Serviciul contractual este organizat de client. Funcțiile, drepturile și obligațiile serviciului contractual (manager de contract)

​

Aveți nevoie să îmbunătățiți abilitățile unui angajat de servicii contractuale sau să pregătiți un specialist de la zero? Lăsați o cerere în formularul de mai jos.

Pentru cei care lucrează de mult timp cu achizițiile publice și monitorizează schimbările din legislație, este departe de a fi un secret faptul că din 01.01.2017 există cerințe clar reglementate pentru educația angajaților serviciilor contractuale și a managerilor de contract.

Acest lucru s-a întâmplat din cauza intrării în vigoare a Ordinului Ministerului Muncii al Rusiei din 10 septembrie 2015 N 625n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” și a Ordinului Ministerului Muncii din Rusia din 10 septembrie 2015 N 626n" Cu privire la aprobarea standardului profesional "Expert în domeniul achizițiilor".

Aplicarea unui standard profesional de către un angajator înseamnă utilizarea acestuia „la formare politica de personalși în managementul personalului, în organizarea formării și certificării angajaților, elaborarea fișelor de post, facturarea lucrărilor, repartizarea categorii tarifare angajaților și stabilirea sistemelor de salarizare, ținând cont de particularitățile organizării producției, muncii și managementului.

Astfel, acum când aplici pentru un loc de muncă, când ești numit într-o funcție, când ești trimis la pregătire etc., serviciul de personal clientul ar trebui să se bazeze pe standardele profesionale introduse.

În conformitate cu standardul, anumite cerințe sunt impuse unui angajat care îndeplinește o anumită funcție generalizată de muncă:

Tabelul 1.

După cum arată tabelul, dacă clientul este angajat în achiziții (inclusiv acceptarea rezultatelor contractului), de exemplu, un singur angajat, atunci trebuie să îndeplinească cerințe destul de ridicate - să aibă educatie inaltaîn specialitate (master), educație profesională suplimentară completă în domeniul achizițiilorși să aibă cel puțin 4 ani de experiență practică în achiziții. Dacă există mai mulți astfel de angajați și îndeplinesc diferite funcții generalizate de muncă, atunci cerințele pentru aceștia pot fi diferite în funcție de funcția îndeplinită. Cele mai mari pretenții sunt în orice caz adresate salariatului care răspunde de acceptarea rezultatelor contractului (1).

Deci, care sunt cerințele pentru educația angajaților din serviciile contractuale în standardele profesionale aprobate?

Pentru managerii contractuali și angajații contractului de servicii, conform legislatia actualași modificările care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017, este suficient (insistent recomandat) să existe unul dintre nivelurile următoare educaţie:

• studii superioare (exclusiv profil);
• învățământ profesional în domeniul plasării comenzilor pentru aprovizionarea cu bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipale (secundar sau superior);
• educație profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru aprovizionarea cu bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipale;
• educație profesională suplimentară în domeniul achizițiilor.

Cerințele privind calificarea angajaților clientului sunt, de asemenea, prezentate în legea privind sistemul contractual în sine și în instrucțiuni pentru antrenament.

Conform legii privind sistemul contractual, clienții sunt obligați să fie cât mai competenți și trebuie să fie conștienți de responsabilitatea lor atunci când utilizează și distribuie fonduri bugetare, prin urmare Legea nr.44 FZ impune următoarele condiții:

1. Clienţii sunt obligaţi să îmbunătăţească nivelul de calificare şi învăţământul profesional angajații contractului de servicii și comisii, inclusiv prin formare avansată sau recalificare profesională în domeniul achizițiilor (art. 9 nr. 44-FZ).
2. Cerințe pentru componența profesională a comisiei clientului și componența serviciului contractual: comisia trebuie să fie formată din persoane care au urmat perfecţionare profesională sau perfecţionare în domeniul achizițiilor sau care au cunoștințe speciale legate de obiectul achiziției. (partea 5 a articolului 39 nr. 44-FZ).
3. Cerințe de calificare pentru lucrătorii de servicii contractuale, managerii contractuali - trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor (partea 6 a articolului 38 nr. 44-FZ, scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 04.06.2016). Nr. D28i-841, scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 13.05.2016 Nr. D28i-1220; Standarde profesionale „Expert în domeniul achizițiilor” și „Specialist în domeniul achizițiilor”).

Citiți despre termenii, formularele și costul instruirii în sistemul de contact (44-FZ) în articolul următor

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

legea federală Federația Rusă din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipalității” solicită clienților de stat și municipali cu achiziții anuale de peste 100 de milioane de ruble să organizeze un eveniment special. serviciu contractual .

Este imposibil să faci achiziții fără un serviciu contractual. Clienții cu volume mai mici de achiziții pot organiza un serviciu contractual de mai multe persoane sau se pot limita la numirea uneia manager de contract .

Directorul șef al fondurilor bugetare poate recomanda instituțiilor bugetare din subordine forma de organizare a serviciului contractual.

Luați în considerare opțiunile de organizare a unui serviciu de contract cu clienții.

Contract de servicii ca unitate structurală

O unitate structurală este un organism de conducere dedicat într-o structură organizatorică aprobată, cu sarcini, funcții și responsabilitate independente pentru îndeplinirea sarcinilor și funcțiilor care îi sunt atribuite. Numărul de unități este determinat de tabelul de personal.

Pentru a crea o unitate, va trebui să lucrați la documentele:

• Este necesar să se facă modificări în structura organizatorică, componența numerică și personal instituțiilor, emiteți un ordin aproximativ după cum urmează: Din 01.01.2017 se creează un departament de servicii contract în instituție. Stabilește efectivul departamentului pentru anul 2017 - 5 posturi, inclusiv: șef departament servicii contract - 1 persoană, ...
• Aproba prestare de servicii contractuale (despre departamentul de service contract) în conformitate cu standardul .
• Elaborați fișe de post
• Recruta specialiştii potriviţi(incheie contracte de munca).

Unitatea structurală nu poate fi indicată în contractele de muncă ale salariaților. Codul Muncii nu obligă să precizeze contract de muncă locul de muncă până la unitatea structurală. Aceste informatii pot fi consacrate in contractul de munca ca condiție suplimentară la cererea părților (partea 3 a articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse). Condiția de angajare într-o anumită unitate ar trebui reflectată în ordinul de angajare emis pe baza unui contract de muncă și indicat în cartea de munca muncitor.

Servicii contractuale fără formarea unei unități structurale speciale

În acest caz, nu va fi aprobat regulamentul privind contractul de servicii, dar reglementari - procedura de lucru a specialistilor in achizitii, atribuțiile și responsabilitățile acestora, procedura de coordonare a documentelor, i.e. algoritmul de lucru și interacțiunea tuturor celor implicați în activitățile de achiziții. Regulamentul este o descriere a întregului proces de achiziție, separarea funcțiilor, succesiunea acțiunilor, coordonarea (cine contactează cu cine și din ce motiv), acordul și termenele limită pentru fiecare etapă. Pe baza reglementărilor, sunt prescrise fișele postului.

În tabelul de personal, puteți intra mai multe poziții fără a crea o unitate structurală specială.

Profesioniștii în achiziții pot îndeplini și alte funcții și fie în departamente diferite- contabilitate, serviciu juridic, departamente pentru care se efectueaza achizitia - sau raporteaza direct conducatorului institutiei.

Postul de manager de contract

Există un flux de documente similar (în această ordine):

• Introducerea unui nou post, crearea unui nou tabel de personal sau modificări la unul existent
• Fișa postului (introdusă prin ordinul șefului)
• Contract de munca.

Dacă instituția are deja personal cu experiență în achiziții, li se pot oferi funcțiile de manager de contract. O desemnare către un angajat pentru a presta muncă în funcția de manager de contract poate fi efectuată:

• cale combinație de poziții când salariatul, împreună cu serviciul său principal, prevăzut de contractul de muncă, prestează muncă în plusîntr-o altă profesie (post). Articolul 151 din Codul muncii stabilește că cuantumul plății suplimentare pentru combinarea profesiilor (funcțiilor) se stabilește prin acordul părților la contractul de muncă.

• Prin transferul într-o nouă poziție. În această opțiune, trebuie să pregătiți o propunere pentru transfer în funcţia de manager de contract, apoi emiteți un ordin de transfer. Ținând cont de faptul că funcția de muncă a salariatului și termenii contractului de muncă se modifică, în acord suplimentar este necesar să se prevadă declarația contractului de muncă într-o nouă ediție.

Personal și standarde profesionale

Tabelul de personal este un document care reflectă structura și personalul instituției. Conține informații despre toate diviziile structurale, salarii, indemnizații personale, numărul total și fond salariile instituţiilor. Stabilirea structurii instituției, personalul, repartizarea atribuțiilor sunt de competența instituției în sine (de exemplu, pentru institutii de invatamant acest lucru este stabilit de clauza 9 a părții 2 a articolului 32 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”). Pe de o parte, șeful unei instituții bugetare are în mod oficial independență în alegere structura organizationalași personal, pe de altă parte, această alegere este limitată de suma fondurilor alocate de la buget (fondul de salarii), numărul de posturi dintr-un tabel tipic de personal(standarde de personal departamentale).

La 1 iulie 2016, au intrat în vigoare prevederile articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse privind procedura de aplicare a standardelor profesionale de către angajatori. 2 standarde profesionale de achiziții aprobate: "Specialist în Achiziții"Și „Expert în achiziții”. S-a stabilit o conexiune între aceste standarde și CEN (Directorul unificat de calificare pentru funcțiile de manageri, specialiști și alți angajați) și OKPDTR ( Clasificator integral rusesc profesiile lucrătorilor, funcțiile angajaților și categoriile salariale).

Caracteristicile de calificare care sunt cuprinse în standardele profesionale sunt obligatorii dacă se stabilește legislația relevantă. cerințe de calificare. În partea care nu este legată de calificări, standardele profesionale sunt de natură consultativă și pot fi utilizate pentru a elabora fișe de post, a certifica și a stabili un sistem de remunerare.
Standardul profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 5 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Specialist de achiziții publice
• Specialist de frunte
• lucrător de servicii contractuale
• Manager de contract
• Consultant Achizitii
• adjunct al șefului departamentului
• sef departament
• Consilier
• Supraveghetor

Standard profesional „Expert în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 6 la 8) - pentru un grup de posturi:

• Consultant Achizitii
• Specialist senior în achiziții
• Expert în achiziții
• Director adjunct/director (departament, departament, organizație
• Șef/Director (departament, departament, organizație)
• Manager de contract
• Șef serviciu contract

Acestea sunt neapărat titluri de post incluse în personal? Răspunsul este dat de Codul Muncii: da. Dacă există restricții pentru anumite posturi, atunci numele acestor posturi și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să corespundă cu numele și cerințele specificate în ghiduri de calificare, standarde profesionale (articolul 57). Restricțiile includ restricții de calificare.
Restricțiile de calificare sunt stabilite prin Legea federală nr. 44-FZ (Articolul 38 Partea 6): angajații serviciilor contractuale, un manager de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor publice.
In conformitate cu standarde profesionale Specialistul în achiziții trebuie să aibă:

• Învățământul profesional secundar
• Educație profesională suplimentară - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

Iar expertul:

• Studii superioare - specialitate, magistratura
• Educatie profesionala suplimentara - programe de formare avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor.

Pentru aceasta, a doua grupă de posturi, este obligatoriu nu doar să ai studii adecvate, ci și experiență de muncă - cel puțin cinci ani în domeniul achizițiilor, inclusiv cel puțin trei ani în funcții de conducere.

După emiterea unui ordin de introducere a unui nou post, întocmește o fișă a postului în care desemnezi toate atribuțiile unui angajat în conformitate cu 44-FZ. Ca urmare, veți putea accepta un nou angajat pentru o poziție sau veți putea transfera un angajat care lucrează deja în organizația dvs. de la o altă poziție la aceasta.

Irina Kozlova

Serviciul special în cursul activităților sale desfășoară întregul ciclu de achiziții publice, de la planificarea acesteia, procedurile de achiziție și terminând cu recepția de bunuri, lucrări sau servicii, plata conform contractului și, dacă este necesar, efectuarea lucrărilor de reclamații. cu contrapartea.

De la 1 ianuarie 2017, un manager de contract este obligat să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor. Anterior, învățământul profesional sau profesional suplimentar era suficient. Cu această cerință, legiuitorul a înăsprit cerințele pentru nivel profesional un angajat responsabil cu achizițiile într-o organizație.

Decizia de a alege între aceste două opțiuni este luată de client pe baza datelor privind volumul total anual de achiziții (denumit în continuare ASG). Dacă nu depășește o sută de milioane de ruble, atunci clientul numește KU. Dacă depășește, atunci se creează un serviciu special în organizație pe baza prevedere model, aprobat prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din 29 octombrie 2013 nr. 631. O instituție bugetară are dreptul de a numi mai mult de un salariat care răspunde de achizițiile publice și de a atribui anumite funcții și atribuții fiecăruia dintre aceștia. Trebuie respectate cerințele legislației muncii a Federației Ruse (scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 30 septembrie 2014 nr. D28i-1889).

Responsabilitățile postului sunt stabilite în instrucțiuni. Clientul are dreptul, pentru comoditate, să elaboreze și să aprobe regulamentul privind o astfel de poziție și să precizeze mai detaliat funcțiile și competențele din acesta.

Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 10 noiembrie 2016 Nr. D28i-2996 precizează cine poate fi numit manager de contract conform 44-FZ - doar un angajat cu normă întreagă al organizației. Este imposibil să preiei această poziție de outsourcer!

Documente de reglementare

În muncă executiv, care este responsabil pentru achiziții, este ghidat de următoarele documente de reglementare:

• Constituția Federației Ruse;
• Legea federală nr. 44-FZ;
• legislatia civila si bugetara;
• reguli, care reglementează domeniul de aplicare al achizițiilor publice în Rusia;
• Descrierea postului sau poziție pe manager.

Ordinea de numire

Pentru a numi o persoană responsabilă cu achizițiile publice, este necesară emiterea unui ordin. Legea nu stabilește nicio cerință pentru acest document, formă unificată nu sunt dezvoltate, așa că o alcătuiesc în formă liberă pe antetul organizației.

Ordinul ar trebui să se refere la articolul 38 din Legea 44-FZ, să enumere unul sau mai mulți angajați care sunt numiți într-o astfel de funcție. În același timp, este permisă aprobarea instrucțiunii la acesta, care definește responsabilitățile de muncă.

Responsabilitatile locului de munca

Responsabilitățile postului unui manager de contract în conformitate cu 44 de legi federale în instituție bugetară sunt după cum urmează:

• implementarea planificării achizițiilor (cercetare de piață bunuri necesare, lucrări sau servicii, elaborarea unui plan de achiziții, calendar, efectuarea modificărilor acestora);
• conducerea (crearea și plasarea în Unitatea Sistem informatic avize, documentație de achiziție, proiect de contract și trimitere a invitațiilor de participare la selecția furnizorilor (antreprenori, executanți) prin metode închise);
• încheierea unui contract, rezilierea acestuia și modificarea acestuia;
• controlul asupra executării contractului, inclusiv prin implicarea experților sau organizații de experți;
• controlul asupra termenilor și ordinii de plată conform contractului;
• participarea la lucrările de reclamație cu contractanții (dacă este necesar);
• alte funcții și competențe în cadrul achizițiilor publice.

Exemplu de descriere a postului

La numirea unui manager de contract, responsabilitățile postului sunt stabilite cu ajutorul unei fișe a postului.

Această poziție apare atunci când valoarea totală anuală a achizițiilor clientului nu depășește 100 de milioane de ruble și, de asemenea, nu există un serviciu contractual.

Un client poate avea mai mulți manageri de contract în personal care vor fi angajați în achiziții zone diferite. De exemplu, un manager poate achiziționa lucrări de construcție și reparații, altul - un coș de băcănie, al treilea - diverse echipamente etc.

Atribuțiile

Prevederile părții 4 a articolului 38 din 44-FZ descriu ce trebuie să facă managerul de contract, ale cărui atribuții sunt următoarele:

• Dezvoltați și pregătiți schimbările pentru implementare acest plan, plasați planul într-un singur sistem informațional, faceți modificări planului.
• Elaborați un program, pregătiți modificări pentru acesta, faceți un program în EIS, faceți modificări programului.
• Întocmește și plasează în EIS avizele de execuție a achizițiilor, documentele de achiziție, întocmește și trimite invitații de participare la selecția furnizorilor în mod închis.
• Faceți achiziții și încheiați contracte.
• Participă la examinarea cauzelor privind contestarea rezultatelor selecției furnizorilor și pregătește material pentru derularea reclamațiilor și proceselor.
• Organizați consultări cu furnizorii, dacă cazul o impune, participați la astfel de consultări pentru a identifica mediu competitiv, identificarea celor mai bune tehnologii, rezolvarea problemelor legate de asigurarea nevoilor statului. acest lucru ar trebui efectuate în etapa de planificare a achizițiilor.
• Îndeplinește alte sarcini care sunt prevăzute de 44-FZ.

Cerințe

Legea federală nu conține cerințe specifice pentru un angajat care aplică pentru funcția de „manager de contract” pentru a-și îmbunătăți calificările. Dar, cu toate acestea, conform articolului 39 din 44-FZ, doar acele persoane care au urmat pregătire profesională sau au anumite competențe pot fi incluse în comisionul clientului.

Legea federală definește cerințele pentru acei angajați care doresc să devină manageri de contract. În primul rând, angajatul trebuie să aibă studii superioare, iar în al doilea rând, un document care să confirme prezența unor studii suplimentare în domeniul achizițiilor.

Există, de asemenea, standarde profesionale conform 44-FZ. Legea a decis să nu mai folosească conceptul de „formare avansată” în viața de zi cu zi. Există pregătire și recalificare profesională. De ce nu face upgrade? Primul concept vizează actualizarea competențelor existente și creșterea profesionalismului în cadrul educației existente. Al doilea concept vizează obținerea unei noi calificări, adică angajatul va fi recalificat.

Legea a stabilit termene până la 01.01.2017 pentru ca toți angajații care dețin funcția de manager de contract să se supună recalificării și să îndeplinească cerințele enunțate.

Un manager de contract conform 44-FZ este un angajat care are următoarele documente:

• pentru acei angajați care au primit instruire la seminarii cu un timp de finalizare de 72-100 de ore;
• certificat de pregătire avansată: pentru cei care au studiat peste 100 de ore;
• diploma de recalificare profesională: pentru cei care s-au antrenat peste 1000 de ore.

standarde profesionale

În baza părții 1 a articolului 9 din 44-FZ, angajatorii trebuie să își asigure activitățile și activitățile managerului de contract pe o bază profesională. Așadar, clientul este obligat să acorde funcția de „contract manager” doar acelor angajați care au abilitățile și cunoștințele necesare aferente domeniului de achiziții.

In plus, un astfel de specialist are dreptul in timpul muncii de a imbunatati nivelul de pregatire profesionala, cunoasterea activitatilor de achizitii, aptitudini corespunzatoare postului ocupat, precum si nivelul de calificare in domeniul achizitiilor publice.

Un angajat care decide să urmeze o recalificare trebuie să urmeze formare ca manager de contract. Antrenamentul poate avea loc atât intern, cât și în absență. Cursurile online sunt acum foarte populare. Această formă de formare implică învățarea continuă din munca în sine. Aceste cursuri constau din părți teoretice și practice.

Alegerea învățământ la distanță, angajatorul trebuie să fie în continuare pregătit să ofere angajatului ceva timp liber pentru a sarcini practice. Pentru acei angajați care își îmbunătățesc abilitățile, se acordă minim 16 ore pentru formare. Iar pentru cei care fac recalificare, se acordă minim 250 de ore.

Managerul de contract poate fi un nou angajat, un angajat care este transferat în această funcție prin ordin sau un angajat care combină această funcție cu cea principală.

Descrierea postului

Legislația nu conține nicio notă despre ce anume ar trebui să conțină managerul oficial de contract și ce ar trebui să fie deloc. Prin urmare, managerul poate alege în mod independent un document care va reglementa munca managerului de contract, unde sunt prescrise îndatoririle și drepturile acestui angajat.

Obligatiile de munca se pot specifica in contractul de munca sau intr-o anexa la acesta, insa in acest caz acestea trebuie intocmite in conformitate cu standardele profesionale ale managerului de contract.

Uneori, această opțiune nu este foarte convenabilă pentru implementare, astfel încât conducerea organizației poate întocmi un document nu special pentru angajat, ci pentru poziție în ansamblu. Nu există un eșantion specific despre cum ar trebui să arate fișa postului unui manager de contract. Prin urmare, fiecare organizație în care există o poziție similară își poate crea propria formă unificată.

Există o nuanță care trebuie luată în considerare și angajatul care intenționează să ocupe funcția prevăzută trebuie anunțat despre aceasta. Instrucțiunea managerului de contract conform 44-FZ trebuie să conțină informații care acest angajat răspunde în fața legii și poate fi amendat sau pasibil de pedeapsă administrativă pentru neîndeplinirea atribuțiilor sale sau pentru abuzul de putere.

Responsabilitate

Ținând cont de prevederile părții 5 a articolului 38 din 44-FZ, responsabilitatea managerului de contract se încadrează în limitele atribuțiilor pe care le îndeplinește. Instrucțiunile trebuie să descrie în mod clar îndatoririle angajatului în această funcție și responsabilitatea pe care o poartă pentru neîndeplinirea acestor atribuții.

Angajatul este răspunzător în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse pentru neîndeplinirea sau neglijarea atributii oficiale prevăzute de instrucţiune, precum şi pentru cauzarea unui prejudiciu material angajatorului.

În plus, managerul de contract poate fi supus unor sancțiuni penale, civile sau administrative pentru o infracțiune săvârșită în cursul angajării sale.

Este legal stabilit că managerii de contract pot suporta responsabilitatea individuală pentru respectarea cerințelor stabilite de legea privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor. Persoanele care încalcă prevederile legii și regulamentelor pot fi supuse unor sancțiuni, până la și inclusiv pedepse penale.

Penalize

După cum sa menționat mai sus, managerul de contract sub 44-FZ, a cărui fișă a postului implică responsabilitate, trebuie să fie atent la munca sa. Sancțiunile pentru neîndeplinirea sau abuzul în atribuțiile lor includ:

1. Sanctiune administrativa. Valoarea amenzilor este determinată de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
2. Acțiune disciplinară.
3. Pedeapsa penala.

Scop

La numirea unui manager de contract, clientul trebuie să respecte următorul algoritm:

• introdus Pozitie nouaîn personalul actual al organizației;
• se intocmeste fisa postului managerului de contract;
• se emite un ordin de numire a unui manager de contract în această organizație.

Automatizarea procesului

În prezent, se creează o mulțime de programe care au scopul de a ajuta la realizarea decizii de management. Automatizarea în achizițiile publice devine din ce în ce mai populară.

Programele speciale efectuează monitorizări, creează programe, notifică furnizorii și efectuează multe alte acțiuni utile. Dar mașinile nu vor înlocui curând munca umană. Chiar dacă programul face cea mai mare parte a muncii, angajatul trebuie să verifice din nou toate informațiile. Dar, cu toate acestea, automatizarea reduce semnificativ timpul de muncă și costurile cu forța de muncă.

Crearea unui contract de servicii

Potrivit 44-FZ repetat menționat, momentul determinant în crearea unui serviciu contractual este volumul total anual de achiziții publice conform graficului.

Clientul trebuie să creeze un serviciu contractual dacă cifra depășește 100 de milioane de ruble.

Legislația oferă clienților posibilitatea de a alege - să se schimbe sistem structural organizarea sa, creând un nou departament sau să distribuie responsabilitățile între angajații care lucrează prin muncă cu fracțiune de normă. Și asta cu un indicator sub 100 de milioane de ruble. Dacă nu este creat, un manager de contract este numit conform 44-FZ, a cărui fișă a postului cuprinde toate atribuțiile prevăzute de lege.

Metode de creație

Dacă angajatorul s-a oprit la crearea unui serviciu contractual, atunci el are mai multe modalități de a face acest lucru:

1. Clientul formează o unitate structurală separată, al cărei șef este șeful serviciului contractual. Această metodă este relevantă pentru întreprinderile foarte mari, unde departamentul include un număr mare de angajați care lucrează în stat în mod permanent.
2. Clientul pregateste o comanda, care indica personalul permanent. Ca urmare, se formează un serviciu separat (a nu se confunda cu unitate structurală). Conducerea este asumată de șeful adjunct al organizației. Principalul avantaj al acestei metode este desființarea rapidă a departamentului, dacă este necesar. De obicei, un astfel de serviciu este format din mai multe persoane.

Comisia de Achizitii Publice

Conform articolului 39 din 44-FZ, clientul este obligat să decidă cu privire la formarea unei comisii înainte de începerea achizițiilor pentru identificarea furnizorilor. El numește componența comisiei, ordinea lucrărilor și președintele. Excepția este atunci când există un singur furnizor.

Componența comisiei include cel puțin cinci persoane, dacă este:

• organizarea de concursuri;
• organizarea de licitații;
• cereri de oferte, oferte (comision unic).

Componența comisiei trebuie să fie de cel puțin trei persoane, dacă este:

• efectuarea de cotații;
• comisie pentru a analiza cererile și propunerile finale.

Dacă, în timpul creării comisiei, se dovedește că acesta include o persoană care este personal interesată să aleagă un anumit furnizor, clientul trebuie să îl înlocuiască imediat cu o altă persoană care nu este interesată de rezultatul final al achiziției.

Comisia își poate îndeplini atribuțiile și poate lua decizii dacă cel puțin jumătate dintre membrii săi sunt prezenți la ședință.

Membrii comisiei trebuie anunțați în prealabil cu privire la data, ora și locul ședinței. Luarea deciziilor în absent, precum și transferul drepturilor de vot sunt interzise.