Ndryshimet aktuale 44 fz. Shërbime ligjore

Siç e dini, 44 i Ligjit Federal të Prokurimit parashikon përgjegjësi për mospërputhje me dispozitat e tij, si nga furnitorët ashtu edhe nga klientët shtetërorë kur kryejnë blerje në cilindo nga format e treguara në Ligj. Në tabelën e gjobave sipas 44-FZ më poshtë, mund të përcaktoni saktësisht se çfarë përgjegjësie parashikohet për shkeljen e një dispozite specifike të Ligjit Federal.

legjislacionin aktual në fushën e prokurimit publik është parashikuar linjë e tërë procedurat për përzgjedhjen konkurruese të furnitorëve. Megjithatë, në raste të caktuara lejohet edhe përdorimi i metodave jokonkurruese.

Përfundimi i një marrëveshjeje (ose kontrate) midis klientit dhe kontraktorit mbart qëllimin e përpunimit të plotë të kushteve në të cilat të dyja palët do të ndërveprojnë në të ardhmen. Ai, në mënyrë ideale, duhet të parashikojë të gjithë skenarët e mundshëm për zhvillimin e ngjarjeve, deri në mundësinë e prishjes së pikërisht kësaj marrëveshjeje. Ligji Federal Nr. 44 i Federatës Ruse "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të siguruar publikun dhe nevojat komunale» parashikon tre mënyra për zgjidhjen e kontratës.

Sipas procedurës së përcaktuar me ligj ankand elektronik, për të marrë pjesë në të, furnizuesi i dërgon klientit një aplikacion të përbërë nga dy pjesë. Pjesa e parë e aplikacionit përmban pëlqimin e furnitorit për të përmbushur kushtet e kontratës shtetërore në përputhje me njoftimin dhe dokumentacionin e ankandit, si dhe një përshkrim të mallrave, punëve, shërbimeve. Në procesin e shqyrtimit të pjesëve të para të aplikacioneve, formohet një listë e pjesëmarrësve të pranuar për të marrë pjesë në ankand. Pas përfundimit të ankandit, klienti merr në konsideratë pjesët e dyta të ofertave.

Në përputhje me ligjin nr. 44-FZ, furnizuesi konfirmon pjesëmarrjen e tij në ankand elektronik për të lidhur një kontratë qeveritare duke i dërguar një kërkesë klientit. Aplikimi për pjesëmarrje në ankand dorëzohet në në format elektronik dhe përmban dy pjesë, të cilat i dërgohen njëkohësisht operatorit të platformës elektronike të tregtimit elektronik.

Ligji Nr. 44-FZ përcakton disa mënyra të ndryshme për të përcaktuar në mënyrë konkurruese furnitorët. Një nga mënyrat për të kërkuar kontraktorë sipas kontratave qeveritare sipas këtij ligji është kërkesa për kuotim.

Një nga mënyrat për të kërkuar kontraktorë sipas kontratave qeveritare sipas ligjit nr. 44-FZ është një kërkesë për propozime. Klienti ka të drejtë të kryejë këtë procedurë vetëm në rastet e përcaktuara të parashikuara nga pjesa 2 e nenit 83 të ligjit nr. 44-FZ.

Një ankand elektronik është padyshim procedura konkurruese më e njohur midis atyre të kryera në kuadrin e Ligjit Federal të 05 Prill 2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për përmbushjen e shtetit dhe nevojat komunale”. Ajo tipar dalluesështë shkathtësia që ju lejon të aplikoni këtë metodë pothuajse në çdo situatë.

Çfarë është zbatimi i kontratës? Zbatimi i kontratës është një nga elementet thelbësore bashkëpunimi midis klientit dhe furnizuesit në kuadrin e sistemit të kontratave të rregulluara nga dispozitat e Ligjit Federal Nr. 44-FZ. Ky është një lloj pengu ose një lloj garancie që furnizuesi do të përmbushë pjesën e tij të kushteve në mirëbesim, në kohë dhe plotësisht.

Një nga mekanizmat që parandalon pjesëmarrjen e padrejtë të furnitorëve në tendera dhe ankande për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve në përputhje me kërkesat e ligjit për sistemin e kontratës Nr. 44-FZ është sigurimi i aplikimit. . Si garancia e lëshuar nga një bankë, ashtu edhe paratë e pjesëmarrësit mund të shërbejnë si garanci për një aplikim për pjesëmarrje në konkurs, në një ankand elektronik - vetëm paratë e pjesëmarrësit.

2018 është i pasur me ndryshime në 44-FZ.

Ligjet federale: Nr.475-FZ datë 29.12.2017, Nr.503-FZ datë 31.12.2017, Nr.504-FZ datë 31.12.2017, Nr. sasi e madhe amendamentet.
Në përgatitjen e një speciale kurs praktik:

mësuesit tanë qendër trajnimi theksoi të gjitha ndryshimet.

Ju ftojmë të njiheni me to:

E re në planifikim

1. Ndryshimet në kërkesat për formën e planit të prokurimit për mallra, punë, shërbime për plotësimin e nevojave të subjektit. Federata Ruse dhe nevojat komunale, të miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse të 21 nëntorit 2013 N 1043.
2. Zgjerimi i listës së rasteve kur bëhen ndryshime në orar është e mundur brenda një dite pune.
3. Kërkesa të reja për planifikimin e blerjeve afatgjata (më shumë se 3 vjet).
4. Reduktimi i numrit të ndryshimeve në planin e prokurimit.
5. Klasifikuar si “sekret” kur planifikohen blerje me sekrete shtetërore.

Menaxhimi elektronik i dokumenteve në sistemin e kontratave

1. Gjendje e re (shtesë). Sistemi i informacionit. Fiksimi i punës së subjekteve të sistemit të kontratave në SIE dhe në ETP.
2. Paraqitja e aplikimeve të pjesëmarrësve dhe shkëmbimi i dokumenteve duke përdorur platformë elektronike, një platformë elektronike e specializuar, UIS.

Kërkesa të reja për pjesëmarrësit e prokurimit

1. Kërkesa e re për pjesëmarrësit e prokurimit në Art. 31 i ligjit N 44-FZ;
2. Kufizimi i listës së informacionit që Komisioni i Shqyrtimit të Aplikimeve është i detyruar të kontrollojë për respektimin e kërkesave uniforme;
3. Ndryshimi i procedurës për refuzimin e lidhjes së një kontrate me një pjesëmarrës që nuk plotëson kërkesat e Artit. 31.

Rregulla të reja për përshkrimin e objektit të prokurimit

1. Lejohet të tregohet TR në dokumentacion, rregullat për përshkrimin e objektit të prokurimit janë sqaruar, kërkesa për një përshkrim objektiv të objektit të prokurimit është eliminuar.
2. RF GD datë 15 nëntor 2017 N 1380 “Për veçoritë e përshkrimit të produkteve medicinale për përdorim mjekësor të cilat janë objekt prokurimi për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale. Ndalimet për specifikimin e një numri kërkesash në dokumentacionin që përshkruajnë produktet medicinale.
3. Kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit, gjatë ankimimit të dokumentacionit, të provojnë shkelje specifike në përshkrimin e objektit të prokurimit.
4. Kërkesat standarde për mallrat/punimet/shërbimet e blera. Detyrimi i klientëve për të aplikuar Katalogun GWS të postuar në EIS në përputhje me Rregulloren e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 08.02.2017 N 145.

Kërkesa të reja për blerje nga një furnizues i vetëm

1. Lista e arsyeve për blerje nga një furnizues i vetëm është zgjeruar.
2. Anulimi i arsyetimit të KKKK-së dhe raportimi për papërshtatshmërinë e prokurimit në një mënyrë tjetër.
3. Mbajtja në UIS e një regjistri të furnitorëve të vetëm të mallrave, i cili tregon furnitorët që prodhojnë ose modernizojnë mallra në territorin e Federatës Ruse.

Ndryshimet në procedurën për lidhjen e kontratave sipas 44-FZ

1. Kërkesa të reja për përbërjen e kushteve të detyrueshme të kontratës.
2. RF RP datë 16 janar 2018 N 21-R "Për miratimin e listës së mallrave dhe shërbimeve në lidhje me të cilat, kur lidhni kontrata (kontrata shtetërore) për furnizimin e mallrave (dhënien e shërbimeve) nga marrësit e fondeve buxhetin federal Nuk ka pagesa paraprake”.
3. Pasojat e reja të refuzimit të klientit për të lidhur kontratë me fituesin. Një bazë shtesë për lidhjen e një kontrate nga Klienti me Pjesëmarrësin e dytë.
4. Kontrata model për furnizimin e produkteve medicinale për përdorim mjekësor (Urdhri i Ministrisë së Shëndetësisë së Rusisë, datë 26 tetor 2017 N 870n, në fuqi nga 1 janari 2018).
5. Mundësia e rritjes së sasisë së mallrave gjatë kryerjes së një kërkese për propozime.
6. Vendosja e një afati minimal për ekzekutimin e një kontrate.

Ndryshimet në procedurën për përfshirjen e një furnizuesi në RNP

1. Afate të reja për klientin për të dërguar informacion në FAS.
2. Detyrimi i klientit për të dërguar informacion në Shërbimin Federal Antimonopoly, pavarësisht nga fakti i nënshkrimit të kontratës nga pjesëmarrësi i dytë.

E re në Përfitimet

1. Ndryshime në procedurën e llogaritjes së peshës së blerjeve nga SME-të.

E re në modalitetin kombëtar

1. Ndryshimet e blerjeve software(Qeveria e Federatës Ruse e 16 nëntorit 2015 N 1236), kërkesat për mbajtjen e dy regjistrave të softuerit.
2. DP e re nr.1469 datë 4 dhjetor 2017, që rregullon kushtet për miratimin e pajisjeve mjekësore.
3. Ndryshimet në RF GD të 26 shtatorit 2016 N 968 (i ndryshuar më 21 dhjetor 2017), procedura e aplikimit është sqaruar.
4. Ndryshimet në GD të RF të 14 korrikut 2014 N 656 (ndryshuar më 21 dhjetor 2017).
5. Ndryshimet në RF GD Nr. 9 të 14 janarit 2017 (i ndryshuar më 27 dhjetor 2017).

E re në Kërkesat e Përgjithshme të Blerjes

1. Ndryshimi i kushteve të anulimit të blerjeve.
2. Ndryshimi i përbërjes së përmbajtjes së njoftimit të prokurimit.
3. Ndryshime në kërkesat për përmbajtjen e pjesës së parë të aplikimit në ankandin elektronik.
4. Garancia bankare - një metodë për të siguruar një aplikim, e pranueshme në një ankand elektronik (kërkesa të reja për kontrollin e garancive bankare).
5. Kërkesa të reja për shumën e sigurisë së aplikacionit, detyrimi i klientit për të vendosur kërkesa për NMTsK që tejkalojnë 5 milion rubla.
6. Kërkesa të reja për bankat që lëshojnë garanci bankare.
7. Kërkesa të reja për informacion mbi zarfin e ofertës.

E re në kontroll

1. Rinovimi i kërkesave për mosvendosje në SIE në fushën e prokurimit të objekteve të kontrollit deri në eliminimin e shkeljeve të konstatuara (paragrafi dy i pikës 14, pika dy e pika 15 e rregullave për ushtrimin e kontrollit, miratuar me dekret. i Qeverisë së Federatës Ruse të 12 dhjetorit 2015 N 1367, në lidhje me klientët federalë).
2. Ndryshime në procedurën e shqyrtimit të ankimeve nga organet e kontrollit individët, duke përfshirë ankesat për veprimet (mosveprimin) e klientit.

E re në Urdhrin e Mbrojtjes së Shtetit

1. RF GD datë 2 dhjetor 2017 N 1465 “Më rregullimi shtetërorçmimet për produktet e furnizuara sipas urdhrit të mbrojtjes së shtetit.
2. RF GD datë 27.11.2017 N 1428m “Për veçoritë e prokurimit për nevojat e mbrojtjes së vendit dhe sigurisë shtetërore”.

Prokurim Elektronik (nga 01.07.2018)

1. Art i ri. 24.1 i ligjit FZ N-44 “Veçoritë e zhvillimit të procedurave elektronike, procedurat elektronike të mbyllura”.
2. Regjistri i vetëm blerjen e pjesëmarrësve.
3. Procedura mënyra elektronike prokurimi.
4. E drejta e klientit për të ndarë lote në e-prokurimi dhe vendosin kërkesa të veçanta për to (përshkrimi i objektit të prokurimit, arsyetimi i çmimit, shuma e sigurisë së ofertës, etj.).
5. Kushtet dhe procedura për kryerjen e prokurimit elektronik.
6. Dallimet në aplikim masat antidumping në blerjet "letër" dhe "elektronike".
7. Kërkesat për përmbajtjen e aplikimeve për pjesëmarrje në prokurimin elektronik.
8. Përbërja e pjesës së parë dhe të dytë të aplikacionit në konkurset elektronike.
9. Ndalimi i refuzimit të një aplikimi që nuk përmban informacion mbi përputhjen me Art. 14 FZ N 44.
10. Procedura e kontrollit të aplikimeve të pjesëmarrësve dhe arsyeve për refuzim.
11. Procedura e paraqitjes së propozimeve përfundimtare (kryerja e "ribidimit").
12. Përcaktohet “hapi” minimal i ankandit.
13. Pasojat e njohjes së prokurimit elektronik si të dështuar, rendi i veprimeve të klientit.
14. Procedura për lidhjen e kontratës bazuar në rezultatet e prokurimit elektronik.

Art. 3 zbulon termin përcaktimi i furnizuesit (kontraktori, interpretuesi), si një grup veprimesh, duke filluar nga vendosja e një njoftimi blerjeje ose një ftese dhe duke përfunduar me lidhjen e një kontrate. Pra, ligji jep një përkufizim të plotë të të gjitha fazave të procesit të prokurimit dhe duhet të jetë një libër referimi për të gjitha palët e tij.

Procedura e prokurimit përfshin sipas FZ-44:

  • Postimi i planeve dhe orareve të prokurimit
  • Përgatitja, vendosja e dokumentacionit të prokurimit
  • Përkufizimi i një furnizuesi (kontraktori, interpretuesi)
  • Lidhja e një kontrate
  • Pranimi i mallrave, punëve, shërbimeve
  • Postimi i raporteve

Anulimi i përcaktimit të furnizuesit është i mundur jo më vonë se 5 ditë përpara afatit të fundit për dorëzimin e aplikimeve për tender dhe ankand dhe jo më vonë se 2 ditë për kërkesën e kuotimeve.

Planifikimi i prokurimit sipas 44-FZ

Kapitulli 2 përbëhet nga 8 nene (v. 16-23). Ai rregullon planifikimin, arsyetimin, racionimin, informacionin rreth NMTsK-së (çmimi maksimal fillestar i kontratës), identifikimin e prokurimit.
Sipas 44-FZ, klienti shtetëror është i detyruar të planifikojë blerjet, të vendosë planet e blerjeve dhe oraret. Kështu, përpara shpalljes së blerjes, mund të planifikoni pjesëmarrjen dhe të kërkoni një tender, duke pritur publikimin e tij nga klienti.

Planet e prokurimit sipas 44-FZ

Planet e prokurimit duhet të përfshijnë:

  1. Kodi i identifikimit të blerjes
  2. Qëllimi i prokurimit
  3. Emri i objekteve të prokurimit
  4. Vëllimi i financimit
  5. Afatet, periodiciteti
  6. Arsyetimi i çmimit maksimal fillestar dhe mënyra e përcaktimit të furnizuesit

Oraret sipas 44-FZ

Oraret duhet të përfshijnë:

  1. Kodi i identifikimit
  2. Emri dhe përshkrimi i objektit të prokurimit
  3. Tregimi i karakteristikave:
    • sasia e mallit
    • fushëveprimi i punës ose shërbimit
    • kushtet
    • periodiciteti
    • çmimi fillestar
    • parapagim
    • fazat e pagesës
  4. Kërkesa shtesë për pjesëmarrësit dhe arsyetimi i tyre
  5. Metoda e përcaktimit të furnizuesit dhe arsyetimi i tij
  6. Data e fillimit të blerjes
  7. Informacion për sigurimin e aplikimit të pjesëmarrësit dhe sigurimin e ekzekutimit të kontratës

Orari (PG) zhvillohet për 1 vit. Miratohet brenda 10 ditëve të punës pasi klienti merr vëllimin e të drejtave në terma monetarë. PG vendoset në UIS brenda 3 ditëve të punës. Prokurimet që nuk përfshihen në orare janë të ndaluara.

Karakteristikat e planifikimit të prokurimit në kuadrin e urdhrit të mbrojtjes shtetërore (urdhri i mbrojtjes shtetërore) përcaktohen nga 275-FZ "Për urdhrin e mbrojtjes së shtetit".

Prokurimi sipas 44-FZ

Kapitulli 3 është më shumë se gjysma e vëllimit të 44-FZ, përbëhet nga 7 paragrafë, duke përfshirë 73 nene (Neni 24-96).

Ky është seksioni më i rëndësishëm për furnitorët. Ai përcakton llojet e prokurimit, fazat, afatet, kërkesat etj.

1 paragraf - dispozitat e përgjithshme kapitulli i tretë. Përbëhet nga 24 artikuj dhe përshkruan:

  • mënyrat për të identifikuar furnitorët
  • prokurimi i centralizuar
  • pjesëmarrja në prokurimin e subjekteve të veçanta
  • kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit sipas 44-FZ
  • vlerësimin e aplikimeve
  • formularët e mbështetjes së aplikimit
  • konceptet shërbimi me kontratë
  • organizata të specializuara dhe eksperte

Metodat për përcaktimin e furnizuesit sipas 44-FZ

2 paragrafi - përcaktimi i furnitorëve përmes tenderëve dhe ankandeve. Përfshin 24 artikuj.

Kur përcaktojnë një furnizues, klientët përdorin metoda konkurruese ose blejnë pa ofertuar sipas 44-FZ (blerje nga një furnizues i vetëm).

Metodat konkurruese për përcaktimin e një furnizuesi sipas 44-FZ

  1. Konkurse të hapura
    • Konkurs i hapur
    • Konkursi me hyrje të kufizuar
    • Konkurrenca me dy faza
  2. Konkurse të mbyllura
    • Konkurrenca e mbyllur
    • Konkursi i mbyllur me pjesëmarrje të kufizuar
    • Konkursi i mbyllur me dy faza
  3. Ankandet
    • Ankand elektronik
    • Ankand i mbyllur
  4. Kërkesë kuotimi
  5. Kërkesa për propozime

Vlerësimi i aplikacioneve sipas 44-FZ

Klienti vlerëson aplikacionet sipas kritereve të mëposhtme

  1. Kostot operative
  2. Karakteristikat
    • cilësisë
    • Funksionale
    • Mjedisore
  3. Kualifikimi
    • Burimet financiare
    • Pajisjet dhe burimet e tjera materiale
    • Përvojë në objektin e kontratës
    • Reputacioni i biznesit
    • Kualifikimi i specialistëve

Klienti është i detyruar të tregojë në dokumentacion një listë të kritereve dhe rëndësinë e tyre.

Në fazën e përgatitjes së propozimit, është e mundur të vlerësohet se sa pikë mund të sjellë secili kriter vlerësimi.

Mund të ketë të paktën 2 kritere, njëri prej të cilëve është çmimi. Në të njëjtën kohë, për shembull, rëndësia e kostove operative nuk mund të jetë më e lartë se çmimi.

Procedura e vlerësimit të aplikimeve dhe kritereve përcaktohen me Dekretin e Qeverisë nr. 1085 “Për miratimin e rregullave për vlerësimin e aplikimeve, propozimet përfundimtare të pjesëmarrësve në prokurimin e mallrave, punimeve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe bashkiake” datë 28 nëntor 2013. , botimi i fundit e cila u miratua në vitin 2016.

Formulat e llogaritjes të treguara në të për vlerësimin e aplikacionit nuk janë të qarta për çdo klient dhe furnizues.

Përshkrimi i objektit të blerjes sipas 44-FZ

Kur përshkruhet në dokumentacionin e prokurimit, klienti duhet të udhëhiqet nga rregullat

  1. Karakteri objektiv i përshkrimit
  2. Tregohen karakteristikat
    • Funksionale
    • teknike
    • cilësisë
    • Operacionale
  3. Kërkesat nuk duhet të përfshihen
    • Markat tregtare, markat e shërbimit
    • emrat e markave
    • Patentat, modelet e përdorimit
    • dizajne industriale
    • Emri i vendit të origjinës së mallrave
    • Emri i prodhuesit
    • Kërkesat që kufizojnë numrin e pjesëmarrësve në prokurim

Ka përjashtime nga këto rregulla. Ndoshta një tregues i markat tregtare nëse synohet të përdoren mallra, furnizimi i të cilave nuk është objekt i kontratës.

Megjithatë, përshkrimi duhet të përfshijë fjalën "ose ekuivalent", përveç rastit të papajtueshmërisë së mallrave ose blerjes së pjesëve rezervë dhe materialeve harxhuese.

Kur përshkruan objektin e prokurimit, klienti mund të përfshijë

  • Specifikimet
  • Plane, vizatime, skica
  • Foto
  • Rezultatet e punës, testimi
  • Kërkesat dhe metodat e provës
  • Kërkesat për paketimin, shënjimin, etiketat
  • Konfirmimi i konformitetit të proceseve dhe metodave të prodhimit rregulloret teknike, standardet dhe kushtet
  • Konventat dhe terminologjia

Të gjithë artikujt duhet të jenë të rinj, jo të përdorura, i riparuar ose jo i restauruar, përveç rasteve kur parashikohet shprehimisht nga dokumentacioni.

Nëse është e nevojshme, klienti mund të vendosë kërkesa

  1. Deri në periudhën e garancisë
  2. Fushëveprimi i garancive
  3. Shërbimi i garancisë
  4. Për koston e funksionimit të mallrave
  5. Instalimi dhe vënia në punë e detyrueshme
  6. Për trajnimin e personave që përdorin dhe servisin produktin

Çdo pjesëmarrës ka të drejtë t'i dërgojë klientit një kërkesë për sqarime në 44-FZ. Afati për t'iu përgjigjur një kërkese për sqarimin e dispozitave të dokumentacionit është dy ditë.

Shërbimi i kontratës sipas 44-FZ

Shërbimi i kontratës nevojitet për planifikimin dhe zbatimin nga klienti i prokurimit të mallrave, punimeve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore ose komunale.

Klienti nën 44-FZ është i detyruar të krijojë një shërbim me kontratë nëse vëllimi i blerjeve nën 44-FZ tejkalon 100 milion rubla në vit.

Nëse vëllimi i blerjeve është më pak se 100 milion, klienti ka të drejtë të krijojë një shërbim me kontratë ose të emërojë person përgjegjës- menaxher i kontratës.

Shërbimi i kontratës funksionon në bazë të dispozitë model(rregullore) miratuar me urdhër të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të datës 29 tetor 2013 N 631 (i ndryshuar më 24 tetor 2016).

Numri i shërbimit të kontratës - të paktën dy persona. Nuk është e nevojshme të krijohet një njësi strukturore, mjafton të miratohet përbërja e përhershme e punonjësve që kryejnë funksionet e një shërbimi kontraktor dhe të emërohet një drejtues.

Kërkesat për kualifikimin e një menaxheri të kontratës ose punonjësve të një shërbimi me kontratë - arsimin e lartë ose arsimim profesional shtesë në fushën e prokurimit.

Funksionet dhe kompetencat bazë të shërbimit të kontratës janë të ndryshme dhe rrjedhin nga 44-FZ. Për t'i përmbushur ato, punonjësit e shërbimit me kontratë nuk duhet të zbulojnë informacion, të hyjnë në negociata me pjesëmarrësit e prokurimit, mund të përfshijnë organizatat e ekspertëve.

Kompetenca të tjera të shërbimit të kontratës:

  • Konsultimet me furnitorët, kontraktorët, kontraktorët për të përcaktuar mjedis konkurrues, teknologjitë dhe zgjidhjet më të mira për të siguruar prokurimin publik
  • Diskutim publik i detyrueshëm për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve
  • Miratimi i kërkesave për mallra, punë, shërbime të blera
  • Pjesëmarrja në shqyrtimin e rasteve për ankimimin e veprimeve ose mosveprimit të klientit në Shërbimin Federal Antimonopoly, pretendimi i punës
  • Zhvillimi i draft kontratave të klientëve
  • Verifikimi i garancive bankare të furnitorit, kontraktorit, realizuesit
  • Organizata e kthimit Paratë si garanci oferte ose siguri kontrate

Organizata eksperte për 44-FZ

Klienti angazhon ekspertë dhe organizata ekspertësh nën 44-FZ për të kryer funksione, për shembull, për pranimin e mallrave, punëve, shërbimeve.

Ekspertiza sipas 44-FZ nuk mund të kryhet:

  • Individët
  • Zyrtarët ose punonjësit e klientit (në detyrë ose që kanë qenë në dy vitet e fundit)
  • Personat që kanë interesa pronësore sipas kësaj kontrate
  • Familjarët e ngushtë të kreut të klientit, anëtarët e shërbimit të kontratës, komisioni i prokurimit
  • Zyrtarët ose punonjësit e kontraktorit, furnizuesit, interpretuesit
  • Personat juridikë në të cilët klienti ose furnizuesi sipas kontratës ka një pjesë prej 25% ose më shumë
  • Individë ose persona juridikë që mund të ndikohen drejtpërdrejt ose tërthorazi nga furnizuesi ose klienti

Kontrata sipas 44-FZ

Disa nene i kushtohen kushteve të kontratës, procedurës për lidhjen e saj, ndryshimeve dhe përfundimit në 44-FZ. Art. 34 komplete parimet e përgjithshme. Kontrata (marrëveshja) lidhet në kushtet e përcaktuara nga njoftimi, ftesa, dokumentacioni, aplikimi dhe oferta përfundimtare e pjesëmarrësit.

Afati për lidhjen e një kontrate sipas 44-FZ është mesatarisht 10 deri në 20 ditë nga data e publikimit të protokollit. Në të njëjtën kohë, furnizuesi paraqet një garanci për ekzekutimin e kontratës sipas 44-FZ. Mënyra më e njohur është një garanci bankare për të zbatuar kontratën.

Një rritje e çmimit të kontratës është e mundur me iniciativën e klientit me jo më shumë se 10%, nëse rritet sasia e mallrave të furnizuara. Procedura për lidhjen e një kontrate përshkruhet veçmas për çdo lloj përkufizimi të furnizuesit.

Tenderët nën 44-FZ

Ligji Federal 44-FZ për sistemin e kontratave nuk përdor konceptin e "tenderit", i cili përdoret gjerësisht midis furnitorëve dhe në mjedisin e biznesit.

Tenderi është sinonim i përcaktimit të një furnizuesi mbi baza konkurruese, i cili në legjislacion quhet "blerje". 44-FZ, ndonjëherë thirren furnizuesit ligji i ankandit ose ligji federal për tenderat dhe ankandet.

Analiza e tenderëve sipas 44-FZ është një hap i domosdoshëm përpara marrjes së një vendimi për të marrë pjesë në prokurim. Shqyrtoni njoftimin, dokumentacionin, termat e referencës, projekt-kontratën. Për të marrë pjesë në tenderët nën 44-FZ, do t'ju duhet të paraqisni një siguri aplikimi.

Tender i hapur sipas 44-FZ

Art. 48-55 përcaktojnë kushtet për zhvillimin e një tenderi të hapur (neni 48), kërkesat e dokumentacionit, procedurën e paraqitjes, shqyrtimit të aplikimeve, lidhjes së kontratës. Pjesëmarrja në një tender të hapur paraqet vështirësitë kryesore për furnitorët. Konsumatori vlerëson ofertat sipas një sërë kriteresh (neni 53).

Një kërkesë për pjesëmarrje në një tender të hapur nën 44-FZ dorëzohet në formë letre në një zarf të mbyllur.

Aplikimet mund të përmbajnë mijëra faqe, të peshojnë dhjetëra kilogramë dhe të duhen disa javë për t'u përgatitur. Më shpesh, është konkursi ai që quhet tender.

Ankand elektronik sipas 44-FZ

Në një ankand elektronik fiton furnizuesi që ofron çmimin më të ulët të kontratës.

Ofertimi nën 44-FZ zbret nga çmimi fillestar për hapin e ankandit.

Art. 59-71 rregullojnë mbajtjen e një ankandi elektronik (neni 59), duke filluar nga akreditimi në platformat elektronike (neni 61) deri në lidhjen e një kontrate.

Ligji nuk parashikon një listë të platformave të tregtimit elektronik ku zhvillohen ankandet elektronike, kështu që furnitorët do të duhet të kuptojnë në mënyrë të pavarur nuancat e akreditimit dhe paraqitjes së një aplikimi për një ankand, i cili përbëhet nga 2 pjesë. Nëse pjesëmarrësi u refuzua sipas pjesës së dytë të aplikacionit 44-FZ, rilexoni listën e dokumenteve (klauzola 5, neni 66).

Klienti nuk mund të vendosë në mënyrë arbitrare se cilat mallra, punë ose shërbime do të blejë në ankand dhe cilat jo.

Ai është i detyruar të kryejë blerje në formë ankandi, sipas listës së mallrave, punëve, shërbimeve, në rastin e blerjes së të cilave klienti është i detyruar të zhvillojë një ankand në formë elektronike(ankand elektronik), miratuar me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse.

Kërkesë për kuota sipas 44-FZ

Nenet 72-79 përshkruajnë përcaktimin e një furnizuesi me anë të një kërkese për kuotim (neni 72). Përcaktohen kërkesat për kryerjen e kërkesës për kuotim (neni 73), procedura e kryerjes (neni 74), depozitimit, shqyrtimit dhe vlerësimit të kërkesave (neni 78).

Kërkesa për kuotim është formati më i aksesueshëm për pjesëmarrje në prokurimin publik. Për të përgatitur një urdhër kuotimi sipas 44-FZ, një EDS nuk kërkohet për tregtimin elektronik

Aplikimet dorëzohen në formë letre në zarfe dhe vërtetohen në mënyrë tradicionale me nënshkrimin e personit të autorizuar dhe vulën e organizatës.

4-7 paragrafët 44-FZ përmbajnë gjithsej 14 nene. Ata vendosin përkufizimin e një furnizuesi duke kryer një kërkesë për propozime, metoda të mbyllura për përcaktimin e furnitorëve, blerjen nga një furnizues i vetëm dhe veçoritë e ekzekutimit, modifikimit, përfundimit dhe sigurimit të një kontrate.

Kërkesë për propozime për 44-FZ

Kapitujt e gjashtë dhe të shtatë përfshijnë 8 nene dhe përmbajnë procedurën e ankimit kundër shkeljeve të ligjit dhe specifikat e zbatimit. lloje të caktuara prokurimet, si kontratat e shërbimit të energjisë dhe urdhrat e mbrojtjes shtetërore.

Kapitulli i tetë i 44-FZ përbëhet nga 3 nene dhe përmban dispozitat përfundimtare dhe procedurën për hyrjen në fuqi të disa neneve të ligjit, të cilat, siç u përmend më lart, hyjnë në fuqi në vazhdimësi për 3 vjet, duke filluar nga 1 janari. , 2014, duke përfunduar më 1 janar 2017 të vitit.

Ndihmë në 44-FZ

Nëse hasni vështirësi me zbatimin e 44-FZ ose nuk zotëroni ende dispozitat e këtij ligji, mund të kontaktoni specialistët tanë.

Pas reformimit të 44 ligjeve federale në dhjetor 2017 (504 ligje federale të 31 dhjetorit 2017), priten një sërë rregullimesh të rëndësishme në legjislacionin që rregullon sistemin e kontratave. Ndryshimet e para do të hyjnë në fuqi në korrik 2018 dhe prezantimi i risive do të vazhdojë deri në fund të 2018. Le të flasim për përditësimet e korrikut.

Kontrolli financiar

Nga data 1 korrik, autoriteti kontraktor duhet të japë informacion për pjesëmarrësit e shmangur brenda 3 ditëve. Afati është caktuar për të gjitha rastet.

Procedura e planifikimit

Nga 07/01/2018, intervali kohor ndërmjet dhe (pjesa 14 e nenit 21 44-FZ) zvogëlohet për rastet e mëposhtme:

  • publikimi i një njoftimi të përsëritur në rast të një blerjeje të dështuar më parë;
  • porosi nga një furnizues i vetëm.

Më parë, kjo periudhë ishte 10 ditë, pas ndryshimeve - 1 ditë. Për të gjitha rastet e tjera, rregulli i periudhës dhjetëditore mbetet në fuqi (Letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 28 nëntor 2017 Nr. 24-01-09 / 78889).

Blerja nga një furnizues i vetëm

Që nga korriku, janë shtuar bazat për lidhjen e një kontrate me (klauzolat 25.1-25.3, pjesa 1, neni 93 i 44-FZ). Prokurimet elektronike të dështuara përfshihen në listën e arsyeve për blerje nga një furnizues i vetëm. Do të jetë e barabartë me ofertuesin fitues.

Trajtimi kombëtar në prokurim

Nga data 01.07.2018, ofertuesit janë të detyruar të blejnë produkte vetëm nëse një produkt specifik, blerja i nënshtrohet kufizimeve.

Nëse blerja i nënshtrohet ndalimeve ose kushteve të pranimit, dhe në të njëjtën kohë, aplikacioni i pjesëmarrësit nuk përmban dokumentacion që konfirmon origjinën e mallrave nga vendet e EAEU-së, atëherë një ofertë e tillë konsiderohet se ofron furnizim me mallra të huaja. Në rastet kur GUT nga aplikimi bie nën ndalim, atëherë ai duhet të refuzohet. Nëse, megjithatë, vendosen kufizime ose një kusht pranimi për GWS, atëherë përpara se të vendosni të refuzoni aplikacionin, është e nevojshme të njiheni me dokumentacionin përkatës rregullator dhe ligjor.

Në rast se një urdhër i nënshtrohet ndalimeve dhe kufizimeve për faktin e shqyrtimit të pjesëve të para të aplikacioneve gjatë procedurave elektronike (tenderë dhe ankande), organizata porositëse merr njoftime nga operatori i platformës për praninë midis aplikacioneve të pranuara:

  • propozimet për furnizimin e GWS Origjina ruse në konkurset elektronike (klauzola 3, pjesa 9, neni 54.5 i 44-FZ) pa treguar informacione për pjesëmarrësit që paraqitën ofertën;
  • propozime për furnizimin e GWS me origjinë ruse në ankande elektronike (pjesa 9 e nenit 67 - botim i ri) pa treguar informacione për pjesëmarrësit që kanë paraqitur ofertën.

Protokolli për shqyrtimin e ofertave duhet të përmbajë informacione për këto propozime dhe pjesëmarrës të njohur si ofertues, si dhe për propozimet për furnizimin e GWS nga prodhues të huaj ose rezidentë të huaj.

Nënshkrimi elektronik

Që nga korriku 2018, të gjitha dokumentet dixhitale duhet të nënshkruhen (klauzola 3, pjesa 1, neni 4, pjesa 2, neni 5, pjesa 5.5, neni 112 i ZKS). Për të zbatuar qëllimet dhe dispozitat e 44 ligjeve federale, të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit përdorin certifikatat e çelësave të verifikimit ES (pjesa 5.5, neni 112 i ZKS).

Deri më 31.12.2018, përgjegjësia për sigurimin e UKEP të pjesëmarrësve në sferën e kontratës bie mbi organet e Thesarit Federal.

Prokurimi në formë elektronike

Nga 07/01/2018 nga Pjesa 2 e Artit. 48 44-FZ, dispozita që organizata e klientit në të gjitha rastet kryen blerje përmes një tenderi të hapur përjashtohet, domethënë, një tender i hapur nuk është më metoda kryesore e ofertimit.

Tani klienti ka të drejtë të kryejë prokurim elektronik duke përdorur të gjitha ato konkurruese të disponueshme:

  • konkurs - i hapur, me pjesëmarrje të kufizuar, me dy faza;
  • procedurat e mbyllura elektronike;
  • kërkesa për kuotim;
  • kërkesë për propozime.

Klienti mund të zgjedhë edhe një ankand për prokurim publik.

Nga data 01.07.2018 deri më 01.01.2019, klienti mund të zgjedhë: sipas dëshirës, ​​të kryejë procedurat në formë elektronike ose në letër. Nga data 01.01.2019 përjashtohet mundësia e zgjedhjes dhe do të bëhet vetëm tregtimi elektronik.

Nga data 1 korrik, lotet mund të ndahen edhe gjatë kryerjes së metodave konkurruese, përveç kërkesave për kuotime dhe oferta, si dhe procedurave elektronike të hapura dhe të mbyllura.

Të drejtat e Qeverisë së Federatës Ruse

Që nga korriku 2018, Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të miratojë:

  • formularët standard të aplikimit dhe dokumentacioni për pjesëmarrje në tregtinë elektronike;
  • procedurën për përcaktimin e periudhës minimale që furnizuesi të përmbushë kushtet e kontratës;
  • minimale dhe CC me një furnizues të vetëm.

Procedura për kryerjen e procedurave në letër

Nga data 01.07.2018, gjatë kryerjes së blerjeve në formë letre, nuk ka nevojë të dorëzohen aplikacionet në formë elektronike. Gjithashtu, u vendosën kërkesa të reja për informacionin e futur në zarfet e aplikacioneve në tender (është e nevojshme të tregohet emri i tenderit të hapur), u specifikuan rregullat për kthimin e një aplikacioni kur kërkoni kuota dhe kërkesat për përmbajtjen e një aplikimi gjatë një tenderi dhe kërkesa për kuotime u zgjeruan (është e detyrueshme të tregohet adresa).

Kur kryeni një kërkesë për kuotime, është gjithashtu e nevojshme të tregoni në aplikacion ofertat e çmimeve për çdo pozicion të mallrave të blera dhe të bashkëngjitni një deklaratë të pajtueshmërisë me kërkesat e paragrafëve 3-9 të pjesës 1 të Artit. 31 44-FZ.

Kur blini përmes një tenderi dhe kërkoni kuota, emri i vendit prodhues tregohet vetëm nëse blerja bie nën regjimin kombëtar (neni 14 44-FZ).

Procedura për kryerjen e prokurimit elektronik

Nga data 01.07.2018 ndryshojnë rregullat për akreditimin e pjesëmarrësve, procedura për sigurimin e aplikimeve dhe lidhjen e kontratave.

Kur blini GWS përmes EA, në pjesët e para të aplikacioneve, marka tregtare dhe treguesit specifikë të ngjashëm me dokumentacionin e ankandit duhet të tregohen vetëm nëse nuk ka tregues të markës tregtare në DO ose nëse pjesëmarrësi ofron produkte identike me një markë tjetër. Në raste të tjera, pjesëmarrësi pajtohet me kushtet e përcaktuara nga DO, gjë që konfirmohet duke përdorur softuerin dhe harduerin ES. Emri i vendit të origjinës tregohet vetëm në bazë të Artit. 14 44-FZ.

Në pjesët e dyta të aplikimeve, pjesëmarrësit duhet të tregojnë adresën postare pa dështuar. Të gjitha deklaratat jepen duke përdorur softuerin dhe harduerin ES.

prezantuar rregull i ri shqyrtimi i pjesëve të para të aplikacioneve EA:

  • për NMTsK jo më shumë se 3 milion rubla, periudha për shqyrtimin e pjesëve të para nuk duhet të kalojë 1 ditë pune nga data e afatit për paraqitjen e aplikacioneve;
  • informacioni duhet të tregohet në protokolle në përputhje me Art. 14 44-FZ, nëse kufizime të tilla janë vendosur nga klienti.

Operatori ES cakton dhe fut numrin e identifikimit të aplikacionit në protokoll.

Koncepti i hapit EA po ndryshon - nga 0,5 në 5%, por jo më pak se 100 rubla.

Botimi i ri i Artit. 83.2 përcakton rregullat për lidhjen e kontratave bazuar në rezultatet e prokurimit në formë elektronike. Fitues ose anëtar i vetëm për një prokurim të tillë publik është i detyruar të lidhë një kontratë bazuar në rezultatet e zbatimit të saj. Në të kundërt do të konsiderohet se i është shmangur lidhjes së një marrëdhënie kontraktuale.

Kontrata lidhet në kushtet e përcaktuara në njoftim dhe PO, si dhe aplikimin e fituesit të prokurimit, me çmimin e propozuar nga fituesi.

Nga data 01.07.2018, nuk kërkohet raportim për fazat individuale të kontratës, me përjashtim të kontratave për ekzekutim. punimet e ndërtimit në vendet e trashëgimisë kulturore dhe ato kontrata, çmimi i të cilave kalon 1 miliard rubla (pjesa 9 e nenit 94 44-FZ).

Dispozitat e përgjithshme - platforma elektronike

Nga 07/01/2018 janë prezantuar konceptet e mëposhtme:

  1. Platforma (EP) - një faqe në internet që plotëson kërkesat e paragrafëve 1 dhe 2 të pjesës 2 të Artit. 24.1 44-FZ, i cili kryen metoda konkurruese për përcaktimin e furnizuesve në formë elektronike, me përjashtim të metodave të mbyllura (pjesa 17 e nenit 3 të 44-FZ).
  2. Operatori ES është një kompani biznesi jopublike, në kapitali i autorizuar të cilët shtetas të huaj, persona pa shtetësi, persona juridikë të huaj zotërojnë jo më shumë se 25% të aksioneve (aksioneve) të një kompanie të tillë dhe që zotëron ES, përfshirë softuerin dhe harduerin e nevojshëm për funksionimin e saj, siguron funksionimin e tij dhe gjithashtu përputhet me kërkesat e përcaktuara në paragrafin 1 dhe 2 orë 2 lugë gjelle. 24.1 të kërkesave 44-FZ dhe përfshihet në listën e operatorëve ES të miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse (pjesa 18 e nenit 3 të 44-FZ).
  3. ES e specializuar - që korrespondon me paragrafët e vendosur 1 dhe 3 të pjesës 2 të Artit. 24.1 kërkesat e një sistemi informacioni, qasja në të cilën kryhet duke përdorur kanale të sigurta komunikimi dhe mbi të cilat kryhen metoda të mbyllura konkurruese elektronike për përcaktimin e furnizuesve (pjesa 19 e nenit 3 të 44-FZ).
  4. Operator i specializuar ES - rus entitet, i cili zotëron një ES të specializuar, duke përfshirë softuerin dhe harduerin e nevojshëm për funksionimin e tij, siguron funksionimin e tij, dhe gjithashtu përputhet me ato të përcaktuara në përputhje me paragrafët 1 dhe 3 të pjesës 2 të Artit. 24.1 të kërkesave 44-FZ dhe përfshihet në listën e operatorëve të specializuar ES të miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse (pjesa 20 e nenit 3 të 44-FZ).

ES dhe operatorët e specializuar të ES kanë të drejtë të paguajnë tarifa për pjesëmarrjen në tregtimin elektronik nga pjesëmarrësit në procedura të tilla dhe personat me të cilët janë lidhur kontrata, si dhe për kryerjen e procedurës në formë elektronike nga organizata e klientit (pjesa 4 e nenit 24.1 44 -FZ) në ato raste kur Qeveria e Federatës Ruse përcakton të drejtën, procedurën dhe shumën e një pagese të tillë.

Mbledhja nga operatori ES e një tarife sipas Pjesës 4 të Artit. 24.1 nuk do të zbatohet për prokurimin publik sipas 44 Ligjeve Federale (klauzola 10, pjesa 2, neni 1).

Nga 1 korriku 2018, hyjnë në fuqi ndryshimet në ligjin nr. 44-FZ, i cili prezantoi ligji federal datë 31 dhjetor 2017 Nr.504-FZ.

Planifikimi Klientët do të jenë në gjendje të postojnë ndryshime në orar një ditë para blerjes. Korporatat shtetërore dhe institucionet e rëndësishme do të racionojnë blerjet
Metodat e prokurimit Nga 1 korriku 2018, klientët kanë të drejtë të zhvillojnë në formë elektronike jo vetëm një ankand, por edhe një tender, një kërkesë për kuotim, një kërkesë për propozime. Nga 1 janari 2019, prokurimi elektronik është obligim. Platformat elektronike do të jenë në gjendje të paguajnë tarifa nga klientët dhe pjesëmarrësit. Bërë ndryshime në të gjitha blerjet konkurruese dhe në rregullat për blerjet nga një furnizues i vetëm
Blerja Pjesëmarrësve do t'u kërkohet të deklarojnë se nuk janë kufizimet ligjore për pjesëmarrjen e tyre në prokurim. Konsumatorët do të mund të kërkojnë të sigurojnë një aplikacion vetëm nëse NMTsK është mbi 1 milion rubla.
kontrata Kontratat do të përfshijnë të reja kusht i kërkuar— zbritje nga pagesa e taksave, tarifave dhe pagesave të tjera. Gjatë ndryshimit dhe përfundimit të kontratës, nuk do të jetë e nevojshme të publikoni informacion në EIS brenda një dite. Informacioni në regjistrin e kontratave duhet të dërgohet brenda pesë ditëve të punës, dhe jo tre
Kontrolli dhe apelimi Kontrollorët nuk do të krahasojnë informacionin në dokumentacion dhe protokoll. Zgjerohet lista e procedurave që klienti ka të drejtë të ankimojë


Planifikimi

Ndryshuan afatet për të bërë ndryshime në orar. Nga 1 korriku 2018, për disa raste zbatohet një afat i reduktuar. Rregullat e racionimit do të përdoren nga dy korporata shtetërore.

Reduktohet afati për planin - garfika

Nga rregull i përgjithshëm klienti bën ndryshime në orar dhe vetëm pas orës 10 ditëve kalendarike ka të drejtë të vendosë një njoftim prokurimi në EIS ose të dërgojë një ftesë për një prokurim të mbyllur. Përjashtimet u futën për rregullin - periudha u reduktua në një ditë kalendarike për blerjet:

Emri i prokurimit Norma 44-FZ
Konkurrencë e përsëritur ose blerje e re kur konkursi nuk u zhvillua Pjesa 2 e nenit 55
Kërkesë për propozime sipas pikës 8 të pjesës 2 të nenit 83 të ligjit nr.44-FZ ose prokurimit tjetër kur tenderi i përsëritur nuk është zhvilluar Pjesa 4 e nenit 55
Prokurim i ri ose ri-tenderim kur tenderi me dy faza nuk është zhvilluar Pjesët 5, 6 të nenit 55
Kërkesë për propozime në formë elektronike ose procedurë të re kur tenderi elektronik nuk është zhvilluar. Njëkohësisht, tashmë është shtyrë afati për dorëzimin e aplikimeve për konkursin elektronik. Pjesa 4 e nenit 55.1
Kërkesë për propozime sipas pikës 8 të pjesës 2 të nenit 83 të ligjit nr.44-FZ ose prokurimit tjetër kur ankandi elektronik nuk është zhvilluar Pjesa 4 e nenit 71
Riblerje kur klienti ka zgjatur afatin për dorëzimin e ofertave për një kërkesë për kuotime, por asnjë ofertë nuk është marrë Pjesa 4 e nenit 79
Një blerje e re kur një kërkesë elektronike për kuotim nuk është bërë. Në të njëjtën kohë, afatet për paraqitjen e aplikimeve për kërkesë elektronike për kuotime tashmë janë zgjatur. Pjesa 2 e nenit 82.6
Kërkesa e përsëritur për propozime kur nuk është marrë asnjë ofertë për blerjen e parë Pjesa 19 e nenit 83
Prokurim i ri kur ERF dështoi Pjesa 27 e nenit 83.1
Blerja nga një furnizues i vetëm Pjesa 1 e nenit 93

Njoftimi duhet të publikohet jo më herët se vendosja e ndryshimeve në grafik në sistemin e unifikuar të informacionit në përputhje me pjesën 15 të këtij neni. (Pjesa 14 e nenit 21 të ligjit nr. 44-FZ)


Rregullat e racionimit filluan të zbatohen në Korporatën Shtetërore

Rregullat e racionimit të vendosura nga Qeveria do të zbatohen nga korporatat shtetërore Rosatom, Roskosmos, si dhe institucionet më të rëndësishme të shkencës, arsimit, kulturës dhe shëndetësisë. Institucionet më të rëndësishme përcaktohen me Kodin e Buxhetit.

Rosatom dhe Roscosmos do të miratojnë kërkesat për lloje të caktuara të mallrave, punëve, shërbimeve, duke përfshirë çmimet marxhinale për produktet dhe kostot standarde për ofrimin e funksioneve. Po flasim për blerjet e vetë korporatave shtetërore dhe organizatave në varësi të tyre (pjesët 4.1, 7 në nenin 19 të ligjit nr. 44-FZ).

Njoftim

Plotësohet lista e informacionit që kërkohet të tregohet në njoftimin e prokurimit

Neni 42 i ligjit nr. 44-FZ përcakton se çfarë informacioni duhet të përfshihet në një njoftim prokurimi.


Metodat e prokurimit

Procedurat e reja elektronike

Klientët janë të detyruar të kryejnë të gjitha blerjet konkurruese në platformat elektronike. Parashikohet një periudhë kalimtare - nga 1 korriku 2018 deri më 1 janar 2019.

Nga 1 korriku 2018, klientët kanë të drejtë të aplikojnë formularë të rinj elektronik të procedurave, ndërsa nga 1 janari 2019, ata janë të detyruar të blejnë produktet vetëm me procedura elektronike. Është e pamundur të zhvillohet një tender i hapur, një tender me pjesëmarrje të kufizuar, një tender me dy faza, një kërkesë për kuotim, një kërkesë për propozime në formë jo elektronike nga 1 janari 2019.
Është e mundur të blini në formë letre vetëm në raste të jashtëzakonshme:

  1. blerjet nga klientët jashtë vendit;
  2. kërkesat për kuota për kujdes mjekësor urgjent në formë urgjente ose urgjente dhe mbështetje normale jetësore të qytetarëve;
  3. parapërzgjedhja e pjesëmarrësve të prokurimit ose kërkesa për kuotime për ndihmë humanitare ose pasoja emergjencave natyrore ose e krijuar nga njeriu;
  4. metodat e mbyllura të prokurimit;
  5. blerjet nga një furnizues;
  6. blerjet në përputhje me vendimet e qeverisë.

Rregulla të reja për procedurat elektronike.

  1. Prokurimi elektronik kryhet në vendet e përzgjedhura nga Qeveria.
  2. Procedurat e mbyllura do të zhvillohen në vende të specializuara.
  3. Deri në përzgjedhjen e vendeve, prokurimi elektronik do të kryhet në kantieret që janë aktualisht në funksion.
  4. Pjesëmarrësit do të dorëzojnë aplikime për prokurim elektronik vetëm përmes platformave elektronike ose platformave elektronike të specializuara.
  5. Nga ligji nr. 44-FZ, janë përjashtuar dispozitat që kanë të bëjnë me mundësinë e paraqitjes së një aplikimi përmes EIS.
  6. Nje nga kërkesat e detyrueshme prokurimi elektronik - palët përdorin një nënshkrim elektronik të kualifikuar të përmirësuar. Ju mund të merrni një nënshkrim në qendrat e certifikimit të akredituara nga Ministria e Telekomit dhe Komunikimit Masiv. Deri në fund të vitit 2018, Thesari lëshon një nënshkrim elektronik të kualifikuar.
  7. Operatorët e platformave elektronike do të mund të marrin para për mbajtjen e një ankandi elektronik. Më parë, pagesa ishte e ndaluar. Gjithashtu ishte e ndaluar marrja e parave nga pjesëmarrësit e ankandit elektronik për akreditim dhe pjesëmarrje në blerje. Qeveria ka të drejtë të vendosë procedurën dhe shumën e pagesës nga 1 korriku 2018.


Ndryshime të mëdha në konkursin e hapur.

Fraza që klienti kryen një tender të hapur në të gjitha rastet, përveç përjashtimeve, u hoq nga neni 48 i ligjit nr.44-FZ.

Aplikim konkurrues:

  1. Në aplikim, të gjithë pjesëmarrësit tregojnë adresën postare, dhe jo vetëm personin juridik, siç ishte më parë.
  2. Në aplikim, pjesëmarrësi paraqet dokumente që parashikohen nga rregullatori aktet juridike sipas regjimit të caktuar. Nëse pjesëmarrësi nuk paraqet dokumente, aplikimi barazohet me një ofertë me mallra, punë ose shërbime të huaja të personave të huaj.
  3. Pjesëmarrësi tregon vendin e origjinës së mallrave vetëm kur klienti ka vendosur kushte, ndalime, kufizime për pranimin e mallrave të huaja në njoftim dhe dokumentacion.
  4. Çdo vëllim i aplikacionit duhet të përmbajë një inventar.


Rishikimi i aplikacionit:


Aplikimi duhet të refuzohet nëse pjesëmarrësi nuk ofron sigurinë e aplikimit ose nëse refuzimi parashikohet nga UÇK-ja në kuadrin e regjimit kombëtar. Supozoni se klienti nuk i ka bashkangjitur aplikacionit dokumente që konfirmojnë përfitimet për organizatat e sistemit penal ose për personat me aftësi të kufizuara. Atëherë aplikimi nuk mund të refuzohet.

protokollet.

U hoq kërkesa që protokolli për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve aplikim i vetëm klienti është i detyruar të bashkëngjisë propozimin e pjesëmarrësit për objektin e prokurimit, çmimin për njësi, emrin e vendit të origjinës së mallit.

Ndryshimet kryesore në ankandin elektronik

Nga 1 korriku 2018, normat e ligjit nr.44-FZ, që rregullojnë rrjedhën e dokumenteve dhe procedurën e lidhjes së një kontrate gjatë një ankandi elektronik, bëhen të pavlefshme. Kjo për faktin se tani një artikull mbi prokurimin elektronik është shfaqur në ligj (nenet 24.1, 60 dhe 70 të ligjit nr. 44-FZ).

Oferta e ankandit.

Ndryshoi procedurën për paraqitjen e një aplikimi për ankand.
Në pjesën e parë të aplikacionit, pjesëmarrësi pranon të furnizojë mallra, të kryejë punë, të ofrojë shërbime sipas kushteve të dokumentacionit. Ata shtuan se pëlqimi dorëzohet përmes një platforme elektronike. Në rast se blini mallra ose punë dhe shërbime për të cilat pjesëmarrësi përdor mallrat. Pastaj në pjesën e parë pjesëmarrësi përshkruan:
  • vendi i origjinës së mallrave, vetëm nëse klienti ka vendosur një regjim kombëtar;
  • treguesit specifik të produktit dhe markën tregtare, nëse ka. Informacioni përfshihet në aplikacion nëse nuk ka markë tregtare në dokumentacion ose nëse pjesëmarrësi ofron një produkt me një markë tregtare të ndryshme nga marka tregtare në dokumentacion.
Në pjesën e dytë:
  • Adresa postare tregohet nga të gjithë pjesëmarrësit, dhe jo vetëm personi juridik, siç ishte më parë.
  • Nëse në pjesën e dytë pjesëmarrësi nuk paraqet dokumente sipas regjimit kombëtar, aplikimi do të barazohet me një aplikim me mallra, punë, shërbime të huaja të personave të huaj.
Ne shtuam një arsye më shumë se kur operatori do të kthejë aplikacionin - nëse informacioni për pjesëmarrësin është në regjistrin e furnitorëve të pandershëm. Kushti - klienti ka kufizuar në dokumentacionin për prokurimin e pjesëmarrësve nga RNP.

Aplikacioni nuk ka më numër serial, por numër identifikimi. Një numër i tillë i caktohet aplikacionit dhe i raportohet pjesëmarrësit nga operatori i faqes elektronike. Numri i identifikimit tregohet në protokolle.

Shqyrtimi i aplikacionit.

Kemi ndryshuar afatin që klienti të marrë në konsideratë pjesët e para të aplikacioneve. Afati për shqyrtimin e pjesëve të para të aplikacioneve për pjesëmarrje në një ankand elektronik nuk mund të kalojë shtatë ditë nga afati i fundit për paraqitjen e këtyre aplikacioneve, dhe nëse çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk kalon tre milion rubla, një periudhë e tillë nuk mund të kalojë një ditë pune nga data e afatit për dorëzimin e aplikacioneve në fjalë.


protokollet.

Protokolli për shqyrtimin e pjesëve të para do të përfshijë tani kusht shtesë- prania midis propozimeve të pjesëmarrësve të mallrave, punëve ose shërbimeve të huaja të personave të huaj. Ky informacion shkruhet në protokoll kur blini me regjimin e vendosur kombëtar.

Hapi i ankandit.

Hapi nuk mund të jetë më pak se 100 rubla. Shuma e reduktimit të NMCC është nga 0.5 përqind në 5 përqind.

Ndryshime të mëdha në Kërkesën për Kuotim

Urdhri i kuotuar
  • Në ofertën e kuotimit, pjesëmarrësi tregon:
  • adresa postare
  • propozimin e çmimit të kontratës, dhe gjithashtu është e nevojshme të regjistrohet një propozim çmimi për çdo artikull të mallrave
  • deklarata e pajtueshmërisë me kërkesat e paragrafëve 3-9 të pjesës 1 të nenit 31 të ligjit nr.44-FZ
  • nëse në prokurim vendoset trajtimi kombëtar, pjesëmarrësi siguron dokumente mbi konformitetin e mallrave. Nëse dokumente të tilla nuk ofrohen, atëherë aplikimi do të barazohet me një aplikim me mallra, punë, shërbime të huaja të personave të huaj.

Protokolli
Komisioni i klientit harton rezultatet e shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikacioneve në një protokoll. Tani është e nevojshme të përfshihen në protokoll emrat dhe karakteristikat e mallrave të furnizuara nga pjesëmarrësit.

Ndryshimet kryesore në kërkesën për propozime

Nga data 1 korrik 2018 është e pamundur të kryhet një kërkesë për propozime kur nuk është zhvilluar një ankand elektronik i përsëritur. Klienti ka të drejtë të bëjë një kërkesë për propozime vetëm nëse një tender i përsëritur nuk është zhvilluar (klauzola 8, pjesa 2, neni 83 i ligjit nr. 44-FZ).

Hapja e zarfeve.

Jo vetëm pjesëmarrësit, por edhe përfaqësuesit e tyre kanë të drejtë të jenë të pranishëm në hapjen e zarfeve.

Me rastin e hapjes së zarfeve, komisioni njofton:

  • nje vend,
  • data dhe ora e hapjes,
  • emri ose emri i plotë,
  • adresa postare e anëtarit.
Komisioni njofton nëse ka informacione dhe dokumente që parashikohen nga dokumentacioni, kushtet për ekzekutimin e kontratës. Komisioni fut informacionin e listuar në protokoll.

Shqyrtimi i aplikacioneve.

U shtuan arsyet kur komisioni duhet të refuzojë kërkesën e pjesëmarrësit:
  • aplikacioni nuk i përgjigjet njoftimit;
  • pjesëmarrësi dha informacion të rremë;
  • në rastet e parashikuara nga aktet ligjore rregullatore për regjimin kombëtar.


ofertat përfundimtare.

U shtua një rregull që oferta përfundimtare e pjesëmarrësit në RFP nuk mund të përkeqësojë kushtet nga aplikimi. Nëse pjesëmarrësi thyen këtë rregull, klienti refuzon ofertën përfundimtare. Në këtë rast, propozimi nga aplikimi konsiderohet përfundimtar.

Ndryshime të mëdha në prokurimin e mbyllur

Nga data 1 korrik 2018, procedurat e mbyllura kanë të drejtë të zhvillojnë:
  1. autoritetet ekzekutive federale me funksionet e zhvillimit dhe zbatimit Politika publike në fushën e mbrojtjes, administratës publike në fushën e garantimit të sigurisë së vendit;
  2. institucionet shtetërore, ndërmarrjet unitare shtetërore që janë në varësi të klientëve nga paragrafi 1.
Lista e organeve, institucioneve dhe ndërmarrjeve miratohet nga Qeveria.

Ndryshimet kryesore në blerjet nga një furnizues i vetëm

Klienti ka të drejtë të lidhë një kontratë me një furnizues të vetëm kur:
  • kërkesa për kuotime për blerje mallrash, punimesh, shërbimesh për ndihmë humanitare ose përgjigje emergjente nuk u mbajt (klauzola 9, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
  • nuk ka mjaft produkte që janë blerë me kërkesë për kuotime për ndihmë humanitare ose përgjigje emergjente. Klienti ka të drejtë të blejë vëllimin që mungon nga furnizuesi (klauzola 9, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ);
  • një tender i hapur, një tender me pjesëmarrje të kufizuar dhe një tender me dy faza në formë elektronike, një kërkesë për kuotim dhe një kërkesë për propozime në formë elektronike nuk u zhvillua. I vetmi pjesëmarrës në blerje të tilla barazohet me fituesin e blerjes (klauzolat 25.1, 25.2, 25.3, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr. 44-FZ).
Lejohet të mos vendosë njoftime për blerjet nga një furnizues i vetëm në EIS autoritetet federale dega ekzekutive që kryen funksione në fushën e mbrojtjes, departamentet qeveritare në fushën e garantimit të sigurisë së Rusisë, në varësi të tyre agjencive qeveritare Dhe ndërmarrjet unitare. Lista e organeve, institucioneve dhe ndërmarrjeve do të përcaktohet nga Qeveria.

Blerja

Konsumatorët do të bëjnë një kërkesë më shumë për pjesëmarrësit e prokurimit. Madhësia e sigurisë së aplikacionit do të varet nga NMCC, dhe siguria mund të kërkohet kur blini deri në 5 milion rubla.

Kërkesa të reja për pjesëmarrësit e prokurimit

Kërkesave uniforme për pjesëmarrësit në prokurim iu shtua një artikull. Çdo furnizues, zbatues ose kontraktor duhet të konfirmojë se ligji nuk e kufizon atë nga pjesëmarrja në prokurim. Pjesëmarrësi deklaron statusin dhe konfirmon se plotëson kërkesat në faqen elektronike. Klienti vendos kërkesën në njoftim dhe dokumentacion.

Njoftimi plotësonte listën e informacionit që kërkohej të tregohej

Neni 42 i ligjit nr. 44-FZ specifikon se çfarë informacioni duhet të përfshihet në një njoftim prokurimi. Lista e informacionit është shtuar. Njoftimi duhet të përfshijë:
  • pjesa specifike e nenit 15 të ligjit nr.44-FZ - kur bëni një blerje në pjesët 4-6 të nenit 15 të ligjit nr.44-FZ. Nëse jeni duke blerë sipas pjesëve 5 dhe 6 të nenit 15 të ligjit nr. 44-FZ, bashkëngjitni njoftimit kopjet e kontratave ose marrëveshjeve të përmendura në këto pjesë;
  • përfitime për ndërmarrjet e sistemit penal dhe organizatat e personave me aftësi të kufizuara (pjesët 28 dhe 29 të ligjit nr. 44-FZ);
  • ndalimet, kufizimet dhe kushtet e pranimit;
  • informacion mbi prokurimin sipas urdhrit të mbrojtjes së shtetit.

Sigurimi i Aplikacioneve Siguria e aplikacionit nuk është vendosur:

  • klienti nuk ka të drejtë të kërkojë të sigurojë aplikacionin kur zhvillon një tender ose ankand me NMCC deri në 1 milion rubla.
  • Institucionet shtetërore, nëse janë pjesëmarrëse në prokurim, përjashtohen nga sigurimi i aplikimit.
Madhësia e sigurisë në NMCC është më shumë se 1 milion rubla. Dekret i Qeverisë nr.439 datë 12.04.2018

Për NSR dhe SONO pushon së funksionuari një regjim special me siguri. Amenduar me Ligjin Nr. 44-FZ, deri më 1 korrik, shuma maksimale e sigurisë për pjesëmarrësit e tillë nuk është më shumë se 2 për qind e NMTsK (pjesa 15 e nenit 44 të ligjit nr. 44-FZ).

Rastet kur është e nevojshme të ndahen lotet në blerje

Klienti ka të drejtë të ndajë blerjen në lote, por kjo është e ndaluar kur kryen një kërkesë për kuotime, një kërkesë për propozime, si dhe blerje elektronike - të mbyllura ose të hapura. Vetëm tenderët në letër dhe një ankand i mbyllur mund të ndahen në lote.

Kur ndani lote, për secilin lot tregoni veçmas:

  • objekt blerjeje;
  • NMTsK dhe arsyetimi i saj;
  • shumën e garancisë së aplikimit kur është vendosur kërkesa;
  • kushtet dhe kushtet e tjera të dorëzimit të produkteve.


Informacioni që duhet të përfshihet në kontratë

Ne plotësuam informacionin e detyrueshëm që duhet të përfshihet në kontratë nga 1 korriku 2018. Rregulluar rregullat për raportimin e kontratave.

kontrata Pjesëmarrësi aplikon për një pjesë specifike. Palët lidhin një kontratë të veçantë për çdo lot.
Qeveria ka të drejtë të përcaktojë kërkesat për formimin e loteve gjatë blerjes së llojeve të caktuara të mallrave, punimeve, shërbimeve.

Futja e informacionit në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt

Ne kemi ndryshuar rregullat me të cilat informacioni dërgohet në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt. Nëse pjesëmarrësi i vetëm i prokurimit konkurrues të dështuar shmang transaksionin, dërgoni informacionin në RNP brenda tre ditëve të punës. Numëroni termin nga fëmija kur pjesëmarrësi u njoh si shmangie.
  • Kontrata duhet të përfshijë një kusht sipas të cilit klienti do të ulë shumën e pagesës për taksat, tarifat dhe pagesat e tjera të detyrueshme në buxhet, kur kërkohet me ligj. Rregulli është i vlefshëm për individët, sipërmarrësit individualë dhe personat juridikë që marrin pjesë në blerje.
  • Qeveria ka të drejtë të vendosë procedurën në të cilën përcaktohet periudha minimale për ekzekutimin e kontratës nga pala tjetër.


Rritja e afatit për vendosjen e informacionit në regjistrin e kontratave

Afati për vendosjen e informacionit për kontratën në regjistrin e kontratave është zgjatur me dy ditë pune. Nga data 1 korrik 2018, klientët kanë të drejtë të dërgojnë një informacion të tillë në regjistër brenda pesë ditëve pune, dhe jo tre, si më parë.

Rregullat për ndryshimin dhe zgjidhjen e kontratës

U anulua kërkesa për të publikuar në EIS informacionin për ndryshimin ose zgjidhjen e kontratës të nesërmen pas ndryshimit ose përfundimit të kontratës. Ndryshimet ose zgjidhjet e kontratës bëhen brenda 5 ditëve pune. Gjithashtu, kjo periudhë është caktuar për futjen e informacionit për kontratën në regjistrin e kontratave.

Raportimi i kontratës

Ndryshuar radha në të cilën përgatitet raporti për fazat e ekzekutimit të kontratës.
1. Kontrata është lidhur për ndërtim, rindërtim, remont objekte ndërtimi kapitale, për ruajtjen e objekteve të trashëgimisë kulturore.
2. Çmimi i kontratës i kalon 1 miliard rubla.
Në raste të tjera, nuk është e nevojshme të raportohet në faza nga 1 korriku 2018.

Kontrolli dhe apelimi

Nga ligji nr. 44-FZ, disa nga informacionet që kontrollojnë kontrollorët ishin përjashtuar. Zgjeruam listën e procedurave që pjesëmarrësi i prokurimit ka të drejtë të ankimojë.

Thesari, organet e kontrollit financiar të qarqeve dhe bashkive, agjencitë qeveritare fondet jashtë buxhetit nuk do të verifikojnë informacionin në protokollet e prokurimit dhe dokumentacionin e prokurimit nga data 1 korrik 2018.

Procedura e ankimit nga 01 korrik 2018

Ndryshuan rregullat me të cilat mund të apeloni veprimet e klientit. Pjesëmarrësi ka të drejtë të paraqesë një ankesë në procedurat në letër, përfshirë në kërkesën për kuotim, në çdo kohë nga data kur klienti publikoi një njoftim ose dërgoi ftesa për një blerje të mbyllur. Më parë, periudha llogaritej nga data e publikimit të planit të prokurimit në SIE dhe ankimoheshin vetëm dispozitat e dokumentacionit.
Zgjeruam listën e procedurave elektronike, duke përfshirë ato të mbyllura, sipas të cilave pjesëmarrësi ka të drejtë të ankohet kundër veprimeve të klientit. Shtuar:
  • konkurs i hapur dhe i mbyllur në formë elektronike;
  • një konkurs me pjesëmarrje të kufizuar në formë elektronike, përfshirë atë të mbyllur;
  • një konkurs me dy faza në formë elektronike, duke përfshirë një të mbyllur;
  • ankand i mbyllur në formë elektronike;
  • kërkesa për kuotime në formë elektronike;
  • kërkesë për propozime në formë elektronike.


Ndryshime në 44-FZ që nga viti 2019


Kushtet e reja

Përkufizime të reja u futën në ligjin nr. 44-FZ: faqe elektronike, operatori i një faqeje elektronike, faqe elektronike e specializuar, operator i një faqeje elektronike të specializuar. Termat përcaktojnë kërkesat për formën organizative dhe ligjore të operatorit, pjesën e pjesëmarrjes së huaj, sigurinë e informacionit të funksionimit të softuerit dhe harduerit.
Koncepti i normës së rifinancimit u zëvendësua nga norma bazë e Bankës Qendrore. Nënshkrimi i pakualifikuar u zëvendësua me një të kualifikuar.
  • Nga 1 janari 2019, klientët janë të detyruar të blejnë produktet vetëm me procedura elektronike
  • Pjesëmarrësve do t'u kërkohet të regjistrohen në EIS.
  • Sistemi i informacionit shtetëror do të funksionojë në sistemin e unifikuar të informacionit dhe në platformën elektronike.


Pjesëmarrësit duhet të regjistrohen në Sistemin e Unifikuar të Informacionit

Pjesëmarrësit e prokurimit duhet të regjistrohen në EIS. Më pas, brenda një dite, informacioni për pjesëmarrësit kalon në të gjitha platformat elektronike që janë përzgjedhur për prokurim sipas ligjit nr. 44-FZ. Pjesëmarrësi është i regjistruar në EIS dhe i akredituar në vend për tre vjet. Do të jetë e mundur të riregjistroheni jo më herët se gjashtë muaj para skadimit të periudhës së regjistrimit. Katër muaj përpara, sistemi do të njoftojë furnizuesin se afati po skadon. Tre muaj para përfundimit të periudhës së regjistrimit, një pjesëmarrës që nuk është riregjistruar nuk do të mund të paraqesë aplikime.
Pjesëmarrësit që regjistrohen në EIS do të përfshihen në regjistrin e furnitorëve. Regjistri do të mbahet në EIS nga 1 janari 2019.

Kushtet e akreditimit për ES

Nga 1 korriku 2018 deri më 1 janar 2019 Procedura për akreditimin e pjesëmarrësve në platformën elektronike është e njëjtë
Nga 1 janari 2019 Procedura e vjetër për akreditimin e pjesëmarrësve në faqen elektronike nuk do të jetë më e vlefshme. Neni 61 i ligjit nr. 44-FZ do të bëhet i pavlefshëm
Nga 1 janari 2019 deri më 31 dhjetor 2019 Pjesëmarrësve që janë të akredituar në platformat elektronike u kërkohet të regjistrohen në EIS
Nga 1 janari 2019 Pjesëmarrësi do të mund të akreditohet në faqen elektronike vetëm pas regjistrimit në EIS
Nga 1 janari 2020 Regjistrat e pjesëmarrësve në ankand elektronik, të cilët mbahen nga platformat elektronike, do të pushojnë së funksionuari.


Sistemi i ri i informacionit

Një sistem i ri informacioni shtetëror do të lançohet në EIS dhe në platformat elektronike. Sistemi është i nevojshëm për të monitoruar dhe regjistruar veprimet dhe mosveprimin e pjesëmarrësve dhe klientëve. Detyra e sistemit, ndër të tjera, është të monitorojë performancën e UIS dhe platformës elektronike. Në kohë reale, sistemi do të regjistrojë veprimet, mosveprimin e pjesëmarrësve dhe klientëve në EIS dhe në platformën elektronike dhe do të kryejë regjistrimin e videove.
Kush do të jetë përgjegjës për punën sistemi i ri do të përcaktohet nga Qeveria. Sistemi do të fillojë të funksionojë më 1 tetor 2019.

Ndryshon në 223-FZ nga 1 korriku

Tabela me një përshkrim të shkurtër të ndryshimeve në Ligjin Federal 223 nga 1 korriku 2018
Çfarë ka ndryshuar Përshkrim i shkurtër ndryshimet
Metodat e prokurimit Lista e blerjeve konkurruese u zgjerua: një kërkesë për kuotime dhe një kërkesë për propozime iu shtuan tenderit dhe ankandit. Përcaktoni se cila blerje është konkurruese. Prokurimi elektronik i rregulluar, i cili do të mbahet në platforma elektronike. Blerjet nga një furnizues i vetëm dhe çdo blerje tjetër që klienti shkruan në rregulloren e prokurimit u klasifikuan si jo konkurruese.
Zgjedhja e furnizuesit Klientët do të kryejnë blerje sipas rregullave të reja. Pra, në përshkrimin e subjektit të blerjes është e pamundur të tregohen markat tregtare. Në raste të jashtëzakonshme, mund të shkruani një markë tregtare, por me shprehjen "ose ekuivalente". Ju mund të kërkoni të siguroni një aplikim vetëm nëse çmimi fillestar (maksimal) i kontratës është nga 5 milion rubla. Shuma e kolateralit është deri në 5 përqind e NMTsD. Ndryshuan afatet për publikimin e njoftimeve dhe lidhjen e kontratave
Rregullat për blerjet nga NVM-të Blerjet nga SME-të do të kryhen nga klientët vetëm në formë elektronike në platformat elektronike të miratuara nga Qeveria. Kushtet për publikimin e njoftimit janë ulur në krahasim me blerjet në baza të përgjithshme
Puna sipas ligjit nr. 44-FZ Konsumatorët do të punojnë sipas rregullave të ligjit Nr. 44-FZ nëse nuk përmbushin detyrimin për të blerë nga SME-të, nuk postojnë një raport vjetor për blerjet nga SME-të ose publikojnë një raport të pasaktë. Në të njëjtën kohë, klientët nuk do të zbatojnë një pjesë të dispozitave të ligjit nr. 44-FZ
Rregullat për funksionimin e operatorëve ES Operator i një platforme elektronike mund të jetë vetëm një person juridik. Gjatë blerjeve ndërmjet SME-ve, blerjet do të kryhen vetëm në PE nga lista e Qeverisë
Raportimi i prokurimit Klientët do të raportojnë veçmas për kontratat me furnitorë të vetëm bazuar në rezultatet e blerjeve konkurruese që nuk janë bërë. Nuk do të ketë nevojë të publikohen raporte mujore për blerjet nga bizneset e vogla dhe të mesme
Ankimi gjyqësor Pjesëmarrësit do të jenë në gjendje të apelojnë çdo veprim të klientit. Korporata e SME-ve, autoritetet rajonale dhe organizatat e krijuara nga autoritetet rajonale kanë të drejtë të paraqesin një ankesë vetëm kundër klientëve që vlerësohen dhe monitorohen
Blerjet për projekte investimi Rregullat e prokurimit për projektet e investimeve do të zbatohen nëse kostoja e një projekti të tillë është nga 500 milion rubla. Rregullat nuk zbatohen për korporatat shtetërore, kompanitë shtetërore, subjektet ekonomike, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së shtetit kalon 50 për qind, dhe "degët" e organizatave të listuara.
Prokurim me NWDC të miratuar Qeveria do të krijojë lista të mallrave me çmimin fillestar (maksimal) të kontratës. Nëse klienti ka planifikuar një çmim më të lartë, atëherë ai duhet të koordinojë blerjen me organin koordinues të Qeverisë

Pjesa më e madhe e ndryshimeve në ligjin Nr. 223-FZ u bënë me Ligjin Federal Nr. 505-FZ të 31 dhjetorit 2017. Për një pasqyrë të plotë të ndryshimeve, lexoni më vonë në rekomandim.

Metodat e prokurimit

Dy ndryshimet kryesore janë zgjerimi i listës së blerjeve konkurruese dhe vendosja e rregullave për blerjet elektronike. Lexoni më shumë për risitë.

SHTUAR BLERJE KONKURRETIVE

TE konkurs Dhe ankand shtuar kërkesë për propozime Dhe kërkesë për kuotim. Këto metoda të prokurimit konkurrues quhen tender. Klienti ka të drejtë të kryejë të gjitha metodat konkurruese në platformën elektronike, si dhe në formë të mbyllur. Lista nuk është shteruese - klienti ka të drejtë të shkruajë në rregulloren e prokurimit metoda të tjera përveç katër, të përcaktuara me ligj Nr 223-FZ.
Prokurimi është konkurrues nëse klienti përmbush në të njëjtën kohë tre kushte:
  1. Publikon informacionin e prokurimit në EIS ose u dërgon ftesa pjesëmarrësve të mundshëm.
  2. Ofron konkurrencë për të drejtën për të lidhur një kontratë bazuar në rezultatet e blerjes.
  3. Përshkruan subjektin e prokurimit, duke marrë parasysh kërkesat e renditura më poshtë.
Konsumatorët zgjedhin metodat e blerjeve jo konkurruese në mënyrë të pavarur, duke përfshirë blerjen nga një furnizues i vetëm.

PËRCAKTUAN RENDIN E BLERJEVE KONKURUESE

Për të kryer një blerje konkurruese, klienti publikon një njoftim dhe dokumentacion në EIS. Nuk ka nevojë të publikoni dokumentacion kur kërkoni kuota. Klienti përshkruan kërkesat për ofertat e pjesëmarrësve në dokumentacion, dhe kur kërkon kuotime - në njoftim.
Aplikantët kanë të drejtë të paraqesin vetëm një aplikim, dhe në rastin e blerjes me shumë lot - një aplikim për çdo lot. Përpara se klienti të përfundojë pranimin e aplikacioneve, pjesëmarrësi ka të drejtë të ndryshojë ose të tërheqë aplikacionin.
Çdo pjesëmarrës ka të drejtë të kërkojë sqarime për njoftimin dhe dokumentacionin. Është e nevojshme të publikohet përgjigja në EIS brenda tre ditëve pune nga data e marrjes së kërkesës. Klienti ka të drejtë të mos u përgjigjet kërkesave të marra më vonë se tre ditë pune përpara afatit të fundit për dorëzimin e aplikacioneve. Është e pamundur të ndryshohet thelbi i dokumentacionit me sqarime.
Klienti ka të drejtë të anulojë blerjen përpara se ajo të përfundojë pranimin e ofertave. Vendimi për anulim duhet të publikohet në EIS.
Për të zgjedhur një furnizues, klienti krijon një komision blerjeje. Të dhënat e prokurimit duhet të mbahen për të paktën tre vjet.

KANË KËSHTUAR KËRKESA PËR BLERJE NGA NJË FURNIZUES

Konsumatorët do të publikojnë informacion në lidhje me blerjen nga furnizuesi i vetëm në EIS vetëm nëse parashikojnë një detyrim të tillë në rregulloren e prokurimit. Është gjithashtu e nevojshme të shkruhet në rregullore procedura për një blerje të tillë dhe listën e plotë rastet kur klienti ka të drejtë të lidhë një kontratë me furnizuesin. Një rekomandim do të ndihmojë në kryerjen e blerjeve nga një furnizues i vetëm dhe procedura të tjera jokonkurruese.

E PËRSHKRUAR PROCEDURËN E BLERJES NE FORMË ELEKTRONIKE

Me prokurimin elektronik, i gjithë qarkullimi i dokumenteve do të bëhet në platformat elektronike. Nëpërmjet PE-së, pjesëmarrësit do të dorëzojnë aplikacione, do të dërgojnë kërkesa për sqarime në dokumentacion dhe klientët do të publikojnë sqarime në EIS, do të kenë akses në aplikacione dhe do të formojnë draft protokolle. Funksionimi i platformës elektronike do të sigurohet nga operatori. Dokumentet nënshkruhen nga klienti, pjesëmarrësi dhe operatori i faqes elektronike me një nënshkrim elektronik të kualifikuar të përmirësuar. Për të marrë pjesë në prokurim, pjesëmarrësi do të akreditohet në PE.
Për të ndryshuar ose tërhequr aplikacionin, pjesëmarrësi i dërgon një njoftim operatorit të faqes elektronike. Kjo mund të bëhet jo më vonë se data në të cilën përfundon pranimi i aplikacioneve. Për më shumë informacion mbi prokurimin elektronik, shihni rekomandimin.

BLERJET E MBYLLUR TË RREGULLUARA

Konsumatorët kanë të drejtë të kryejnë çdo prokurim konkurrues me metodë të mbyllur. Një formë e mbyllur zgjidhet nëse informacioni i prokurimit është sekret shtetëror ose informacioni nuk publikohet në SIE me vendim të Qeverisë ose organit koordinues të qeverisë për prokurimin në kuadër të projekteve investive.
Informacioni në lidhje me një prokurim të mbyllur nuk është publikuar në EIS. Klienti dërgon ftesa për të marrë pjesë në prokurim të paktën dy pjesëmarrësve të mundshëm. Pjesëmarrësi e dorëzon aplikacionin në një zarf të mbyllur. Se si do të kryhen blerjet e mbyllura në formë elektronike, do ta përcaktojë Qeveria.

Zgjedhja e furnizuesit

Klientëve do t'u kërkohet të përshkruajnë subjektin e blerjes sipas rregullave. Kushtet për publikimin e njoftimit ishin të lidhura me metodat e prokurimit. Çfarë tjetër ka ndryshuar, lexoni më tej.

U MIRATUAN RREGULLAT PËR PËRSHKRIMIN E SUBJEKTIT TË PROKURIMIT

Konsumatorët do të përshkruajnë objektin e prokurimit sipas rregullave që janë të ngjashme me dispozitat e ligjit nr. 44-FZ. Është e nevojshme të shënohen karakteristikat funksionale, teknike, cilësore dhe operacionale të një produkti, pune ose shërbimi.
Nuk do të jetë e mundur të tregohen markat tregtare, markat e shërbimit, emrat tregtarë, patentat, modelet e përdorimit, modelet industriale, vendi i origjinës së mallrave. Përjashtim - nuk ka asnjë mënyrë tjetër për të përshkruar me saktësi produktin. Në këtë rast, duhet të përdoret shprehja "ose ekuivalente". Nuk është e nevojshme të tregohet ekuivalenca në rastet kur klienti blen:
  • mallrat dhe është e nevojshme të sigurohet përputhshmëria me mallrat që klienti ka tashmë;
  • pjesë këmbimi për makineritë dhe pajisjet që klienti i ka tashmë;
  • mallra për të përmbushur një kontratë sipas ligjit nr. 44-FZ;
  • mallra, punë ose shërbime sipas marrëveshjeve ndërkombëtare ose kontratave të klientëve sipas ligjit nr. 223-FZ, të cilat parashikojnë marka specifike të mallrave.


KANË NDRYSHUAR RREGULLAT PËR NWDC

Çmimi fillestar (maksimal) i kontratës në njoftim dhe dokumentacion, klientët do të tregojnë në një nga tre mënyrat:
  1. çmimi fillestar (maksimal) i kontratës (NMTsD);
  2. formula e çmimit dhe vlera maksimale e çmimit të kontratës;
  3. çmimin e një njësie mallrash, pune ose shërbimi dhe vlerën maksimale të çmimit të kontratës.


KANE VENDOSUR KËRKESA PËR SIGURIN E APLIKACIONEVE

Nëse klienti kërkon të sigurojë aplikimin, atëherë kushtet duhet të shënohen në njoftim dhe dokumentacion. Si të sigurohet aplikacioni, klienti do të përshkruajë në rregulloret e prokurimit. Kjo mund të jetë një depozitë në para, një garanci bankare dhe mënyra të tjera për të Kodi Civil. Vetë pjesëmarrësi zgjedh një metodë nga ato të vendosura nga klienti.
Krahas garancisë bankare dhe pengut, detyrimet mund të sigurohen me gjobë, mbajtje të sendit, garanci, depozitë, depozitë sigurie ose në një mënyrë tjetër (klauzola 1 e nenit 329 të Kodit Civil).
Klienti ka të drejtë të vendosë siguri nëse çmimi fillestar (maksimal) i kontratës tejkalon 5 milion rubla. Madhësia e garancisë së ofertës nuk duhet të kalojë 5 për qind të NWDC.
Klienti nuk do ta kthejë garancinë nëse fituesi i blerjes nuk lidh një marrëveshje ose nuk siguron sigurinë e marrëveshjes (nëse parashikohet në njoftim).

INFORMACIONET NË NJOFTIM DHE DOKUMENTACION KA NDRYSHIM

Për informacionin që klienti do t'i kërkohet të tregojë në njoftimin e datës 1 korrik 2018, ata shtuan:
  • adresa e platformës elektronike për prokurim konkurrues;
  • kohën dhe procedurën për dorëzimin e aplikacioneve për blerje;
  • rendin në të cilin klienti përmbledh rezultatet e prokurimit (fazat e prokurimit);
  • përshkrimi i objektit të prokurimit në përputhje me rregullat e përshkruara më sipër.
Ndryshoi përmbajtjen e dokumentacionit. Konsumatorët do të tregojnë gjithashtu:
  • kërkesat për pjesëmarrësit dhe nënkontraktorët në prokurimin e punimeve për projektimin, ndërtimin, modernizimin dhe riparimin e objekteve të ndërtimit kapitale veçanërisht të rrezikshme, teknikisht komplekse dhe produkteve që lidhen me përdorimin e energjisë bërthamore;
  • përshkrimi i subjektit të prokurimit në përputhje me rregullat e përshkruara më sipër.
Përveç kësaj, njoftimi dhe dokumentacioni duhet të përfshijnë rregullat për llogaritjen e NMTsD. Lexoni më shumë se çfarë të shkruani në njoftim dhe në dokumentacion.
Do të ndryshojë radhën në të cilën bëhen ndryshimet në njoftim dhe dokumentacion. Nëse klienti ndryshon njoftimin dhe dokumentacionin, është e nevojshme që pas publikimit të ndryshimeve të mbetet të paktën gjysma e afatit për paraqitjen e ofertave sipas rregullores së prokurimit. Le të themi se ata publikuan një njoftim për një ankand më 2 korrik. Aplikimet pranohen për 15 ditë kalendarike, pra deri më 18 korrik. Në datën 16 është ndryshuar dokumentacioni. Është e nevojshme të zgjatet periudha me të paktën 8 ditë kalendarike, pra deri më 26 korrik.

KUSHTET E PUBLIKIMIT TE NJOFTIMEVE KANE NDRYSHUAR

Kushtet në të cilat klientët do të publikojnë një njoftim në EIS varen nga mënyra e prokurimit. Është e nevojshme të llogaritet periudha nga data e publikimit të njoftimit deri në datën kur përfundoni pranimin e aplikacioneve, dhe kur kërkoni propozime - kur bëni kërkesën. Kushtet për blerjet nga SME-të dhe për blerjet në baza të përgjithshme janë të ndryshme.
Mënyra e blerjes Afati minimal për blerjet e përgjithshme Afati minimal kur blini nga SME-të
Konkursi 15 ditë kalendarike Shtatë ditë kalendarike për NMTsD deri në 30 milion rubla, 15 ditë kalendarike për NMTsD mbi 30 milion rubla.
Ankand
Kërkesa për propozime shtatë ditë pune Pesë ditë pune, NMTsD nuk duhet të kalojë 15 milion rubla.
Kërkesë kuotimi Pesë ditë pune Katër ditë pune, NMTsD nuk duhet të kalojë 7 milion rubla.

Tani klienti duhet t'u japë pjesëmarrësve të paktën 20 ditë kalendarike për të dorëzuar aplikimet. Rregulli është i vlefshëm vetëm për konkursin dhe ankand. Kushtet për blerjet konkurruese, të cilat nuk janë ofertuese, përcaktohen nga klienti në rregullore (pjesa 2 e nenit 3 të ligjit nr. 223-FZ).

KËRKESA TË VENDOSURA PËR PËRMBAJTJEN E PROTOKOLLËVE

Konsumatorët do të hartojnë dy lloje protokollesh: për secilën fazë të prokurimit dhe për rezultatet e përzgjedhjes së furnizuesit (protokolli përfundimtar).
Shihni tabelën për informacion që do të përfshihet në protokolle.
Protokolli i fazës së prokurimit Protokolli përfundimtar
Data e nënshkrimit të protokollit.

Rezultatet e shqyrtimit të aplikacioneve (nëse në fazën e fundit klienti shqyrton aplikacionet).
Rezultatet e vlerësimit të aplikimeve me vendim përfundimtar të komisionit nëse aplikimet plotësojnë kërkesat e dokumentacionit.

Data e nënshkrimit të protokollit.
Numri i aplikimeve, data dhe ora e regjistrimit të çdo aplikimi.
Emri ose emri i plotë i pjesëmarrësit me të cilin klienti do të lidhë një marrëveshje.
Numrat e aplikacioneve në rend zbritës të përfitimit të propozimeve të pjesëmarrësve.
Rezultatet e shqyrtimit të aplikacioneve.
Rezultatet e vlerësimit të aplikimit.
Arsyet pse blerja nuk u bë (nëse është e nevojshme).
Informacione të tjera sipas rregullores së prokurimit


PËRCAKTOI PROCEDURËN PËR LIDHJEN E MARRËVESHJES

Palët do të lidhin një marrëveshje jo më herët se 10 dhe jo më vonë se 20 ditë kalendarike nga data kur klienti publikoi protokollin përfundimtar në EIS. Një periudhë tjetër zbatohet nëse pjesëmarrësi ka apeluar blerjen në FAS ose nëse klienti ka nevojë për miratimin e organit drejtues. Në këtë rast, palët nënshkruajnë kontratën jo më vonë se pesë ditë pune nga data kur klienti ka marrë miratimin ose ka marrë vendim organi antimonopol.
Bazuar në rezultatet e prokurimit konkurrues, klienti do të jetë në gjendje të lidhë kontrata me disa pjesëmarrës në rastet e parashikuara në rregulloret e prokurimit. Për shembull, një kontratë me disa kontraktorë për kërkime dhe zhvillim.

Rregullat për blerjet nga NVM-të

Blerjet tek bizneset e vogla dhe të mesme do të kryhen nga klientët vetëm në formë elektronike. Kur blen nga SME-të, klienti ka të drejtë të zhvillojë një tender në faza, në të cilin:
  • diskutoni me pjesëmarrësit për karakteristikat e produkteve për t'i qartësuar ato;
  • do të diskutojë propozimet e pjesëmarrësve për të qartësuar karakteristikat e produkteve;
  • shqyrtimi dhe vlerësimi i aplikacioneve;
  • do të kryejë një përzgjedhje kualifikuese;
  • krahasoni ofertat shtesë të çmimeve të pjesëmarrësve.
Nëse klienti përfshin faza, ai është i detyruar të ndjekë sekuencën e përshkruar më sipër. Afati kohor për secilën fazë duhet të përshkruhet në dokumentacion. Çdo fazë mund të përfshihet në blerje vetëm një herë.
Në ankand dhe në kërkesën për propozime, klienti ka të drejtë të përfshijë fazën e përzgjedhjes së kualifikimit, kushtet e së cilës duhet të shënohen në dokumentacion. Kur kërkojnë kuota, klientët nuk do të kryejnë një përzgjedhje kualifikuese.
Pjesëmarrësi ka të drejtë të sigurojë siguri për aplikimin në formën e një depozite në para ose një garanci bankare. Forma të tjera sigurie për prokurimin midis NVM-ve nuk ofrohen. Në të njëjtën kohë, aplikanti nuk depoziton para në llogarinë e klientit, por në një llogari të veçantë, të cilën e hap në një bankë nga lista e Ministrisë së Financave.
Aplikimet për tender, ankand dhe kërkesa për propozime do të përbëhen nga dy pjesë dhe një ofertë çmimi. Në pjesën e parë, NVM-të përshkruan produktet. Në të dytën - tregon informacione për veten e tij, përshkruan pronat e konsumatorit produkteve, jep kushte të tjera për ekzekutimin e kontratës.
Kontrata ndërmjet klientit dhe subjektit SME do të lidhet në platformën elektronike. Fituesi ka të drejtë t'i dërgojë klientit protokollin e mosmarrëveshjeve - edhe përmes platformës elektronike. Lexoni më shumë rreth prokurimit elektronik nga NVM-të në rekomandim.

Procedura e punës sipas 44-FZ

Klientët që nuk kanë përmbushur detyrimet e tyre të blerjes nga SME-të punojnë sipas ligjit nr. 44-FZ. Nga 1 korriku, shkelësit nuk do të zbatojnë të gjitha dispozitat e ligjit nr. 44-FZ, por vetëm:
  • arsyetoni çmimin e kontratës;
  • zgjidhni mënyrën e blerjes;
  • blejnë mallra, punë dhe shërbime nga SMP dhe SONO;
  • bëni kërkesa për pjesëmarrësit;
  • vlerësojnë aplikacionet;
  • krijoni një komision blerjeje;
  • zgjidhni një furnizues;
  • dërgoni informacione për pjesëmarrësit në FAS për përfshirje në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt;
  • lidhë kontrata me furnitorët në përputhje me rregullat e pjesës 1 të nenit 93 të ligjit nr. 44-FZ.
Konsumatori punon sipas Ligjit Nr. 44-FZ, nëse nuk ka përmbushur detyrimin për të blerë produkte nga NVM-të në shumën e përcaktuar nga qeveria, nuk ka publikuar një raport për prokurimin nga SME-të në EIS, ose ka publikuar një raport jo të besueshëm. . Rregulla të ngjashme për të punuar sipas Ligjit Nr. 44-FZ nga 31 dhjetor 2017 janë të vlefshme për klientët që nuk kanë miratuar dhe publikuar rregulloren e prokurimit në EIS.

Kërkesat për operatorët e një platforme elektronike

Funksionimi i platformës elektronike do të sigurohet nga operatori. Një operator ES mund të jetë vetëm një person juridik në formën e një shoqërie me përgjegjësi të kufizuar ose një jopublik shoqëri aksionare. Në kapitalin e autorizuar të një personi juridik, pjesa e shtetasve të huaj ose e personave pa shtetësi, e personave juridikë të huaj nuk duhet të kalojë 25 për qind. Operatori duhet të zotërojë platformën elektronike, duke përfshirë pajisjet dhe programet e nevojshme për funksionimin e ES.
Operatori i platformës elektronike siguron sekretin e dokumenteve që merr nga pjesëmarrësi dhe i transferon klientit. Negociatat ndërmjet klientit dhe operatorit të platformës elektronike janë të ndaluara, por vetëm nëse këto negociata krijojnë avantazhe për ndonjë nga pjesëmarrësit ose zbulohen informacione konfidenciale.
Kërkesat për operatorët e sitit kur blejnë nga SME-të janë të ndryshme. Vende të tilla do të funksionojnë në përputhje me rregullat e ligjit nr. 44-FZ, duke marrë parasysh kërkesa shtesë të themelohet nga qeveria. Tani janë gjashtë lokacione, por lista e saktë do të përcaktohet nga Qeveria.

Raportimi i prokurimit

Nga data 1 korrik 2018, nuk ka nevojë të publikohen raporte mujore për blerjet nga bizneset e vogla dhe të mesme. Në UIS, klientët postojnë informacion mbi numrin dhe koston e kontratave bazuar në rezultatet e të gjitha blerjeve, blerjet nga një furnizues i vetëm, si dhe kontratat me një furnizues të vetëm bazuar në rezultatet e një blerjeje të dështuar.

Procedura e ankimit gjyqësor

Pjesëmarrësi ka të drejtë të apelojë në gjykatë çdo veprim të klientit. Korporata e SME-ve, qeveritë rajonale dhe organizatat e krijuara prej tyre do të jenë në gjendje të paraqesin një ankesë vetëm nëse klienti:
  • kryen prokurimin në kundërshtim me ligjin nr. 223-FZ ose rregulloren e prokurimit;
  • u bëri kërkesa pjesëmarrësve të cilat nuk ishin të parapara me dokumentacionin e prokurimit;
  • nuk ka miratuar dhe nuk ka publikuar rregulloren e prokurimit në EIS dhe nuk e ka kryer prokurimin në përputhje me rregullat e ligjit nr. 44-FZ;
  • nuk ka publikuar raportin vjetor për prokurimin nga NVM-të në SIE ose ka postuar informacione të rreme.
Korporata e SME-ve, autoritetet rajonale dhe organizatat e krijuara prej tyre mund të bëjnë ankesë vetëm kundër klientëve që vlerësohen dhe monitorohen. Tani ka vetëm një kufizim - ju mund të apeloni kundër veprimeve të klientit në lidhje me SME-të.
Ata do të prezantojnë një bazë të re për një ankesë në FAS - një shkelje e Ligjit Nr. 223-FZ nga një operator i një faqeje elektronike. Vetëm pjesëmarrësi i prokurimit ka të drejtë të aplikojë në organin antimonopol mbi këtë bazë.

Blerjet për projekte investimi

Rregullat e reja të prokurimit për projektet investuese i nënshtrohen respektimit të njëkohshëm të dy kushteve:
  1. Klienti zbaton një projekt investimi me mbështetjen e shtetit, ndërsa projekti përfshinte një listë projektesh investimi.
  2. Kostoja e projektit të investimit është të paktën 500 milion rubla.
Rregulli nuk do të zbatohet për klientët e mëposhtëm:
  • korporatat shtetërore;
  • kompanitë shtetërore;
Qeverisë do t'i jepet e drejta të detyrojë një person juridik të publikojë listat e nevojave premtuese për produkte inxhinierike. Në të njëjtën kohë, klienti ka të drejtë të blejë produkte nga lista vetëm pasi të japë informacion në organin koordinues të Qeverisë.
Ndryshimet hyjnë në fuqi më 30 qershor 2018.

Prokurim me NWDC të miratuar

Qeveria do të krijojë lista të mallrave me çmimin fillestar (maksimal) të kontratës. Nëse klienti ka planifikuar një çmim më të lartë, atëherë ai duhet të koordinojë blerjen me organin koordinues të Qeverisë. Blerja, në marrëveshje me organin koordinues, është gjithashtu e nevojshme të blini punë, shërbime dhe qira nëse pala tjetër do të përdorë mallra nga lista.
Rregullat zbatohen për klientët e mëposhtëm:
  • korporatat shtetërore;
  • kompanitë shtetërore;
  • shoqëritë ekonomike, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes shtetërore kalon 50 për qind;
  • shoqëri biznesi filial, në kapitalin e autorizuar të të cilave më shumë se 50 për qind i përket personave juridikë të listuar.