Povezovanje načrtovanja proračuna z e-proračunom. Prijava ni uspela

V letih 2019-2020 razvoj vseh modulov GIS "Elektronski proračun" se nadaljuje.Od leta 2019 se umeščanje načrtov javnih naročil izvaja samo s sistemom "Elektronski proračun".Z dopisom Ministrstva za finance Rusije z dne 23. oktobra 2018 št. 21-02-04 / 75903 je urejenopostopek oblikovanja, potrjevanja in umeščanja načrtov javnih naročil, načrtov javnih naročil v sistem "Elektronski proračun".Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. decembra 2018 št. 1528 spremenjenv GIS »Elektronski proračun«: uveden je podsistem za vodenje nacionalnih projektov, podsistem za upravljanje plač, dodana funkcionalnost ostalih podsistemov, revidiran je postopek izvajanja posameznih operacij in zagotavljanja dostopa do GIS.

Namen delavnicepojasniti udeležencem proračunskega procesa postopek za delo v sistemu "Elektronski proračun", komentirati nove regulativne dokumente. Na seminarjugovorili bodo strokovnjaki Ministrstva za finance Ruske federacije in Zvezne zakladnice, metodologi in razvijalci sistemov.

Seminar je namenjen vodje načrtov in gospodarskih oddelkov, pogodbeni vodje zveznih in regionalnih izvršilnih organov, GRBS in njim podrejenih institucij, zvezne proračunske, avtonomne in državne institucije, vodje in strokovnjaki razpisnih in pravnih oddelkov.

_____________________________________________________________________

  • Značilnosti objave informacij na enem samem portalu proračunskega sistema Ruska federacija budget.gov.ru glavni upravitelji zveznih proračunskih sredstev, pa tudi finančni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, v skladu z določbami novega regulativni dokumenti... Pregled sprememb Odredb Ministrstva za finance Ruske federacije o sestavi in ​​postopku objavljanja in zagotavljanja informacij na enotnem portalu proračunskega sistema Ruske federacije. Vseruski, zvezni in regionalni seznami državnih in komunalne službe in dela: sprememba postopka oblikovanja državnih in občinskih nalog.
  • Vodenje nabave v sistemu "Elektronski proračun" (za stranke), oblikovanje načrtov nabav in urnikov nabav. Vrstni red dela v EIS javnih naročil. Splošna vprašanja o organizaciji nadzora: subjekti nadzora (zvezni/regionalni/občinski, pa tudi njihova povezava z nadzornim organom, določitev nadzornega organa za organizacijo (naročnik, pooblaščeni organ), postavitev predmetov nadzora pred prehodom nadzora Čas nadzora Spremembe pravil nadzora v skladu z uredbama Vlade Ruske federacije z dne 17. januarja 2017 št. 315 in z dne 20. marca 2017 št. 443. Uporaba LC UZ EB ali LC EIS v nastajanje PP in PPP različni tipi stranke. Oblikovanje PP in JZP po panogah. Možnost izbrisa postavljenega PZ ali PZZ. Možnost brisanja vrstic iz postavljenih PP in PP. Oblikovanje ICZ(navedba nič OKPD, nič CWR, serijska številka vrstice v PP, PPL), tudi pri spremembi PP, PPL, pri oblikovanju aplikacije, ki vsebuje podatke, ki predstavljajo državno skrivnost. Oblikovanje obvestila o nakupu brez navedbe vrstice javno-zasebnega partnerstva: kot standardna funkcionalnost in kot začasen ukrep - "zaokrožitev", če pride do težav pri oblikovanju (spremembi) JZP.
  • Izvajanje zakladniškega nadzora po 5. delu čl. 99 zakona št. 44-FZ: subjekti nadzora, predmeti nadzora, čas in postopek za izvajanje nadzora.
  • Značilnosti načrtovanja meja proračunskih obveznosti v letu 2019 za sprejemanje in izvajanje proračunskih obveznosti za zagotavljanje opravljanja funkcij institucij. Oblikovanje in potrditev predračunov zavoda v skladu z Splošni pogoji, odobreno z odredbo Ministrstva za finance Rusije 112n. Značilnosti razporeditve stroškov po oddelkih proračunske ocene. Izpolnjevanje utemeljitev (izračunov) načrtovanih ocen. Postopek za spremembo predračuna. Načrtovane spremembe odredbe Ministrstva za finance Rusije 112n.
  • Proračunska poraba v letu 2019: omejitve in priložnosti. Proračunska sredstva, meje proračunskih obveznosti: razdelitev (prinašanje), povečanje, prerazporeditev. Ostanki: potreba, značilnosti uporabe, vračilo. Sklenitev pogodb v letu 2019: prevzem proračunskih (denarnih) obveznosti, predplačila.
  • Metodološka vprašanja oblikovanja in vzdrževanja načrta FHD v ustanovah. Značilnosti načrtovanja v letu 2019 ... Postopek za izpolnjevanje načrta. Postopek izpolnjevanja kazalnikov finančno stanje... Postopek izpolnjevanja kazalnikov za prejemke in plačila. Postopek za spremembo načrta in informacij FHD. Kako odražati načrtovane kazalnike v računovodstvu za proračunsko in avtonomno institucijo. Kako upoštevati načrtovane naloge za prihodke in odhodke. Kako upoštevati izpolnjevanje dohodkovnega načrta. Kako izpolniti načrt izdatkov FHD. Kako se zavezati. Kako prenesti obveznosti na začetku leta. Odlok Ministrstva za finance Rusije z dne 13.12.2017 št. 227n "O spremembah zahtev za načrt finančnih in gospodarska dejavnost državna (občinska) ustanova. Kako odražati načrtovane kazalnike v računovodstvu za proračunsko in avtonomno institucijo. Praktična vprašanja alokacije stroškov in oblikovanja stroškov.
  • Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 31. avgusta 2018 N 186n "O zahtevah za pripravo in odobritev načrta finančnih in gospodarskih dejavnosti državne (občinske) institucije" nove zahteve za načrt FHD za leto 2020, analiziramo spremembe: sestava odsekov - razlike od naročila 81n; pravila polnjenja - nova proračunska klasifikacija in KOSGU; dešifriranje kazalnikov prejemkov in plačil - tabele utemeljitev. Načrt FHD za leto 2019 – katere spremembe je treba upoštevati.
  • Oblikovanje proračunskega (računovodskega) poročanja v podsistemu Računovodstvo in poročanje sistema "Elektronski proračun". Odredbi Ministrstva za finance Rusije z dne 02. 11. 2017 št. 176n in z dne 14. 11. 2017 št. 189n. Postopek oblikovanja, predstavitve, oblikovanja in konsolidacije proračunskih (računovodskih) izkazov v podsistemu Računovodstvo in poročanje sistema "Elektronski proračun". Vzpostavitev referenčne knjige za usklajevanje poročevalskih obrazcev. Uvoz poročil. Ročni vnos informacij. Nadzor in odobritev. Sprejemanje poročil podrejenih organizacij. Izdelava zbirnih poročil, izvoz in oddaja v matično organizacijo. Interakcija uporabnikov z organi Zvezne zakladnice v primeru kakršnih koli vprašanj med delom v podsistemu Računovodstvo in poročanje elektronskega proračunskega sistema.
  • Izvedbeni pristopi nacionalni projekti, postopek oblikovanja in sklepanja sporazumov o izvajanju regionalni projekt in o zagotavljanju medvladnih subvencij. Metodologija in mehanizmi izvajanja na zvezni in regionalni ravni: ureditev, proračunska klasifikacija, sporazumi o izvajanju regionalnega projekta na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije, medproračunski transferji regijam. Celotno načrtovanje ciljev in kazalnikov (razmerje med strategijo, nacionalnimi projekti, državnimi programi ipd.). Postopek oblikovanja in sklepanja sporazumov o zagotavljanju subvencij v informacijskem sistemu med glavnim upravljavcem zveznega proračuna in vrhovnim izvršilni organ državna oblast subjekt Ruske federacije.
  • Odgovori na vprašanja poslušalcev in praktična priporočila.
____________________________________________________________________

Na seminarju bodo predstavljeni:

Sirotenko Elena Lvovna, vodja oddelka za integrirane informacijske sisteme javnih financ Zvezne zakladnice Rusije;

Markova Kristina Anatolyevna,namestnik vodje Direktorata za finančne tehnologije Zvezne zakladnice Rusije;

Prizhennikov Nikolay Olegovič,Svetovalec, Sektor za metodologijo zakladniške službe in Sektor za zakladniška plačila Oddelka pravna ureditev proračunski odnosi Ministrstva za finance Rusije;

Guseva Natalia Mikhailovna, dr., državni svetovalec Ruske federacije 2. razreda;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Vodja metodološkega oddelka LLC R.O.S.T.U. (Skupina podjetij "Caseystems") razvijalec kompleksa avtomatizirani sistemi v finančnem upravljanju

V letih 2019-2020 razvoj vseh modulov GIS "Elektronski proračun" se nadaljuje.Od leta 2019 se umeščanje načrtov javnih naročil izvaja samo s sistemom "Elektronski proračun".Z dopisom Ministrstva za finance Rusije z dne 23. oktobra 2018 št. 21-02-04 / 75903 je urejenopostopek oblikovanja, potrjevanja in umeščanja načrtov javnih naročil, načrtov javnih naročil v sistem "Elektronski proračun".Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. decembra 2018 št. 1528 spremenjenv GIS »Elektronski proračun«: uveden je podsistem za vodenje nacionalnih projektov, podsistem za upravljanje plač, dodana funkcionalnost ostalih podsistemov, revidiran je postopek izvajanja posameznih operacij in zagotavljanja dostopa do GIS.

Namen delavnicepojasniti udeležencem proračunskega procesa postopek za delo v sistemu "Elektronski proračun", komentirati nove regulativne dokumente. Na seminarjugovorili bodo strokovnjaki Ministrstva za finance Ruske federacije in Zvezne zakladnice, metodologi in razvijalci sistemov.

Seminar je namenjen vodje načrtov in gospodarskih oddelkov, pogodbeni vodje zveznih in regionalnih izvršilnih organov, GRBS in njim podrejenih institucij, zvezne proračunske, avtonomne in državne institucije, vodje in strokovnjaki razpisnih in pravnih oddelkov.

_____________________________________________________________________

  • Značilnosti objave informacij na enotnem portalu proračunskega sistema Ruske federacije budget.gov.ru s strani glavnih upraviteljev sredstev zveznega proračuna, pa tudi s strani finančnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu z določbami novih regulativnih dokumentov. Pregled sprememb Odredb Ministrstva za finance Ruske federacije o sestavi in ​​postopku objavljanja in zagotavljanja informacij na enotnem portalu proračunskega sistema Ruske federacije. Vseruski, zvezni in regionalni seznami državnih in občinskih storitev in del: sprememba postopka za oblikovanje državnih in občinskih nalog.
  • Vodenje nabave v sistemu "Elektronski proračun" (za stranke), oblikovanje načrtov nabav in urnikov nabav. Vrstni red dela v EIS javnih naročil. Splošna vprašanja o organizaciji nadzora: subjekti nadzora (zvezni / regionalni / občinski, pa tudi njihova povezava z nadzornim organom, določitev nadzornega organa za organizacijo (naročnik, pooblaščeni organ), postavitev predmetov nadzora pred prehodom nadzora Čas nadzora Spremembe pravil nadzora v skladu z uredbama Vlade Ruske federacije z dne 17. 1. 2017 št. 315 in z dne 20. 3. 2017 št. PP in PPP po različnih vrstah odjemalcev brisanje vrstic iz postavljenih PP in PGZ Oblikovanje IKZ (navedba nič OKPD, nič CWR, serijska številka linije v PP, PGZ), tudi pri menjavi PP, PGZ, pri oblikovanju aplikacije, ki vsebuje podatke, ki predstavljajo državno skrivnost.naročanje brez navedbe vrstice JZP: kot standardna funkcionalnost in kot začasen ukrep - "rešitev" ob prisotnosti težav pri oblikovanju racioniranje (sprememba) FFS.
  • Izvajanje zakladniškega nadzora po 5. delu čl. 99 zakona št. 44-FZ: subjekti nadzora, predmeti nadzora, čas in postopek za izvajanje nadzora.
  • Značilnosti načrtovanja meja proračunskih obveznosti v letu 2019 za sprejemanje in izvajanje proračunskih obveznosti za zagotavljanje opravljanja funkcij institucij. Oblikovanje in odobritev proračunskih ocen institucije v skladu s splošnimi zahtevami, odobrenimi z odredbo Ministrstva za finance Rusije 112n. Značilnosti razporeditve stroškov po oddelkih proračunske ocene. Izpolnjevanje utemeljitev (izračunov) načrtovanih ocen. Postopek za spremembo predračuna. Načrtovane spremembe odredbe Ministrstva za finance Rusije 112n.
  • Proračunska poraba v letu 2019: omejitve in priložnosti. Proračunska sredstva, meje proračunskih obveznosti: razdelitev (prinašanje), povečanje, prerazporeditev. Ostanki: potreba, značilnosti uporabe, vračilo. Sklenitev pogodb v letu 2019: prevzem proračunskih (denarnih) obveznosti, predplačila.
  • Metodološka vprašanja oblikovanja in vzdrževanja načrta FHD v ustanovah. Značilnosti načrtovanja v letu 2019 ... Postopek za izpolnjevanje načrta. Postopek izpolnjevanja kazalnikov finančnega stanja. Postopek izpolnjevanja kazalnikov za prejemke in plačila. Postopek za spremembo načrta in informacij FHD. Kako odražati načrtovane kazalnike v računovodstvu za proračunsko in avtonomno institucijo. Kako upoštevati načrtovane naloge za prihodke in odhodke. Kako upoštevati izpolnjevanje dohodkovnega načrta. Kako izpolniti načrt izdatkov FHD. Kako se zavezati. Kako prenesti obveznosti na začetku leta. Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 13. decembra 2017 št. 227n „O spremembah zahtev za načrt finančnih in gospodarskih dejavnosti državne (občinske) institucije. Kako odražati načrtovane kazalnike v računovodstvu za proračunsko in avtonomno institucijo. Praktična vprašanja alokacije stroškov in oblikovanja stroškov.
  • Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 31. avgusta 2018 N 186n "O zahtevah za pripravo in odobritev načrta finančnih in gospodarskih dejavnosti državne (občinske) institucije" nove zahteve za načrt FHD za leto 2020, analiziramo spremembe: sestava odsekov - razlike od naročila 81n; pravila polnjenja - nova proračunska klasifikacija in KOSGU; dešifriranje kazalnikov prejemkov in plačil - tabele utemeljitev. Načrt FHD za leto 2019 – katere spremembe je treba upoštevati.
  • Oblikovanje proračunskega (računovodskega) poročanja v podsistemu Računovodstvo in poročanje sistema "Elektronski proračun". Odredbi Ministrstva za finance Rusije z dne 02. 11. 2017 št. 176n in z dne 14. 11. 2017 št. 189n. Postopek oblikovanja, predstavitve, oblikovanja in konsolidacije proračunskih (računovodskih) izkazov v podsistemu Računovodstvo in poročanje sistema "Elektronski proračun". Vzpostavitev referenčne knjige za usklajevanje poročevalskih obrazcev. Uvoz poročil. Ročni vnos informacij. Nadzor in odobritev. Sprejemanje poročil podrejenih organizacij. Izdelava zbirnih poročil, izvoz in oddaja v matično organizacijo. Interakcija uporabnikov z organi Zvezne zakladnice v primeru kakršnih koli vprašanj med delom v podsistemu Računovodstvo in poročanje elektronskega proračunskega sistema.
  • Pristopi k izvajanju nacionalnih projektov, postopek oblikovanja in sklepanja pogodb o izvajanju regionalnega projekta in o zagotavljanju medproračunskih subvencij. Metodologija in mehanizmi izvajanja na zvezni in regionalni ravni: regulativna ureditev, proračunska klasifikacija, sporazumi o izvajanju regionalnega projekta na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije, medproračunski transferji regijam. Celotno načrtovanje ciljev in kazalnikov (razmerje med strategijo, nacionalnimi projekti, državnimi programi ipd.). Postopek za oblikovanje in sklenitev sporazumov o zagotavljanju subvencij v informacijskem sistemu med glavnim upravljavcem zveznega proračuna in vrhovnim izvršilnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije.
  • Odgovori na vprašanja poslušalcev in praktična priporočila.
____________________________________________________________________

Na seminarju bodo predstavljeni:

Sirotenko Elena Lvovna, vodja oddelka za integrirane informacijske sisteme javnih financ Zvezne zakladnice Rusije;

Markova Kristina Anatolyevna,namestnik vodje Direktorata za finančne tehnologije Zvezne zakladnice Rusije;

Prizhennikov Nikolay Olegovič,Svetovalec Oddelka za metodologijo za zakladniške storitve in zakladniška plačila Oddelka za pravno urejanje proračunskih odnosov Ministrstva za finance Rusije;

Guseva Natalia Mikhailovna, dr., državni svetovalec Ruske federacije 2. razreda;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Vodja metodološkega oddelka LLC R.O.S.T.U. (Skupina podjetij "Caseystems") razvijalec kompleksnih avtomatiziranih sistemov na področju finančnega upravljanja

V odgovoru na osnutek zveznega zakona o proračunu Ruske federacije za obdobje 2015–2017, objavljen oktobra 2014, je Računska zbornica predstavila rezultate revizije delovanja enega od ključnih informacijskih sistemov Ministrstva za finance - “ Načrtovanje proračuna».

Namen sistema

"Proračunsko načrtovanje" temelji na programski opremi, ki jo je razvila skupina Bars Group, in je ena izmed ključne komponente implementiran v Ministrstvu za finance "Elektronski proračun" - obsežni sistem, s pomočjo katerega je v prihodnosti načrtovano izvajanje celotnega državnega finančnega upravljanja.

Podsistem načrtovanja proračuna je namenjen izvajanju formaliziranih postopkov proračuna, vodenju konsolidirane proračunske liste in proračunskih list. Zlasti pri načrtovanju proračuna za obdobje 2015–2017 so ga uporabili glavni upravljavci proračunskih sredstev za oblikovanje in utemeljitev proračunskih sredstev in registrov odhodkovnih obveznosti.

Ta sistem, izveden kot rešitev v oblaku, je bil prvič uporabljen pri oblikovanju zveznega zakona o proračunu za obdobje 2014–2016. Hkrati odgovor računske zbornice na predlog zakona o proračunu za leto 2014 ni vseboval pripomb na delovanje sistema.

Ugotovljene težave

Pri revizijah računske zbornice so bile ugotovljene številne bistvene pomanjkljivosti pri delu sistema načrtovanja proračuna, je bilo po mnenju revizorjev odpoklic predloga zakona o proračunu. Med pripravo razdelitve proračunskih sredstev za obdobje 2015–2017 s strani glavnih upravljavcev zveznega proračuna so bile "pogoste tehnične napake in napake v programski opremi, dolga obdobja posodabljanja referenčnih knjig klasifikacijskih oznak proračuna Ruske federacije in analitične reference knjige,« ugotavljajo revizorji.

Med odkritimi težavami so napačen izračun končnih vrednosti proračunskih sredstev v utemeljitvah za zagotavljanje subvencij zveznim državnim institucijam za izvajanje javnih storitev, napačno razbremenitev tiskani obrazci utemeljitve, napake v statusih elektronskih dokumentov, namenjenih odobritvi, napaka pri oblikovanju registra odhodkovnih obveznosti, napačna sestava obrazcev utemeljitve glede uporabe proračunske klasifikacije ipd.

"Glede na rezultate nadzorne dejavnosti Računska zbornica je razkrila, da so elementi uporabljeni pri oblikovanju zakona informacijski sistem Ministrstvo za finance je nestabilno, dokumenti, ki se nahajajo v sistemu, so slabo izpolnjeni, - pišejo revizorji Računske zbornice. »Utemeljitve proračunskih sredstev za dodatno financiranje dejavnosti ne vsebujejo izračunov in podzakonskih aktov, ki bi utemeljevali potrebo po dodatnem financiranju.«

Navedene pomanjkljivosti pri delu sistema ministrstva za finance otežujejo uporabo informacij za namene analize in nadzora ter kažejo na potrebo po njihovem izboljšanju, navajajo v računovodski zbornici.

"Žrtve" hroščev

V odgovoru na osnutek zakona o proračunu Ruske federacije za obdobje 2015-2017. navedeni so primeri, ko so napake v sistemu "Proračunsko načrtovanje" otežile izvajanje nalog. Tako, na primer, v postopku razdeljevanja proračunskih sredstev za državni program " Ekonomski razvoj in inovativno gospodarstvo»FAS je pri uporabi sistema Ministrstva za finance ugotavljal dejstva njegovih periodičnih okvar v smislu odpiranja zavihkov, sintaksnih napak in dolgotrajnega nalaganja strani.

Pri delu s sistemom Ministrstva za finance je Rosreestr opazil dejstva, da ministrstvo za finance ne pravočasno izpolni obrazcev za utemeljitev, ki so vneseni v sistem, pa tudi posodobitve sistema, vključno s tistimi, ki vplivajo na algoritem za izračun obsega dodeljenih proračunskih sredstev s strani obrazci za utemeljitev, zaradi česar jih je bilo treba prilagoditi.

Kršitve v delovanju sistema med razdelitvijo proračunskih sredstev v okviru državnega programa "Pravosodje" Ministrstvu za pravosodje niso omogočile, da bi pravočasno oblikovala in poslala številna potrebna gradiva.

Pojasnila Ministrstva za finance

Na ministrstvu za finance so za TAdviser povedali, da je med delom glavnih upravljavcev sredstev zveznega proračuna pri predložitvi njihovemu oddelku za razdelitev proračunskih sredstev za obdobje 2015–2017 sistem imel "kratkoročne okvare, povezane z motnjami v delovanju komunikacijskih kanalov, omrežne infrastrukture."

"Strokovnjaki Ministrstva za finance Ruske federacije skupaj s službo tehnična podpora Ministrstvo za finance Ruske federacije je sprejelo organizacijske in tehnične ukrepe za hitro reševanje nastajajočih težav in zagotavljanje nemotenega delovanja sistema, kar je omogočilo, da je Ministrstvu za finance pravočasno predložilo razdelitev sredstev zveznega proračuna za obdobje 2015-2017. s strani vseh glavnih upravljavcev sredstev zveznega proračuna, «so povedali predstavniki Ministrstva za finance.

Oddelek je tudi ugotovil, da so glavni upravljavci sredstev zveznega proračuna izpolnjevali podatke v sistemu v skladu z informacijami, ki so jim bile poslane. Metodična navodila o razporeditvi proračunskih sredstev po oddelkih, pododdelkih, ciljnih postavkah in vrstah odhodkov za klasifikacijo odhodkov zveznega proračuna za leto 2015 in obdobje načrtovanja 2016 in 2017 in Metodična priporočila o oblikovanju utemeljitev proračunskih sredstev za isto obdobje. Odgovornost za oblikovanje informacij v sistemu v skladu z Metodološkimi priporočili je dodeljena glavnim upravljavcem sredstev zveznega proračuna.

»Sistem omogoča generiranje vseh zahtevanih informacij v skladu z Metodološkimi priporočili. Neposredovanje informacij s strani glavnih upravljavcev zveznega proračuna ni posledica nepravilnega delovanja sistema, «je dejalo ministrstvo za finance.

Za oblikovanje in shranjevanje poročil, računovodstvo, pripravo in postavitev dokumentov državnih odjemalcev ter številne druge funkcije je bil ustvarjen sistem "Elektronski proračun". Več o tem, pa tudi o umeščanju načrtov javnih naročil v "Elektronski proračun", preberite v članku.

Postavitev informacij v ta sistem, njegove funkcije in naloge ureja Uredba vlade Ruske federacije št. 658 "O državnem integriranem informacijskem sistemu za upravljanje javnih financ" Elektronski proračun ".

Sistem ima številne storitvene podsisteme, v vsakem od katerih lahko izvajate dejanja za različne namene. Med njimi:

Načrtovanje proračuna;
upravljanje odhodkov in prihodkov podjetja;
upravljanje javnih naročil;
upravljanje osebja;
nadzor v gotovini;
upravljanje javnega dolga ter finančnih in nefinančnih sredstev;
vzdrževanje regulativnih referenčnih informacij itd.

Podsistemi opravljajo naslednje funkcije:

Oblikovanje, shranjevanje in interna izmenjava dokumentov pri načrtovanju proračuna, njegovem izvrševanju, zbiranju informacij o stanju finančna sredstva, izvajanje različnih vrst inšpekcijskih pregledov s strani regulativnih organizacij itd .;
vodenje računovodskega in proračunskega računovodstva organizacij na zvezni ravni;
oblikovanje, spreminjanje in uporaba registrov in različnih referenčnih knjig;
oblikovanje informacij in dokumentacije, ki je obvezna za udeležence državnih naročil in javnih naročil pravnih oseb;
izmenjava dokumentov med državnimi organi, regijami in občinami, zunajproračunskih sredstev pa tudi med državljani in oblastmi;
komunikacijo;
druge funkcije, določene z zakonom.

Kdo bi moral delati v elektronskem proračunskem sistemu "Načrtovanje proračuna":

državni organi;
organi lokalne uprave;
organi upravljanja državnih zunajproračunskih skladov;
vse proračunske institucije, drugo pravne osebe ki prejemajo denar iz zakladnice;
druge osebe, vključno s posamezniki, ki postanejo udeleženci proračunskega postopka;
pravne osebe, ki opravljajo nakupe po 223-FZ. Sistem uporabljajo za:
izvajanje proračunskih pooblastil;
opravljanje gospodarskih in gospodarskih dejavnosti;
menjava vrednostnih papirjev v okviru sklepanja in izvajanja pogodb z dobavitelji;
oblikovanje in zagotavljanje obvezno poročanje, ki bo objavljena na portalu proračunskega sistema, pa tudi v EIS;
pridobivanje podatkov za izvajanje funkcij in pooblastil.

Načrte-urnike je treba postaviti preko sistema finančnega upravljanja "Elektronski proračun", če je naročnik Ruska federacija, zvezni proračun oz. avtonomne institucije, regije in občinski kupci lahko to storijo neposredno v EIS tako, da izpolnijo obrazec na portalu javnih naročil.

Če pa regionalne in občinske stranke ustvarijo informacije in dokumente za vodenje registra pogodb v skladu s 44-FZ, morajo tudi dokumentacijo voditi prek tega sistema. Vse stranke so po odredbi Ministrstva za finance št. 173n dolžne generirati podatke, potrebne za register pogodb v sistemu "Elektronski proračun" in jih šele nato poslati na Zvezna zakladnica.

Oglejmo si podrobneje načrtovanje proračuna. Kakšne priložnosti ponuja ta podsistem strankam:

Izdelava napovedi prihodkov;
oblikovanje proračunskih sredstev za nakupe;
utemeljitev porabe proračunskih sredstev v načrtovalskih obdobjih;
oblikovanje državne naloge;
priprava in odobritev poslovnega načrta;
priprava osnutka proračuna;
oblikovanje načrta nabave itd.

Državne stranke se lahko oblikujejo tudi v v elektronski obliki v osebni račun predloge javnih naročil, jih pošljite v interno in množično potrditev.

Pri vsakem nakupu se izpolnijo naslednji podatki:

predmet nakupa;
šifra in ime po OKPD;
vrsta nakupa;
informacije o tehnična zapletenost, inovativnost in posebnost naročila;
obvezni podatki javnega komentarja;
leto namestitve;
pravni akt kjer je opravljen nakup.

Ob dogovoru se navede oseba, ki jo mora izvesti, njen položaj in oddelek. Uradnik lahko pusti komentarje, ki bodo vidni uporabniku v njegovem osebnem računu. Tam se odobrijo dokumenti in objavijo podpisani dokumenti.

Postopek za povezovanje s podsistemom za upravljanje javnih naročil GIIS "Elektronski proračun" je opredeljen v dopisu Ministrstva za finance Ruske federacije št. 21-03-04 / 35490 (v nadaljnjem besedilu: Postopek povezave).

Povezavo z elektronskim proračunom lahko razdelimo na več korakov:

1. korak. Potrebno je:

Določite odgovornega izvajalca za tehnično podporo sistema in povezovanje drugih zaposlenih. Izdati ustrezen ukaz;
določi zaposlene, ki so odgovorni za oblikovanje dokumentov v sistemu in njihove naloge (pristojni za oblikovanje načrtov javnih naročil, glavni upravljavci zveznega proračuna, odgovorni za pregled načrtov javnih naročil).

2. korak. Potrebujete:

Zagotovite, da imajo zaposleni veljavne kvalificirane ključe za preverjanje elektronskega podpisa. Uporabljajo se enaka potrdila ključev kot za delo z EIS, zato morate nova pridobiti samo za zaposlene, ki nimajo dostopa do EIS;
pripraviti avtomatizirane delovne postaje (AWS) za delo z GIIS "Elektronski proračun". Zahteve so določene v Dodatku 1 k postopku priključitve in vsebujejo: minimalno specifikacije AWP, seznam primernih operacijski sistemi, seznam spletnih brskalnikov;
namestite obvezno programsko opremo(programska oprema »Windows Installer«; gonilnik nosilca uporabniškega potrdila, orodje za ustvarjanje varne povezave »Continent TLS Client«, elektronski podpis"Jinn-Client").

Vlogi priložite naslednje obvezne dokumente:

Dokument, ki opredeljuje odgovornega izvajalca za povezavo (izdelano v 1. koraku);
datoteke potrdil o elektronskih podpisih zaposlenih;
soglasje vsakega od zaposlenih za obdelavo osebnih podatkov;
vloga za pridobitev orodja za kriptografsko varnost informacij in pooblastilo za njihov prejem (obrazci so odobreni s pismom Ministrstva za finance Ruske federacije št. 21-03-04 / 35490).

4. korak. Teritorialni organ zakladnice preverja dokumente za:

Skladnost aplikacije ustaljena oblika;
razpoložljivost veljavnega potrdila o elektronskem podpisu za zaposlene;
identiteto podatkov, navedenih v potrdilu, podatkov, navedenih v vlogi za povezavo;
za prisotnost drugih obvezni dokumenti... Na podlagi rezultatov izda CIPF in obvestilo o rezultatih obdelave vloge.

Korak 5. Neposredna povezava zaposlenih z "Elektronskim proračunom".

To proizvaja:

Namestitev CIPF;
registracija zaposlenih v UIS (za tiste, ki še niso bili prijavljeni) in nova potrdila o elektronskem podpisu;
registracija zaposlenih v sistemu "Elektronski proračun", pri kateri se ES certifikat veže na račun zaposlenega in se dodeli vloga dostopa.

« Enotni portal proračunski sistem Ruske federacije". Pojdite na to, da začnete s sistemom načrtovanja proračuna. Če želite to narediti, kliknite na gumb "Pojdi v podsistem" Načrtovanje proračuna ". Vstop se izvede s potrdilom. Vnesti boste morali ključ za preverjanje elektronskega podpisa in kodo PIN. Če je bila avtorizacija uspešna, se odpre glavno okno sistema.

Za objavo dokumentov in izvajanje drugih dejanj morate poslati vlogo za registracijo pooblaščenih oseb podjetja. Če želite to narediti, kliknite na gumb "Vloga za registracijo pooblaščenih oseb".

Obrazec vsebuje naslednja polja:

Avtor aplikacije;
datum nastanka;
Kontaktna številka;
glavni direktor;
organizacija;
delitev podjetja;
položaj osebe, ki ji je omogočen dostop;
njegovo ime, SNILS, naslov E-naslov.

Spodaj morate priložiti dokument, ki potrjuje pooblastila osebe, navedene v vlogi.

Prav tako morate pri oblikovanju aplikacije dodati pooblastila uradno, Na primer:

Sklepanje pogodb;
oblikovanje poročil o izpolnjevanju državnega naročila;
oblikovanje državnih nalog.

Če je treba komu od zaposlenih preklicati dostop, zaporedoma kliknemo na gumbe "Ustvari novo aplikacijo" - "Za prekinitev dostopa pooblaščenim osebam udeleženca sistema".

Vse pritožbe obravnava Ministrstvo za finance. Rezultat obravnave prijave bo viden v vašem osebnem računu. Če je odobreno, bo indikator postal zelen. Po odobritvi bo na elektronski naslov poslano obvestilo o uspešni registraciji uporabnika v informacijski sistem. Če bo prijava zavrnjena, boste razloge za zavrnitev lahko izvedeli v svojem osebnem računu.

Ministrstvo za finance je v dopisu z dne 24. novembra 2017 št. 21-03-04 / 78050 pojasnilo, da morajo glavni upravljavci proračunskih sredstev do 1. decembra 2017 utemeljitve proračunskih sredstev za odhodke uskladiti s kazalniki oz. zakon o zveznem proračunu za obdobje 2018-2020.

Cilj je doseči meje proračunskih obveznosti. Stranke bodo nato začele načrtovati nakup.

Od 4. decembra 2017 bodo prejemniki sredstev zveznega proračuna lahko razjasnili in oblikovali osnutke načrtov javnih naročil v sistemu elektronskega proračuna. Z delom z načrti v sistemu morate zaključiti do 15. decembra. To je posledica kratkih rokov za odobritev proračunskih ocen zveznih vladnih agencij in načrtov javnih naročil za zvezne potrebe.

Državni ali občinski naročniki potrdijo načrt javnih naročil v 10 delovnih dneh po datumu uvedbe omejitev. Proračunske institucije, PMU in MUP - v 10 delovnih dneh po datumu odobritve načrta FHD.

Sistem "Elektronski proračun" ima možnost razjasnitve in oblikovanja:

Projekti državnih nalog Zvezne državne proračunske institucije;
osnutke sporazumov o subvencijah za finančno podporo FGBU pri izpolnjevanju državnih nalog in sporazumov o subvencijah za druge namene;
osnutki pogodb o drugih subvencijah pravnim osebam, samostojni podjetniki, kot tudi posamezniki - proizvajalci blaga, del, storitev.

Povedali vam bomo, kako ustvariti načrt javnih naročil v elektronskem proračunu. Najprej odprite obrazec načrta nabave in kliknite gumb »Ustvari nov dokument».

Izpolnite zavihke:

Splošne informacije;
Nakup predmetov načrta;
Posebni nakupi;
BCC rezultati;
rezultati CWR;
Utemeljitev nakupov;
List z odobritvijo.

Sistem bo nekatere zavihke izpolnil samodejno, nekatere pa ročno.

Zavihek vsebuje tri bloke:

1. splošne informacije:
številka, status, različica načrta - polja se izpolnijo avtomatsko;
datum, ko je bil dokument ustvarjen - izpolnjen samodejno;
obdobje načrtovanja - izpolnite iz referenčne knjige;
registrska številka EIS, datum, ko je bil načrt objavljen v EIS. Ta polja bodo samodejno izpolnjena, ko boste načrt naročila vnesli v EIS.
2. Podatki o stranki - polja se izpolnijo avtomatsko glede na podatke iz Registra organizacij. Za urejanje so na voljo samo naslov, telefonska številka, e-pošta, OKPO in OKTMO. Po potrebi naredite spremembe.
3. Dokumenti - na primer seznam sprememb načrta, ki je bil prej objavljen, ali skenirana kopija načrta.

Naložite dokumente z enim od treh gumbov:

"Dodaj prilogo";
"Ustvari povezavo";
"Naredite skenirano kopijo dokumenta in dodajte kot prilogo."

sistem elektronski proračun je bil ustvarjen za ustvarjanje poročanja državnih podjetij in drugih organizacij, ki prejemajo proračunska sredstva. Eden od delov sistema se imenuje načrtovanje proračuna.

Za delo v elektronski sistem, ga morate vnesti s ključem za elektronski podpis in poslati vlogo, ki jo bo obravnavalo Ministrstvo za finance. Če bo aplikacija odobrena, bo lahko uporabnik objavljal dokumente, jih pošiljal v odobritev, generiral poročila itd.