Notijorat tashkilot - bu o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda olishni ko'zlamaydigan va olingan foydani o'z ishtirokchilari o'rtasida taqsimlamaydigan yuridik shaxs.

Asosiy xususiyatlar notijorat tashkilotlar tijorat yuridik shaxslarga nisbatan quyidagilar. Birinchidan, tijorat tashkilotlaridan farqli o'laroq, notijorat tashkilotlar mulkiy munosabatlarning professional ishtirokchilari emas. Shuning uchun, notijorat uchun yuridik shaxslar qonun chiqaruvchi maxsus (maqsadli) huquqiy layoqatni belgilaydi (Fuqarolik Kodeksining 49-moddasi 1-bandi) va ularning mulkidan faqat ta'sis hujjatlarida ko'rsatilgan maqsadlarga erishish uchun foydalanishga ruxsat beradi (FKning 213-moddasi 4-bandi).

Zamonaviy haqiqatda ma'lum bo'lishicha, yuridik shaxslarning ayrim turlarini notijorat tashkilotlariga kiritish odatda qiyin, chunki ular faoliyatining ko'p jihatlarida ular, aslida, tijorat (notijorat sheriklik, davlatning ba'zi turlari). korporatsiyalar). Bunday holatlardan kelib chiqib, yuridik shaxslarni tijorat va notijorat tashkilotlarga ajratish mezonlarini aniq belgilash juda muhimdir.

Adabiyotda bu borada diametral qarama-qarshi pozitsiyalar ishlab chiqilgan. Fuqarolik huquqining ichki doktrinasida notijorat tashkilotning quyidagi asosiy belgilari ajralib turadi:

- faoliyatning asosiy maqsadi sifatida foyda etishmasligi;

- notijorat tashkilot ishtirokchilari o'rtasida foyda taqsimotini taqiqlash;

- notijorat tashkilotlarni nafaqat Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilgan tashkiliy-huquqiy shakllarda, balki boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan shakllarda ham yaratish imkoniyati;

– maxsus yuridik shaxs;

-tugatish vaqtida qolgan mol-mulkdan foydalanishning maqsadli xususiyati 1 .

A.V. Gabovning xulosasiga ko'ra, bu belgilarning barchasi birgalikda tijorat tashkilotlarini notijorat tashkilotlardan ajratib turadigan omil bo'la olmaydi, chunki ular ko'pincha huquqni qo'llash amaliyotida o'z tasdig'ini topa olmaydi 2 . Masalan, faoliyatning asosiy maqsadi sifatida foydaning yo'qligi notijorat tashkilotlarning tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish imkoniyatiga qoqiladi. Tomonlar o'rtasida foyda taqsimotini taqiqlash San'at qoidalariga mos kelmaydi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 116-moddasi iste'mol kooperativlari faoliyatiga bag'ishlangan va iste'mol kooperativi tomonidan olingan daromadlar tadbirkorlik faoliyati a'zolari o'rtasida taqsimlanadi. Tugatilgandan keyin qolgan mol-mulkdan maqsadli foydalanishning belgisi, masalan, notijorat shirkat kabi notijorat tashkilot a'zolarining mulkni olish va uni shirkat a'zolari o'rtasida taqsimlash huquqiga zid keladi. ularning mulkiy hissasiga muvofiq. 3

Yuqoridagilar natijasida yana bir tadqiqotchi D.V. Novak - notijorat tashkilotning faqat bitta universal belgisini ajratib ko'rsatishni taklif qiladi - olingan foyda ishtirokchilari o'rtasida taqsimlashning mumkin emasligi 1 . Xuddi shunday pozitsiyani D.I. Yuridik shaxslarni tijorat va notijoratga ajratishning ikkita asosiy yondashuvini ajratib turadigan Stepanov 2: funktsional ("altruistik") va iqtisodiy.

Funktsional yondashuvga ko'ra, notijorat tashkilot asosiy maqsad sifatida foyda ko'rmaydigan va fuqarolarni tarbiyalashga, insonparvarlik va mehr-oqibat g'oyalarini targ'ib qilishga qaratilgan bunday tashkilot bo'ladi. misol, ta'lim faoliyati yoki madaniy tadbirlar o'tkazish.

D.I.ning fikricha, nodavlat notijorat tashkilotining mohiyatini aniqlashga iqtisodiy yondashuv (yoki biznes deb ataladigan yondashuv) asosida. Stepanov, yuridik shaxsni tashkil etish va faoliyatining e'lon qilingan maqsadlari emas, balki yuridik shaxsning haqiqiy hayotida mavjud bo'lgan faoliyat turlari hisobga olinadigan haqiqiy iqtisodiy munosabatlardir (ular qonun hujjatlarida belgilanganidek emas). uni yaratish to'g'risidagi hujjatlar). D.I.ning so'zlariga ko'ra. Stepanovning fikriga ko'ra, yuridik shaxslarni tijorat va notijorat deb ilmiy farqlashning zamonaviy vektori ko'plab rivojlangan huquqiy tartiblarga xos bo'lgan yanada progressiv iqtisodiy yondashuvga asoslanishi kerak. 3

Funktsional yondashuvdan foydalanish Rossiyada notijorat tashkilotlari faoliyatini rivojlantirishga to'sqinlik qiladi, chunki u bunday yuridik shaxslarni tashkil etishning tartibga soluvchi va hatto ruxsat beruvchi tartibiga asoslanadi. Aslida, bu tashkilotning bunday shaklini fuqarolik-huquqiy bitimlarda ishtirok etish uchun mutlaqo yoqimsiz qilishi mumkin. Ushbu yondashuv bilan notijorat tashkilotning "faoliyat maqsadi" mezonlarini, shuningdek, notijorat xarakterga ega bo'lishi kerak bo'lgan ushbu maqsadlarning o'ziga xos turlarini aniq ishlab chiqish kerak bo'ladi. DI Stepanov, buni qilish juda qiyin. bitta

I.P. Greshnikov odatda yuridik shaxslarning tijorat va notijorat 2 bo'linishini tan olishni rad etadi. Tijorat va notijorat tashkilotlarini taqqoslab, u ta'kidlaydiki, ularning foyda, uni taqsimlash va ishlatishga bo'lgan munosabati farqiga qaramay, foyda hali ham tasniflashning asosiy asosi emas. U bilan solishtirganda, olimning fikriga ko'ra, quyidagilar muhimroqdir:

– bitim predmeti (o‘zini tadbirkor yoki tijorat tashkiloti sifatida e’lon qilgan va (yoki) ro‘yxatdan o‘tgan shaxs);

- faoliyat predmeti (tadbirkorlik bitimlarini tuzish yoki boshqaruv, ijtimoiy-madaniy va boshqa vazifalarni hal qilish).

Yuqoridagi ikkala mezonni tahlil qilib, I.P. Greshnikov ta'rifi "yo'q" degan xulosaga keladi tijorat tashkiloti» rasmiy-mantiqiy nuqtai nazardan, noto'g'ri, chunki u ko'rib chiqilayotgan mavzuning ma'nosini bildirmaydi, va ta'rif, barcha mantiqiy konstruktsiyalar nuqtai nazaridan, salbiy emas, balki ijobiy qiymatga ega bo'lishi kerak 3 . Shu munosabat bilan, tadqiqotchi "notijorat tashkilot" ta'rifidan voz kechishni va o'z nuqtai nazaridan to'g'riroq va hatto inqilobdan oldingi Rossiya fuqarolik huquqi va ko'plab Evropa mamlakatlari qonunchiligida ham ma'lum bo'lgan to'g'risiga o'tishni taklif qildi. "fuqarolik tashkiloti" atamasi. Ikkinchisi, muallif ijtimoiy, madaniy va boshqa maqsadlarni ko'zlagan va tadbirkorlikdan tashqari har qanday faoliyatni asosiy faoliyat sifatida amalga oshiradigan tashkilotni tushunadi. 4

Ushbu yondashuv ichki fuqarolik qonunchiligida tarqalmagan. Bizning vaziyatimizda "fuqarolik" atamasini muvaffaqiyatli deb hisoblash mumkin emas, chunki u ko'p kontseptsiyali tabiati tufayli bunday tashkilotni tijorat tashkilotidan ajratishga imkon bermaydi. Agar notijorat tashkilot fuqarolik tashkiloti bo‘lsa, nega tijorat tashkiloti “fuqarolik” bo‘la olmaydi?

Yuqoridagi barcha fikrlarni tahlil qilib, Nuzhdin T.A. notijorat tashkilotni tavsiflovchi ikkita asosiy xususiyatni qonun hujjatlarida qoldirish kerak, deb hisoblaydi - bunday tashkilot faoliyatining asosiy maqsadi foyda olish bo'lishi mumkin emas va bunday foyda ushbu yuridik shaxs ishtirokchilari o'rtasida taqsimlanmasligi kerak. bitta

Ushbu belgilarning birinchisiga asosiy xususiyatni berish uchun notijorat tashkilotning tegishli tuzilmani "yordamchi iqtisodiy faoliyat" bilan almashtirib, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish imkoniyatini qonunchilik darajasida terminologik jihatdan aniqlashtirish kerak. Notijorat tashkilotining boshqa xususiyatlari (maxsus yuridik shaxs va notijorat tashkilotni tugatishda mulkdan foydalanishning maqsadli xususiyati) ixtiyoriy bo'lishi va muayyan tashkiliy-huquqiy shaklning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishi kerak. Nodavlat notijorat tashkilotining boshqa "yordamchi iqtisodiy faoliyatni" amalga oshirish imkoniyati tufayli maxsus yuridik shaxs universal xususiyat bo'lmaydi. 2

San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi qonunning 2-moddasiga binoan, notijorat tashkilot - bu o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda olishni ko'zlamagan va olingan foydani o'z ishtirokchilari o'rtasida taqsimlamaydigan tashkilot. Shuningdek, qonunda nodavlat notijorat tashkilotlari ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma’rifiy, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga erishish, fuqarolarning sog‘lig‘ini saqlash, sog‘lig‘ini saqlash va rivojlantirish maqsadida tashkil etilishi mumkinligi ham belgilab qo‘yilgan. jismoniy madaniyat va sport, fuqarolarning ma’naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolar va tashkilotlarning huquqlari, qonuniy manfaatlarini himoya qilish, nizo va nizolarni hal etish, huquqiy yordam ko‘rsatish, shuningdek, davlat manfaatlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlarda.

Ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlar ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan shakllarda tashkil etilgan (davlat korporatsiyalari, davlat kompaniyalari, siyosiy partiyalar bo'lgan jamoat birlashmalari bundan mustasno) va muammolarni hal qilishga qaratilgan faoliyatni amalga oshiruvchi notijorat tashkilotlar deb tan olinadi. ijtimoiy muammolar, fuqarolik jamiyatining rivojlanishi Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, “Notijorat tashkilotlari to‘g‘risida”gi Qonunning 31.1-moddasida nazarda tutilgan faoliyat turlari, xususan:

– fuqarolarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va himoya qilish;

- aholini tabiiy ofatlar, ekologik, texnogen yoki boshqa ofatlarning oqibatlarini bartaraf etishga, baxtsiz hodisalarning oldini olishga tayyorlash;

– tabiiy ofatlar, ekologik, texnogen yoki boshqa falokatlar, ijtimoiy, milliy, diniy nizolar, qochqinlar va ko‘chirilganlarga jabrlanganlarga yordam ko‘rsatish;

- xavfsizlik muhit va hayvonlarning farovonligi;

tarixiy, diniy, madaniy yoki ekologik ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlarni (shu jumladan binolar, inshootlarni) va hududlarni, dafn etish joylarini muhofaza qilish va belgilangan talablarga muvofiq saqlash;

- fuqarolarga va notijorat tashkilotlariga tekin yoki imtiyozli asosda yuridik yordam ko‘rsatish hamda aholini huquqiy tarbiyalash, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish bo‘yicha faoliyat;

- fuqarolarning ijtimoiy xavfli xulq-atvor shakllarining oldini olish;

- xayriya faoliyati, shuningdek, xayriya va volonterlikni rivojlantirish sohasidagi faoliyat;

- ta'lim, ma'rifat, fan, madaniyat, san'at, sog'liqni saqlash, fuqarolar sog'lig'ining oldini olish va muhofaza qilish, targ'ibot sohasidagi faoliyat; sog'lom turmush tarzi hayoti, fuqarolarning ma’naviy-ruhiy holatini yaxshilash, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish hamda ushbu faoliyatni rag‘batlantirish, shuningdek, shaxsning ma’naviy kamolotiga ko‘maklashish.

Notijorat tashkilotlar jamoat yoki diniy tashkilotlar (birlashmalar), Rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlarining jamoalari, kazaklar jamiyatlari, notijorat sherikliklari, muassasalar, avtonom notijorat tashkilotlari, ijtimoiy, xayriya va boshqa fondlar shaklida tuzilishi mumkin. , uyushmalar va uyushmalar, shuningdek federal qonunlarda belgilangan boshqa shakllarda.

Shuningdek, San'atning 4-qismidagi "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi qonun. 2-bandda yuridik jihatdan foyda olishni o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida ko'rmaydigan va olingan foydani ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaydigan tashkilot sifatida tushuniladigan xorijiy nodavlat notijorat tashkiloti tushunchasi berilgan. Rossiya Federatsiyasi ta'sischilari (ishtirokchilari) davlat organlari bo'lmagan xorijiy davlatning qonunchiligiga muvofiq.

Nodavlat notijorat tashkilotlarining ayrim turlari uchun faoliyatning ayrim turlari bilan shug'ullanish bo'yicha cheklovlar mavjud ("Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi Qonunning 24-moddasi 2-bandi). Masalan, mulkdor tomonidan moliyalashtiriladigan muassasalar, agar qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, xo'jalik jamiyatlarining ishtirokchilari va kommandit shirkatlarining investorlari faqat mulkdorning ruxsati bilan bo'lishi mumkin (FKning 66-moddasi 4-bandi).

Ikkinchidan, notijorat tashkilot faoliyatining asosiy maqsadi foyda olish bo'lishi mumkin emas (Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 1-bandi; "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi qonunning 2-moddasi 1-bandi). Notijorat yuridik shaxslarning fuqarolik muomalasidagi faoliyati ularning tadbirkorlik bo'lmasligi kerak bo'lgan asosiy faoliyatini moddiy ta'minlash zarurati bilan bog'liq. Ular ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma’rifiy, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga erishish, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, sog‘liqni saqlash, fuqarolarning ma’naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolar va tashkilotlarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish maqsadida tashkil etilgan. nizo va nizolarni hal etish, huquqiy yordam ko‘rsatish, davlat manfaatlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlarda (Notijorat tashkilotlari to‘g‘risidagi qonunning 2-moddasi 2-bandi).

Tijorat va notijorat tashkilotlar o'rtasidagi farq, adabiyotda 1 ta'kidlanganidek, zamonaviy fuqarolik qonunchiligining zaif nuqtasidir. Yuridik shaxsning tashkiliy-huquqiy shakli - bu tizimda ob'ektiv ravishda ajralib turadigan o'ziga xos xususiyatlar yig'indisidir umumiy xususiyatlar yuridik shaxs va sezilarli darajada farq qiladi bu guruh boshqa barcha yuridik shaxslar. Shuning uchun, agar xususiyatlar tashkiliy tuzilma yuridik shaxs, uning mulkini ajratish usullari, uning javobgarligi, fuqarolik muomalasida harakat qilish usullari (bu jihatlardan kamida bittasi) uni qolganlaridan ajratib turadigan bo'lsa, biz yuridik shaxsning mustaqil tashkiliy-huquqiy shakli bilan shug'ullanamiz. Aks holda, biz bir xil tashkiliy-huquqiy shakldagi tashkilotlarning alohida navlari haqida gapiramiz.

Barcha nodavlat notijorat tashkilotlariga, garchi cheklovlar bilan bo'lsa-da, tadbirkorlik bilan shug'ullanishga ruxsat berilganiga qaramay, ular bunday faoliyatni faqat o'zlari yaratilgan maqsadlarga erishishga xizmat qiladigan va ushbu maqsadlarga mos keladigan darajada amalga oshirishlari mumkin (3-band). Fuqarolik kodeksining 50-moddasi). Xususan, notijorat tashkilotlar notijorat tashkilotini tashkil etish maqsadlariga javob beradigan daromadli tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishni amalga oshirishi, shuningdek qimmatli qog'ozlar, mulkiy va nomulkiy huquqlarni sotib olish va sotish, xo'jalik jamiyatlari yoki kommandit shirkatlarida ishtirok etishi mumkin. investorlar sifatida (notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonunning 24-moddasi 2-bandi). Ko'rinib turibdiki, shartlar ostida bozor iqtisodiyoti notijorat tashkilotlar zarur qilish imkoniyatidan mahrum bo'lmasligi kerak biznes operatsiyalari, va qonun hujjatlarida belgilangan chegaralar doirasida o'zlari pul topish va boshqarish, chunki aks holda ular o'zlarining asosiy faoliyatini to'liq amalga oshira olmaydilar.

Masalan, ta'lim muassasasi o'z ustavida nazarda tutilgan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishi mumkin, shu jumladan o'z mulkini sotish va ijaraga berish; to'langanligini ta'minlash ta'lim xizmatlari va boshqalar.Bundan tashqari, fiskal nuqtai nazardan ta’lim muassasasining o‘z mahsulotlarini (ishlarini, xizmatlarini) sotish bo‘yicha faoliyati qonun hujjatlarida tadbirkorlik faoliyatiga shu faoliyatdan olingan daromadlar bevosita yo‘naltirilmagan taqdirdagina tasniflanadi. ushbu ta'lim muassasasiga va (yoki) o'quv jarayonini ta'minlash, rivojlantirish va takomillashtirish ehtiyojlarini yo'naltirish (shu jumladan ish haqi) unda ta'lim muassasasi("Ta'lim to'g'risida" 1992 yil 10 iyuldagi Federal qonunining 47-moddasi 1).

Huquqiy maqomni tartibga soluvchi qonun hujjatlarida ba'zi turlari notijorat tashkilotlar, juda g'alati tamoyil ustunlik qildi. Asos huquqiy tartibga solish hech qanday xususiyatlarni qo'ymang huquqiy shakli, huquq sub'ektlarining tuzilishi (kutilganidek) va ularning faoliyat doirasining o'ziga xos xususiyatlari. Shunday qilib, 1995 yil 8 dekabrdagi 193-FZ 2-sonli "Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi to'g'risida" Federal qonuni bir hujjatda ishlab chiqarish va iste'mol kooperativlarining holatini tartibga soluvchi normalarni birlashtiradi. qishloq xo'jaligi ularda farqlardan ko'ra ko'proq o'xshashliklarni ko'rish. Xuddi shunday, "Xayriya faoliyati to'g'risida" Federal qonuni va xayriya tashkilotlari» 1995 yil 11 avgustdagi 135-FZ 3-sonli bundaylarni birlashtiradi. turli xil turlari fondlar kabi yuridik shaxslar, jamoat tashkilotlari, muassasalar faqat xayriya bilan shug'ullanganligi sababli. Sergeev A.P.ning so'zlariga ko'ra. va Yu.K. Tolstoy, bunday qonunchilik yondashuvining samarasizligi aniq. bitta

Shu bilan birga, amaldagi qonunchilik soliq solinadigan bazani kamaytirish maqsadida notijorat yuridik shaxslarning shakllaridan foydalanishga ruxsat beradi. Shunday qilib, San'atning 2-bandiga muvofiq. 1996 yil 20 martdagi "Bozor to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi qimmatli qog'ozlar» 2 Fond birjasi faoliyatini notijorat shirkat yoki aktsiyadorlik jamiyati shaklidagi yuridik shaxs amalga oshirishi mumkin. Ko'pgina fond birjalari (Moskva markaziy fond birjasi va boshqalar) notijorat sheriklik shaklida yaratilganligi ajablanarli emas, chunki notijorat tashkilotning soliqqa tortilishi tijoratdan ko'ra qulayroqdir.

Uchinchidan, tomonidan umumiy qoida notijorat tashkilotining ta'sischilari (ishtirokchilari, a'zolari) uning faoliyatidan olingan foydani (daromadni) o'zaro taqsimlashga haqli emas (Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 1-bandi). Istisno - bu notijorat yuridik shaxslarning ayrim turlari, ularning dizayni tashkilot tomonidan olingan foydani uning ta'sischilari (ishtirokchilari, a'zolari) o'rtasida taqsimlashni o'z ichiga oladi. Masalan, iste'mol kooperativining kooperativ tomonidan qonun va ustavga muvofiq amalga oshiradigan ruxsat etilgan tadbirkorlik faoliyatidan olgan daromadlari uning a'zolari o'rtasida taqsimlanadi (FKning 116-moddasi 5-bandi).

To'rtinchidan, notijorat tashkilot tugatilgandan so'ng, kreditorlarning talablari qanoatlantirilgandan keyin qolgan mol-mulk unga muvofiq jo'natiladi. ta'sis hujjatlari u yaratilgan maqsadlar uchun va (yoki) xayriya maqsadlarida, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa. Tugatilayotgan notijorat yuridik shaxsning ta’sis hujjatlariga muvofiq undan foydalanishning iloji bo‘lmagan hollarda mulk davlat daromadiga aylanadi (Notijorat tashkilotlari to‘g‘risidagi qonunning 20-moddasi 1-bandi). Agar qonunda yoki ushbu yuridik shaxsning ta'sis hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, a'zolari tugatish kvotasi olish huquqiga ega bo'lgan iste'mol kooperativlari va notijorat shirkatlari bundan mustasno (Fuqarolik Kodeksining 63-moddasi 7-bandi; 8-moddasi 3-bandi). notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonun).

Yaqin vaqtgacha bir qoida mavjud edi (Fuqarolik Kodeksining 65-moddasi 1-bandi), unga ko'ra notijorat yuridik shaxslar, iste'mol kooperativlari, xayriya va boshqa jamg'armalar bundan mustasno, to'lovga layoqatsiz (bankrot) deb e'lon qilinishi mumkin emas edi. San'atning 3-bandiga binoan. bitta amaldagi qonun bankrotlik to'g'risida, muassasalar, siyosiy partiyalar va diniy tashkilotlar bundan mustasno, har qanday notijorat yuridik shaxslar nochor (bankrot) deb e'tirof etilishi mumkin.

Beshinchidan, notijorat yuridik shaxslar nafaqat Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida, balki boshqa federal qonunlarda ham nazarda tutilgan tashkiliy-huquqiy shakllarda tuzilishi mumkin (Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 3-bandining 1-bandi).

1.2. Notijorat tashkilotlarning turlari

Notijorat yuridik shaxslarning tashkiliy-huquqiy shakllari tijoratga qaraganda ancha xilma-xildir. Shuni ta'kidlash kerakki, Fuqarolik Kodeksi ochiq ro'yxat notijorat tashkilotlari, uni alohida federal qonunlar bilan kengaytirish imkoniyati, ushbu sub'ektlarga tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish uchun ruxsatnomalar ularning shakllari sonining asossiz ko'payishiga olib keldi. Bir turdagi notijorat tashkilotlarning bir nechta turlari bo'lishi mumkin, ularning maqomi nafaqat Fuqarolik Kodeksi, balki federal qonunlar va boshqa qonunlar bilan ham tartibga solinadi. huquqiy hujjatlar RF.

I.V. Nikiforov notijorat tashkilotlarini quyidagi guruhlarga ajratishga harakat qildi 1:

1) klassik tasnif - korporatsiyalar (kasaba uyushmalari, iste'mol kooperativlari, notijorat shirkatlari va boshqalar) va a'zo bo'lmagan tashkilotlar (ijtimoiy harakatlar, jamg'armalar, jamoat institutlari, jamoat havaskorligi organlari, avtonom notijorat tashkilotlari);

2) boshqaruvchi tashkilotlar va jamoat tashkilotlari (ittifoqlari)22. Tashkilotlarni boshqarishning umumiy maqsadi - mulkni boshqarish yoki ta'sischi biron bir sababga ko'ra o'z nomidan mustaqil ravishda bajarishni istamaydigan (yoki qila olmaydigan) funktsiyalarni bajarishdir. Ularga I.V. Nikiforov jamg'armalar, muassasalar, uy-joy mulkdorlari shirkatlari, iste'mol kooperativlari, avtonom notijorat tashkilotlarini nazarda tutadi. Asosiy kasbiy (iqtisodiy) faoliyat va ijtimoiy-siyosiy maqsadlarga nisbatan yordamchi maqsadlarga erishish uchun ittifoqlar (jamoalar) tuzilishi kerak. 2

Ushbu maqsadlardan kelib chiqqan holda muallif ittifoqlarni (jamoalarni) ikki guruhga ajratadi: ijtimoiy-siyosiy notijorat tashkilotlar (jamoat tashkilotlari, jamoat institutlari, jamoat harakatlari, jamoat fondlari, siyosiy partiyalar, jamoat havaskor ijro organlari, milliy-madaniy avtonomiyalar) va. o'z a'zolariga asosiy iqtisodiy yoki boshqa ishlarni amalga oshirishda yordam berish uchun tuzilgan yordamchi tashkilotlar kasbiy faoliyat(notijorat shirkatlari, ish beruvchilar uyushmasi, savdo-sanoat palatalari) 3;

3) o'zaro va ijtimoiy manfaatli tashkilotlar. I. V. Nikiforov o'z a'zolarining o'zaro manfaatiga yo'naltirilgan o'zaro manfaatli tashkilotlarni (birlashmalar va uyushmalar, iste'molchi notijorat tashkilotlari va notijorat sherikliklarini) nazarda tutadi. Jamoat manfaati tashkilotlari, olimning fikricha, maqsadlari ishtirokchilar manfaatlarini emas, balki jamiyat faoliyati sohasida bo'lgan tashkilotlarni o'z ichiga olishi kerak. bitta

Fuqarolik doktrinasida notijorat tashkilotlarini tasniflashning aniq mezonlarining yo'qligi qonunchilik darajasida notijorat tashkilotlarining turli tashkiliy-huquqiy shakllarini tartibga soluvchi bir-biriga zid bo'lgan huquqiy hujjatlarning butun bloki mavjudligiga sabab bo'ldi. 2

Fuqarolik kodeksi notijorat tashkilotlarining quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllarini nazarda tutadi:

1) iste'mol kooperativi;

2) jamoat yoki diniy tashkilot (birlashma);

3) yuridik shaxslar birlashmasi (assotsiatsiya yoki birlashma);

4) fond;

5) muassasa.

Boshqa federal qonunlar ushbu ro'yxatni sezilarli darajada kengaytirib, notijorat yuridik shaxslarni quyidagi shakllarda ham yaratish imkoniyatini beradi:

1) notijorat shirkat, shu jumladan uy-joy mulkdorlari shirkati; bog'dorchilik, bog'dorchilik yoki dacha uyushmalari;

2) notijorat sheriklik;

3) avtonom notijorat tashkiloti;

4) davlat korporatsiyasi;

5) tovar birjasi;

6) savdo-sanoat palatasi;

7) ish beruvchilar birlashmalari.

O'z navbatida, notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonun notijorat tashkilotlarning quyidagi shakllarini joriy qiladi:

– jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar). San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi Qonunning 6-moddasi, jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar) fuqarolarning ixtiyoriy birlashmalari deb e'tirof etiladi. qonuniy ma'naviy yoki boshqa nomoddiy ehtiyojlarni qondirish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan va ular yaratilgan maqsadlarga mos keladigan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega.

- Rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlarining jamoalari. San'atga muvofiq. "Rossiya Federatsiyasining tub xalqlari jamoalari tomonidan notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 6.1-moddasi (Rossiya Federatsiyasining tub xalqlariga mansub va qarindoshlik (oila, urug') va (yoki) hududiy-qo'shnichilik bilan birlashgan shaxslarning o'zini o'zi tashkil etish shakllari. oʻzlarining asl yashash muhitini muhofaza qilish, anʼanaviy turmush tarzi, xoʻjalik yuritish, hunarmandchilik va madaniyatni saqlash va rivojlantirish tamoyillari tan olinadi va ular yaratilgan maqsadlarga mos keladigan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega;

- Kazaklar jamiyatlari. San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 6.2-moddasi, kazak jamiyatlari Rossiya kazaklarini qayta tiklash, ularning huquqlarini himoya qilish, an'anaviy yo'lni saqlab qolish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining o'zini o'zi tashkil etish shakllari sifatida tan olingan. rus kazaklarining hayoti, biznesi va madaniyati. Kazaklar jamiyatlari fermer xo'jaligi, qishloq, shahar, tuman (yurt), tuman (bo'lim) va harbiy kazak jamiyatlari shaklida tashkil etilgan bo'lib, ularning a'zolari belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini o'z zimmalariga oladilar. Kazaklar jamiyatlari Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilishi kerak, u yaratilgan maqsadlarga mos keladigan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega;

- mablag'lar. San'atga muvofiq. Notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonunning 6.2 fondi aʼzoligi boʻlmagan notijorat tashkilot fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tashkil etilgan va ijtimoiy, xayriya, madaniy-maʼrifiy yoki boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni koʻzlagan notijorat tashkilot deb tan olinadi;

- davlat korporatsiyalari. San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 7.1-bandiga binoan, davlat korporatsiyasi - bu Rossiya Federatsiyasi tomonidan mulkiy badal asosida tashkil etilgan va ijtimoiy, boshqaruv yoki boshqa ijtimoiy foydali funktsiyalarni bajarish uchun yaratilgan, a'zo bo'lmagan notijorat tashkilot. Davlat korporatsiyasi federal qonun asosida tuziladi. Rossiya Federatsiyasi tomonidan davlat korporatsiyasiga berilgan mulk davlat korporatsiyasining mulki hisoblanadi;

- davlat korxonalari. San'at qoidalariga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 7.2-bandiga binoan, davlat kompaniyasi a'zo bo'lmagan va Rossiya Federatsiyasi tomonidan mulkiy badallar asosida tashkil etilgan notijorat tashkilotdir. davlat xizmatlari ishonchli boshqaruv asosida davlat mulkidan foydalangan holda boshqa funktsiyalarni bajarish. Davlat kompaniyasi federal qonun asosida tashkil etiladi;

- notijorat sheriklik. San'atda aytilganidek. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi qonunning 8-moddasida notijorat shirkat fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan o'z a'zolariga belgilangan maqsadlarga erishishga qaratilgan faoliyatni amalga oshirishda yordam berish uchun tashkil etilgan a'zolikka asoslangan notijorat tashkilotdir. 2-moddaning 2-bandi "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi qonun;

- xususiy muassasalar. San'atga muvofiq. “Notijorat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunning 9-moddasiga ko‘ra, xususiy muassasa mulkdor (fuqaro yoki yuridik shaxs) tomonidan notijorat xarakterdagi boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki boshqa funktsiyalarni amalga oshirish uchun tashkil etilgan notijorat tashkilotdir;

- hukumat va shahar muassasalari. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 9.1-moddasi mos ravishda Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti va munitsipalitet tomonidan tashkil etilgan davlat, munitsipal muassasalar;

- davlat muassasalari. San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 9.2-moddasida byudjet muassasasi - bu Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi subyekti yoki munitsipalitet tomonidan o'z vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash uchun ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun tashkil etilgan notijorat tashkilot. rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan tegishli organlarning davlat hokimiyati (davlat organlari) yoki fan, ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat sohalaridagi mahalliy hokimiyatlar, ijtimoiy himoya, aholi bandligi, jismoniy tarbiya va sport, shuningdek, boshqa sohalarda;

- avtonom notijorat tashkilotlari. San'atda aytilganidek. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 10-moddasida avtonom notijorat tashkilot - bu a'zo bo'lmagan va ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat, fan, huquq, jismoniy tarbiya va boshqa sohalarda xizmatlar ko'rsatish uchun tashkil etilgan notijorat tashkilot. sport va boshqa sohalar. Muxtor notijorat tashkiloti fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tashkil etilishi natijasida tuzilishi mumkin. Federal tomonidan nazarda tutilgan hollarda qonunlar , avtonom notijorat tashkilot boshqa tashkiliy-huquqiy shakldagi yuridik shaxsni o'zgartirish yo'li bilan tuzilishi mumkin;

– yuridik shaxslarning birlashmalari (birlashmalar, uyushmalar). “Notijorat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunning 11-moddasida tijorat tashkilotlari o‘z tadbirkorlik faoliyatini muvofiqlashtirish, shuningdek, umumiy mulkiy manfaatlarni ifodalash va himoya qilish maqsadida o‘zaro kelishuvga ko‘ra uyushmalar yoki uyushmalar shaklida uyushmalar tuzishlari mumkinligi ko‘rsatilgan. bu notijorat tashkilotlardir. Shu bilan birga, notijorat tashkilotlari ixtiyoriy ravishda notijorat tashkilotlarining uyushmalariga (birlashmalariga) birlashishi mumkin.

Aksariyat notijorat tashkilotlar, masalan, tijorat tashkilotlari, korporatsiyalardir; doimiy a'zolik asosida qurilgan: iste'mol kooperativlari, jamoat tashkilotlari, notijorat sherikliklari va boshqalar Biroq, korporatsiya bo'lmagan notijorat yuridik shaxslar mavjud: muassasalar, jamg'armalar, avtonom notijorat tashkilotlar va boshqalar.

Notijorat tashkilotlar orasida aralash shakllar ham uchraydi. Xayriya jamoat yoki diniy tashkilotlarni korporativ tuzilmaga ega muassasalar deb atash mumkin, chunki ular shakli bo'yicha korporatsiyalar, lekin mohiyatiga ko'ra ular muassasalardir ("Xayriya faoliyati va xayriya tashkilotlari to'g'risida"gi Qonunning 6, 7, 10, 15-moddalari; 8, 10-moddalar. “Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar toʻgʻrisida”gi qonun 1). Ushbu tashkilotlarning klassik korporatsiyalardan asosiy farqi shundaki, xayriya jamoat yoki diniy tashkilot a'zolikka asoslangan bo'lsa ham, uning har bir a'zosi tashkilot va uning mulkini boshqarishda ishtirok eta olmaydi. Xayriya tashkilotining oliy boshqaruv organi uning ushbu tashkilot ustavida belgilangan tartibda tuziladigan kollegial organi hisoblanadi (Xayriya faoliyati va xayriya tashkilotlari to‘g‘risidagi qonunning 10-moddasi).

Aksincha, Rossiya Fanlar akademiyasi, Rossiya Tibbiyot fanlari akademiyasi, Rossiya Taʼlim Akademiyasi, Rossiya Badiiy Akademiyasi va boshqa davlat maqomiga ega boʻlgan tarmoq fanlar akademiyalari korporatsiya shaklida yaratilgan korporatsiyalarga misol boʻla oladi. muassasa. Rasmiy ravishda bu yuridik shaxslar notijorat tashkilotlar - muassasalardir (Fuqarolik Kodeksining 120-moddasi). Biroq, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va ushbu akademiyalarning ustavlariga muvofiq, ularga o'z faoliyatini boshqarish huquqi, federal mulkka berilgan o'zlariga berilgan mulkka egalik qilish, undan foydalanish va tasarruf etish huquqi berilgan. Xususan, ular o'z ichiga olishi mumkin bo'lgan muassasalardan farq qiladi tuzilmaviy birliklar- ularni yaratish, qayta tashkil etish va tugatish, federal mulkni ularga berish, ularning ustavlarini tasdiqlash va rahbarlarni tayinlash huquqiga ega bo'lgan yuridik shaxslar ("Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risida" 1996 yil 12 iyuldagi Federal qonunning 6-moddasi. ).

Bugungi kunga qadar ichki huquqiy sohada notijorat tashkilotlarining quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllari, turlari va turlari faoliyat ko'rsatmoqda: iste'mol kooperativi (uy-joy jamg'armasi 2, qishloq xo'jaligi 3, kredit iste'mol kooperativlari 4 va boshqalar); jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar) 5 ; fond; muassasa 6; yuridik shaxslar birlashmasi (assotsiatsiya yoki birlashma); notijorat hamkorlik; advokatlar kollegiyalari, advokatlik byurolari va advokatlar palatalari 7 ; avtonom notijorat tashkilot; davlat korporatsiyasi; davlat kompaniyasi; uy-joy mulkdorlari shirkati 8; bog'dorchilik, bog'dorchilik yoki dacha notijorat hamkorligi 1; Shimoliy, Sibir va kichik xalqlar jamoasi Uzoq Sharq 2; kichik korxonalar uyushmasi (assotsiatsiyasi); tovar birjasi 3; savdo-sanoat palatasi 4; notarial palatasi 5; ish beruvchilar uyushmasi 6; boshqaruv kompaniyalarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti 7 ; hakamlik sudlari rahbarlarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti 8 ; nodavlat Pensiya jamg'armasi 9; Davlat fanlar akademiyasi 10 .

2. NOTIJORAT TASHKILOTLAR TADBIRKORLIK SUYIBLARI

2.1 Tashkilotlar xo'jalik yurituvchi sub'ektlar sifatida

Adabiyotlarda notijorat tashkilotlarning tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish imkoniyati muammosiga yetarlicha berilgan. katta e'tibor va asosan nodavlat notijorat tashkilotlari tegishli faoliyatni amalga oshirish huquqiga ega emasligi prizmasi orqali, chunki bu ushbu yuridik shaxslarning huquqiy tabiatiga ziddir. bitta

Nuzhdin T.A. G.E. bilan rozi. Avilov va E.A. Bunga ishongan Suxanov " klassik yondashuvlar yuridik shaxsning mohiyatiga ko'ra, ular yuridik shaxslarning tijorat va notijorat tashkilotlariga aniq qonunchilik bo'linishini saqlash zarurligini ham oldindan belgilab beradi. Nodavlat notijorat tashkiloti niqobi ostida tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish ham tegishli tashkiliy-huquqiy shaklning maqsadini ataylab buzadi» 2.

Amaldagi qonunchilik ("Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi Federal qonunning 24-moddasi 2-bandi) notijorat tashkilot tadbirkorlik faoliyatini faqat tashkilot tashkil etilgan maqsadlarga erishish uchun xizmat qilgan taqdirda amalga oshirishi mumkinligini belgilaydi. Bunday faoliyat notijorat tashkilotini yaratish maqsadlariga javob beradigan foydali tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish, shuningdek qimmatli qog'ozlarni, mulkiy va nomulkiy huquqlarni sotib olish va sotish, shirkatlarda ishtirokchi sifatida xo'jalik jamiyatlarida ishtirok etishdir.

Shubhasiz, ko'rsatilgan qonunchilik normasi notijorat tashkilotning mohiyatini, uni tijorat profilidagi tashkilotlardan ajratmasdan, mohiyatan buzib ko'rsatadi. Natijada, Rossiya fuqarolik huquqida yuridik shaxslarning tasnifi de. fakto. aniqlanmagan. Shu bilan birga, notijorat tashkilotlarning har qanday faoliyat bilan shug'ullanishini taqiqlang qo'shimcha faoliyat nizomda belgilangan maqsad va vazifalar doirasida, bu ularning faoliyatiga to'sqinlik qilishni anglatadi, bu esa bir qator bunday tashkilotlarning majburiy tugatilishiga olib kelishi mumkin 1 .

Mulkdor tomonidan notijorat xarakterdagi funktsiyalarni bajarish uchun yaratilgan va u tomonidan to'liq yoki qisman moliyalashtiriladigan tashkilot muassasa deb ataladi.

Bugungi kunda Rossiyada mavjud bo'lgan muassasalarning aksariyati davlat muassasalaridir. Muassasaning tashkiliy-huquqiy shakli cheklangan miqdordagi huquqlarni talab qiladigan, faqat ularning faoliyatini moddiy-texnik ta'minlash uchun zarur bo'lgan sub'ektlarni fuqarolik muomalasiga kiritish uchun maqbul bo'lib chiqadi. Mahalliy va markaziy hokimiyat organlari hukumat nazorati ostida, ma'muriy, moliyaviy, jinoiy huquq sohasida keng vakolatlarga ega bo'lgan huquqni muhofaza qilish organlari mulk va qiymat munosabatlari sohasida juda kamtarin sub'ektlardir. Qonun, shuningdek, boshqa har qanday sub'ektlar tomonidan institutlar yaratishga ruxsat beradi. Ushbu huquqni cheklashlar ayrim turdagi yuridik shaxslarning huquqiy holatini tartibga soluvchi normativ hujjatlarda bo'lishi mumkin. Shunday qilib, San'atning 3-qismiga binoan. "Xayriya faoliyati va xayriya tashkilotlari to'g'risida"gi Qonunning 7-moddasiga binoan, agar uning ta'sischisi boshqa xayriya tashkiloti (har qanday turdagi) bo'lsa, xayriya tashkiloti muassasa shaklida tuzilishi mumkin.

San'atda aytilganidek. "Notijorat tashkilotlari, davlat, munitsipal muassasalar to'g'risida" gi qonunning 9.2-moddasi Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi subyekti va munitsipalitet tomonidan tashkil etilgan muassasalardir. Davlat, munitsipal muassasalarning turlari avtonom, byudjet va davlat mulkidir. Shu bilan birga, ta'sischining funktsiyalari va vakolatlari bilan bog'liq davlat muassasasi Rossiya Federatsiyasi yoki Rossiya Federatsiyasining sub'ekti tomonidan tuzilgan, munitsipalitet tomonidan tashkil etilgan munitsipal muassasa, agar federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ-huquqiy hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, vakolatli federal organ ijro etuvchi hokimiyat, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi organi, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 115-moddasi 1-qismida nazarda tutilgan hollarda va tartibda qonun davlat va munitsipal unitar korxonalarda, davlat yoki kommunal mulk asosida; unitar korxona o'ngda operativ boshqaruv(davlat korxonasi).

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 120-moddasiga binoan, muassasa egasi tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni bajarish uchun yaratilgan notijorat tashkilot deb tan olinadi.

O'z navbatida, San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunning 9.2-moddasida byudjet muassasasi - bu Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi subyekti yoki munitsipalitet tomonidan o'z vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash uchun ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun tashkil etilgan notijorat tashkilot. fan, ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat, ijtimoiy himoya, bandlik, jismoniy tarbiya va sport sohalarida, shuningdek, boshqa sohalarda tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan davlat hokimiyati (davlat organlari) yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari. . Shu bilan birga, qonun byudjet muassasasi o'z faoliyatini federal qonunlar, boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar, munitsipal-huquqiy hujjatlar va ustavga muvofiq belgilanadigan faoliyat predmeti va maqsadlariga muvofiq amalga oshirishini belgilaydi.

Ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan asosiy faoliyat turlariga muvofiq byudjet muassasasi uchun davlat (shahar) vazifalari ta'sischining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi tegishli organ tomonidan shakllantiriladi va tasdiqlanadi.

Byudjet muassasasi majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha sug'urtalovchi oldidagi davlat (shahar) vazifalariga va (yoki) majburiyatlariga muvofiq ishlarni bajarish, asosiy faoliyati bilan bog'liq xizmatlarni ko'rsatish bilan bog'liq faoliyatni ushbu Qonunda ko'rsatilgan sohalarda amalga oshiradi. suhbat. 1 st. Notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonunning 9.2

Byudjet muassasasi davlat (shahar) topshirig'ini bajarishni rad etishga haqli emas.

Shu bilan birga, byudjet muassasasi belgilangan davlat (shahar) topshirig'idan tashqari, shuningdek federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda, belgilangan davlat (shahar) topshirig'i doirasida o'zi bilan bog'liq ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish huquqiga ega. uning ta'sis hujjatida nazarda tutilgan asosiy faoliyat turlari , San'atning 1-bandida ko'rsatilgan sohalarda. "Tijorat tashkilotlari to'g'risida" gi Qonunning 9.2-bandi, fuqarolar va yuridik shaxslar uchun bir xil xizmatlarni ko'rsatish uchun haq evaziga va bir xil shartlarda. Ko'rsatilgan yig'imni belgilash tartibi, agar boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, muassisning funksiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi tegishli organ tomonidan belgilanadi. federal qonun.

Byudjet muassasasi faoliyatning asosiy turlari bo‘lmagan boshqa faoliyat turlarini faqat o‘zi yaratilgan maqsadlarga erishishga xizmat qiladigan va ko‘rsatilgan maqsadlarga mos keladigan darajada amalga oshirishga haqli, agar bunday faoliyat mavjud bo‘lsa. uning ta'sis hujjatlarida ko'rsatilgan.

San'atga muvofiq avtonom muassasa. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti yoki munitsipalitet tomonidan tashkil etilgan notijorat tashkilot "Avtonom muassasalar to'g'risida" gi qonunning 2-moddasida nazarda tutilgan davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini amalga oshirish uchun ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish tan olinadi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi, mahalliy davlat hokimiyati organlarining fan, ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat va boshqa sohalardagi vakolatlari. ommaviy axborot vositalari, ijtimoiy himoya, aholi bandligi, jismoniy tarbiya va sport, shuningdek federal tomonidan belgilangan hollarda boshqa sohalarda qonunlar (shu jumladan, ushbu sohalarda bolalar va yoshlar bilan ishlash bo'yicha tadbirlarni amalga oshirishda). Va San'atga muvofiq. "Avtonom korxonalar to'g'risida" gi qonunning 4-moddasida to'g'ridan-to'g'ri maqsadlarga erishishga qaratilgan faoliyat tushuniladi. avtonom muassasa yaratilgan.

Muassasaning o'ziga xos xususiyati uning foydalanilayotgan mulkka bo'lgan huquqlarining tabiatidir. Muassasalar mulk huquqiga ega bo'lmagan, faqat mulkni operativ boshqarish huquqiga ega bo'lgan notijorat tashkilotlarning yagona turidir. Bu muassasa va uning ta'sischisi o'rtasidagi yaqin mulkiy munosabatlar bilan bog'liq.

Boshqa notijorat tashkilotlarga qaraganda kamroq mulkka bo'lgan huquqlar miqdori (FKning 296, 298-moddalari) mulkdorning muassasa majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgarligi bilan qoplanadi. Muassasa qarzlarini undirish faqat uning mablag'lari va mustaqil ravishda sotib olingan mol-mulkidan undirilishi mumkin 1 . Shunday qilib, egasi tomonidan muassasaga berilgan mulk undirishdan himoyalangan, bu juda tabiiy.

Muassasaning ta'sis hujjati faqat mulkdor tomonidan tasdiqlangan uning ustavi hisoblanadi. Muassasa nomida mulk egasi va muassasa faoliyatining xususiyati ko'rsatilishi kerak, masalan: "A. A. Korneevning shaxsiy muzeyi".

O'z navbatida, Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksining 161-moddasida byudjet muassasasi Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy vazifalarni bajarish uchun tashkil etilgan tashkilot sifatida belgilanadi. , ilmiy-texnik yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalar. Ushbu faoliyatni moliyalashtirish daromadlar va xarajatlar smetasiga muvofiq tegishli byudjet (byudjetdan tashqari fond) hisobidan amalga oshiriladi.

Ushbu ta'riflardan ko'rinib turibdiki, byudjet muassasalari faoliyatining asosiy maqsadlari davlat xizmatlarini ko'rsatishdir. Muassasalar foyda uchun yaratilmasligi kerak - axir, ular bepul yoki tasdiqlangan tariflar bo'yicha xizmatlar ko'rsatadilar. Biroq, bu tariflar byudjetning daromad qismini tashkil qiladi.

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi notijorat tashkilotlari tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishi mumkinligini tan oladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 3-bandi). Ammo bu ular yaratilgan maqsadlarga erishishga yordam beradigan darajada mumkin. Tadbirkorlik faoliyati notijorat tashkilotni yaratishning asosiy maqsadlariga mos kelishi kerak. Shuning uchun bunday faoliyat faqat ixtiyoriy bo'lishi mumkin va asosiy emas.

Tadbirkorlik faoliyatining ta'rifi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasi 1-qismining 3-bandida keltirilgan. Uning asosiy xususiyatlari: xulq-atvorning mustaqilligi, o'zingizning xavf-xataringiz bilan amalga oshirish, foyda olishga e'tibor berish, uni amalga oshiruvchi shaxsning tizimli, to'g'ri holati.

Tadbirkorlik faoliyati notijorat tashkilot bo'lgan byudjet muassasasining asosiy faoliyati bo'lishi mumkin emas. Biroq, qonun chiqaruvchi Rossiya voqeligi sharoitida muassasalar tovar munosabatlarida ishtirok etishi kerakligini hisobga olmadi, bu esa davlat mulkdorlari tomonidan davlat foydasiga erishish bilan bog'liq asosiy faoliyatini moliyalashtirishning yo'qligi bilan bog'liq. . Shunday qilib, davlat muassasalarining o'zini o'zi moliyalashtirish tizimiga o'tish tendentsiyasi mavjud.

Bundan tashqari, muassasa birinchi navbatda yuridik shaxs bo'lib, fuqarolik muomalasida ishtirok etish va tadbirkorlik faoliyati orqali uning dinamikasini ta'minlash uchun mo'ljallangan badiiy adabiyot turidir.

San'atning 2-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 298-moddasiga binoan, muassasalar ta'sis hujjatlari asosida muassasalarning mustaqil ixtiyorida bo'ladigan daromad keltiradigan faoliyat bilan shug'ullanish huquqiga ega.

Shuni ta'kidlash kerakki, "muassasa" toifasiga nisbatan qonun ikkita tushunchani o'z ichiga oladi: daromad keltiradigan faoliyat (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 298-moddasi 2-bandi) va tadbirkorlik faoliyati (Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 3-bandi). Rossiya Federatsiyasi Kodeksi), qonunda ko'rsatilmagan shaxs yoki farqlar to'g'risida.

San'atda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 298-moddasida muassasa mulkining ikkita rejimi berilgan: smetada belgilangan va mustaqil. Ikkinchisi muassasaning tadbirkorlik faoliyati bilan emas, balki daromad keltiradigan bilan bog'liq. Daromad keltiradigan faoliyat qonun chiqaruvchi tomonidan asosiy faoliyat turi sifatida tan olinadi. Ko'rsatilgan normaning ma'nosiga ko'ra, agar muassasaga ta'sis hujjatlariga muvofiq smeta bo'yicha moliyalashtiriladigan xuddi shunday faoliyatni mustaqil ravishda amalga oshirish huquqi berilgan bo'lsa, bunday faoliyat daromad keltiradigan hisoblanadi. Tashkilotning tadbirkorlik faoliyati boshqa masala: u muassasa yaratilgan maqsadlarga erishish uchun xizmat qiladigan va ushbu maqsadlarga mos keladigan darajada amalga oshiriladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 2-qism, 3-bandi). ), ya'ni Tadbirkorlik faoliyati muassasaning yon, qo'shimcha, yordamchi faoliyati sifatida ruxsat etiladi.

Shu bilan birga, ushbu faoliyatga xos bo'lgan o'ziga xos xususiyatlar ham mavjud bo'lib, ular byudjet muassasalarining huquqiy maqomi bilan bog'liq. Ulardan ba'zilarini ta'kidlab o'tishga arziydi. Birinchidan, bunday faoliyatdan olingan daromad muassasa faqat o'ziga yuklangan vazifalarni bajarish uchun sarflash huquqiga ega, mulkdordan olingan mablag'lar kabi, tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar ham faqat qonun hujjatlariga muvofiq sarflanadi. taxmin qilish, ya'ni yana ularning maqsadli manzili. Ikkinchidan, budjet muassasasining tadbirkorlik faoliyati asosiy faoliyat turiga nisbatan yordamchi xususiyatga ega bo‘lib, faqat ta’sischi-mulkdorning byudjet muassasasining ta’sis hujjatlarida mustahkamlangan ruxsati bilan amalga oshiriladi. Bu holat, eng avvalo, budjet muassasasi – ma’lum maqsadlar uchun tuzilgan notijorat tashkilotining xususiyatiga, shuningdek, budjet muassasasi operativ boshqaruvidagi mulkning huquqiy rejimiga bog‘liq.Uchinchidan, byudjet muassasalarining tadbirkorlik faoliyati amalga oshiriladi. o'zlarining mulkiy javobgarligi ostida. Biroq, bu cheklangan xususiyatga ega, chunki byudjet muassasasi o'z majburiyatlari bo'yicha faqat o'z tasarrufidagi mablag'lar bilan javob beradi.

Va amalga oshirilgan tadbirkorlik faoliyatini ajratib turadigan oxirgi narsa byudjet muassasalari, bu qonuniy rejim Pul tadbirkorlik faoliyatidan olingan, shuningdek, ular hisobidan sotib olingan mol-mulk.

2.2. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar sifatida notijorat sheriklik

A'zolari o'z mulkiga bo'lgan huquqlarini saqlab qoladigan, o'z a'zolariga umumiy manfaatli faoliyatni amalga oshirishda yordam berish uchun tuzilgan notijorat tashkilot notijorat sheriklik deb ataladi.

Notijorat hamkorlik unga berilgan mol-mulkning egasi bo'lib, uning a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi, ikkinchisi esa shirkatning majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi. Uning oliy boshqaruv organi hisoblanadi umumiy yig'ilish a'zolari.

San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi Qonunning 8-moddasida notijorat shirkat fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan o'z a'zolariga ushbu bandda nazarda tutilgan maqsadlarga erishishga qaratilgan faoliyatni amalga oshirishda yordam berish uchun tashkil etilgan a'zolikka asoslangan notijorat tashkilotdir. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi Qonunning 2-moddasi 2.

Notijorat shirkatga uning a’zolari tomonidan berilgan mol-mulk shirkat mulki hisoblanadi. Agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, notijorat shirkatining a'zolari uning majburiyatlari bo'yicha javob bermaydilar, notijorat shirkat esa o'z a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi.

Yuridik shaxslarning ushbu tashkiliy-huquqiy shaklining tipik vakillari - bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat sherikliklari 1 , shuningdek birjalar 2 . Tovar birjalari tuzilmalariga ko'ra ular notijorat sheriklikning tashkiliy shakliga ham moyil bo'ladilar, garchi bir qator mualliflar ularni notijorat yuridik shaxslarning mustaqil turi sifatida ajratib ko'rsatsalar ham 3 .

Notijorat sheriklikning turlaridan biri o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot (SRO) bo'lib, uning huquqiy maqomi 2007 yil 1 dekabrdagi 315-F3-sonli "To'g'risida" Federal qonuni bilan belgilanadi. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar". SRO uni amalga oshirishning yagona qoidalarini ta'minlash va uni amalga oshirish ustidan nazoratni ta'minlash uchun bir xil turdagi tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat sub'ektlarini birlashtiradi. Kelajakda SROlarni ommalashtirish va ularni faoliyatning turli sohalarida yaratish bilan davlat o'zining nazorat funktsiyalaridan asta-sekin voz kechishi rejalashtirilgan, chunki ular SRO tomonidan amalga oshiriladi.

Bundan tashqari, boshqa notijorat sheriklik ham tuzilishi mumkin:

- ijtimoiy-iqtisodiy ehtiyojlarni qondirish (hududni obodonlashtirish, qishloqni gazlashtirishni amalga oshirish uchun rezidentlarning notijorat sherikliklari, bog'dorchilik, bog'dorchilik yoki qishloq notijorat sherikliklari);

– sport qiziqishlarini qondirish (masalan, ot sporti klublari);

- umumiy madaniy manfaatlarni qondirish (rassomlar uyushmalari, yozuvchilar klublari);

- faoliyatning ichki kasbiy jihatlarini o'z-o'zini tartibga solish uchun (advokatlar, notariuslar, quruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari, baholovchilar) va boshqalar.

Bu misollar uzoqda to'liq ro'yxat notijorat sherikliklari tashkil etilishi mumkin bo'lgan sohalar.

"Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining qoidalariga muvofiq sheriklikning maqsadi shirkat a'zolariga ijtimoiy va boshqa ijtimoiy foydali manfaatlarga erishishga qaratilgan faoliyatni amalga oshirishda yordam berishdan iborat bo'lganligi sababli, sheriklik, masalan. , faoliyat turini tanlang - "Ta'minlash ijtimoiy xizmatlar"Tijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunning 10-moddasida belgilangan avtonom notijorat tashkilotini yaratish maqsadlariga mos keladigan turar joy bilan yoki ta'minlamasdan.

Notijorat shirkat, notijorat shirkat o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot maqomini olgan hollar bundan mustasno, o'zi tashkil etilgan maqsadlarga mos keladigan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishga haqli.

Tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar shirkatning ustav maqsadlariga yo'naltirilishi kerak. Ehtimol, bu sheriklikning qonuniy yoki muayyan tijorat faoliyatini amalga oshirmasligini aniqlashda asosiy mezondir, chunki. mos kelishini aniqlang tijorat faoliyati hamkorlikni yaratish maqsadlari ko'pincha imkonsiz yoki juda qiyin (yaratishning juda keng maqsadlari tufayli).

Tadbirkorlik faoliyati - bu notijorat tashkilotni tashkil etish maqsadlariga javob beradigan foydali tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish, shuningdek qimmatli qog'ozlar, mulkiy va nomulkiy huquqlarni sotib olish va sotish, xo'jalik jamiyatlarida ishtirok etish va kommandit shirkatlarda ishtirok etish. hissa qo'shuvchi ("Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 24-moddasi 2-bandi).

Notijorat shirkat tadbirkorlik faoliyati uchun daromadlar va xarajatlar hisobini yuritadi ("Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 24-moddasi 3-bandi).

3. NOTIJORAT TASHKILOTLARNING MAJBORATLAR BO'YICHA JAVOBLARI

Fuqarolik javobgarligi - bartaraf etuvchi javobgarlikning bir turi bo'lib, buzilgan huquqlarni tiklash va bajarilmagan majburiyatlarni ta'minlash bilan bog'liq.

Bu mulkiy xarakterdagi shartnoma majburiyatlarini buzganlik uchun yuzaga keladi yoki ma'naviy zararni qoplashni o'z ichiga oladi. Zararning to'liq qoplanishi fuqarolik javobgarligining asosiy tamoyilidir. bitta

Fuqarolik javobgarligi huquqbuzar uchun qo'shimcha yuklar (qo'shimcha fuqarolik javobgarligi yuklash yoki huquqbuzarga tegishli bo'lgan huquqdan mahrum qilish) bilan bog'liq sanksiyalarga asoslanadi. Fuqarolik javobgarligi choralarini fuqarolik huquqlarini himoya qilish choralaridan (huquqbuzarlikning oldini olishga yoki bostirishga yoki huquqbuzarlik sodir bo'lgunga qadar mavjud bo'lgan vaziyatni tiklashga qaratilgan sanktsiyalar - huquqni tan olish, naturada majburiyat berish, bitimni haqiqiy emas deb topish) farqlash kerak. haqiqiy emas va boshqalar). 2

Fuqarolik javobgarligining xususiyatlari quyidagilardan iborat:

- mulkiy xarakterdagi noqulay oqibatlarga olib keladigan ta'sir choralari;

- jabrlanuvchining buzilgan huquqini qoplash;

- javobgarlikning etkazilgan zararning xususiyatiga mutanosibligi;

- bir hil huquqbuzarliklar uchun fuqarolik-huquqiy munosabatlarning turli ishtirokchilariga nisbatan hajm bo'yicha teng javobgarlik choralarini qo'llash.

Fuqarolik javobgarligi quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

- kompensatsiya;

- rag'batlantirish;

- ogohlantirish;

- penalti.

Fuqarolik javobgarligi shakllari quyidagilardan iborat:

- etkazilgan zararni qoplash;

- penya to'lash;

- omonatni yo'qotish;

- ushlab turilgan, garovga qo'yilgan mol-mulkni yo'qotish va boshqalar.

Asosiga qarab, bu javobgarlik quyidagi turlarga bo'linadi: shartnomaviy va shartnomadan tashqari (qonun bo'yicha). Mas'uliyatni taqsimlash xususiyatiga ko'ra u o'z hissasiga, qo'shma va bir nechta, yordamchi, regressga bo'linadi.

Fuqarolik javobgarligining asosi fuqarolik huquqbuzarligi tarkibidir. Ushbu javobgarlikning shartlari qarzdorning noqonuniy xatti-harakatidir; kreditorning zararlari yuzaga kelganda; qarzdorning xulq-atvori bilan kreditorga zarar yetkazilishi o'rtasida sababiy bog'liqlikning mavjudligi; qarzdorning aybi.

O.N.ning soʻzlariga koʻra. Sodiqovning fikriga ko'ra, fuqarolik javobgarligi huquqbuzar-qarzdorga boshqa shaxsning (kreditorning) manfaatlarini ko'zlab, noqulay oqibatlarga olib keladigan jazo choralarini qo'llash sifatida belgilanishi mumkin. mulkiy tabiat. Zarar moddiy yoki ma'naviy bo'lishi mumkin. bitta

Agar qonun yoki shartnomada boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, javobgarlikning bir yoki bir nechta shartlari bo'lmagan taqdirda, uni yuklash mumkin emas. Qarzdorning aybining yo'qligi uni majburiyatni buzganlik uchun javobgarlikdan ozod qiladi (maxsus sub'ektlar bundan mustasno). Qarzdorning mol-mulkini majburiy undirish, qoida tariqasida, faqat sud tartibida amalga oshiriladi. Tuzatish sanktsiyalarini qo'llash tegishli protsessual shakllar asosida amalga oshirilishi kerak.

Har qanday yuridik shaxsning, shu jumladan notijoratning xususiyatlaridan biri bu "mustaqil mulkiy javobgarlik". Mustaqil mulkiy javobgarlikni o'z zimmasiga olish qobiliyati tashkilot o'z majburiyatlari bo'yicha o'z mol-mulki bilan javob berishida ifodalanadi. Yuridik shaxsning mustaqil fuqarolik javobgarligi printsipi San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 56-moddasi. bitta

Mas'uliyatni ikki nuqtai nazardan ko'rib chiqish kerak:

- ishtirokchilarga, ta'sischilarga nisbatan (ichki javobgarlik),

— bitimlardagi kontragentlarga nisbatan, byudjet va byudjetdan tashqari fondlar turli xil majburiy to'lovlarni, soliqlarni to'lash uchun (tashqi ko'rinishning javobgarligi).

Partiya sifatida fuqarolik shartnomasi, notijorat tashkilot imzolangan shartnomaga muvofiq ixtiyoriy ravishda majburiyatlarni o'z zimmasiga oladi va bunday majburiyatlarni bajarmaslik tashkilotni javobgarlikka tortishga olib keladi.

Yuridik shaxs shartnomani bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik natijasida yetkazilgan zararni ixtiyoriy ravishda qoplashga haqli. Agar birinchi tomon o'z zimmasiga olgan majburiyatlarni bajarishdan bosh tortsa, ikkinchi tomon sudda talablarni qondirishni talab qilishga haqli. 2

Bunday holda, notijorat tashkilot nomidan bitimlar amalga oshirilishini hisobga olish kerak. ijro etuvchi organlar. Fuqarolik huquqlarini vakolatlarini haddan tashqari oshirib amalga oshirishda, qaysi sub'ektning javobgarligi to'g'risida nizo kelib chiqadi. Shuning uchun, javobgarlik masalasini ko'rib chiqayotganda, manfaatlar to'qnashuvi kabi toifani e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi.

"Manfaatlar to'qnashuvi" iborasi Rossiya fuqarolik huquqi uchun yangilikdir.

"Manfaatlar to'qnashuvi"ning mohiyati notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonunning 27-moddasida ochib berilgan, ammo "nizo tushunchasi" tushunchasining o'zi berilmagan. Mumkin bo'lgan ziddiyatli vaziyatni bir qator sub'ektlar manfaatdor bo'lgan notijorat tashkilot tomonidan bitim tuzish orqali kuzatish mumkin. Manfaatdor shaxslarning huquqiy maqomi, mumkin bo'lgan harakatlar ro'yxati - bularning barchasi nomdagi maqolada aniq ko'rsatilgan. bitta

Manfaat mavjud bo'lgan bitim salbiy oqibatlarga olib keladi va manfaatdor tomonlar va notijorat tashkilot o'rtasida manfaatlar to'qnashuvi yuzaga keladi. Bunday operatsiyalarni taqiqlashning kiritilishi notijorat tashkilotlarning tadbirkorlik faoliyatida ishtirok etishining qonuniy ruxsat etilgan imkoniyatlarini aks ettiradi.

Shunday qilib, biz qonun hujjatlarida manfaatlar to'qnashuvining aniq qonuniylashtirilgan ta'rifiga ega emas, balki uning yuzaga kelishi uchun asoslarni nazarda tutgan degan xulosaga kelishimiz mumkin. Tijorat tashkilotlaridan farqli o'laroq, qonun chiqaruvchi komissiya orqali manfaatlar to'qnashuvidan chiqish yo'lini olib boradi katta bitimlar va manfaatdor bo‘lgan bitimlar, notijorat tashkilotlari uchun manfaatlar to‘qnashuvi toifasi orqali javobgar shaxsni aniqlash mumkin.

Shunday qilib, notijorat tashkilotlari boshqa huquq subyektlari bilan teng javobgarlikka tortiladilar.

Yuridik javobgarlikning asosini huquqbuzarlik tashkil etadi va javobgarlik faqat ma'lum protsessual tartibda amalga oshirilishi mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, jamoat birlashmalari kabi notijorat tashkilot nafaqat davlat manfaatlariga zarar etkazadigan xatti-harakatlari uchun, balki fuqarolarning huquqlarini buzadigan qarorlar va harakatlar uchun ham javobgar bo'ladi. sud himoyasi.

Mas'uliyat masalasini ko'rib chiqayotganda, maqola yangi fuqarolik toifasiga - notijorat tashkilotdagi manfaatlar to'qnashuviga e'tibor qaratiladi. Katta bitimlar va manfaatlar mavjud bo'lgan bitimlarni tuzishda manfaatlar to'qnashuvi yuzaga keladigan tijorat tashkilotlaridan farqli o'laroq, notijorat tashkilotlarda "manfaatlar to'qnashuvi" toifasi huquqiy munosabatlarda mas'ul shaxsni belgilashga qaratilgan bo'lib, u bir narsani to'liq ochib beradi. fuqarolik elementlaridan huquqiy maqomi notijorat yuridik shaxslar.
Yuridik shaxs ishtirokchilarining tashkilotning qarzlari bo'yicha javobgarligi Fuqarolik qonunchiligi doirasida yuridik shaxsni tugatish tartibi va xususiyatlari. Fuqarolik protsessida ishtirok etuvchi shaxslar Fuqarolik protsessida odil sudlovga hissa qo'shadigan shaxslar

Fuqarolik kodeksiga muvofiq, notijorat tashkilotlar - bu o'z faoliyatining asosiy maqsadi bo'lmagan va olingan foydani ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaydigan tashkilotlar. Notijorat tashkilotlar tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish huquqiga ega va foyda olishlari mumkin, ammo bunday faoliyat faqat asosiy bo'lmagan, ikkilamchi bo'lishi mumkin va faqat o'zlarining ustav maqsadlari uchun zarur bo'lgan darajada amalga oshirilishi mumkin.

Nodavlat notijorat tashkilotlari ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma’rifiy, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga erishish, fuqarolar salomatligini muhofaza qilish, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, fuqarolarning ma’naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarini qondirish, huquqlarini himoya qilish maqsadida tuzilishi mumkin. , fuqarolar va tashkilotlarning qonuniy manfaatlarini ta'minlash, nizo va nizolarni hal qilish, shuningdek, jamoat manfaatlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlar uchun.

Notijorat tashkilot tuzilgan paytdan boshlab yuridik shaxs sifatida tashkil etilgan deb hisoblanadi davlat ro'yxatidan o'tkazish. Agar ta'sis hujjatlarida boshqacha tartib belgilanmagan bo'lsa, u faoliyat muddatini cheklamasdan tuziladi. Nodavlat notijorat tashkilotining ta'sis hujjatlari ustav va ta'sis memorandumidir.

Notijorat yuridik shaxslar tijorat tashkilotlari uchun xos bo'lmagan bir qator boshqa xususiyatlarga ega.

Ha, ichida tijoratdan farq qiladi , notijorat tashkilotlari nafaqat Fuqarolik Kodeksida, balki boshqa qonunlarda ham nazarda tutilgan har qanday shaklda tuzilishi mumkin.Notijorat yuridik shaxslarning tijorat tashkilotlaridan yana bir farqi shundaki, ularning huquqiy layoqati alohida, yaʼni. notijorat yuridik shaxslar faqat o'zlarining ta'sis hujjatlarida va qonunlarda bevosita nazarda tutilgan faoliyat turlarini amalga oshirishga haqlidirlar. Muhim farq shundaki, notijorat tashkilotlari (iste'mol kooperativlari, xayriya yoki boshqa jamg'armalar bundan mustasno), agar ular kreditorlarning talablarini qondirishga qodir bo'lmasa, sud qarori bilan to'lovga layoqatsiz (bankrot) deb topilishi mumkin emas. Notijorat tashkilot tugatilgan taqdirda, kreditorlar bilan hisob-kitoblardan keyin qolgan mol-mulk tashkilot tashkil etilgan maqsadlarga yo'naltiriladi. Istisno, agar qonun hujjatlarida yoki ushbu tashkilotning ta'sis hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, a'zolari tugatish kvotasi olish huquqiga ega bo'lgan iste'mol kooperativlari va notijorat shirkatlaridir.

Faqat bitta holatda qonun chiqaruvchi notijorat tashkilotlarni tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishda cheklaydi: tijorat tashkilotlari birlashmalarining o'zlari notijorat tashkilotlari hisoblanadi va agar birlashma ishtirokchilarining qarori bilan unga tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish yuklangan bo'lsa, u xo'jalik kompaniyasi yoki sheriklikka aylantirilishi kerak, ya'ni tashkiliy-huquqiy shakliga ko'ra tijorat tashkilotiga aylanadi; ammo keyin foydani ishtirokchilar o'rtasida taqsimlash huquqi allaqachon qo'lga kiritilgan. Nodavlat notijorat tashkilotlari birlashmalariga o'zgartirish talablari qo'yilmaydi, shuning uchun ularga tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish taqiqlanmaydi.

Notijorat tashkilotlar nafaqat xayriya tashkilotlari, balki benefitsiarlar ham bo'lishi mumkin, ya'ni xayriya xayriyalarini, ko'ngillilarning yordamini oladi.

Nodavlat notijorat tashkiloti uni tashkil etish natijasida, shuningdek mavjud notijorat tashkilotni qayta tashkil etish natijasida tuzilishi mumkin. Nodavlat notijorat tashkilotini tashkil etish natijasida uni tashkil etish muassislarning (muassislarning) qarori bilan amalga oshiriladi.

Agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, notijorat tashkilotining ta'sischilarining soni cheklanmagan.

Shunday qilib, notijorat tashkilotlar va tijorat tashkilotlari o'rtasidagi asosiy farqlar shundaki, notijorat tashkilotlar nafaqat xayriya tashkilotlari, balki foyda oluvchilar ham bo'lishi mumkin; tijorat - yo'q; tijorat tashkilotlari umumiy huquq layoqatiga ega, notijorat tashkilotlarning huquq layoqati esa har doim alohida bo'lib, uning doirasi ta'sis hujjatlarida ko'rsatilgan muayyan tashkilot faoliyatining maqsadlari va boshqalar bilan belgilanadi.

Nodavlat notijorat tashkilotlari qonun hujjatlarida nazarda tutilgan har qanday shaklda tuzilishi mumkin. Amaldagi qonunchilik notijorat tashkilotlarining quyidagi turlarini tashkil etishni nazarda tutadi:

1. Iste’mol kooperativi

2. Jamoat va diniy tashkilotlar

4. Institutlar

5. Yuridik shaxslarning birlashmalari (assotsiatsiyalar va birlashmalar)

6. Notijorat sheriklik

1995 yil 8 dekabrda Davlat Dumasi "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunni qabul qildi.

Qonun manfaatdor shaxslarga Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilmagan shakllarda notijorat tashkilotlarini yaratish imkoniyatini beradi. Ushbu shakllardan biri notijorat sheriklikdir.

San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi qonunning 8-moddasida notijorat shirkat fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan o'z a'zolariga ijtimoiy, xayriya, xayriya va boshqa maqsadlarga erishishga qaratilgan faoliyatni amalga oshirishda yordam berish uchun tashkil etilgan a'zolikka asoslangan notijorat tashkilotdir. fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, fuqarolarning ma'naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolar va tashkilotlarning huquqlari, qonuniy manfaatlarini himoya qilish, nizolarni hal qilish va boshqa maqsadlarda madaniy-ma'rifiy, ilmiy va boshqaruv maqsadlari. nizolar, huquqiy yordam ko'rsatish, shuningdek jamoat manfaatlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlarda.

7. Avtonom notijorat tashkiloti

Qonunga muvofiq, avtonom notijorat tashkilot - ta'lim, sog'liqni saqlash sohasida xizmatlar ko'rsatish maqsadida fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tashkil etilgan, a'zo bo'lmagan notijorat tashkilot. , madaniyat, fan, huquq, jismoniy tarbiya va sport va boshqa xizmatlar.

Notijorat tashkilotlar - bu o'zlarining asosiy maqsadi sifatida foyda ko'rmaydigan yuridik shaxslardir. Va bunday yuridik shaxslar foyda olgan taqdirda ham, qonunda belgilangan hollar bundan mustasno, uni ta'sischilar (ishtirokchilar) o'rtasida taqsimlashga haqli emas. Barcha nodavlat notijorat tashkilotlari maxsus huquq layoqatiga ega va o'z mulklaridan faqat ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlarga erishish uchun foydalanadilar. Ushbu holatlarni hisobga olgan holda, qonun ko'p hollarda ushbu tashkilotlarni nazarda tutmaydi minimal hajmi ustav fondi.

Aksariyat notijorat tashkilotlari o'z mulklarining egalari (muassasalardan tashqari) va ularning ishtirokchilari odatda notijorat tashkilotning mulkiga nisbatan mulkiy huquqlarga ega emaslar. Yagona notijorat tashkilot o'ziga biriktirilgan mol-mulkka egalik huquqiga ega bo'lmagan, muassasa hisoblanadi. Uning egasi ta'sischi bo'lib qoladi va muassasa faqat operativ boshqaruv huquqiga ega.

Notijorat tashkilotlar ham Fuqarolik Kodeksida, ham boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan shakllarda mavjud bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi notijorat tashkilotlarining quyidagi shakllarini nazarda tutadi: iste'mol kooperativi, jamoat va diniy tashkilot (birlashma), xayriya va boshqa jamg'armalar, muassasalar, uyushmalar (birlashmalar). Boshqa qonunlar notijorat tashkilotlarni yaratishni nazarda tutadi: notijorat shirkati, avtonom notijorat tashkiloti, uy-joy mulkdorlari shirkati, davlat korporatsiyasi va boshqalar.

Notijorat tashkilotlari (116-123-moddalar) fuqarolik muomalasining doimiy, professional ishtirokchilari emas. Ularning mustaqil yuridik shaxs sifatida faoliyati mulkiy munosabatlarda ishtirok etish bilan bog'liq bo'lmagan asosiy, asosiy faoliyatini moddiy ta'minlash zarurati bilan bog'liq. Shu munosabat bilan, NPOlar, POlardan farqli o'laroq, maqsadli (maxsus) huquqiy layoqatga ega va o'z mulklaridan faqat ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlarga erishish uchun foydalanadilar. Bunday maqsadlar foyda olish va uni ishtirokchilar (muassislar) o'rtasida taqsimlash bo'lishi mumkin emas. Shuni hisobga olgan holda, GA ko'p hollarda NNTlar uchun PF (MC) ning minimal hajmini, shuningdek bankrotlik ehtimolini (iste'mol kooperativlari, xayriya va boshqa jamg'armalar bundan mustasno) nazarda tutmaydi.
Aksariyat nodavlat notijorat tashkilotlari a'zolikka asoslangan korporatsiyalardir, lekin korporativ bo'lmagan yuridik shaxslar (fondlar, muassasalar, avtonom NPOlar) ko'proq tarqalgan. Nodavlat notijorat tashkilotlari Fuqarolik kodeksida (iste'molchi kooperativi, jamoat va diniy tashkilot (birlashma), xayriya va boshqa fond, muassasa, uyushma (birlashma)) va boshqa federal qonunlarda (notijorat sheriklik, avtonom NPO, Palata) nazarda tutilgan OPFda mavjud bo'lishi mumkin. Savdo, sil kasalligi, uy-joy mulkdorlari shirkati (kondominiumlar).
iste'mol kooperativi uchrashish uchun tashkil etilgan a'zolikka asoslangan tashkilotni tan oladi ishtirokchilarning moddiy va boshqa ehtiyojlari, ularning mulkiy badallarini birlashtirish orqali (116-modda). Bunga quyidagilar kiradi: LCD, uy-joy kooperativi, garaj, mamlakat, bog 'birlashmalari, o'zaro manfaatli fondlar, o'zaro sug'urta kompaniyalari va boshqalar. Nizom yagona UD bo'lib, bundan tashqari, o'z ichiga oladi Umumiy ma'lumot ulushli badallarni kiritish miqdori va tartibi, zararni qoplash tartibi to‘g‘risida. A'zolar ham fuqarolar, ham yuridik shaxslar bo'lishi mumkin. Shaxsiy kompyuterlar bitta ta'sischi tomonidan yaratilishi yoki bitta a'zodan iborat bo'lishi mumkin emas (iste'molchi kompaniyalar - kamida 5 PL va (yoki) 3 LE). SHK ishtirokchilarning badallari hisobiga tuzilgan ulush (ustav) fondiga ega. Oliy organ - bu mutlaq vakolatga ega bo'lgan umumiy yig'ilish. EMB a'zolaridan iborat va ularni ishga olish mumkin emas. Har bir shaxsiy kompyuter a'zosi 1 ta ovozga ega.
Uy-joy mulkdorlari uyushmasi fuqarolarning yoki boshqa uy-joy mulkdorlarining turar-joy binolariga xizmat ko'rsatadigan umumiy mulkidagi ko'chmas mulk ob'ektlaridan birgalikda foydalanish uchun a'zolik asosida tuzilgan tashkilot deb tan olinadi. Ular xususiylashtirish tartibida olingan uy-joy mulkdorlarining paydo bo'lishi natijasida yaratila boshlandi. LCD va ZHSK asosida yuzaga kelishi mumkin. Kamida 2 ta uy egasi tomonidan yaratilgan.
Jamoat va diniy tashkilot fuqarolarning ma'naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarni birgalikda qondirish, shu jumladan ba'zilarini birgalikda amalga oshirish va himoya qilish uchun nomoddiy manfaatlar jamiyati asosida ular tomonidan tashkil etilgan a'zolik tamoyillariga asoslangan birlashmasi tan olinadi. ularning huquq va manfaatlari (117-modda).
Fond Muassislarning ixtiyoriy mulkiy badallari asosida ijtimoiy-madaniy, xayriya, ta’lim va boshqa ijtimoiy foydali (notijorat) maqsadlarda tuzilgan tashkilot a’zo bo‘lmagan tashkilot deb tan olinadi (118-modda).
muassasa a'zo bo'lmagan tashkilot egasi tomonidan cheklangan mulk huquqi sub'ekti sifatida tan olinadi, tuziladi va moliyalashtiriladi, uning boshqaruvni amalga oshirish uchun qo'shimcha javobgarligi. , ijtimoiy-madaniy va boshqa notijorat funktsiyalari (120-modda).

uyushma (birlashma) yuridik shaxslarning a'zolik tamoyillariga asoslangan birlashmasi, ular tomonidan maqsadli ravishda tuzilgan ularning faoliyatini muvofiqlashtirish, shuningdek, ularning manfaatlarini ifodalash va himoya qilish (121-modda).

notijorat hamkorlik fuqarolar va yuridik shaxslarning tadbirkorlik faoliyati (fond birjalari) orqali oʻz aʼzolariga notijorat maqsadlarga erishishda yordam berish uchun ular tomonidan tuzilgan aʼzolikka asoslangan birlashmasi deb tan olinadi.
Avtonom NPO ta'minlash uchun ta'sischilarning mulkiy badallari asosida tuzilgan a'zo bo'lmagan tashkilot deb e'tirof etiladi turli xizmatlar(shu jumladan notijorat) va uning mulkiga (xususiy ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat muassasalari) egalik qilish.
tovarlar.

24. Tijorat tashkilotining boshqaruv organlari tizimi.

ST. 71.84.91.103

Tashkil etilgan shaxs- qonun hujjatlariga, yuridik shaxsning hujjatlariga yoki yuridik shaxsning boshqa vakolatli organining qaroriga muvofiq yuridik shaxsga nisbatan muayyan vakolatlar berilgan shaxs (yakka tartibdagi organ) yoki shaxslar (kollegial organ) majmui. yuridik shaxs va u orqali ushbu yuridik shaxs o'z huquqiy layoqatini amalga oshiradi. Yuridik shaxsning organlari boshqaruv organlari va nazorat organlariga bo'linadi.

Ma'lumki, Rossiyadagi barcha tashkilotlarni uchta sektorga bo'lish mumkin: davlat, tijorat va notijorat. Va agar birinchi ikkita tur bilan hamma narsa aniq bo'lsa, unda oxirgisi bizni o'ylashga majbur qiladi. Qaysi ob'ektlar notijorat tashkilotlari hisoblanadi? Sizni bu haqda batafsilroq fikr yuritishga taklif qilamiz.

Notijorat tashkilotlar bu...

Birinchidan, ta'rif. NPO, notijorat tashkilot - foyda olishni asosiy maqsad qilib qo'ymaydigan, shuningdek uni o'z ishtirokchilari o'rtasida taqsimlamaydigan tuzilma.

NPOning maqsadlari quyidagilardan iborat:

• madaniy;
• ijtimoiy;
• xayriya;
• ilmiy;
• tarbiyaviy;
• boshqaruv;
• siyosiy;
• fuqarolar salomatligini muhofaza qilish;
• sportni, jismoniy tarbiyani rivojlantirish;
• nomoddiy (ma’naviy) ehtiyojlarni qondirish;
• jismoniy va yuridik shaxslarning qonuniy manfaatlarini himoya qilish;
• yuridik yordam;
• jamiyat uchun foydali bo'lgan boshqa narsalar.

Notijorat tashkilotlariga tegishli bo'lgan ob'ektlar tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish huquqiga ega. Ammo asosiy jamoat maqsadiga erishishga qaratilgan bo'lsa.

Shuni ta'kidlash kerakki, o'zini o'zi boshqarish organlarining, davlatning ma'lum funktsiyalarini bajaradigan va ayni paytda bularning yordamiga murojaat qilmaydigan notijorat tashkilotlar nodavlat deb ataladi.

NKOlarning xususiyatlari

Nodavlat notijorat tashkilotlariga tegishli tuzilmalarni yanada aniqroq ko'rsatish uchun quyidagi xususiyatlar bilan tanishib chiqishingizni tavsiya qilamiz:

1. Ta'sischi: har qanday shaxs.
2. Xodimlar: yollangan xodimlar va jalb qilingan shaxslar.
3. Ishtirokchilarning pul mukofoti: to'liq ish kunida ishlaydigan xodimlar - ish haqi, ko'ngillilar, ko'ngillilarning ishi to'lanmaydi, jalb qilingan shaxslarning xizmatlari - xizmatlar ko'rsatish shartnomasi.
4. Faoliyatning asosiy maqsadlari: qoida tariqasida, ijtimoiy ahamiyatga ega.
5. Moliyalashtirish manbalari: davlat byudjeti (lekin tashkilotning ta'sischisi davlat bo'lsagina), qarzga olingan kapital, biznes daromadlari (ba'zi cheklovlar bilan), investitsiyalar va xayriyalar. Shuningdek, a'zolik to'lovlari ham mavjud. Qolaversa, nodavlat notijorat tashkilotlarining aksariyati yuqoridagi manbalarga murojaat qilmasdan, ularning hisobidan mavjud. Grantlar ko'pincha ishlatiladi, shu jumladan davlat. Shuningdek, ko'pgina NNTlar ularni yagona moliyalashtirish manbasiga aylantiradi.

NNT turlari

Notijorat tashkilotlarga quyidagilar kiradi:

1. Kooperativlar: garaj qurish, iste'molchi (kredit, uy-joy, qishloq xo'jaligi, marketing, bog'dorchilik, ta'minot, chorvachilik, bog'dorchilik, qayta ishlash).
2. Uyushmalar.
3. Uyushmalar.
4. Universitetlar.
5. Avtonom notijorat uyushmalari.
6. Davlat korporatsiyalari.
7. Xayriya tashkilotlari.
8. Davlat kompaniyalari.
9. Kazaklar jamiyatlari.
10. Tabiiy, milliy bog'lar, qo'riqxonalar.
11. Munitsipal va davlat byudjeti, davlat va avtonom tashkilotlar.
12. nodavlat uyushmalar.
13. Notijorat hamkorlik.
14. HOA, GK, JK.
15. Har xil turdagi ijtimoiy birlashmalar: siyosiy partiyalar, jamoat fondlari, harakatlar, tashkilotlar, kasaba uyushmalari, jamoat tashabbusi asoslari.
16. Yuridik shaxslar birlashmalari.
17. O'zaro sug'urta kompaniyalari.
18. Ish beruvchilar uyushmalari.
19. Kichik mahalliy xalqlarning jamoalari.
20. Diniy birlashma, guruh, tashkilot.
21. Mamlakat, bog'dorchilik, bog'dorchilik notijorat uyushmasi.
22. Hududiy jamoat birlashmasi.
23. Savdo-sanoat palatasi.

NKO gibrid shakllari

Qaysi tashkilotlar notijorat ekanligi haqida gapirganda, tijorat (xususiy) tuzilmalar bilan gibrid shakllarni ta'kidlash muhimdir. Bularga quyidagilar kiradi:

1. Jamoat manfaatlarini himoya qiluvchi kompaniyalar (Buyuk Britaniya).
2. Public Benefit Corporation (AQSh).
3. Kichik daromadli mas'uliyati cheklangan jamiyat (AQSh).
4. Ijtimoiy foydali maqsadlarga ega korporatsiya (Germaniya).
5. Xayriya mas'uliyati cheklangan jamiyati (Germaniya).

Rossiyadagi nodavlat tashkilotlar

Rossiyada 30 dan ortiq turdagi NPOlar notijorat tashkilotlari shakllariga tegishli. Ularning ko'pchiligi o'xshash funktsiyalarga ega va farqlar faqat nomlarda. Barcha uyushmalar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi (4-bob, 6-band), "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Ayrim NNTlarning o'ziga xos faoliyati tegishli qonun hujjatlari bilan nazorat qilinadi.

Biz ushbu tashkilotlarning Rossiya Federatsiyasidagi faoliyatining ba'zi xususiyatlarini sanab o'tamiz:

1. Olingan xorijiy grantlar soliqqa tortilmaydi.
2. 2008 yildan boshlab nodavlat notijorat tashkilotlarini qo‘llab-quvvatlash uchun maxsus prezident grantlari ajratilmoqda.
3. 2015 yilda nomaqbul tashkilotlar reestri joriy etildi. Rossiya davlat tizimiga tahdid soladigan har qanday xalqaro yoki xorijiy NPO u erga borishi mumkin.
4. 2017 yilda ijtimoiy ahamiyatga ega, fuqarolik faoliyatini amalga oshiruvchi notijorat tashkilotlarga grantlar berishni talab qiluvchi farmon chiqarildi.

Mamlakatimizda nodavlat notijorat tashkilotlari birlashmalarning juda keng tarqalgan turi bo'lib, o'ndan ortiq shakllarga ega. Ular birlashgan umumiy maqsadlar, NPO ning birlashtirilgan xususiyatlari. Bunday tashkilotlarga nisbatan umumiy tartibga solish normalari ham, o'ziga xoslari ham qo'llaniladi.

Rossiyada nodavlat notijorat tashkilotlari soni yil sayin ortib bormoqda. Bu nodavlat notijorat tashkilotlari ko‘ngillilarining “qo‘llari” bilan aholining hayot sifatini yaxshilash, demokratik qadriyatlarni rivojlantirish, ijtimoiy muammolarni samarali hal qilish imkonini beradi. U yoki bu turdagi notijorat tashkilotlarni yaratishni tanlashning ahamiyati ularning maqsadli va tashkiliy farqlari bilan bog'liq. Keling, maqolada buni batafsil ko'rib chiqaylik.

Notijorat tashkilotlar (NPO) nima va ular nima qiladi?

Notijorat tashkilotlar (NPO) - faoliyati foyda olish va ko'paytirishga asoslanmagan va tashkilot a'zolari o'rtasida taqsimlanmagan tashkilot turi. NNTlar tanlaydi va tuzadi muayyan turdagi ijtimoiy imtiyozlar yaratish uchun xayriya, ijtimoiy-madaniy, ilmiy, ta'lim, boshqaruv maqsadlarini amalga oshirishga yordam beradigan faoliyat. Ya'ni, Rossiyada ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlar ijtimoiy muammolarni hal qilish bilan shug'ullanadi.

Notijorat tashkilotlarning turlari va ularni tashkil etish maqsadi

Rossiya Federatsiyasining "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, NPOlar belgilangan shakllarda ishlaydi:

• Jamoat va diniy tashkilotlar. Ular ma'naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarni qondirish uchun fuqarolarning ixtiyoriy kelishuvi bilan tuziladi.
• Rossiya Federatsiyasining kichik mahalliy xalqlarining jamoalari. Bunday xalqlar madaniyat va an'anaviy turmush tarzini saqlab qolish uchun qarindoshlik, hududiy yaqinlik asosida birlashadi.
• Kazaklar jamiyatlari. Rossiya kazaklarining an'analarini qayta tiklash uchun fuqarolar jamoalari. Ularning ishtirokchilari davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini oladilar. Bunday nodavlat tashkilotlar kazaklarning fermasi, stanitsa, shahar, tuman va harbiy jamiyatlari tomonidan tuziladi.
• Mablag'lar. Ular fuqarolar yoki yuridik shaxslarning xayriya ishlarini olib borish, madaniy-ma’rifiy tadbirlarni qo‘llab-quvvatlash va hokazolar uchun ixtiyoriy badallari hisobidan tuziladi.
• Davlat korporatsiyalari. Rossiya Federatsiyasi moddiy hissa hisobidan tashkil etiladi. Ular ijtimoiy ahamiyatga ega, shu jumladan boshqaruv va ijtimoiy funktsiyalarni amalga oshirish uchun shakllantiriladi.
• Davlat kompaniyalari. Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatlarini ko'rsatish va davlat mulkidan foydalangan holda boshqa funktsiyalarni bajarish uchun mulkiy badallar asosida tashkil etiladi.
• notijorat hamkorliklari. Ular jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan turli jamoat tovarlarini shakllantirish uchun yaratiladi.
• Xususiy muassasalar. Ular mulkdor tomonidan notijorat funktsiyalarni, shu jumladan boshqaruv, ijtimoiy va madaniy funktsiyalarni amalga oshirish uchun yaratilgan.
• Davlat, munitsipal muassasalar. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari tomonidan yaratilgan va munitsipalitetlar. Ular avtonom, byudjet va davlat mulki bo'lishi mumkin. Asosiy maqsadlarga ijtimoiy-madaniy sohalardagi vakolatlarni amalga oshirish kiradi.
• Avtonom notijorat tashkilotlari. Ular turli ijtimoiy sohalarda ijtimoiy zarur xizmatlarni ko'rsatish uchun shakllantiriladi.
• Uyushmalar (birlashmalar). Ular o'z a'zolarining umumiy, ko'pincha professional manfaatlarini himoya qilish uchun yaratilgan.

Notijorat tashkilotlar ijtimoiy foydali xizmatlar ko'rsatuvchi shaxslar bo'lib, davlatdan moliyaviy va mulkiy yordam oladilar.

Davlat yoki o'zini o'zi boshqarish organlarining muayyan funktsiyalarini bajaradigan notijorat tashkilotlari. Shakli va asosiy maqsadi bilan farq qiluvchi ko'plab notijorat tashkilotlar mavjud.

Notijorat tashkilotlar va tijorat tashkilotlari o'rtasidagi farq

NPOlar va tijorat tashkilotlari o'rtasidagi asosiy farqlarni quyidagi jihatlarda ko'rib chiqing:

• tashkilotlarning maqsadlari. Asosiy maqsadi foydani ko'paytirish bo'lgan tijorat tashkilotlaridan farqli o'laroq, NPOlar turli nomoddiy maqsadlarga (xayriya, madaniy tiklanish va boshqalar) asoslanadi;
• foyda. Tijorat tashkilotida sof foyda ishtirokchilar o'rtasida taqsimlanadi va uni yanada rivojlantirish uchun korxonaning biznes jarayonlariga qayta investitsiya qilinadi va iqtisodiy samaradorlik. Notijorat tashkilotning foydasi faqat unga mos keladigan faoliyatdan olinishi mumkin notijorat maqsadlarda. Shu bilan birga, nodavlat notijorat tashkilotlari, agar bu ularning nizomlarida ko'rsatilgan bo'lsa, o'zlarining yaxshi maqsadlariga erishish uchun zarur bo'lsa, tegishli foydali faoliyat bilan shug'ullanishlari mumkin;
• ish haqi. "Xayriya faoliyati va xayriya tashkilotlari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, nodavlat tashkiloti yillik umumiy summaning 20 foizigacha sarflash huquqiga ega. moliyaviy resurslar. NNTlarda, tijorat tashkilotlaridan farqli o'laroq, xodimlar ish haqiga qo'shimcha ravishda mukofot va nafaqa ololmaydilar;
• investitsiyalar manbai. Tijorat tashkilotlarida foyda, investorlar, kreditorlar mablag‘lari va boshqalar qayta investitsiyalash uchun foydalaniladi.NPOlarda xalqaro grantlar, davlat, ijtimoiy fondlar, ko‘ngillilar mablag‘larini jalb qilish, ishtirokchilarning badallarini qo‘llab-quvvatlash va boshqalar keng tarqalgan.

NNTlarni soliqqa tortishning soddalashtirilgan tizimini qo'llash xususiyatlari

Yillik moliyaviy hisobot NPO quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• balanslar varaqasi;
• mablag'lardan maqsadli foydalanish to'g'risidagi hisobot;
• normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq balans va hisobotga qo'shimchalar.

Nodavlat notijorat tashkilotlari, agar quyidagi shartlar bajarilgan bo'lsa, soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimidan (STS) foydalanish huquqiga ega:

• to'qqiz oylik faoliyat uchun nodavlat notijorat tashkilotlarining daromadi 45 million rubldan oshmaydi. (tashkilot soddalashtirilgan soliq tizimiga o'tish uchun hujjatlarni rasmiylashtirgan yil uchun hisoblangan);
• xodimlarning o'rtacha soni hisobot davrida 100 nafardan ortiq bo'lmagan xodimlar;
• NNTlar filiallarni o'z ichiga olmaydi;
• aktivlarning qoldiq qiymati 100 million rubldan oshmaydi;
• aktsiz to'lanadigan mahsulotlarning yo'qligi.

Yaqinda Rossiya Federatsiyasining buxgalteriya hisobi standartlariga katta va uzoq kutilgan o'zgarishlar kiritildi, bu esa hisobot berish qoidalarini sezilarli darajada o'zgartirdi. Ushbu o'zgartirishlar soddalashtirilgan soliq tizimiga o'tgan notijorat tashkilotlarining buxgalteriya hisoboti hujjatlariga ham tegishli.

USN-dan notijorat tashkilotlarda foydalanish daromad solig'i, mulk solig'i va qo'shilgan qiymat solig'ini (QQS) to'lamaslik imkonini beradi.

Shu bilan birga, NPO yagona soliq deb ataladigan soliqni to'lashi shart, xususan:

• soliqqa tortish turiga ko'ra "Daromad" siz daromad deb hisoblangan turli xil tushumlardan 6% to'lashingiz kerak;
• "Daromad minus xarajatlar" soliq solish ob'ekti uchun daromadlar va xarajatlar o'rtasidagi farqning 15% yoki daromadlar xarajatlardan oshmasa, 1%.

Bugun mamlakat uchun hissa qo'shish muhim yanada rivojlantirish NNTlar turli ijtimoiy ehtiyojlarni amalga oshirish uchun kuchli vosita sifatida.

Notijorat yuridik shaxs - bu daromad olishning asosiy maqsadi bo'lmagan va olingan sof daromadni ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaydigan tashkilot.

Notijorat tashkilotlar muassasa, jamoat birlashmasi, aktsiyadorlik jamiyati, yuridik shaxslarning iste'molchilar uyushmasi (birlashma) shaklida va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa shaklda tuzilishi mumkin.

Ushbu shakllar ro'yxatidan ko'ramizki, notijorat yuridik shaxslarning tashkiliy-huquqiy shakllari to'liq emas va tijorat yuridik shaxslarining tashkiliy-huquqiy shakllariga qaraganda qonun hujjatlari bilan to'ldirilishi mumkin.

Notijorat tashkilot tadbirkorlik faoliyati bilan faqat uning ustav maqsadlariga mos keladigan qismidagina shug'ullanishi mumkin.

Ijtimoiy, madaniy, ilmiy, ta'lim, xayriya, boshqaruv maqsadlariga erishish uchun notijorat tashkilotlar tuzilishi mumkin; fuqarolar va tashkilotlarning huquqlari, qonuniy manfaatlarini himoya qilish; nizolar va nizolarni hal qilish; fuqarolarning ma'naviy va boshqa ehtiyojlarini qondirish; fuqarolar salomatligini muhofaza qilish, atrof-muhitni muhofaza qilish, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish; yuridik yordam ko‘rsatish, shuningdek davlat manfaatlarini va uning a’zolari (ishtirokchilari) manfaatlarini ta’minlashga qaratilgan boshqa maqsadlarda.

Notijorat yuridik shaxslarning tashkiliy-huquqiy shakllarini ko'rib chiqing.

Tashkilot. “Notijorat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunning 8-moddasida muassasa tushunchasi berilgan. Tashkilot o'z ta'sischisi tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni amalga oshirish uchun yaratilgan va moliyalashtiriladigan tashkilot deb tan olinadi.

Muassasa ham davlat, ham xususiy mulkchilik shakllari asosida tuzilishi mumkin. Shunga ko'ra, muassasalar davlat va xususiy bo'linadi.

Davlat muassasasi - Qozog'iston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlariga muvofiq yoki Qozog'iston Respublikasi Prezidenti, Qozog'iston Respublikasi hukumati va poytaxt, viloyatlar, shaharlar hokimlarining qarorlari bilan davlat tomonidan tashkil etilgan muassasa. respublika ahamiyatiga molik va faqat davlat budjeti mablag‘lari hisobidan ta’minlanadi, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa.

Xususiy muassasa tarkibiga kirmaydigan muassasadir davlat tuzilishi jismoniy va (yoki) nodavlat yuridik shaxslar tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni amalga oshirish uchun tashkil etilgan tashkilot.

Muassasalarga davlat organlari (fuqarolik huquqi subyekti sifatida), ta’lim, madaniyat va sport muassasalari va boshqalar kiradi.

Muassasalar mulkdorlar emas, balki operativ boshqaruv huquqiga ega bo'lib, uning mulki egasi tomonidan moliyalashtiriladi.

Agar muassasada kreditorlarning talablarini qondirish uchun mablag 'etarli bo'lmasa, mulk egasi muassasaning majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgar bo'ladi.

Jamoat birlashmasi. Notijorat tashkilotining navbatdagi tashkiliy-huquqiy shakli jamoat birlashmasi hisoblanadi.

San'atga muvofiq. Qozog'iston Respublikasining "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi Qonunining 11-moddasi va Art. 106. Fuqarolik kodeksi. Jamoat birlashmasi - bu Qozog'iston Respublikasi qonunchiligiga zid bo'lmagan umumiy maqsadlarga erishish uchun fuqarolarning ixtiyoriy birlashmasi natijasida tashkil etilgan tashkilot.

Jamoat birlashmalariga siyosiy partiyalar, kasaba uyushmalari, ixtiyoriy jamiyatlar, ijodiy uyushmalar va boshqalar kiradi.

Jamoat birlashmasining maqsadlari uning a'zolari tomonidan foyda olish bilan bog'liq emas, fuqarolar o'zlarining ma'naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarini qondirish uchun birlashadilar.

Jamoatchilikning huquqiy holatini aniqlash zarurati

Fuqarolik Kodeksida uyushmalar faqat ularning ishtiroki bilan bog'liq

mulkiy munosabatlar va ularning tashkil etilishi va faoliyati bilan bog'liq munosabatlarni fuqarolik-huquqiy tartibga solish chegaralari ushbu soha bilan cheklanishi kerak. Jamoat birlashmalarining huquqiy maqomi, shuningdek, Qozog'iston Respublikasining "Mulk birlashmalari to'g'risida" gi qonuni bilan belgilanadi, ularning o'ziga xos turlarini yaratish va ulardan foydalanish munosabatlarini tartibga soluvchi maxsus qonun hujjatlari bilan batafsil tavsiflanadi.

Jamoat birlashmasining mulki unga mulk huquqi bilan tegishlidir. Jamoat birlashmalarining ishtirokchilari (a'zolari) o'zlari tomonidan ushbu birlashmalarga berilgan mol-mulkka, shu jumladan a'zolik badallariga nisbatan huquqqa ega emaslar.

notijorat AKSIADORLIK jamiyati.

Qozog'iston Respublikasi Qonunining 16-moddasida bunday tashkiliy-huquqiy shakl notijorat aktsiyadorlik jamiyati sifatida belgilangan, Qozog'iston Respublikasi Fuqarolik Kodeksida esa bunday tashkiliy-huquqiy shakl umuman belgilanmagan, bu esa bunday tashkiliy-huquqiy shaklni belgilaydi. farqlanish. Bundan tashqari, “Notijorat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunning o‘zida ularni tashkil etish tartibi va faoliyat ko‘rsatish xususiyatlari aniq tushuntirilmagan. Shu munosabat bilan ushbu qoidani Qonundan chiqarib tashlash yoki Qozog‘iston Respublikasi Fuqarolik kodeksiga muvofiqlashtirish zarur, deb hisoblaymiz.

Notijorat aktsiyadorlik jamiyati o'z faoliyatini amalga oshirish uchun mablag'larni jalb qilish maqsadida aktsiyalarni chiqaradigan yuridik shaxs bo'lib, daromadi faqat shu jamiyatni rivojlantirish uchun ishlatiladi. Notijorat aktsiyadorlik jamiyatlari imtiyozli aksiyalar, hosilalar va konvertatsiya qilinadigan qimmatli qog'ozlar chiqarishga haqli emas.

Notijorat aktsiyadorlik jamiyatining ta'sis shartnomasi ushbu shartnomani har bir muassis yoki uning vakolatli vakili tomonidan imzolanishi bilan tuziladi.

Notijorat tashkilot sifatida tashkil etilgan kompaniyani tijorat tashkilotiga aylantirib bo'lmaydi, xuddi tijorat tashkiloti sifatida tashkil etilgan kompaniyani notijorat tashkilotga aylantirib bo'lmaydi.

iste'mol kooperativi.

Iste'mol kooperativi tan olinadi ixtiyoriy birlashma a'zolik asosida fuqarolarning moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun uning a'zolarining mulkiy (ulushli) badallarini birlashtirish orqali amalga oshiriladi.

Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda iste'mol kooperativiga yuridik shaxslar qo'shilishi mumkin.

Ishlab chiqarish kooperatividan farqli o'laroq, iste'mol kooperativi shaxsiy talab qilmaydi mehnat ishtiroki umumiy ishlarda uning a'zolari.

Iste'mol kooperativining a'zolari yillik balans tasdiqlanganidan keyin uch oy ichida qo'shimcha badallar kiritish orqali yuzaga kelgan zararni qoplashlari shart. Bundan tashqari, ular kooperativ a'zolarining qo'shimcha badalining to'lanmagan qismi doirasida kooperativning majburiyatlari bo'yicha birgalikda va alohida javobgar bo'ladilar.

Kooperativ tomonidan olingan daromadlar uning a'zolari o'rtasida taqsimlanishi mumkin emas va qonun hujjatlarida belgilangan maqsadlarga yo'naltiriladi.

Iste'mol kooperativi ikki yoki undan ortiq fuqarolar tomonidan tuzilishi mumkin.

Iste'mol kooperativi tugatilgan yoki undan chiqqan taqdirda kooperativ a'zosi o'z ulushini kooperativ mulkidagi o'z ulushiga mutanosib ravishda ajratishga haqli. Kooperativ a'zosining merosxo'rlari, agar kooperativ ustavida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, kooperativ a'zoligiga qabul qilishda ustuvor huquqqa ega.

Qishloq iste’mol kooperativlarining o‘ziga xos xususiyati nafaqat o‘z a’zolarining, balki qishloq joylarda yashovchi boshqa fuqarolarning ham moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun bunday kooperativlarni tashkil etish imkoniyatidir.

Jamoat fondi.

Jamoat fondi – fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tashkil etilgan, ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma’rifiy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko‘zlagan, a’zo bo‘lmagan notijorat tashkilotdir. Jamg'armaning asosiy xususiyati shundaki, uni ta'sis etgan shaxslar unga a'zolikni olmaydilar va uning ishlarini boshqarishda bevosita ishtirok etmaydilar.

Jamoat fondi bir yoki bir nechta fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan tuzilishi mumkin. Jamoat fondi davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan keyin uning ta'sischilari uning a'zosi bo'lmaydi.

Jamoat fondi balansidagi mol-mulk xususiy mulkning huquqiy rejimiga bo'ysunadi.

Jamoat fondini boshqarish tartibi va uning organlarini shakllantirish tartibi muassis tomonidan tasdiqlangan ustav bilan belgilanadi.

Nizom yagona va belgilaydi kollegial organlar davlat fondini boshqarish. Bu ta'sischilarning ixtiyoriga ko'ra bo'lishi mumkin, masalan, prezident, rais, direktor, kengash, kengash, ta'sischilar yig'ilishi. Ko'pincha yaratilgan vasiylar kengashi Jamg'arma faoliyatini nazorat qiluvchi jamg'arma,

jamg'armaning boshqa organlari tomonidan qarorlar qabul qilish va ularning bajarilishini, fond mablag'laridan foydalanishni, fond tomonidan qonun hujjatlariga rioya etilishini ta'minlash.

107-modda Fuqarolik kodeksi o'rnatadi majburiy talablar jamg‘arma to‘g‘risidagi nizomni belgilaydi va jamoat fondini har yili o‘z mol-mulkidan foydalanish to‘g‘risidagi hisobotlarni rasmiy nashrlarda e’lon qilish majburiyatini yuklaydi.

Diniy birlashma.

Diniy birlashma qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ma’naviy ehtiyojlarni qondirish maqsadida umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning ixtiyoriy birlashmasidir.

Qozog'iston Respublikasida diniy birlashmalar mahalliy diniy birlashmalar (jamoalar), diniy boshqarmalar (markazlar) va ularning tarkibiy bo'linmalari, shuningdek, diniy ta'lim muassasalari va monastirlar deb tan olinadi.

Diniy birlashma kamida 10 kishidan iborat fuqarolar guruhi tomonidan tuzilishi mumkin.

“Diniy birlashmalar to‘g‘risida”gi Qonunning 8-moddasi 1-qismiga muvofiq, ro‘yxatga olish uchun taqdim etilgan ustavda quyidagilar ko‘rsatilishi kerak:

diniy birlashmaning nomi, joylashgan joyi va u o'z faoliyatini amalga oshiradigan hududi;

diniy mansubligi, faoliyat predmeti va maqsadlari; diniy birlashmaning tuzilishi, uni tuzish tartibi, uning boshqaruv organlarining vakolatlari va vakolat muddatlari;

diniy birlashmaning huquq va majburiyatlari;

diniy birlashmaning mulkini shakllantirish tartibi;

diniy birlashmaning ustaviga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish tartibi;

diniy birlashmani qayta tashkil etish va tugatish tartibi.

Respublikaning ikki yoki undan ortiq viloyatlari hududida faoliyat yurituvchi diniy boshqarmalar (markazlar), birlashmalarni, shuningdek ular tomonidan tuzilgan ma’naviyat idoralarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish ta'lim muassasalari, monastirlar va boshqa birlashmalar Qozog‘iston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan, mahalliy diniy birlashmalarni ro‘yxatga olish esa hududiy adliya organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Bugungi kunda davlat tomonidan notijorat tashkilotlarga katta e’tibor qaratilayotgani munosabati bilan Qozog‘iston Respublikasi Adliya vazirligi ro‘yxatga olish xizmati qo‘mitasi tomonidan jamoat va diniy birlashmalarni ro‘yxatga olish jarayoni tahlil qilindi.

Jamoat birlashmalarini ro‘yxatga olishning tahlili shuni ko‘rsatdiki, faoliyati asosan kasbiy va havaskorlik manfaatlarini qondirish, ilmiy-texnikaviy va badiiy ijodni rivojlantirish, atrof-muhitni muhofaza qilish, xayriya tadbirlarida ishtirok etishga qaratilgan jamoat birlashmalarini ro‘yxatga olishning o‘sishi kuzatilmoqda. tadbirlar, madaniy-ma'rifiy, sport va dam olish tadbirlarini o'tkazish.ish. Statistik maʼlumotlarga koʻra, eng koʻp jamoat va diniy birlashmalar Janubiy Qozogʻiston, Sharqiy Qozogʻiston, Olmaota, Jambil viloyatlari, Olmaota shahrida roʻyxatga olingan.

Yuridik shaxslarning uyushma (ittifoq) shaklidagi birlashmasi.

Tijorat tashkilotlari o'zlarining tadbirkorlik faoliyatini muvofiqlashtirish, umumiy mulk va boshqa manfaatlarni ta'minlash hamda himoya qilish maqsadida o'zaro kelishuvga binoan, shuningdek notijorat tashkilotlari bilan birgalikda uyushmalar (birlashmalar) shaklida uyushmalar tuzishlari mumkin.

Yuridik shaxslarning birlashmalari yuridik shaxs nomida va uning ta’sis hujjatlarida, shu jumladan “birlashma” yoki “ittifoq” so‘zlari bilan ularning tashkiliy-huquqiy shakli ko‘rsatilgan holda faqat birlashma yoki birlashma shaklida tuzilishi mumkin.

Uyushmaning (birlashmaning) mulki uning a'zolarining badallari, o'z faoliyati va boshqa qonuniy tushumlari hisobidan shakllanadi. Uyushmalar (ittifoqlar) a'zolari tomonidan berilgan mol-mulk uning mulkiga aylanadi. Birlashma (birlashma) o'z balansidagi mol-mulkning egasidir. Uyushma (birlashma)ning mulki xususiy mulkning huquqiy rejimiga bo'ysunadi. Birlashma (birlashma) a'zolari o'z mustaqilligini va yuridik shaxs huquqlarini saqlab qoladilar. Assotsiatsiya (birlashma) o'z a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javobgar emas. Uyushma (ittifoq) a'zolari uning majburiyatlari bo'yicha uning miqdori va tartibi assotsiatsiya (ittifoq)ning ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan hollardagina subsidiar javobgar bo'ladilar. Ya'ni, ta'sis hujjatlarida qo'shimcha javobgarlik ko'rsatilmaganligi assotsiatsiya (birlashma) a'zolarini undan ozod qiladi.

Birlashma (ittifoq) a'zolari, agar ta'sis hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, moliyaviy yil oxirida o'z xohishiga ko'ra assotsiatsiya (ittifoq) tarkibidan chiqishga haqli. Bunday holda, assotsiatsiya (ittifoq) a'zosi assotsiatsiyadan chiqishga qadar vujudga kelgan majburiyatlari bo'yicha chiqqan kundan e'tiboran ikki yil mobaynida qo'shgan hissasiga mutanosib ravishda subsidiar javobgar bo'ladi. Shuningdek, assotsiatsiya (ittifoq) a'zolarining roziligi bilan unga uyushmaning yangi a'zosi kirishi mumkin. Assotsiatsiyaga (ittifoqqa) yangi a'zoning qo'shilishi assotsiatsiya (ittifoq) unga kirishdan oldin vujudga kelgan majburiyatlari bo'yicha uning subsidiar javobgarligi bilan bog'liq bo'lishi mumkin.

Qozog'iston Respublikasining "Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunida. Ulardan 17 tasida notijorat yuridik shaxslar boshqa tashkiliy-huquqiy shaklda tuzilishi mumkinligi ko‘rsatilgan. Notariuslar palatalari, advokatlar hay’atlari, savdo-sanoat palatalari, auditorlar palatalari, uy-joy mulkdorlari kooperativlari va boshqa notijorat tashkilotlar boshqa tashkiliy-huquqiy shaklda tuzilishi mumkin.

Shunday qilib, notijorat yuridik shaxslar biznes yuritishning asosiy maqsadi daromad olishdan iborat bo'lmagan va olingan daromadlarni ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaydigan va quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllarga ega bo'lgan shaklidir, degan xulosaga kelish kerak: muassasa, jamoat birlashmasi, aktsiyadorlik jamiyati, iste'mol kooperativi, jamg'arma, diniy birlashma, uyushma (birlashma) shaklidagi yuridik shaxslar birlashmasi.