Cilat ankande kryhen në mënyrë elektronike. Si të merrni pjesë në tregtimin elektronik

Tregon në formë elektronike (tregtia elektronike) është një sistem i rregulluar nga rregullat e ligjit marrëdhëniet me publikun ndërmjet pjesëmarrësve të ndërveprimit elektronik të një sistemi informacioni publik të postuar në internet, me përdorimin e të cilit këta pjesëmarrës kryejnë transaksione civile ndërmjet tyre për shitjen e mallrave, punëve ose shërbimeve.

Procesi i kryerjes tregtimin elektronik në formë elektronike është një proces i rregulluar që përfshin kryerjen e funksioneve të përgatitjes, marrjes, analizimit, përpunimit dhe dhënies së informacionit në lidhje me pjesëmarrësit në ndërveprimin elektronik.

Puna e një pjesëmarrësi në ndërveprim elektronik në një platformë elektronike është e mundur nëse ai / ajo përmbush njëkohësisht kërkesat e mëposhtme për:

  • për mbështetjen teknike të stacionit të punës (kompjuter);
  • në softuer;
  • për organizimin e menaxhimit të dokumenteve elektronike.

Dispozitat e përgjithshme

Në varësi të qëllimit të ankandit, tregtia elektronike ndahet në katër nënlloje:

  • tenderët e mbajtur me qëllim të vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punëve, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale;
  • ankandet e kryera me qëllim të shitjes së pasurisë së debitorëve në një rast falimentimi;
  • ofertimi për shitjen e pasurisë së sekuestruar;
  • ofertimi me porosi organizatat tregtare(tregti elektronike).

Çdo lloj tregtimi elektronik ka karakteristikat e veta. Në të njëjtën kohë, shenjat e zakonshme gjenerike (sistematike) janë të natyrshme në të gjitha tregtimin elektronik:

  • së pari - në ankand e njëjta përbërje e pjesëmarrësve në ndërveprimin elektronik (neni 2 i Ligjit Federal të 6 Prillit 2011 N 63-FZ "Për Nënshkrimet Elektronike"), i përbërë nga tre elementë:
  1. organizatori i ankandit;
  2. operatori i një platforme elektronike;
  3. përdoruesit e platformës elektronike.
  • së dyti - ankandi mbahet në një platformë elektronike, e cila është një mënyrë për të lidhur këto tre elementë, domethënë strukturën e një sistemi të krijuar për t'u siguruar pjesëmarrësve të ndërveprimit elektronik informacionin e nevojshëm në kohën e duhur.

Operatori i platformës elektronike është një person juridik rus ose sipërmarrës individual, të cilët janë pronarë të ligjshëm të sistemit të informacionit publik të postuar në internet, me përdorimin e të cilit pjesëmarrësit e ndërveprimit elektronik nëpërmjet shkëmbimit të informacionit kryejnë ankande.

Organizatori i ankandit është një person që ka lidhur një marrëveshje me operatorin e një platforme elektronike për të gjetur një person të interesuar për të kryer një transaksion me pronën (të drejtat pronësore), të nxjerra në ankand si lot.

Përdoruesit e platformës elektronike - organet qeveritare, autoritetet vendore, organizatat dhe qytetarët që synojnë të marrin informacione të ruajtura në sistemin e informacionit të operatorit të një faqeje elektronike ose të përdorin këtë informacion për të lidhur një marrëveshje, objekt i së cilës është shitja e mallrave, punëve ose shërbimeve.

Platforma elektronike ndodhet në internet sistemi i informacionit përdorimi i përgjithshëm, me përdorimin e të cilit pjesëmarrësit në ndërveprim elektronik përmes shkëmbimit të informacionit ndërmjet tyre kryejnë tregti elektronike. Fusha e konceptit të përgjithshëm "sistemi i informacionit" shpaloset në nënparagrafin 3 të nenit 2 të ligjit federal "Për informacionin, teknologjinë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit". Në veçanti, një sistem informacioni kuptohet si një grup informacioni që përmban bazat e të dhënave dhe siguron përpunimin e tij. teknologjitë e informacionit dhe mjete teknike... Një platformë elektronike si një lloj i këtij sistemi informacioni përbëhet nga pesë elementë:

  • emri i domenit të një faqe interneti në internet;
  • bazën e të dhënave;
  • sistem harduer dhe softuer;
  • lidhje;
  • shërbimi i mbështetjes teknike.

Ofertimi elektronik me qëllim vendosjen e porosive qeveritare

Ofertimi elektronik me qëllim vendosjen e një urdhri qeveritar- këto janë marrëdhëniet midis pjesëmarrësve të ndërveprimit elektronik të informacionit të postuar në internet, të rregulluara nga Ligji Federal "Për sistemin kontraktor në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" një sistem publik. duke përdorur të cilat bëhen porosi për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale në formën e ankandit të hapur dhe kërkesës për kuotim. Deri më 1 janar 2014, tenderët e prokurimit publik rregulloheshin me Ligjin Nr. 94-FZ "Për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punëve dhe ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale".

Lloji kryesor i prokurimit është ankandi elektronik. Për të marrë pjesë në ankandin e mbajtur në përputhje me 44-FZ, duhet të jeni pjesëmarrës i regjistruar dhe i akredituar i platformës federale të tregtisë elektronike. Për të kaluar procedurën e regjistrimit dhe akreditimin e mëtejshëm, duhet të keni një nënshkrim elektronik të kualifikuar të përmirësuar. Një nënshkrim elektronik i përmirësuar mund të merret në një nga qendrat e certifikimit të akredituar nga Ministria e Ekonomisë e Federatës Ruse. Që nga nëntori 2014, mënyra më optimale për të marrë një nënshkrim elektronik për tregtimin nën 44-FZ është një aplikim përmes të ashtuquajturave Qendrat EDS, ato janë krijuar për të koordinuar Qendrat e Certifikimit sipas përkatësisë rajonale, kështu që përdoruesi përfundimtar merr një EDS në qytetin e tij. Qendra EDS promovon zgjerimin e konkurrencës në tregun e tregtimit elektronik, pasi më parë ishte e vështirë për bizneset e vogla të merrnin një EDS, për shembull, në Moskë, ndërsa në Kamchatka.

Oferta elektronike në një rast falimentimi

Oferta Elektronike në Falimentim- këto janë marrëdhëniet e rregulluara nga Ligji Federal "Për Falimentimin (Falimentimin)" midis pjesëmarrësve të ndërveprimit elektronik të sistemit të informacionit publik të postuar në internet, duke përdorur të cilin prona e debitorëve shitet në formën e një ankandi të hapur, një tender i hapur dhe/ose oferta publike.

Ofertimi elektronik në procedurat e falimentimit është i detyrueshëm që nga viti 2011.

Që nga maji 2013, 48 platformat elektronike.

Rezultati përfundimtar ligjor i rëndësishëm (ligjor) i çdo ankandi elektronik specifik në një rast falimentimi është vetëm përcaktimi i fituesit të ankandit, të cilit menaxheri i arbitrazhit duhet t'i dërgojë më pas një propozim (ofertë) për të lidhur një marrëveshje shitblerjeje për ndërmarrje ose pasuri tjetër e debitorit të nxjerrë në ankand. Në rast falimentimi, protokolli i nënshkruar nga organizatori i ankandit me blerësin e pronës nuk ka fuqinë e kontratës. Në këtë mënyrë, ky lloj ankandi është thelbësisht i ndryshëm nga ankandi i kryer për shitjen e pronës në kuadër të procedimeve përmbarimore, të cilat, nga ana tjetër, janë ankand posaçërisht për shitjen e drejtpërdrejtë të pronës dhe në të cilin protokolli përfundimtar i ankandit. ka fuqinë e një marrëveshjeje.

Pjesëmarrësit e prokurimit, për të marrë pjesë me sukses në ankand, duhet të kenë një grup të caktuar njohurish, duke përfshirë të kuptuarit e llojeve të blerjeve dhe veçorive të tyre. Në këtë artikull, ne do të përshkruajmë me ju procedurat bazë të prokurimit që janë të njohura për klientin.

Cilat procedura bazë dini dhe cilat janë ndryshimet kryesore të tyre?

Aktualisht, Ligji Federal 44-FZ parashikon disa mënyra për të identifikuar furnizuesit, përkatësisht:

  • Ankand i hapur në formë elektronike;
  • Konkurs i hapur;
  • Kërkesa për kuota;
  • Kërkesa për propozime;
  • Blini nga një furnizues i vetëm.

Vlen të theksohet se të gjitha këto blerje janë mjaft të ndryshme për sa i përket zbatimit dhe kushteve, me përjashtim të konkurrim i hapur dhe kërkesa për propozime. Sot do të flasim për metodën më të njohur për identifikimin e një furnizuesi.

Çfarë është një ankand i hapur elektronik? Cila është veçantia e saj?

Një ankand elektronik është një metodë e përcaktimit të një furnizuesi në një platformë tregtare elektronike duke zhvilluar një tender, ku pjesëmarrësi i prokurimit që ka ofruar çmimin më të ulët të kontratës njihet si fitues.

Siç u përmend më lart ankand elektronikështë më i kërkuari nga klientët. Cila mund të jetë arsyeja për një popullaritet të tillë të ankandit elektronik midis klientëve?

Para së gjithash, kryerja e një prokurimi në këtë mënyrë, si rregull, ju lejon të ulni çmimin përfundimtar të kontratës me më shumë se 30% të çmimit maksimal fillestar të kontratës.

Së dyti, ekziston një mbështetje sistematike legjislative për një procedurë të tillë. Me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse të 31 dhjetorit 2013 Nr. №2019-r miratoi listën e punimeve, mallrave dhe shërbimeve, blerjet e të cilave duhet të kryhen vetëm në formën e një ankandi elektronik.

Së treti, ne jetojmë me ju në epokën e informacionit dhe kalimi në format elektronike të procedurave të prokurimit është një pjesë integrale e zhvillimit të marrëdhënieve me publikun.

Karakteristikat e një ankandi të hapur në formë elektronike

  1. Në përputhje me urdhrin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 31 tetor 2013 Nr. 2019-r, është krijuar një listë e mallrave, punëve dhe shërbimeve për të cilat prokurimi mund të kryhet vetëm në formën e një ankandi elektronik.
  2. Fituesi i ankandit elektronik është pjesëmarrësi i prokurimit që ka ofruar koston totale më të ulët të kontratës.
  3. Dorëzimi i aplikimeve, procedura e tenderimit, nënshkrimi i kontratës bëhet në platformat elektronike të tregtimit
  4. Një aplikim për pjesëmarrje në një ankand të hapur në formë elektronike përbëhet nga 2 pjesë
  5. Bërja e një blerjeje kryhet në një sistem të unifikuar informacioni:
  • Jo më pak se 15 ditëve kalendarike, nëse NMCC është më shumë se 3 milion rubla
  • Jo më pak se 7 ditë kalendarike, nëse NMCC është më pak se 3 milion rubla
  1. Pjesëmarrësi i prokurimit mund të paraqesë 3 kërkesa për sqarim të dokumentacionit të paktën 3 ditë para afatit për dorëzimin e aplikacioneve.
  2. Kontrata duhet të nënshkruhet jo më herët se 10 ditë pas publikimit të procesverbalit të shqyrtimit të pjesëve të dyta të aplikacioneve
  3. Nëse gjatë ankandit çmimi përfundimtar i lotit është ulur me më shumë se 25%, atëherë fituesi i ankandit duhet të sigurojë sigurinë për ekzekutimin e kontratës 1.5 herë më të lartë se ai fillestar i vendosur në kartën e informacionit të ankandit.
  4. Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 02/04/2015. Nr. 99 vendosi kërkesën për të dhënë informacion në lidhje me përvojën e pjesëmarrësit të prokurimit. Nëse NMCK tejkalon 10 milion rubla, atëherë pjesëmarrësi i prokurimit duhet të konfirmojë përvojën e punës gjatë 3 viteve të fundit, ndërsa NMC e këtyre kontratave duhet të jetë së paku 20% e NMCK për të cilën zhvillohet një ankand elektronik.
  5. Në formularin 2, është e nevojshme të sigurohen tregues specifikë që korrespondojnë si me udhëzimet e klientit për plotësimin e formularit 2, ashtu edhe me të dhënat për materialin e furnizuar në përputhje me GOST.

Sipas shumë ekspertëve, përgatitja e një aplikacioni për pjesëmarrje në një ankand elektronik është një nga fazat më të vështira. Si rregull, kjo është për shkak të përgatitjes së saktë dhe në kohë të Formularit 2, pasi është këtu që klienti nuk lejon që shumë pjesëmarrës të marrin pjesë në procedurën e tenderit elektronik. Ju mund të njiheni më hollësisht me ndërlikimet e plotësimit të formularit 2 në njërën tonë

Edhe shteti edhe strukturat tregtare vendosin porositë e tyre nëpërmjet tregtimit elektronik. Klientët kanë vlerësuar prej kohësh prakticitetin dhe efikasitetin e lartë të blerjeve të kryera në këtë formë. Por popullariteti dhe domosdoshmëria e zbatimit të tyre kërkon si blerësi ashtu edhe furnizuesi njohuri të veçanta.

Ti do të mësosh:

  • Çfarë do të thotë termi "tregti elektronike"?
  • Në cilat lloje të tregtimit elektronik mund të merrni pjesë?
  • Cilat produkte mund të shiten në ankande elektronike.
  • Si dhe në çfarë platforme mund të organizohet tregtimi elektronik.

Çfarë është tregtimi elektronik

Ka disa probleme në kuptimin e termit "tregti elektronike". Ndonjëherë ajo perceptohet si një risi në fushën e blerjeve, dhe ndonjëherë konsiderohet se është ende e njëjta formë tradicionale e blerjes në letër. Të dyja këto perceptime janë të gabuara.

Për të kuptuar, le të kujtojmë se si metoda dhe forma e prokurimit ndryshojnë nga njëra-tjetra. Alokoni elektronik (marrëdhëniet midis klientit dhe kontraktorit vendosen përmes Internetit sipas normave të rregulluara: nga vendosja e një porosie deri te rezultatet e ankandit) dhe klasike (në letër). Për shkak të metodave të blerjes, ato nuk vendosin rendin e marrëdhënieve midis klientëve dhe furnizuesit, por baza e preferencës së kontraktorit fitues dhe algoritmi i veprimeve në bërjen e kësaj zgjedhjeje. Të gjitha llojet e blerjeve mund të kryhen në internet: shitjet e parashikuara nga Kodi Civil i Federatës Ruse (ankandi, konkursi) dhe të tjera (kërkesë për kuotime, kërkesë për propozime).

Ofertimi kryhet në një portal të specializuar në internet në kohë reale. Pajtueshmëria me këto kushte çon në veprime të hapura dhe transparente me pjesëmarrësit në ankand, duke respektuar kërkesat uniforme për të gjithë përfaqësuesit e mundshëm dhe duke minimizuar rrezikun e shkeljes së ligjeve të konkurrencës. Prandaj, edhe nëse palët shkëmbejnë dokumente dhe mesazhe me e-mail, ky fakt nuk do të thotë se flasim për tregti elektronike.

Për të ushtruar të drejtën e pjesëmarrjes në tendera, si furnitorët ashtu edhe klientët duhet të veprojnë nëpërmjet platformave të tregtimit (Nr. 44-FZ datë 5 Prill 2013 “Për sistemin e kontratave”, në vijim referuar si Nr. 44-FZ). Palët në ankand, duke punuar në faqet, zbatojnë të gjitha procedurat për kryerjen e prokurimit elektronik. Platforma tregtare e internetit ju lejon të shkëmbeni dokumentet e nevojshme, të identifikoni secilën nga palët, të vërtetoni të gjitha veprimet me një nënshkrim virtual, të gjurmoni përmbushjen e detyrimeve nga ana e konsumatorit në formën e një kontrate me furnizuesin fitues dhe në nga ana e kontraktorit, të respektojë faktin e dorëzimit brenda afatit të përcaktuar nga klienti.

Shkarko materialin:

Llojet e paraqitjes së prokurimit elektronik të mallrave

Le të theksojmë qëllimet për të cilat kryhen blerje të caktuara:

  • shitja e pasurisë së sekuestruar;
  • shitja e pasurisë së debitorëve të shpallur të falimentuar;
  • detyrat e shoqërive tregtare;
  • vendosja e porosive për nevoja shtetërore dhe komunale.

Çdo lloj prokurimi elektronik ka specifikat e veta, por ne do të veçojmë veçoritë e tyre të përgjithshme.

1. E njëjta përbërje e pjesëmarrësve në ndërveprim(Neni 2 i Ligjit Federal "Për Nënshkrimin Elektronik" Nr. 63-ФЗ, datë 6 Prill 2011) :

  • përdoruesit e akredituar të një faqeje të caktuar elektronike;
  • organizatori i blerjes;
  • operatori i një ose një platforme tjetër të internetit.

2. Kryerja në kantier, e cila është një mënyrë e lidhjes së këtyre tre elementeve dhe projektuar për të informuar pjesëmarrësit në kohën e duhur.

Pra, përdoruesit e tij janë çdo autoritet shtetëror dhe komunal, si dhe persona juridikë dhe qytetarë që duan të marrin informacion nga operatori për të lidhur më tej një kontratë me një palë.

Organizatori i blerjes është personi që nënshkroi një marrëveshje të veçantë me operatorin e nënshkrimit elektronik për të gjetur një kontraktor që dëshiron të përfundojë një marrëveshje të ekspozuar në formën e një loti.

Operatori mund të jetë çdo person juridik ose sipërmarrës individual i regjistruar në Federatën Ruse që ka të drejta ligjore për sistemin e informacionit të postuar në internet, i cili përdoret nga pjesëmarrësit në marrëdhënie gjatë kryerjes së ankandeve.

  • 3 mjete sigurie financiare që do ta bëjnë më të lehtë pjesëmarrjen në prokurim

Metodat e tregtimit elektronik

Tenderi me dy faza. Ky lloj përdoret kur klienti nuk mund të përshkruajë me saktësi termat e referencës për subjektin e tregtisë. Në fazën e parë bëhen propozime teknike pa specifikuar koston e ekzekutimit. Aplikimet që nuk plotësojnë kërkesat e klientit refuzohen. Në fazën e dytë, pjesëmarrësit ofrojnë një plan teknik të redaktuar dhe një çmim, domethënë, në këtë procedurë, të dy rekomandimet e furnitorëve vlerësohen në total sipas rregullave. oferta e hapur.

Konkurrenca e mbyllur. Procesi është identik me tregtimin e hapur, me një përjashtim. Blerësi vendos në mënyrë të pavarur se cilët kontraktorë të thërrasin për të marrë pjesë në prokurim. As ftesat dhe as rezultatet e tenderëve të mbyllur nuk janë objekt publikimi. Kjo metodë, duke përcaktuar furnizuesin, zakonisht përdoret nga konsumatorët në rastet kur:

  • modaliteti i konfidencialitetit është në fuqi;
  • mallrat që i nevojiten klientit disponohen nga një numër i vogël furnizuesish ose vetëm disa furnizues kanë kualifikimet e nevojshme;
  • kostot dhe koha e nevojshme për të analizuar dhe vlerësuar një numër të madh aplikimesh nuk janë të krahasueshme me çmimin e produkteve të blera.

Konkurrenca selektive përmban një komponent të konkurseve elektronike të mbyllura dhe të hapura. Çdokush mund të marrë pjesë në të. Me rastin e shpalljes së fillimit të pranimit të aplikacioneve, në të njëjtën kohë parashikohen edhe kërkesat për pjesëmarrësin. Nëse ai nuk i plotëson kriteret e blerësit, atëherë ai nuk do të mund të vazhdojë të oferojë.

Blini nga një burim i vetëm. Klienti ofron të lidhë një kontratë me furnizuesin e vetëm, shkon në negociata me të dhe bie dakord për kërkesat e dorëzimit. Kompania e ftuar si kontraktori i vetëm ka avantazhe të qarta dhe ka të drejtë të ofrojë kushtet më të pranueshme për vete. Blerësi duhet të kontaktojë një burim specifik, pasi produktet që i nevojiten u furnizohen vetëm atyre dhe është e pamundur të gjesh një zëvendësues të barabartë. Ai gjithashtu ka të drejtë të kontaktojë një palë specifike nëse një kontratë është lidhur më parë me të dhe në momentin e dorëzimit është ligjërisht e detyrueshme.

Kërkesa për propozime... Në këtë rast, klienti zakonisht identifikohet me ofruesin e shërbimit. Kjo metodë përdoret nga klienti kur ai ka formuar një qëllim blerjeje, por jo aftësinë për ta zbatuar atë.

Kërkimi i çmimeve (kuotat) përdoret nga blerësi pas blerjes një produkt specifik ose shërbime me tender të hapur. Në këtë mënyrë mund të blihen pajisje kompjuterike, pajisje zyre ose të jepen me qira ambiente prodhuese dhe zyrash. Ky është një lloj blerjeje jashtëzakonisht operacionale bazuar në rezultatet e porosisë.

Negociatat konkurruese. Nëse metodat konkurruese nuk çuan në rezultatin e dëshiruar ose ju duhet urgjentisht të blini mallra (punë, shërbime), atëherë ata i drejtohen këtij lloji. Shpesh përdoret kur është e nevojshme të merret sherbime konsulence... Klienti mban takime me kontraktorët e mundshëm dhe i fton ata të marrin pjesë në tregtimin elektronik. Pjesëmarrësit janë të detyruar të japin versionin e tyre të transaksionit deri në datën e rënë dakord. Bazuar në informacionin e dhënë, klienti përcakton ofertën më optimale dhe lidh një kontratë me kandidatin e përzgjedhur.

Reduktim (ankand, ribidim). Fituesi përcaktohet me çmimin e propozuar, i cili është kriteri kryesor i përzgjedhjes. Reduktimi mund të përdoret kur ju duhet të gjeni një kompani për të furnizuar një produkt të caktuar.

Ribidimi quhet ankand i kundërt, domethënë kur klienti nuk shet një shërbim ose produkt, por, përkundrazi, i blen ato. Pjesëmarrësit, duke filluar nga çmimi fillestar i kontratës, shkojnë për ta ulur atë. Fituesi do të jetë ai që ofron çmimin më të ulët për produktin ose shërbimin.

  • Organizimi i prokurimit në kuadër të masave shtrënguese: 6 rregulla për përmirësimin e efikasitetit

Lista e mallrave që i nënshtrohen prokurimit elektronik

Një listë shteruese në formë elektronike, e miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse me dekretin nr. 616 të datës 21 qershor 2012, përmban një listë të shërbimeve, punëve dhe mallrave të mëposhtme që klientët që punojnë sipas nr. 223-FZ duhet të blejnë vetëm në kjo formë:

  • veshje speciale që synojnë ruajtjen e formës së mirë fizike (parandaluese, profilaktike-ngarkesë, kundër mbingarkesës);
  • fije letre;
  • enë prej druri;
  • produktet e litarit dhe litarit, kordonët;
  • letër, celulozë, karton etj.

Kjo do të thotë, nëse blerësi ka nevojë për mallra, punë dhe shërbime, dhe ato janë të përfshira në listën e specifikuar, atëherë ai duhet të kryejë blerjen sipas Nr. 223-FZ vetëm në formë elektronike.

Po nëse blerja përmban mallra nga lista dhe jo nga lista? Meqenëse klienti ka nevojë për një produkt të caktuar nga katalogu, ai do të duhet ta ndajë atë në një lot të veçantë. Kur transferimi në një grup tjetër nuk është i mundur, atëherë përqendrohuni në kufirin 5% (d.m.th., shprehja e çmimit nga çmimi maksimal fillestar).

Në regjistrin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 616, datë 21 qershor 2012, ekzistojnë disa përjashtime që mund t'i përdorni dhe të mos kryeni ankande në formë elektronike:

  • produkti ose transaksioni përfshihet në listë, por informacioni rreth tij nuk mund të postohet në faqe;
  • shuma e kontratës nuk kalon 100 mijë rubla;
  • informacionet e përfshira në dokumentacion, projekt-kontratë, njoftim do të klasifikohen si sekret shtetëror;
  • transaksioni kryhet nga agjenti në një furnizues të vetëm dhe është në përputhje me normat e rregulloreve të tij të prokurimit. Domethënë, nëse klienti bën një dispozitë të tillë në Rregulloren e tij, atëherë ai nuk mund të kryejë tendera elektronik, edhe nëse i duhen mallrat nga Lista nr. 616. Blerësi mund të përdorë "dritaren" ligjore, por autoritetet rregullatore mund të marrin parasysh kjo si abuzim, pasi si fillimisht në kundërshtim me qëllimin e sistemit të kontratës. Herët a vonë, do të bëhen ndryshime në Nr. 223-FZ dhe këto veprime do të bëhen të pamundura. Ne ju rekomandojmë që të përshtateni me blerjet në internet sa më shpejt të jetë e mundur dhe të mësoni se si t'i kryeni ato;
  • nevoja urgjente për një produkt, punë, shërbim në lidhje me një emergjencë, urgjencë, ndërhyrje urgjente mjekësore, fillimin e rrethanave forcë madhore ose në lidhje me parandalimin e rrezikut të shfaqjes së tyre. Pra, nëse ka ndodhur një aksident, atëherë plotësoni aktin përkatës, i cili do të nënshkruhet nga përfaqësuesit e klientit dhe palës fajtore, si dhe nga persona që nuk janë të interesuar për rezultatin e çështjes. Autoritetet e kontrollit do ta kontrollojnë blerësin me kujdes të veçantë - nëse raste të tilla përsëriten shumë shpesh, ata kanë arsye të mendojnë për falsitetin e akteve të nxjerra.

Blerësi ka të drejtë të rrisë listën e mallrave për blerje në formë elektronike në Rregulloren e tij të Prokurimit. Nëse e zgjeron vullnetarisht listën nr.616, atëherë është përgjegjës për zbatimin e saj.

  • Specialisti i tenderit: personi nga i cili mund të varet e ardhmja e kompanisë suaj

Kushtet që diktohen nga faqja e internetit

Një platformë blerjeje elektronike është një grup zgjidhjesh teknike dhe informacioni që sigurojnë ndërtimin e marrëdhënieve midis një klienti dhe një furnizuesi përmes kanaleve të duhura të komunikimit.

Për t'u bërë pjesëmarrës në tregtimin elektronik, duhet të jeni të akredituar në një platformë të caktuar tregtare. Në mungesë të akreditimit, një furnizues ose blerës i mundshëm nuk do të jetë në gjendje të marrë pjesë në ankand dhe do të shohë vetëm të dhëna mbi tregtinë e vazhdueshme në faqet përkatëse.

Një klient i autorizuar mund të formojë ankande, të marrë pjesë në të gjitha fazat, të përcaktojë pjesëmarrësit, si dhe të kryejë të gjitha llojet e blerjeve, pa u kufizuar nga nomenklatura. Një furnizues i konfirmuar që plotëson kërkesat e klientit, pajtohet me kushtet e dokumentacionit (afat, çmimi, cilësia, garancia, detyrimi, kushtet e pagesës, etj.) dhe ka dhënë kosto më e vogël dërgesa e dorëzuar bëhet fituese në ankandin elektronik.

Merrni parasysh burimet elektronike federale.

1. "Sberbank - AST" - www.sberbank-ast.ru

Faqja u krijua në 01.07.2009 dhe i përket një dege të Sberbank të Rusisë. Këtu zhvillohen si prokurimet elektronike të qeverisë ashtu edhe tenderët e korporatave, si dhe tenderët për shitjen e pronave të kompanive të falimentuara. Platforma B2C u lançua në verën e vitit 2013. Vetëm në tre të katërtat e vitit 2015, mbi 600 procedura u kryen për një shumë totale prej më shumë se 950 miliardë rubla.

2. "Platforma e vetme tregtare elektronike" - www.roseltorg.ru

Themeluar në vitin 2009 nga Qeveria e Moskës (52%) dhe Banka e Moskës (18%). Klientë të mëdhenj Sektori publik ndodhen në qytetet me rëndësi federale të Federatës Ruse (Moskë, Shën Petersburg) dhe në Republikën e Bashkortostanit. Ai punon me departamente të tilla kryesore si Ministria e Situatave Emergjente të Federatës Ruse, Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse dhe të tjera. Ajo ka një bazë të madhe klientësh që punojnë nën nr. 223-FZ, duke përfshirë metronë Rosatom, Rostelecom, Moskë dhe Shën Petersburg dhe të tjerë. Vetëm në fillim të vitit, u kryen më shumë se 200 mijë procedura tregtare për një shumë totale prej më shumë se 550 miliardë rubla.

3. "RTS-Tender" - www.rts-tender.ru

Formuar më 01.10.2010. Pronari është NP RTS ( ortakëri jofitimprurëse zhvillimin tregu financiar). Përafërsisht 60% mbahen këtu. prokurimit publik Rrethi Federal i Siberisë. Disa departamente qeveritare janë klientë. Faqja nuk kryen tregti sipas Nr. 223-FZ, por në të njëjtën kohë ofron të përdorë shërbimet e partnerit të saj të biznesit "OTC-tender". Në vitin 2015, u mbajtën më shumë se 279 mijë ankande për një shumë totale prej më shumë se 661 miliardë rubla.

4. Sistemi gjithë-rus i tregtisë elektronike SUE "AGZRT" - www.zakazrf.ru

Ai u organizua në vitin 2005 për t'u shërbyer institucioneve dhe kompanive të Republikës së Tatarstanit, por më vonë zgjeroi zonën për ofrimin e shërbimeve. Klientët janë të ndryshëm komunat, autoritetet ekzekutive të republikës, institucionet ushtarake, akademia e shkencave bujqësore dhe të tjera. Vetëm në nëntë muajt e parë të vitit 2015, në të u mbajtën 33 mijë tregti për një shumë totale prej më shumë se 73 miliardë rubla.

Burimet komerciale

1. ETP B2b-center - www.b2b-center.ru

Ajo ka bashkuar 30 platforma tregtare elektronike që funksionojnë për sfera të ndryshme ekonomi të tilla si inxhinieria mekanike, energjia, metalurgjia, telekomunikacioni, petrokimia, industria e automobilave, sektori agro-industrial, aviacioni civil, nanoteknologjia, sektori i banesave dhe shërbimeve komunale dhe sfera të tjera.

2. Fabrikant ETP - www.fabrikant.ru

Këtu ekziston një mundësi për të nënshkruar një kontratë me një klient të madh dhe në këtë mënyrë të zgjeroni ndjeshëm tregun e shitjeve. Që nga viti 2006, portali ka mbetur i vetmi sistem përmes të cilit kalon shitja e pronave të kompanive të shpallura të falimentuara.

3. Platforma elektronike e tregtimit GPB - etpgpb.ru

Eshte nje filial OJSC Bank GPB u themelua për të ofruar shërbime me cilësi të lartë për klientët me prioritet të lartë në fushën e formimit të procedurave të prokurimit. Klientë: GC OMZ, GC OJSC Gazprom, OJSC Corporation VNIIIEM, OJSC Voentorg, OJSC Corporation Kometa dhe rreth 50-60 konsumatorë të tjerë të mëdhenj rusë.

4. Platforma tregtare "ELECTRO-TORGI.RU" - universal.electro-torgi.ru

Ajo është universale dhe ofron shërbimet e saj në fushën e organizimit të prokurimeve elektronike në lidhje me shitjen e pasurisë së hipotekuar, pronës së debitorëve në procedurat përmbarimore, si dhe shitjen e mallrave dhe shërbimeve të ndryshme në kuadër të blerjeve tregtare.

5. Grupi i platformave elektronike OTS.RU - www.otc.ru

U krijua për të kryer aktivitetet tregtare në bashkëpunim të ngushtë me RTS-tender LLC, është një projekt i OTC Markets CJSC. Në OTC.RU, ju mund të kryeni blerje shtetërore dhe komunale dhe ankande komerciale. Të gjitha platformat bazohen në zhvillimet e shkëmbimit RTS, ato janë të besueshme dhe të lehta për t'u përdorur. OTS.RU përfshin: OTC-crypto, OTC-agro, OTC-market, OTC-tender, SecondShares, OTC-finance.

  • Si të zgjidhni dhe përdorni teknologjitë cloud për biznes

Kriteret për zgjedhjen e një siti për tregti elektronike

  1. Sa nga furnizuesit e regjistruar mund të marrin pjesë në tender. Në disa faqe interneti, vetëm 15% e furnitorëve që kanë paguar një tarifë abonimi mund të marrin pjesë në tregti, të tjerët nuk e kanë këtë të drejtë.
  2. A është e akredituar platforma elektronike për organizimin e prokurimeve publike? Akreditimi është garantuesi i besueshmërisë. Vendet e konfirmuara për prokurim publik: Sberbank i Rusisë, tenderi RTS, faqja e Qeverisë së Moskës, MICEX, Qeveria e Republikës së Tatarstanit.
  3. Numri i ankesave për punën e burimit elektronik. Kur zgjidhni, ju mund të analizoni ankesat e paraqitura nga tenderuesit në FAS. Në portalin http://zakupki.gov.ru është e mundur të lexohen me kujdes pretendimet e ofertuesve.

Si të merrni pjesë në tregtimin elektronik: udhëzime hap pas hapi

1. Marrim një nënshkrim elektronik.

Pjesëmarrësi e identifikon veten me anë të një nënshkrimi elektronik dixhital (EDS). EDS është një çelës që duket si një kartë flash. Ai do të konfirmojë se keni qenë ju që keni bërë ofertën e çmimit në ankand, dhe nëse fitoni, në baza ligjore nënshkroi një kontratë. EDS në internet mund të krahasohet për nga rëndësia me pasaportën e një qytetari. Me ndihmën e tij, ju mund të nënshkruani çdo dokument, të kontrolloni nënshkrimin e përdoruesit për origjinalitetin dhe aktin e nënshkruar - për mundësinë e bërjes së ndryshimeve pas përfundimit.

Verifikimi EDS për autenticitetin mund të kryhet në bazë të çelësave të deshifrimit dhe enkriptimit. Marrësi, duke përdorur softuerin e nevojshëm dhe një çelës, prodhon një sekuencë të caktuar karakteresh, e cila është pjesë e informacionit të dërguar. Marrësi përdor të njëjtin softuer dhe çelës deshifrimi për të njohur informacionin e marrë dhe për të kryer një kontroll të caktuar. Përfundimi me sukses i auditimit do të thotë që informacioni i marrë është i njëjtë me atë të dërguar dhe, për rrjedhojë, nuk është ndryshuar pas nënshkrimit. Gjenerimi i një sekuence karakteresh në procesin e përshkruar është një EDS.

Certifikatat kryesore mund të lëshohen vetëm nga një autoritet certifikues i specializuar (CA). Ai regjistron përdoruesit, përfundon, eliminon, rikthen vlefshmërinë e certifikatës së çelësit. Qendra ofron mbështetje teknike për funksionimin EDS. Një person që dëshiron të marrë pjesë në menaxhimi elektronik i dokumenteve, për duke marrë EDS mund të kontaktojë çdo AK të autorizuar të përshtatshme për të.

Në faqen e internetit të EDS në Federatën Ruse http://iecp.ru/ep/uc-list mund të studioni listën e plotë operimin e CA të autorizuara të Rusisë.

2. Zgjedhja e një platforme interneti dhe kalimi përmes akreditimit.

Paketa e dokumenteve për konfirmimin e pjesëmarrësit në prokurim është e njëjtë për pesë të mësipërmet faqet federale... Por regjistrimi në faqet tregtare kërkon një listë të zgjeruar dokumentesh dhe mund të ndryshojnë në përbërje. Për t'u akredituar në një platformë tregtare, për shembull, të Rosneft, një pjesëmarrës do të duhet të postojë shumë informacione, duke përfshirë për përfituesit përfundimtarë.

Pra, për të kaluar me sukses konfirmimin në federal burim elektronik, ju duhet të përgatisni versionet e skanuara të letrave të mëposhtme:

  • të gjitha faqet e statutit të organizatës, të cilat janë të qepura dhe të numëruara, duke përfshirë fletën e fundit me shenjën e organit tatimor. Statuti nënshkruhet nga një person i autorizuar, vendoset vula e kompanisë. Sipërmarrësit individualë dhe individët ofrojnë kopje të të gjitha faqeve të pasaportës;
  • ekstrakt origjinal nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik ose një kopje e vërtetuar nga një noter (për personat juridikë). Të njëjtat rregulla vlejnë për sipërmarrësit individualë (ekstrakt nga USRIP). Dokumenti duhet të lëshohet nga organi tatimor jo më herët se gjashtë muaj përpara aplikimit për akreditim;
  • vendim për miratimin transaksionet kryesore me vendosjen e një kufiri të caktuar shuma maksimale transaksionet;
  • një akt që konfirmon kompetencat e drejtuesit të shoqërisë (vendim ose protokoll për zgjedhjen, urdhër për marrjen e detyrës).

Nëse të gjitha veprimet në katin e tregtimit nuk kryhen nga drejtuesi i kompanisë, atëherë, përveç certifikatave të treguara, bashkëngjitni një autorizim që konfirmon kompetencat e personit të autorizuar.

Përgatitni paraprakisht versionet e skanuara të dokumenteve në cilindo nga formatet e mëposhtme: .doc, .txt, .pdf, .docx, .jpg, .rtf, .zip, .gif, .7z, .png, .rar.

Plotësoni një aplikim për akreditim sipas formularit të propozuar. Është e nevojshme të plotësoni me kujdes dhe pa gabime rreshtat dhe të bashkëngjitni një skedar që përmban të gjitha versionet e skanuara dokumentet e kërkuara certifikuar nga EDS. Ne dëshirojmë të theksojmë se legjislacionin aktual nuk është e ndaluar të dërgoni deklaratën e një pjesëmarrësi në formë falas në faqen e tregtimit. Sigurohuni që të përfshini numrin TIN dhe adresën aktuale të emailit. Shumë informacione për blerjet do të vijnë në postë, prandaj kontrolloni me kujdes saktësinë e tij përpara se të dërgoni.

Operatori i sitit duhet t'i dërgojë pjesëmarrësit vendimin për akreditimin ose refuzimin e tij jo më vonë se pesë ditë pune nga data e marrjes së aplikimit. Ai mund të refuzojë në dy raste: aplikanti nuk ka siguruar certifikatat e nevojshme ose ka siguruar, por ato nuk plotësojnë kërkesat e legjislacionit aktual.

Vendimi dërgohet në e-mailin e specifikuar në aplikim. Nëse akreditimi refuzohet, operatori është i detyruar të tregojë arsyen (mospërputhja e dokumenteve me legjislacionin, mungesa e akteve specifike). Sapo pjesëmarrësi të eliminojë shkeljet që kanë lindur, ai mund të riaplikojë për konfirmim.

Duke njoftuar për rezultatet e akreditimit, operatori duhet të bashkëngjisë detajet e llogarisë personale në të cilën pjesëmarrësi i tregtimit elektronik do të kryejë operacione për sigurimin e aplikacioneve.

Pas marrjes së autorizimit, administratori fut në regjistër të dhënat për furnizuesin. Akreditimi zgjat tre vjet nga momenti kur pjesëmarrësi merr njoftimin nga operatori. Pala e akredituar ka të drejtë të marrë pjesë në të gjitha ankandet e mbajtura atje. Furnizuesi merr përsipër detyrimin të sigurojë të dhëna të besueshme për veten e tij, domethënë, ai duhet të monitorojë vazhdimisht ndryshimet në dokumente dhe t'i dërgojë ato operatorit të sitit.

Furnizuesi nuk mund të marrë pjesë në prokurim nga momenti i njoftimit se kanë mbetur edhe tre muaj deri në përfundimin e akreditimit. Pjesëmarrësi duhet të kujdeset paraprakisht për kalimin e konfirmimit. Periudha e rekomanduar për riakreditim është gjashtë muaj para përfundimit të periudhës së mëparshme.

3. Mbushni llogarinë tuaj personale.

Sapo të konfirmohet akreditimi, pjesëmarrësit i hapet një llogari personale. Furnizuesi transferon në llogarinë e tij para të gatshme me qëllim sigurimin e aplikimit për pjesëmarrje në ankand. Konsumatori përcakton në mënyrë të pavarur shumën e saktë. Si rregull, është e barabartë me 0,5-5% të çmimit fillestar të kontratës. Në momentin e zhvillimit të ankandit, shuma e parave është e bllokuar. Më vonë, paratë e investuara në letër kthehen, por për këtë është e nevojshme të paraqisni një aplikim të veçantë të nënshkruar nga një EDS.

4. Transferojmë aplikacionin për pjesëmarrje në prokurimin elektronik.

Vetëm pas përfundimit të tre hapave të mëparshëm organizata fiton të drejtën për të paraqitur një kërkesë për pjesëmarrje në tenderë. Kompania duhet të fillojë përgatitjen e tij disa ditë përpara se ta dërgojë në platformën e tregtimit. Konsideroni tiparet e transferimit të thirrjeve:

  • kjo ndodh vetëm në në format elektronik;
  • nëse çmimi fillestar maksimal (NMC) i blerjes nuk kalon 3 milion rubla, atëherë afati i fundit për paraqitjen e një aplikacioni nga data e publikimit është të paktën shtatë ditë, nëse tejkalohen 3 milion rubla, NMC është të paktën 15 ditë ;
  • shoqëria paraqet një ankim, të përbërë nga dy pjesë, njëkohësisht;
  • Paralelisht, kompania jep kolateral, ndërsa një kredi me tender është mënyra më e pranueshme;
  • edhe nëse kompania ka fituar duke ofruar çmimin më të favorshëm, kjo nuk do të thotë se kontrata do të lidhet me të, pasi pjesa e dytë e konsideruar mund të refuzohet.

Për të formuar të dyja pjesët e aplikacionit, bëni versione të skanuara të dokumenteve dhe bashkëngjitni ato në sajt në forma të specializuara, të cilat mund t'i shihni sapo të zgjidhni specifike. e-prokurimi dhe aktivizoni butonin për të marrë pjesë.

Të gjitha dokumentet e tjera do të shtohen automatikisht në aplikacion nga llogari personale prandaj është e rëndësishme që informacioni i dhënë për kompaninë të mbahet i përditësuar.

Paketa e ngarkuar e certifikatës është e çertifikuar nënshkruar në mënyrë dixhitale dhe dërgohet për shqyrtim duke aktivizuar butonin përkatës. Çdo platformë ka veçoritë e veta në nënshkrimin e kërkesës. Pra, në Sberbank-AST, çdo letër e bashkangjitur certifikohet së pari, dhe më pas - aplikacioni, në faqet e tjera - vetëm qarkullimi.

5. Jemi në pritje të një vendimi për pjesëmarrjen tuaj.

Kur shqyrtohen pjesët e para të ofertave, klienti ose i pranon pjesëmarrësit në ankand, ose i refuzon ata. Deri në shqyrtimin e pjesëve të dyta, emrat e palëve fshihen.

6. Marrim pjesë në blerje.

Kur një kompani pranohet në ankand, caktohet një datë për ankand. Në një ditë dhe orë të caktuar, pjesëmarrësit paraqesin kuota. Ju jepen 10 minuta për të përfunduar hapin e ankandit dhe madhësia e tij është 0,5-5% e NMC.

Në përfundim të ankandit shqyrtohen pjesët e dyta të ofertave, publikohet protokolli i shqyrtimit të tyre dhe, si rezultat, një akt përmbledhës i rezultateve, si dhe një tregues i furnizuesit fitues.

7. Në rast fitoreje ngarkoni garancinë bankare.

Kompania ngarkon një garanci bankare (BG) në platformën e tregtimit, e cila është një garanci ekzekutimi i drejtë të gjitha detyrimet e parashikuara në kontratë. BG jepet nga bankat për një shumë cash të barabartë me 30% të NMC-së, ndërsa organizatat financiare dhe kreditore marrin shpërblim në masën 2-4% të kolateralit cash.

8. Ne nënshkruajmë kontratën.

Fituesi lidh një marrëveshje, të dërguar nga klienti, duke përdorur një nënshkrim dixhital. Pastaj konfirmohet nga blerësi dhe që nga ai moment konsiderohet i vlefshëm. Ju lutemi vini re se të gjitha dokumentet nënshkruhen vetëm në mënyrë elektronike.

Shenjat se ofertimi ishte një skemë mashtruese

1. Afat të shkurtër. Kërkohet një kohë e mjaftueshme për çdo dërgesë të mallrave, kryerjen e punës ose shërbimit. Nëse në projektkontratën specifikohet koha për të cilën është joreale përmbushja e saj, atëherë, si rregull, bëhet fjalë për falsifikim. Për shembull, jeni të interesuar për furnizimin e pajisjeve të zyrës, koha e dorëzimit të të cilave është katër ditë pune, por në realitet një blerje e tillë mund të bëhet brenda një muaji. Prandaj, ju keni rënë në një skemë korrupsioni. Kushtet e tilla tregojnë se mallrat janë dorëzuar tashmë, por për kryerjen e tregtisë elektronike në përputhje me Nr. 44-FZ, klienti u mbulua me transaksione të falsifikuara.

2. Termat e referencës me rrethana të veçanta. Ndonjëherë ankandi është projektuar posaçërisht në mënyrë që vetëm një furnizues i caktuar të mund të përmbushë kushtet e tij. Le të marrim si shembull blerjen e njohur të pajisjeve mjekësore në Moskë, e cila u bë pesë vjet më parë. Tomografët e kompjuterizuar kanë një shirit me lartësi rreth 1.5 metra. Shumica e prodhuesve prodhojnë tomografë me lartësi shiriti 1,5-1,52 metra, dhe vetëm një kompani e prodhon këtë pajisje me lartësi shufra 1,54 metra. Domethënë, klienti, gjatë formimit të dokumentacionit të ankandit, ka bërë një "mprehje" për një prodhues specifik duke specifikuar lartësinë e saktë të shufrës, gjatësia e së cilës nuk ndikon aspak në karakteristikat cilësore të pajisjes. Duke gjetur kushte të tilla të ankandit, duhet të njiheni me dokumentacionin në detaje, ta analizoni dhe nëse jeni të interesuar të ankoheni në FAS për kufizimin e konkurrencës.

3. Kufiri për nënkontraktimin. Në dokumentacionin e ankandit, klienti ka të drejtë të autorizojë ose kufizojë kontraktorin (përmbaruesin) për të nënkontraktuar (bashkëpërmbarim). Kjo e drejtë ligjore e klientit është shpesh një masë e justifikuar në blerjen e të njëjtit lloj produkti (për shembull, artikuj shkrimi), pasi që ka kompani që marrin pjesë rregullisht në një ankand elektronik, në të cilin blerja e një artikulli ishte planifikuar fillimisht si ndërmjetës. Domethënë, firma, duke vepruar si ndërmjetëse, u jep urdhër të tretëve dhe ka 20-30% të shumës së kontratës nga një transaksion i tillë. Në operacione të tilla të dyshimta, cilësia e mallrave të dorëzuara vuan. Ju nuk duhet ta kufizoni kontraktorin në nënkontraktim nëse produktet e kombinuara në një lot nuk janë të të njëjtit lloj. Për shembull, objekti i kontratës është furnizimi me mallra zyre dhe kasaforta. Në këtë rast, kontraktori do të duhet të përdorë bashkëpunimin me furnizuesin e kasafortave. Kur nënkontraktimi është i ndaluar, si rregull, është "mprehtë" për një furnizues specifik.

4. Blerjet e fshehura. Blerësit përdorin trukun e mëposhtëm: ata me qëllim bëjnë një gabim në temën e ankandeve elektronike, në mënyrë që furnitorët të mos e gjejnë atë. Pra, nga titulli “Marrja e masave në lidhje me parashikimin e institucioni shtetëror»Është e pamundur të kuptohet që klienti ka formuar disa lote në një ankand, përkatësisht: dërgesë software, modernizimin dhe trajnimin e tij. Kërkesa të tilla formohen për ekzekutues të veçantë, gjë që përbën shkelje të legjislacionit antimonopol.

Organizimi i tenderëve në formë elektronike

Si fillim, konsumatori përcakton se çfarë do të blejë në këtë mënyrë. Blerjet në internet sipas Nr. 44-FZ janë të rregulluara rreptësisht, dhe sipas Nr. 223-FZ, blerësit i jepet e drejta të vendosë rregullat e tij që nuk bien ndesh me ligjin. Konsumatori zhvillon në mënyrë të pavarur Rregulloren e Prokurimit të institucionit të tij dhe udhëhiqet nga normat e përcaktuara në të. FAS mund të bëhet një pikë referimi për shpjegimin e tregtimit elektronik në përputhje me Nr. 223-FZ.

Le të analizojmë dy opsione për veprimet e klientit.

1. Ne pranojmë aplikime përe- postë.

Për shembull, në Rregulloren e Prokurimit, klienti përcaktoi që për themelimin e tyre, tregtimi elektronik është një shkëmbim emailet... Blerësi duhet të angazhohet për funksionimin e pandërprerë të zyrës postare për të siguruar procedura të drejta dhe të drejta aplikimi. Blerësi nuk do të jetë në gjendje të garantojë funksionimin e pandërprerë të ofruesit, puna e të cilit mund të ndërpritet për shkak të problemeve teknike.

Një pjesëmarrës i paskrupullt mund të paraqesë një aplikim duke ditur paraprakisht se nuk i plotëson kushtet e dokumentacionit të prokurimit. Në të njëjtën kohë, konsumatori mbart rrezikun e mospërmbushjes së detyrimeve sipas kontratës.

Edhe nëse faza e aplikimit shkoi pa probleme, si mund t'u garantojë klienti pjesëmarrësve hapjen e njëkohshme të porosive? Me shumë mundësi, ato do t'u zbulohen atyre paraprakisht, duke u dhënë kështu përparësi furnizuesve të caktuar.

Rreziku më i madh i korrupsionit qëndron në pritje të klientit në fazën e pranimit dhe hapjes së aplikacioneve, duke shkelur kështu Pjesën 1 të Artit. 17 i Ligjit Federal për Mbrojtjen e Konkurrencës.

Gjithashtu, blerësi do të përballet me vështirësi në zhvillimin e një ankandi dhe paraqitjen e kuotimeve. Është pothuajse e pamundur të arrihet kjo duke përdorur një shërbim postar si një platformë tregtare.

konkluzioni: Rreziqe të mëdha përballohen nga organizatori i ankandit nëpërmjet përdorimit të një kutie postare. Kjo metodë nuk do ta lehtësojë punën, por vetëm do të krijojë shumë probleme në përputhje me ligjet antitrust.

2. Organizojmë një formular prokurimi elektronik nëpërmjet operatorit të faqes së internetit.

Nëse rregullat për mbajtjen e tenderëve përmes platformave të tregtimit në internet janë të fiksuara në Rregullore, përgjegjësia për operatorin bie tërësisht mbi klientin. Në Nr. 223-FZ nuk ekziston koncepti i "operatorit të një faqeje elektronike", përkatësisht, faqja nuk është subjekt i blerjeve në internet dhe nuk mund të jetë bartës i përgjegjësisë sipas nr. 223-FZ.

Faqet e internetit nuk garantojnë funksionim të pandërprerë, dhe në rast të shkeljeve dhe ankesave të mundshme nga pjesëmarrësit, blerësi mban përgjegjësi. Nëse kërkesa njihet si e justifikuar, atij do t'i lëshohet një urdhër. Në rast të refuzimit për ta përmbushur atë, konsumatori i vendoset një gjobë deri në 500 mijë rubla.

Ne rekomandojmë që blerësit të jenë shumë të kujdesshëm kur zgjedhin një operator. Sigurohuni që të shënoni fushat e përgjegjësisë së njëri-tjetrit. Është më mirë të fiksohet në Rregullore se rregullat për kryerjen e një metode specifike prokurimi, siç përcaktohet në Rregulloren e institucionit, dhe rregullat për kryerjen në faqen elektronike mund të ndryshojnë, duke marrë parasysh funksionalitetin e operatorit të platformës.

Kjo do të thotë, nëse operatori nuk ju jep garanci e plotë pajtueshmëria me Rregulloret e Prokurimit të ndërmarrjes suaj, atëherë veprimet e ndërmarra jashtë kornizës së saj do të njihen si të paarsyeshme dhe të papërshtatshme me normat e dokumentit tuaj dhe, në përputhje me rrethanat, do të kualifikohen si shkelje sipas Pjesës 1 të Artit. 2 FZ. Kundërvajtjet e tilla çojnë në lëshimin e recetave që do të detyrojnë ndryshime dhe shtesa në dokumentacionin e brendshëm, si dhe ri-ofertim.

Si ta bëni tregtinë elektronike më fitimprurëse

  1. Planifikimi dhe buxhetimi. Punonjësit e kompanisë suaj duhet të monitorojnë platformat elektronike për të përcaktuar çmimet e blerjes së mallrave që ju nevojiten. Për shembull, në tenderin RTS, këto të dhëna janë publike.
  2. Kërkoni për furnizues të mundshëm. Ju mund të kualifikoheni në platformat e internetit. Pra, "Gazprom" çdo vit, duke përdorur informacionin në faqe, përpilon një listë të kampeve për fëmijë, por në fund?

Vendosja e një porosie qeveritare nëpërmjet një ankandi të hapur elektronik është metoda më transparente dhe më efektive për blerjen e produkteve, punimeve dhe shërbimeve për nevoja të ndryshme të një departamenti shtetëror ose komunal. Procedura me të cilën mbahet një ankand i hapur elektronik rregullohet nga një numër i ligjet federale:

që shoqëron tenderin

Ligji Federal 94-FZ RF datë 21.07.2005.

Ligji Federal 44-FZ RF i datës 05.05.2013.

Ligji Federal 223-FZ RF datë 18.07.2011.

Përfitimet e ankandeve të hapura

Të gjithë specialistët në fushën e prokurimit publik janë të vetëdijshëm për vështirësitë që lindin kur tenderët zhvillohen sipas skemave tradicionale - shpenzime të konsiderueshme kohore dhe financiare dhe shumë më tepër. Krahasuar me një tender të thjeshtë, një ankand i hapur në formë elektronike ka një sërë aspektesh pozitive:

  • një periudhë e shkurtër gjatë së cilës kryhen procedurat;
  • kursimi i financave të ndara nga buxheti për organizimin dhe zhvillimin e tenderëve;
  • rregulla transparente dhe të hapura të miratuara për prokurim;
  • konkurrenca e ndershme, e cila përjashton mënyrat e luftimit pa çmim;
  • pjesëmarrja në ankande të hapura është e mundur nga kudo në botë ku ka internet, pa pasur nevojë të largoheni nga zyra juaj, gjë që është mjaft e përshtatshme;
  • të drejta të barabarta për të gjithë furnizuesit;
  • shkalla e rritur e sigurisë dhe e mbrojtjes, aftësia për të përdorur një nënshkrim dixhital;
  • Një ankand i hapur është i disponueshëm për bizneset e vogla që më parë nuk mund të hynin në sferën e prokurimit publik.

Përveç kursimit të fondeve buxhetore dhe uljes së korrupsionit, zbatimi i masave të vendosura nga qeveria garanton akses të gjerë në porositë e qeverisë për përfaqësuesit e bizneseve të vogla dhe të mesme - si rezultat, tregjet e shitjeve për produktet dhe shërbimet e tyre po zgjerohen.

Si të merrni pjesë në ankand

Për të marrë pjesë në një ankand të hapur, duhet të keni një nënshkrim elektronik nga qendra që e vërteton atë. Informacioni rreth qendrave të tilla gjendet në listën TSL (reestr-pki.ru). Ju gjithashtu duhet të akreditoheni në platformën e tregtimit online ku zhvillohet ankandi i hapur.

Gjithsej janë pesë faqe të tilla interneti:

Ju nuk keni nevojë të paguani për akreditim në faqen e internetit, por vetëm nëse organizata nuk është fituese (shuma fikse është 3000 rubla).

Është e rëndësishme! Për të marrë pjesë në një ankand të hapur elektronik, llogaria e pjesëmarrësit duhet të ketë shumën e kërkuar për të bërë sigurimin e detyrueshëm për aplikacionin në internet (nga 0,5 në 5 për qind) të kostos fillestare (maksimale) të kontratës shtetërore. Për më tepër, kjo shumë do të ngrihet menjëherë deri në përfundimin e procedurës, gjatë së cilës do të lidhet një kontratë qeveritare ose do të refuzohet një aplikim në internet.

Duhet të theksohet se operatori i faqes së internetit është i detyruar të garantojë konfidencialitetin e informacionit për organizatat pjesëmarrëse gjatë ankandit online.

Në pjesën e parë të aplikacionit për pjesëmarrje në internet, emri i organizatës nuk jepet. Klienti shtetëror direkt nga operatori merr aplikacionet e internetit nën numra. Kur shqyrton aplikime të tilla, ai nuk e di se çfarë lloj organizate po hiqet ose lejohet të marrë pjesë në ankand.

Kur zhvillohet një ankand, ofertuesit kanë dijeni për numrin e ofertuesve, por nuk dinë emrin e personave. Si rezultat, një ankand online konsiderohet i hapur për sa i përket nivelit të aksesit në informacionin për mbajtjen e tij dhe, në të njëjtën kohë, në formën në përputhje me të cilën paraqiten propozimet. Por sipas disponueshmërisë së informacionit për ofertuesit e tjerë, ai konsiderohet i mbyllur.

Procedura e ankandit të hapur: si përcaktohet fituesi

Procedura, sipas së cilës ankandi zhvillohet në formë të hapur, ndahet në disa faza, kushtet e secilës prej tyre përcaktohen dhe dihen paraprakisht.

Së pari, aplikimet në internet dorëzohen përpara afatit të pranimit të tyre për të marrë pjesë në ankand në internet.

Pastaj merren parasysh pjesët e para të aplikacioneve në internet (jo më shumë se shtatë ditë kalendarike nga data e përfundimit të pranimit të tyre). Për më tepër, dorëzimi i pjesëve të para të aplikacioneve në internet bëhet në mënyrë anonime (përveç rasteve kur ofertuesi i bashkëngjit dokumentacionin e tij kokë letrash). Pjesët e para përmbajnë pëlqimin e pjesëmarrësit dhe, nëse është e nevojshme, emrat dhe saktësinë Specifikimet teknike produktet që ofrohen. Ofertuesit që janë refuzuar në këtë fazë nuk lejohen të bëjnë ofertë.

Procedura e ankandit online kryhet online - gjatë saj, pjesëmarrësit ulin koston brenda "hapit të ankandit" (0,5 - 5 për qind). Pjesët e dyta të aplikacioneve në internet diskutohen më poshtë.

Të nesërmen pas përmbledhjes së rezultateve, personat përgjegjës publikojnë protokollin. Pas kësaj, brenda 5 ditëve nga data e vendosjes së saj nëpërmjet platformës online, klienti shtetëror i dërgon organizatës fituese një formular standard të kontratës shtetërore, i cili nuk është i plotësuar dhe i pa nënshkruar. Për më tepër, personi i përfshirë mundet, në vend që të nënshkruajë kontratën shtetërore, të dërgojë si përgjigje një protokoll mospërputhjeje. Ai specifikon dispozitat e projektimit të kontratës shtetërore që nuk korrespondojnë me njoftimin e ankandit online, dokumentet apo aplikimin e tij online.

Organizimi fitues, nëse klienti shtetëror përcakton kërkesën për të siguruar performancën kontraktuale, do të jetë e nevojshme të sigurohet një e ngjashme në formën e një garancie bankare të parevokueshme, një marrëveshje garancie ose transferimit të parave te klienti shtetëror në masën e sigurisë për performancën. të kontratës shtetërore (deri në tridhjetë për qind të kostos së kontratës shtetërore), që parashikohet nga dokumentet e ankandit.

Lidhja e kontratës shtetërore bëhet vetëm pasi pjesëmarrësi në ankand të japë konfirmimin në lidhje me dhënien e garancisë - dërguar në formë elektronike së bashku me një kopje të nënshkruar të kontratës shtetërore përmes ndërfaqes së platformës së tregtimit.

Specialistët tanë garantojnë respektimin e kërkesave të ligjit në të gjitha fazat e mbështetjes së tenderit. Zgjidhja e mosmarrëveshjeve me klientët, apelimi kundër vendimeve të Shërbimit Federal të Antimonopolit, puna në të gjitha katet e tregtimit.

Ju duhet t'i kushtoni vëmendje faktit që, për shembull, një kërkesë për kuotime kryhet vetëm nëse nuk është më shumë se 500,000 rubla, dhe - jo më shumë se 10% dhe nuk i kalon 100 milion rubla.

Është gjithashtu e rëndësishme të kujtojmë se kërkesa për propozime kryhet në rastet e rregulluara me Ligjin për Sistemin e Kontratës:

  • procedurat konkurruese u shpallën të pavlefshme;
  • ankandi elektronik nuk u zhvillua;
  • ka nevojë për blerjen e produkteve që përbëjnë pjesën e paplotësuar të kontratës së ndërprerë;
  • nevoja për të blerë mallra dhe shërbime që janë të specifikuara në.

Ndryshimet në 2019

02/12/2018, lista e ankandit sipas 44-FZ u ndryshua me Dekretin e Qeverisë Nr. 213-r. Në pozicionin e përcaktuar nga OKPD2 49, në përjashtimet në vend të kodeve 49.1, 49.31.21.140, 49.5, kodet 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5 u bënë. Ne kemi shkruar më shumë për këtë në artikull. Dhe mund të shkarkoni listën e mallrave të ankandit në përputhje me 44-FZ të edicionit aktual, ju lutemi ndiqni lidhjen më poshtë.

Përgjegjësia e klientit

Duhet të kihet parasysh se për zgjedhjen e gabuar të blerjes së produkteve të përfshira në këtë listë, është e mundur të tërheqësh personat përgjegjës klienti ndaj përgjegjësisë në përputhje me Kodin e Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, përkatësisht vendosjen e gjobës në shumën prej 50,000 rubla.