Tworzenie organizacji komercyjnych i niekomercyjnych. Instytucja (organizacja non-profit)

Organizacja non-profit to osoba prawna, która nie dąży do osiągania zysku jako głównego celu swojej działalności i nie rozdziela uzyskanego zysku pomiędzy swoich uczestników.

Kluczowe cechy organizacje non-profit w porównaniu z komercyjnymi podmiotami prawnymi są następujące. Po pierwsze, w przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, organizacje non-profit nie są profesjonalnymi uczestnikami stosunków majątkowych. Dlatego dla niekomercyjnych osoby prawne ustawodawca ustanawia szczególną (docelową) zdolność prawną (klauzula 1 art. 49 kc) i zezwala na korzystanie z ich własności wyłącznie dla realizacji celów określonych w ich dokumentach założycielskich (klauzula 4 art. 213 kc).

We współczesnej rzeczywistości okazuje się, że niektóre rodzaje podmiotów prawnych są generalnie trudne do przypisania organizacjom non-profit, ponieważ w wielu aspektach ich działalności są one w rzeczywistości komercyjne (spółki non-profit, niektóre rodzaje państw korporacje). Ze względu na te okoliczności bardzo ważne jest jasne określenie kryteriów rozróżniania podmiotów prawnych na organizacje komercyjne i non-profit.

W literaturze wykształciły się w tym zakresie diametralnie przeciwstawne stanowiska. W krajowej doktrynie prawa cywilnego wyróżnia się następujące główne cechy organizacji non-profit:

- brak zysku jako główny cel działalności;

- zakaz podziału zysków pomiędzy uczestników organizacji non-profit;

- możliwość tworzenia organizacji non-profit nie tylko w formach organizacyjnych i prawnych przewidzianych w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, ale także w formach przewidzianych przez inne ustawy federalne;

– szczególna osobowość prawna;

-celowy charakter użytkowania majątku pozostałego w trakcie likwidacji 1 .

AV Gabov doszedł do wniosku, że nie wszystkie te oznaczenia łącznie mogą służyć jako czynnik odróżniający organizacje komercyjne od niekomercyjnych, ponieważ często nie znajdują potwierdzenia w praktyce organów ścigania 2 . Na przykład brak zysku jako głównego celu działalności natyka się na możliwość angażowania się organizacji non-profit w działalność przedsiębiorczą. Zakaz podziału zysków pomiędzy strony jest niezgodny z przepisami art. 116 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, poświęcony działalności spółdzielni konsumenckich i ustalający, że dochód uzyskany przez spółdzielnię konsumencką z działalność przedsiębiorcza są rozdzielane wśród jej członków. Zaprzecza znamionowi celowego charakteru użytkowania majątku pozostałego po likwidacji np. prawo członków takiej organizacji non-profit, jak spółka partnerska non-profit, do odbioru majątku i rozdysponowania go wśród członków spółki zgodnie z ich wkładem majątkowym. 3

W wyniku powyższego inny badacz, D.V. Novak - proponuje wyróżnić tylko jeden uniwersalny znak organizacji non-profit - brak możliwości podziału pomiędzy uczestników otrzymanego zysku 1 . Podobne stanowisko zajmuje D.I. Stiepanowa 2 , który wyróżnia dwa podstawowe podejścia do rozróżnienia podmiotów prawnych na komercyjne i niekomercyjne: funkcjonalne („altruistyczne”) i ekonomiczne.

Niekomercyjna, zgodnie z podejściem funkcjonalnym, będzie taka organizacja, której głównym celem nie jest zysk i nastawiona jest na edukację obywateli, propagowanie ideałów humanizmu i życzliwości, dla których taka organizacja będzie pełnić, na przykład przykład, Działania edukacyjne lub organizować imprezy kulturalne.

W sercu ekonomicznego podejścia (lub tak zwanego biznesowego podejścia) do określenia istoty organizacji non-profit, według D.I. Stiepanowa nie są deklarowanymi celami powstania i działalności osoby prawnej, ale rzeczywistymi stosunkami gospodarczymi, w których określone rodzaje działalności są uważane za obecne w rzeczywistym życiu osoby prawnej (a nie tak, jak są one określone w dokumenty dotyczące jego powstania). Według D.I. Stiepanowa, nowoczesny wektor rozwoju naukowego zróżnicowania podmiotów prawnych na komercyjne i niekomercyjne, powinien opierać się na bardziej postępowym podejściu ekonomicznym, charakterystycznym dla wielu rozwiniętych porządków prawnych. 3

Zastosowanie podejścia funkcjonalnego będzie przeszkodą w rozwoju działalności organizacji non-profit w Rosji, ponieważ opiera się na regulacyjnej, a nawet permisywnej procedurze tworzenia takich podmiotów prawnych. W rzeczywistości może to sprawić, że taka forma organizacji stanie się zupełnie nieatrakcyjna dla udziału w obrocie cywilnoprawnym. Przy takim podejściu konieczne będzie jasne opracowanie kryteriów „celu działalności” organizacji non-profit, a także konkretnych rodzajów tych celów, które powinny mieć charakter non-profit, co w opinii D.I. Stiepanow, to jest bardzo trudne. jeden

IP Gresznikow generalnie odmawia uznania podziału podmiotów prawnych na komercyjne i niekomercyjne 2 . Porównując organizacje komercyjne i non-profit, zauważa, że ​​mimo odmiennego podejścia do zysku, jego podziału i wykorzystania, zysk nadal nie jest główną podstawą klasyfikacji. Ważniejsze w porównaniu z nim, zdaniem naukowca, są:

– przedmiot transakcji (osoba, która zadeklarowała się i (lub) zarejestrowała jako przedsiębiorca lub jako organizacja handlowa;

- przedmiot działalności (zlecanie transakcji przedsiębiorczych lub rozwiązanie zadań zarządczych, społeczno-kulturalnych i innych).

Analizując oba powyższe kryteria, I.P. Gresznikow dochodzi do wniosku, że definicja „nie organizacja komercyjna» z formalno-logicznego punktu widzenia niepoprawny, gdyż nie oddaje sensu danego tematu, a definicja, z punktu widzenia wszelkich konstrukcji logicznych, powinna mieć wartość dodatnią, a nie ujemną 3 . W związku z tym badacz zaproponował porzucenie definicji „organizacji non-profit” i przejście do bardziej poprawnego z jego punktu widzenia i znanego nawet w przedrewolucyjnym rosyjskim prawie cywilnym i ustawodawstwie wielu krajów europejskich, termin „organizacja cywilna”. Przez to ostatnie autor rozumie organizację, która realizuje cel społeczny, kulturalny i inny, a jako główną działalność prowadzi każdą działalność, z wyjątkiem przedsiębiorczości. 4

Takie podejście nie zostało rozpowszechnione w krajowym prawie cywilnym. Terminu „cywilny” w naszej sytuacji nie można uznać za udany, ponieważ nie pozwala, ze względu na swój wielopojęciowy charakter, odróżnić taką organizację od komercyjnej. Jeśli organizacja non-profit jest organizacją obywatelską, to dlaczego organizacja komercyjna nie może być „cywilna”?

Analizując wszystkie powyższe punkty widzenia, Nuzhdin T.A. uważa, że ​​należy pozostawić w ustawodawstwie dwie główne cechy charakteryzujące organizację non-profit – głównym celem działalności takiej organizacji nie może być osiąganie zysku, a taki zysk nie powinien być rozdzielany między uczestników tej osoby prawnej. jeden

Aby pierwszemu z tych znaków nadać charakter podstawowy, konieczne jest doprecyzowanie terminologiczne na poziomie legislacyjnym możliwości angażowania się organizacji non-profit w działalność gospodarczą, zastępując odpowiednią strukturę „pomocniczą działalnością gospodarczą”. Pozostałe cechy organizacji non-profit (szczególna osobowość prawna i celowość wykorzystania mienia w likwidacji organizacji non-profit) powinny mieć charakter fakultatywny i uwzględniać specyfikę określonej formy organizacyjno-prawnej. Szczególna osobowość prawna nie będzie cechą powszechną ze względu na możliwość prowadzenia przez organizację non-profit innej „pomocniczej działalności gospodarczej”. 2

Zgodnie z art. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych organizacja niekomercyjna to organizacja, której głównym celem działalności nie jest osiąganie zysków i nie dokonuje podziału uzyskanych zysków pomiędzy uczestników. Ustawa stanowi również, że organizacje non-profit mogą być tworzone dla realizacji celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i zarządczych, w celu ochrony zdrowia obywateli, rozwoju wychowanie fizyczne i sportu, zaspokajania duchowych i innych niematerialnych potrzeb obywateli, ochrony praw, prawnie uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozwiązywania sporów i konfliktów, świadczenia pomocy prawnej, a także w innych celach służących osiągnięciu pożytku publicznego.

Organizacje non-profit zorientowane społecznie są uznawane za organizacje non-profit utworzone w formach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej (z wyjątkiem korporacji państwowych, spółek państwowych, stowarzyszeń publicznych będących partiami politycznymi) i prowadzące działania mające na celu rozwiązanie problemy społeczne, rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Federacja Rosyjska, a także rodzaje działalności przewidziane w art. 31 ust. 1 ustawy o organizacjach niekomercyjnych, a mianowicie:

– wsparcie społeczne i ochrona obywateli;

– przygotowanie ludności do przezwyciężenia skutków klęsk żywiołowych, klęsk żywiołowych, katastrof spowodowanych przez człowieka lub innych, w celu zapobiegania wypadkom;

– pomoc ofiarom klęsk żywiołowych, klęsk żywiołowych, katastrof spowodowanych przez człowieka lub innych, konfliktów społecznych, narodowych, religijnych, uchodźcom i osobom wewnętrznie przesiedlonym;

- bezpieczeństwo środowisko i dobrostan zwierząt;

- ochrona i, zgodnie z ustalonymi wymogami, utrzymanie obiektów (w tym budynków, budowli) i terytoriów o znaczeniu historycznym, religijnym, kulturowym lub środowiskowym oraz miejsc pochówku;

– świadczenia pomocy prawnej na zasadach nieodpłatnych lub preferencyjnych obywatelom i organizacjom non-profit oraz edukacji prawnej ludności, działalności na rzecz ochrony praw i wolności człowieka i obywatela;

- zapobieganie społecznie niebezpiecznym formom zachowań obywateli;

- działalność charytatywna, a także działalność w zakresie promocji dobroczynności i wolontariatu;

- działalność w zakresie edukacji, oświecenia, nauki, kultury, sztuki, ochrony zdrowia, profilaktyki i ochrony zdrowia obywateli, propagandy zdrowy tryb życiażycia, poprawy stanu moralnego i psychicznego obywateli, kultury fizycznej i sportu oraz promowania tych aktywności, a także promowania rozwoju duchowego jednostki.

Organizacje non-profit mogą być tworzone w formie organizacji publicznych lub religijnych (stowarzyszeń), społeczności rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej, stowarzyszeń kozackich, partnerstw non-profit, instytucji, autonomicznych organizacji non-profit, fundacji społecznych, charytatywnych i innych , stowarzyszenia i związki, a także w innych formach przewidzianych przez prawo federalne.

Również ustawa o organizacjach niekomercyjnych w części 4 art. 2 podaje pojęcie zagranicznej organizacji pozarządowej typu non-profit, przez co prawnie rozumiana jest organizacja, której głównym celem działalności jest niezarobkowa i niedystrybuująca zysków między jej uczestników, mających siedzibę poza terytorium Federacja Rosyjska zgodnie z ustawodawstwem obcego państwa, którego założycielami (uczestnikami) nie są agencje rządowe.

W przypadku niektórych rodzajów organizacji non-profit istnieją ograniczenia dotyczące angażowania się w określone rodzaje działalności (klauzula 2, art. 24 ustawy o organizacjach non-profit). Na przykład instytucje finansowane przez właściciela mogą być uczestnikami spółek gospodarczych i inwestorami w spółkach komandytowych tylko za zgodą właściciela, chyba że prawo stanowi inaczej (klauzula 4 art. 66 Kodeksu Cywilnego).

Po drugie, głównym celem działalności organizacji non-profit nie może być osiąganie zysku (klauzula 1, art. 50 kc; art. 1, art. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych). Działalność niekomercyjnych podmiotów prawnych w obrocie cywilnym wynika z potrzeby materialnego wsparcia ich głównej działalności, która nie powinna mieć charakteru przedsiębiorczego. Powstają w celu realizacji celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i kierowniczych, rozwoju kultury fizycznej i sportu, ochrony zdrowia, zaspokojenia duchowych i innych niematerialnych potrzeb obywateli, ochrony praw i uzasadnionych interesów obywateli i organizacji , rozwiązywania sporów i konfliktów, świadczenia pomocy prawnej, w innych celach służących osiągnięciu pożytku publicznego (klauzula 2, art. 2 ustawy o organizacjach non-profit).

Rozróżnienie między organizacjami komercyjnymi i niekomercyjnymi, jak zauważono w literaturze 1 , jest słabym punktem nowoczesnego ustawodawstwa cywilnego. Forma organizacyjno-prawna osoby prawnej to zespół specyficznych cech, które obiektywnie wyróżniają się w systemie wspólne cechy osoba prawna i istotnie odmienna ta grupa osoby prawne od wszystkich innych. Dlatego, jeśli cechy struktura organizacyjna osoby prawnej, sposoby wydzielenia jej majątku, jej odpowiedzialności, sposoby działania w obrocie cywilnym (przynajmniej jeden z tych aspektów) odróżniają ją od reszty, wtedy mamy do czynienia z samodzielną formą organizacyjno-prawną osoby prawnej. Inaczej mówimy o odrębnych odmianach organizacji w ramach tej samej formy organizacyjno-prawnej.

Pomimo faktu, że wszystkie organizacje non-profit mogą, choć z ograniczeniami, angażować się w przedsiębiorczość, mogą prowadzić taką działalność tylko w zakresie, w jakim służy ona osiągnięciu celów, dla których zostały utworzone, i odpowiada tym celom (ust. 3 art. 50 Kodeksu Cywilnego). W szczególności organizacje non-profit mogą prowadzić rentowną produkcję towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także nabywać i sprzedawać papiery wartościowe, prawa majątkowe i niemajątkowe, uczestniczyć w spółkach gospodarczych lub spółkach komandytowych jako inwestorzy (klauzula 2 art. 24 ustawy o organizacjach non-profit). Wygląda na to, że w warunkach gospodarka rynkowa organizacje non-profit nie powinny być pozbawiane możliwości dokonywania niezbędnych transakcje biznesowe, a także w granicach określonych przez prawo samodzielnie zarabiać i zarządzać funduszami, ponieważ w przeciwnym razie nie będą w stanie w pełni wykonywać swojej głównej działalności.

Na przykład instytucja edukacyjna może prowadzić działalność przedsiębiorczą przewidzianą w jej statucie, w tym sprzedaż i dzierżawę swojego majątku; zapewnić płatne usługi edukacyjne i inne Ponadto, z podatkowego punktu widzenia, działalność instytucji edukacyjnej polegająca na sprzedaży jej produktów (robót, usług) jest przez prawo klasyfikowana jako przedsiębiorcza tylko w zakresie, w jakim dochód uzyskany z tej działalności nie jest bezpośrednio kierowany do tej instytucji edukacyjnej i (lub) skierować potrzeby zapewnienia, rozwoju i doskonalenia procesu edukacyjnego (w tym: wynagrodzenie) w tym instytucja edukacyjna(Artykuł 47 ustawy federalnej z dnia 10 lipca 1992 r. „O edukacji” 1).

W ustawodawstwie regulującym stan prawny pewne rodzaje organizacje non-profit, panowała bardzo dziwna zasada. Podstawy regulacje prawne nie umieszczaj żadnych funkcji forma prawna, strukturę podmiotów prawa (jak można by się spodziewać) oraz specyfikę zakresu ich działalności. Tak więc ustawa federalna „O współpracy w rolnictwie” z dnia 8 grudnia 1995 nr 193-FZ 2 łączy w jednym dokumencie normy regulujące pozycję zarówno spółdzielni produkcyjnych, jak i konsumenckich w rolnictwo widząc w nich znacznie więcej podobieństw niż różnic. Podobnie ustawa federalna „O działalności charytatywnej i organizacje charytatywne» z 11.08.1995 nr 135-FZ 3 skupia m.in różne rodzaje osoby prawne, takie jak fundacje, organizacje publiczne, instytucje wyłącznie z powodu ich działalności charytatywnej. Według Siergiewa A.P. i Yu.K. Tołstoja, bezproduktywność takiego podejścia legislacyjnego jest oczywista. jeden

Jednocześnie obecne przepisy dopuszczają stosowanie form niekomercyjnych podmiotów prawnych w celu obniżenia podstawy opodatkowania. Tak więc, zgodnie z ust. 2 art. 11 ustawy federalnej z dnia 20 marca 1996 r. „Na rynku wartościowe papiery» 2 Działalność giełdy może prowadzić osoba prawna w formie spółki cywilnej lub spółki akcyjnej. Nic dziwnego, że wiele giełd (Moskiewska Centralna Giełda Papierów Wartościowych itp.) powstało w formie partnerstwa non-profit, ponieważ opodatkowanie organizacji non-profit jest korzystniejsze niż opodatkowanie komercyjnej.

Po trzecie, przez główna zasada założyciele (uczestnicy, członkowie) organizacji non-profit nie są uprawnieni do podziału między sobą zysku (dochodu) uzyskanego z jej działalności (klauzula 1, art. 50 Kodeksu Cywilnego). Wyjątkiem są niektóre rodzaje niekomercyjnych osób prawnych, których sam projekt zakłada podział zysku otrzymanego przez organizację między jej założycieli (uczestników, członków). Na przykład dochód uzyskany przez spółdzielnię konsumencką z dozwolonej działalności gospodarczej prowadzonej przez spółdzielnię zgodnie z prawem i statutem jest dzielony między jej członków (klauzula 5 art. 116 kodeksu cywilnego).

Po czwarte, po likwidacji organizacji non-profit majątek pozostały po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli jest przesyłany zgodnie z jej dokumenty założycielskie w celach, dla których została stworzona i (lub) na cele charytatywne, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej. W przypadkach, gdy jego wykorzystanie zgodnie z dokumentami założycielskimi zlikwidowanej osoby prawnej nienastawionej na zysk jest niemożliwe, majątek zamienia się w dochód państwa (klauzula 1, art. 20 ustawy o organizacjach niekomercyjnych). Wyjątkiem są spółdzielnie konsumenckie i spółki nienastawione na zysk, których członkowie są uprawnieni do otrzymania kwoty likwidacyjnej, chyba że prawo lub dokumenty założycielskie tej osoby prawnej stanowią inaczej (klauzula 7, art. 63 kc; ust. 3, art. 8). ustawy o organizacjach non-profit).

Do niedawna istniała zasada (klauzula 1, art. 65 kc), zgodnie z którą osoby prawne nienastawione na zysk, z wyjątkiem spółdzielni konsumenckich, funduszy charytatywnych i innych, nie mogły być ogłoszone niewypłacalnymi (upadłością). Zgodnie z ust. 3 art. jeden obecne prawo w przypadku upadłości wszelkie niekomercyjne osoby prawne mogą zostać uznane za niewypłacalne (upadłe)1, z wyjątkiem instytucji, partii politycznych i organizacji religijnych.

Po piąte, niekomercyjne osoby prawne mogą być tworzone w formach organizacyjnych i prawnych przewidzianych nie tylko w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, ale także w innych ustawach federalnych (ust. 1 ust. 3, art. 50 kodeksu cywilnego).

1.2. Rodzaje organizacji non-profit

Formy organizacyjno-prawne niekomercyjnych podmiotów prawnych są znacznie bardziej zróżnicowane niż komercyjne. Należy zauważyć, że Kodeks Cywilny otwarta lista organizacje non-profit z możliwością jej ekspansji na mocy odrębnych ustaw federalnych, zezwolenie tym podmiotom na prowadzenie działalności gospodarczej doprowadziło do nieuzasadnionego wzrostu liczby ich form. W ramach jednego rodzaju może istnieć kilka rodzajów organizacji non-profit, których status reguluje nie tylko kodeks cywilny, ale także ustawy federalne i inne akty prawne RF.

IV. Nikiforow podjął próbę zaklasyfikowania organizacji non-profit do następujących grup:

1) klasyfikacja klasyczna - korporacje (związki zawodowe, spółdzielnie konsumenckie, partnerstwa non-profit itp.) oraz organizacje nieposiadające członkostwa (ruchy społeczne, fundacje, instytucje publiczne, organy amatorskiego występu publicznego, autonomiczne organizacje non-profit);

2) zarządzającymi organizacjami i organizacjami społecznymi (aliansami)22. Ogólnym celem zarządzania organizacjami jest zarządzanie majątkiem lub wykonywanie funkcji, których założyciel z jakiegokolwiek powodu nie chce (lub nie może) wykonywać samodzielnie we własnym imieniu. Dla nich I.V. Nikiforov odnosi się do fundacji, instytucji, stowarzyszeń właścicieli domów, spółdzielni konsumenckich, autonomicznych organizacji non-profit. Należy tworzyć sojusze (wspólnoty) dla realizacji celów pomocniczych w stosunku do głównej działalności zawodowej (gospodarczej) oraz celów społeczno-politycznych. 2

W oparciu o te cele autor wyróżnia sojusze (wspólnoty) na dwie grupy: społeczno-polityczne organizacje non-profit (organizacje publiczne, instytucje publiczne, ruchy publiczne, fundusze publiczne, partie polityczne, publiczne amatorskie organy wykonawcze, autonomie narodowo-kulturalne) oraz organizacje pomocnicze tworzone w celu pomocy swoim członkom w realizacji głównej działalności gospodarczej lub innej działalność zawodowa(spółki niekomercyjne, stowarzyszenia pracodawców, izby przemysłowo-handlowe) 3 ;

3) organizacje pożytku wzajemnego i społecznego. IV Nikiforov odnosi się do organizacji wzajemnie korzystnych, które są zorientowane na obopólne korzyści swoich członków (związki i stowarzyszenia, organizacje non-profit konsumenckie i partnerstwa non-profit). Organizacje pożytku publicznego, zdaniem naukowca, powinny obejmować te organizacje, których cele leżą w sferze funkcjonowania społeczeństwa, a nie w interesie uczestników. jeden

Brak jasnych kryteriów klasyfikacji organizacji non-profit w doktrynie obywatelskiej spowodował, że na poziomie legislacyjnym istniał cały blok sprzecznych aktów prawnych regulujących różne formy organizacyjno-prawne organizacji non-profit. 2

Kodeks cywilny przewiduje następujące formy organizacyjno-prawne organizacji non-profit:

1) spółdzielnia konsumencka;

2) organizacja (stowarzyszenie) publiczna lub wyznaniowa;

3) stowarzyszenie osób prawnych (stowarzyszenie lub związek);

4) fundusz;

5) instytucja.

Inne ustawy federalne znacznie poszerzają tę listę, dopuszczając możliwość tworzenia osób prawnych non-profit również w następujących formach:

1) spółka cywilna nienastawiona na zysk, w tym stowarzyszenie właścicieli domów; stowarzyszenia ogrodnicze, ogrodnicze lub daczy;

2) spółka niekomercyjna;

3) samodzielną organizację non-profit;

4) korporacja państwowa;

5) giełda towarowa;

6) izba przemysłowo-handlowa;

7) stowarzyszenia pracodawców.

Z kolei ustawa o organizacjach non-profit wprowadza następujące formy organizacji non-profit:

– organizacje (stowarzyszenia) publiczne i religijne. Zgodnie z art. 6 ustawy o organizacjach niekomercyjnych organizacje (stowarzyszenia) publiczne i wyznaniowe są uznawane za dobrowolne stowarzyszenia obywateli, w ustawowy zjednoczeni na podstawie wspólnych interesów w celu zaspokojenia potrzeb duchowych lub innych niematerialnych i mają prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej, która odpowiada celom, dla których zostali stworzeni.

- społeczności rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o organizacjach non-profit przez społeczności rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej (formy samoorganizacji osób należących do rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej i zjednoczone pokrewieństwem (rodzina, klan) i (lub) sąsiedztwo terytorialne zasady są uznawane w celu ochrony ich pierwotnego siedliska, zachowania i rozwoju tradycyjnego stylu życia, zarządzania, rzemiosła i kultury oraz mają prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej, która odpowiada celom, dla których została stworzona;

- Towarzystwa kozackie. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych stowarzyszenia kozackie są uznawane za formy samoorganizacji obywateli Federacji Rosyjskiej, zjednoczonych na podstawie wspólnego interesu w celu odrodzenia rosyjskich kozaków, ochrony ich praw, zachowania tradycyjnego sposób życia, biznes i kultura rosyjskich Kozaków. Stowarzyszenia kozackie tworzone są w formie rolniczych, wiejskich, miejskich, powiatowych (jurt), powiatowych (departamentalnych) i wojskowych kozackich, których członkowie w określony sposób przyjmują na siebie obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej. Stowarzyszenia kozackie podlegają wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, mają prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej odpowiadającej celom, dla których zostały utworzone;

- fundusze. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o organizacjach non-profit fundusz organizacja non-profit bez członkostwa jest uznana, założona przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych składek majątkowych i realizująca cele społeczne, charytatywne, kulturalne, edukacyjne lub inne społecznie użyteczne;

- korporacje publiczne. Zgodnie z art. 7.1 ustawy o organizacjach non-profit korporacja państwowa jest organizacją non-profit bez członkostwa, ustanowioną przez Federację Rosyjską na podstawie wkładu majątkowego i stworzoną w celu wykonywania funkcji społecznych, kierowniczych lub innych społecznie użytecznych funkcji. Korporacja państwowa powstaje na podstawie ustawy federalnej. Majątek przekazany korporacji państwowej przez Federację Rosyjską jest własnością korporacji państwowej;

- Spółki Skarbu Państwa. Zgodnie z postanowieniami art. 7 ust. 2 ustawy o organizacjach non-profit, spółka państwowa jest organizacją non-profit, która nie posiada członkostwa i została utworzona przez Federację Rosyjską na podstawie wkładów majątkowych w celu zapewnienia Usługi publiczne oraz wykonywanie innych funkcji z wykorzystaniem majątku państwowego na zasadzie zarządzania powierniczego. Spółka państwowa jest tworzona na podstawie ustawy federalnej;

- spółki non-profit. Jak stwierdzono w art. 8 ustawy o organizacjach non-profit, spółka non-profit jest organizacją non-profit opartą na członkostwie, utworzoną przez obywateli i (lub) osoby prawne w celu pomocy swoim członkom w prowadzeniu działań mających na celu osiągnięcie przewidzianych celów artykuł 2 ustęp 2 Ustawa o organizacjach non-profit;

- instytucje prywatne. Zgodnie z art. 9 ustawy o organizacjach non-profit instytucja prywatna to organizacja non-profit utworzona przez właściciela (obywatel lub osobę prawną) w celu pełnienia funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych lub innych funkcji o charakterze non-profit;

- rząd i instytucje miejskie. Art. 9 ust. 1 ustawy o organizacjach niekomercyjnych odnosi się do instytucji państwowych i samorządowych, które są tworzone odpowiednio przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej i gminę;

- instytucje publiczne. Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o organizacjach niedochodowych instytucją budżetową jest organizacja niedochodowa powołana przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej lub gmina w celu wykonywania pracy, świadczenia usług w celu zapewnienia realizacji uprawnień odpowiednich organów przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej władza państwowa (agencje rządowe) lub samorządy w zakresie nauki, oświaty, ochrony zdrowia, kultury, ochrona socjalna, zatrudnienie ludności, kultura fizyczna i sport, a także w innych dziedzinach;

- autonomiczne organizacje non-profit. Jak stwierdzono w art. 10 ustawy o organizacjach non-profit, niezależna organizacja non-profit to organizacja non-profit, która nie posiada członkostwa i została powołana w celu świadczenia usług w zakresie edukacji, ochrony zdrowia, kultury, nauki, prawa, kultury fizycznej i sport i inne dziedziny. Samodzielna organizacja non-profit może zostać utworzona w wyniku jej założenia przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych składek majątkowych. W przypadkach określonych przez federalne prawa , niezależną organizację non-profit można utworzyć poprzez przekształcenie osoby prawnej z innej formy organizacyjno-prawnej;

– stowarzyszenia osób prawnych (związki, stowarzyszenia). Art. 11 ustawy o organizacjach niekomercyjnych stanowi, że organizacje handlowe w celu koordynowania swojej działalności gospodarczej, a także reprezentowania i ochrony wspólnych interesów majątkowych mogą, w drodze porozumienia między sobą, tworzyć stowarzyszenia w formie stowarzyszeń lub związków które są organizacjami niekomercyjnymi. Jednocześnie organizacje non-profit mogą dobrowolnie zrzeszać się w stowarzyszenia (związki) organizacji non-profit.

Większość organizacji non-profit, takich jak organizacje komercyjne, to korporacje; zbudowany w oparciu o stałe członkostwo: spółdzielnie konsumenckie, organizacje publiczne, partnerstwa non-profit itp. Istnieją jednak osoby prawne non-profit, które nie są korporacjami: instytucje, fundacje, autonomiczne organizacje non-profit itp.

Wśród organizacji non-profit spotyka się również formy mieszane. Charytatywne organizacje publiczne lub religijne można nazwać instytucjami o strukturze korporacyjnej, ponieważ w formie są korporacjami, ale w istocie są instytucjami (art. 6, 7, 10, 15 ustawy o działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych; art. 8, 10 Ustawa o wolności sumienia io związkach wyznaniowych 1). Istotną różnicą między tymi organizacjami a klasycznymi korporacjami jest fakt, że nawet jeśli charytatywna organizacja publiczna lub religijna opiera się na członkostwie, nie każdy z jej członków może uczestniczyć w zarządzaniu organizacją i jej majątkiem. Najwyższym organem zarządzającym organizacji charytatywnej jest jej organ kolegialny, utworzony w sposób określony w statucie tej organizacji (art. 10 ustawy o działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych).

Wręcz przeciwnie, jako przykład korporacji tworzonych w formie instytucja. Formalnie te osoby prawne są organizacjami non-profit – instytucjami (art. 120 kc). Jednak zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i statutami tych akademii przysługuje im prawo kierowania swoją działalnością, prawo do posiadania, użytkowania i rozporządzania przekazanym im majątkiem, który jest własnością federalną. W szczególności różnią się one od instytucji tym, że mogą obejmować: jednostki strukturalne- osoby prawne, mające prawo do ich tworzenia, reorganizacji i likwidacji, przydzielania im własności federalnej, zatwierdzania ich statutów i wyznaczania liderów (art. 6 ustawy federalnej z dnia 12 lipca 1996 r. „O nauce i państwowej polityce naukowej i technicznej” 1 ) .

Do chwili obecnej na gruncie prawa krajowego funkcjonują następujące formy organizacyjno-prawne, typy i typy organizacji non-profit: spółdzielnie konsumenckie (mieszkaniowe 2, rolne 3, kredytowe spółdzielnie konsumenckie 4, itd.); organizacje (stowarzyszenia) publiczne i religijne 5 ; fundusz; instytucja 6 ; stowarzyszenie osób prawnych (stowarzyszenie lub związek); partnerstwo non-profit; stowarzyszenia adwokackie, kancelarie prawne i izby adwokackie 7 ; autonomiczna organizacja non-profit; korporacja państwowa; spółka państwowa; stowarzyszenie właścicieli domów 8 ; partnerstwo non-profit zajmujące się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy 1 ; społeczność małych ludów Północy, Syberii i Daleki Wschód 2; związek (stowarzyszenie) małych przedsiębiorstw; giełda towarowa 3 ; izba przemysłowo-handlowa 4 ; izba notarialna 5 ; stowarzyszenie pracodawców 6 ; samoregulacyjna organizacja spółek zarządzających 7 ; samoregulacyjna organizacja menedżerów arbitrażu 8 ; niepaństwowe Fundusz emerytalny dziewięć ; Państwowa Akademia Nauk 10 .

2. ORGANIZACJE NON-PROFIT JAKO PODMIOTY GOSPODARCZE

2.1 Instytucje jako podmioty gospodarcze

W literaturze wystarczająco dużo uwagi poświęcono problemowi możliwości prowadzenia przez organizacje non-profit działalności przedsiębiorczej. duże skupienie i głównie przez pryzmat faktu, że organizacje non-profit nie są uprawnione do prowadzenia odpowiedniej działalności, gdyż jest to sprzeczne z charakterem prawnym tych podmiotów prawnych. jeden

Nużdin T.A. zgadza się z G.E. Awiłow i E.A. Suchanow, którzy wierzą, że ” klasyczne podejścia do istoty osoby prawnej predestynują również konieczność zachowania jasnego podziału prawnego osób prawnych na organizacje komercyjne i niekomercyjne. Prowadzenie działalności przedsiębiorczej pod przykrywką organizacji non-profit również świadomie wypacza cel odpowiedniej formy organizacyjno-prawnej” 2 .

Obecne prawodawstwo (klauzula 2, art. 24 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit) określa, że ​​organizacja non-profit może prowadzić działalność przedsiębiorczą tylko w takim zakresie, w jakim służy to osiągnięciu celów, dla których organizacja została utworzona. Taka działalność to rentowna produkcja towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także nabywanie i sprzedaż papierów wartościowych, praw majątkowych i niemajątkowych, udział w spółkach gospodarczych w spółkach osobowych jako uczestnik.

Bez wątpienia przywołana norma prawna wypacza istotę organizacji non-profit, zasadniczo nie odróżniając jej od organizacji o komercyjnym profilu działalności. W rezultacie klasyfikacja osób prawnych w rosyjskim prawie cywilnym de. fakt. jest nieokreślony. Jednocześnie zabroń organizacjom non-profit angażowania się w jakiekolwiek dodatkowa aktywność w ramach celów i zadań statutowych oznacza to zablokowanie ich działalności w całości, co może prowadzić do przymusowej likwidacji szeregu takich organizacji 1 .

Organizacja powołana przez właściciela do pełnienia funkcji o charakterze non-profit i finansowana przez niego w całości lub w części nazywana jest instytucją.

Zdecydowana większość istniejących dziś w Rosji instytucji to instytucje państwowe. Forma organizacyjno-prawna instytucji okazuje się optymalna dla wprowadzenia do obrotu cywilnego podmiotów wymagających ograniczonej ilości uprawnień, niezbędnych jedynie do materialnego i technicznego wsparcia ich działalności. Władze lokalne i centralne kontrolowane przez rząd, organy ścigania o szerokich kompetencjach w zakresie prawa administracyjnego, finansowego, karnego są dość skromnymi podmiotami w zakresie stosunków majątkowych i wartościowych. Prawo dopuszcza także tworzenie instytucji przez dowolne inne podmioty. Ograniczenia tego prawa mogą być zawarte w aktach normatywnych regulujących stan prawny niektórych rodzajów podmiotów prawnych. Tak więc, zgodnie z częścią 3 art. 7 ustawy „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych” organizacja charytatywna może być utworzona w formie instytucji tylko wtedy, gdy jej założycielem jest inna organizacja charytatywna (wszelkiego rodzaju).

Jak stwierdzono w art. 9 ust. 2 Ustawy o organizacjach non-profit, państwowymi instytucjami komunalnymi są instytucje utworzone przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej i gminę. Rodzaje instytucji państwowych, komunalnych są autonomiczne, budżetowe i państwowe. Jednocześnie funkcje i uprawnienia fundatora w stosunku do: instytucja publiczna utworzony przez Federację Rosyjską lub podmiot Federacji Rosyjskiej, instytucję komunalną utworzoną przez gminę, o ile ustawy federalne, akty wykonawcze Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej nie stanowią inaczej, upoważniony organ federalny władza wykonawcza, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej, organ samorządu terytorialnego.

Część 1 artykułu 115 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że w przypadkach i w sposób przewidziany prawo na państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych, na podstawie mienia państwowego lub komunalnego, przedsiębiorstwo jednostkowe po prawej kierownictwo operacyjne(przedsiębiorstwo państwowe).

Zgodnie z art. 120 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej instytucja jest organizacją non-profit utworzoną przez właściciela w celu wykonywania funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych lub innych funkcji o charakterze non-profit

Z kolei zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o organizacjach niedochodowych instytucją budżetową jest organizacja niedochodowa powołana przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej lub gmina w celu wykonywania pracy, świadczenia usług w celu zapewnienia realizacji uprawnień przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej odpowiednio organów państwowych (organów państwowych) lub samorządu terytorialnego w dziedzinie nauki, edukacji, opieki zdrowotnej, kultury, ochrony socjalnej, zatrudnienia, kultury fizycznej i sportu, a także w innych dziedzinach . Jednocześnie ustawa stanowi, że instytucja budżetowa prowadzi działalność zgodnie z przedmiotem i celami działalności, określonymi zgodnie z ustawami federalnymi, innymi regulacyjnymi aktami prawnymi, aktami prawa miejskiego i statutem.

Zadania państwowe (miejskie) instytucji budżetowej, zgodnie z głównymi rodzajami działalności przewidzianymi w jej dokumentach założycielskich, tworzy i zatwierdza właściwy organ pełniący funkcje i uprawnienia założyciela.

Instytucja budżetowa wykonuje, zgodnie z zadaniami i (lub) zobowiązaniami państwowymi (gminnymi) wobec ubezpieczyciela z tytułu obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, czynności związane z wykonywaniem pracy, świadczeniem usług związanych z jej podstawową działalnością, w zakresie wskazanym w czat. 1 ul. 9 ust 2 ustawy o organizacjach non-profit

Instytucja budżetowa nie może odmówić wykonania zadania państwowego (miejskiego).

Jednocześnie instytucja budżetowa ma prawo, poza ustalonym zadaniem stanowym (gminnym), a także w przypadkach określonych w ustawach federalnych, w ramach ustalonego zadania stanowego (gminnego), wykonywać pracę, świadczyć usługi związane z jej główne działania, przewidziane w jego dokumencie założycielskim , w obszarach określonych w ust. 1 art. 9 ust. 2 ustawy o organizacjach handlowych, obywatelom i osobom prawnym za opłatą i na tych samych warunkach świadczenia tych samych usług. Tryb ustalania określonej opłaty ustala właściwy organ pełniący funkcje i uprawnienia fundatora, chyba że postanowiono inaczej. prawo federalne.

Instytucja budżetowa ma prawo do prowadzenia innych rodzajów działalności, które nie są głównymi rodzajami działalności, tylko w zakresie, w jakim służy ona realizacji celów, dla których została stworzona i odpowiada określonym celom, pod warunkiem, że działalność taka jest wskazane w jego dokumentach założycielskich.

Instytucja autonomiczna zgodnie z art. 2 ustawy o instytucjach autonomicznych za wykonywanie pracy, świadczenie usług w celu wykonywania uprawnień organów państwowych przewidzianych w ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, uprawnienia samorządów w dziedzinie nauki, oświaty, ochrony zdrowia, kultury, środków środki masowego przekazu, ochrona socjalna, zatrudnienie ludności, kultura fizyczna i sport, a także w innych dziedzinach w sprawach ustanowionych przez federalne prawa (w tym przy prowadzeniu zajęć z pracy z dziećmi i młodzieżą na tych terenach). A zgodnie z art. 4 ustawy o zakładach autonomicznych definiuje się jako działania bezpośrednio zmierzające do osiągnięcia celów, dla których: instytucja autonomiczna Utworzony.

Cechą charakterystyczną instytucji jest charakter przysługujących jej praw do wykorzystywanego majątku. Instytucje są jedynym rodzajem organizacji non-profit, które nie mają prawa własności, a jedynie prawo do operacyjnego zarządzania majątkiem. Wynika to z bliskiej relacji majątkowej między instytucją a jej założycielem.

Mniej niż inne organizacje non-profit, kwota praw majątkowych (art. 296, 298 kc) jest kompensowana przez pomocniczą odpowiedzialność właściciela za zobowiązania instytucji. Odzyskiwanie długów instytucji może być pobierane tylko od jej funduszy i majątku nabytego przez nią w sposób niezależny 1 . W ten sposób majątek przekazany instytucji przez właściciela jest zarezerwowany przed przejęciami, co jest całkiem naturalne.

Dokumentem założycielskim instytucji jest jedynie statut zatwierdzony przez właściciela. Nazwa instytucji powinna zawierać wskazanie właściciela nieruchomości i charakteru działalności instytucji, na przykład: „Prywatne Muzeum A. A. Korneeva”.

Z kolei Kodeks Budżetowy Federacji Rosyjskiej w art. 161 definiuje instytucję budżetową jako organizację utworzoną przez organy państwowe Federacji Rosyjskiej, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej lub jednostki samorządu terytorialnego w celu wykonywania czynności kierowniczych, społeczno-kulturalnych. , naukowe i techniczne lub inne funkcje o charakterze niekomercyjnym. Działalność ta jest finansowana z właściwego budżetu (fundusz pozabudżetowy) zgodnie z szacunkami przychodów i wydatków.

Z tych definicji wynika, że ​​głównym celem działalności instytucji budżetowych jest świadczenie usług publicznych. Instytucji nie powinno się tworzyć dla zysku – wszak świadczą usługi bezpłatnie lub po ustalonych stawkach. Jednak taryfy te stanowią jednak część dochodów budżetu.

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przyznaje, że organizacje non-profit mogą prowadzić działalność przedsiębiorczą (klauzula 3, art. 50 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Ale jest to możliwe w takim stopniu, w jakim pomaga osiągnąć cele, dla których zostały stworzone. Działalność przedsiębiorcza musi odpowiadać głównym celom tworzenia organizacji non-profit. Dlatego takie działanie może być tylko opcjonalne, a nie główne.

Definicja działalności przedsiębiorczej podana jest w klauzuli 3, część 1, art. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Jego główne cechy to: samodzielność postępowania, realizacja na własne ryzyko, nastawienie na osiąganie zysku, systematyczność, właściwy status osoby ją realizującej.

Działalność przedsiębiorcza nie może być główną działalnością instytucji budżetowej będącej organizacją non-profit. Ustawodawca nie mógł jednak nie wziąć pod uwagę faktu, że w warunkach rosyjskiej rzeczywistości instytucje muszą uczestniczyć w stosunkach towarowych, co wynika z braku finansowania przez właścicieli publicznych ich głównych działań związanych z osiąganiem korzyści publicznych. . W związku z tym istnieje tendencja do przechodzenia przez instytucje publiczne na system samofinansowania.

Ponadto instytucja to przede wszystkim podmiot prawny, swoista fikcja mająca na celu uczestniczenie w obiegu obywatelskim i zapewnienie jego dynamiki poprzez działania przedsiębiorcze.

Zgodnie z ust. 2 art. 298 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej instytucjom, na podstawie dokumentów założycielskich, przyznaje się prawo do prowadzenia działalności generującej dochody, które są do samodzielnej dyspozycji instytucji.

Należy zauważyć, że prawo w odniesieniu do kategorii „instytucja” zawiera dwa pojęcia: działalność generująca dochody (klauzula 2 art. 298 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) i działalność przedsiębiorcza (klauzula 3 art. 50 kodeksu cywilnego). Kodeksu Federacji Rosyjskiej), o tożsamości lub różnicach, o których prawo nie wspomina.

W sztuce. 298 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej podaje się dwa ustroje majątkowe instytucji: określony przez szacunek i niezależny. Ta ostatnia wiąże się z działalnością dochodową, a nie przedsiębiorczą instytucji. Działalność dochodowa jest uznana przez ustawodawcę za wariant działalności głównej. Zgodnie z treścią tej normy, jeżeli zgodnie z dokumentami założycielskimi instytucja uzyskuje prawo do samodzielnego prowadzenia tej samej działalności, która jest finansowana według oszacowania, to jest to działalność dochodowa. Inną sprawą jest działalność przedsiębiorcza instytucji: jest ona prowadzona w zakresie, w jakim służy osiągnięciu celów, dla których instytucja została utworzona, i odpowiadających tym celom (część 2, ust. 3, art. 50 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ), tj. Działalność przedsiębiorcza jest dozwolona jako działalność poboczna, dodatkowa, pomocnicza instytucji.

Z tą działalnością wiążą się jednak również szczególne cechy, które wynikają ze statusu prawnego instytucji budżetowych. Warto podkreślić niektóre z nich. Po pierwsze, dochód uzyskany z takiej działalności instytucja ma prawo wydawać tylko na realizację powierzonych jej zadań, natomiast podobnie jak środki otrzymane od właściciela, dochód uzyskany z działalności przedsiębiorczej jest również przeznaczany wyłącznie zgodnie z oszacować, czyli ponownie ich docelowy cel. Po drugie, działalność przedsiębiorcza instytucji budżetowej ma charakter pomocniczy w stosunku do działalności głównej i jest prowadzona wyłącznie za zgodą założyciela-właściciela, zapisaną w dokumentach założycielskich instytucji budżetowej. Sytuacja ta wynika przede wszystkim z charakteru instytucji budżetowej – organizacji non-profit utworzonej w określonych celach, a także z prawnego reżimu majątkowego w ramach operacyjnego zarządzania instytucji budżetowej.Po trzecie, prowadzona jest przedsiębiorcza działalność instytucji budżetowych na własną odpowiedzialność majątkową. Jest on jednak ograniczony, ponieważ instytucja budżetowa odpowiada za swoje zobowiązania wyłącznie środkami, którymi zarządza.

I ostatnia rzecz, która wyróżnia prowadzoną działalność przedsiębiorczą instytucje budżetowe, to reżim prawny Pieniądze otrzymane z działalności gospodarczej, a także majątek nabyty na ich koszt.

2.2. Spółki niekomercyjne jako podmioty gospodarcze

Organizacja non-profit, której członkowie zachowują prawa do jej majątku, utworzona w celu pomocy członkom w prowadzeniu działalności pożytku ogólnego, nazywana jest spółką non-profit.

Partnerstwo non-profit jest właścicielem przekazanego mu majątku i nie odpowiada za zobowiązania swoich członków, a ci ostatni nie odpowiadają za zobowiązania spółki osobowej. Jej najwyższym organem zarządzającym jest walne zgromadzenie członków.

Zgodnie z art. 8 ustawy o organizacjach niekomercyjnych spółką niekomercyjną jest członkowska organizacja niekomercyjna powołana przez obywateli i (lub) osoby prawne w celu pomocy swoim członkom w realizacji działań zmierzających do osiągnięcia celów przewidzianych w ust. 2 art. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych.

Majątek przekazany spółce nienastawionej na zysk przez jej członków stanowi jej własność. Członkowie niekomercyjnej spółki osobowej nie ponoszą odpowiedzialności za swoje zobowiązania, a spółka niekomercyjna nie odpowiada za zobowiązania swoich członków, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

Typowymi przedstawicielami tej formy organizacyjno-prawnej osób prawnych są ogrodnicze, ogrodnicze i daczy spółki non-profit 1 , a także giełdy 2 . Giełdy towarowe ze względu na swoją strukturę skłaniają się one również w stronę formy organizacyjnej spółki niekomercyjnej, choć wielu autorów wyróżnia je jako samodzielny typ niekomercyjnych osób prawnych 3 .

Jednym z rodzajów partnerstwa non-profit jest organizacja samoregulacyjna (SRO), której status prawny określa odrębna ustawa federalna z dnia 1 grudnia 2007 r. Nr 315-F3 „W sprawie organizacje samoregulacyjne”. SRO zrzesza podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową tego samego rodzaju w celu zapewnienia jednolitych zasad jej realizacji i kontroli nad jej realizacją. W przyszłości planuje się, że wraz z popularyzacją SRO i ich tworzeniem w różnych dziedzinach działalności, państwo będzie stopniowo odchodzić od funkcji nadzorczych, gdyż będą one realizowane przez SRO.

Ponadto można tworzyć inne partnerstwa non-profit:

- w celu zaspokojenia potrzeb społeczno-gospodarczych (partnerstwa non-profit mieszkańców na rzecz poprawy terytorium, do realizacji gazyfikacji wsi, ogrodnicze, ogrodnicze lub wiejskie partnerstwa non-profit);

– dla zaspokojenia zainteresowań sportowych (np. kluby jeździeckie);

- zaspokojenie wspólnych zainteresowań kulturalnych (stowarzyszenia artystów, kluby pisarzy);

- do samoregulacji wewnętrznych zawodowych aspektów działalności (izby adwokackie, notariusze, samorządowe organizacje budowlane, rzeczoznawcy) itp.

Te przykłady są dalekie od pełna lista obszary, w których mogą powstawać partnerstwa non-profit.

Ponieważ celem partnerstwa zgodnie z przepisami ustawy federalnej „O organizacjach niekomercyjnych” jest pomoc członkom partnerstwa w realizacji działań mających na celu osiągnięcie korzyści społecznych i innych społecznie użytecznych korzyści, partnerstwo nie może na przykład , wybierz rodzaj działalności - „Dostarczanie służby socjalne z zapewnieniem zakwaterowania lub bez”, co odpowiada celom tworzenia autonomicznej organizacji non-profit, określonym w art. 10 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”.

Spółka niekomercyjna ma prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej odpowiadającej celom, dla których została utworzona, z wyjątkiem przypadków, gdy spółka niekomercyjna uzyskała status organizacji samoregulacyjnej.

Dochody z działalności gospodarczej muszą być kierowane na cele statutowe spółki. Być może jest to główne kryterium przy ustalaniu, czy spółka osobowa prowadzi legalnie określoną działalność gospodarczą, czy też nie, ponieważ. określić, czy pasuje działalność handlowa cele tworzenia partnerstwa są często niemożliwe lub niezwykle trudne (ze względu na bardzo szeroko rozumiane cele tworzenia).

Działalność gospodarcza to rentowna produkcja towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także nabywanie i zbywanie papierów wartościowych, praw majątkowych i niemajątkowych, udział w spółkach gospodarczych oraz udział w spółkach komandytowych jako współtwórca (klauzula 2, art. 24 ustawy federalnej „O organizacjach niekomercyjnych”).

Partnerstwo non-profit prowadzi ewidencję dochodów i wydatków związanych z działalnością gospodarczą (klauzula 3, art. 24 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”).

3. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ORGANIZACJI NON-PROFIT ZA ZOBOWIĄZANIA

Odpowiedzialność cywilna jest rodzajem odpowiedzialności naprawczej i wiąże się z przywróceniem naruszonych praw oraz egzekucją niewykonanych zobowiązań.

Dochodzi do naruszenia zobowiązań umownych o charakterze majątkowym lub obejmuje naprawienie szkody niemajątkowej. Podstawową zasadą odpowiedzialności cywilnej jest pełne zadośćuczynienie za doznaną krzywdę. jeden

Odpowiedzialność cywilna opiera się na sankcjach związanych z dodatkowymi obciążeniami dla sprawcy (nałożenie dodatkowej odpowiedzialności cywilnej lub pozbawienie prawa należącego do sprawcy). Należy odróżnić środki odpowiedzialności cywilnej od środków ochrony praw obywatelskich (sankcje mające na celu zapobieżenie lub zażegnanie przestępstwa lub przywrócenie stanu sprzed przestępstwa – uznanie prawa, zasądzenie zobowiązania w naturze, uznanie czynności podlegającej unieważnieniu za nieważne itp.). 2

Cechy odpowiedzialności cywilnej obejmują:

- środki wpływu, które pociągają za sobą niekorzystne konsekwencje o charakterze majątkowym;

- odszkodowanie za naruszone prawo poszkodowanego;

- proporcjonalność odpowiedzialności do charakteru wyrządzonej szkody;

- stosowanie równych zasad odpowiedzialności ilościowej wobec różnych uczestników stosunków cywilnoprawnych za jednorodne przestępstwa.

Odpowiedzialność cywilna pełni następujące funkcje:

- wyrównawcze;

- stymulujący;

- ostrzeżenie;

- rzut karny.

Formy odpowiedzialności cywilnej to:

- odszkodowanie za szkody;

- zapłata kary;

- utrata kaucji;

- utrata zatrzymanego, zastawionego mienia itp.

W zależności od podstawy odpowiedzialność ta dzieli się na następujące rodzaje: kontraktowe i pozaumowne (zgodnie z prawem). W zależności od charakteru podziału odpowiedzialności dzieli się on na kapitałowe, solidarne, zależne, regresowe.

Podstawą odpowiedzialności cywilnej jest skład przestępstwa cywilnego. Warunkiem tej odpowiedzialności jest bezprawne zachowanie dłużnika; wystąpienie strat wierzyciela; istnienie związku przyczynowego między zachowaniem dłużnika a wystąpieniem strat dla wierzyciela; z winy dłużnika.

Według O.N. Sadikov, odpowiedzialność cywilną można zdefiniować jako zastosowanie sankcji wobec sprawcy-dłużnika w interesie innej osoby (wierzyciela), które wyrażają się w niekorzystnych konsekwencjach charakter własności. Szkoda może być materialna lub moralna. jeden

W przypadku braku jednego lub więcej warunków odpowiedzialności nie można jej nałożyć, chyba że prawo lub umowa stanowi inaczej. Brak winy dłużnika zwalnia go z odpowiedzialności za naruszenie zobowiązania (z wyjątkiem spraw szczególnych). Przymusowe odzyskanie majątku dłużnika co do zasady możliwe jest tylko na drodze sądowej. Stosowanie sankcji naprawczych powinno odbywać się na podstawie odpowiednich formularzy proceduralnych.

Jedną z cech każdego podmiotu prawnego, także niekomercyjnego, jest „niezależna odpowiedzialność majątkowa”. Zdolność do ponoszenia niezależnej odpowiedzialności majątkowej wyraża się w tym, że organizacja odpowiada za swoje zobowiązania swoim majątkiem. Zasada samodzielnej odpowiedzialności cywilnej osoby prawnej zawarta jest w art. 56 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej. jeden

Odpowiedzialność należy rozpatrywać z dwóch perspektyw:

– w stosunku do uczestników, założycieli (odpowiedzialność wewnętrzna),

— w odniesieniu do kontrahentów w transakcjach, budżetowych i fundusze pozabudżetowe do zapłaty różnych obowiązkowych opłat, podatków (odpowiedzialność za manifestację zewnętrzną).

Jako impreza umowa cywilna, organizacja non-profit dobrowolnie przyjmuje zobowiązania zgodnie z podpisaną umową, a niewywiązanie się z tych zobowiązań pociąga za sobą pociągnięcie organizacji do odpowiedzialności.

Osoba prawna ma prawo do dobrowolnego naprawienia szkody spowodowanej niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy. Jeżeli pierwsza strona odmawia wykonania swoich zobowiązań, druga strona ma prawo żądać spełnienia wymagań na drodze sądowej. 2

W takim przypadku należy wziąć pod uwagę fakt, że realizowane są transakcje w imieniu organizacji non-profit organy wykonawcze. Przy wykonywaniu praw obywatelskich z nadmierną władzą powstaje spór o to, który podmiot ponosi odpowiedzialność. Dlatego rozważając kwestię odpowiedzialności nie można pominąć takiej kategorii jak konflikt interesów.

Wyrażenie „konflikt interesów” jest nowością w rosyjskim prawie cywilnym.

Istota „konfliktu interesów” została ujawniona w art. 27 ustawy o organizacjach non-profit, ale nie podano samego pojęcia „pojęcia konfliktu”. Ewentualną sytuację konfliktową można prześledzić poprzez zlecenie transakcji przez organizację non-profit, w której interesuje wiele podmiotów. Status prawny zainteresowanych stron, lista możliwych działań - wszystko to jest jasno określone w wymienionym artykule. jeden

Transakcja, w której występuje interes generuje negatywne konsekwencje, a pomiędzy zainteresowanymi stronami a organizacją non-profit powstaje konflikt interesów. Wprowadzenie zakazu takich transakcji odzwierciedla prawnie dopuszczalną możliwość udziału organizacji non-profit w działalności gospodarczej.

Można zatem stwierdzić, że w przepisach nie ma jasnej, zalegalizowanej definicji konfliktu interesów, ale podaje się przyczyny jego wystąpienia. W przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, gdzie ustawodawca wyprowadza za pośrednictwem komisji wyjście z konfliktu interesów wielkie okazje oraz transakcji, w których istnieje interes, w przypadku organizacji non-profit możliwe jest określenie osoby odpowiedzialnej poprzez kategorię konfliktu interesów.

Tym samym organizacje non-profit ponoszą odpowiedzialność na równi z innymi podmiotami prawa.

Podstawą odpowiedzialności prawnej jest przestępstwo, a nałożenie odpowiedzialności jest możliwe tylko w określonym porządku proceduralnym. Należy zauważyć, że tego typu organizacja non-profit, jaką są stowarzyszenia publiczne, ponosi odpowiedzialność nie tylko za czyny godzące w interesy państwa, ale także za decyzje i działania naruszające prawa obywateli, którym w tym przypadku przysługują ochrona sądowa.

Rozważając problematykę odpowiedzialności, artykuł skupia się na nowej kategorii obywatelskiej – konflikcie interesów w organizacji non-profit. W przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, gdzie konflikt interesów występuje przy dokonywaniu dużych transakcji i transakcji, w których istnieje interes, w organizacjach non-profit kategoria „konflikt interesów” ma na celu ustanowienie osoby odpowiedzialnej w stosunkach prawnych, która w pełni ujawnia jedną elementów cywilnych status prawny osoby prawne nienastawione na zysk.
Odpowiedzialność uczestników osoby prawnej za długi organizacji Procedura i cechy likwidacji osoby prawnej w ramach prawa cywilnego Osoby zaangażowane w postępowanie cywilne Osoby przyczyniające się do wymiaru sprawiedliwości w postępowaniu cywilnym

Zgodnie z Kodeksem Cywilnym organizacje non-profit to organizacje, dla których głównym celem swojej działalności nie jest osiąganie zysków i nie rozdzielają uzyskanego zysku między uczestników. Organizacje non-profit mają prawo angażować się w działalność przedsiębiorczą i mogą osiągać zysk, ale taka działalność może mieć jedynie charakter niepodstawowy, drugorzędny i prowadzona tylko w zakresie niezbędnym dla ich celów statutowych.

Organizacje non-profit mogą być tworzone w celu realizacji celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i kierowniczych, ochrony zdrowia obywateli, rozwoju kultury fizycznej i sportu, zaspokajania duchowych i innych niematerialnych potrzeb obywateli, ochrony praw , prawnie uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozwiązywania sporów i konfliktów, a także w innych celach służących osiągnięciu pożytku publicznego.

Organizację non-profit uważa się za ustanowioną jako osoba prawna od momentu jej rejestracja państwowa. Tworzy się ją bez ograniczenia okresu działalności, chyba że dokumenty założycielskie stanowią inaczej. Dokumentami założycielskimi organizacji non-profit są Statut i Memorandum of Association.

Osoby prawne non-profit mają szereg innych cech, które nie są typowe dla organizacji komercyjnych.

Tak w inny niż komercyjny organizacje non-profit mogą być tworzone w dowolnej formie przewidzianej nie tylko Kodeksem Cywilnym, ale także innymi przepisami.Inną różnicą między osobami prawnymi non-profit a komercyjnymi jest to, że mają szczególną zdolność prawną, tj. Niekomercyjne osoby prawne są uprawnione do wykonywania tylko tych rodzajów działalności, które są bezpośrednio przewidziane w ich dokumentach założycielskich i przepisach prawa. Istotną różnicą jest również to, że organizacje non-profit (z wyjątkiem spółdzielni konsumenckich oraz fundacji charytatywnych i innych) nie mogą zostać ogłoszone niewypłacalnością (upadłością) na mocy orzeczenia sądu, jeśli nie są w stanie zaspokoić roszczeń wierzycieli. W przypadku likwidacji organizacji non-profit majątek pozostały po rozliczeniach z wierzycielami jest kierowany na cele, dla których organizacja została utworzona. Wyjątkiem są spółdzielnie konsumenckie i niekomercyjne spółki osobowe, których członkowie są uprawnieni do otrzymania kwoty likwidacyjnej, chyba że prawo lub dokumenty założycielskie tej organizacji stanowią inaczej.

Tylko w jednym przypadku ustawodawca ogranicza organizacje non-profit w prowadzeniu działalności przedsiębiorczej: stowarzyszenia organizacji komercyjnych same są organizacjami non-profit, a jeśli decyzją uczestników zrzeszenia zostanie mu powierzone prowadzenie działalności przedsiębiorczej, podlega przekształceniu w spółkę gospodarczą lub osobową, tj. zgodnie z formą organizacyjno-prawną przekształca się w organizację handlową; ale wtedy już nabyto prawo do podziału zysku między uczestników. Stowarzyszenia organizacji non-profit nie podlegają wymogowi przekształceń, a tym samym nie mają zakazu prowadzenia działalności gospodarczej.


Organizacje non-profit mogą być nie tylko organizacjami charytatywnymi, ale także beneficjentami, czyli otrzymywać darowizny na cele charytatywne od filantropów, pomoc od wolontariuszy.

Organizacja non-profit może powstać w wyniku jej powstania, jak również w wyniku reorganizacji istniejącej organizacji non-profit. Utworzenie organizacji non-profit w wyniku jej powstania odbywa się decyzją założycieli (założyciela).

Liczba założycieli organizacji non-profit nie jest ograniczona, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

Zatem główne różnice między organizacjami non-profit a komercyjnymi polegają na tym, że organizacje non-profit mogą być nie tylko organizacjami charytatywnymi, ale także beneficjentami; komercyjny - nie; organizacje komercyjne mają ogólną zdolność prawną, natomiast zdolność prawna organizacji non-profit jest zawsze szczególna, a jej zakres wyznaczają cele działalności danej organizacji, określone w dokumentach założycielskich itp.

Organizacje niekomercyjne mogą być tworzone w dowolnej formie przewidzianej prawem. Obecne prawodawstwo przewiduje tworzenie następujących rodzajów organizacji non-profit:

1. Spółdzielnia Konsumentów

2. Organizacje publiczne i religijne

4. Instytucje

5. Stowarzyszenia osób prawnych (stowarzyszenia i związki)

6. Partnerstwo non-profit

8 grudnia 1995 r. Duma Państwowa przyjęła ustawę federalną „O organizacjach niekomercyjnych”.

Ustawa zapewnia zainteresowanym stronom możliwość tworzenia organizacji non-profit w formach nieprzewidzianych przez Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej. Jedną z tych form jest partnerstwo non-profit.

Zgodnie z art. 8 ustawy „O organizacjach non-profit”, partnerstwo non-profit to organizacja non-profit oparta na członkostwie, założona przez obywateli i (lub) osoby prawne w celu pomocy swoim członkom w prowadzeniu działań mających na celu osiągnięcie celów społecznych, charytatywnych, cele kulturalne, edukacyjne, naukowe i zarządcze, w celu ochrony zdrowia obywateli, rozwijania kultury fizycznej i sportu, zaspokajania potrzeb duchowych i innych niematerialnych obywateli, ochrony praw, uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozwiązywania sporów i konflikty, świadczenie pomocy prawnej, a także w innych celach mających na celu osiągnięcie korzyści publicznych.

7. Autonomiczna organizacja non-profit

Zgodnie z ustawą samodzielna organizacja non-profit to organizacja non-profit bez członkostwa, utworzona przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych składek majątkowych w celu świadczenia usług w zakresie edukacji, opieki zdrowotnej , kultura, nauka, prawo, kultura fizyczna i sport oraz inne usługi.

Organizacje non-profit to te osoby prawne, których głównym celem nie jest osiąganie zysków. A nawet jeśli takie osoby prawne uzyskują zysk, to nie mają prawa do podziału go między założycieli (uczestników), z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie. Wszystkie organizacje non-profit mają szczególną zdolność prawną i wykorzystują swój majątek wyłącznie do realizacji celów przewidzianych w ich dokumentach założycielskich. Biorąc pod uwagę te okoliczności, prawo w większości przypadków nie przewiduje takich organizacji minimalny rozmiar fundusz statutowy.

Większość organizacji non-profit jest właścicielami swojej własności (z wyjątkiem instytucji), a ich uczestnicy generalnie nie mają żadnych praw własności w stosunku do własności organizacji non-profit. Jedyna organizacja non-profit nie obdarzony prawem własności do przypisanego mu majątku, jest instytucją. Jej właściciel pozostaje założycielem, a instytucja ma jedynie prawo do zarządzania operacyjnego.

Organizacje non-profit mogą istnieć w formach przewidzianych zarówno w Kodeksie cywilnym, jak iw innych ustawach federalnych. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przewiduje takie formy organizacji non-profit, jak: spółdzielnia konsumencka, organizacja publiczno-religijna (stowarzyszenie), fundacja charytatywna i inna, instytucja, stowarzyszenie (związek). Inne przepisy przewidują tworzenie takich organizacji non-profit, jak: spółka non-profit, autonomiczna organizacja non-profit, stowarzyszenie właścicieli domów, korporacja państwowa itp.

Organizacje non-profit (art. 116-123) nie są stałymi, profesjonalnymi uczestnikami obiegu cywilnego. Ich wykonywanie jako samodzielnych podmiotów prawnych wynika z potrzeby wsparcia materialnego dla ich głównej, głównej działalności, niezwiązanej z uczestnictwem w stosunkach majątkowych. W tym zakresie organizacje non-profit, w przeciwieństwie do OP, mają docelową (specjalną) zdolność prawną i wykorzystują swój majątek wyłącznie do realizacji celów określonych w ich dokumentach założycielskich. Takimi celami nie może być otrzymanie zysku i jego podział pomiędzy uczestników (założycieli). Mając to na uwadze, GA w większości przypadków nie przewiduje minimalnej wielkości PF (CC) dla podoficerów, ani możliwości upadłości (z wyjątkiem spółdzielni konsumenckich, fundacji charytatywnych i innych).
Większość NPO to korporacje oparte na członkostwie, ale niekorporacyjne LE są bardziej powszechne (fundacje, instytucje, autonomiczne organizacje non-profit). Organizacje non-profit mogą istnieć w OFE przewidzianych w Kodeksie cywilnym (spółdzielnia konsumencka, organizacja publiczna i wyznaniowa (stowarzyszenie), fundusz charytatywny i inny, instytucja, stowarzyszenie (związek) i inne ustawy federalne (spółka non-profit, autonomiczna organizacja non-profit, Izba Commerce, TB, stowarzyszenia właścicieli domów (własności).
spółdzielnia konsumencka uznaje organizację opartą na członkostwie powołaną w celu spełnienia materialne i inne potrzeby uczestników poprzez łączenie ich wkładów majątkowych (art. 116). Należą do nich: LCD, spółdzielcze mieszkaniowe, garażowe, wiejskie, stowarzyszenia ogrodnicze, fundusze pożytków wzajemnych, towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych itp. Karta jest jedynym UD, zawiera oprócz informacje ogólne o wysokości i trybie wnoszenia wkładów udziałowych, o sposobie pokrywania strat. Członkowie mogą być zarówno obywatelami, jak i osobami prawnymi. Komputery osobiste nie mogą być tworzone przez jednego założyciela ani składać się z jednego członka (firmy konsumenckie – co najmniej 5 PL i (lub) 3 LE). PC posiada fundusz udziałowy (autoryzowany), tworzony kosztem składek uczestników. Najwyższym organem jest walne zgromadzenie, które ma wyłączną kompetencję. EMB składają się z członków i nie można ich zatrudniać. Każdy członek PC ma 1 głos.
Stowarzyszenie właścicieli domów uznaje się organizację utworzoną na podstawie członkostwa przez obywateli lub innych właścicieli lokali mieszkalnych w celu wspólnego korzystania z obiektów nieruchomości będących ich wspólną własnością, służących ich lokalom mieszkalnym. Zaczęły powstawać w wyniku pojawienia się właścicieli mieszkań otrzymanych w celu prywatyzacji. Może wystąpić na podstawie LCD i ZHSK. Utworzony przez co najmniej 2 właścicieli domów.
Organizacja publiczna i religijna uznaje się stowarzyszenie obywateli oparte na zasadach członkostwa, tworzone przez nich na bazie wspólnoty interesów niematerialnych dla wspólnego zaspokajania potrzeb duchowych i innych potrzeb niematerialnych, w tym dla wspólnego wykonywania i ochrony niektórych ich prawa i interesy (art. 117).
Fundusz uznaje się organizację bez członkostwa, utworzoną na podstawie dobrowolnych składek majątkowych założycieli na cele społeczno-kulturalne, charytatywne, edukacyjne i inne społecznie użyteczne (niekomercyjne) (art. 118).
instytucja organizacja bez członkostwa jest uznawana, tworzona i finansowana przez właściciela jako podmiot ograniczonego prawa rzeczowego pod jego dodatkową odpowiedzialnością za realizację zarządczą , funkcje społeczno-kulturalne i inne funkcje niekomercyjne (art. 120).

stowarzyszenie (związek) stowarzyszenie osób prawnych oparte na zasadach członkostwa, utworzone przez nie w celu koordynacja ich działań oraz reprezentacja i ochrona ich interesów (art. 121).

partnerstwo non-profit uznawane jest stowarzyszenie obywateli i osób prawnych utworzone przez nich w celu pomocy swoim członkom w osiąganiu celów niekomercyjnych poprzez działalność przedsiębiorczą (giełdy giełdowe).
Autonomiczny NPO uznana za organizację nieczłonkowską utworzoną na podstawie wpłat majątkowych założycieli na zapewnienie różne usługi(w tym niekomercyjne) oraz posiadanie własnego majątku (prywatne instytucje edukacyjne, służby zdrowia, instytucje kultury).
dobra.

24. System organów organizacji handlowej.

ŚW. 71.84.91.103

Zorganizowana jednostka- osoba (jedyny organ) lub zespół osób (organ kolegialny), które zgodnie z prawem, dokumentami osoby prawnej lub decyzją innego uprawnionego organu osoby prawnej, posiadają określone uprawnienia w stosunku do osobę prawną i za pośrednictwem której ta osoba prawna wykonuje swoją zdolność prawną. Organy osoby prawnej dzielą się na organy zarządzające i organy kontrolne.

Jak wiadomo, wszystkie organizacje w Rosji można podzielić na trzy sektory: rządowy, komercyjny i niekomercyjny. A jeśli wszystko jest jasne z dwoma pierwszymi typami, to ostatni skłania nas do myślenia. Jakie obiekty są organizacjami non-profit? Zapraszamy do dalszej refleksji.

Organizacje non-profit są...

Najpierw definicja. NPO, organizacja non-profit - struktura, która nie stawia sobie za główny cel osiągnięcia zysku, a także nie dystrybuuje go wśród swoich uczestników.

Cele organizacji non-profit są następujące:

  • kulturalny;
  • społeczny;
  • charytatywny;
  • naukowy;
  • edukacyjny;
  • kierowniczy;
  • polityczny;
  • ochrona zdrowia obywateli;
  • rozwój sportu, kultury fizycznej;
  • zaspokojenie potrzeb niematerialnych (duchowych);
  • ochrona prawnie uzasadnionych interesów osób fizycznych i prawnych;
  • pomoc prawna;
  • inne rzeczy przydatne dla społeczeństwa.

Obiekty należące do organizacji non-profit mają prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej. Ale tylko wtedy, gdy ma na celu osiągnięcie głównego celu publicznego.

Należy zauważyć, że organizacje non-profit, które pełnią określone funkcje organów samorządu, państwa, a jednocześnie nie korzystają z ich pomocy, nazywane są pozarządowymi.

Charakterystyka podoficerów

W celu jaśniejszego przedstawienia struktur, które dotyczą organizacji pozarządowych, proponujemy zapoznać się z następującymi cechami:

  1. Założyciel: każda osoba.
  2. Personel: zrekrutowany personel i osoby zaangażowane.
  3. Wynagrodzenie pieniężne uczestników: pracownicy etatowi – wynagrodzenie, praca wolontariuszy, wolontariusze nie są odpłatni, usługi osób zaangażowanych – umowa o świadczenie usług.
  4. Główne cele działalności: z reguły istotne społecznie.
  5. Źródła finansowania: budżet państwa (ale tylko jeśli założycielem organizacji jest państwo), pożyczony kapitał, dochody z działalności (z pewnymi ograniczeniami), inwestycje i darowizny. Istnieją również składki członkowskie. Co więcej, zdecydowana większość organizacji pozarządowych istnieje na ich koszt, bez uciekania się do powyższych źródeł. Często stosowane są dotacje, w tym państwowe. Ponadto wiele organizacji pozarządowych czyni je jedynym źródłem finansowania.

Rodzaje organizacji pozarządowych

Organizacje non-profit obejmują:

  1. Spółdzielnie: garażowo-budowlane, konsumenckie (kredytowe, mieszkaniowe, rolnicze, marketingowe, ogrodnicze, dostawcze, hodowlane, ogrodnicze, przetwórstwo).
  2. Związki.
  3. Wspomnienia.
  4. Uniwersytety.
  5. Autonomiczne stowarzyszenia non-profit.
  6. Korporacje państwowe.
  7. Organizacje charytatywne.
  8. Firmy państwowe.
  9. Społeczeństwa kozackie.
  10. Naturalne, parki narodowe, rezerwaty.
  11. Komunalne i państwowe jednostki budżetowe, państwowe i autonomiczne.
  12. stowarzyszenia pozarządowe.
  13. Partnerstwo non-profit.
  14. HOA, GK, ZhK.
  15. Różnego rodzaju stowarzyszenia społeczne: partie polityczne, fundusze publiczne, ruchy, organizacje, związki zawodowe, fundacje inicjatywy społecznej.
  16. Stowarzyszenia osób prawnych.
  17. Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych.
  18. Związki pracodawców.
  19. Społeczności małych ludów tubylczych.
  20. Związek, grupa, organizacja wyznaniowa.
  21. Wiejska, ogrodnicza, ogrodnicza stowarzyszenie non-profit.
  22. Terytorialne stowarzyszenie publiczne.
  23. Izba Handlowo Przemysłowa.

Formy hybrydowe NKO

Mówiąc o tym, które organizacje są non-profit, należy zwrócić uwagę na formy hybrydowe ze strukturami komercyjnymi (prywatnymi). Obejmują one:

  1. Firmy w interesie publicznym (Wielka Brytania).
  2. Korporacja Pożytku Publicznego (USA).
  3. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością o niskich dochodach (USA).
  4. Korporacja o celach społecznie użytecznych (Niemcy).
  5. Charytatywna Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (Niemcy).

Organizacje pozarządowe w Rosji

W Rosji ponad 30 rodzajów organizacji non-profit należy do form organizacji non-profit. Wiele z nich ma podobne funkcje, a różnice dotyczą tylko nazw. Wszystkie stowarzyszenia są regulowane przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (rozdział 4, ust. 6), ustawę federalną „O organizacjach non-profit”. Konkretne działania poszczególnych podoficerów regulują odpowiednie akty prawne.

Wymieniamy niektóre cechy działalności tych organizacji w Federacji Rosyjskiej:

  1. Otrzymane dotacje zagraniczne nie są opodatkowane.
  2. Od 2008 r. przyznawane są specjalne prezydenckie dotacje na wsparcie organizacji pozarządowych.
  3. W 2015 roku wprowadzono tzw. rejestr organizacji niepożądanych. Każdy międzynarodowy lub zagraniczny NPO, który stanowi zagrożenie dla rosyjskiego systemu państwowego, może się tam dostać.
  4. W 2017 roku wydano dekret nakazujący wydawanie dotacji organizacjom non-profit, które prowadzą społecznie ważną, obywatelską działalność.

Podoficerowie w naszym kraju to dość powszechny typ stowarzyszeń, liczący kilkanaście form. Są zjednoczeni wspólne cele, połączone cechy organizacji non-profit. W stosunku do takich organizacji obowiązują zarówno ogólne normy regulacyjne, jak i szczegółowe.

Liczba organizacji non-profit w Rosji rośnie z każdym rokiem. Pozwala nam to poprawiać jakość życia ludności, rozwijać wartości demokratyczne i skutecznie radzić sobie z kompleksem problemów społecznych „rękami” wolontariuszy organizacji non-profit. Znaczenie wyboru tworzenia takiego lub innego rodzaju organizacji non-profit wynika z ich różnic docelowych i organizacyjnych. Przyjrzyjmy się temu bliżej w artykule.

Czym są organizacje non-profit (NPO) i czym się zajmują?

Organizacje non-profit (NPO) to rodzaj organizacji, których działalność nie opiera się na pozyskiwaniu i maksymalizacji zysków i nie ma ich podziału między członków organizacji. Organizacje pozarządowe wybierają i zakładają pewien rodzaj działania, które przyczyniają się do realizacji celów charytatywnych, społeczno-kulturalnych, naukowych, edukacyjnych, zarządczych na rzecz tworzenia korzyści społecznych. Oznacza to, że społecznie zorientowane organizacje non-profit w Rosji zajmują się rozwiązywaniem problemów społecznych.

Rodzaje organizacji non-profit i cel ich tworzenia

Zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej „O organizacjach niekomercyjnych” organizacje non-profit działają w ustalonych formach:

  • Organizacje publiczne i religijne. Powstają na podstawie dobrowolnej zgody obywateli w celu zaspokojenia potrzeb duchowych i innych niematerialnych.
  • Społeczności małych rdzennych mieszkańców Federacji Rosyjskiej. Takie narody są zjednoczone na podstawie pokrewieństwa, bliskości terytorialnej w celu zachowania kultury i tradycyjnie akceptowanego stylu życia.
  • Społeczeństwa kozackie. Społeczności obywateli w celu odtworzenia tradycji rosyjskich Kozaków. Ich uczestnicy zobowiązują się do pełnienia służby państwowej lub innej. Takie organizacje pozarządowe tworzą rolnicze, stanitsa, miejskie, powiatowe i wojskowe stowarzyszenia kozackie.
  • Fundusze. Powstają one kosztem dobrowolnych składek obywateli lub osób prawnych na cele charytatywne, wspieranie wydarzeń kulturalnych, edukacyjnych itp.
  • Korporacje państwowe. Federacja Rosyjska jest ustanowiona kosztem wkładu materialnego. Tworzone są do realizacji ważnych społecznie funkcji, w tym zarządczych i społecznych.
  • Firmy państwowe. Federacja Rosyjska jest tworzona na podstawie składek majątkowych w celu świadczenia usług publicznych i innych funkcji z wykorzystaniem własności państwowej.
  • partnerstwa non-profit. Tworzą je osoby fizyczne i prawne w celu tworzenia różnych dóbr publicznych.
  • Instytucje prywatne. Tworzone są przez właściciela w celu realizacji funkcji niekomercyjnych, w tym zarządczych, społecznych i kulturalnych.
  • Instytucje państwowe, miejskie. Utworzony przez Federację Rosyjską, podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy. Mogą być autonomiczne, budżetowe i państwowe. Do głównych celów należy realizacja uprawnień w obszarach społeczno-kulturalnych.
  • Autonomiczne organizacje non-profit. Powstają w celu świadczenia społecznie niezbędnych usług w różnych sferach społecznych.
  • Stowarzyszenia (związki). Tworzone są w celu ochrony wspólnych, często zawodowych interesów ich członków.

Organizacje non-profit są wykonawcami usług użytecznych społecznie i otrzymają wsparcie finansowe i majątkowe od państwa.

Organizacje non-profit pełniące określone funkcje organów państwowych lub samorządowych. Istnieje wiele organizacji non-profit, które różnią się formą i głównym celem.

Różnica między organizacjami non-profit a organizacjami komercyjnymi

Rozważ główne różnice między organizacjami non-profit a firmami komercyjnymi w następujących punktach:

  • cele organizacji. W przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, których głównym celem jest maksymalizacja zysków, organizacje non-profit opierają się na różnych celach niematerialnych (dobroczynność, odrodzenie kultury itp.);
  • zysk. W organizacji komercyjnej zysk netto jest dystrybuowana wśród uczestników i reinwestowana w procesy biznesowe przedsiębiorstwa w celu jego dalszego rozwoju i wydajność ekonomiczna. Zysk organizacji non-profit może być przeznaczony tylko na działania zgodne z jej cele niekomercyjne. Jednocześnie organizacje non-profit mogą angażować się w odpowiednią dochodową działalność, jeśli jest to konieczne do osiągnięcia ich dobrych celów, pod warunkiem, że jest to zapisane w ich statutach;
  • pensja. Zgodnie z ustawą federalną „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych” organizacja non-profit ma prawo do wydawania do 20% całkowitej rocznej zasoby finansowe. W organizacjach pozarządowych, w przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, pracownicy nie mogą oprócz wynagrodzenia otrzymywać premii i dodatków;
  • źródło inwestycji. W organizacjach komercyjnych do reinwestycji wykorzystywane są zyski, środki od inwestorów, wierzycieli itp. Wsparcie dla grantów międzynarodowych, państwa, funduszy społecznych, zbiórek wolontariackich, wpłat od uczestników itp. jest szeroko rozpowszechnione w organizacjach non-profit.

Cechy zastosowania uproszczonego systemu opodatkowania podoficerów

Coroczny sprawozdania finansowe Organizacja non-profit obejmuje:

  • bilans;
  • raport o planowanym wykorzystaniu środków;
  • załączniki do bilansu i sprawozdania zgodnie z aktami prawnymi.

Podoficerowie mają prawo do korzystania z uproszczonego systemu podatkowego (STS), jeżeli spełnione są następujące warunki:

  • przez dziewięć miesięcy działalności dochód podoficerów wynosi nie więcej niż 45 milionów rubli. (obliczane za rok, w którym organizacja sporządza dokumenty dotyczące przejścia na uproszczony system podatkowy);
  • średnia liczba pracowników nie przekracza 100 pracowników w okresie sprawozdawczym;
  • podoficerowie nie obejmują oddziałów;
  • wartość rezydualna aktywów nie przekracza 100 milionów rubli;
  • brak produktów objętych podatkiem akcyzowym.

Ostatnio w standardach rachunkowości Federacji Rosyjskiej wprowadzono duże i długo oczekiwane zmiany, które znacząco zmieniły zasady sprawozdawczości. Zmiany te dotyczą również dokumentacji księgowej sprawozdawczości organizacji non-profit, które przeszły na uproszczony system podatkowy.

Wykorzystanie USN w organizacjach non-profit pozwoli nie płacić podatku dochodowego, podatku od nieruchomości oraz podatku od wartości dodanej (VAT).

Jednocześnie NPO jest zobowiązany do zapłaty tzw. jednolitego podatku, czyli:

  • zgodnie z rodzajem opodatkowania „Dochód” musisz zapłacić 6% z różnych wpływów, które są uważane za dochód;
  • dla przedmiotu opodatkowania „Dochód pomniejszony o wydatki” wynosi 15% różnicy między dochodem a wydatkami lub 1%, jeśli dochód nie przekracza kosztów.

Dziś ważne jest, aby kraj wnosił wkład dalszy rozwój Organizacje pozarządowe jako potężna lokomotywa realizacji różnorodnych potrzeb społecznych.

Podmiot prawny typu non-profit to organizacja, której głównym celem nie jest generowanie dochodu i nie rozdziela otrzymanego dochodu netto pomiędzy uczestników.

Organizacje non-profit mogą być tworzone w formie instytucji, stowarzyszenia publicznego, spółki akcyjnej, stowarzyszenia konsumenckiego osób prawnych w formie stowarzyszenia (związku) oraz w innej formie przewidzianej w ustawach.

Z tego zestawienia form widzimy, że formy organizacyjno-prawne niekomercyjnych osób prawnych nie są wyczerpujące i mogą być uzupełniane aktami ustawodawczymi niż formy organizacyjno-prawne gospodarczych osób prawnych.

Organizacja non-profit może prowadzić działalność gospodarczą tylko w zakresie, w jakim odpowiada to jej celom statutowym.

Organizacje non-profit mogą być tworzone w celu osiągnięcia celów społecznych, kulturalnych, naukowych, edukacyjnych, charytatywnych, zarządzania; ochrona praw, uzasadnionych interesów obywateli i organizacji; rozwiązywanie sporów i konfliktów; zaspokajanie duchowych i innych potrzeb obywateli; ochrona zdrowia obywateli, ochrona środowiska, rozwój kultury fizycznej i sportu; świadczenie pomocy prawnej, a także w innych celach mających na celu zapewnienie pożytków publicznych i korzyści jej członków (uczestników).

Rozważ formy organizacyjno-prawne niekomercyjnych osób prawnych.

Instytucja. Artykuł 8 ustawy „O organizacjach niekomercyjnych” podaje pojęcie instytucji. Instytucja jest uznawana za organizację utworzoną i finansowaną przez jej założyciela w celu realizacji funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niekomercyjnym.

Instytucja może powstać zarówno w oparciu o państwowe, jak i prywatne formy własności. W konsekwencji instytucje dzielą się na publiczne i prywatne.

Instytucja państwowa to instytucja powołana przez państwo zgodnie z Konstytucją i ustawami Republiki Kazachstanu lub decyzjami Prezydenta Republiki Kazachstanu, Rządu Republiki Kazachstanu oraz Akimów stolicy, regionów, miast o znaczeniu republikańskim i utrzymywanych wyłącznie kosztem budżetu państwa, chyba że akty ustawodawcze stanowią inaczej.

Instytucja prywatna to taka, która nie jest częścią struktura państwowa organizacja utworzona przez osoby fizyczne i (lub) niepaństwowe osoby prawne w celu wykonywania funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niekomercyjnym.

Instytucje to organy rządowe (jako podmioty prawa cywilnego), instytucje edukacyjne, kulturalne, sportowe itp.

Instytucje nie są właścicielami nieruchomości, ale mają prawo do zarządzania operacyjnego i są finansowane przez właściciela swojego majątku.

Jeżeli instytucja nie posiada wystarczających środków na zaspokojenie roszczeń wierzycieli, właściciel nieruchomości ponosi odpowiedzialność pomocniczą za zobowiązania instytucji.

Stowarzyszenie publiczne. Kolejną formą organizacyjno-prawną organizacji non-profit jest stowarzyszenie publiczne.

Zgodnie z art. 11 Ustawy Republiki Kazachstanu „O organizacjach non-profit” oraz art. 106. Kodeks cywilny. Stowarzyszenie publiczne to organizacja powstała w wyniku dobrowolnego zrzeszania się obywateli w celu osiągnięcia wspólnych celów, które nie są sprzeczne z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.

Stowarzyszenia publiczne obejmują partie polityczne, związki zawodowe, stowarzyszenia wolontariackie, związki twórcze itp.

Cele, do których dąży stowarzyszenie publiczne, nie są związane z uzyskiwaniem zysków przez jego członków, obywatele jednoczą się w celu zaspokojenia swoich potrzeb duchowych i innych niematerialnych.

Konieczność ustalenia stanu prawnego publicznego

stowarzyszenia w Kodeksie cywilnym dotyczy wyłącznie ich udziału w

stosunki majątkowe oraz granice cywilnoprawnej regulacji stosunków związanych z ich nawiązaniem i prowadzeniem działalności, powinny być ograniczone do tego obszaru. Status prawny stowarzyszeń publicznych określa również Ustawa Republiki Kazachstanu „O stowarzyszeniach majątkowych”, uszczegółowiona specjalnymi aktami prawnymi regulującymi stosunki w zakresie tworzenia i funkcjonowania określonych ich rodzajów.

Majątek stowarzyszenia publicznego należy do niego na mocy prawa własności. Uczestnicy (członkowie) stowarzyszeń publicznych nie mają praw do majątku przekazanego przez nich tym stowarzyszeniom, w tym do składek członkowskich.

niekomercyjne spółka akcyjna.

Art. 16 ustawy Republiki Kazachstanu definiuje taką formę organizacyjno-prawną jako spółkę akcyjną non-profit, natomiast Kodeks Cywilny Republiki Kazachstanu w ogóle nie przewiduje takiej formy organizacyjno-prawnej, co skutkuje rozbieżność. Ponadto sama ustawa „O organizacjach niekomercyjnych” nie wyjaśnia jasno procedury ich tworzenia i specyfiki ich funkcjonowania. W związku z tym uważamy, że konieczne jest wyłączenie tego przepisu z Ustawy lub dostosowanie go do Kodeksu Cywilnego Republiki Kazachstanu.

Niekomercyjna spółka akcyjna to osoba prawna, która emituje akcje w celu pozyskiwania środków na realizację swojej działalności, której dochód jest przeznaczony wyłącznie na rozwój tej spółki. Niekomercyjne spółki akcyjne nie są uprawnione do emisji akcji uprzywilejowanych, instrumentów pochodnych i zamiennych papierów wartościowych.

Umowa założycielska niekomercyjnej spółki akcyjnej zostaje zawarta poprzez podpisanie tej umowy przez każdego założyciela lub jego upoważnionego przedstawiciela.

Spółka utworzona jako organizacja non-profit nie może zostać przekształcona w organizację komercyjną, podobnie jak firma utworzona jako organizacja komercyjna nie może zostać przekształcona w organizację non-profit.

spółdzielnia konsumencka.

Uznaje się spółdzielnię konsumencką stowarzyszenie dobrowolne obywateli na podstawie członkostwa w celu zaspokojenia materialnych i innych potrzeb uczestników, realizowanych poprzez łączenie składek majątkowych (akcji) przez swoich członków.

W przypadkach przewidzianych w ustawach osoby prawne mogą przystąpić do spółdzielni konsumenckiej.

W przeciwieństwie do spółdzielni produkcyjnej, spółdzielnia konsumencka nie wymaga osobistego udział w pracy jej członków w sprawach wspólnych.

Członkowie spółdzielni konsumenckiej są zobowiązani do pokrycia powstałych strat poprzez wniesienie dopłat w terminie trzech miesięcy od zatwierdzenia rocznego bilansu. Ponadto ponoszą solidarną odpowiedzialność subsydiarną za zobowiązania spółdzielni w granicach nieopłaconej części dopłaty członków spółdzielni.

Dochody uzyskiwane przez spółdzielnię nie mogą być dzielone między jej członków i przeznaczone są na cele statutowe.

Spółdzielnię konsumencką może założyć dwóch lub więcej obywateli.

W przypadku likwidacji spółdzielni konsumenckiej lub odstąpienia od niej, członek spółdzielni ma prawo do przydzielenia swojego udziału w majątku spółdzielni proporcjonalnie do swojego udziału. Spadkobiercy członka spółdzielni mają pierwszeństwo wstępu do spółdzielni, chyba że statut spółdzielni stanowi inaczej.

Cechą wiejskich spółdzielni konsumenckich jest możliwość tworzenia takich spółdzielni w celu zaspokojenia potrzeb materialnych i innych nie tylko ich członków, ale także innych mieszkańców wsi.

Fundusz publiczny.

Fundusz publiczny to organizacja non-profit bez członkostwa, utworzona przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych składek majątkowych, realizująca cele społeczne, charytatywne, kulturalne, edukacyjne i inne społecznie użyteczne. Główną cechą funduszu jest to, że osoby, które założyły fundusz, nie nabywają w nim członkostwa i nie uczestniczą bezpośrednio w prowadzeniu jego spraw.

Fundusz publiczny może być utworzony przez jednego lub więcej obywateli i (lub) osoby prawne. Po państwowej rejestracji funduszu publicznego jego założyciele nie stają się jego członkami.

Mienie utrzymywane w bilansie funduszu publicznego podlega reżimowi prawnemu własności prywatnej.

Tryb gospodarowania funduszem publicznym oraz tryb tworzenia jego organów określa statut zatwierdzony przez fundatora.

Karta definiuje jedyne i organy kolegialne, zarządzanie środkami publicznymi. Może to być w gestii założycieli, na przykład prezesa, przewodniczącego, dyrektora, rady, zarządu, zebrania założycieli. Najczęściej tworzone rada powiernicza Fundacja sprawująca nadzór nad działalnością Fundacji,

podejmowanie decyzji przez inne organy funduszu i zapewnienie ich wykonania, wykorzystanie środków funduszu, zgodność funduszu z przepisami prawa.

Artykuł 107 Kodeks cywilny ustanawia Obowiązkowe wymagania statutu fundacji oraz zobowiązuje fundację publiczną do corocznego publikowania sprawozdań z wykorzystania jej majątku w wydawnictwach urzędowych.

Związek religijny.

Związek wyznaniowy to dobrowolne zrzeszenie obywateli, którzy w trybie określonym w aktach ustawodawczych zjednoczyli się na podstawie wspólnego interesu w celu zaspokojenia potrzeb duchowych.

Związki wyznaniowe w Republice Kazachstanu są uznawane za lokalne związki wyznaniowe (wspólnoty), administracje religijne (ośrodki) i ich pododdziały strukturalne, a także religijne instytucje edukacyjne i klasztory.

Związek wyznaniowy może założyć grupa obywateli w liczbie co najmniej 10 osób.

Zgodnie z częścią 1, art. 8 ustawy „O związkach wyznaniowych”, karta zgłoszona do rejestracji musi zawierać:

nazwę, siedzibę związku wyznaniowego oraz obszar, na którym prowadzi on swoją działalność;

przynależność religijna, przedmiot i cele działalności; strukturę związku wyznaniowego, tryb jego tworzenia, kompetencje i kadencje jego organów zarządzających;

prawa i obowiązki związku wyznaniowego;

tryb tworzenia majątku związku wyznaniowego;

tryb wprowadzania zmian i uzupełnień do statutu związku wyznaniowego;

procedura reorganizacji i likwidacji związku wyznaniowego.

Państwowa rejestracja administracji (ośrodków) wyznaniowych, stowarzyszeń działających na terenie dwóch lub więcej regionów republiki, a także utworzonych przez nie duchowych instytucje edukacyjne, klasztorów i innych stowarzyszeń dokonuje Ministerstwo Sprawiedliwości Republiki Kazachstanu, a rejestracji lokalnych związków wyznaniowych – terytorialne organy wymiaru sprawiedliwości.

W związku z tym, że dziś państwo przywiązuje dużą wagę do organizacji non-profit, komisja służby rejestracyjnej Ministerstwa Sprawiedliwości Republiki Kazachstanu przeanalizowała rejestrację stowarzyszeń publicznych i wyznaniowych.

Analiza rejestracji stowarzyszeń publicznych wykazała, że ​​nastąpił wzrost rejestracji stowarzyszeń publicznych, których działalność nakierowana jest głównie na zaspokajanie zainteresowań zawodowych i amatorskich, rozwijanie twórczości naukowej, technicznej i artystycznej, ochronę środowiska, udział w działalności charytatywnej. działalność, prowadzenie działalności kulturalnej, edukacyjnej, sportowej i rekreacyjnej praca. Z danych statystycznych wynika, że ​​najwięcej stowarzyszeń publicznych i wyznaniowych jest zarejestrowanych w Kazachstanie Południowym, Kazachstanie Wschodnim, Ałmaty, obwodach zhambylskim, mieście Ałmaty.

Stowarzyszenie osób prawnych w formie stowarzyszenia (związku).

W celu koordynacji swojej działalności gospodarczej, zapewnienia i ochrony wspólnego mienia i innych interesów, organizacje handlowe mogą, na mocy porozumienia między sobą, jak również wspólnie z organizacjami non-profit, tworzyć stowarzyszenia w formie stowarzyszeń (związków).

Stowarzyszenia osób prawnych mogą być tworzone wyłącznie w formie stowarzyszenia lub związku, ze wskazaniem ich formy organizacyjno-prawnej w imieniu osoby prawnej i jej dokumentów założycielskich, w tym wyrazów „stowarzyszenie” lub „związek”.

Majątek stowarzyszenia (związku) powstaje ze składek jego członków, jego własnej działalności i innych wpływów prawnych. Majątek przekazany przez członków związku stowarzyszeń (związku) staje się jego własnością. Stowarzyszenie (związek) jest właścicielem nieruchomości w swoim bilansie. Majątek stowarzyszenia (związku) podlega reżimowi prawnemu własności prywatnej. Członkowie stowarzyszenia (związku) zachowują niezależność i prawa osoby prawnej. Stowarzyszenie (związek) nie odpowiada za zobowiązania swoich członków. Członkowie stowarzyszenia (związku) ponoszą subsydiarną odpowiedzialność za swoje zobowiązania tylko w przypadkach, gdy jego wielkość i tryb są przewidziane w dokumentach założycielskich stowarzyszenia (związku). Oznacza to, że brak wskazania w dokumentach założycielskich dodatkowej odpowiedzialności zwalnia z niej członków stowarzyszenia (związku).

Członkowie stowarzyszenia (związku) mają prawo, według własnego uznania, wystąpić ze stowarzyszenia (związku) z końcem roku obrotowego, chyba że dokumenty założycielskie stanowią inaczej. W takim przypadku członek stowarzyszenia (związku) ponosi odpowiedzialność subsydiarną za zobowiązania powstałe przed jego wystąpieniem ze stowarzyszenia, proporcjonalnie do jego wkładu w ciągu dwóch lat od dnia wystąpienia. Również za zgodą członków stowarzyszenia (związku) może do niego wejść nowy członek stowarzyszenia. Przystąpienie nowego członka do stowarzyszenia (związku) może być uwarunkowane jego subsydiarną odpowiedzialnością za zobowiązania stowarzyszenia (związku) powstałe przed jego przystąpieniem.

W Ustawie Republiki Kazachstanu „O organizacjach non-profit” art. 17 z nich stanowi, że niekomercyjne osoby prawne mogą być tworzone w innej formie organizacyjno-prawnej. W innej formie organizacyjno-prawnej mogą być tworzone izby notarialne, izby adwokackie, izby przemysłowo-handlowe, izby audytorskie, spółdzielnie mieszkaniowe oraz inne organizacje non-profit.

W związku z tym należy stwierdzić, że osoby prawne non-profit są formą prowadzenia działalności gospodarczej, której głównym celem nie jest generowanie dochodu i nie rozdziela uzyskiwanych dochodów pomiędzy uczestników i posiada następujące formy organizacyjno-prawne: instytucja, stowarzyszenie publiczne, spółka akcyjna, spółdzielnia konsumencka, fundusz, związek wyznaniowy, stowarzyszenie osób prawnych w formie stowarzyszenia (związku).