ev » nakit işlemler » Özel satın almalar program açısından ne anlama geliyor? Satınalma Planı Özel Kalemi Oluşturma

Özel satın almalar program açısından ne anlama geliyor? Satınalma Planı Özel Kalemi Oluşturma

Oksana Balandina, Devlet Sipariş Sisteminin baş editörü

1 Temmuz 2018'den 1 Ocak 2019'a kadar müşterilerin bir geçiş dönemi vardır - hem elektronik hem de kağıt prosedürleri gerçekleştirmelerine izin verilir. 2019'dan itibaren yarışmalar, müzayedeler, teklifler ve kağıt üzerinde teklif talepleri sekiz istisna dışında yasaklanacak.
ETP'de hangi satın alımların yapılacağını, bir sitenin nasıl seçileceğini ve nasıl alınacağını okuyun. Elektronik İmza, geçiş döneminde ve sonrasında sözleşmelerin hangi kurallara göre akdedileceği.

Bir satın alma planına özel satın almalar nasıl yansıtılır?

Oksana Balandina, Devlet Düzen Sistemi uzmanı

Özel satın alma listesi genişletildi - rekabetçi olmayan satın almaların ve müşterinin bir teklif talebi ile gerçekleştirdiği prosedürlerin bir kısmından bahsediyoruz. Şimdi planda, özel satın alımları tek satırda belirtin:

tek bir tedarikçiden 100.000 rubleye kadar. (madde 4, kısım 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);
tek bir tedarikçiden 400.000 rubleye kadar. (Madde 5, Kısım 1, 44-FZ Sayılı Kanun'un 93. Maddesi);
karşılıksız kullanımda bir veya daha fazla konut dışı binanın bakım ve onarımına yönelik hizmetler veya operasyonel yönetim müşteri, su, ısı, gaz ve enerji temini için, koruma için, evsel atıkların uzaklaştırılması için (madde 23, kısım 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);
hizmetlerde işçinin yönünde iş gezisi festival, konser, gösteri ve benzeri etkinliklere katılım kültürel etkinlikler(Madde 26, Kısım 1, 44-FZ Sayılı Kanun'un 93. Maddesi);
öğretim hizmetleri, rehber hizmetleri (madde 33, bölüm 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);
hastanın ihtiyacı olan ilaçlar tıbbi endikasyonlar sağlık komisyonunun kararı ile (madde 7, kısım 2, 44-FZ sayılı Kanun'un 83. maddesi);
federal sırasında birincil istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi ile ilgili çalışmalar istatistiksel gözlem(madde 42, kısım 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);
belgesel, belgesel, özet, tam metin yabancı veri tabanlarında ve uluslararası bilim atıf endekslerinin özel veri tabanlarında yer alan bilgilere erişim hakkının verilmesine yönelik hizmetler (44-FZ sayılı Kanun Madde 44, Kısım 1, Madde 93).

Özel satın alımlar için kutuları doldurun:

tedarik tanımlama kodu;
tedarik nesnesinin adı;
fon miktarı.

Her bir tedarik nesnesi için bilgileri, yıllık finansman miktarı miktarında bütçe sınıflandırma kodlarına ayırmadan bir satırda belirtin. 2018-2020 için satın alma planlarındaki finansal güvenlik hacmini ruble olarak belirtin. Satın alma nesnesinin adı olarak, 44-FZ sayılı Kanun hükümlerini belirtin, örneğin, “Mallar, işler veya hizmetler 100.000 ruble'yi aşmamak üzere. (Madde 4, Kısım 1, 44-FZ Sayılı Kanun Madde 93).”

Federal, bölgesel ve belediye müşterileri için öneriler, satın alma planının tüm sütunlarını doldurmaya yardımcı olacaktır.

Dikkat: cari yıl, satın alma işlemi oluşturduğunuz yıldır, örneğin 2018. İlk yıl, mevcut yıldan sonraki yıl, örneğin 2019. İkinci yıl, birinciden sonraki yıl, örneğin 2020.

Özel alımlar, planda tek satırda belirtilen aşağıdaki alımları içerir:

Tek bir tedarikçinin 100.000 rubleye kadar var. (madde 4, kısım 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);

Tek bir tedarikçinin 400.000 rubleye kadar var. (Madde 5, Kısım 1, 44-FZ Sayılı Kanun'un 93. Maddesi);

Müşterinin karşılıksız kullanımında veya operasyonel yönetiminde bir veya daha fazla konut dışı binanın bakım ve onarımı, su, ısı, gaz ve enerji temini, koruma, evsel atıkların uzaklaştırılması için hizmetler (madde 23, bölüm 1) , 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);

Çalışanı iş gezisine gönderme, festival, konser, gösteri ve benzeri kültürel etkinliklere katılma hizmetleri (Madde 26, Kısım 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);

Öğretim hizmetleri, rehber hizmetleri (madde 33, kısım 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);

Tıbbi endikasyonlar için tıbbi komisyon kararı ile hasta için gerekli olan ilaçlar (Madde 7, Kısım 2, 44-FZ sayılı Kanunun 83 üncü maddesi);

Rusya Federasyonu topraklarında federal istatistiksel gözlem yapılırken birincil istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi ile ilgili çalışmalar (madde 42, bölüm 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesi);

Belgesel, dokümantasyon, özet, tam metin yabancı veri tabanlarında ve uluslararası bilimsel atıf dizinlerinin özel veri tabanlarında yer alan bilgilere erişim hakkının verilmesine yönelik hizmetler (44-FZ sayılı Kanun Madde 44, Kısım 1, Madde 93).

"Goszakupki.ru" dergisiönde gelen endüstri uzmanlarının sayfalarında pratik açıklamalar yaptığı ve materyalleri Federal Antimonopoly Service ve Maliye Bakanlığı'ndan uzmanların katılımıyla hazırlanan bir dergidir. Tüm dergi makaleleri, en yüksek derece güvenilirlik.

Bu tür satın almaların avantajları 100 bin ruble'yi aşmayan bir miktarda mal ve hizmet satın almanın bir dizi inkar edilemez avantajı vardır:

Müşteri, bu tedarik yöntemini kullanma ihtiyacı hakkında düzenleyici makamlara rapor vermek zorunda değildir.
Sözleşmenin maliyetini ve şartlarını haklı çıkarmaya gerek yoktur.
Müşteri, satın almanın her aşamasında rapor hazırlamakla yükümlü değildir.
EIS'de bu yöntemle mal ve hizmet alımı hakkında bilgi yayınlamaya gerek yoktur.

Bu satın alma yöntemi, kuruluşun gerekli kaynaklar mümkün olan en kısa sürede. Tedarikçi seçimi müşteri tarafından yapılır.

Satın alma planında özel ve özel satın almalar

Düşük hacimli satın almalar için en iyi sınır nedir? 100 bin rubleye kadar küçük kamu alımları için kısıtlamaları kullanma seçenekleri hakkında konuşursak, o zaman büyük Devlet kurumları, büyük hacimli sözleşmeler imzalayarak, yöntemi kullanmak daha karlı olacaktır - yıllık toplam satın alma hacminin% 5'i (bundan sonra SOGZ olarak anılacaktır). Örneğin, bir belediye kurumunda bir yıl için SOGZ 300 milyon ruble.
ovmak., bu durumda, “yüzde beş” yöntemini kullanarak, kuruluş 100 bin ruble'ye kadar satın alma hakkına sahiptir. 15 milyon ruble için. - bu tür işlemler için 50 milyonluk bir sınıra karşılık gelir.

Ve yıllık hacmi 40 milyon rubleyi geçmeyen kuruluşlar. 2 milyon ruble sınırını kullanmak çok daha karlı. Çünkü SSS'nin %5'i miktarı her durumda belirtilen iki milyondan az olacaktır.

400 bin rubleye kadar alımlar Mevzuata göre 400 bin rubleye kadar işlemler.

Kamu alımları ve ihaleler iyi ihale hakkında forum

Mutluluk şunları yazdı: 1. Ön rapor, nasıl hazırlanmalı ve ofise yerleştirilmelidir. alan? Yoksa dahili bir belge mi? 93. Maddenin 4. Maddesi, ön rapor hakkında hiçbir şey söylemez.3. 93. maddenin 2. fıkrasına göre çizelgede her madde ve alım miktarı var.

Dikkat

Durum şu şekilde, ek peşin ve böyle bir kabinenin satın alınmasıyla ilgili soru ortaya çıktı. Miktar 100 bin ruble. Bu miktar programda belirtilmemiştir, çünkü

bu satın alma için tahsis edilmiş bir limit yoktu.

Bu durumda ne yapmalı? Bir muhasebeci olarak cevabım: 1. 100 bine kadar mal almak isterseniz, nakit olmayan ödeme- o zaman bir sözleşmeye, bir sevk irsaliyesine, bir faturaya ihtiyacınız olacak.

Siteye bir şey yazmanıza gerek yok. Veya nakit için - sonra emtia ve nakit Fişi ve önceden rapor. Hiçbir şey göndermenize de gerek yok.2.

Küçük hacimli 44-fz alımları

Bir sözleşmenin tutarı 100 bin rubleyi geçmez, bu da bir müşterinin yılda en az 50 küçük hacimli satın alma yapabileceği anlamına gelir. Limitlere uygunluk yetkili servisler tarafından kontrol edilir.

Aşılırsa, kuruluş idari sorumluluğa getirilir. Böyle bir ihlal için cezalar 30.000 ruble ve daha fazladır. Müşterinin küçük bir satın alma yapabilmesi için programa dahil edilmesi gerekir.

Bu norm, 05 Haziran 2016 tarih ve 554 sayılı Rusya Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenmiştir. Tutma kuralları küçük satın alma 100 bin rubleye kadar mal ve hizmet alımı için tüm prosedür birkaç ana aşamaya ayrılabilir:

Satın almaların programa girilmesi.
Doğrudan tedarik.
Yapılan sözleşme kapsamında mal veya hizmetlerin kabulü.

100 (400) bin rubleye kadar "bölünmüş alımlar": kontrol uygulaması

Sunmak

Bu yazıda, “tedarik planındaki özel satın almalar - nedir?” Sorusuna cevap vereceğiz, Ayrıca katılımcılar için ek gereksinimlerin nasıl doğru bir şekilde belirleneceğini ve en önemlisi, özel satın alımların nasıl doldurulacağını analiz edeceğiz. tedarik planı ve benzer şekilde uzmanlaşmış olanlar. Özel siparişler Tedarik açısından özel alımlar, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 06/05/2015 Sayılı 552 ve 21/21/2013 Sayılı 1043 sayılı Kararları ile belirlenen mal, iş ve hizmetlerin bir listesidir. İşte burada:

ilaçlar (madde 7, bölüm 2, sanat.

Kamu Alımları Enstitüsü Forumu (Moskova)

Ancak aynı zamanda, imzalanan sözleşmelerin ve ilgili belgelerin kayıt defterini tutmalıdır. Raporlama döneminin sonunda, halihazırda EIS'de yayınlanmış olan raporlar oluşturulur. Ancak müşteri, bu tür prosedürleri ayrı bir satır yaparak tedarik programına dahil etmekle yükümlüdür. Müşteri, kayıtları hem manuel olarak hem de tüm bilgileri görüntüleyen özel programları kullanarak tutabilir: planlanmış, devam eden ve tamamlanmış açık artırmalar.

Önemli

Aynı zamanda, küçük hacimli alımların haksız kullanım olasılığı vardır. Bazı müşteriler kasıtlı olarak daha büyük bir sözleşmeyi 100 bin rubleye kadar birkaç prosedüre böler.

ovmak. ve aynı kuruluşla birkaç sözleşme yapmak. Böyle bir işlem yasa dışı olarak kabul edilebilir ve bunun sonucunda müşteri idari olarak sorumlu tutulur.

44-FZ altında 100 bin rubleye kadar satın alma: özellikleri

Örneğin, işte bunlardan bazıları:

nükleer tesislerde kullanılan ekipmanların tasarımı ve imalatı;
inşaat, yeniden yapılanma, elden geçirmek NMCC, devlet ihtiyaçlarını karşılamak için 150 milyon rubleyi aşarsa, özellikle tehlikeli, benzersiz nesneler ve yol yapıları belediye ihtiyaçları- 50 milyon ruble;
hizmetlerin sağlanması yemek servisi eğitim için, tıbbi kuruluşlar, sosyal Hizmetler NMTsK 500.000 rubleyi aşarsa;
devlet değerlendirmesi sırasında kadastro değerinin belirlenmesi.

Özel nitelikteki emirlerin aynı zamanda bilimsel araştırma, deneyler, araştırma ve tasarım çalışması. Özel Sipariş Bölümü Nasıl Tamamlanır Bu bölüm, tedarik planlama aşamasında tamamlanır.

Son alanı doldurmak için "IKZ Ekle" köprüsüne tıklayın. Her şey hazır olduğunda, "Bitir" düğmesine tıklayın. Oluşturulan giriş tabloda görünecektir.

Özel siparişler Özel ve özel siparişleri karıştırmayın. Genellikle aralarındaki farkı belirlemede zorluklar vardır ve bu da planın yanlış tamamlanmasına yol açar.

İhtisas siparişleri, yenilikçi, yüksek teknoloji bileşenine sahip olanlar da dahil olmak üzere teknik, teknolojik olarak karmaşık siparişlerdir. Teknolojik karmaşıklık parametresi, daha önce düşünülen özel partilerin aksine, her bir özel sipariş için oluşturulur.

4 Şubat 2015 tarihli ve 99 Sayılı Hükümet Kararnamesi'nin 2 No'lu Ekinde, karmaşık özel nitelikteki davaların kapalı bir listesi verilmiştir.

100 bin rubleye kadar olan alımlar özel alımlar bölümüne girilemez.

Ynt: 100 bine kadar satın alın İyi günler, forum üyeleri! Bir acemi yardım edin! Nasıl olunur? Durum şu: Biz devlet bütçeli bir kurumuz. tarafından kağıt satın alınması planlandı. elektronik açık artırma, ve geri kalan alımlar madde 4. kısım 1. madde 93 ile yapılmalıdır, yılın başında, tüm pozisyonlar PZ ve PG'de belirtilmiş ve güvenli bir şekilde yerleştirilmiştir. Kağıt için bir açık artırmada satın alma, yetkili kuruluş tarafından merkezi olarak gerçekleştirilir. Yetkili organ tarafından bildirimlerin sunulmasından önce, açık artırma yoluyla kağıt satın almayı reddetmek, ancak paragraf 4. bölüm 1. madde 93'e göre kendimiz satın almayı reddetme konusunda onlara aboneliğimizi iptal ettik.
Lütfen bana PZ ve PG'de nasıl ve nerede değişiklik yapacağımı söyleyin?

En basit ve en hızlı satın alma prosedürü, mal ve hizmetlerin tek bir tedarikçiden satın alınmasıdır. Madde 93 44-FZ'nin 4. paragrafına göre, her eyalet ve belediye kurumu, belirli bir tedarikçiden 100 bin ruble'yi aşmayan bir miktarda mal ve hizmet satın alma hakkına sahiptir.

Aynı zamanda, bu tür prosedürlerin sayısı belirlenen sınırları aşmamalıdır. Edinmeye ne zaman izin verilir? bütçe kurumu 100 bin rubleyi geçmeyen mal ve hizmetler küçük hacimli alımlar olarak sınıflandırılır.

Bu tür prosedürler, ihalelerin uygulanması anlamına gelmez. Sözleşme doğrudan seçilen tedarikçi ile yapılır. Yıllık küçük alımların hacmi 2 milyon ruble veya SGOZ'un% 5'ini geçmezse, bu tür sözleşmelerin hazırlanmasına izin verilir.

Aşağıdaki tablo, 2017 için satın alma planı kapsamında toplam ihale hacminin maksimum küçük alım hacminin (milyar ruble olarak) gerçekleştirildiği Rusya Federasyonu bölgelerini göstermektedir. 100 bin rubleye kadar küçük alımlar için gerekçeler. Bu nedenle, müşteri, 100 bin ruble'ye kadar olan kamu alımları tarafından yönlendirilecek olan iki seçenekten birini bağımsız olarak seçme hakkına sahiptir.

2 milyon rubleyi geçmemelidirler. yıl içinde;
yıllık toplam satın alma hacminin %5'ini geçmemeli ve aynı zamanda yılda 50 milyonun altında olmalıdır.

İhtiyaçları karşılamak için küçük alımlar için özel koşullar geçerlidir. kırsal yerleşimler. Bu tür belediye müşterileri için, 100 bin ruble'ye kadar olan satın alma hacmi için yukarıdaki şartlar kaldırılmıştır. ve bu yöntemi herhangi bir kısıtlama olmaksızın uygulayabilirler. 100 bin rubleye kadar olan alımların muhasebeleştirilmesi Müşterinin, EIS'de 100 bin rubleye kadar olan küçük devlet alımlarını yayınlaması gerekli değildir.

Tüm satın almaların %15'i, kar amacı gütmeyen sosyal amaçlı kuruluşlardan devlet müşterileri tarafından yapılır.

44-FZ'yi ne düzenler?

Satın almaların planlanması, izlenmesi ve denetlenmesi.
Tedarikçi seçimi.
Sözleşmelerin yapılması ve yürütülmesi.
Tedarik kontrolü.

44-FZ'yi ne düzenlemez?

Uluslararası finans kuruluşlarından hizmet alımı.
Hakimlerin, yetkililerin, mahkeme katılımcılarının ve diğer kişilerin devlet korumasına yönelik hizmetlerin satın alınması.
Tedarik değerli metaller ve Devlet Fonunu doldurmak için değerli taşlar.
2018 FIFA Dünya Kupası ve 2017 FIFA Konfederasyon Kupası tesislerinin ve bilgi sistemlerinin desteklenmesine ilişkin satın alma.
Mahkemede ücretsiz hukuki yardım veya savunma satın alma.
Seçim ve referandumların düzenlenmesi için seçim komisyonlarının satın alınması.
Katılım ücreti satın alın.

44-FZ kapsamındaki yasal işlemleri kim benimser?

Başkan Rusya Federasyonu;
Rusya Federasyonu Hükümeti;
Federal yetkililer yürütme gücü;
"Rosatom";
Roskosmos;
Organlar Devlet gücü Rusya Federasyonu ve yerel yönetimlerin konuları.

44-FZ, Rusya Federasyonu Anayasası, Medeni ve Bütçe Kanunlarının hükümlerine dayanmaktadır.

Sözleşme sisteminin ilkeleri

Önemli tanımlar

eyalet müşterisi mal ve hizmetlere ihtiyaç duyan ve satın alma için ödeme yapan bir kuruluştur. Örneğin hastaneler, okullar, üniversiteler, bilimsel enstitüler,

Tedarikçi- yasal veya bireysel, tedarike katılan ve mal ve hizmet tedarik eden bireysel bir girişimci dahil.

Zakupki.gov.ru- müşterilerin satın almaları ve raporları yayınladığı birleşik bilgi sisteminin (UIS) web sitesi. UIS, yapılan tüm sözleşmelerin, vicdansız tedarikçilerin, müşterilerle ilgili şikayetlerin ve diğer önemli bilgilerin kayıtlarına sahiptir.

İlk sözleşme fiyatı (NMC)- müşteri tarafından belirlenen malların teslimat maliyeti. NMC gerekçelendirilmelidir. Tedarikçiler NMC'den daha yüksek bir fiyat teklif edemezler.

elektronik pazar yeri- müşterilerin satın alma yaptığı, tedarikçilerin satın almalara katılım için başvuruda bulunduğu ve elektronik açık artırmaların düzenlendiği bir site.

uzman elektronik platform - kapalı alımların gerçekleştirildiği güvenli iletişim kanalları üzerinden erişimi olan bir site.

Katılım başvurusu tedarikçinin yazılı olarak sunduğu veya elektronik form satın alma katılmak için.

Birleşik Bilgi Sistemi (UIS)

Şimdi içerir

Satın almalar hakkında bilgi, arama olasılığı,
sözleşme şablonları,
tayın kuralları,
Malların piyasa fiyatları hakkında bilgi,
Satın alma planları, programları,
Yürütülen sözleşmelerin raporlanması,
Vicdansız tedarikçilerin kaydı.

2018-2019'da geliyor

Tedarik katılımcılarının birleşik kaydı ve kaydı,
Bilginin gerçeğe uygunluğunun kontrolü,
RF PP No. 615'e göre satın almaların yayınlanması (revizyon),
Eksiksiz bir birleşik mal, iş ve hizmet kataloğu,
EIS'de ve 8 federal ETP'de satın alma katılımcılarının eylemlerini sabitleme sistemi.

EIS ile ilgili bilgilere erişim ücretsizdir. Aynı satın alma, müşteri, sözleşme vb. EIS'de ve başka bir kaynakta farklıysa, öncelik EIS'deki bilgilere aittir.

EDI organizasyonu

Tedarikçiler, elektronik ortamda tedarike katılım için başvuruda bulunabilirler. ticaret katları. Hükümet tarafından belirlenen durumlarda, elektronik belge yönetimi EIS'den de geçebilir. Tüm belgeler elektronik olarak imzalanır:

Müşteriler ücretsiz elektronik imza alır federal hazine. Onunla EIS'de ve ETP'de çalışıyorlar.
Tedarikçilerin katılmak için bir imzaya ihtiyacı var e-ihale. 1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren kamu ihale sisteminde nitelikli imza kullanılmaktadır. Tedarikçiler, akredite bir sertifika yetkilisinden imza alabilirler.

Ulusal Tedavi

Tedarikçilere avantaj sağlamak için uygulanan ulusal muamele Rus malları ve Avrasya Ekonomik Topluluğunun diğer üye ülkelerinden gelen mallar. Onun hakkında daha çok biz.

Tedarik yöntemleri

Gelir kaynağına bağlı olarak, devlet müşterileri hem 44-FZ hem de 223-FZ altında alışveriş yapabilir. 44-FZ'ye göre, kuruluş bütçeden para harcarsa. 223-FZ'ye göre, eğer kendi parasını harcarsa ve satın almalarda bir karşılığı varsa.

Planlama

Tedarik planları	Programları
Bu, çizelgelerin temelidir.	Programa dahil olmayan bir satın alma işlemi yapamazsınız.
kimlik kodu, Hedef, Nesne / nesneler, Mali teminat tutarı, uygulama zaman çizelgesi, gerekçe, Sınırlandıran teknolojik karmaşıklık hakkında bilgi tedarikçi seçimi, Satın almanın kamuoyunda tartışılmasının gerekli olup olmadığı. Satın almanın 1 milyar rubleden fazla olması gerekir.	Her satın almanın açıklamasında şunlar bulunur: Mallar ve katılımcılar için isim, numara, gereksinimler, satın alma yöntemi, Her sözleşmenin NMC'si, Ek gereksinimler varsa satın alma katılımcılarına, Sözleşmenin uygulanması ve ifası için teminat tutarı, Satın alma duyurusunun yapıldığı ay ve yıl, Sözleşmenin bankacılık desteğine ilişkin bilgiler, Tedarik değerlendirme kriterlerinin uygulanması vb.
3 yıl süreyle oluşturuldu. Bu, federal bütçe yasasının süresidir.	Mali yıl için oluşturulmuştur.
Planlar değiştirilebilir. Bütçenin onaylanmasını müteakip 10 iş günü içinde yürürlüğe girer. Devlet sırrı değilse, onaylandıktan sonra 3 iş günü içinde EIS'de, web sitelerinde ve herhangi bir yazılı basında yayınlanır.	İhalenin ÇBS'de yayınlanmasından en geç 10 gün önce veya kapalı bir ihalede katılımcılara davetiye göndermeden önce değiştirilebilir. 1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren, aşağıdaki durumlar haricinde program değişikliğinden 1 gün sonra bir satın alma duyurusu yapmak mümkün olacaktır: satın alma gerçekleşmedikten sonra değişiklik yapılırsa, Satın almanın tek bir tedarikçiden yapılması planlanıyor, Acil durumları ortadan kaldırmak için teklif talebi planlama. Bütçenin onaylanmasını müteakip 10 iş günü içinde yürürlüğe girer. Devlet sırrı teşkil etmiyorsa, onaylandıktan sonra 3 iş günü içinde UIS'de yayımlanır.
Planda, her satın almanın nesnesini standart maliyetlere göre gerekçelendirmeniz gerekir.	Program aşağıdakileri doğrulamalıdır: tedarikçi tanımı. Daha fazla müşteri satın alma kotalarını hesaba katar Farklı yollar ve tüm satın almaların %15'ini küçük işletmelerden ve sosyal odaklı kuruluşlardan yapma ihtiyacı.

Bir tedarikçiden gelen bir şikayeti kontrol ederken veya takip ederken, FAS satın almayı mantıksız olarak kabul edebilir. Sonra düzeltilir veya iptal edilir. Failler idari sorumluluğa getirilir.

Tüm kamu alımları standartlaştırılmıştır. Mal ve hizmetlerin miktarı, fiyatı, özellikleri, Rusya Federasyonu'nun federal ve yerel mevzuatı ile belirlenir.

44-FZ altındaki küçük hacimli alımlar- bu, sözleşme fiyatının 100 bin rubleyi aşmadığı rekabetçi olmayan bir tedarikçi belirleme türüdür ( bireysel vakalar 400 bin ruble) ve devlet müşterisi, belirli kurallara uyarak bu tür sözleşmeler yapma hakkına sahiptir.

Mevzuat, bir kamu kuruluşunun küçük çaplı alımlar yapma hakkına sahip olduğu tüm durumları düzenlemekte ve bu tür prosedürler için raporlama gerekliliklerini belirlemektedir.

Bu, Sanatın 4. - 5. paragraflarının 1. bölümünde ayrıntılı olarak yazılmıştır. 93 44 Federal yasa.

100 bin rubleye kadar satın alma

Tüm federal ve belediye kuruluşları 100.000 rubleye kadar küçük hacimli kamu alımlarını gerçekleştirebilir.

Müşteri böyle bir prosedürün fizibilitesini değerlendirir, ardından bir sözleşme taslağı hazırlar ve yüklenici ile anlaşmaya sunar. Her iki taraf da her şeyden memnunsa, sözleşme imzalanır.

Temel olarak - müşteri, Sanatın 4. paragrafının 1. bölümünü belirtir. 93 44-FZ.

100 bin rubleye kadar küçük alımlar için gerekçeler.

Kanunun bu durumda belirlediği tek gereklilik, bu tür prosedürlerin kapsamını sınırlamakla ilgilidir - Madde 4, Sanatın 1. Kısmı. 93 44-FZ.

Bu nedenle, müşteri, 100 bin ruble'ye kadar kamu alımları tarafından yönlendirilecek iki seçenekten bağımsız olarak birini seçme hakkına sahiptir:

2 milyon rubleyi geçmemelidirler. yıl içinde;

yıllık toplam satın alma hacminin %5'ini geçmemeli ve aynı zamanda yılda 50 milyonun altında olmalıdır.

Kırsal yerleşim yerlerinin ihtiyaçlarını karşılamak için küçük alımlar için özel koşullar geçerlidir. Bu tür belediye müşterileri için, 100 bin ruble'ye kadar olan satın alma hacmi için yukarıdaki şartlar kaldırılmıştır. ve bu yöntemi herhangi bir kısıtlama olmaksızın uygulayabilirler.

100 bin ruble'ye kadar olan alımların muhasebeleştirilmesi

Müşterinin, EIS'de 100 bin rubleye kadar küçük kamu alımlarını yayınlaması gerekmemektedir. Ancak aynı zamanda, imzalanan sözleşmelerin ve ilgili belgelerin kayıt defterini tutmalıdır. Raporlama döneminin sonunda, halihazırda EIS'de yayınlanmış olan raporlar oluşturulur.

Ancak müşteri, bu tür prosedürleri ayrı bir satır yaparak tedarik programına dahil etmekle yükümlüdür.

Müşteri, kayıtları hem manuel olarak hem de tüm bilgileri görüntüleyen özel programları kullanarak tutabilir: planlanmış, devam eden ve tamamlanmış açık artırmalar.

Aynı zamanda, küçük hacimli alımların haksız kullanım olasılığı vardır.

Bazı müşteriler kasıtlı olarak daha büyük bir sözleşmeyi 100 bin rubleye kadar birkaç prosedüre böler. ve aynı kuruluşla birkaç sözleşme yapmak.

Böyle bir işlem yasa dışı olarak kabul edilebilir ve bunun sonucunda müşteri idari olarak sorumlu tutulur.

Düşük hacimli satın almalar için en iyi sınır nedir?

100 bin rubleye kadar küçük kamu alımları için kısıtlamaları kullanma seçenekleri hakkında konuşursak, o zaman büyük hacimli sözleşmeler imzalayan büyük devlet kurumları için yöntemi kullanmak daha karlı olacaktır - yıllık toplam alım hacminin% 5'i ( bundan böyle SOGZ olarak anılacaktır).

Örneğin, SOGZ belediye kurumundan yıl için 300 milyon ruble, bu durumda, “yüzde beş” yöntemini kullanarak, kuruluşun 100 bin rubleye kadar satın alma hakkı var. 15 milyon ruble için. - bu tür işlemler için 50 milyonluk bir sınıra karşılık gelir.

Ve yıllık hacmi 40 milyon rubleyi geçmeyen kuruluşlar. 2 milyon ruble sınırını kullanmak çok daha karlı. Çünkü SSS'nin %5'i miktarı her durumda belirtilen iki milyondan az olacaktır.

400 bin rubleye kadar satın alma

Bu prosedürler, Madde 5, Kısım 1, Madde 93 44-FZ ile düzenlenmiştir.

Yasaya göre, 400 bin rubleye kadar olan işlemler. kamuoyunu yönetme hakkına sahiptir ve belediye kurumları faaliyetleri kültürel miras nesnelerinin korunmasına ve kullanılmasına yönelik kültürler ve bu bölümde belirtilen diğer kurumlar.

400.000 rubleye kadar olan alışverişler için. müşterileri faaliyete göre sınırlamaya ek olarak, bu tür kamu alımlarının hacmi ve miktarı konusunda bir sınır vardır - bunlar kuruluşun SOGZ'sinin %50'sini geçmemeli ve tutarları 20 milyon rubleyi geçmemelidir.

Bu tür prosedürler ayrıca müşteri tarafından satın alma programına dahil edilmelidir, ancak EIS'ye yerleştirme gerekli değildir. Müşteri, kayıtlarını bağımsız olarak tutar ve yıllık mali dönemin sonunda bunlarla ilgili bir rapor sunar.

44-FZ küçük satın almalarla ilgili materyalin video incelemesi

Küçük hacimli satın alımlara uymamanın cezası

Kod idari suçlar 7.29. maddenin 1. bölümünde, yetkililerin gerekliliklerin ihlali nedeniyle sorumluluğunu öngörmektedir, kanunla kurulmuş Tek bir tedarikçiden satın alırken.

100 / 400 bin rubleye kadar olan prosedürlerde hatalar tespit edilirse, müşterinin kuruluşundaki bir yetkiliden 30.000 ruble tutarında idari para cezası tahsil edilecektir.

Tüm yasal gereklilikler karşılandığında, küçük satın almalar, bir tedarikçiyi belirlemenin ve bir sözleşme imzalamanın çok basit ve karlı bir yoludur.

Küçük hacimli satın alımlar için e-mağaza

1 Temmuz 2018'den itibaren işlevselliği 100 bin ruble ve 400 bin ruble'ye kadar alışveriş yapmayı kolaylaştıracak bir elektronik mağaza çalışmaya başlayacak. Hizmetin çalışma kuralları, operatör, tedarikçiler ve müşteriler arasındaki etkileşim kurallarını belirleyecektir.

Birleşik ticaret toplayıcı (EAT) "Beryozka" agregatoreat.ru adresinde mevcuttur. Katılmak için kayıt olmanız ve sağlamanız gerekir Gerekli belgeler. Tek bir kişiyle etkileşime girecek bilgi sistemi, yanı sıra çeşitli bölgesel bilgi kaynakları.

Bu hizmeti oluşturmanın amacı, belediye ihtiyaçları için standart satın alma (örneğin ofis malzemeleri) prosedürlerini basitleştirmek ve bu tür satın almalar sırasında bütçe fonlarından tasarruf etmektir.

Müşteri, aşağıdaki durumlarda standart şekilde satın alma hakkını saklı tutar: istenilen ürünçevrimiçi mağazada olmayacak veya daha iyi bir fiyata bir teklif bulacaktır.

Ltd. IWC"RusTender"

Malzeme sitenin mülkiyetindedir. Makalenin kaynak gösterilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. maddesi uyarınca yasaktır.

"Özel" Satın almalar, 83. Madde 2. Kısım 7. Fıkra ve Federal 93. Madde 1. Kısım 4., 5., 23., 26, 33, 42 ve 44. Maddeleri uyarınca gerçekleştirilmesi planlanan Tedarik Planının kalemleridir. 44 Sayılı Kanun. 21 Kasım 2013 tarih ve 1043 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 1. paragrafının ikinci, dördüncü ve altıncı "h" bendi uyarınca, bu tür satın almalara ilişkin bilgiler Satın Alma Planında belirtilmiştir. tedarik nesnelerinin her biri ile ilgili olarak bir satırda. İhalenin nesnesinin ve (veya) nesnelerinin adı olarak, satın almanın temeli olan Federal Yasanın hükmü belirtilir.

Tedarik Planına yeni bir kalem eklemek için düğmesine tıklayın. "Özel Satın Alma Ekle" Tedarik Planını görüntüleme formunda (Şekil 13.157).

Pirinç. 13.157

Yeni bir özel satın alma oluşturmak için bir form açılacaktır. "Satın alma planının yeni özel kalemi." Form sekmelerden oluşur " Genel bilgi”, “Amaç ve gerekçe”, “Geri”, “Kaydet” ve “Tedarik planına dahil et” düğmeleri (Şekil 13.158).

Pirinç. 13.158

Sekme "Genel bilgi":

Blok içerir Satın alma bilgileri. Alandaki bu blokta "Satın alma nesnesi" açılır listeden satın alma nesnesini seçin (satın almanın temeli, özel satın alma türü) (Şekil 13.159).

Pirinç. 13.159

blokta "Satın alma bilgileri" ayrıca Satınalma Planının planlama dönemine uygun olarak 3 alt blok içermektedir. Özel bir satın alma eklemek için düğmeye tıklayın "Özel Satın Alma Ekle" karşılık gelen blokta (Şekil 13.158). Özel bir satın alma için mali destek miktarı hakkında bilgi eklemek için bir alt blok açılacaktır (Şekil 13.160).

Pirinç. 13.160

Alt blok aşağıdaki bilgileri içerir:

IPC'nin satın alınması için mali destek hacmi XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

"Tedarik tanımlama kodu"Önizleme olasılığı için AIS GB tarafında oluşturulur (kuruluş türüne, tedarike ve tamamlanan verilere bağlıdır). IPC, belgenin yayınlanmasından sonra EIS tarafından atanır.

Bakanlık Emrinin 5.1 maddesi uyarınca ekonomik gelişme 29.06.2015 tarih ve 422 sayılı mal, iş, hizmet alımının bütçeden yapılması halinde, özerk kurumlar ve devlet, belediye üniter işletmeleri ihale kimlik kodunun (CWR) 34 - 36 hanesinde 000 değeri belirtilir.

Tedarik planındaki pozisyon numarası kaydı - Tedarik Planının bir parçası olarak tedarikin yayınlanmasından sonra otomatik olarak doldurulacaktır. Satın alma planına dahil olan satın alma numarası otomatik olarak doldurulacaktır. CWR tanımlanmadı - işaret, bütçe kuruluşları için otomatik olarak yapıştırılır, eyalet üniter işletmeler IPC'yi doğru bir şekilde oluşturmak için. Devlete ait kurumlar için alan gösterilmez, işaret yapıştırılmaz.

Yanlışlıkla açılmış bir alt bloğu gizlemek için düğmesine tıklayın. "Özel satın alma işlemini sil"(Şek. 13.160).

hakkında bilgi eklemek için finansal destek düğmesine basın "KVR ekle"(Şek. 13.160). masa açılacak "Planlı Ödemeler"(Şek. 13.161).

Pirinç. 13.161

Sütunları doldurun:

KVR - dizinden doldurulur;
Toplam - otomatik olarak doldurulur;
2018 tutarı - manuel olarak doldurulur;
2019 tutarı - manuel olarak doldurulur;
2020 tutarı - manuel olarak doldurulur;
Miktar sonraki yıllar– manuel olarak doldurulur.

Sonraki finansman tablosunu eklemek için düğmeye tekrar tıklayın "KVR ekle" masanın altında Planlanan Ödemeler Bir pozisyon için birkaç CWR doldurulması durumunda, 000 değeri IPC'ye dahil edilecektir (29/06/2015 tarih ve 422 sayılı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Siparişinin 5.1 paragrafına göre).

Fazladan bir girişi silmek için düğmesine tıklayın. "KVR'yi kaldır"(Şek. 13.161).

Sekme "Satın almanın amacı ve gerekçesi"(Şek. 13.162).

Pirinç. 13.162

Sekme "Satın almanın amacı ve gerekçesi" aşağıdaki blokları ve alanları içerir:

Engellemek "Satın Alma Amaçları":

Rusya Federasyonu konusunun devlet programının veya programının adı, belediye programı (dahil hedef program, departman hedef programı, diğer stratejik ve program-hedef planlama belgesi) satın alma belirtilen program çerçevesinde planlanıyorsa - listeden seçilerek manuel olarak doldurulur;
Durum programı yok - manuel olarak doldurulmuş onay kutusu. Evet ise, ek gerekli alanı doldurun.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet programının etkinliğinin adı (bölgesel hedef program, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının diğer stratejik ve program hedefli planlamasına ilişkin belgeler dahil), belediye programı veya işlevin adı (yetki) Devlet kurumu Rusya Federasyonu'nun konusu, bölgesel devletin yönetim organı bütçe dışı fon, belediye makamı veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasının adı - elle doldurulur;

Engellemek "Değişikliğin gerekçesi":

Değişiklik yapma gerekçesi - rehberden bir seçimle doldurulur;
Verilen karar otomatik olarak doldurulur;
Yapılacak değişikliklerin açıklaması - dizinden bir seçimle doldurulur. Bu alan mevcuttur ve yalnızca alan şunları içeriyorsa doldurulur: "Değişikliklerin Gerekçesi" değer seçildi "Diğer Durumlar".

"Değişiklik yapma gerekçesi" bloğu mevcuttur ve yalnızca EIS'de önceden yayınlanmış olan Tedarik Planında bir satın alma oluşturulmuşsa doldurulur (bir kayıt numarası vardır).

Engellemek "Satın alma gerekçesi hakkında bilgi":

Nesnenin uygunluğunun doğrulanması - manuel olarak doldurulur. Bu alan, devlet (belediye) programı, işlevleri, yetkileri ve (veya) Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşması ile ilgili kararname uyarınca ihale konusunun ve (veya) nesnelerinin uygunluğunun gerekçesini gösterir. 05.06.2015 N 555 Rusya Federasyonu Hükümeti;
Normatif yasal (yasal) eylemler yoktur - onay kutusu. için gereklilikleri belirleyen düzenleyici yasal (yasal) düzenlemeler yoksa kurulur. belirli türler mallar, işler ve hizmetler (malların, işlerin ve hizmetlerin marjinal fiyatları dahil) ve (veya) tedarik tayınlama alanındaki standart maliyetlerin belirlenmesi.

Düzenleyici yasal işlemler hakkında bilgi eklemek için düğmesine tıklayın "NPA ekle", alanları doldurun:

Normatif yasal (yasal) kanunun tam adı - manuel olarak doldurulur;
Kabul tarihi - Takvim aracı kullanılarak GG.AA.YYYY biçiminde manuel olarak doldurulur;
Sayı - manuel olarak doldurulur;
NPA puanları - manuel olarak doldurulur.

Satın almayla ilgili bilgileri kaydetmek için düğmeye tıklayın "Kayıt etmek". GRBS'ye onay için gönderilen Satınalma Planına bir satın alma eklemek ve EIS'ye yerleştirmek için düğmesine tıklayın. "Tedarik Planına Dahil Et".

Kuruluşun AIS GZ'de Tedarik Planına karşılık gelen planlama dönemi için bir bütçesi varsa, pozisyonun Tedarik Planına dahil edilmesi ancak pozisyonun finansmanının kaydedilmesi ve detaylandırılmasından sonra mümkün olacaktır.

Konum kaydedildikten sonra görüntülenebilir hale gelir. Görünüm formu, kullanıcı tarafından doldurulan değerleri görüntüler. Satın almayı Tedarik Planı formunda görüntülemek için, istediğiniz öğeyi sekmede bulun "Özel Satın Alma" ve sütuna tıklayın "Operasyonlar"(Şek. 13.163).

Pirinç. 13.163

Açılan form iki sekmeden (“Genel bilgiler” ve “Satın alma amacı ve gerekçesi”) ve “Değişiklik geçmişi” ve “Geri” düğmelerinden oluşur (Şekil 13.164).

Pirinç. 13.164

Değişikliklerin geçmişini açmak için formun altındaki düğmeyi tıklayın. Açılan pencerede, kullanıcıların bu satın alma işlemleriyle ilgili işlemleri kronolojik sırayla kaydedilecektir (Şek. 13.165).

Pirinç. 13.165

Tıklamak "Güncelleme" geçmişi güncellemek için tıklayın "Geri" satın alma işlemini görüntülemeye geri dönmek için "Çıkış" Satınalma Planına dönmek için.

Her türden birden fazla özel satın alma oluşturamazsınız. Bir tür özel satın alma zaten oluşturulmuşsa, "Satın alma nesnesi" alanında bir sonraki özel satın alma oluşturulurken bu tür seçim için uygun olmayacaktır. Gerekirse, önceden oluşturulmuş satın alma işlemini düzenleyin. Halihazırda eklenmiş bir özel satın alma türü için başka bir yılın finansman verilerini girmek istiyorsanız, başka bir kalem eklemeye çalışmamalısınız. Eklenen satın alma işlemini düzenlemek için açın, “Bildiri göndermek, davetiye göndermek, tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme yapmak için planlanan yıl” alanına gerekli yılı içeren onay kutusunu işaretleyin.