Davlat byudjeti muassasalarining moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi. Byudjet muassasasining moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi: mohiyati, tuzish tartibi, tuzilishi

Moliyaviy reja iqtisodiy faoliyat davlat (shahar) muassasasi- biri asosiy hujjatlar byudjet va avtonom muassasalar faoliyatini tartibga solish. Moliyaviy yil uchun rejalashtirilgan ma'lumotlarni o'z ichiga oladi ( rejalashtirish davri) davlat (shahar) muassasasining moliyaviy-xo'jalik faoliyati.

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi qisqartirilgan holda FHD rejasi deb yuritiladi.

Aniqlash

Byudjet va avtonom muassasalarning moliyaviy-xo'jalik faoliyati moliya-xo'jalik faoliyati rejasi asosida amalga oshiriladi. Ushbu hujjat ochiq va foydalanish mumkin bo'lishi kerak (7-FZ Federal qonunining 6-bandi 3.3-bandi, N 174-FZ Federal qonunining 2-moddasi 13-qismining 7-bandi).

Rossiya Moliya vazirligining 2010 yil 28 iyuldagi N 81n buyrug'i bilan davlat (shahar) muassasasining moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasiga qo'yiladigan talablar tasdiqlangan.

Reja, agar byudjet to'g'risidagi qonun (qaror) bir moliyaviy yil uchun tasdiqlangan bo'lsa, moliyaviy yil uchun yoki byudjet to'g'risidagi qonun (qaror) keyingi moliya yili uchun tasdiqlangan bo'lsa, moliya yili va rejalashtirish davri uchun tuziladi. va rejalashtirish davri. Ta'sischining funksiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi organ tartibni belgilashda Reja ko'rsatkichlarini, shu jumladan vaqt oralig'i (choraklik, oylik) bo'yicha qo'shimcha tafsilotlarni ta'minlashga haqli.

FHD rejasini tasdiqlash (quyida Rossiya Moliya vazirligining 2010 yil 28 iyuldagi N 81n buyrug'ining bandlari keltirilgan):

21. Davlat (shahar) avtonom muassasasining rejasi (rejaga o‘zgartirishlar kiritilgan) avtonom muassasa kuzatuv kengashining xulosasi asosida avtonom muassasa rahbari tomonidan tasdiqlanadi.

22. Davlat (shahar) rejasi byudjet muassasasi(O'zgartirishlarni hisobga olgan holda reja), agar ta'sischining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi organ tomonidan boshqacha tartib belgilanmagan bo'lsa, davlat (shahar) byudjet muassasasi rahbari tomonidan tasdiqlanadi. ".

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi navbatdagi moliya yili uchun byudjet loyihasini shakllantirish bosqichida (keyingi moliya yili va rejalashtirish davri uchun) tuziladi, u tasdiqlangandan keyin zarur hollarda moliya-xo'jalik faoliyati rejasi tasdiqlanadi. , muassasa tomonidan aniqlashtiriladi va uning ta'sischisining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi organga tasdiqlash uchun yuboriladi (yoki ta'sischining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi organning muassasa tomonidan tasdiqlangan qarori bilan).

Reja, agar byudjet to'g'risidagi qonun (qaror) bir moliyaviy yil uchun tasdiqlangan bo'lsa, moliyaviy yil uchun yoki byudjet to'g'risidagi qonun (qaror) keyingi moliya yili uchun tasdiqlangan bo'lsa, moliya yili va rejalashtirish davri uchun tuziladi. va rejalashtirish davri.

Ta'sischining funksiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi organ tartibni belgilashda Reja ko'rsatkichlarini, shu jumladan vaqt oralig'i (choraklik, oylik) bo'yicha qo'shimcha tafsilotlarni ta'minlashga haqli.

Rejani tuzish tartibi muassisning muassasaga nisbatan funksiyalari va vakolatlarini amalga oshiradigan ijroiya hokimiyati (mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organi) tomonidan belgilanadi. Ushbu tartib, masalan, tomonidan tasdiqlangan: Rosselxoznadzorning 20.12.2013 yildagi 634-son buyrug'i, Rossiya Ta'lim va fan vazirligining 10.12.2013 yildagi N 1321 buyrug'i, Rossiya Mehnat vazirligining 05.09.2013 yildagi buyrug'i. N 447n, Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining 06.02.2013 yildagi N 42-sonli buyrug'i, Federal mulkni boshqarish agentligining 01.24.2013 yildagi N 16-sonli buyrug'i, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 01.18.2013 yildagi N 15n buyrug'i.

Normativ-huquqiy hujjatlardan ta'rif

"federal qonun 12.01.1996 yildagi N 7-FZ "O notijorat tashkilotlar"(32-moddaning 3.3-bandi):

"Davlat (shahar) muassasasi quyidagi hujjatlarning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini ta'minlaydi:

1) ta'sis hujjatlari davlat (shahar) muassasalari, shu jumladan ularga kiritilgan o'zgartirishlar;

2) sertifikat davlat ro'yxatidan o'tkazish davlat (shahar) muassasasi;

3) muassisning davlat (shahar) muassasasini tashkil etish to‘g‘risidagi qarori;

4) muassisning davlat (shahar) muassasasi rahbarini tayinlash to‘g‘risidagi qarori;

5) davlat (shahar) muassasasining filiallari, vakolatxonalari to'g'risidagi nizom;

6) ta'sischining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi tegishli organ tomonidan belgilanadigan tartibda hamda Moliya vazirligi tomonidan belgilangan talablarga muvofiq tuzilgan va tasdiqlangan davlat (shahar) muassasasining moliya-xo'jalik faoliyati rejasi. Rossiya Federatsiyasi;

7) davlat (shahar) muassasasining yillik moliyaviy hisoboti;

8) davlat (shahar) muassasasiga nisbatan amalga oshirilgan ishlar to'g'risidagi ma'lumotlar nazorat faoliyati va ularning natijalari;

9) xizmatlar ko'rsatish (ishlarni bajarish) uchun davlat (shahar) topshirig'i;

10) ta'sischining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi tegishli organ tomonidan belgilangan tartibda tuzilgan va tasdiqlangan o'z faoliyati natijalari va ularga biriktirilgan davlat (munitsipal) mulkidan foydalanish to'g'risidagi hisobot. umumiy talablar rivojlantirish bo'yicha federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi davlat siyosati va byudjet, soliq, sug'urta, valyuta, bank faoliyati sohasidagi huquqiy tartibga solish.

12.01.2020

Qo'shimcha

Byudjet xarajatlarining uning daromadlaridan ortib ketishi.

Budjet xarajatlari tasnifiga muvofiq davlat muassasasining byudjet majburiyatlari chegaralarini belgilovchi hujjat.

Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti tomonidan tashkil etilgan notijorat tashkilot yoki munitsipalitet Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan tegishli organlarning vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash uchun ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun. davlat hokimiyati (davlat organlari) yoki fan, ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat, ijtimoiy himoya, aholi bandligi, jismoniy madaniyat va sport, shuningdek, boshqa sohalarda.

FHD rejasida byudjet muassasalari kutilayotgan daromadlar va rejalashtirilgan xarajatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni umumlashtiradi. Nimani e'tiborga olish kerak va ko'rsatkichlarni byudjet muassasasi rejasiga qanday kiritish kerak - maqolada.

2020 yilni rejalashtirish va 2021 va 2022 yillarni rejalashtirish uchun siz ariza berishingiz kerak. yangi tartib FHD rejasi uchun.

2020 yil uchun FHD rejasini tayyorlashda nima o'zgardi

2020 yil uchun FHD rejalarini tayyorlashda Moliya vazirligining 2018 yil 31 avgustdagi 186n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan yangi Talablarga amal qiling (Talablar № 186n).

186n-sonli yangi talablar rejaning shaklini o'zgartirdi, shuningdek, hisob-kitoblar va asoslar sonini ko'paytirdi. Shuningdek, biz muassasalar FHD rejasini to'ldirish qoidalariga tuzatishlar kiritdik. Xususan, reja ko'rsatkichlarida KOSGU o'rniga ular quyidagilarni aks ettiradi:

• daromadlardan rejalashtirilgan tushumlar satrlari bo'yicha - byudjet daromadlari kichik turlarining tahliliy guruhi kodlari;
• o'tgan yillardagi subsidiyalar qoldiqlarini byudjetga qaytarish uchun rejalashtirilgan to'lovlar qatorlari - byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining turlari bo'yicha tahliliy guruh kodlari.

Bundan tashqari, muassasalar endi nafaqat uch yilga, balki uzoqroq muddatga ham reja tuzishlari mumkin. Ushbu qoida, agar majburiyatlarni bajarish muddati uch yildan ortiq bo'lsa, qo'llaniladi. Reja shaklida bunday majburiyatlar uchun "rejalashtirish davridan tashqari" ustuni qo'shildi.

Yangi qoidalarga ko'ra, byudjet muassasasining FHD rejasi, agar ta'sischi boshqacha qaror qabul qilmasa, muassasaning vakolatli shaxsi tomonidan tasdiqlashga haqli. Avvalgi buyruqda bunday huquq faqat muassasa rahbariga berilgan edi. Avtonom muassasalar uchun FCDni tasdiqlash qoidalari o'zgarmadi.

FHD rejasida ko'rsatkichlarni to'ldirish tartibi

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasiga qo'yiladigan yagona talablar Rossiya Moliya vazirligining 2018 yil 31 avgustdagi 186n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan. Shuningdek, rejani tuzishda ta'sischi tomonidan belgilangan tartibga amal qiling. U Rejani qanday ishlab chiqish, Rejani tasdiqlash va unga o'zgartirishlar kiritish shartlari va qoidalarini belgilashi kerak. Alohida bo'linmalar uchun xususiyatlar ham ta'sischi tomonidan belgilanadi.

Federal institutlar tizimda FHD rejasini tuzadilar " Elektron byudjet"(Moliya vazirligining 2016 yil 15 dekabrdagi 21-03-04 / 75209-son xati). Ammo ba'zi bo'limlarda dastlabki reja bilan ishlash uchun maxsus dasturiy ta'minot to'plami... U orqali muassasalar barcha asoslash hisob-kitoblarini taqdim etadilar va ta’sischi ularni tekshiradi va rejani kelishib oladi. Masalan, Sog'liqni saqlash vazirligi shunday ishlaydi (12/09/2016 yildagi 951n-son buyrug'i).

Viloyat va shahar muassasalari FHD rejasini mintaqaviy va shahar axborot tizimlarida tuzadilar.

Reja ko'rsatkichlarini qanday to'ldirish kerak

Ta'sischi reja loyihasini tasdiqlaganidan keyin FHD rejasini tayyorlang. Agar kerak bo'lsa, tushumlar va to'lovlar bo'yicha rejalashtirilgan ko'rsatkichlar uchun asoslarni o'zgartiring va ular asosida Rejani to'ldiring.

FHD rejasi ikki qismdan iborat:

1. Kvitansiyalar va to'lovlar.
2. Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olish uchun to'lovlar to'g'risidagi ma'lumotlar.

1-bo'lim. Qabullar va to'lovlar

Bo'limda yil boshi va oxiridagi fond qoldiqlari, daromadlar va qaytarishlar bo'yicha tushumlar, xarajatlar uchun to'lovlar, daromadlarni kamaytiradigan to'lovlar va qaytarish uchun to'lovlarni ko'rsating.

Reja ko'rsatkichlarini KOSGU kodlari yoki boshqa analitik kodlar bo'yicha taqsimlang, agar ta'sischi bunday tafsilotlarni taqdim etgan bo'lsa.

Byudjet tasnifi kodlari bo'yicha ko'rsatkichlarni quyidagicha taqsimlang:

• daromadlardan tushumlar - budjet daromadlari kichik turlarining tahliliy guruhi kodiga muvofiq;
• o'tgan yillardagi debitorlik qarzlarini qaytarishdan tushumlar - byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari turi tahliliy guruhi kodiga muvofiq;
• xarajatlar uchun to'lovlar - xarajatlar turlari kodeksiga muvofiq (CWR);
• o‘tgan yillardagi qolgan subsidiyalar bo‘yicha byudjetga qaytariladigan mablag‘lar - byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari turi bo‘yicha tahliliy guruh kodiga muvofiq;
• daromad yoki foyda bo'yicha soliqlarni to'lash - daromad kichik turlarining tahliliy guruhining kodiga muvofiq.

2-bo'lim. Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish uchun to'lovlar to'g'risidagi ma'lumotlar

Bo'limda 1-bo'limdan sotib olish xarajatlarining umumiy miqdorini oching. Tuzilgan yoki tuzilishi rejalashtirilgan shartnomalar miqdorini ko'rsating: 44-FZ va 223-FZ-sonli qonunlar qoidalariga muvofiq va ularsiz ushbu qonunlarning qo'llanilishi. Bundan tashqari, shartnomalar bo'yicha to'lovlar miqdorini oshkor qiling:

• moliyalashtirish manbalari kontekstida - subsidiyalar yoki boshqa manbalar, masalan, pullik faoliyat;
• sotib olish boshlangan yil bo'yicha.

2020 yil uchun byudjet muassasasining FHD rejasi namunasi

Byudjet muassasasining FHD rejasi ko'rsatkichlarini asoslash

Rejalashtirilgan ko‘rsatkichlarning asoslanishi (hisob-kitoblari) 2020 yilga mo‘ljallangan FHD rejasiga ilova qilinsin, ular asosida u tuziladi. E'tibor bering, bunday hisob-kitoblar nafaqat to'lovlar uchun, balki tushumlar uchun ham tayyorlanishi kerak.

Daromadni asoslash

Rejalashtirilgan daromad ko'rsatkichlarining asoslari (hisob-kitoblari) to'lanadigan faoliyatdan, majburiy tibbiy sug'urta fondlaridan, etkazilgan zararni qoplashdan va boshqalardan keladigan daromadlar hisob-kitoblari asosida shakllantirilishi kerak. Yil boshida muassasaga qarzdor bo'lgan daromadlar va shartnomalar, shartnomalar va kelishuvlar bo'yicha olingan avanslar miqdorini ko'rib chiqing.

Esda tutish muhim! Davlat buyurtmalari uchun subsidiyalar, boshqa maqsadlar uchun, kapital qo'yilmalar, subsidiyalar ko'rinishidagi grantlar bo'yicha daromadlar uchun asos yaratmang. Ular to'g'risidagi ma'lumotlar ta'sischi tomonidan taqdim etiladi

Asoslarda rejalashtirilgan tushumlarni shakllantiring:

• daromadlardan - byudjet daromadlarining kichik turlari bo'yicha tahliliy guruh kodiga muvofiq;
• o'tgan yillardagi debitorlik qarzlarini qaytarishdan - byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari turi bo'yicha tahliliy guruh kodiga muvofiq.

Daromadlarni asoslash shakllari yoki ularga qo'yiladigan talablarni belgilashga haqli. Agar shakllar sizga yetkazilmasa, ularni o'zingiz ishlab chiqing.

To'ldirish bo'yicha maslahatlar bilan daromadlarni asoslash misollari:

Xarajatlarni asoslash

To'lovlar bo'yicha rejalashtirilgan ko'rsatkichlarning asoslari (hisob-kitoblari) xarajatlar hisob-kitoblari asosida shakllanadi. Yil boshida qo'shilgan summalarni ko'rib chiqing:

• sanab o'tilgan avanslar bo'yicha;
• ortiqcha to'langan yoki ortiqcha undirilgan soliqlar, penyalar, jarimalar;
• qabul qilingan va bajarilmagan majburiyatlar.

Xarajatlarni asoslash shakllari yoki ularga qo'yiladigan talablar muassis tomonidan kiritiladi. Masalan, u har bir moliyaviy qo'llab-quvvatlash manbai uchun asoslar alohida tuzilganligini aniqlashi mumkin. Agar shakllar sizga yetkazilmasa, ularni o'zingiz ishlab chiqing.

Asoslarda rejalashtirilgan to'lovlarni shakllantiring:

• xarajatlar bo'yicha - xarajatlar turlari kodi (CWR) bo'yicha;
• o‘tgan yillardagi qolgan subsidiyalar bo‘yicha byudjetga tushumlar to‘g‘risida - byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari turlari tahliliy guruhi kodiga muvofiq;
• daromad yoki foyda bo'yicha soliqlarni to'lash bo'yicha - daromad kichik turlarining tahliliy guruhining kodiga muvofiq.

Shuningdek, agar u asoschi tomonidan kiritilgan bo'lsa, KOSGU kodlari yoki boshqa tahliliy ko'rsatkichlarga muvofiq qo'shimcha ma'lumotdan foydalaning.

Mehnat, material, mehnat me'yorlarini hisobga olgan holda xarajatlar turlari bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshiring. texnik resurslar xizmatlar ko'rsatish yoki ishlarni bajarish uchun foydalanadigan. Davlat xizmatlarini ko'rsatish, ishlarni ko'rsatish uchun buyruqlar, qoidalar, pasportlar, shuningdek GOSTlar, SNiPlar, SanPiNlar, standartlar talablarini ko'rib chiqing.

Siz ta'sischi tomonidan belgilangan standart xarajatlardan ortiq davlat topshirig'ini bajarish uchun xarajatlar miqdorini hisoblashingiz mumkin. Asosiysi, xarajatlar subsidiyaning umumiy miqdoridan oshmaydi.

Talablarning 24-43-bandlarida belgilangan qoidalarga muvofiq har bir turdagi xarajatlar uchun rejalashtirilgan ko'rsatkichlarni hisoblang. FHD rejasi... Masalan, har bir xodimga o'qitish xarajatlari va stajyorlar sonidan kelib chiqib, xodimlarning malakasini oshirish xarajatlarini aniqlang.

To'ldirish bo'yicha maslahatlar bilan xarajatlarni asoslash misollari:

Byudjet muassasasining FHD rejasini tasdiqlash

Tugallangan Rejani asoschi bilan muvofiqlashtiring, agar u bunday qoidani nazarda tutgan bo'lsa (186n-sonli talablarning 4-bandi).

Byudjet muassasasining FHD rejasi muassasaning vakolatli shaxsi tomonidan tasdiqlanadi. Masalan, rahbar. Muassis boshqa tasdiqlash tartibini nazarda tutishi mumkin. Bu 186n-sonli talablarning 46-bandida ko'rsatilgan.

Agar muassasa mavjud bo'lsa alohida bo'linmalar, Bosh reja asosida FHD rejasini tasdiqlaydi:

• alohida bo'linmalar bundan mustasno bosh ofis;
• alohida bo'linmalarning har biri.

Rejalarda bosh idora va bo'linmalar o'rtasidagi hisob-kitob ko'rsatkichlari bo'lishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining mansabdor shaxslari muassasaning moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasining tavsiya etilgan shaklini yangiladilar. O'zgartirishlar 01.04.2020 dan kuchga kiradi. Bu shuni anglatadiki federal muassasalar, Moliya vazirligiga bo'ysunuvchi, allaqachon hujjatni to'ldirish kerak yangi shakl va Moliya vazirligining 2020 yil uchun FHD rejasi uchun yangi qoidalariga muvofiq. Davlat xizmatchilarining qolgan qismiga kelsak, ta'sischilar shakllarni Rossiya Moliya vazirligining 07.02.2020 yildagi 17n-son buyrug'ining yangi qoidalariga muvofiqlashtirishlari va ularni tegishli muassasalarga olib kelishlari shart. buyurtmalar.

Hujjat tuzilishi	PFHDda nima o'zgardi
1-bo'lim	PFHDning 1-bo‘limining tekin olish kodlari yangilandi. Endi maqsadli subsidiyalar va kapital qo'yilmalar 150-moddada aks ettirilishi kerak va boshqa daromadlarni aks ettirish uchun 180-moddadan foydalanish kerak.
	Grantlarning tekin tushumlarini aks ettiruvchi yangilangan kodlar. Yangi talablarni hisobga olgan holda summalarni kiriting: kod 613 - agar grant byudjet muassasasi tomonidan olingan bo'lsa; kod 623 - avtonom; kod 634 - boshqa notijorat tashkilotlar uchun grantlar.
	2240-qatorda etim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni ijtimoiy ta’minotga to‘lash xarajatlari o‘rniga aholiga boshqa to‘lovlar bo‘yicha xarajatlar ko‘rsatiladi.
№ 2 bo'lim	Joriy yil boshiga qadar tuzilgan davlat shartnomalari bo‘yicha to‘lovlar qatori batafsil yoritilgan. Endi summalarni huquqiy hujjatlar turlari bo'yicha ajratish kerak bo'ladi: 44-FZ-sonli qonunga muvofiq shartnomalar miqdorini alohida ko'rsating va 223-FZ-sonli qonunga muvofiq alohida ko'rsating.
	44-FZ bo'yicha kontaktlar miqdoriga nisbatan qo'shimcha tafsilotlar qo'shildi. Biz milliy va mintaqaviy loyihalar doirasida amalga oshirilayotgan xaridlarni alohida ta'kidlashimiz kerak. Tahrirlarda allaqachon tuzilgan va tuzilishi kutilayotgan davlat shartnomalari shifrlangan satrlar ko'rib chiqildi.

PFHD nima uchun?

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi davlat (shahar) muassasalarini moliyalashtirishni belgilovchi asosiy hujjatlardan biridir. U har yili bir moliya yiliga yoki bir yil va rejalashtirilgan ikki yillik muddatga, budjet tasdiqlangan davrga, budjet muassasasi moliyalashtiriladigan davrga qarab tuziladi.

Bo'ysunuvchi tashkilotlar uchun PFHDni shakllantirish shablonlari va xususiyatlari ta'sischi tomonidan alohida ma'muriy hujjatda belgilanadi. 2020 yilda yangi qoidalar kuchga kirdi (Rossiya Moliya vazirligining 2018 yil 31 avgustdagi 186n-son buyrug'i). Buyurtma rejani tuzishga qo'yiladigan talablarni, asoslash hisob-kitoblarini shakllantirish xususiyatlarini, tasdiqlash tartibini va hujjatning tavsiya etilgan namunasini belgilaydi. Asoslarni hisoblash uchun standart shakllar Rossiya Moliya vazirligining 28.07.2010 yildagi 81n-son buyrug'ida keltirilgan, u 01.01.2019 yilgacha amal qiladi.

Hujjat quyidagilar asosida tuziladi:

1. Tasdiqlangan davlat yoki munitsipal vazifa va davlat (shahar) xizmatlarining sifati yoki hajmini tavsiflovchi ko'rsatkichlar.
2. Joriy tartibga solish xarajatlari bo'yicha hisoblab chiqilgan moliyalashtirish miqdori.
3. Tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishdan olinadigan daromadning rejalashtirilgan miqdori va boshqalar. daromad keltiradigan faoliyat.
4. Davlat (shahar) vazifasini bajarish va muassasa hayotini ta'minlash uchun zarur bo'lgan rejalashtirilgan xarajatlar va ehtiyojlar.
5. Iqtisodiy texnik-iqtisodiy asoslar rejalashtirilgan daromad va xarajatlarga bo'lgan ehtiyoj.

2020 yil uchun PFCDni to'ldirish qoidalariga qanday o'zgarishlar kiritildi

2020 yildan boshlab PFCDni tayyorlashga qo'yiladigan talablar o'zgardi: 81n-son buyrug'i 01.01.2019 dan o'z kuchini yo'qotadi. Qonunchilar yangi qoidalar bo'yicha 2020 yil uchun FHD rejasini tuzish zarurligini aniqladilar. Ular Moliya vazirligining 186n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan. Asosiy o'zgarishlar jadvalda keltirilgan.

2020 yil uchun PFHD № 81n buyrug'i bilan	2020 yil uchun PFHD № 186n buyrug'i bilan
Matn qismi majburiy ravishda to'ldiriladi	Matn qismi etishmayapti
1-jadval shakllantirildi "Ko'rsatkichlar moliyaviy holat muassasalar"	1-jadval shakldan olib tashlandi, uni to'ldirishingiz shart emas
2-jadval "Muassasa tushumlari va to'lovlari ko'rsatkichlari" tuzilgan.	Hisob-kitob ma'lumotlari 1-bo'limda ko'rsatilgan "Kimmatsiyalar va to'lovlar"
Ma'lumotlar 2.1-jadvalga kiritilgan "Muassasa tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olish xarajatlari uchun to'lovlar ko'rsatkichlari"	To'ldirilgan 2-bo'lim "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish uchun to'lovlar to'g'risida ma'lumot"
3-jadval tayyorlanmoqda "Muassasa vaqtincha ixtiyoriga olingan mablag'lar to'g'risida ma'lumot"	To'ldirilmagan
To‘ldirilgan 4-jadval “Ma’lumotnoma ma’lumotlari” (davlat majburiyatlari, byudjet investitsiyalari, vaqtincha tasarrufdagi mablag‘lar bo‘yicha)	To'ldirilmagan
Daromadning batafsil asoslanishi ko'rsatilmagan	Moliyalashtirishning barcha manbalari bo‘yicha daromadlarni asoslash tayyorlanmoqda
	Hisob-kitoblar barcha turdagi xarajatlarni oqlash uchun shakllantiriladi

Qonun chiqaruvchi barcha ko'rsatkichlar bo'yicha xarajatlar nuqtai nazaridan asoslashni (hisob-kitoblarni) qo'llash zarurligini belgilab qo'ydi. Tavsiya etilgan namuna 81n buyrug'iga 2-ilovada keltirilgan. Talab (186n-sonli buyruqning III qismi) 18 ta shaklni to'ldirishni nazarda tutadi, muassasaning ixtiyoriga ko'ra, shakllar to'ldiriladi.

FHD rejasini kim va qachon tuzadi

Bo'ysunuvchi byudjet muassasasi moliya-xo'jalik faoliyati rejasi loyihasini tuzish bilan shug'ullanadi. Byudjet va avtonom tashkilotlar PFHDga loyihalar va tuzatishlar tayyorlash.

Federal muassasalar rejalashtirish hujjatini joylashtirishlari kerak davlat tizimi“Budjetni rejalashtirish” quyi tizimidagi “Elektron byudjet”.

PFCDni taqdim etish muddati ta'sischi tomonidan belgilanadi. Hujjat byudjetdan so'ng dekabr oyida tayyorlanmoqda Keyingi yil va ikki yillik rejalashtirish davri.

2020 yil uchun qanday qilib to'g'ri to'ldirish kerak

Yangi shakl ikki bo'limda taqdim etilgan: "Kimmatlar va to'lovlar" va "To'lovlar bo'yicha ma'lumotlar". Biz byudjet muassasasi uchun FHD rejasini tuzish va tasdiqlash tartibini bosqichma-bosqich ko'rsatmalar shaklida taqdim etamiz:

1. Biz kvitansiyalarni to'ldiramiz. Birinchi jadvalda barcha mumkin bo'lgan daromad manbalari ko'rsatilgan. Pudratchi kelgusi yil va rejalashtirilgan davr uchun hisoblangan ko'rsatkichlarni ko'rsatadi. Biz xarajatlarni o'z ichiga olamiz. Ushbu qismda xarajat komponenti umumlashtiriladi. Shifrni hal qilish keyingi bo'limda. Daromad va xarajatlarning tengligi majburiydir.
2. Birinchi jadvalning 3-ustunida biz mos ravishda daromadlar (analitik kod) va xarajatlar (CWR) uchun BCFni qo'yamiz. Barcha ma'lumotlar Moliya vazirligining 132n-son buyrug'idan olingan.
3. 4-ustunda biz KOSGUni aks ettirish uchun ko'rsatamiz iqtisodiy qiymati rejalashtirilgan operatsiya.
4. Biz daromadlar va xarajatlarning hisoblangan qiymatlarini moliyaviy davrlar bo'yicha joylashtiramiz. Hozirgi PFHD uchun bular 2020 va 2021-2022 yillar.
5. Biz xarajatlarni batafsil bayon qilamiz. Pudratchi KOSGU uchun har bir rejalashtirish davri uchun to'lovlarni taqsimlaydi.
6. Biz "To'lovlar bo'yicha ma'lumot" ikkinchi bo'limini to'ldiramiz. Biz xarajatlar summalarini 44-FZ va 223-FZ bo'yicha tuzilishi rejalashtirilgan shartnomalarga ajratamiz. Shuningdek, qamoq jazosi sanalari bo'yicha taqsimlanadi. Hisobot davri boshlanishidan oldin tuzilishi kerak bo'lgan shartnomalar alohida ko'rsatilgan. Boshqa qatorda kelgusi yilda tuzilishi rejalashtirilgan shartnomalar mavjud.
7. Hisob-kitoblarni tekshirish. Barcha kerakli qatorlarni to'ldirgandan so'ng, hujjat menejer va mas'ul ijrochi tomonidan imzolanadi. Biz kompilyatsiya sanasini ko'rsatamiz.

Pudratchi nafaqat PFHD, balki rejalashtirilgan daromad va xarajatlarni asoslash hisob-kitoblarini ham tayyorlaydi. Moliya vazirligining 186n-sonli yangi talablarida hisob-kitoblarni (asoslarni) tuzishda qanday turdagi xarajatlar hisobga olinishi, ularni shakllantirishda qanday me'yorlar va standartlarga rioya qilish kerakligi batafsil ko'rsatilgan. Sug'urta mukofotlarini hisoblashda byudjetdan tashqari fondlar ko'rsatilgan badallar uchun tariflarni hisobga olish kerak.

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi (PFHD) byudjet muassasasi doirasida daromadlar va xarajatlarni boshqarish uchun qabul qilinadigan asosiy hujjatlardan biridir. U davlat va munitsipal muassasalarda ishlab chiqiladi, tasdiqlanadi va qo'llaniladi. Uni tayyorlashning qanday xususiyatlari borligini, nimalarga e'tibor berish kerakligini, hisobotda qanday ko'rsatkichlarni aks ettirishni ko'rib chiqing.

Qonuniy asoslash

Butun moliyaviy hayotni tartibga soluvchi va nazorat qiluvchi hujjat byudjet tashkilotlari, me'yorlarga muvofiq Rossiya qonunchiligi bu:

• majburiy;
• ochiq va foydalanish mumkin.

Ushbu talablar "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" 12.01.1996 yildagi 7-FZ-sonli Federal qonunining 32-moddasi 3.3-bandining 6-kichik bandida mustahkamlangan.

ESLATMA! Xuddi shu qonun hujjatlarida ta'kidlanishicha, ta'sischi FHD rejasini tasdiqlash tartibini o'zi ishlab chiqish huquqiga ega, asosiysi bu Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining talablariga zid emas.

PFHDga nisbatan davlatning talablari Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2010 yil 28 iyuldagi 81n-son buyrug'ida belgilangan. oxirgi o'zgarishlar 2013 yilda kiritilgan. Bugungi kunda ushbu me'yor FHD rejasini tuzish va tasdiqlashda ta'sischilar tomonidan boshqarilishi kerak.

V turli sanoat tarmoqlari va bo'limlarni olish mumkin Qo'shimcha talablar ushbu hujjatni tayyorlash uchun. Mahalliy hokimiyat organlari tomonidan qo'shimcha tuzatishlar kiritilishi mumkin.

Byudjet tashkilotining huquqlari:

Muassis yakka tartibda quyidagilarga haqli:

• ushbu rejaning namunaviy shakli tasdiqlansin;
• Moliya vazirligi tomonidan taqdim etilgan moliyaviy faoliyat ko'rsatkichlarini qo'shimcha ravishda batafsil bayon etish;
• PFHDni tasdiqlash muddatini belgilash.

PFCDni tuzishdan maqsad

Byudjet muassasasi faoliyat yuritadigan asosiy moliyaviy hujjat; Moliyaviy va biznes-reja, quyidagi vazifalarni hal qilish uchun tuzilgan:

• kiruvchi va chiquvchi mablag'lar hajmini taqsimlash;
• moliyaviy natijalarni muvozanatlash;
• muassasaga taqdim etiladigan mablag'lardan foydalanish samaradorligini aniqlash;
• kreditorlik qarzlarini nazorat qilish;
• muassasa xarajatlari va foydalari dinamikasini boshqarish.

PFHDda hisobga olingan mablag'lar

Moliya-xo'jalik faoliyati rejasida quyidagi tushumlar hisobga olinadi:

• turli xil pullik xizmatlar ko'rsatish uchun tashkilot tomonidan olingan pul;
• muayyan maqsadlar uchun davlatdan olingan maqsadli subsidiyalar;
• boshqa subsidiyalar;
• homiylik mablag'lari;
• qonuniy manbalardan boshqa tushumlar.

Tuzilgan PFHD muddati

Ushbu hujjat har yili tuziladi va, qoida tariqasida, keyingi moliyaviy yil uchun tasdiqlanadi. Agar ushbu davr uchun tegishli byudjet qabul qilingan bo'lsa, qo'shimcha rejalashtirilgan muddatni tasdiqlash mumkin. Bunday vaziyatda ko'rsatkichlarni har yili solishtirish va aniqlashtirish zarur, agar o'zgarishlar bo'lsa, Reja qayta tasdiqlanishi kerak.

FHD rejasini tasdiqlash sxemalari

Ushbu hujjatni tasdiqlash talablarini o'z ichiga olgan Moliya vazirligining buyrug'i byudjet va avtonom tashkilotlar uchun ushbu rejani turlicha tasdiqlash imkonini beruvchi variantlarni o'z ichiga oladi:

• byudjet sohasi- reja muassis tomonidan tasdiqlanadi, u bu huquqni tashkilot rahbariga berishi mumkin;
• avtonom soha- Rejani tasdiqlash uchun ushbu muassasa kuzatuv kengashining xulosasi asos bo‘ladi.

FHD rejasining tuzilishi

Rejaga kiritilgan ma'lumotlar, bir tomondan, guruhlangan bo'lishi kerak va boshqa tomondan batafsil. Tafsilotlar darajasini muassasaning o'zi belgilashga ruxsat beriladi. Moliya vazirligi faqat ma'lum, nisbatan katta xarajatlar va foyda guruhlariga rioya qilishni talab qiladi. Quyidagi yo'nalishlar ko'rsatkichlarini rejalashtirish va hisobga olish kerak:

• ish uchun haq to'lash;
• mehnatga haq to'lash bilan bog'liq boshqa to'lovlar;
• uchun pul turli xizmatlar- kommunal xizmatlar, transport, aloqa va boshqalar;
• ijara;
• binolarni va boshqa mol-mulkni saqlash uchun mablag'lar;
• ijtimoiy yordam doirasida aholiga to'lanadigan nafaqalar;
• boshqa davlat tashkilotlariga o'tkazmalar;
• moddiy va nomoddiy aktivlarni sotib olish;
• qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalar (agar federal qonun bilan ruxsat etilgan bo'lsa);
• Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan boshqa xizmatlar, xarajatlar va to'lovlar.

Ushbu guruhlarning har biri batafsil bo'lishi mumkin, masalan, aktivlarning har bir turini kodlar va guruhlar bo'yicha alohida ko'rib chiqing. Bir vaqtning o'zida muammolarni hal qilish uchun buxgalteriya bo'limi bilan kelishilgan holda detallashtirishni amalga oshirish qulay buxgalteriya hisobotlari, chunki ushbu rejani amalga oshirish bo'yicha hisobot batafsilroq ma'lumotni talab qiladi.

MUHIM! Subsidiyalar bundan mustasno (ular alohida hujjatda hisobga olinadi) har bir moliyalashtirish manbai uchun alohida PFHD tuzish shart emas.

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasida byudjet daromadlari va xarajatlari

Byudjet muassasalarida daromadlar va xarajatlar ko'pincha bir-biri bilan bog'liq emas. Ma'lum bo'lishicha, siz daromadga hech qanday aloqasi bo'lmagan xarajatlarni qoplash uchun mablag'larni yo'naltirishingiz kerak. Buning uchun buxgalteriya hisobida 030406000 maxsus hisobvaraqdan foydalaniladi, u bilan kelishilgan holda tushuntirish xati PFHD uchun. Hisobotda byudjetdan to'lovlar byudjet muassasasi tomonidan amalga oshirilgan xarajatlarga mos kelmasligi mumkin.

Ammo munosabatlar mavjud bo'lganda, vaziyat biroz o'zgaradi. Masalan, ijaraga olingan mol-mulk uchun to'lovni olgan holda, muassasa ushbu pulni, birinchi navbatda, ushbu mulkni saqlash uchun yo'naltirishi kerak (7-FZ-son Qonunining 9.2-moddasi 6-bandi).

Tashkilot tomonidan turli manbalardan olingan mablag'larning qolgan qismi uning to'liq ixtiyoriga o'tadi, ularni taqsimlash PFHDda o'z xohishiga ko'ra rejalashtirilishi kerak.

YA'NI: FHD rejasida qo'shimcha ustunlarni taqdim etishga arziydi ba'zi turlari xarajatlar, ularni qoplash usullarini hisobga olgan holda yoki ularni ta'minlash manbasi bo'yicha xarajatlarni ochish uchun qo'shimcha shakllarni tasdiqlash mantiqiy.

PFHDni tayyorlash va tasdiqlash tartibi

Mazkur nizom tegishli vazirlik va idoralar buyrug‘iga ilovalarda keltirilgan. U PFCDni qabul qilish va qo'llash tartibini belgilaydi:

• uning tuzilishi;
• kerakli tafsilotlar;
• tafsilot darajasi;
• standart shakl.

FHD rejasini qabul qilish tartibi

1. Turli aktivlarning tannarx qiymati hisobga olinadi (balans ma'lumotlariga ko'ra).
2. Tegishli ustunlar kiritiladi moliyaviy ko'rsatkich ro'yxatga olingan aktivlar bo'yicha muassasaning joriy holati:
   • muassasani boshqarish huquqi asosidagi ko‘char davlat mulki;
   • davlatga tegishli ko'chmas mulk;
   • ijaraga olingan aktivlar;
   • ijaraga olingan mablag'lar;
   • bepul foydalanish uchun berilgan mulk va boshqalar.
3. Pul holati ko'rsatkichlarini hisobga olish:
   • moliyaviy komponentni tashkil etmaydigan aktivlar (reja tasdiqlangan sanadagi qoldiq balans qiymati bo'yicha mulk);
   • pul aktivlari (daromad va xarajatlar bo'yicha qarzlar);
   • turli xil majburiyatlar.
4. Moliyaviy tushumlar manbalarini rejalashtirish: subsidiyalar, investitsiyalar, pullik xizmatlar (ro'yxat va narxlar) va boshqalar.
5. Rejalashtirilgan ko'rsatkichlarni taqsimlash:
   • davlat topshirig'ini bajarish;
   • aniq maqsadlar uchun;
   • pullik xizmatlar;
   • ijtimoiy ta'minot uchun;
   • boshqa maqsadlar uchun.
6. Oldingi davrlardagi tushumlar qoldig'i hisobga olinadi (avvalgi Amalga oshirilgan rejalar FHD).
7. Agar rejani o'zgartirish kerak bo'lsa, yangisini tuzish kerak. Yangi ma'lumotlarni kiritish uchun aniq asoslar talab qilinadi.
8. Reja davlat tomonidan kelgusi yil va/yoki rejalashtirish davri uchun tegishli byudjet qabul qilingandan keyin 15 kun ichida tasdiqlanadi.
9. Reja quyidagi shaxslar tomonidan imzolanishi kerak:
   • muassasa rahbari yoki vakolatli shaxs;
   • Boshliq moliyaviy xizmat(Bosh hisobchi);
   • hujjat ijrochisi.

Imzolar muhr bilan tasdiqlangan.

10. Tegishli vazirlik bilan kelishish, vazir yoki uning o‘rinbosari tomonidan tasdiqlash, zarurat bo‘lganda, qayta ko‘rib chiqish uchun yuborish.

2010 yilda byudjet tizimini isloh qilish boshlandi, uning asosi 2010 yil 8 maydagi 83-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga takomillashtirish munosabati bilan o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni edi. huquqiy maqomi davlat (shahar) muassasalari.“Ushbu qonun byudjet muassasalarining huquqlar doirasini kengaytirish va mustaqilligini oshirishga qaratilgan boʻlib, buning natijasida ularni amalga oshirish mexanizmlari mustahkamlangan. moliyaviy xavfsizlik... Byudjet muassasalari byudjet smetasidan davlat (shahar) topshiriqlarini bajarish uchun subsidiyalar bilan moliyalashtirishga o'tmoqda. Byudjet va avtonom muassasaning faoliyatini aks ettiruvchi asosiy hujjat moliya-xo'jalik faoliyati rejasidir. Uni tuzishdan maqsad:

• tushum va to'lovlarning umumiy hajmini rejalashtirish;
• Moliyaviy ko'rsatkichlar balansini aniqlash;
• Muassasa ixtiyoridagi mablag'lardan foydalanish samaradorligini oshirish bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish;
• Muassasaning muddati o'tgan kreditorlik qarzlarini shakllantirishning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish;
• Tashkilotning daromadlari va xarajatlarini boshqarish.

Buyruqning qoidalari ularga nisbatan, shuningdek, byudjet muassasalariga nisbatan qo'llaniladi federal organlar ijro etuvchi hokimiyat, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari, tartibga soluvchi huquqiy hujjatlar mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakolatli organlari o'tish davrida ularga tegishli byudjetdan subsidiyalar berish to'g'risida qaror qabul qildilar.

Buyurtma o'rnatadi majburiy talablar moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasiga, lekin uning shaklini belgilamaydi. Moliya-xo'jalik faoliyati rejasini tuzish tartibi ta'sischining muassasaga nisbatan funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiradigan ijro etuvchi hokimiyat (mahalliy davlat hokimiyati) tomonidan belgilanishi kerak.

Rossiya Moliya vazirligining 2010 yil 28 iyuldagi 81n-son buyrug'iga muvofiq, agar byudjet qonuni bir moliyaviy yil uchun tasdiqlangan bo'lsa yoki moliyaviy yil uchun moliyaviy-iqtisodiy faoliyat rejasi moliyaviy yil uchun tuziladi. yil va rejalashtirish davri, agar byudjet to'g'risidagi qonun moliyaviy yil va rejalashtirilgan davr uchun tasdiqlangan bo'lsa. Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi tashkilotning moliyaviy holati ko'rsatkichlarini (moliyaviy bo'lmagan va moliyaviy faoliyat to'g'risidagi ma'lumotlarni) o'z ichiga oladi. moliyaviy aktivlar va majburiyatlar), muassasaning tushumlari va to'lovlari bo'yicha maqsadlar.

Daromadlar bo'yicha rejalashtirilgan ko'rsatkichlar davlat (shahar) vazifalarini bajarish uchun subsidiyalar, maqsadli subsidiyalar, byudjet investitsiyalari, daromad keltiruvchi faoliyatdan tushumlar, sotishdan tushgan tushumlar kontekstida aks ettiriladi. qimmatli qog'ozlar, davlat majburiyatlari jismoniy shaxs pul shaklida ijro etilishi shart bo'lgan, ijro etuvchi hokimiyat (mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi) nomidan vakolatlari belgilangan tartibda muassasaga o'tkaziladi.

To'lovlar bo'yicha rejalashtirilgan ko'rsatkichlar xarajatlarning quyidagi yo'nalishlari kontekstida aks ettiriladi: ish haqi va ish haqi, aloqa xizmatlari uchun to'lovlar, transport xizmatlari, kommunal xizmatlar, mulkdan foydalanganlik uchun ijara haqi, mulkni saqlash bo'yicha xizmatlar, boshqa xizmatlar, asosiy vositalarni sotib olish, nomoddiy aktivlarni sotib olish, tovar-moddiy boyliklarni sotib olish, qimmatli qog'ozlarni sotib olish, boshqa to'lovlar, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa to'lovlar Rossiya Federatsiyasi.

Muassisning funksiya va vakolatlarini amalga oshiruvchi organ tartibni belgilashda tarmoq operatsiyalari tasnifi guruhlari va moddalari darajasiga to‘lovlar bo‘yicha rejalashtirilgan ko‘rsatkichlarni batafsil bayon qilishni ta’minlashga haqli. hukumat nazorati ostida Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi va "Nomoliyaviy aktivlarni olish" guruhi uchun - umumiy davlat sektori operatsiyalarini tasniflash uchun guruh kodini ko'rsatgan holda.

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasi ko'rsatkichlarini o'zgartirish uni keyingi davrda eng samarali bajarish imkonini beradigan tuzatishlar kiritish orqali amalga oshiriladi. Foydalanish yo'nalishlarini aniqlash uchun moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasini tahlil qilish kerak Pul, ularning maqsadli sarflanishi, moliya-xo‘jalik faoliyatini samarali olib borish.