Koha e leximit: 13 min

Prokurimi elektronik sipas normave të FZ-223 dhe FZ-44 duhet të kryhet në tregtimin elektronik faqet. Një platformë elektronike është një burim në internet në të cilin mbahen ankande online.

Të nderuar lexues! Çdo rast është individual, prandaj kontrolloni me avokatët tanë për informacion.Thirrjet janë falas.

Platformat elektronike të tregtimit dhe faqja e internetit e prokurimit publik: dallimet

Kur tregtoni në në format elektronik klientët shtetërorë dhe personat juridikë duhet të vendosin informacion në lidhje me blerjen në EIS. Kjo kërkesë është e detyrueshme dhe për shkeljen e saj, klienti kërcënohet se do të vihet para drejtësisë.

Shumë njerëz ngatërrojnë EIS dhe platformën elektronike të tregtimit. Këto janë burime të ndryshme dhe nuk dublikojnë funksionet e njëri-tjetrit.

44-FZ kufizon klientët në zgjedhjen e një siti për vendosjen e një porosie. Një platformë e tillë elektronike duhet së pari të akreditohet nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik për prokurime për dhe (sipas pjesës 10 të nenit 112 të 44-FZ).

Përzgjedhja e vendeve për ofertim sipas 44-FZ kryhet në përputhje me Pjesën 4 të Artit. 59 44-FZ dhe në përputhje me Dekretin e Qeverisë, datë 8 qershor 2018 Nr. 656 “Për kërkesat për operatorët e faqeve elektronike, operatorët e faqeve elektronike të specializuara, faqet elektronike, faqet elektronike të specializuara dhe funksionimin e faqeve elektronike, faqet elektronike të specializuara, konfirmimi i pajtueshmërisë me këto kërkesa, për humbjen person juridik statusi i operatorit të një faqeje elektronike, operatorit të një faqeje elektronike të specializuar”.

Në platformën elektronike zhvillohet jo vetëm procedura e prokurimit, por edhe e përfunduar.

Sipas Dekreti i fundit qeveria e 2018 Nr 1447-r, po krijohen dy lloje platformash elektronike. Ai përmban një listë të vendeve që klientët duhet të përdorin kur blejnë sipas 44-FZ dhe kur blejnë nga subjektet nën 223-FZ (sipas pjesës 3 të nenit 24.1 të 44-FZ dhe pjesës 11 të nenit 3.4 të 223-FZ). Lista e vendeve të tilla përfshin 8 ETP:

1. SHA "Agjencia për Urdhrin Shtetëror të Republikës së Tatarstanit".

Blerjet e mbyllura sipas Pjesës 3 të Artit. 24.1 44-FZ dhe të përcaktuara nga Pjesa 4 e Artit. 3.5 223-FZ duhet të kryhet përmes një siti: CJSC " Sistemi i automatizuar ankandi i urdhrit të mbrojtjes së shtetit.

Sipas ndryshimet e fundit, në legjislacion është vendosur një periudhë kalimtare që nga korriku 2018. Klientët nën 44-FZ kanë të drejtë të kryejnë blerje sipas rregullave të reja tani e tutje në një nga 6 faqet e përzgjedhura më parë. Nga janari 2019, të gjitha blerjet në format elektronik në platformat elektronike janë përgjegjësi e klientit. Prokurimi do të kryhet këtu në formatin e një konkursi me pjesëmarrje të kufizuar, një konkurs të hapur dhe me dy faza dhe. Në versionin e letrës sipas 44-FZ, ato nuk do të kryhen më.

Kostoja e platformave të tregtimit elektronik për tregtimin nën 44-FZ

Për pjesëmarrje në ankand elektronik sipas 44-FZ, pjesëmarrësi duhet së pari të marrë dhe të kalojë në sit.

Akreditimi është një procedurë për regjistrimin e një pjesëmarrësi në sit pas verifikimit të origjinalitetit të dokumentacionit të paraqitur prej tij. Akreditimi në platformat elektronike është pa pagesë brenda 5 ditëve të punës dhe është i vlefshëm për 3 vjet.

Gjithashtu nuk ka asnjë tarifë për pjesëmarrjen në ankande sipas 44-FZ. Sipas letrës informative të FAS, që nga viti 2014 operatori i faqes elektronike nuk ka tarifuar për pjesëmarrjen në ankande.

Deri më tani, pjesëmarrja në tregtimin në ETP nën 44-FZ është falas për të gjithë pjesëmarrësit. Por që nga korriku 2018, operatorët e platformave elektronike mund të paguajnë një tarifë për pjesëmarrjen në prokurim. Shuma maksimale e një tarife të tillë është e përshkruar në nivel federal, operatorët duhet të udhëhiqen nga ajo kur vendosin tarifat.

Kjo është 1% e kontratës, por jo më shumë se 5 mijë rubla. Për bizneset e vogla vlera kufi tarifa është vendosur në 2 mijë rubla.

Tarifa për pjesëmarrjen në tregtimin në ETP transferohet në llogarinë bankare të operatorit. Në këtë rast, komisioni paguhet vetëm nga fituesi i blerjes. Ndërsa pagesa nga pjesëmarrësit e prokurimit me të cilët nuk është paraparë të lidhet kontrata nuk ngarkohet.

Për të marrë komisionin e tij, operatori i faqes duhet të dërgojë një kërkesë pagese në bankën ku hapet llogaria speciale me fituesin e blerjes.

Lista e vendeve që funksionojnë sipas 223-FZ

Sot, 223-FZ nuk parashikon kufizime të rrepta në zgjedhjen e një platforme për ofertë. Ankande të tilla mund të mbahen në një nga 200 platformat elektronike që operojnë në Rusi. Ata nuk kërkohet të jenë të parakualifikuar. strukturat shtetërore, klienti ka të drejtë të zgjedhë çdo faqe sipas gjykimit të tij.

Që nga korriku 2018, janë bërë ndryshime në legjislacionin e prokurimit sipas 223-FZ. Konsumatorët duhet të sjellin Rregulloret e tyre të Prokurimit në përputhje me rregullat e reja deri në vitin 2019. Nga korriku 2018 deri në 2019 është vendosur një periudhë kalimtare, gjatë së cilës klienti mund t'i përmbahet si rregullave të vjetra ashtu edhe atyre të reja.

Pra, deri vonë, në 223-FZ nuk kishte një gjë të tillë si një blerje në formë elektronike. Aktualisht, ky boshllëk është eliminuar dhe prokurimi elektronik kuptohet si një formë e tillë ofertimi, në të cilën depozitimi, sigurimi i klientit me akses në oferta, krahasimi i ofertave, nënshkrimi i kontratës kryhen duke përdorur software platformë elektronike.

Gjithçka sipas 223-FZ duhet të bëhet në format elektronik, përveç nëse klienti parashikon ndryshe në Rregulloret e tij të Prokurimit.

Pasi koncepti i "Blerjes në formë elektronike" u shfaq në 223-FZ, u bë e nevojshme të përcaktohen rregullat për përdorimin e platformave të tregtimit elektronik, pasi kësaj çështjeje nuk i ishte kushtuar më parë vëmendja e duhur. Nëse 44-FZ specifikon 2 lloje të vendeve (të zakonshme për prokurime konkurruese dhe të veçanta për prokurim), atëherë 223-FZ tashmë përmban tre lista:

• ETP sipas 223-FZ;
• ETP nën 223-FZ për bizneset e vogla;
• ETP sipas 223-FZ për blerje të mbyllura.

Janë vendosur rregulla të veçanta për blerjet nga bizneset e vogla. Ato përshkruhen në orët 10-11 të Artit. 34 nr 223-FZ.

Kjo listë është e ngjashme me atë të përcaktuar për blerjet nën 44-FZ dhe përfshin 8 sajte. Sipas kërkesave të ligjit, klientët nën 223-FZ duhet të blejnë mallra dhe shërbime nga bizneset e vogla në shumën prej të paktën 18% të vëllimit total vjetor (sipas Dekretit të Qeverisë Nr. 1001). Deri në tetor 2018, klienti mund të bëjë blerje nga SMP në çdo vend, pas kësaj - vetëm në një nga 8 në listën e Qeverisë.

Kostoja e pjesëmarrjes në blerje sipas 223-FZ

Kostoja e pjesëmarrjes në blerjet nën 223-FZ për disa platforma tregtare elektronike përmbahet në tabelë. Operatorët e instalojnë sipas gjykimit të tyre, kjo çështje nuk rregullohet me ligj. Ata zhvillojnë tarifa sipas kritereve të ndryshme.

Tarifa për pjesëmarrjen në tregtimin elektronik të SMP sipas 223-FZ do të tarifohet sipas rregullave të përgjithshme.

Operatorët duhet të marrin parasysh kufijtë e vendosur nga Qeveria kur mbledhin nga pjesëmarrësit një komision për pjesëmarrje në prokurim në shumën prej 2 mijë rubla.

Kështu, platformat elektronike nën 44-FZ mbahen aktualisht në 6 kate tregtare, të cilat janë miratuar nga qeveria. Duke filluar nga viti 2019, blerjet duhet të kalojnë plotësisht në format elektronik dhe të kryhen në një nga 8 faqet e miratuara nga Qeveria.

Prokurimi sipas 223-FZ në formë elektronike nuk është i rregulluar në detaje të tilla si nën 44-FZ. Lista e platformave elektronike nuk është e rregulluar këtu. Pas ndryshimeve në legjislacion, blerjet nga SMP duhet të kryhen në format elektronik në faqet e miratuara nga Qeveria. 82% e mbetur e blerjeve nën 223-FZ mund të kryhen në një nga faqet që është zgjedhur nga klienti.

Platforma e tregtimit elektronik "TEK-Torg" është një nga platformat më të mëdha tregtare ku bëhen blerje për nevojat e klientëve të korporatave dhe klientëve që punojnë në fushën e 223-FZ. Operatori dhe aksioneri i TEK-Torg SH.A. është Bursa Ndërkombëtare e Mallrave dhe Lëndëve të Para në Shën Petersburg. Në vitin 2018, ETP “TEK-Torg” u përfshi në listën e ambienteve ku e-prokurimi nën 44-FZ dhe prokurimi i bizneseve të vogla dhe të mesme nën 223-FZ. Informacioni mbi mirëmbajtjen rutinë është postuar në faqen zyrtare të Operatorit ETP: www.tektorg.ru
Rregulloret për punën në ETP, Udhëzuesi i Pjesëmarrësve ETP janë në dispozicion në adresën e internetit www.tektorg.ru/documents/223-fz.
Prokurimet e kryera nga SHA "LGEK" në formë elektronike dhe të vendosura në ETP "TEK-Torg" gjenden në Regjistrin e Njoftimeve të ETP "TEK-Torg".

ETP "TORGI 223"

Platforma elektronike e tregtimit "TORGI 223" është një platformë tregtare elektronike e teknologjisë së lartë, e lehtë për t'u përdorur, e cila ju lejon të organizoni dhe kryeni procedurat e ofertave tregtare dhe të prokurimit në formë elektronike në përputhje me dispozitat e Rregullores. Operatori i ETP është Qendra për Tregti Elektronike LLC, një nga kompanitë kryesore në Qarkun Federal të Vollgës në organizimin dhe mbështetjen e aktiviteteve të prokurimit të shtetit dhe ndërmarrjet tregtare. Puna rutinë në mirëmbajtjen dhe bërja e ndryshimeve në funksionalitetin e ETP kryhet në datën dhe orën e mirëmbajtjes rutinë, të përcaktuar nga Operatori ETP. Informacioni mbi mirëmbajtjen rutinë është postuar në faqen zyrtare të Operatorit ETP: torgi223.ru. Gjatë kryerjes së veprimeve përmes ETP-së, pjesëmarrësi i prokurimit mbart rreziqet e pamundësisë së kryerjes së ndonjë veprimi në ETP gjatë mirëmbajtjes rutinë në ETP.
Rregulloret për funksionimin e ETP në procesin e prokurimit korporativ të mallrave, punëve, shërbimeve janë në dispozicion në adresën në internet

Kërkesat e reja për ETP janë pjesë e reformës për transferimin e të gjitha blerjeve në avionin elektronik. Ky hap do të ndikojë në punën si në prokurimin sipas 44-FZ dhe 223-FZ. Ne ju themi kur Ministria e Financave miraton listën platformat tregtare, ku tregtimi do të zhvillohet nga data 01 korrik 2020 dhe do të lidhë marrëveshje me ta.

Në datën 18.06.2018, në faqen zyrtare të qeverisë u publikuan rezolutat nr. 656 dhe nr. 657, datë 08.06.2018 për rregulloren e ETP-së për prokurimin sipas 44-FZ dhe 223-FZ, përkatësisht.

Objektivat kryesore të këtyre akteve të Kabinetit të Ministrave janë:

• rritja e numrit të pjesëmarrësve në prokurimet publike, përfshirë. dhe bizneset e vogla, duke ulur kohën, si dhe kostot monetare për pjesëmarrjen në prokurimet publike;
• ofrojnë një mundësi për të paraqitur propozimet tuaja në prokurim në çdo kohë të ditës nga çdo subjekt i Federatës Ruse, përfshirë. dhe ata që janë larg klientit të shtetit;
• rritja e transparencës së prokurimit për nevoja shtetërore dhe komunale.

Rregullorja ETP sipas 44-FZ

Rregullorja ETP sipas 223-FZ

Ligji Federal Nr 505-FZ datë 12/31/2017 i ndryshuar 223-FZ. Në veçanti, ndryshimet ndikuan edhe në metodat e përcaktimit të furnizuesit në prokurim. lloje të caktuara personat juridikë. Tani blerjet konkurruese, në të cilat mund të marrin pjesë vetëm bizneset e vogla dhe të mesme (në tekstin e mëtejmë si NVM) duhet të kryhen në formë elektronike.

Në të njëjtën kohë, u vendos që prokurimi konkurrues midis SME-ve duhet të kryhet nga klienti në platforma elektronike që funksionojnë sipas kërkesave uniforme.

Kabineti i Ministrave me dekretin nr.657, datë 08.08.2018 vendosi kërkesa shtesë për funksionimin e platformave elektronike. Në veçanti, të përcaktuara.