gerekli ve bunu kim yapıyor?

özel sınıfçalışma koşulları, İş Kanunu'nun öngördüğü tüm işverenlerin yükümlülüğüdür. Organizasyonu ve uygulamasıyla ilgili ana yönleri ele alalım.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin kavramı ve yasal temeli

Çalışma koşullarının özel değerlendirmesi (SAWC), çalışanı etkileyen zararlı ve tehlikeli üretim faktörlerini değerlendirmek için bir önlemler sistemidir.

Bunu gerçekleştirme yükümlülüğü, Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenir (Madde 212). Ana düzenleyici belge SOUT'u düzenleyen 28.12.2013 tarih ve 426-FZ sayılı "Çalışma koşullarının özel değerlendirmesi hakkında" yasadır. Ayrıca, SAUT'nin uygulanmasına ilişkin bazı hususlar, Hükümet kararnamelerinde ve ilgili dairelerin (Çalışma Bakanlığı, Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı) belgelerinde daha ayrıntılı olarak açıklanmaktadır.

SOUT'u kim ve hangi zaman diliminde yürütmekle yükümlüdür?

Özel değerlendirme, tüm ekonomik kuruluşlar tarafından zorunludur ( tüzel kişiler ve bireysel girişimciler) hizmetleri kullanarak çalışanlar... Seyahat eden bir iş doğasına sahip çalışanlardan bahsediyor olsak bile, hem kalıcı hem de geçici tüm işlerin değerlendirilmesi gerekir.

SAUT sadece aşağıdaki çalışan kategorileri ile ilgili olarak yapılmaz (426-FZ sayılı Kanun'un 3. maddesinin 3. fıkrası):

  1. Evden veya uzaktan çalışmak.
  2. işe alınan çalışanlar bireyler bireysel girişimci olmayanlar (au pair, eğitmenler, vb.).
SAUT genellikle en az beş yılda bir yapılmalıdır (426-FZ sayılı Kanun'un 8. Maddesi).

Belirli bir işveren için, SAUT'nin zamanlaması, Sanatta öngörülen geçiş hükümleri dikkate alınarak belirlenir. 426-FZ Sayılı Kanun'un 27'si. Gerçek şu ki, özel fiyat, 2014 yılına kadar var olanın "halefi" dir. iş yerlerinin sertifikasyonu. Bu nedenle, 31/12/2013 tarihinden önce işletmede ise. Onay yapıldıktan sonra SOUT, bundan sonraki 5 yıl boyunca ihmal edilebilir. Geçiş dönemi 31.12.2018 tarihinde sona eriyor ve bu süreye kadar tüm işverenler yeni kurallara göre SAWS'yi uygulamak zorunda.

Ancak belirli iş kategorileri için geçiş döneminin bitmesi beklenmeden mümkün olan en kısa sürede özel bir değerlendirme yapılmalıdır. Zararlı ve tehlikeli çalışma koşullarına sahip işyerlerinden bahsediyoruz. Kategorileri, Sanatın 6. maddesinde listelenmiştir. 426-FZ Sayılı Kanun 10.

Ayrıca 426-FZ sayılı Kanun'un 17. maddesinin 1. fıkrasında sayılan hallerde işyerindeki çalışma koşullarının değerlendirilmesi plan dışında yapılmalıdır. Her şeyden önce, bu, yeni işlerin ortaya çıkması veya mevcut yerlerdeki çalışma koşullarında önemli değişiklikler ile ilgilidir. Ek olarak, bir kazadan sonra, düzenleyici makamların emri veya sendikanın talebi üzerine planlanmamış bir SAUT gerçekleştirilir. Planlanmamış SAUT'un zamanlaması, nedene bağlı olarak 6 ila 12 aydır.

İşveren, sicilden bir kuruluş seçer ve SAWS'nin uygulanması için onunla bir anlaşma yapar. Müşteri, iş için gerekli tüm belgeleri ve diğer bilgileri yükleniciye sağlamakla yükümlüdür.

Her şeyden önce, değerlendirme için işleri seçmeniz ve önceki bölümde listelenen SAWS'nin zamanlamasını ayarlamanın tüm özelliklerini dikkate alarak bir program hazırlamanız gerekir.

Çalışma koşullarının çok özel değerlendirmesi, zararlı ve tehlikeli üretim faktörlerini belirlemek ve ölçmektir. Sonuçlarına göre, test edilen her işyerine dört tehlike sınıfından biri atanır. Sınıf seçimi, bu olumsuz faktörlerin çalışan üzerindeki etkisinin varlığına ve yoğunluğuna bağlıdır.

Yürütülen SOUT'un sonuçları, komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanması gereken bir rapor şeklinde düzenlenir.

SOUT sonuçları hakkında bilgi:

  1. Raporun imzalanmasından itibaren 30 gün içinde çalışanlara iletilmeli ve şirketin internet sitesinde yayınlanmalıdır (426-FZ sayılı Kanun'un 15. Maddesi).
  2. Çalışma Bakanlığına verilen çalışma şartlarına uygunluk beyanında yer alır.
  3. Sigorta oranlarını ayarlamaya karar vermek için Rusya Federasyonu FSS'nin bir alt bölümüne gönderilir (daha fazla ayrıntı için bir sonraki bölüme bakın).
  4. Devlete yerleştirildi bilgi sistemi(426-FZ Sayılı Kanun'un 18. Maddesi).

Ayrıca okuyun kaç fazladan günler tatil emek gazileri nedeniyle

SOUT'un yasal sonuçları

Yürütülen SOUT'un sonuçları iş ilişkileriçalışanlarla ve bütçe dışı fonlara katkı oranlarında.

İşyeri zararlı veya tehlikeli (sınıf 3-4) olarak kabul edilen çalışanlar, Rusya Federasyonu İş Kanunu ve diğer düzenlemeler uyarınca çeşitli garanti ve tazminat alma hakkına sahiptir:

  1. kısaltılmış çalışma zamanı(Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 92. Maddesi).
  2. yükseltilmiş tarife oranları(Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 146, 147. Maddeleri).
  3. Ek tatiller (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 117. Maddesi).
  4. Erken emeklilik (17 Aralık 2001 tarihli ve 173-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Çalışma Emekliliklerine Dair Kanun'un 27. Maddesi").
  5. Kadınların ve küçüklerin bu tür yerlerde çalışmasına ilişkin kısıtlamalar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 253, 265. Maddeleri).
  6. Düzenli tıbbi muayeneler (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 213. Maddesi).
  7. Kişisel koruyucu ekipmanların sağlanması.
  8. Sütün teslimi ve terapötik ve profilaktik beslenme (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 222. Maddesi).

Ek olarak, SAWS'nin sonuçlarına dayanarak, işçi korumasını iyileştirmek ve koşullarını iyileştirmek için önlemler geliştirilir ve uygulanır.

FSS RF, şirkete kazalara ve meslek hastalıklarına karşı sigorta için mevcut oranda indirimler (veya tam tersine primler) sağlayabilir. İndirimlerin (ödeneklerin) sağlanmasına ilişkin kurallar, 30.05.2012 Sayılı 524 sayılı RF Hükümet Kararnamesi ile onaylanmıştır. FSS'nin tarifelerle ilgili kararı, işletmedeki işgücünün korunmasının en önemli özelliklerinden biri olan duruma bağlıdır. SOUT'un sonucudur.

Ayrıca, çalışma koşullarının değerlendirilmesi, zorunlu emeklilik sigortası için ek katkı paylarının tahakkukunu da etkiler (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 428. Maddesi). İşyerleri için belirli sınıfların ve çalışma koşullarının alt sınıflarının tanımı, bu katkıları daha farklı bir şekilde hesaplamanıza ve çoğu durumda ödeme miktarını azaltmanıza olanak tanır.

SAUT yürütme prosedürünün ihlali için yaptırımlar

İdari Kanun, hem işverenler hem de uzman değerlendirme kuruluşları için bu ihlaller için yaptırımlar öngörmektedir.

İşverenler SOUT mevzuatını ilk kez ihlal ettiklerinde, bir uyarı alırlar veya aşağıdaki cezalara tabidirler (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27.1 maddesinin 2. fıkrası):

  1. Yetkililer ve bireysel girişimciler - beş bin ila on bin ruble.
  2. Tüzel kişiler - altmış ila seksen bin ruble.

1 Ocak 2014'ten bu yana, işyerlerinin sertifikalandırılması yerine, 28 Aralık 2013 tarih ve 426-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca yapılması gereken özel bir çalışma koşulları değerlendirmesi getirilmiştir. Buna göre, 31 Aralık 2013 tarihinden sonra yayınlanan çalışma koşulları için işyerlerinin belgelendirme sonuçları kullanılamaz (Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 03.13.2014 N 17-3 / B-113) Mektubunun 2. maddesi. Sanatın 12. Bölümü sayesinde hatırlayın. Eski baskıda Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 209'u, 26 Nisan 2011 N 342n tarihli Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı Emri (bundan sonra - Sertifikasyon Prosedürü) tarafından onaylanan şekilde gerçekleştirildi. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi daha önce Sanatın 4. Kısmında sağlanmıştı. 58.3 Federal yasa 24.07.2009 N 212-FZ'den itibaren ek oranlarda sigorta primlerinin ödenmesinden muafiyetin temeli olarak. Sanatın 4. Bölümü. 24.07.2009 N 212-FZ Federal Yasasının 58.3'ü 1 Ocak 2014'te geçersiz hale geldi (28.12.2013 N 421-FZ Federal Yasasının 13. Maddesinin 4. maddesinin "g" bendi).

Sertifikasyon sonuçlarına benzer şekilde, özellikle işçilere sağlanan garanti ve tazminatları sağlamak için çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçları kullanılır. İş Kanunu RF ve ayrıca Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'na ek sigorta prim oranlarının belirlenmesi, endüstriyel kazalara ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta prim oranına ödeneklerin (indirimler) hesaplanması ve finansman önlemlerinin gerekçelendirilmesi için işgücü koruma koşullarını iyileştirmek (28.12. 2013 N 426-FZ Federal Yasasının 7. Maddesi).

Evden çalışanlar hariç tüm çalışanların çalışma koşulları ile ilgili özel bir değerlendirme yapılır, tele-çalışanlar ve girişimci olmayan bireyler için çalışanlar (28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasanın 3. Maddesi N 426-FZ). Devlet memurları ve belediye çalışanları için özel hükümler sağlanmıştır. Tasdik Prosedürü'nün 4. maddesinde başka istisnalar bulunduğunu hatırlayın (özellikle, çalışanların yalnızca kişisel bilgisayarlarda çalışmakla meşgul olduğu işyerleri ile ilgili olarak tasdik gerçekleştirilemez).

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapma metodolojisi (28 Aralık 2013 tarihli N 426-FZ Federal Kanununun 8. maddesinin 3. kısmı), 24 Ocak 2014 N 33n Rusya Çalışma Bakanlığı Emri ile onaylandı. Özel değerlendirme çerçevesinde uygulanan prosedürler için gereklilikleri belirler: potansiyel olarak zararlı veya tehlikeli üretim faktörlerinin belirlenmesi, bunların incelenmesi ve ölçülmesi, işyerindeki çalışma koşullarının belirli bir sınıfa (alt sınıfa) atanması ve sunumu için sonuçların (Metodolojinin 1. maddesi).

Genel bir kural olarak, çalışma koşullarının değerlendirilmesi, planlanmamış bir değerlendirme için bir gerekçe yoksa, en az beş yılda bir yapılır (28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasanın 8 ve 17. Maddelerinin 4. Kısmı N 426- FZ). Tasdik Prosedürü'nün 8. maddesi uyarınca, çalışma koşullarının kabul edilebilir veya optimal kabul edildiği işyerleri için yeniden tasdik işlemi yapılamayacağını unutmayın.

Önemli bir yenilik, Sanat'taki kuruluştur. 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanunun 14'ü, çalışma koşullarının sınıflandırılmasına ilişkin N 426-FZ. Zararlılık ve (veya) tehlike derecesine göre, bunlar dört sınıfa ayrılır: optimal, izin verilebilir, zararlı ve tehlikeli (sırasıyla 1, 2, 3 ve 4 sınıf). Buna karşılık, zararlı koşullar dört derece (alt sınıflar) olabilir. Adlandırılmış makalenin, her bir sınıf (alt sınıf) için hangi çalışma koşullarının ilişkili olduğunu açıkladığına dikkat edilmelidir.

Sanatın 2. Kısmına göre. 28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasanın 8'i N 426-FZ, işveren ve Sanatta belirtilen gereklilikleri karşılayan uzman bir kuruluş tarafından ortaklaşa çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yapılır. Bu Kanunun 19. Sanatın 2. Bölümü. 28.12.2013 N 426-FZ Federal Kanununun 4'ü, işverenin, özellikle böyle bir değerlendirmenin yapılmasını sağlamak ve uzman kuruluşa gerekli bilgi, belge ve bilgileri sağlama yükümlülüklerini belirler.

Aşağıdakilere dikkat edelim. İşyerleri ile ilgili olarak belgelendirme yapılmışsa, çalışma koşullarının değerlendirilmesi, programlanmamış bir değerlendirmenin atanması durumları dışında, belgelendirmenin tamamlandığı tarihten itibaren beş yıl içinde gerçekleştirilemez (Şartnamenin 27. maddesinin 4. bölümü). 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun N 426-FZ). 1 Ocak 2014 tarihinden önce işyeri belgelendirme hizmeti veren kuruluş olarak akredite edilmiş tüzel kişilerle ilgili başka geçiş hükümleri de bulunmaktadır. Bu nedenle, çalışma koşullarının geçerliliklerinin sona erdiği tarihte geçerliliklerinin sona ermesinden önce özel bir çalışma koşulları değerlendirmesi yapma hakları vardır. 28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasanın yürürlüğe girmesi N 426-FZ test laboratuvarlarının (merkezlerin) akreditasyon sertifikaları, ancak en geç 31 Aralık 2018 dahil (28 Aralık Federal Yasasının 27. maddesinin 1. kısmı, 2013 N 426-FZ). Sertifikasyon sonuçları, işyerindeki çalışma koşullarının sınıfı (alt sınıfı) dikkate alınarak, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'na ek bir sigorta primi oranı uygulamak için kullanılır. 13 Mart 2014 tarih ve 17-3 / B-113 sayılı Mektubun 4. maddesinde, Rusya Çalışma Bakanlığı bunun bir zorunluluk olduğunu ve sigorta primi ödeyen kişinin hakkı olmadığını vurguladı.

1 Ocak 2014'ten önce gerçekleştirilen işyerinin tasdiki sonucunda, çalışma koşulları zararlı veya tehlikeli olarak kabul edilirse, Sanatın 2.1 Bölümü tarafından belirlenen ek bir sigorta primi oranı. 24.07.2009 N 212-FZ Federal Yasasının 58.3'ü, çalışma koşullarının alt sınıfına bağlı olarak yüzde 2 ila 8 oranında (28.12.2013 N 421-FZ Federal Yasasının 15. maddesinin 5. kısmı, Mektup Rusya Çalışma Bakanlığı 18.04.2014 tarihli N 17-3 / B-171). Bu bağlamda, Rusya Çalışma Bakanlığı aşağıdakilere açıklık getirdi: Mükellef zararlı çalışma koşulları alt sınıfını belgeleyemezse, çalışma koşulları 3.4 alt sınıfına tekabül eden sertifikalı işyerine yüzde 7'lik ek bir tarife uygulanır (Madde 2 Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 26.03.2014 Tarihli Mektubu N 17-3 / 10 / B-1579).

nasıl tahakkuk eder sigorta primleri ek oranlarda, kuruluşun işyerlerinin sadece bir kısmının fiili belgelendirme sonuçlarına sahip olması durumunda, Rusya Çalışma Bakanlığı, 13.03.2014 N 17-3 / B-113 tarihli Mektubun 3.5. maddesinde belirtilmiştir. Belgelendirme sonuçlarına göre, alt bentte belirtilen işlerde çalışan işçinin çalışma koşulları. 1 - 18 sayfa 1. Sanat. 17 Aralık 2001 tarihli Federal Yasanın 27'si N 173-FZ, zararlı ve tehlikeli olarak kabul edilir, ardından sigorta primleri Sanatın 2.1 Bölümünde belirtilen ek oranlarda tahsil edilir. 24.07.2009 tarihli Federal Yasanın 58.3 N 212-FZ. Çalışma koşulları optimal veya kabul edilebilir olarak kabul edilirse veya işyerinin belgelendirilmesinin sonuçları yoksa, sigorta primleri sırasıyla Sanatın 1. veya 2. bölümleri için sağlanan ek oranlarda tahsil edilir. 24.07.2009 tarihli Federal Yasanın 58.3 N 212-FZ.

Ek olarak, bu Mektubun 7, 8'inci maddelerinde, Rusya Çalışma Bakanlığı, bir ay boyunca bir bireyin yarı zamanlı istihdamı için ek oranlarda sigorta primi miktarının alt altında işyerinde nasıl belirleneceği sorusuna cevap vermektedir. 1 - 18 sayfa 1. Sanat. Çalışma koşullarının farklı sınıfları (alt sınıfları) ile 173-FZ sayılı Kanunun 27'si. Böyle bir durumda, her ek tarife için ilgili işyerlerinde çalışılan gün (saat) sayısı ile orantılı olarak sigorta primi alınır. toplam gün (saat) (hafta sonları fazla mesai dahil, Bayram) bu ay. Söz konusu sigorta primleri, lehine tahakkuk eden ödeme ve menfaatlerin tamamı üzerinden tahsil edilir. bu çalışanödemelerin yapıldığı dönemlere bakılmaksızın bir ay içinde.

İşyeri belgelendirmesi yapmak üzere akredite edilmiş ihtisas kuruluşlarının, akreditasyon belgeleri 2014 yılında sona eren test laboratuvarları (merkezler) içermesi durumunda, bu şirketler 31 Aralık 2014 tarihine kadar uzman sayısı ve kompozisyonu ile ilgili gereklilikleri dikkate almadan değerlendirme yapabilirler. (Bölüm 2, 28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasanın 27. Maddesi N 426-FZ).

RF Kodu idari suçlar yeni düzenlemelerle de desteklenmektedir. Sanatın 2. Bölümü. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27.1'i, işverenin işyerlerinde çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapma prosedürünü ihlal etme veya başarısız olma sorumluluğunu sağlar. Bu durumda, bir uyarı veya para cezası şeklinde bir önlem uygulanır (özellikle tüzel kişiler için - 60 ila 80 bin ruble). Uzman bir kuruluşun, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapma prosedürünün ihlali konusundaki sorumluluğu, Sanat tarafından belirlenir. 14.54 Rusya Federasyonu İdari Kodu. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda yapılan değişiklikler 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girecektir (28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasanın 15. maddesinin 2. kısmı N 421-FZ).

Ek olarak, basitleştirilmiş vergi sisteminin amaçları için özel bir çalışma koşulları değerlendirmesi yapma maliyetlerinin dikkate alınmadığı da eklenmelidir (Rusya Maliye Bakanlığı'nın 30 Haziran 2014 tarihli Mektubu N 03-11- 09 / 31528 (30 Temmuz 2014 tarihli Rusya Federal Vergi Dairesi Mektubu ile gönderildi N GD-4-3 / 14877). Finans departmanının konumu yadsınamaz. Ayrıntılar için Muhasebeci için Yeni Belgelere bakın. 08/20/2014 tarihinden itibaren yayın.

Ayrıca, bu maliyetlerin, Rusya Federasyonu FSS'sine tahakkuk eden yaralanmalara ilişkin katkılar pahasına geri ödenebileceğini not ediyoruz (Kuralların 3. maddesi). finansal güvenlik işçilerin endüstriyel yaralanmalarını ve meslek hastalıklarını azaltmak için önleyici tedbirler ve zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerine sahip işlerde çalışan işçilerin sanatoryum-tatil köyü tedavisi (10.12.2012 tarihli Rusya Çalışma Bakanlığı Kararı ile onaylanmıştır N 580n tarafından değiştirildiği şekliyle). Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 20.02.2014 tarihli N 103n) Emri).

2014 yılından bu yana, 28.12.13 tarihli "Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi hakkında" 426-FZ sayılı Federal Kanun temelinde, işyerlerinin belgelendirilmesi yapılmadan önce çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yapılmıştır. Anlamı aşağı yukarı aynıdır, ancak yine de bazı değişiklikler yapılmıştır.

Tüm işverenlerin bunu gerçekleştirmesi gerekir. Yukarıda belirtilen yasaya dayanarak, özel bir değerlendirme yapmayı reddetmesi durumunda idari cezaların artırıldığı ve hatası nedeniyle bir kazanın meydana geldiği kişilerle ilgili cezai cezaların ağırlaştırıldığı değişiklikler yapıldı. işte.

Anlamanız için, 28/12/13 tarihli ve 426 sayılı Federal Kanunun kabul edilmesinden önce, kavram işyerlerinin belgelendirilmesi olarak uygulanıyordu ve bu, İş Kanunu'na göre istisnasız herkes için zorunlu bir prosedürdü. Rusya Federasyonu, Madde 212. 2014 yılından bu yana, yeni bir konsept oluşturulmuştur ve şu anda çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi olarak anılmaktadır.

Özel değerlendirme karmaşık bir ortak faaliyetler, tutarlı bir şekilde yürütülen ve üretimdeki tehlikeli ve (veya) zararlı faktörleri tanımlamayı ve ayrıca bunların kuruluş çalışanları üzerindeki etkilerini belirlemeyi amaçlamıştır. Böyle bir değerlendirmenin sonucu, tehlike sınıfları ve alt sınıflarına göre çalışanların işyerleri için çalışma koşullarının oluşturulmasıdır. Zararlılığı yürütme ve belirleme kuralları, 426 sayılı Federal Kanun temelinde yapılır.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini kimler yapmalıdır (işyeri sertifikasyonu)

426-FZ sayılı yasa, madde 8, bölüm 1 ve Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca, sanat. 212 ve özel bir değerlendirme yapma yükümlülüğü, masrafı da kendisine ait olmak üzere işverene aittir. Tüm işverenler, hem kuruluşlar hem de kadrosunda çalışanı bulunan bireysel girişimciler bunu yapmakla yükümlüdür.

İşe alınan çalışanı olmayan girişimcilerden bahsedersek, özel bir iş değerlendirmesi yapmalarına gerek yoktur. Ancak, personelin kadroda görünmesi durumunda, böyle bir işlemin yapılması zorunluluğu olacaktır.

Ayrıca işçi çalıştıran bireysel girişimci statüsünde olmayan kişilere özel bir değerlendirme yapılması gerekmemektedir (426-FZ sayılı Kanun, Madde 3).

Hangi işyerleri için özel bir değerlendirme yapılması gerekiyor?

Artık özel değerlendirmeye tabi tutulan ve daha önce işyerlerinin belgelendirilmesi yapılan işyerleri arasında bir takım farklılıklar bulunmaktadır.

Bu nedenle, daha önce, işyerlerinde kullanılması durumunda belgelendirme yapıldı. El aleti mekanizmalar, teçhizatlar, tesisler, makineler, aparatlar, cihazlar ve Araç, tehlike kaynakları varsa. 2014 yılından bu yana özel bir değerlendirme yapılması durumunda böyle bir kısıtlama getirilmemiştir, bu konuda işyerinde yukarıdaki faktörlerin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın gerçekleştirilir.

Diğer bir fark, tele-çalışanlar ve evden çalışanlarla ilgilidir. Bu işyerleri için işyerlerinin belgelendirilmesi genel olarak yapılmıştır. Artık bu konuda açıkça yazılan 426-FZ sayılı Kanuna göre, uzaktan çalışan işçilerle ilgili olarak özel bir işgücü değerlendirmesi yapılmasına gerek yoktur.

Ayrıca okuyun:

Maaş, geçim seviyesinden daha az - mümkün mü, çalışana nerede şikayette bulunulabilir?

Ofis çalışanlarına gelince, çoğu var ve konu özel bir ilgiyi hak ediyor. Daha önce yasada tasdik gerekliliği konusunda netlik yoktu. 426-FZ sayılı Kanun, büro çalışanlarının ilişkilerinde herhangi bir kısıtlama bulunmadığından, bu işlerle ilgili olarak özel bir değerlendirme yapılması gerektiğini açıkça belirtmiştir.

Özetlemek gerekirse, aşağıdakiler dışında tüm işyerleri için özel bir değerlendirme yapılmalıdır:

  • Çalışanın ev eksenli işlerle meşgul olması durumunda.
  • Uzaktan çalışan işçilerin işyerleri ile ilgili olarak.
  • İşveren, bireysel girişimci olmayan bir birey ise.

Özel değerlendirmenin sıklığı

Özel değerlendirmenin zamanlaması nedir? Var planlanmış kontrol ve plansız. Planlanan her beş yılda bir yapılmalıdır. İşyeri belgelendirilmişse, belgelendirmenin tamamlanmasından 5 yıl sonra özel bir değerlendirme atanabilir.

Bununla birlikte, özel bir değerlendirmenin gerçekleşmesi üzerine planlanmamış bir kontrolün yapıldığı durumlar öngörülmüştür (son gerçekleştirildiği andan itibaren 5 yılın başlangıcından önce:

  • Yeni işlerin devreye alınması ile.
  • değişiklik olması durumunda teknolojik süreç kullanılan malzemelerin bileşiminin kullanımı ve tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerine maruz kalma seviyesini etkileyen diğer yenilikler dahil.
  • İş kazası veya meydana gelmesi durumunda meslek hastalığı tehlikeli ve neden olduğu zararlı koşullar emek.
  • İş müfettişinin emrine ve sendika örgütünden gelen bir motivasyon önerisine dayanmaktadır.

Özel bir değerlendirme yapmayı reddetme tehdidi nedir?

Kuruluş özel bir emek değerlendirmesi yapmadıysa, idari sorumluluğa getirilebilir.

2015 yılına kadar, böyle bir suç için, işveren, yetkililer için para cezasının 1 ila 5 bin ruble arasında olduğu ve tüzel kişiler için Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu Madde 5.27'ye uygun olarak yer aldı - 30 ila 40 bin ruble. Bir diğer ceza türü de 90 güne kadar örgütün faaliyetlerini durdurmasıdır.

2015 yılından bu yana, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, Art. 5.27.1 ve:

  • Bireysel girişimciler ve yetkililer için 5 ila 10 bin ruble.
  • Tüzel kişiler için 60 ila 80 bin ruble arasında değişmektedir.
  • Ayrıca bir uyarı verilir.

Tekrarlanan ihlal durumunda, cezalar daha ağır olacaktır:

  • Bireysel girişimciler ve yetkililer için 30 ila 40 bin ruble olacak.
  • Tüzel kişiler için kişi - 100 ila 200 bin ruble.
  • Ceza uygulamak yerine, bir kuruluşun (İP) faaliyetlerini 90 güne kadar askıya almak mümkündür ve yönetici 1-3 yıl diskalifiye edilebilir.

Bir kaza olursa, ancak özel bir derece yoksa ne olur?

Bu durumda, kuruluştaki (IP) çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarının olmaması, işverenin suçluluğunun kanıtı olarak hizmet edebilir. Suçlu olduğu kanıtlanırsa, yönetici adalete teslim edilebilir. cezai sorumluluk Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'na göre Sanat. 143:

  • Para cezasının miktarı 400 bin rubleye kadar olabilir.
  • 8 ila 18 ay arasında bir yöneticinin maaşı miktarında.
  • Zorla çalıştırma şeklinde 1 yıla kadar veya 1 yıla kadar hapis cezası uygulanması mümkündür.

Personelin iş ilişkisi resmileşmiş bir çalışanı varsa, (SOUT - Özel Değerlendirme, - ed.), İşletme küçük bir işletmeye ait olsa bile yapılması zorunludur. hiçbirine yasal formlar SOUT prosedürü için gereklilikleri içeren özellik herhangi bir kısıtlama içermemektedir. Tek yer, evde çalışanların işyerleridir, telecommuters ve bireysel girişimci olmayan kişilerle iş ilişkisine giren kişiler ( Bireysel girişimci, - ed.).

Özel değerlendirme, çalışma mevzuatında ana öncelik haline gelmiştir. Prosedür, yerel koşulların derinlemesine bir analizi yoluyla işyerindeki zararlı ve tehlikeli faktörlerin tanımlanmasını içerir. düzenleyici belgeler ve enstrümantal ölçümler. Bu, ya çalışma koşullarına uygunluğun doğrulanmasına ya da zararlı ve tehlikeli faktörler tespit edildiğinde çalışanlara tazminat ve faydalar verilmesine ve ayrıca koşulların rasyonalize edilmesi (iyileştirilmesi) için önlemler alınmasına izin verir.

Daha önce var olan prosedür - (AWP, - ed.) kapsamında küçük, orta ve büyük ölçekli işletmeleri hariç tutma veya imtiyaz verme girişimleri oldukça sık yapıldı. Prosedürün uzun tarihi boyunca, yalnızca ofis çalışanlarının işyerlerinin hakim bölümünün değerlendirmesinin iptalini etkilemek mümkün oldu. AWP prosedüründe resmi değişiklikler 12 Aralık 2012'de yapılmıştır. Ancak yeni gereksinimler o kadar belirsizdi ki, daha da büyük bir yanlış anlaşılmaya neden oldular. Bir ay sonra, departman Emir'e şu açıklamaları gönderdi:

  • a) Birincil YÇP, gerekliliklere rağmen, istisnasız her yerde gerçekleştirilmelidir;
  • b) Çalışma sürelerinin yüzde 50'si veya daha fazlası PC'de istihdam edilen çalışanların ofis yerlerinin belgelendirilmesi zorunlu olmaya devam ediyor.

İstatistikler, işlerin çoğunun a ve b noktalarının gerekliliklerini karşıladığını gösterdi, çünkü Rus ekonomisindeki 48,7 milyon işten sadece 6 milyonu sertifikalandırıldı.

Küçük işletmelerin de talepleri olduğunda yürütme organları SOUT bir hizmet olduğundan, yetkililerin mali yükü ortadan kaldırmak için prosedürü iptal etmesi veya hoşgörü uygulaması bağımsız değerleme uzmanı... Özellikle, temsilcilerin Tyumen Bölgesel Duma'ya çok sayıda temyiz başvurusuyla, milletvekilleri, işlere geçici bir moratoryum uygulamayı öneren "Çalışma Koşullarının Özel Değerlendirmesine Dair Federal Yasanın 27. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair" bir yasa taslağı geliştirmeye karar verdiler. küçük işletmelerle ilgili... Buna göre TAMAM. Tyumen Bölgesindeki Girişimcilerin Haklarının Korunmasından Sorumlu Komisyon Üyesi Nevidailo:

Alıntı yapmak:'Tasarı, 426-FZ sayılı Federal Yasa'nın gerekliliklerinin küçük ve orta ölçekli işletmeler olan işverenler için geçerli olmayacağını öngörüyor. Böylece yönetim koşullarının bozulması kontrol altına alınabilir. girişimcilik faaliyeti, ile bağlantılı. Ayrıca bu, olumsuz ekonomik sonuçları en aza indirmek için bu prosedürün daha da iyileştirilmesi için ek süre sağlayacaktır''

Ayrıca, kısa bir gecikmenin ülkenin bölgelerinde rekabetçi bir pazar yaratacağı ve bunun da makul olmayan fiyat artışlarını frenlemeye yardımcı olacağı ve işverenlerin kuruluşları diğer kuruluşlardan çekme maliyetlerini azaltacağı varsayılmaktadır.

Ne yazık ki ülkenin birçok bölgesinde akredite laboratuvarların olmaması veya sınırlı sayıda olması sorunu mevcuttur ve görülmektedir. Bu da hizmetlerin maliyetindeki artışı daha da etkiler. Örneğin, Tyumen'de işverenler genellikle Moskova'nın veya Yekaterinburg'daki kuruluşların çabalarına başvurmak zorunda kalıyor. seyahat masrafları, dolayısıyla işyerinin birim başına maliyeti 3.000 ila 5.000 rubleye ulaşabilir. Oysa yerel bir kuruluştan bir SOUT sipariş ederseniz, işyerinin değerlendirilmesi yaklaşık 1.500 ila 2.300 rubleye mal olur. Altay Bölgesi, Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu'nda müşterilere 7000 ila 10.000 arasında bir maliyet teklif edildiği durumlar vardı. iş yeri Laboratuarların iş yükü nedeniyle. Bu koşullar altında, bir servis sağlayıcı seçmek zordur.

Bilginize, bir "mikro işletme" girişimindeki bir işyeri için, bir işyerinin bir biriminin maliyetinden 1,5-2 kat daha yüksektir büyük organizasyon maliyet etkinliği nedeniyle.

Ayrıca, Federal Devlet Bütçe Kurumu VNII Çalışma Koruma ve Rusya Çalışma Bakanlığı Ekonomisi A.A.'nın çalışma koşullarının incelenmesi için merkezi laboratuvar başkanı ile netleştirmeye karar verdik. Lyubimova:

Alıntı yapmak: Küçük işletmelerle ilgili herhangi bir hoşgörü, temsilcilerle bir tür çıkar çatışması yaratabileceğinden, bu tür değişikliklerin yapılması olası değildir. büyük iş... Çünkü küçük işletmeler genellikle çalışanlar arasında yaralanmalara, ciddi meslek hastalıklarına ve ölümlere yol açabilecek karmaşık işler de yürütürler. Ve listeden çıkarılmaları, bu kategorideki işçilerin basitçe korumasız kalacağı anlamına gelecektir. Ve işçi haklarının ihlaline izin verilmemelidir. Bu yaklaşım, özel değerlendirmenin ana görevidir ve küçük işletmelerin çıkarlarının bastırılması değil ''