Kontrolli shtetëror pajtueshmëria me legjislacionin e Federatës Ruse për reklamat kryhet nga Ministria e Federatës Ruse për Politikat Antimonopol dhe Mbështetjen e Sipërmarrjes (MAP e Rusisë) 1 dhe organet e saj territoriale, të cilat, në veçanti:

Parandalimi dhe fshirja e fakteve të reklamave të papërshtatshme të kryera nga persona juridikë dhe individë;

Dërgoni materiale për shkeljet e legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat tek autoritetet që kanë lëshuar licencën për të zgjidhur çështjen e pezullimit ose anulimit të parakohshëm të tij;

Ata dërgojnë materiale në prokurori dhe organe të tjera ligjzbatuese sipas juridiksionit të tyre për të zgjidhur çështjen e fillimit të një çështjeje penale për krime në fushën e reklamave.

Në përputhje me Art. 2 të ligjit "Për reklamat" e pahijshme Njihen reklama të padrejta, jo të besueshme, joetike, qëllimisht të rreme dhe reklama të tjera, në të cilat lejohen shkeljet e kërkesave për përmbajtjen, kohën, vendin dhe mënyrën e shpërndarjes të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

të paskrupullt reklamat që diskreditojnë ligjore dhe individët të cilët nuk përdorin mallrat e reklamuara; përmban krahasime të pasakta të produktit të reklamuar me produktin(et) e personave të tjerë juridikë ose individë, si dhe deklarata, imazhe që diskreditojnë nderin, dinjitetin ose reputacionin e biznesit të një konkurrenti (konkurrentët); mashtron konsumatorët në lidhje me produktin e reklamuar përmes imitimit (kopjimit ose imitimit) projekt i përbashkët, tekst, formula reklamimi, imazhe, efekte muzikore ose zanore të përdorura

jo të besueshme Njihet reklama në të cilën ka informacione të pavërteta për: natyrën, përbërjen, metodën dhe datën e prodhimit të mallrave, qëllimin, vetitë e konsumatorit, kushtet e përdorimit, praninë e një certifikate konformiteti, shenjat e certifikimit dhe shenjat e konformitetit. standardet shtetërore, sasia, vendi i origjinës së mallit; disponueshmëria e mallrave në treg, mundësia e blerjes së tij në vëllimin, periudhën kohore dhe vendin e specifikuar; kostoja (çmimi) i mallrave në kohën e shpërndarjes së reklamës; kushtet shtesë të pagesës; dërgimi, shkëmbimi, kthimi, riparimi dhe mirëmbajtja e mallrave; detyrimet e garancisë, jetëgjatësia e shërbimit dhe jetëgjatësia; të drejtat ekskluzive për rezultatet e veprimtarisë intelektuale dhe mjetet ekuivalente të individualizimit të një personi juridik, individualizimin e produkteve, punëve ose shërbimeve të kryera; të drejtat për të përdorur simbolet shtetërore (flamujt, stemat, himnet), si dhe simbolet organizatat ndërkombëtare; njohja zyrtare, marrja e medaljeve, çmimeve, diplomave dhe çmimeve të tjera; sigurimin e informacionit se si të blini një seri të plotë mallrash, nëse produkti është pjesë e një serie; rezultatet e hulumtimit dhe testimit, terma shkencorë, citate nga botime teknike, shkencore dhe të tjera; të dhëna statistikore, të cilat nuk duhet të paraqiten në mënyrë që të ekzagjerojnë vlefshmërinë e tyre; referenca për çdo rekomandim ose për miratimin e personave juridikë ose individë, duke përfshirë ato të vjetruara; përdorimin e termave në superlativë, duke përfshirë përdorimin e fjalëve "shumica", "vetëm", ​​"më e mira", "absolute", "vetëm" dhe të ngjashme, nëse ato nuk mund të dokumentohen; krahasime me mallra (mallra) të tjera, si dhe me të drejtat dhe statusin e personave të tjerë juridikë ose individë; referenca për çdo garanci për konsumatorin e mallrave të reklamuara; kërkesa aktuale për produktin; informacion në lidhje me reklamuesin.

Nën joetike i referohet reklamës që përmban tekstuale, vizuale, informacione të shëndosha që shkel normat e pranuara përgjithësisht të njerëzimit dhe moralit duke përdorur fjalë fyese, krahasime, imazhe në lidhje me racën, kombësinë, profesionin, kategori sociale, grupmosha, gjinia, gjuha, besimet fetare, filozofike, politike dhe të tjera të individëve; denigron objekte të artit që përbëjnë një trashëgimi kulturore kombëtare ose botërore; shpif simbolet shtetërore (flamujt, emblemat, himnet), monedhën kombëtare të Federatës Ruse ose një shteti tjetër, simbolet fetare; diskrediton çdo person fizik ose juridik, çdo veprimtari, profesion, produkt.

me vetëdije të rremeështë një reklamë me ndihmën e së cilës reklamuesi (prodhuesi i reklamave, distributori i reklamave) mashtron qëllimisht konsumatorin e reklamave. Ky është një lloj veçanërisht serioz i reklamave të rreme, pasi nënkupton qëllimin. Me vetëdije të rreme në një reklamë të tillë mund të jetë informacioni i përmbajtur në të, si në përgjithësi ashtu edhe në një pjesë të caktuar. Motivet dhe qëllimet mund të jenë të ndryshme dhe nuk kanë rëndësi për njohjen e reklamave qëllimisht të rreme.

Së fundi, nën i fshehur i referohet reklamës që ka një efekt të pavetëdijshëm në perceptimin e konsumatorit. Një informacion i tillë mund të jetë i pranishëm në programe, publikime që nuk reklamohen zyrtarisht; të shpërndahet përmes përdorimit të inserteve të veçanta video (incizim i dyfishtë i zërit) dhe në mënyra të tjera.

Reklamuesi është përgjegjës për përmbajtjen e informacionit reklamues, përveç rastit kur vërtetohet se shkelja ka ndodhur pa fajin e tij. Prodhuesi i reklamave është përgjegjës për projektimin, prodhimin dhe përgatitjen e reklamave, shpërndarësi i reklamave - për shkeljet e ligjit në lidhje me kohën, vendin dhe mjetin e reklamimit (neni 30 i ligjit "Për reklamat"). Kështu, reklamimi i rremë është shpesh faji i reklamuesit; reklama e fshehur duke përdorur mjete teknike - prodhues reklamash; shkelje e rregullave të vendosjes reklamat në natyrë- distributor reklamash. Në dritën e statistikave moderne, autorët janë kryesisht reklamues.

Neni 31 i ligjit “Për reklamat” thotë se reklamat e papërshtatshme, të përsëritura brenda një viti pas vendosjes së dënimit administrativ për të njëjtat veprime, si dhe me vetëdije. reklama e rreme të kryera me qëllim të përfitimit (të ardhurave) dhe shkaktimit të dëmit të konsiderueshëm ndaj interesave shtetërore ose publike ose të drejtave dhe interesave të mbrojtura me ligj të qytetarëve, sjell përgjegjësi penale. Ndërkohë, një përgjegjësi e tillë penale nuk parashikohet as nga Kodi aktual Penal i Federatës Ruse dhe as nga Kodi Penal që ishte në fuqi më parë. Prandaj, pjesa e dytë e paragrafit 2 të Artit. 31 i ligjit “Për reklamat” nuk është aktualisht në fuqi, megjithëse nuk është shfuqizuar.

Kodi Penal i Federatës Ruse parashikon përgjegjësi penale vetëm për një lloj reklamimi të papërshtatshëm - qëllimisht fals (neni 182).

Shkelësi i legjislacionit për reklamat është i detyruar, me kërkesë të organit antimonopol dhe brenda afateve të përcaktuara prej tij, të prodhojë kundërreklamë, e cila u përmend më herët. Në të njëjtën kohë, në përputhje me Art. 2 të ligjit "Për reklamat" kundërreklamim pranohet përgënjeshtrimi i reklamave të pahijshme, të shpërndara me qëllim eliminimin e pasojave të shkaktuara prej tij. Në këtë rast, dhunuesi përballon plotësisht koston e kundërreklamimit.

Megjithatë, jo çdo shkelje e ligjit për reklamat sjell detyrimin për të kryer kundërreklamim. Pra, përdorimi i pajustifikuar i fjalës “më i miri” në reklama sigurisht që detyron kundërreklamimin, ndërsa mungesa në reklamë e veprimtarisë së licencuar e numrit të licencës dhe emrit të organit që e ka lëshuar atë ose mungesës së markës “ subjekt i vërtetimit të detyrueshëm” në shpallje nuk mund të përgënjeshtrohet me kundërreklamim. Ndonjëherë ai përmban një vendim të organit antimonopol për kundër reklamat. Shkelësi është i detyruar të kryejë kundërreklamë në emër të tij dhe jo në emër të organit antimonopol.

Në përputhje me teorinë e së drejtës, përgjegjësia juridike është zbatimi i masave të detyrimit shtetëror ndaj shkelësit për veprën e kundërligjshme të kryer prej tij. Si tipare karakteristike përgjegjësitë ligjore janë si më poshtë:

Lidhja me detyrimin shtetëror;

Baza e përgjegjësisë është një vepër penale;

Përgjegjësia ligjore është thelbësore për funksionimin e shtetit të së drejtës, ruajtjen e regjimit të ligjit dhe rendit. Funksionet kryesore të përgjegjësisë ligjore janë si më poshtë:

Parandaluese (përgjegjësia ligjore inkurajon zbatimin e përshkrimeve të normave ligjore);

Ndëshkues (përmes përgjegjësisë ligjore, shoqëria, e përfaqësuar nga shteti, dënon shkelësit dhe u imponon atyre detyrime ligjore shtesë ose i privon nga disa të drejta);

Rivendosëse (me ndihmën e përgjegjësisë juridike rivendosen të drejtat dhe marrëdhëniet juridike të shkelura).

Për aplikimin e përgjegjësisë ligjore, përfshirë në fushën e reklamimit, është e nevojshme të ketë baza të përshtatshme. Baza aktuale e përgjegjësisë është një vepër penale, pra një veprim specifik i subjektit, në kundërshtim me normat juridike. Baza juridike e përgjegjësisë është një normë juridike që parashikon masën e përgjegjësisë për një vepër të caktuar. Për zbatimin e përgjegjësisë juridike, hartohet një akt i veçantë i zbatimit të ligjit, sipas të cilit ndaj një subjekti të caktuar për një vepër të caktuar zbatohet një masë e caktuar përgjegjësie.

Në teorinë e së drejtës, në rrymën rregulloret të listuara parimet thelbësore përgjegjësia ligjore:

ligjshmëria;

Barazia e qytetarëve para ligjit;

Drejtësia;

Nje perdorim;

Objektiviteti;

pashmangshmëria;

përshtatshmëria;

Kohëzgjatja;

Individualiteti.

Në varësi të qëllimeve dhe përmbajtjes së përgjegjësisë, dallohen llojet e ndryshme të saj:

1) Përgjegjësia ligjore ndëshkuese, që synon parandalimin (parandalimin) e përgjithshëm dhe të veçantë të veprave penale, ndahet në lloje sektoriale të përgjegjësisë:

a) materiale (baza e këtij lloji të përgjegjësisë është dëmtimi i punëdhënësit ose punëmarrësit nga pala tjetër në marrëdhëniet e punës);

b) disiplinore (lind si rezultat i kryerjes së shkeljeve disiplinore nga një punonjës. Një person që ushtron pushtet administrativ dhe disiplinor mbi një punonjës të caktuar mund të sjellë përgjegjësi disiplinore);

c) e drejta civile (vjen për kryerjen e një delikti civil. Vendosja e këtij lloji të përgjegjësisë kryhet nga organet gjyqësore ose administrative);

d) administrative (vjen për kryerjen e kundërvajtjeve administrative të parashikuara nga Kodi i Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative);

e) penale (e vendosur vetëm nga ligji penal, autoriteti për të sjellë para drejtësisë përgjegjësia penale posedohet vetëm nga gjykata);

2) përgjegjësi ligjore korrigjuese që synon eliminimin e dëmit të shkaktuar ndaj të drejtave dhe interesave legjitime të pjesëmarrësve marrëdhëniet juridike. Përmbajtja e këtij lloji të përgjegjësisë ligjore konsiston në rivendosjen e të drejtave të shkelura ose në zbatimin e një detyrimi të paplotësuar.

Neni 38 i Ligjit për reklamat dallon subjektet e përgjegjësisë në varësi të llojit të veprës. Ky nen thotë se reklamuesi është përgjegjës për shkeljen e kërkesave për përmbajtjen e reklamës, kushtet e ruajtjes së materialeve reklamuese. Në veçanti, reklamuesi është përgjegjës për shkeljen e rregullave të parashikuara nga pjesët 2-8 të nenit 5, nenet 6-9, pjesa 4 e nenit 10, neni 12, pjesët 1 dhe 3 të nenit 21, pjesët 1 dhe 3 të neni 22, pjesët 1 dhe 3 të nenit 23, nenet 24 dhe 25, pjesët 1 dhe 6 të nenit 26, pjesët 1 dhe 5 të nenit 27, nenet 28-30 të ligjit për reklamat.

Reklamuesi është përgjegjës për shkeljen e kërkesave për mjetet, kohën dhe vendin e shpërndarjes së reklamave, kushtet e ruajtjes së materialeve reklamuese. Në veçanti, distributori i reklamave është përgjegjës për shkeljen e rregullave të përcaktuara në pikën 3 të pjesës 4, pjesët 9 dhe 10 të nenit 5, nenet 7–9, 12, 14–18, pjesët 2–6 të nenit 20, pjesët 2. –4 të nenit 21, pjesët 2–4 të nenit 22, pjesët 2–4 të nenit 23, pjesët 7, 8 dhe 11 të nenit 24, pjesët 1–5 të nenit 26, pjesët 2 dhe 5 të nenit 27, pjesa 1 , 4, 7, 8 dhe 11 të nenit 28, pjesët 1, 3, 4 dhe 6 neni 9 i ligjit për reklamat.

12.2. Përgjegjësia administrative për kundërvajtje në fushën e reklamave

Përgjegjësia administrative përcaktohet nga Kodi i Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative.

Sipas Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, baza e përgjegjësisë është një kundërvajtje administrative, d.m.th., një veprim (mosveprim) i paligjshëm, fajtor i një personi fizik ose juridik, për të cilin përgjegjësia administrative përcaktohet me ligj.

Një tipar i përgjegjësisë administrative është mundësia për të sjellë në të jo vetëm individë, por edhe persona juridikë. Një person juridik shpallet fajtor për kryerjen e kundërvajtjes administrative nëse konstatohet se ka pasur mundësi të respektojë rregullat dhe normat për shkeljen e të cilave ligji parashikon përgjegjësi administrative, por ky person nuk ka marrë të gjitha masat në varësi të tyre. për të respektuar ato.

Në të njëjtën kohë, vendosja e një dënimi administrativ ndaj një personi juridik nuk e çliron individin fajtor nga përgjegjësia administrative për këtë vepër, ashtu si sjellja e një individi në përgjegjësi administrative ose penale nuk e çliron një person juridik nga përgjegjësia administrative për këtë vepër. .

Përbërja e përgjithshme e një kundërvajtje administrative në fushën e reklamimit është përbërja e parashikuar në nenin 14.3 "Shkelja e legjislacionit për reklamat" (CAO RF).

Objekti i kësaj vepre penale janë kërkesat e përgjithshme dhe të veçanta për reklamim, të përcaktuara me ligj në lidhje me reklamat.

Ana objektive mund të shprehet ose me veprimin ose mosveprimin e reklamuesit, prodhuesit të reklamave ose shpërndarësit të reklamave në formën e reklamimit të papërshtatshëm ose refuzimit të kundërreklamimit.

Reklamim i papërshtatshëm është reklama që nuk përputhet me kërkesat e ligjit. Kjo mund të jetë reklamë e padrejtë, jo e besueshme, reklamim me shkelje të tjera të kërkesave për përmbajtjen, vendin, kohën, mënyrën e shpërndarjes së reklamave.

Kundër-reklamimi është një përgënjeshtrim publik i reklamave të rreme. Vendim për kundërreklamim ligji aktual mbi reklamat pranohet vetëm në gjykatë me padi të autoriteteve antimonopol ose personave të tjerë të cilëve u janë shkelur të drejtat dhe interesat. Në vendimin e saj gjykata përcakton formën, vendin dhe afatet e afishimit të kundërshtimit. Refuzimi i ekzekutimit të vendimit gjyqësor përkatës dhe përbën përbërjen e kësaj vepre penale.

Subjekt i kësaj vepre penale mund të jenë individë (përfshirë zyrtarët) dhe personat juridikë: reklamuesit, prodhuesit e reklamave, shpërndarësit e reklamave. Ana subjektive karakterizohet nga format e fajit të qëllimshëm dhe të pakujdesshëm.

Dënimi administrativ për këtë kundërvajtje zbatohet në formën e gjobës: për qytetarët - nga 2000 deri në 2500 rubla; për zyrtarët - në shumën prej 4,000 deri në 20,000 rubla; për personat juridikë - në shumën prej 40,000 deri në 500,000 rubla.

Organi që ka të drejtë të zbatojë përgjegjësinë e parashikuar në nenin 14.3 (të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse) është Shërbimi Federal Antimonopol, si dhe organet e tij territoriale (neni 23.48 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Federata Ruse).

Një kundërvajtje tjetër administrative tipike për fushën e reklamës është edhe kundërvajtja e parashikuar në nenin 19.5 “Moszbatimi i urdhrit ligjor (dekretimi, prezantimi, vendimi) i organit (zyrtarit) që zbaton. mbikëqyrjen shtetërore(kontrolli)" (Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse).

Objekt i veprës penale në këtë rast është procedura e menaxhimit, e cila parashikon detyrimin për të përmbushur udhëzimet e autoriteteve rregullatore (zyrtarët e tyre) brenda afatit të caktuar.

Si anë objektive e veprës penale konsiderohet mosveprimi i subjektit, i shprehur në mosrespektimin e urdhrit (vendimit) të ndonjë organi kontrollues (zyrtar) - pjesa 1 e nenit, ose organit antimonopol (zyrtar) - pjesa 2 e nenit, për të eliminuar shkeljet e ligjit brenda afatit të caktuar.

Ana subjektive, si në veprën e mëparshme, mund të shprehet në formën e dashjes ose pakujdesisë.

Subjektet e veprës penale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit janë shtetasit, zyrtarët dhe personat juridikë, dhe subjektet e veprës penale në formën e mosrespektimit të rendit juridik, vendimi i organit antimonopol brenda afatit të caktuar janë. zyrtarët dhe personat juridikë.

Dënimi i aplikuar për këtë vepër është gjobë ose përjashtim për zyrtarët. Në veçanti, janë vendosur gjobat e mëposhtme për mosrespektim të urdhrit të organit antimonopol: për zyrtarët - gjobë në shumën prej 18,000 deri në 20,000 rubla ose skualifikim deri në tre vjet; për personat juridikë - gjobë nga 300,000 deri në 500,000 rubla.

Në rast të mosrespektimit të udhëzimeve të organit antimonopol, subjekt që zbaton përgjegjësinë administrative është vetë organi antimonopol. Në rast të mosrespektimit të udhëzimeve të një organi tjetër rregullator (Pjesa 1 e nenit 19.5 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse), përgjegjësia administrative zbatohet në gjykatë.

Përbërja e mëposhtme e kundërvajtjes administrative parashikon përgjegjësinë për mosdhënien e të dhënave (informacioneve) që subjektet reklamuese duhet t'i paraqesin autoritetit antimonopol në përputhje me nenin 34 të Ligjit për Reklamimin (neni 19.7 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federata Ruse).

“Dështimi për të dhënë informacion (informacion)”. Objekt i veprës penale në këtë rast është edhe urdhri i drejtimit.

Ana objektive për sferën e reklamave karakterizohet nga mosdorëzimi ose dorëzimi i parakohshëm pranë autoritetit antimonopol të informacionit të nevojshëm për ushtrimin e kompetencave të tij të kontrollit shtetëror mbi respektimin e legjislacionit të reklamave, ose dhënien e informacionit në mënyrë jo të plotë ose të shtrembëruar. formë.

Subjektet dhe ana subjektive e kësaj vepre penale janë të njëjta si në veprat e shqyrtuara më parë.

Dënimi i parashikuar me ligj konsiston në vendosjen e një gjobe administrative për qytetarët në shumën prej 100 deri në 300 rubla; për zyrtarët - nga 300 në 500 rubla; për personat juridikë - nga 3000 në 5000 rubla. Ky dënim zbatohet nga gjykata.

Kundërvajtja administrative e mëposhtme lidhur me veprimtaritë reklamuese parashikohet në nenin 13.15 “Shpërdorimi i lirisë masmedia"(Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse).

Objekti i veprës penale në këtë rast është marrëdhëniet me publikun për të mbrojtur individin, shoqërinë dhe shtetin nga abuzimi me lirinë e mjeteve të komunikimit masiv.

Ana objektive e veprës penale mund të konsistojë vetëm në veprim: prodhimi dhe/ose shpërndarja e programeve televizive, video, filmike, dokumentarë dhe filma artistikë, si dhe skedarë kompjuterikë informacioni që lidhen me media të veçanta dhe programe të përpunimit të tekstit të informacionit që përmbajnë inserte të fshehura. që prekin nënndërgjegjen e njerëzve dhe/ose kanë një efekt të dëmshëm në shëndetin e tyre.

Subjekti dhe ana subjektive e veprës penale janë të ngjashme me ato të parashtruara më sipër.

Kryerja e një vepre të tillë nënkupton vendosjen nga gjyqtari i një gjobe administrative me konfiskim të subjektit të kundërvajtjes administrative (për qytetarët nga 2,000 në 2,500 rubla, për zyrtarët nga 4,000 në 5,000 rubla, për personat juridikë nga 40,000 në 50,0 rubla. ).

Siç u përmend më lart, në fushën e reklamave në natyrë, marrëdhëniet mund të rregullohen nga legjislacioni federal dhe vendor. Prandaj, përgjegjësia administrative për shkeljet në fushën e reklamimit në natyrë përcaktohet si nga Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse ashtu edhe nga ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës.

Neni 11.21 "Shkelja e rregullave për mbrojtjen e së drejtës së kalimit të autostradës" (CAO RF) parashikon, ndër të tjera, përgjegjësinë për instalimin e një strukture reklamimi pa pëlqimin e autoriteteve rrugore.

Objekti i veprës penale në këtë rast është siguria trafiku dhe procedurën e përcaktuar për shfrytëzimin e së drejtës së përparësisë në rrugë automobilistike.

Ana objektive shprehet në veprime të paligjshme: për sektorin e reklamave bëhet fjalë për vendosjen e një strukture reklamimi pa koordinim me autoritetet rrugore.

Subjekte të veprës penale mund të jenë shtetasit dhe zyrtarët që kryejnë një vepër penale si me dashje ashtu edhe nga pakujdesia.

Kryerja e një vepre të tillë nënkupton një paralajmërim ose vendosjen në gjykatë të një gjobe minimale (për qytetarët nga 1,000 në 1,500 rubla, për zyrtarët nga 3,000 në 5,000 rubla, për personat juridikë nga 50,000 deri në 80,000 rubla).

Ligji i qytetit të Moskës, datë 24 janar 1996 nr. 1 "Për përgjegjësinë administrative për kundërvajtje në fushën e përmirësimit urban" në nenin 17 parashikon përgjegjësinë për shkeljen e rregullave për instalimin, mirëmbajtjen, akomodimin dhe funksionimin e objekteve. dekorim dhe reklamat e jashtme.

Objekti i veprës penale në këtë rast është procedura e instalimit, mirëmbajtjes, vendosjes dhe funksionimit të mediave reklamuese të jashtme.

Ana objektive mund të shprehet si me veprim ashtu edhe me mosveprim, duke shkelur kërkesat për mediat e reklamave në natyrë dhe rregullat për vendosjen e tyre, detyrimet e pronarëve. strukturat e reklamave. Ndër të tjera, vepra penale përfshin vendosjen e reklamave në natyrë pa lëshimin e lejeve.

Subjekte të veprës penale mund të jenë zyrtarët dhe personat juridikë. Ana subjektive është qëllimi ose pakujdesia.

Dënimi administrativ për këtë kundërvajtje konsiston në aplikimin e gjobës: për zyrtarët nga pesë deri në tridhjetë. dimensionet minimale pagat, për personat juridikë - nga dhjetë deri në njëqind paga minimale. Rastet e kundërvajtjeve administrative kundër zyrtarëve shqyrtohen nga komisionet administrative, në lidhje me personat juridikë - nga Shoqata e Inspektimeve Administrative dhe Teknike të qytetit të Moskës, rrethit të saj dhe inspektorateve të specializuara.

Vendosja e reklamave të rreme në organizata që shesin mallra, kryejnë punë ose ofrojnë shërbime për publikun mund të përbëjë kundërvajtje administrative (neni 14.7 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse "Mashtrimi i konsumatorëve").

Objekt i veprës penale në këtë rast janë të drejtat dhe interesat e konsumatorëve.

Ana objektive për sferën e reklamimit karakterizohet nga veprime që mashtrojnë konsumatorët në lidhje me pronat e konsumatorit, cilësinë e një produkti (pune, shërbimi) ose mashtrime të tjera. Një kundërvajtje administrative konsiderohet e përfunduar në momentin kur konsumatori ka lidhur një kontratë për shitjen me pakicë, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve (të marra faturën e parave të gatshme, faturë ose dokument tjetër që konfirmon pagesën).

Subjekt i kësaj kundërvajtje administrative mund të jetë personi fizik, ekzekutiv, entitet. Faji i shkelësit është i qëllimshëm.

Dënimi administrativ për këtë vepër konsiston në vendosjen e një gjobe administrative për qytetarët në shumën prej 1000 deri në 2000 rubla; për zyrtarët - nga 1000 në 2000 rubla; për personat juridikë - nga 10,000 në 20,000 rubla.

Një përbërje tjetër që shkel të drejtat e konsumatorit, përfshirë në rastin e shpërndarjes së reklamave të rreme, parashikohet në nenin 14.8 "Shkelja e të drejtave të tjera të konsumatorit" (CAO RF).

Ndryshe nga ai i mëparshmi, ana objektive e kësaj vepre penale është e një natyre të veçantë dhe konsiston në cenimin e së drejtës së konsumatorit për të marrë informacionin e nevojshëm dhe të besueshëm për produktin (punën, shërbimin) që shitet, për prodhuesin, për shitësin, për interpretuesi dhe për mënyrën e funksionimit të tyre.

Subjektet e një vepre të tillë mund të jenë zyrtarë dhe persona juridikë, forma e fajit është dashja ose pakujdesia, dënimi është gjobë.

Përgjegjësia e parashikuar në nenet 14.7 dhe 14.8 (të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse) zbatohet nga autoritetet inspektimi shtetëror mbi tregtinë, cilësinë e produktit dhe mbrojtjen e konsumatorit.

Përbërja e shkeljes së mëposhtme në lidhje me reklamat parashikohet në nenin 5.9 "Shkelja e kushteve për reklamim të biznesit dhe aktiviteteve të tjera gjatë fushatës zgjedhore" (CAO RF).

Objekti i kësaj vepre penale janë marrëdhëniet me publikun në lidhje me sigurimin e informimit objektiv të votuesve dhe pjesëmarrësve në referendum.

Ana objektive e veprës penale shprehet në veprim ose mosveprim që ka sjellë shkeljen e kushteve për reklamimin e veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera të kandidatëve, kandidatëve të regjistruar, shoqatave zgjedhore, blloqeve zgjedhore, personave dhe organizatave të tjera, të përcaktuara nga legjislacioni për zgjedhjet. dhe referendumet, reklamimi i veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera të të cilave u nënshtrohen kërkesave dhe kufizimeve të parashikuara nga legjislacioni për zgjedhjet dhe referendumet.

Subjekte të veprës penale mund të jenë shtetasit, zyrtarët dhe personat juridikë. Vepra penale mund të kryhet si me dashje ashtu edhe nga pakujdesia.

Dënimi për këtë vepër parashikohet në formën e një gjobe të vendosur në gjykatë: për qytetarët në shumën prej 1000 deri në 1500 rubla; për zyrtarët - nga 2000 në 3000 rubla; për personat juridikë - nga 20,000 në 30,000 rubla.

Një vepër tjetër që mund të kryhet në fushën e reklamave parashikohet nga neni 6.13 "Propaganda e drogave narkotike, substancave psikotrope ose prekursorëve të tyre" (CAO RF).

Objekti i veprës penale në këtë rast është shëndeti i qytetarëve, morali, rendi publik.

Ana objektive përfshin, ndër të tjera, reklamimin e drogave narkotike, substancave psikotrope ose pararendësve të tyre në kundërshtim me kërkesat e ligjit federal.

Subjekte të veprës penale mund të jenë shtetasit, zyrtarët, personat juridikë që e kryejnë këtë vepër me dashje.

Përgjegjësia e parashikuar për një shkelje të tillë është një gjobë me një konfiskim të mundshëm të produkteve dhe pajisjeve reklamuese të përdorura për prodhimin e tij, ose një pezullim administrativ i aktiviteteve (për personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë). Ndëshkimi zbatohet nga gjykata ose nëpunësit e organeve të autorizuara në fushën e shtypit dhe masmedias, në fushën e transmetimit televiziv, radiofonik dhe të kontrollit shtetëror mbi cilësia teknike transmetimit, autoritetet për kontrollin e qarkullimit të drogave narkotike dhe substancave psikotrope.

Për shkeljen e kërkesave të veçanta për reklamimin e letrave me vlerë dhe shërbimeve financiare, përgjegjësia parashikohet në nenin 15.24 "Vendosja publike, reklamimi nën maskën e letrave me vlerë të dokumenteve që vërtetojnë detyrime monetare dhe të tjera" (Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse).

Objekt i veprës penale në këtë rast janë të drejtat dhe interesat legjitime të investitorëve, rregullat për qarkullimin dhe reklamimin e letrave me vlerë.

Ana objektive e kësaj vepre penale përfshin, ndër të tjera, një veprim të tillë si reklamimi nën maskën e letrave me vlerë të dokumenteve që vërtetojnë detyrime monetare dhe të tjera dhe nuk janë letra me vlerë në përputhje me ligjin.

Vepra penale kryhet me dashje nga persona juridikë ose zyrtarë. Si dënim, Kodi i Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative parashikon një gjobë administrative, e cila vendoset agjenci federale pushteti ekzekutiv, i autorizuar në fushën e tregut të letrave me vlerë.

Nga të gjitha shkeljet e listuara, më e zakonshme dhe tipike për industrinë e reklamave është vepra penale e parashikuar në nenin 14.3 "Shkelja e legjislacionit për reklamat" (CAO RF). Përgjegjësia për këtë vepër mund të jetë nga kreu i FAS dhe zëvendësit e tij, si dhe drejtuesit e organeve territoriale të FAS dhe zëvendësit e tyre.

Për zbatimin e përgjegjësisë, Kodi i Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative parashikon një urdhër të caktuar procedural.

Sipas nenit 28.1 (të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse), arsyet për fillimin e një çështjeje për kundërvajtje administrative mund të jenë:

Zbulimi i drejtpërdrejtë nga një zyrtar i autorizuar i të dhënave të mjaftueshme që tregojnë praninë e një ngjarjeje të kundërvajtjes administrative;

Marrë nga agjencitë e zbatimit të ligjit, si dhe nga të tjera agjencive qeveritare, pushtetet vendore, nga shoqatat publike materiale që përmbajnë të dhëna që tregojnë praninë e një ngjarje të një kundërvajtje administrative;

Mesazhe dhe deklarata të personave fizikë dhe juridikë, si dhe mesazhe në media që përmbajnë të dhëna që tregojnë praninë e një ngjarjeje të kundërvajtjes administrative.

Për kryerjen e një kundërvajtje administrative hartohet një protokoll, i cili tregon datën dhe vendin e përgatitjes së tij, pozicionin, mbiemrin dhe inicialet e personit që ka hartuar protokollin, informacione për personin kundër të cilit çështja në kundërvajtje administrative, mbiemrat, emrat, patronimet, adresat e vendbanimit të dëshmitarëve dhe viktimave, nëse ka dëshmitarë dhe viktima, vendi, koha e kryerjes dhe ngjarja e një kundërvajtje administrative, një nen i Kodit të Federatës Ruse për shkeljet administrative ose një ligj i një subjekti përbërës të Federatës që parashikon përgjegjësinë administrative për këtë kundërvajtje administrative, shpjegimin e përfaqësuesit individual ose ligjor të personit juridik kundër të cilit është nisur çështja, informacione të tjera të nevojshme për zgjidhjen e çështjes.

Një individi ose një përfaqësuesi ligjor i një personi juridik në lidhje me të cilin është nisur një çështje për një kundërvajtje administrative duhet t'i jepet mundësia të njihet me protokollin për një kundërvajtje administrative. Këta persona kanë të drejtë të japin shpjegime dhe komente mbi përmbajtjen e protokollit, të cilat i bashkëlidhen. Individit ose përfaqësuesit ligjor të një personi juridik për të cilin është ngritur një rast kundërvajtje administrative, si dhe viktimës, i dorëzohet një kopje e protokollit për kundërvajtjen administrative kundër nënshkrimit (neni 28.2 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Protokollet mbi kundërvajtjet administrative të parashikuara në nenin 14.3 (të Kodit të kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse) mund të hartohen jo vetëm nga punonjësit e lartpërmendur të autoriteteve antimonopol, por edhe nga zyrtarët e organeve të punëve të brendshme (policia). , zyrtarë të organeve shtetërore të inspektimit për tregtinë, cilësinë e mallrave dhe mbrojtjen e konsumatorit, zyrtarët personat e organeve që ushtrojnë kontroll shtetëror mbi prodhimin dhe qarkullimin e alkoolit etilik, produkteve alkoolike dhe që përmbajnë alkool (neni 28.3 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federata Ruse). Pas hartimit, protokollet u dërgohen autoriteteve antimonopol.

Kur hartoni një protokoll për një kundërvajtje administrative, një individ ose një përfaqësues ligjor i një personi juridik kundër të cilit është nisur një rast kundërvajtje administrative, shpjegohen të drejtat dhe detyrimet e tyre - e drejta për t'u njohur me të gjitha materialet e çështjes, jepni shpjegime, paraqisni prova, paraqisni propozime dhe sfida, përdorni avokatin e ndihmës juridike për të qenë i pranishëm gjatë seancës.

Sipas nenit 26.1 (CAO RF), kur shqyrtohet një çështje për një kundërvajtje administrative, duhet të përcaktohen sa vijon:

1) prania e një ngjarje të një kundërvajtje administrative;

2) personi që ka kryer veprime të kundërligjshme (mosveprim), për të cilat ligji parashikon përgjegjësi administrative;

3) fajësia e personit për kryerjen e kundërvajtjes administrative;

4) rrethanat që lehtësojnë përgjegjësinë administrative dhe rrethanat që rëndojnë përgjegjësinë administrative;

5) natyrën dhe shkallën e dëmit të shkaktuar nga kundërvajtja administrative;

6) rrethanat që përjashtojnë procedurën në një rast për kundërvajtje administrative;

7) rrethanat e tjera të rëndësishme për zgjidhjen e drejtë të çështjes, si dhe shkaqet dhe kushtet për kryerjen e kundërvajtjes administrative.

Në rastet kur pas konstatimit të shkeljes administrative të legjislacionit për reklamat, kryhet një ekzaminim ose veprime të tjera procedurale që kërkojnë kosto të konsiderueshme kohore, kryhet një hetim administrativ. Afati për kryerjen e një hetimi administrativ nuk mund të kalojë një muaj nga data e fillimit të një çështjeje për kundërvajtje administrative (neni 28.7 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Rasti i një kundërvajtje administrative shqyrtohet në vendin e kryerjes së tij. Me kërkesë të personit në lidhje me të cilin po zhvillohet procedimi për një kundërvajtje administrative, çështja mund të shqyrtohet në vendbanimin e këtij personi. Rasti i kundërvajtjes administrative, për të cilin është zhvilluar hetim administrativ, shqyrtohet në vendndodhjen e organit që ka kryer hetimin administrativ.

Çështja për kundërvajtje administrative shqyrtohet brenda 15 ditëve nga data e marrjes nga gjyqtari, organi, zyrtari i autorizuar për shqyrtimin e çështjes, protokolli për kundërvajtjen administrative dhe materialet e tjera të çështjes. Në rast të marrjes së kërkesave nga pjesëmarrësit në procedurë në rast të kundërvajtjes administrative ose nëse është e nevojshme sqarimi shtesë i rrethanave të çështjes, afati për shqyrtimin e çështjes mund të zgjatet nga gjyqtari, organi, zyrtari. duke marrë parasysh çështjen, por jo më shumë se një muaj (neni 29.6 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Procedura për shqyrtimin e një çështjeje përcaktohet në nenin 29.7 (të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Kur shqyrtoni një çështje për një kundërvajtje administrative:

1) shpallet se kush e shqyrton çështjen, cila lëndë është objekt shqyrtimi, kush dhe në bazë të cilit ligj është sjellë në përgjegjësi administrative;

2) fakti i paraqitjes së një individi, ose një përfaqësuesi ligjor të një individi, ose një përfaqësuesi ligjor i një personi juridik, në lidhje me të cilin po zhvillohet procedura për një çështje kundërvajtëse administrative, si dhe persona të tjerë që marrin pjesë në është vendosur shqyrtimi i çështjes;

3) kontrollohen kompetencat e përfaqësuesve juridikë të personit fizik ose juridik, mbrojtësit dhe përfaqësuesit;

4) konstatohet nëse pjesëmarrësit në procedurë janë njoftuar sipas procedurës së përcaktuar, janë konstatuar arsyet e mosparaqitjes së pjesëmarrësve në procedurë dhe është marrë vendim që çështja të shqyrtohet në mungesa e personave të treguar ose shtyrja e çështjes;

5) u shpjegon personave që marrin pjesë në shqyrtimin e çështjes, të drejtat dhe detyrimet e tyre;

6) konsiderohen kundërshtimet dhe peticionet e paraqitura;

7) nëse është e nevojshme, merren vendime.

Kur vazhdon shqyrtimi i çështjes për kundërvajtje administrative, shpallet një protokoll për kundërvajtje administrative dhe, nëse është e nevojshme, materiale të tjera të çështjes. Dëgjohen shpjegimet e një individi ose përfaqësuesi ligjor të një personi juridik, në lidhje me të cilin po zhvillohet procedimi për kundërvajtje administrative, dëshmitë e personave të tjerë që marrin pjesë në procedurë, shpjegimet e një specialisti dhe një mendim eksperti, shqyrtohen prova të tjera, dhe në rastin e pjesëmarrjes së prokurorit në shqyrtimin e çështjes përfundimi i tij.

Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të një çështjeje për një kundërvajtje administrative, mund të jepet një vendim:

1) për shqiptimin e dënimit administrativ;

2) për përfundimin e procedurës për kundërvajtje administrative.

Rezoluta (neni 29.10 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse) duhet të tregojë:

1) pozita, mbiemri, emri, patronimi i gjyqtarit, zyrtari, emri dhe përbërja organ kolegjial kush e mori vendimin;

2) datën dhe vendin e shqyrtimit të çështjes;

3) informacion për personin në lidhje me të cilin rasti është shqyrtuar;

4) rrethanat e konstatuara gjatë shqyrtimit të çështjes;

5) një nen i ligjit që parashikon përgjegjësi administrative për kryerjen e kundërvajtjes administrative, ose arsyet për pushimin e procedurës për rastin;

6) vendimi i arsyetuar për rastin;

7) afati dhe procedura për ankim kundër vendimit.

Në rast të vendosjes së gjobës administrative, rezoluta tregon gjithashtu informacionin për marrësin e gjobës, i cili është i nevojshëm në përputhje me rregullat për plotësimin e dokumenteve të shlyerjes për transferimin e shumës së gjobës administrative.

Vendimi shpallet menjëherë pas përfundimit të shqyrtimit të çështjes.

Një vendim për një çështje për shkelje të legjislacionit të reklamave duhet të merret brenda një viti nga momenti i kryerjes së kundërvajtjes administrative (neni 4.5 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Vendimi për një kundërvajtje administrative mund të apelohet në gjykatë, në gjykatën e arbitrazhit. Kundër një vendimi për një kundërvajtje administrative mund të ankimohet brenda dhjetë ditëve nga data e dorëzimit ose marrjes së kopjes së vendimit.

Dënimi kryesor administrativ i aplikuar për kundërvajtjet në fushën e reklamës është gjoba administrative.

Sipas nenit 32.2 (CAO RF), një gjobë administrative duhet të paguhet nga një person i sjellë në përgjegjësi administrative jo më vonë se tridhjetë ditë nga data e hyrjes në fuqi të vendimit për vendosjen e gjobës administrative ose nga data e skadimit të shtyrjes ose periudha e kësteve e parashikuar në nenin 31.5 (CAO RF). Shuma e gjobës administrative paguhet ose transferohet nga personi i vënë në përgjegjësi administrative në bankë. Një kopje e dokumentit që vërteton pagimin e gjobës administrative i dërgohet nga personi i vënë në përgjegjësi administrative gjyqtarit, organit, zyrtarit që ka dhënë vendimin. Në mungesë të një dokumenti që vërteton pagesën e gjobës administrative, pas skadimit të data e duhur gjyqtari, organi, zyrtari që ka dhënë vendimin do t'i dërgojë materialet përkatëse përmbaruesit për të rikuperuar shumën e gjobës administrative në mënyrën e përcaktuar me ligj federal. Gjithashtu, gjyqtari, organi, zyrtari që ka dhënë vendimin merr vendim për sjelljen e personit që nuk e ka paguar gjobën administrative në përgjegjësi administrative.

Ligji për Reklamimin (neni 38) përcakton që shumat e gjobave për shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat dhe mosrespektimin e udhëzimeve të autoritetit antimonopol kreditohen në buxhetet e sistemit buxhetor të vendit në rendin e mëposhtëm:

1) në buxhetin federal- 40 për qind;

2) në buxhetin e subjektit përbërës të Federatës Ruse në territorin e të cilit personi juridik ose sipërmarrës individual ata që shkelën legjislacionin e Federatës Ruse për reklamat - 60 përqind.

Pagesa e gjobës nuk përjashton nga ekzekutimi i urdhrit për të ndaluar shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat.

12.3. Përgjegjësia civile për kundërvajtje në fushën e reklamave

Përgjegjësia civile është sanksionet e parashikuara nga Kodi Civil i Federatës Ruse dhe të aplikuara ndaj shkelësit në formën e privimit të tij nga e drejta e tij civile ose vendosjes së një detyrimi civil shtesë.

Masa e përgjithshme e përgjegjësisë civile është shpërblimi i dëmit. Neni 15 Kodi Civil Në Federatën Ruse, humbjet kuptohen si shpenzime që një person, e drejta e të cilit është shkelur, ka bërë ose do të duhet të bëjë për të rikthyer të drejtën e shkelur, humbjen ose dëmtimin e pronës së tij (dëmtim aktual), si dhe të ardhura të humbura që ky person do të kishte. marrë në kushte normale të qarkullimit civil nëse nuk i ishte cenuar e drejta (fitimi i humbur).

Përgjegjësia në formën e dëmit zbatohet në të gjitha rastet e shkeljes së të drejtave civile, përfshirë në rast të shkeljes së kontratave të lidhura midis reklamuesve, prodhuesve të reklamave, shpërndarësve të reklamave (shih Kapitullin 7).

Format e tjera të përgjegjësisë civile zbatohen vetëm në rastet e parashikuara në mënyrë specifike me ligj ose kontratë.

Masat e veçanta të përgjegjësisë civile, tipike për sferën e reklamimit, janë kompensimi i dëmit, shpërblimi i dëmit moral, përgënjeshtrimi publik i reklamave jo të besueshme (kundërreklama).

Përveç përgjegjësisë civile të përgjithshme dhe të veçantë, ekzistojnë edhe përgjegjësia kontraktore dhe jashtëkontraktore. Përgjegjësia kontraktuale lind për shkeljen e një detyrimi kontraktual. Thelbi dhe kushtet e tij janë konsideruar nga ne në Kapitullin 7. Përgjegjësia jashtëkontraktore ndodh kur shkelësi nuk është në një marrëdhënie kontraktuale me viktimën.

Neni 38 i Ligjit për Reklamat parashikon që personat, të drejtat dhe interesat e të cilëve janë shkelur si rezultat i shpërndarjes së reklamave të papërshtatshme, kanë të drejtë të aplikojnë në përputhje me procedurën e përcaktuar në një gjykatë ose gjykatë arbitrazhi, duke përfshirë kërkesat për dëmshpërblim, duke përfshirë fitimet e humbura, për kompensimin e dëmit të shkaktuar shëndetin e individëve dhe/ose pronën e personave fizikë ose juridikë, për kompensimin e dëmit moral, për përgënjeshtrimin publik të reklamave jo të besueshme (kundërreklama). Ky nen trajton përgjegjësinë jashtëkontraktore. Forma dhe madhësia e tij përcaktohen me ligj.

Baza e aplikimit të përgjegjësisë civile është një vepër civile, e cila përfshin rregull i përgjithshëm sjellja e gabuar dhe fajësia e debitorit. Megjithatë, në rastet e përcaktuara në ligj, përgjegjësia e shkelësit mund të ndodhë pa faj. Nëse zbatohet përgjegjësia në formën e kompensimit për humbjet, në veprën civile përfshihen edhe vetë dëmet dhe lidhja shkakësore ndërmjet veprimit (mosveprimit) të shkelësit dhe humbjeve.

Rregullat për kompensimin e dëmit përcaktohen në Kapitullin 59 të Kodit Civil të Federatës Ruse. Rregulli i përgjithshëm i këtij kapitulli thotë (neni 1064 i Kodit Civil të Federatës Ruse): "Dëmi i shkaktuar personit ose pronës së një qytetari, si dhe dëmi i shkaktuar në pronën e një personi juridik, i nënshtrohet kompensimit të plotë. nga personi që ka shkaktuar dëmin”. Përjashtimet për këtë rregull janë përcaktuar me ligj. Në veçanti, dëmi i shkaktuar nga punonjësit e një personi juridik në kryerjen e detyrave të punës (shërbimit, zyrtarit) kompensohet nga personi juridik (neni 1068 i Kodit Civil të Federatës Ruse).

Kodi Civil i Federatës Ruse parashikon mënyra të ndryshme të kompensimit të dëmit.

Duke plotësuar kërkesën për dëmshpërblim, gjykata, në përputhje me rrethanat e çështjes, detyron personin përgjegjës për shkaktimin e dëmit të shpërblejë dëmin në natyrë (të sigurojë një send të të njëjtit lloj dhe cilësi, të rregullojë sendin e dëmtuar etj. .) ose kompensoni humbjet e shkaktuara (neni 1082 i Kodit Civil të Federatës Ruse).

Kur një qytetar lëndohet ose dëmtohet ndryshe në shëndetin e tij, të ardhurat (të ardhurat) e humbura që ai kishte ose mund të kishte patjetër, si dhe shpenzimet shtesë të shkaktuara nga dëmtimi i shëndetit, përfshirë koston e trajtimit, i nënshtrohen kompensimit. ushqim shtesë, blerja e barnave, proteza, kujdesi jashte, trajtimi sanatorium, blerja e specialeve Automjeti trajnimi për një profesion tjetër, nëse konstatohet se viktima ka nevojë për këto lloje të ndihmës dhe kujdesit dhe nuk ka të drejtë t'i marrë ato pa pagesë (neni 1085 i Kodit Civil të Federatës Ruse).

Në rast të vdekjes së viktimës, vartësit e tij me aftësi të kufizuara kanë të drejtën e kompensimit për dëmin në përputhje me nenin 1088 (Kodi Civil i Federatës Ruse).

Kompensimi për dëmin e shkaktuar nga ulja e aftësisë për punë ose vdekja e viktimës, si rregull, bëhet me këste mujore.

Një rast i veçantë dëmtimi mund të lidhet me aktivitetet e një reklamuesi - një prodhues ose shitës mallrash, një kryerës i punës dhe shërbimeve për konsumatorët.

Dëmi i shkaktuar jetës, shëndetit ose pronës së një qytetari ose pronës së një personi juridik për shkak të defekteve strukturore, recetës ose të tjera në një produkt, punë ose shërbim, si dhe për shkak të informacionit të pasaktë ose të pamjaftueshëm për një produkt (punë, shërbim). , i nënshtrohet kompensimit nga shitësi ose prodhuesi i produktit, personi që ka kryer punën ose ka kryer shërbimin (kryeuesi), pavarësisht nga faji i tyre dhe nëse viktima ka pasur apo jo një marrëdhënie kontraktuale me ta (neni 1095 i K. Kodi Civil i Federatës Ruse).

Në këtë rast, dëmi i shkaktuar për shkak të defekteve në mallra i nënshtrohet kompensimit me zgjedhjen e të dëmtuarit nga shitësi ose prodhuesi i mallit. Dëmi i shkaktuar si pasojë e mangësive në punë ose shërbim i nënshtrohet kompensimit nga personi që ka kryer punën ose ka ofruar shërbimin (kryeuesi). Të njëjtët persona kompensojnë dëmin e shkaktuar për shkak të mosdhënies së informacionit të plotë ose të besueshëm për produktin (punën, shërbimin). Në këtë rast, faji nuk është parakusht përgjegjësia e shkelësit. Shitësi ose prodhuesi i mallrave, kryerësi i punës ose shërbimit lirohet nga përgjegjësia vetëm nëse vërteton se dëmi është shkaktuar nga forcë madhore ose shkelje nga konsumatori i rregullave të vendosura për përdorimin e mallrave, rezultateve të punës, shërbimeve ose ruajtjen e tyre.

Një masë e veçantë e përgjegjësisë civile, e zakonshme në fushën e reklamave, është shpërblimi i dëmit moral. Sipas nenit 151 (Kodi Civil i Federatës Ruse), nëse një qytetar ka pësuar dëm moral (vuajtje fizike ose morale) nga veprime që cenojnë të drejtat e tij personale jopasurore ose cenojnë përfitime të tjera jomateriale që i përkasin qytetarit, si. si dhe në rastet e tjera të parashikuara me ligj, gjykata mund t'i vendosë kundërvajtësit kompensimin në të holla. tha dëm. Vuajtjet fizike dhe morale të qytetarëve mund të shkaktohen si rezultat i shpërndarjes së reklamave në kundërshtim me statutore kërkesat e përgjithshme dhe të veçanta, për shembull, në rastin e shpërndarjes së reklamave të rreme të barnave.

Shpërblimi i dëmit jopasuror kryhet me para në dorë. Me rastin e përcaktimit të masës së kompensimit për dëmin jopasuror, gjykata merr parasysh shkallën e fajësisë së autorit dhe rrethanat e tjera të rëndësishme. Gjithashtu, gjykata duhet të marrë parasysh shkallën dhe natyrën e vuajtjes fizike dhe mendore të lidhur me karakteristikat individuale të personit të dëmtuar. Natyra e vuajtjes fizike dhe morale vlerësohet nga gjykata, duke marrë parasysh rrethanat aktuale në të cilat është shkaktuar dëmi moral, dhe veçoritë individuale viktimë. Gjatë përcaktimit të masës së kompensimit për dëmin, duhet të merren parasysh kërkesat e arsyeshmërisë dhe drejtësisë (neni 1101 i Kodit Civil të Federatës Ruse).

Dëmi moral i shkaktuar nga veprimet (mosveprimi) që cenojnë të drejtat pronësore të një qytetari i nënshtrohen kompensimit vetëm në rastet e parashikuara me ligj. Në këtë rast, kompensimi i dëmit moral kryhet pavarësisht nga dëmi pasuror që i nënshtrohet kompensimit.

Si rregull i përgjithshëm, kompensimi për dëmin jopasuror kryhet në prani të fajit të dëmtuesit, megjithatë, në rastet e përcaktuara në nenin 1100 (Kodi Civil i Federatës Ruse), dëmi kompensohet pavarësisht nga faji. Ndër të tjera, raste të tilla përfshijnë dëmin e shkaktuar nga shpërndarja e informacionit që diskrediton nderin, dinjitetin dhe reputacionin e biznesit.

Një masë tjetër e veçantë e përgjegjësisë civile në përputhje me nenin 38 të Ligjit për reklamat është kundërreklamimi, gjegjësisht përgënjeshtrimi publik i reklamave të rreme. Një përgjegjësi e tillë zbatohet vetëm në rastin e shpërndarjes së reklamave të rreme. Forma, vendi dhe kushtet e vendosjes së një përgënjeshtrimi përcaktohen nga gjykata me padi të viktimës ose autoritetit antimonopol. Përgënjeshtrimi kryhet në kurriz të reklamuesit.

12.4. Llojet e tjera të përgjegjësisë për kundërvajtje në fushën e reklamimit

Për disa vepra veçanërisht të rrezikshme që lidhen me aktivitetet reklamuese, mund të zbatohet përgjegjësi penale. Sidoqoftë, në praktikë, raste të tilla pothuajse nuk ndodhin kurrë. Neni 182 i Kodit Penal të Federatës Ruse "Reklamimi i rremë me vetëdije" në dhjetor 2003 u shpall i pavlefshëm.

Objekti i këtij krimi janë të drejtat mbi mjetet e individualizimit të mallrave (punëve, shërbimeve).

Ana objektive e krimit është përdorimi i paligjshëm i markës së dikujt tjetër, markës së shërbimit, emërtimit të origjinës ose emërtimeve të ngjashme për mallra homogjene (Pjesa 1, neni 182 i Kodit Penal të Federatës Ruse) ose përdorimi i paligjshëm i etiketave paralajmëruese në lidhje me një markë tregtare të pa regjistruar në Federatën Ruse ose emrin e vendit të origjinës së mallrave (Pjesa 2, neni 182 i Kodit Penal të Federatës Ruse), nëse këto veprime janë kryer në mënyrë të përsëritur ose kanë shkaktuar dëme të mëdha. Përdorimi i një marke tregtare dhe objekteve të tjera të krimit mund të kryhet, duke përfshirë edhe reklamat.

Kushtet për vënien në përgjegjësi penale janë akti i përsëritur ose shkaktimi i dëmit të madh si pasojë e veprës. Përdorimi i përsëritur i paligjshëm i një marke tregtare konsiderohet i përfunduar që nga momenti i faktit të dytë të përdorimit të saj. Në përbërjen materiale krimi përfundon nga momenti i shkaktimit të dëmit të madh; sipas shënimit të nenit 169 (Kodi Penal i Federatës Ruse), shuma e tij duhet të kalojë dyqind e pesëdhjetë mijë rubla.

Ana subjektive karakterizohet nga qëllimi.

Subjektet e krimit mund të jenë sipërmarrës individualë, punonjës të personave juridikë.

Për kryerjen e kësaj vepre, gjykata cakton dënimin me gjobë, punë të detyrueshme ose punë korrektuese. Në rast të kryerjes së këtyre krimeve nga një grup personash ose një grup i organizuar, mund të shqiptohet dënimi me burgim deri në gjashtë vjet.

Ligji parashikon gjithashtu elementet e krimeve, "Shpërndarja e paligjshme e materialeve ose objekteve pornografike" (neni 242 i Kodit Penal të Federatës Ruse), "Prodhimi dhe qarkullimi i materialeve ose objekteve me imazhe pornografike të të miturve".

(Neni 242.1 i Kodit Penal të Federatës Ruse).

Objekt i këtyre krimeve janë marrëdhëniet në sferën e moralit publik.

Ana objektive, ndër të tjera, përfshin reklamimin e materialeve ose objekteve pornografike (neni 242 i Kodit Penal të Federatës Ruse), reklamimin e materialeve ose objekteve me imazhe pornografike të dukshëm të të miturve (neni 242.1 i Kodit Penal të Federatës Ruse. ).

Ana subjektive e krimeve karakterizohet nga dashja e drejtpërdrejtë.

Subjekti i krimit është një person që ka mbushur moshën 16 vjeç (neni 242 i Kodit Penal të Federatës Ruse) dhe 18 vjeç (neni 242.1 i Kodit Penal të Federatës Ruse).

Neni 242 (Kodi Penal i Federatës Ruse) parashikon dënim në formën e gjobës ose me burgim deri në dy vjet. Neni 242.1 (i Kodit Penal të Federatës Ruse) parashikon dënim në formën e burgimit deri në gjashtë vjet, dhe me një përbërje të kualifikuar - deri në tetë vjet.

Një lloj tjetër i përgjegjësisë ligjore që mund të zbatohet në fushën e reklamave është përgjegjësia disiplinore. Ky lloj detyrimi i nënshtrohet marrëdhëniet e punës ndërmjet punëdhënësve dhe punëmarrësve. Nëse një punonjës i një organizate të angazhuar në aktivitete reklamuese ka shkelur kërkesat e legjislacionit të reklamave, punëdhënësi ka të drejtë të zbatojë sanksionet e mëposhtme disiplinore ndaj tij:

1) vërejtje;

2) qortim;

3) largimi nga puna për arsyet përkatëse të parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse (neni 192).

Kodi i Punës i Federatës Ruse nuk lejon zbatimin e sanksioneve disiplinore dhe arsyet e pushimit nga puna që nuk parashikohen nga ligjet federale.

Neni 193 Kodi i Punës Federata Ruse dhe përcakton procedurën për zbatimin e përgjegjësisë disiplinore.

Para aplikimit masa disiplinore punëdhënësi duhet t'i kërkojë punëmarrësit një shpjegim për të shkruarit. Nëse punonjësi refuzon të japë shpjegimin e specifikuar, hartohet një akt përkatës. Sanksioni disiplinor zbatohet, si rregull, jo më vonë se një muaj nga dita e zbulimit të sjelljes së keqe. Urdhri (udhëzimi) i punëdhënësit për aplikimin e një sanksioni disiplinor i shpallet punonjësit kundër marrjes brenda tre ditëve pune nga data e lëshimit të tij. Nëse punonjësi refuzon të nënshkruajë urdhrin (udhëzimin) e specifikuar, hartohet një akt përkatës.

Pyetje dhe detyra

1. Çfarë është përgjegjësia ligjore?

2. Rendisni parimet dhe llojet e përgjegjësisë juridike.

3. Cili është thelbi i përgjegjësisë juridike?

4. Tregoni arsyet dhe procedurën për aplikimin e përgjegjësisë administrative për kundërvajtje në fushën e reklamave.

5. Përcaktoni bazat dhe kushtet për aplikimin e përgjegjësisë civile për kundërvajtje në fushën e reklamës.

6. Përshkruani kuptimin e përgjegjësisë penale dhe disiplinore në fushën e reklamave.

7. Emërtoni problemet dhe perspektivat për aplikim lloje te ndryshme përgjegjësi ligjore në fushën e reklamave.

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Dokumente të ngjashme

Rregullimi ligjor aktivitetet reklamuese. Koncepti i subjekteve të marrëdhënieve reklamuese. Kërkesat për reklamë. Koncepti dhe llojet e reklamave të papërshtatshme. Rregullorja shtetërore aktivitetet reklamuese. Përgjegjësia për reklamat e papërshtatshme.

abstrakt, shtuar 17.01.2008


Koncepti i ligjit të reklamave dhe legjislacioni i reklamave. Funksionet kryesore të kësaj dege të së drejtës. Normat e rregullimit ligjor të veprimtarive reklamuese në tregun e mallrave, punimeve, shërbimeve. Përgjegjësia e pjesëmarrësve në këtë proces për reklamat e papërshtatshme.

raport, shtuar 27.05.2015


Koncepti i rregullimit ligjor të veprimtarive reklamuese, i tij kuadri legjislativ, klasifikimi dhe llojet. Objektivat e Kodit Ndërkombëtar praktikë reklamuese Ndërkombëtare Dhoma e Tregtisë. Rregullore për reklamat e drejtuara fëmijëve. Thelbi i reklamimit të papërshtatshëm.

punë kontrolli, shtuar 03/01/2010


Karakteristikat e institucionit të reklamës në Legjislacioni rus. Kërkesa të veçanta për lloje të caktuara reklamat. Varietetet dhe burimet e rregullimit ligjor të reklamave të pahijshme në Rusi. Masat e përgjegjësisë për shkelje të legjislacionit për reklamat

punë kursi, shtuar 27.05.2015


Llojet e reklamave. Përdorimi i produkteve promocionale për të fituar një avantazh në treg për një produkt të caktuar. Analiza e marrëdhënies ndërmjet reklamimit dhe konkurrencës së pandershme dhe specifikave të zbatimit të masave të përgjegjësisë ligjore për reklamat e papërshtatshme.

tezë, shtuar 04/05/2008


Koncepti dhe llojet e reklamës. Klasifikimi i reklamave sipas kërkesave për të. Koncepti dhe llojet e reklamave të papërshtatshme. Problemet kryesore të rregullimit ligjor të veprimtarive reklamuese në Federatën Ruse. Problemet e rregullimit ligjor të reklamave në internet.

punim afatshkurtër, shtuar 10.02.2017


Aspekti historik dhe juridik i marrëdhënieve të reklamave në Rusi. Rregullimi juridik i marrëdhënieve tregtare në fushën e reklamave. Koncepti dhe llojet e reklamës. Kontrolli shtetëror mbi respektimin e legjislacionit të reklamave. Përgjegjësia për reklamat e papërshtatshme.

punim afatshkurtër, shtuar 03/05/2012


punim afatshkurtër, shtuar 25.12.2013

2) diskrediton nderin, dinjitetin ose reputacionin e biznesit të një personi, duke përfshirë një konkurrent;

3) është një reklamë e një produkti, reklamimi i të cilit është i ndaluar në këtë mënyrë, në një kohë ose në një vend të caktuar, nëse kryhet nën maskën e një reklame të një produkti tjetër, markës tregtare ose markës së shërbimit të që është identike ose konfuze e ngjashme me markën tregtare ose shërbimin e produktit, në lidhje me reklamimin e të cilit janë vendosur kërkesat dhe kufizimet përkatëse, si dhe nën maskën e reklamimit të prodhuesit ose shitësit të këtyre mallrave;

4) është një akt i konkurrencës së pandershme në përputhje me ligjet antitrust.

2) çdo karakteristikë e produktit, duke përfshirë natyrën e tij, përbërjen, metodën dhe datën e prodhimit, qëllimin, pronat e konsumatorit, mbi kushtet për përdorimin e mallrave, në vendin e origjinës së tij, disponueshmërinë e një certifikate konformiteti ose një deklarate konformiteti, shenjat e konformitetit dhe shenjat e qarkullimit në treg, jetëgjatësinë e shërbimit, datat e skadencës së mallrave ;

3) për asortimentin dhe për kompletin e mallrave, si dhe për mundësinë e marrjes së tyre në një vend të caktuar ose në një periudhë të caktuar kohore;

4) për koston ose çmimin e mallrave, procedurën e pagesës së tij, shumën e zbritjeve, tarifat dhe kushtet e tjera për blerjen e mallrave;

5) për kushtet e dorëzimit, këmbimit, riparimit dhe mirëmbajtjes së mallrave;

6) për detyrimet e garancisë së prodhuesit ose shitësit të mallrave;

7) për të drejtat ekskluzive për rezultatet e veprimtarisë intelektuale dhe mjetet ekuivalente të individualizimit të një personi juridik, mjetet e individualizimit të mallrave;

8) për të drejtën e përdorimit të simboleve zyrtare shtetërore (flamujt, emblemat, himnet) dhe simbolet e organizatave ndërkombëtare;

9) zyrtare ose njohje publike, për marrjen e medaljeve, çmimeve, diplomave ose çmimeve të tjera;

11) për rezultatet e hulumtimit dhe testimit;

12) për dhënien e të drejtave ose përfitimeve shtesë blerësit të produktit të reklamuar;

15) për rregullat dhe afatet për mbajtjen e një lotarie nxitëse, konkursi, loje ose ngjarje tjetër të ngjashme, duke përfshirë afatin e pranimit të aplikimeve për pjesëmarrje në të, numrin e çmimeve ose fitimeve në bazë të rezultateve të saj, kohën, vendin dhe procedurën për marrjen e tyre, si dhe për burimin e informacionit për një ngjarje të tillë;

16) mbi rregullat dhe kushtet e lojërave të bazuara në rrezik, basteve, duke përfshirë numrin e çmimeve ose fitimeve në bazë të rezultateve të lojërave të bazuara në rrezik, basteve, kushteve, vendit dhe procedurës për marrjen e çmimeve ose fitimeve në bazë të rezultateve të rrezikut -lojëra të bazuara, baste, për organizatorin e tyre, si dhe për burimin e informacionit për lojërat e bazuara në rrezik, bastet;

17) për burimin e informacionit që i nënshtrohet zbulimit në përputhje me ligjet federale;

18) për vendin ku, para lidhjes së një kontrate për ofrimin e shërbimeve, personat e interesuar mund të njihen me informacionin që duhet t'u jepet personave të tillë në përputhje me ligjet federale ose aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse;

19) për personin që mori përsipër sigurinë;

1) nxitja për të kryer veprime të paligjshme;

2) thirrje për dhunë dhe mizori;

3) të ngjajnë me shenja rrugore ose të rrezikojnë sigurinë e komunikacionit rrugor, hekurudhor, ujor dhe ajror;

4) të formojë një qëndrim negativ ndaj personave që nuk përdorin mallrat e reklamuara, ose të dënojnë persona të tillë.

1) përdorimi i fjalëve dhe shprehjeve të huaja që mund të çojnë në shtrembërim të kuptimit të informacionit;

Në përputhje me Ligjin Federal Nr. 218-FZ të 18 korrikut 2011, nga 23 korriku 2012, në paragrafin 3 të pjesës 5 të nenit 5, fjalët "si dhe birra dhe pijet e bëra në bazë të saj" do të përjashtohen.

3) demonstrimi i proceseve të pirjes së duhanit dhe konsumimit produkte alkoolike, si dhe birrë dhe pije të bëra në bazë të saj;

4) përdorimi i imazheve mjekësore dhe punëtorët farmaceutikë, me përjashtim të një përdorimi të tillë në reklama shërbimet mjekësore, produkte të higjienës personale, në reklama, konsumatorët e të cilave janë ekskluzivisht punëtorë mjekësorë dhe farmaceutikë, në reklamat e shpërndara në mjediset e ekspozitave mjekësore ose farmaceutike, seminareve, konferencave dhe ngjarjeve të tjera të ngjashme, në reklamat e vendosura në botime të shtypura të destinuara për mjekësi dhe farmaceutikë punëtorët;

6) një tregues i vetive medicinale, domethënë një efekt pozitiv në rrjedhën e sëmundjes, të objektit të reklamimit, me përjashtim të një treguesi të tillë në reklamimin e ilaçeve, shërbimeve mjekësore, përfshirë metodat e trajtimit, mjekësore pajisje dhe pajisje mjekësore.

6. Në reklama nuk lejohet përdorimi i fjalëve sharje, imazheve të turpshme dhe fyese, krahasimeve dhe shprehjeve, përfshirë në lidhje me gjininë, racën, kombësinë, profesionin, kategorinë sociale, moshën, gjuhën e një personi dhe qytetari, simbolet zyrtare shtetërore. (flamuj, emblema, himne), simbole fetare, objekte të trashëgimisë kulturore (monumente të historisë dhe kulturës) të popujve të Federatës Ruse, si dhe objekte të trashëgimisë kulturore të përfshira në Listën e Trashëgimisë Botërore.

7. Nuk lejohet reklamimi, në të cilin nuk ka asnjë pjesë të informacionit thelbësor për produktin e reklamuar, për kushtet e blerjes ose përdorimit të tij, nëse kuptimi i informacionit është i deformuar dhe konsumatorët e reklamës janë të mashtruar.

(Pjesa shtatë.1 u prezantua me Ligjin Federal Nr. 48-FZ të 12 Prillit 2007)

8. Reklamimi i mallrave, për të cilat janë miratuar rregullat e përdorimit, ruajtjes ose transportit ose rregulloret për përdorim në përputhje me procedurën e përcaktuar, nuk duhet të përmbajë informacione që nuk përputhen me këto rregulla ose rregullore.

9. Nuk lejohet përdorimi në radio, televizion, video, audio dhe produkte filmike ose në produkte të tjera dhe shpërndarja e reklamave të fshehura, pra reklamave që ndikojnë në ndërgjegjen e tyre që nuk realizohet nga konsumatorët e reklamave, përfshirë të tilla. një efekt përmes përdorimit të inserteve të veçanta video (incizim i dyfishtë i zërit) dhe në mënyra të tjera.

11. Gjatë prodhimit, vendosjes dhe shpërndarjes së reklamave, duhet të respektohen kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse, duke përfshirë kërkesat e legjislacionit civil, legjislacionin për gjuhën shtetërore të Federatës Ruse.

(pjesa e njëmbëdhjetë, bot. ligji federal datë 18 dhjetor 2006 N 231-FZ)

Neni 38

1. Shkelja nga individët ose personat juridikë të legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat sjell përgjegjësi në përputhje me ligjin civil.

2. Personat, të drejtat dhe interesat e të cilëve janë shkelur si rezultat i shpërndarjes së reklamave të pahijshme, kanë të drejtë të aplikojnë në përputhje me procedurën e përcaktuar në një gjykatë ose gjykatë arbitrazhi, duke përfshirë kërkesat për dëmshpërblim, përfshirë fitimet e humbura, për kompensim për dëmi i shkaktuar në shëndetin e individëve dhe (ose) pronës së individëve ose personave juridikë, për kompensimin e dëmit jopasuror, për përgënjeshtrimin publik të reklamave jo të besueshme (kundër reklamat).

3. Nëse organi antimonopol konstaton faktin e shpërndarjes së reklamave jo të besueshme dhe lëshon një urdhër të duhur, organi antimonopol ka të drejtë të aplikojë në gjykatë ose në gjykatën e arbitrazhit në përputhje me procedurën e përcaktuar me padi kundër reklamuesit për publikun. përgënjeshtrimi i reklamave të rreme (kundërreklama) në kurriz të reklamuesit. Në këtë rast, gjykata ose gjykata e arbitrazhit përcakton formën, vendin dhe afatet për postimin e një përgënjeshtrimi të tillë.

4. Shkelja nga reklamuesit, prodhuesit e reklamave, shpërndarësit e reklamave të legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat sjell përgjegjësi në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative.

5. Ligjet federale mund të vendosin masa të tjera përgjegjësie për shkelje të qëllimshme të legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat.

Në përputhje me Ligjin Federal Nr. 218-FZ, datë 18 korrik 2011, në fuqi më 23 korrik 2012, në pjesën 6 fjalët "Pjesët 1 dhe 3 të nenit 21" do të zëvendësohen me fjalët "Pjesët 1, 3, 5 të Neni 21", dhe fjalët "Pjesa 1 dhe 3 neni 22" fshihen.

6. Reklamuesi është përgjegjës për shkeljen e kërkesave të përcaktuara nga pjesët 2 - 8 të nenit 5, nenet 6 - 9, pjesët 4 - 6 të nenit 10, neni 12, pjesët 1 dhe 3 të nenit 21, pjesët 1 dhe 3 të nenit 21. neni 22, pjesët 1 dhe 3 neni 23, nenet 24 dhe 25, pjesët 1 dhe 6 të nenit 26, pjesët 1 dhe 5 të nenit 27, nenet 28-30 të këtij ligji federal.

(ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 115-FZ i 3 qershorit 2011)

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

Në përputhje me Ligjin Federal Nr. 218-FZ, datë 18 korrik 2011, në fuqi më 23 korrik 2012, në pjesën 7 fjalët "Pjesët 2-4 të nenit 22" do të fshihen.

7. Reklamuesi është përgjegjës për shkeljen e kërkesave të përcaktuara në pikën 3 të pjesës 4, pjesët 9 dhe 10 të nenit 5, nenet 7 - 9, 12, 14 - 18, pjesët 2 - 6 të nenit 20, pjesët 2 - 4. të nenit 21, pjesët 2 - 4 Neni 22, pjesët 2-4 të nenit 23, pjesët 7, 8 dhe 11 të nenit 24, pjesët 1-5 të nenit 26, pjesët 2 dhe 5 të nenit 27, pjesët 1, 4, 7, 8 dhe 11 të nenit 28, pjesët 1, 3, 4, 6 dhe 8 të nenit 29 të këtij ligji federal.

(ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 18-FZ i 9 shkurtit 2007)

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

9. Shumat e gjobave për shkelje të legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat dhe mosrespektimin e udhëzimeve të organit antimonopol do të kreditohen në buxhetet e sistemit buxhetor të Federatës Ruse në rendin e mëposhtëm:

1) në buxhetin federal - 40 përqind;

2) në buxhetin e subjektit përbërës të Federatës Ruse në territorin e të cilit është regjistruar një person juridik ose një sipërmarrës individual që ka kryer shkelje të legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat - 60 përqind.

10. Pagesa e gjobës nuk përjashton nga ekzekutimi i urdhrit për të ndaluar shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat.

49. Kufizimi i strategjive manipuluese në reklamë.

Neni 6. Krahasimet
Reklamimi që përmban krahasime duhet të bëhet në mënyrë të tillë që krahasimi në vetvete të mos jetë mashtrues dhe duhet gjithashtu të jetë në përputhje me rregullat e konkurrencës së ndershme. Parametrat që do të krahasohen duhet të bazohen në fakte mbi të cilat mund të paraqiten provat.

Neni 7. Provat
Reklamat nuk duhet të përmbajnë dëshmi personale ose miratime ose referenca ndaj tyre, përveç nëse ato janë të vërteta. Dëshmitë ose miratimet që janë të vjetruara ose përndryshe nuk janë më të zbatueshme nuk duhet të përdoren.

Neni 9 Përdorimi i reputacionit
1. Reklamimi nuk duhet të përdorë në mënyrë të paarsyeshme famën dhe reputacionin e biznesit të firmave, kompanive apo organizatave të tjera, si dhe të shfrytëzojë në mënyrë të paarsyeshme reputacionin (autoritetin) e njerëzve të njohur në shoqëri.
2. Reklamimi nuk duhet të përfitojë në mënyrë të paarsyeshme nga prestigji i natyrshëm i një personi markë tregtare ose simbol i një firme ose produkti tjetër, ose nga prestigji që rrjedh nga një tjetër fushatë reklamuese.
3. Reklamat nuk duhet të përmbajnë imazhe ose referenca për asnjë person, qoftë privat apo në funksion publik, pa marrë pëlqimin paraprak të tyre për ta bërë këtë; Reklamat gjithashtu nuk duhet, pa leje paraprake, të përshkruajnë ose t'i referohen pronës së ndonjë personi në një mënyrë që mund të krijojë përshtypjen se ai person po e pranon përmbajtjen e reklamës.

Neni 10 Imitimi
1. Reklamat nuk duhet të imitojnë përbërjen e përgjithshme, tekstin, sloganet, imazhet vizuale, muzikën, efektet zanore, etj. të reklamave të tjera në mënyrë të tillë që ato të jenë mashtruese ose të ngatërrohen me reklama të tjera.
2. Nëse një reklamues në një ose më shumë vende organizon një fushatë reklamimi që ka një aftësi karakteristike dalluese, reklamuesit e tjerë nuk duhet ta imitojnë këtë fushatë në vendet e tjera ku operon ky reklamues.

LEGJISLACIONI PËR REKLAMAT
V. SEMEUSOV
V. Semeusov, Doktor i Drejtësisë, Profesor (Irkutsk).
Zhvillimi i tregut të shërbimeve të reklamave ka sjellë nevojën e rregullimit ligjor të këtij aktiviteti. Kryesisht ka të bëjë me mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të konsumatorëve. Reklamimi i padrejtë dhe joetik mund të bëjë shumë dëm. Kështu, pasi shikon një tjetër reklamë për një ilaç të ri mrekullibërës, pacienti me shpresën se do të shërohet, jo vetëm zbraz portofolin, por shpesh e vë jetën në rrezik.
E pabesueshme, por e vërtetë: tregu i shërbimeve të reklamave në Rusi funksionoi për ca kohë në një vakum ligjor, pasi nuk kishte dispozita ligjore në këtë drejtim.
Pas miratimit të Ligjit Federal të 18 korrikut 1995 "Për Reklamimin" Veprimtari reklamuese njihet si sipërmarrës. Marrëdhëniet juridike që lidhen me të tani rregullohen me legjislacion të posaçëm, i cili duhet të konsiderohet si pjesë e ekonomike, dhe shkeljet e tij - deliktet ekonomike.
Ligji prezanton konceptin e reklamimit jo të duhur, jepet klasifikimi i tij. Kjo përfshin reklama të padrejta, jo të besueshme, joetike, qëllimisht të rreme dhe reklama të tjera, në të cilat lejohen shkeljet e kërkesave për përmbajtjen, kohën, vendin dhe metodën e shpërndarjes të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse. Shkelja e legjislacionit për reklamat i nënshtrohet përgjegjësisë civile, administrative dhe penale. Le të fillojmë me të fundit. Në Art. 31 i Ligjit Federal të 18 korrikut 1995, shkruhet: "Reklamimi i papërshtatshëm, i përsëritur brenda një viti pas vendosjes së një dënimi administrativ për të njëjtat veprime, sjell përgjegjësi penale në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse". Mjerisht, ende nuk ka një korpus delikt të tillë në Kodin Penal të Federatës Ruse. Prandaj, deri më tani nuk është paraqitur përgjegjësi penale për reklamim të papërshtatshëm në rrethana të caktuara.
Ligji ndalon reklamat e rreme nën dënimin e përgjegjësisë penale. Por për një kohë nuk ekzistonte norma përkatëse penalo-juridike. Tani në Art. 182 i Kodit Penal, komploti i një krimi të quajtur "reklamim i rremë me vetëdije" shprehet si më poshtë: përdorimi në reklamim i informacionit të rremë me vetëdije për mallra, punë ose shërbime, si dhe prodhuesit e tyre (interpretuesit, shitësit), të kryera. me interes egoist dhe ka shkaktuar dëme të konsiderueshme.
Ndëshkimi penal për reklamim të rremë me dashje ndodh nëse kjo vepër ka shkaktuar "të konsiderueshme" sipas ligjit të 18 korrikut 1995, dhe sipas nenit. 182 të Kodit Penal - dëm "i rëndësishëm". Çfarë do të thotë? Nuk ka përgjigje ligjore.
Disponimi Art. 182 i Kodit Penal është i tillë që çështja e subjekteve të veçanta të përgjegjësisë penale është gjithashtu e paqartë. Në fund të fundit, një reklamues, një prodhues reklamash, një shpërndarës reklamash janë të përfshirë në biznesin e reklamave. Këto janë zakonisht persona juridikë. Por në të drejtën penale ruse ekziston një parim që një person juridik nuk mund të jetë subjekt i përgjegjësisë penale, ai nuk ka vend në bankën e të akuzuarve.
Me sa duket, bëhet fjalë për përgjegjësinë penale të zyrtarëve që kanë shkelur legjislacionin e reklamave. Duhet të supozohet se përgjegjësia e parashikuar në kreun 5 të ligjit të datës 18 korrik 1995, përballohet nga subjektet e kësaj veprimtarie në pjesën që zbatohet për ta. Pra, reklamuesi është përgjegjës për shkeljen e ligjit për sa i përket përmbajtjes së informacionit të dhënë për krijimin e reklamave; prodhuesi i reklamave - për shkelje në projektimin, prodhimin, përgatitjen e reklamave; shpërndarës reklamash - për shkelje në lidhje me kohën, vendin dhe mjetet e reklamimit.
Në përputhje me ligjin, reklamimi i qëllimshëm i rremë, i bërë me qëllim të përfitimit (të ardhurave) dhe shkaktimit të dëmeve të konsiderueshme ndaj interesave shtetërore ose të drejtave dhe interesave të qytetarëve të mbrojtura me ligj, sjell përgjegjësi penale. Rezulton se interesat e personave juridikë, të cilëve reklamimi i rremë mund të shkaktojë dëme të konsiderueshme, nuk mbrohen nga ligji penal. Vështirë se mund të pajtohet me këtë, sepse si qytetarët ashtu edhe personat juridikë njihen si konsumatorë të reklamave. Reklamimi i rremë me vetëdije përfshin mashtrimin e qëllimshëm të çdo konsumatori.
Për shkelje të legjislacionit për reklamat, organi antimonopol ka të drejtë të vendosë gjobë deri në 5000 paga minimale. Shuma, natyrisht, është mbresëlënëse. Por rezulton të jetë një bllof. Në fund të fundit, një gjobë në këtë shumë mund të rikuperohet vetëm në dy raste: për mosrespektim të udhëzimeve për të ndaluar shkeljet e legjislacionit të reklamave dhe për mosrespektim të vendimeve për kundërreklamim. Nëse respektohet parashkrimi, atëherë Ligji nuk parasheh arsye për shqiptimin e gjobës në shumën e caktuar.
Procedura për mbledhjen e një gjobe administrative për reklamim të papërshtatshëm është si më poshtë. Ai duhet të paguhet vullnetarisht brenda 30 ditëve nga data e dhënies së vendimit përkatës. Po nëse autori i shmanget pagesës? Është logjike të supozohet se atëherë gjoba është arkëtuar në mënyrë të padiskutueshme. Por jo. Në këtë rast, ju duhet të shkoni në gjykatë (neni 31 i ligjit "Për reklamat"). Gjykata është e detyruar të verifikojë faktin e shkeljes dhe ligjshmërinë e vendosjes së gjobës. Në përputhje me Pjesën 2 të Artit. 22 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, një gjykatë arbitrazhi ka juridiksion mbi mosmarrëveshjet ekonomike për rikuperimin e gjobave nga organizatat dhe qytetarët nga organet shtetërore që ushtrojnë funksione kontrolli, përveç rasteve kur ligji federal parashikon një procedurë të padiskutueshme (mospranuese) për rimëkëmbjen e tyre. Kështu, autoriteti antimonopol fillon një çështje gjyqësore dhe gjykata vendos dënimin për reklamat e papërshtatshme.
Në praktikë, shpesh lind nevoja për të zbatuar të ashtuquajturën "kundërreklamim".
Në përputhje me Art. 29 i Ligjit të 18 korrikut 1995, kundërreklamimi është krijuar për të qenë një mjet efektiv për të ndikuar mbi shkelësit e legjislacionit të reklamave dhe thelbi i tij është një përgënjeshtrim i reklamave të pahijshme, të shpërndara për të eliminuar pasojat e shkaktuara prej tij. Baza ligjore për përdorimin e kundërreklamave është konstatimi i faktit të shkeljes së legjislacionit për reklamat dhe marrja e një vendimi të duhur në lidhje me këtë nga organi antimonopol.
Për rrjedhojë, shkelësi i legjislacionit të reklamave është i detyruar të kryejë kundërreklamim brenda afatit të caktuar nga autoriteti antimonopol. Ai i përballon plotësisht shpenzimet e lidhura (të cilat mund të jenë shuma të mëdha). Kundërreklama kryhet përmes të njëjtit medium, duke përdorur të njëjtat karakteristika të kohëzgjatjes, hapësirës, ​​vendit dhe renditjes, si reklamimi i papërshtatshëm i hedhur poshtë. Përmbajtja e kundërreklamës koordinohet me organin federal antimonopol (organin e tij territorial), i cili vërtetoi faktin e shkeljes dhe mori vendimin e duhur për eliminimin e tij.
AT rastet individuale me vendim të organit federal antimonopol (organit të tij territorial), lejohet të ndryshojë mjetet e shpërndarjes, karakteristikat e kohëzgjatjes, hapësirës, ​​vendit dhe procedurës për zbatimin e kundërreklamave. Nëse vendimi i autoritetit antimonopol për kundërreklamën nuk zbatohet, atëherë shtrohet çështja e pagesës vullnetare dhe më pas të detyrueshme të gjobës në gjykatë në masën deri në 5000 paga minimale.
Siç mund ta kuptoni, organi antimonopol ka të drejtë të veprojë ndryshe në raste të tilla, pasi, në përputhje me Art. 31 të ligjit të 18 korrikut 1995, në rast refuzimi të kundërreklamimit ose moszbatimit të urdhrit për të kryer kundërreklamim brenda një periudhe të caktuar, përgjegjësia administrative lind në formën e një paralajmërimi ose gjobë në shumën deri në 200 paga minimale.
Pra, në këto raste, përgjegjësia administrative zbatohet në formën e paralajmërimit ose gjobës. Por mund të zbatohen sanksione të tjera. Nëse kundërreklamimi nuk kryhet nga shkelësi brenda afatit të caktuar, organi federal antimonopol (organi i tij territorial), i cili ka vendosur të kryejë kundërreklamim, ka të drejtë të pezullojë plotësisht ose pjesërisht reklamimin e shkelësit deri në ditën kur përfundon kundërreklama e shpërndarë prej tij.
Organi që ka marrë vendimin për pezullimin e plotë ose të pjesshëm të reklamimit të shkelësit është i detyruar të njoftojë menjëherë të gjitha palët në kontratat me shkelësin për prodhimin, vendosjen dhe shpërndarjen e reklamave të tij.
Individët dhe personat juridikë, të drejtat dhe interesat e të cilëve janë shkelur si rezultat i reklamimit të pahijshëm, kanë të drejtë të aplikojnë në gjykatë, gjykatën e arbitrazhit me pretendime: për dëmshpërblim, përfshirë fitimet e humbura; për kompensimin e dëmit të shkaktuar ndaj shëndetit dhe pronës; për kompensimin e dëmit jopasuror nëse diskreditohet nderi, dinjiteti ose reputacioni i biznesit; në lidhje me përgënjeshtrimin publik të reklamave të pahijshme në të njëjtën mënyrë në të cilën është shpërndarë, nëse reklamuesi nuk përmbush vullnetarisht këtë kërkesë.
Punonjësit e organit federal antimonopol (organet e tij territoriale), për të përmbushur funksionet e tyre të monitorimit të pajtueshmërisë me legjislacionin e reklamave, kanë të drejtën e aksesit të papenguar në të gjitha dokumentet e nevojshme dhe materialet e tjera të reklamuesve, prodhuesve të reklamave dhe shpërndarësve të reklamave.
Për mosdhënie të informacionit brenda afatit të caktuar me kërkesë të autoritetit antimonopol, gjobitet deri në 200 paga minimale.
LIDHJE ME AKTET JURIDIKE

"KODI I PROCEDURËS SË ARBITRAZHIT TË FEDERATISË RUSE"
datë 05.05.1995 N 70-FZ
(miratuar nga Duma Shtetërore e Asamblesë Federale të Federatës Ruse më 04/05/1995)
LIGJI FEDERAL i datës 18 korrik 1995 N 108-FZ
"RRETH REKLAMAVE"
(miratuar nga Duma Shtetërore e Asamblesë Federale të Federatës Ruse më 14 qershor 1995)
"KODI PENALE I FEDERATES RUSE" datë 13.06.1996 N 63-FZ
(miratuar nga Duma Shtetërore e Asamblesë Federale të Federatës Ruse më 24 maj 1996)
Drejtësia ruse, N 4, 2000