Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական բազա. Հասկանալով սոցիալական ծառայությունների մասին նոր օրենքը

հոկտեմբերի 25-ին, ելույթ ունենալով նախագահության նիստում Պետական ​​խորհուրդմասին սոցիալական քաղաքականությունտարեց քաղաքացիների համար, Դմիտրի Մեդվեդև, ով այն ժամանակ զբաղեցնում էր նախագահի պաշտոնը, հանդես եկավ նոր օրենք նախապատրաստելու նախաձեռնությամբ սոցիալական ծառայություններ. «Այսօր Պետական ​​խորհրդի նախագահության խնդիրներից է ամփոփել և տարածել այն, ինչը կոչվում է լավագույն տարածաշրջանային փորձը: Ավելին, այն [ նոր օրենք. – Կարմիր.] կարող է մտահոգել ոչ միայն տարեցներին, այլեւ մեր երկրի ողջ բնակչությանը»,- այն ժամանակ ասել էր քաղաքական գործիչը։

Եվ նման օրենք ընդունվեց, և արդեն 2015 թվականի հունվարի 1-ից այն մտավ ուժի մեջ (2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի դաշնային օրենք թիվ 442-FZ «» (այսուհետ՝ նոր օրենք): Միևնույն ժամանակ, մեծ մասը. ակտերը, որոնք նախկինում կարգավորում էին քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունները, մասնավորապես, 1995 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 195-FZ «» (այսուհետև՝ հին օրենք) և 1995 թվականի օգոստոսի 2-ի թիվ 122-FZ դաշնային օրենքը: «.

Նկատի ունեցեք, թե ինչ փոփոխություններ պետք է նկատի ունենան քաղաքացիները՝ կապված նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելու հետ։

Ներկայացրեց «ստացող սոցիալական ծառայություններ"

Հունվարի 1-ից օրենսդրությունից անհետացել է «սոցիալական ծառայության հաճախորդ» () տերմինը, որի փոխարեն ներդրվել է «սոցիալական ծառայություն ստացող» () հասկացությունը։ Քաղաքացին կարող է ճանաչվել սոցիալական ծառայություններ ստացող, եթե նա սոցիալական ծառայությունների կարիք ունի և նրան տրամադրվում է սոցիալական ծառայություն:

Քաղաքացին ճանաչվում է որպես սոցիալական ծառայությունների կարիք, եթե առկա է հետևյալ հանգամանքներից առնվազն մեկը.

• հիվանդության, վնասվածքի, տարիքի կամ հաշմանդամության պատճառով ինքնասպասարկման ունակության ամբողջական կամ մասնակի կորուստ, ինքնուրույն տեղաշարժ, կյանքի հիմնական կարիքների ապահովում.
• հաշմանդամ կամ մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիք ունեցող հաշմանդամների ընտանիքում առկայություն.
• սոցիալական հարմարվողականության դժվարություններ ունեցող երեխայի կամ երեխաների առկայությունը.
• հաշմանդամություն ունեցող անձի, երեխայի, երեխաների խնամքի անհնարինությունը, ինչպես նաև նրանց նկատմամբ խնամքի բացակայությունը.
• ընտանեկան բռնություն կամ ներընտանեկան կոնֆլիկտ, ներառյալ թմրամոլության կամ ալկոհոլի կախվածություն ունեցող, մոլախաղային կախվածություն ունեցող, հոգեկան խանգարումներով տառապող անձանց հետ.
• ֆիքսված բնակության վայրի բացակայություն;
• աշխատանքի և ապրուստի պակաս;
• այլ հանգամանքների առկայություն, որոնք տարածաշրջանային մակարդակճանաչվել է որպես վատթարացնող կամ ի վիճակի է վատթարացնել քաղաքացիների կենսապայմանները ():

Այժմ սոցիալական ծառայություններ ստացողների մասին տեղեկությունները մուտքագրվում են հատուկ գրանցամատյանում։ Ֆեդերացիայի սուբյեկտները դրա ձևավորմամբ զբաղվում են սոցիալական ծառայություններ մատուցողների կողմից տրամադրված տվյալների հիման վրա ():

Մինչև 2015 թվականի հունվարի 1-ը սոցիալական ծառայություններ էին մատուցվում կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված քաղաքացիներին. նոր օրենքը նման եզրույթ չունի, ինչն ավելի միանշանակ է դարձնում օգնություն ստանալու հիմքերի ցանկը։ Հին օրենքը կյանքի դժվարին իրավիճակը հասկանում էր որպես քաղաքացու կյանքը օբյեկտիվորեն խաթարող իրավիճակ, որը նա ինքնուրույն չի կարող հաղթահարել։ Սովորաբար դա նշանակում էր հաշմանդամություն, ծերության, հիվանդության, որբության պատճառով ինքնասպասարկման անկարողություն, անտեսում, ցածր եկամուտ, գործազրկություն, հաստատուն բնակության վայրի բացակայություն, ընտանիքում կոնֆլիկտներ և չարաշահումներ, մենակություն և այլն:

ԿԱՐԾԻՔ

«Որպեսզի նոր օրենքը գործի, յուրաքանչյուր մարզ պետք է ընդունի 27 նորմատիվ փաստաթղթեր. Մենք վերահսկել ենք մարզերի պատրաստակամությունը նոր օրենք ընդունելու հարցում։ 2014 թվականի դեկտեմբերի կեսերին ընդամենը 20 մարզ էր ընդունել բոլոր անհրաժեշտները կարգավորող շրջանակ, 20 մարզ ընդունել է կեսից պակաս, մնացածը՝ մոտ կեսը։ Ամեն օր փորձում ենք անել հնարավորը՝ մարզերի կողմից անհրաժեշտ փաստաթղթերի ընդունումը արագացնելու համար»։

Հայտնաբերվել է սոցիալական ծառայություններ մատուցող

Ընդլայնվել է սոցիալական ծառայությունների տեսակների ցանկը

Նոր օրենքը փոխեց մոտեցումը մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ցանկի բովանդակության նկատմամբ։ Մինչև 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ը քաղաքացիները կարող էին ստանալ նյութական և խորհրդատվական օգնություն, ժամանակավոր կացարան, սոցիալական ծառայություններ տանը և ստացիոնար հաստատություններում, ինչպես նաև իրավունք ունեին. օր մնալսոցիալական ծառայության հաստատություններում և վերականգնողական ծառայություններում ():

Նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո քաղաքացիները կարող են հույս դնել սոցիալական ծառայությունների հետևյալ տեսակների վրա.

• սոցիալական և կենցաղային;
• սոցիալ-բժշկական;
• սոցիալ-հոգեբանական;
• սոցիալ-մանկավարժական;
• սոցիալական և աշխատանքային;
• սոցիալ-իրավական;
• հաշմանդամություն ունեցող սոցիալական ծառայություններ ստացողների հաղորդակցական ներուժի բարձրացման ծառայություններ.
• շտապ սոցիալական ծառայություններ ().

Շտապ սոցիալական ծառայությունները ներառում են անվճար տաք կերակուրների կամ սննդի փաթեթների, հագուստի, կոշիկի և այլ առաջին անհրաժեշտության պարագաների տրամադրում, օգնություն ժամանակավոր բնակարան ձեռք բերելու հարցում, իրավական և շտապ հոգեբանական օգնության տրամադրում, ինչպես նաև այլ անհետաձգելի սոցիալական ծառայություններ (): Քաղաքացին կարող է հույս դնել նման ծառայություններ ստանալու վրա՝ իր կարիքներով սահմանված ժամկետներում։ Միաժամանակ այս տարվա հունվարի 1-ից քաղաքացիները կորցրել են նյութական օգնություն ստանալու հնարավորությունը Փող, վառելիք, հատուկ Փոխադրամիջոց, ինչպես նաև վերականգնողական ծառայություններ, որոնք նրանք կարող էին ավելի վաղ ստանալ ():

Սահմանվել է սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար վճարների հաշվարկման կարգը

Ինչպես նախկինում, սոցիալական ծառայությունները կարող են տրամադրվել անվճար կամ վճարովի ():

• անչափահասներ;
• արտակարգ իրավիճակներից, զինված միջէթնիկական (միջէթնիկական) հակամարտություններից տուժած անձինք.
• Անվճար սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար մարզի կողմից սահմանված միջին մեկ շնչին բաժին հասնող եկամուտ ունեցող անձինք (տանը և կիսաշտաբային սոցիալական ծառայություններ ստանալիս). Ընդ որում, նման եկամտի չափը չի կարող ցածր լինել մարզային կենսապահովման նվազագույնից մեկուկես անգամ։

Բացի այդ, ֆեդերացիայի սուբյեկտներում կարող են նախատեսվել քաղաքացիների այլ կատեգորիաներ, որոնց սոցիալական ծառայությունները տրամադրվում են անվճար ():

Ինչպես տեսնում եք, գործազուրկ քաղաքացիները բացառվում են անվճար սոցիալական ծառայությունների իրավունք ունեցող անձանց թվից (եթե ֆեդերացիայի սուբյեկտի օրենքով նախատեսված չէ քաղաքացիների նման կատեգորիա):

Նախկինում միայնակ քաղաքացիների, հիվանդների, թոշակառուների և հաշմանդամների համար անվճար սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար նրանք պետք է ունենան մեկ շնչին բաժին ընկնող միջին եկամուտ՝ մարզային կենսապահովման մակարդակից ցածր ():

Դիտարկենք մի օրինակ։ Մոսկվայի մարզում կենսաթոշակառուների համար 2014 թվականի III եռամսյակի ապրուստի նվազագույն չափը կազմել է 6804 ռուբլի: (Մոսկվայի մարզի կառավարության 2014 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 1060/48 «» որոշումը): Սա նշանակում է, որ մինչև հունվարի 1-ը, օրինակ, Մոսկվայի մարզից միայնակ թոշակառուն, որի եկամուտը 6804 ռուբլիից պակաս է, կարող է դիմել անվճար սոցիալական ծառայության համար: ամսական. Նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո եկամտի չափը, որը թույլ է տալիս ստանալ անվճար սոցիալական ծառայությունների իրավունք, չի կարող ցածր լինել մարզային կենսապահովման նվազագույնից մեկուկես անգամ։ Այժմ, այլ հավասար պայմաններում անվճար սոցիալական ծառայություն ստանալու համար միայնակ թոշակառուի ամսական եկամուտը պետք է լինի 10206 ռուբլի։ կամ ավելի քիչ (1,5 x 6804 ռուբլի) (Մոսկվայի մարզի 2014 թվականի դեկտեմբերի 4-ի թիվ 162/2014-OZ «» օրենք):

Անվճար սոցիալական ծառայություններ ստանալու իրավունք չունեցողների համար դրանց տրամադրման համար սահմանված է վճար։ Տնային և կիսամյակային ծառայությունների համար դրա գումարն այժմ հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, սակայն չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի և տարածաշրջանի սահմանած մեկ շնչի հաշվով առավելագույն եկամտի տարբերության 50%-ը։ . Ստացիոնար ձևով սոցիալական ծառայությունների մատուցման ամսական վճարի չափը հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, սակայն չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի 75%-ը ():

ՕՐԻՆԱԿ

Նոր օրենքի համաձայն, մենք կհաշվարկենք սոցիալական ծառայությունների առավելագույն սակագինը կիսաշտաբային ձևով Մոսկվայի մարզից միայնակ թոշակառուի համար, ամսական 12 հազար ռուբլի եկամուտով: Սոցիալական ծառայությունների դիմաց տնային և կիսաբնակարանային ձևով վճարումը հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, սակայն չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություն ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի և մեկ շնչի հաշվով առավելագույնի տարբերության 50%-ը։ եկամուտը։ Թոշակառուի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը 12 հազար ռուբլի է։ (հաշվի է առնվում միայն նրա կենսաթոշակի չափը, քանի որ ընտանիքի այլ անդամներ չկան եկամուտ ունեցող), սահմանային արժեքըՄերձմոսկովյան շրջանից միայնակ թոշակառուի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը կազմում է 10206 ռուբլի:

Հետևաբար, սոցիալական ծառայության առավելագույն սակագինը պետք է հաշվարկվի հետևյալ բանաձևով.

(12000 RUB - 10206 RUB) x 50% = 897 RUB

Այսպիսով, 2015 թվականի հունվարի 1-ից թոշակառուին տնային պայմաններում և կիսաֆաբրիկատային ձևով մատուցվող սոցիալական ծառայությունների սակագինը չի կարող գերազանցել 897 ռուբլին: Այս արժեքը կփոխվի, եթե թոշակառուն ստացիոնար բուժման կարիք ունենա: Ստացիոնար ձևով սոցիալական ծառայությունների մատուցման ամսական վճարի չափը հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, սակայն չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի 75%-ը:

Փոխարժեքի հաշվարկման բանաձևը կլինի հետևյալը.

12000 ռուբ. x 75% = 9000 ռուբ.

Այսպիսով, հիվանդանոցում բուժման սակագինը չի կարող լինել ավելի քան 9000 ռուբլի: ամսական.

Նախկինում սոցիալական ծառայությունների վճարման չափը և դրանց տրամադրման կարգը կարգավորվում էին իշխանությունների կողմից պետական ​​իշխանությունֆեդերացիայի սուբյեկտները և ուղղակիորեն սոցիալական ծառայությունները ().

Փոփոխվել է սոցիալական ծառայություններ ստանալու կարգը

Ընթացիկ տարվա սկզբից քաղաքացին սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար պետք է դիմում ներկայացնի. Նախկինում սոցիալական ծառայությունները տրամադրվում էին քաղաքացու, նրա խնամակալի, հոգաբարձուի, օրինական այլ ներկայացուցչի, պետական ​​իշխանության, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, այդ թվում՝ բանավոր դիմումի հիման վրա։ հասարակական միավորում(). Սոցիալական ծառայությունների համար դիմում կարող է գրել ինքը՝ քաղաքացին, նրա ներկայացուցիչը կամ իր շահերից ելնելով մեկ այլ անձ (մարմ): Կարող եք դիմել նաև ուղարկելով էլեկտրոնային փաստաթուղթինչը նախատեսված չէր նախկին օրենքով։

Սոցիալական ծառայությունների յուրաքանչյուր ստացողի հետ կազմվում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման անհատական ​​ծրագիր: Այն ցույց է տալիս սոցիալական ծառայությունների ձևը, տեսակները, ծավալը, հաճախականությունը, պայմանները, սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանները, առաջարկվող սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ցանկը, ինչպես նաև սոցիալական աջակցության գործողությունները: Այս ծրագիրը պարտադիր է սոցիալական ծառայություններ մատուցողի համար և խորհրդատվական՝ հենց քաղաքացու համար։ Այսինքն՝ օգնություն ստացողը կարող է հրաժարվել ինչ-որ ծառայությունից, սակայն տրամադրողը պարտավոր է այն տրամադրել ստացողի խնդրանքով։

Ծրագիրը կազմվում է ոչ ավելի, քան 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար դիմում ներկայացնելու օրվանից և վերանայվում է առնվազն երեք տարին մեկ անգամ (): Շտապ սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են առանց անհատական ​​ծրագրի կազմման (): Նախկինում նման ծրագրեր չէին տրամադրվում։

Անհատական ​​ծրագիր կազմելուց և սոցիալական ծառայություններ մատուցողին ընտրելուց հետո քաղաքացին պետք է պայմանագիր կնքի մատակարարի հետ սոցիալական ծառայությունների մատուցման վերաբերյալ (): Պայմանագրում պարտադիր պետք է ամրագրվեն անհատական ​​ծրագրով սահմանված դրույթները, ինչպես նաև սոցիալական ծառայությունների արժեքը, եթե դրանք տրամադրվում են վճարովի։

ԿԱՐԾԻՔ

Գալինա Կարելովա, Դաշնության խորհրդի նախագահի տեղակալ.

«Նոր օրենքը կավելացնի անվճար սոցիալական ծառայությունների համար դիմող քաղաքացիների թիվը, բացի այդ, փոխվելու է դրանց մատուցման որակը, ծավալը և արդյունավետությունը: Նախկինում սոցիալական ծառայությունները մատուցվում էին խմբային մոտեցման հիման վրա, սակայն բոլորը. քաղաքացիներն ունեն տարբեր կարիքներ, եկամուտներ, բնակարանային պայմաններ 2015 թվականի հունվարի 1-ից սոցիալական ծառայություններ սպառողների հետ կնքվում են սոցիալական ծրագրեր, որոնք հաշվի են առնում բոլոր անհատական ​​բնութագրերըյուրաքանչյուր սպառող»:

Սահմանվել է սոցիալական ծառայության կազմակերպություն

Հետաքրքիրն այն է, որ նոր օրենքն առաջին հայացքից պարզաբանում է ակնհայտ բաներ. սոցիալական ծառայություններ մատուցողներն իրավունք չունեն սահմանափակելու սոցիալական ծառայություններ ստացողների իրավունքները. օգտագործել վիրավորանքներ, կոպիտ վերաբերմունք; տեղավորել հաշմանդամություն ունեցող երեխաներին, ովքեր չեն տառապում հոգեկան խանգարումներով, ստացիոնար կազմակերպություններում, որոնք նախատեսված են հոգեկան խանգարումներով տառապող հաշմանդամ երեխաների համար և հակառակը ():

Սակայն, այնուամենայնիվ, արժեր ընդգծել նման արգելքները։ Օրինակ, Ռուսաստանում առողջ երեխաներին հոգեկան խանգարումներով տառապող հաշմանդամ երեխաների կազմակերպություններում տեղաբաշխման բազմաթիվ դեպքեր են նշվել Human Rights Watch միջազգային իրավապաշտպան կազմակերպության 2014թ.

Սոցիալական ծառայությունների ֆինանսավորման մոտեցումը հիմնովին նոր է։ Հին օրենքի համաձայն՝ քաղաքացիներին սոցիալական ծառայություններ մատուցվում էին ֆեդերացիայի սուբյեկտների բյուջեների հաշվին (): Այս առումով, կախված տարածաշրջանից, տրամադրվող ծավալը սոցիալական աջակցությունշատ տարբեր էին: 2015 թվականի հունվարի 1-ից սոցիալական ծառայությունները ֆինանսավորվում են դաշնային բյուջե, բարեգործական ներդրումներ և նվիրատվություններ, սեփական միջոցներըքաղաքացիները (վճարովի սոցիալական ծառայություններ մատուցելիս), սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների կողմից իրականացվող ձեռնարկատիրական և եկամուտ ստեղծող այլ գործունեությունից եկամուտները, ինչպես նաև օրենքով չարգելված այլ աղբյուրներ (). Ենթադրվում է, որ այս նորամուծությունը կօգնի հավասարեցնել տարբեր մարզերում մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ծավալը։

Բայց նոր կանոններում կա նաեւ «ճանճը քսուքի մեջ». Այսպիսով, նոր օրենքը որևէ պահանջ չի սահմանում կադրային համալրում սոցիալական ծառայություններ. Հիշեցնենք, որ նախկինում միայն մասնագետներն էին մասնագիտական ​​կրթություն, համապատասխանելով կատարված աշխատանքի պահանջներին և բնույթին, սոցիալական ծառայությունների ոլորտում փորձին և հակված են իրենց անձնական որակներով սոցիալական ծառայություններ մատուցելուն ():

Սոցիալական ծառայությունները կարգավորվում են գործող դաշնային օրենքի իրավական նորմերի հիմունքներով: Լրացուցիչ ներառված են այլ կանոնակարգերըՌուսաստանի Դաշնություն, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության տեղական սուբյեկտների օրենքները:

«Սոցիալական ծառայությունների մասին» 442 օրենքում կատարված վերջին փոփոխությունները.

Նոր օրենսդրությունը սահմանում է, որ քաղաքացիներին սոցիալական ծառայություններ մատուցող հաստատությունները դառնում են ծառայություններ մատուցող։ Սակայն այժմ ծառայության կարիք ունեցող քաղաքացիներին չեն ստուգում։ Այժմ այն ​​վերահսկվում է լիազոր մարմնի կողմից՝ կազմված փորձագետների հանձնաժողովից։

Օրենքի փոփոխություններն ազդում են նաև անհատական ​​մոտեցման մեթոդի վրա։ Օրինակ՝ սոցիալական աջակցությունն է նոր տարրսպասարկման համակարգում։ Այն թույլ է տալիս քաղաքացիներին անհրաժեշտ տեսակներծառայություններ հետևյալ ոլորտներում.

• բժշկական;
• օրինական;
• Հոգեբանական;
• Մանկավարժական;
• Սոցիալական աջակցություն, եթե այն կապված չէ ծառայության հետ.

Որոշվում են նաև այն հիմքերը, որոնցով քաղաքացիները ճանաչվում են ծառայությունների կարիք ունեցող։ Ստորև ներկայացված են օրենքի հետևյալ հոդվածներում կատարված փոփոխությունները.

Հոդված 7

Օրենքի 1-ին մասը լրացրեց. Մատուցվող ծառայությունների որակի գնահատումը որոշելու համար ստեղծվում են հատուկ պայմաններծառայություններ մատուցող կազմակերպություններում։

Հոդված 8

Այն նկարագրում է օրենքի 24.1 կետը: Խոսքն իրականացնելու մասին է անկախ գնահատումսոցիալական ապահովության հաստատությունների կողմից մատուցված ծառայություններից հետո:

Հոդված 13 442-FZ

Սույն հոդվածը լրացվել է 2-րդ կետով նոր հրատարակություն. Այն վերաբերում է աշխատակիցների կողմից մատուցվող ծառայությունների որակի անկախ գնահատման անցկացմանը սոցիալական ոլորտ. Ցուցանիշները որոշվում են Դաշնային մարմինգործադիր իշխանություն։

Օրենքի 4-րդ մասը նույնպես լրացվել է. Դրանում նշվում է, որ անկախ այն մարմնից, որը ծառայություններ է մատուցում, նա պետք է մատուցի համաշխարհային ցանցկարծիք գրավոր արտահայտելու հնարավորություն. Մարդիկ, ովքեր օգտվել են ծառայությունից, կարող են մեկնաբանություն կամ կարծիք գրել ծառայությունը հաջողությամբ տրամադրվելուց հետո:

Հոդված 15 FZ-442

Նկարագրված են օրենքի չափանիշները, որոնց հիման վրա քաղաքացին ճանաչվում է սոցիալական ապահովության կարիք ունեցող։ Որպես այդպիսին ճանաչելու համար պահանջվում է վերլուծել այն հանգամանքները, որոնք նպաստում են նորմալ կենսապայմանների վատթարացմանը։ Նա նույնպես պետք է անգործունակ ճանաչվի։ Քաղաքացին չի կարող.

• Հաշմանդամություն ունեցող անձանց անհնարին անկախ տեղաշարժ (ավելի շատ հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական պաշտպանության մասին);
• սպասարկված;
• Ապահովեք ձեզ կյանքի կարիքները:

Նկարագրում է անհատական ​​ծրագիր կազմելու մեթոդներ: Անհատական ​​ծրագիրը փաստաթուղթ է, որը սահմանում է.

• Ծառայությունների տեսակները;
• Պարբերականություն;
• Ծավալը;
• Պայմանները;
• Ժամկետավորում.

Փաստաթուղթը ստեղծվել է՝ ելնելով սոցիալական ծառայություններում քաղաքացու կարիքներից։ Կարիքների ցանկը վերանայվում է 36 ամիսը մեկ անգամ: Բայց միայն արդեն ստեղծված անհատական ​​ծրագրի հիման վրա։ AT վերջին հրատարակությունըօրենքում փոփոխություններ չեն կատարվել.

Շտապ մատուցվող ծառայությունների ցանկը նշված է:

Օրենքի համաձայն՝ ծառայությունների շրջանակը հետևյալն է.

• Ապրանքների անհրաժեշտ հավաքածու կամ անվճար տաք կերակուրների տրամադրում;
• Քաղաքացիներին տրամադրվում են կոշիկներ, հագուստ կամ առաջին անհրաժեշտության այլ իրեր.
• Աջակցություն բնակարան ձեռք բերելու հարցում;
• Այլ շտապ ծառայություններ.

Վերջին հրատարակության հոդվածում փոփոխություններ չեն կատարվել։

Հոդված 31 442

Այն անձանց ցանկը, ովքեր կարող են ստանալ սոցիալական ծառայություններանվճար է։ Այս ցանկը ներառում է.

• Անչափահաս երեխաներ;
• Անձինք, ովքեր տուժել են արտակարգ իրավիճակների կամ ռազմական (միջազգային) հակամարտությունների հետևանքով.

Օրենքը, փոփոխություններն ու լրացումները վերլուծելու համար ներբեռնեք վերը նշված հղումից։

Առաջիկա տարում բնակչության սոցիալական ծառայությունները սպասում են լուրջ փոփոխությունների։ Հունվարի 1-ին ուժի մեջ է մտել 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» Դաշնային օրենքը, որը էական փոփոխություններ է մտցնում սոցիալական ծառայությունների մատուցման համակարգում և կարգում: . Նոր օրենքի որոշ ասպեկտներ այսօր մեկնաբանել է Սամարայի մարզի սոցիալական, ժողովրդագրական և ընտանեկան քաղաքականության նախարարը. Մարինա Յուրիևնա Անտիմոնովա.

- Նախ, ամենակարեւորի մասին. Դաշնային օրենքի համաձայն, սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ցանկն ընդլայնվում է։ Պետական ​​հաստատությունների հետ մեկտեղ բնակչությանը սոցիալական ծառայություններ մատուցելու են ոչ պետական ​​մատակարարները՝ առևտրային և շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ, անհատ ձեռնարկատերեր.

Բնակչությանը մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ինստիտուտները, նոր օրենսդրության համաձայն, դառնում են սոցիալական ծառայություններ մատուցողներ և կորցնում են քաղաքացիներին սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող ճանաչելու իրենց լիազորությունները։ Այժմ լիազոր մարմինը (սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչող հանձնաժողովը) կճանաչի սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին։

Բնակչության սոցիալական ծառայությունների ոլորտում շեշտը դրվում է կանխարգելման և անհատական ​​մոտեցում. Սոցիալական ծառայությունների համակարգում նոր տարր է «սոցիալական աջակցությունը», որի էությունը քաղաքացիներին միջգերատեսչական համագործակցության միջոցով օժանդակելն է՝ տարբեր տեսակիծառայություններ՝ իրավաբանական, բժշկական, հոգեբանական, մանկավարժական, ինչպես նաև սոցիալական ծառայությունների հետ կապ չունեցող սոցիալական օգնություն։
Սահմանված են սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչելու հիմքերը. Սա այն հանգամանքների առկայությունն է, որոնք վատթարացնում են կամ կարող են վատթարացնել մարդու կենսապայմանները։

Օրենքի համաձայն՝ կիսաշտաբային պայմաններում և տնային պայմաններում մատուցվող սոցիալական ծառայությունների վճարումը հիմնված է հասցեատերերի նկատմամբ և կախված է նրանց մեկ շնչին բաժին ընկնող միջին եկամուտի մակարդակից։ Այժմ այն ​​քաղաքացիները, որոնց մեկ շնչին բաժին ընկնող միջին եկամուտը չի գերազանցում կենսապահովման նվազագույնի մեկուկեսը, սոցիալական ծառայությունները կստանան անվճար։ Օրենքը սահմանում է նաև սոցիալական ծառայությունների վճարման առավելագույն չափը։

Ապահովում է ստեղծագործությունը տեղեկատվական ռեսուրսներսոցիալական ծառայությունների ոլորտում՝ սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստրը և սոցիալական ծառայություններ ստացողների ռեգիստրը։

1 հարց. Ո՞վ է իրավունք ստանում սոցիալական ծառայություններից օգտվել նոր օրենքով.

Պատասխան.Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներից սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիները, օտարերկրյա քաղաքացիները և Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում մշտապես բնակվող քաղաքացիություն չունեցող անձինք, փախստականները սոցիալական ծառայությունների իրավունք ունեն: Դրանք են՝ տարեցները, հաշմանդամները, հաշմանդամություն ունեցող երեխաները, այդ թվում՝ հաշմանդամություն ունեցող երեխաները, կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված երեխաներն ու ընտանիքները, ֆիքսված բնակության վայր չունեցող քաղաքացիները։

2. Հարց. Ո՞վ է մատուցելու սոցիալական ծառայություններ թիվ 442-FZ դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո:

Պատասխան.Բացառությամբ պետական ​​հատվածը, սոցիալական ծառայությունների ոլորտում կներգրավվեն հասարակական կազմակերպությունները (առևտրային կամ ոչ առևտրային կազմակերպություններ), ինչպես նաև սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստրում ընդգրկված անհատ ձեռնարկատերերը։

3. Հարց. ովքե՞ր են վարում սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստրը:

Պատասխան.Մատակարարների ռեեստրը ձևավորում և վարում է Սամարայի մարզի սոցիալական, ժողովրդագրական և ընտանեկան քաղաքականության նախարարությունը:

4. Հարց. Որտե՞ղ կարող եմ գնալ սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայությունների տրամադրման հարցը քննարկելու համար կարող եք դիմել սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչող հանձնաժողովին, որը կստեղծվի յուրաքանչյուրում. քաղաքապետարանը, Սամարայի մարզի սոցիալական, ժողովրդագրական և ընտանեկան քաղաքականության նախարարությանը, ինչպես նաև ուղղակիորեն սոցիալական ծառայություններ մատուցողին:

5. Հարց. որտեղից քաղաքացին կարող է տեղեկատվություն գտնել սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների մասին:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայություններ մատուցողների մասին տեղեկությունները (գտնվելու վայրը, կոնտակտային տվյալները, սոցիալական ծառայությունների ձևերի, մատուցվող սոցիալական ծառայությունների տեսակների, ինչպես նաև վճարների չափը և այլն) կտեղադրվեն Սոցիալական, ժողովրդագրական և սոցիալական նախարարության պաշտոնական կայքում։ Սամարայի շրջանի ընտանեկան քաղաքականություն, կայքեր և տեղեկատվական ստենդերսոցիալական ծառայություններ մատուցողներ.

6. Հ. Ո՞վ կարող է դիմել սոցիալական ծառայությունների համար:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար քաղաքացին կամ նրա օրինական ներկայացուցիչը կարող է դիմել ինքը, կամ նրա խնդրանքով այլ քաղաքացիներ. պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, հասարակական միավորումներ։

7. Հարց. ո՞ր դեպքում կարելի է մերժել սոցիալական ծառայությունների մատուցումը:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայություններից հրաժարվելու որոշումը հնարավոր է, եթե քաղաքացին (կամ սոցիալական ծառայություններ ստացողը) ունի բժշկական հակացուցումներ՝ հաստատված համապատասխան եզրակացությամբ. բժշկական կազմակերպություն.

8. Հարց. ո՞ր դեպքում է քաղաքացին ճանաչվում սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող:

Պատասխան.Քաղաքացին ճանաչվում է որպես սոցիալական ծառայությունների կարիք, եթե ունի հանգամանքներ, որոնք վատթարացնում են կամ կարող են վատթարացնել նրա կենսապայմանները։ Նման հանգամանքները, օրինակ, ներառում են. ինքնասպասարկում իրականացնելու ունակության ամբողջական կամ մասնակի կորուստ. հաշմանդամ անձի և հաշմանդամների (ներառյալ հաշմանդամ երեխայի) ընտանիքում մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիք ունեցող անձանց առկայությունը. սոցիալական հարմարվողականության դժվարություններ ունեցող երեխայի կամ երեխաների առկայությունը. ներընտանեկան կոնֆլիկտի, ինչպես նաև ընտանեկան բռնության առկայություն. ֆիքսված բնակության վայրի բացակայություն; աշխատանքի և ապրուստի բացակայություն.

9. Հարց. Ո՞վ է իրավունք ստանում անվճար սոցիալական ծառայություններից:

Պատասխան.Համաձայն դաշնային օրենսդրության, քաղաքացիների հետևյալ կատեգորիաները իրավունք ունեն օգտվել անվճար սոցիալական ծառայություններից՝ անչափահաս երեխաներ, արտակարգ իրավիճակներից տուժած անձինք, զինված միջէթնիկական (միջէթնիկ) հակամարտությունները, ինչպես նաև այն անձինք, ովքեր միջինը մեկ շնչի եկամուտ ունեն դիմումի ամսաթվին ստորև կամ սահմանված սահմանային արժեքի չափին հավասար: Սամարայի մարզում այս գումարը մեկուկես անգամ գերազանցում է կենսապահովման նվազագույնը։ Օրինակ. այսօր կենսաթոշակառուների ապրուստի նվազագույնը 6082 ռուբլի է, համապատասխանաբար, մեկուկես արժեքը կկազմի 9123 ռուբլի (6082 × 1,5), այսպիսով Սամարայի շրջանի տարեց քաղաքացիները և հաշմանդամները, որոնց մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը հավասար է. կամ 9123 ռուբլուց ցածր, սոցիալական ծառայություններ կստանան տանը և կիսաշտաբային անվճար: Մարզը նախատեսում է նաև քաղաքացիների լրացուցիչ կատեգորիաներ, որոնք ներառում են՝ առաջին անգամ հաշմանդամ ճանաչված անձինք՝ վերականգնողական ծառայություններ մատուցող կազմակերպություններում հաշմանդամության վերականգնման անհատական ​​ծրագրի առաջարկությունների սահմաններում. ֆիքսված բնակության վայր և զբաղվածություն չունեցող անձինք սոցիալական ծառայությունների կիսամյակային և ստացիոնար ձևերում. երեխա ունեցող կանայք, հղի կանայք և չափահաս քաղաքացիները որբերից, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ, ովքեր հայտնվել են կյանքի դժվարին իրավիճակում, սոցիալական հյուրանոցներում կամ ստացիոնար պայմաններում սոցիալական ծառայություններ մատուցող բաժանմունքներում.

10. Հարց. Սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար վճարների փոփոխություններ կլինե՞ն:

Պատասխան. 2015 թվականի հունվարի 1-ից հաստատվել են սոցիալական ծառայությունների մատուցման ամսավճարի սահմանաչափերը։ Տնային և կիսաբնակարանային ծառայությունների մատուցման համար վճարը կկազմի ոչ ավելի, քան ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամուտի և մեկ շնչի հաշվով սոցիալական ծառայությունների անվճար մատուցման առավելագույն եկամտի տարբերության 50%-ը ( մեկուկես ապրուստի նվազագույն գումար): Ստացիոնար ձևով վճարման սահմանաչափը կազմում է ոչ ավելի, քան սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամտի 75%-ը:

Օրինակ՝ տանը սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը 2015 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ կազմում է 10123 ռուբլի, ներկայիս կենսապահովման նվազագույնը 6082 ռուբլի է, իսկ ստացողի մեկ շնչի հաշվով առավելագույն եկամուտը կկազմի 9123 ռուբլի։ (6082×1,5). 10123-9123= 1000 ռուբ. տարբերությունը։ 50% տարբերություն `500 ռուբլի: Սա նշանակում է, որ սոցիալական ծառայությունների ստացողը կարող է ստանալ 500 ռուբլին գերազանցող ծառայություններ, սակայն վճարելու է ընդամենը 500 ռուբլի:

Սահմանադրության համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնությունը սոցիալական ուղղվածություն ունեցող պետություն է։ Այդ իսկ պատճառով քաղաքացիների բոլոր կատեգորիաները պետք է ապահովվեն բարձրորակ սոցիալական ծառայություններով, որոնց տրամադրման կարգը կարգավորվում է 442-FZ-ով։ Այս կարգավորող ակտի որոշ դրույթներ կքննարկվեն հոդվածում:

Ինչի՞ մասին է օրենքը.

Թիվ 442-FZ դաշնային օրենքը սահմանում է մի շարք նպատակներ և խնդիրներ, որոնք պարտադիր են համապատասխան սուբյեկտների համար: Այստեղ պետք է ուշադրություն դարձնել.

• սոցիալական նպաստների տրամադրման ոլորտում քաղաքացիներին սպասարկելու իրավական, տնտեսական, կազմակերպչական և այլ հիմնադրամներ.
• մի շարք լիազորություններ և պարտականություններ ինչպես ստացողների, այնպես էլ մատակարարների համար դիտարկվող տարածքում.
• պետական ​​իշխանության դաշնային և ենթակա ատյանների մի շարք իրավունքներ և այլն։

Ի՞նչ է, ըստ 442-FZ-ի, սոցիալական ծառայություն Ռուսաստանի քաղաքացիների համար: 3-րդ հոդվածը վերաբերում է գործունեությանը պաշտոնյաներըբնակչությանը մի շարք օգտակար ծառայություններ մատուցել։ Հարկ է նշել, որ սոցիալական ծառայությունները պետք է խստորեն համապատասխանեն որոշակի ստանդարտների, այսինքն՝ որոշակի ծառայության հաճախականության, ծավալի և որակի պահանջներին:

Սոցիալական ծառայությունների սկզբունքների վրա

Այնքան կարևոր և ընդարձակ ոլորտ, ինչպիսին է ծառայությունների մատուցումը սոցիալական բնույթբնակչությունը պետք է հիմնված լինի մի շարք սկզբունքների, գաղափարների և պայմանների վրա։ Այստեղ ամենակարեւոր սկզբունքը, իհարկե, մարդու եւ քաղաքացու իրավունքների պաշտպանությունն է։ Քննարկվող տարածքում աշխատանքը պետք է կրի մարդասիրական բնույթ, ինչպես նաև թույլ չտա նվաստացնել մարդու անհատականությունն ու արժանապատվությունը։

Պետք է նաև ուշադրություն դարձնել հետևյալ սկզբունքներին.

• կամավորություն և գաղտնիություն;
• ծառայությունների մատուցման թիրախավորում;
• Բնակչության բոլոր խմբերի սոցիալական ծառայություններին հավասար հասանելիություն.
• ծառայություններ մատուցողների տարածքային մոտիկությունը ստացողների բնակության վայրերին և այլն:

Դիտարկվող համակարգի գործունեությունը անհնար կլինի, եթե վերանա ներկայացված սկզբունքներից գոնե մեկը։

Սպասարկման համակարգի մասին

«Սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» թիվ 5-րդ հոդվածը տրամադրում է դիտարկվող տարածքում կառուցվածքի նկարագրությունը, որը ներառում է մի շարք պետական ​​հիմնարկներ, կազմակերպություններ և շահույթ չհետապնդող ձեռնարկություններ:

Կառավարությունը՝ որպես գործադիր իշխանության հիմնական ատյան, սոցիալական ծառայությունների ոլորտի կարևորագույն մարմինն է։ Կառավարությունն է, որ կոչված է իրականացնելու և մշակելու հանրային քաղաքականություն և իրավական կարգավորումըամբողջ համակարգում: հրամաններ է տալիս տարածաշրջանային մարմիններին՝ ռուսական սուբյեկտների վարչակազմերին. Բացի այդ, կառավարությունը վերահսկում է առևտրային և ոչ առևտրային տիպի տարբեր մասնավոր կազմակերպություններ։ Համակարգը կարող է ներառել նաև շարքային քաղաքացիներ, որոնք անհատ ձեռնարկատերեր- բայց միայն նրանք, ովքեր զբաղվում են սոցիալական ծառայություններով:

Համակարգի սուբյեկտների պարտականությունների վերաբերյալ

Թիվ 442-FZ-ի 3-րդ և 4-րդ գլուխների համաձայն, սոցիալական ոլորտում ծառայություններ ստացողները և մատուցողները ունեն մի շարք պարտադիր գործառույթներ: Սկզբից արժե վերլուծել խնդրո առարկա նորմատիվ ակտի 10-րդ հոդվածով ամրագրված ստացողների պարտավորությունները։ Ահա թե ինչն է արժե ընդգծել այստեղ.

• պետական ​​մարմիններին տրամադրել բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը.
• ժամանակին ծանուցում մատակարարներին ծառայությունների մատուցման անհրաժեշտություն առաջացնող հանգամանքների փոփոխությունների մասին.
• մատակարարի հետ պայմանագրով սահմանված պայմաններին համապատասխանելը.

Թիվ 442-FZ դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածի համաձայն, ծառայություններ մատուցողները ունեն հետևյալ պարտավորությունները.

• դրանց իրականացումը մասնագիտական ​​գործառույթներօրենքին խստորեն համապատասխան;
• սոցիալական աջակցության իրականացում;
• ստացողի տեղեկատվության օրինական օգտագործումը.
• ապահովելով շտապ ծառայություններև այլն:

Հարկ է նաև նշել, որ ծառայություններ մատուցողները չպետք է սահմանափակեն մարդկանց իրավունքներն ու ազատությունները, չկիրառեն բռնության ցանկացած տեսակ, թույլ տան կոպիտ վերաբերմունք և այլն։

Համակարգի սուբյեկտների իրավունքների մասին

Ի՞նչ իրավունք ունեն սոցիալական ծառայություններ մատուցողները: Այստեղ արժե ուշադրություն դարձնել թիվ 442-FZ 11-րդ հոդվածին, որն ասում է հետևյալը.

• պետական ​​մարմիններից բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները պահանջելու ունակություն.
• մատակարարների ռեգիստրում ընդգրկվելու հնարավորությունը `դաշնային կամ տարածաշրջանային տիպի.
• ծառայություններ ստացողին կամ դիմողին հրաժարվելու իրավունքը, եթե պայմանագիրը սխալ է կատարվել կամ բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը չեն տրամադրվել։

Ծառայություններ ստացողները իրավունք ունեն մարդասիրական և հարգալից վերաբերմունքի, ազատորեն ընտրելու մատակարար, տեղեկատվություն ստանալու իրենց պարտականությունների և լիազորությունների մասին անվճար և մատչելի ձևով, մասնակցելու անհատական ​​բնույթի ծրագրերի պատրաստմանը և շատ ավելին:

Սոցիալական ծառայության ձևերի մասին

Ի՞նչ տեսակներով և ձևերով կարող է արտահայտվել սոցիալական ծառայությունների մատուցման համակարգը։ «Սոցիալական ծառայությունների մասին» 19-րդ հոդվածի թիվ 442-FZ-ը վերաբերում է տնային պայմաններում ծառայությունների մատուցմանը, ստացիոնար կամ կիսաֆաբրիկատային ձևերով:

Տնային սպասարկումը չունի ժամանակային շրջանակ, սակայն ծառայությունների մյուս տեսակները պետք է խստորեն կարգավորվեն որոշակի ժամերով: Հարկ է նաև նշել, որ ստացիոնար կամ կիսաստիացիոնալ ձևով սոցիալական ծառայությունների գնորդներին պետք է տրամադրվեն.

• Ծառայությունների մատուցման տարածքում տեղաշարժվելու ժամանակ ուղեկցության հնարավորությունը.
• անկախ շարժման իրավունք;
• ձայնային հաղորդագրություններով տեքստերի կրկնօրինակում ստանալու ունակություն և հակառակը.
• օրենքով սահմանված կարգով այլ տեսակի օգնություն ստանալու իրավունք։

Սոցիալական ծառայություններն իրենք կարող են լինել սոցիալական, բժշկական, հոգեբանական, աշխատանքային կամ այլ բնույթի:

2015 թվականի հունվարի 1-ին Դաշնային օրենքը N. Թիվ 442-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» (այսուհետ՝ Թիվ 442-ФЗ դաշնային օրենք)

Համաձայն դաշնային օրենքԹիվ 442-FZ սոցիալական ծառայությունները ստացողներին տրամադրվում են հետևյալ ձևերով.

Ստացիոնար սոցիալական ծառայություններ;

Կիսաբնակարանային սոցիալական ծառայություն

Սոցիալական ծառայություններ տանը.

Սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար քաղաքացին կամ նրա օրինական ներկայացուցիչը պետք է դիմում ներկայացնի գրավոր կամ էլեկտրոնային եղանակով։

Դիմումը կարող է ներկայացվել գրանցման վայրում՝ հետևյալ հասցեով.

Օրգան սոցիալական պաշտպանությունբնակության վայրում բնակչություն (գրանցում);

Բազմաֆունկցիոնալ կենտրոն;

Պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների պորտալ.

Դիմումին կից ներկայացվում են հետևյալ փաստաթղթերը.

1 Անձնագիր կամ անձը հաստատող այլ փաստաթուղթ.

2 Փաստաթուղթ, որը հաստատում է Մոսկվայի մարզում բնակության վայրը.

3 Քաղաքացու և ընտանիքի անդամների կանխիկ եկամուտը հաստատող փաստաթղթեր.

4 Քաղվածք տան գրքից;

5 Քաղվածք ֆինանսական անձնական հաշվից

6 բժշկական կազմակերպության տեղեկանք քաղաքացու առողջական վիճակի մասին.

7 Հաշմանդամների վերականգնման անհատական ​​ծրագիր (միայն հաշմանդամների և հաշմանդամություն ունեցող երեխաների համար):

Քաղաքացու դիմումը ներկայացնելու պահից 5 աշխատանքային օրվա ընթացքում Սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչող հանձնաժողովը կայացնում է հետևյալ որոշումներից մեկը.

Ճանաչել սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցողներին.

Հրաժարվեք ճանաչել սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցողներին:

Քաղաքացուն սոցիալական ծառայությունների կարիքավոր ճանաչվելուց հետո, բնակության վայրի սոցիալական պաշտպանության մարմինը դիմումի օրվանից ոչ ավելի, քան 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում, կազմում և փոխանցում է քաղաքացուն կամ նրա օրինական ներկայացուցչին. Սոցիալական ծառայությունների մատուցման ծրագիր (IPPSS), որը ցույց է տալիս սոցիալական ծառայությունների տեսակները, և տես նաև առաջարկվող սոցիալական ծառայություններ մատուցողներին։

Սոցիալական ծառայությունների մատուցման մասին պայմանագիրը կնքվում է քաղաքացու կամ նրա օրինական ներկայացուցչի կողմից սոցիալական ծառայություններ մատուցողին դիմելու պահից մեկ օրվա ընթացքում:

1. Անչափահաս երեխաներ;

4. Ճգնաժամի մեջ գտնվող կանայք.

1. Անչափահաս երեխաներ;

2. Արտակարգ իրավիճակներից, զինված էթնիկ հակամարտություններից տուժած անձինք.

3. Հաշմանդամություն ունեցող երեխաների օրինական ներկայացուցիչներ.

4. Քաղաքացիները, որոնց միջին եկամուտը մեկ շնչի հաշվով ցածր է կամ հավասար է Մոսկվայի մարզում հաստատված մեկ շնչի համար սահմանված կենսապահովման նվազագույնին:

1. Անչափահաս երեխաներ;

2. Արտակարգ իրավիճակներից, զինված էթնիկ հակամարտություններից տուժած անձինք.

3. Միայնակ հաշմանդամներ (միայնակ ամուսնական զույգեր), միայնակ տարեց քաղաքացիներ (միայնակ ամուսնական զույգեր) այդ թվում՝ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի հաշմանդամ վետերաններ կամ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի մասնակիցներ, մահացած հաշմանդամների ամուսիններ կամ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի մասնակիցներ. ֆաշիզմի նախկին անչափահաս բանտարկյալներ, «Բնակիչ պաշարեց Լենինգրադը«Մոսկվայի պաշտպանության համար» մեդալի արժանացած անձինք, հերոսներ Սովետական ​​Միություն, Ռուսաստանի Դաշնության հերոսներ և փառքի շքանշանի լիիրավ հեծելազորներ, Սոցիալիստական ​​աշխատանքի հերոսներ, Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի հերոսներ և Աշխատանքային փառքի շքանշանի լիարժեք հեծյալներ, ռազմական գործողությունների հաշմանդամներ.

4. Հաշմանդամություն ունեցող երեխաների օրինական ներկայացուցիչներ.

5. Քաղաքացիները, որոնց միջին եկամուտը մեկ շնչի հաշվով ցածր է կամ հավասար է Մոսկվայի մարզում հաստատված մեկ շնչին ընկնող կենսապահովման մակարդակին:

Ստացիոնար սոցիալական ծառայություն.

1. Մեծերի վետերաններ Հայրենական պատերազմիսկ նրանց հավասարեցված անձինք՝ սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամտի 50%-ից ոչ ավելի.

Կիսաբնակարանային սոցիալական ծառայություն.

4. Մատուցվող ծառայությունների արժեքի 30%-ը՝ կենսապահովման նվազագույնից երկուսուկես անգամից մինչև երեք անգամ մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիներին. 5. մեկ շնչի հաշվով կենսապահովման նվազագույնի եռապատիկից ավելի միջին եկամուտ ունեցող ստացողների համար վճար է սահմանվում մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ամբողջ արժեքի չափով:

Սոցիալական ծառայություններ տանը.

1. մատուցվող ծառայությունների արժեքի 10%-ը՝ Հայրենական մեծ պատերազմի վետերան հանդիսացող քաղաքացիներին և նրանց հավասարեցված անձանց.

2. Մատուցվող ծառայությունների արժեքի 10%-ը` կենսապահովման նվազագույնի մեկուկես-երկու անգամ մեկ շնչին ընկնող միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիներին.

3. Մատուցվող ծառայությունների արժեքի 20%-ը՝ կենսապահովման նվազագույնի երկուսից երկուսուկես անգամ միջին միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիներին.

4. Մատուցվող ծառայությունների արժեքի 30%-ը՝ կենսապահովման նվազագույնից երկուսուկես անգամից մինչև երեք անգամ մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիներին. Մեկ շնչի հաշվով կենսապահովման նվազագույնի եռապատիկից ավելի միջին եկամուտ ունեցող ստացողների համար վճար է սահմանվում մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ամբողջ արժեքի չափով: