Przykładem jest decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji. Decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji w spółce z oo (przykład)

Możesz poprawić swój wniosek i przesłać go do ponownego rozpatrzenia. „Punkt 5 decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji w imieniu dostawcy na podstawie wyników aukcji: W załączonej decyzji należy poprawić nazwę naszego serwisu – JSC „Unified Electronic Trading Platform”, a nie OJSC (od 7 września 2015 r. nasza ETP została przemianowana z OJSC na AO)." Czy w decyzji o zatwierdzeniu transakcji do akredytacji konieczne jest wskazanie sposobu zamówienia publicznego? Sąd Arbitrażowy Okręgu Moskiewskiego w Uchwale z dnia 29.06.2017 r. w sprawie N A40-132329/2016 wyjaśnił, że uczestnicy postępowania nie mają takiego obowiązku. Jeżeli we wniosku o akredytację wymieniono sposób udzielenia zamówienia, prowadzący musi go odrzucić. platforma elektroniczna nie uprawniony. Chociaż sąd uznał uczestnika w tej sprawie, lepiej z góry ograniczyć ryzyko odmowy akredytacji.

Przykładowa decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji

Brak obowiązku przedłożenia decyzji o zatwierdzeniu dużych transakcji nie oznacza, że ​​indywidualni przedsiębiorcy są akredytowani w trybie uproszczonym. Pozostałe wymagania obowiązują wszystkich oferentów, a w formie zawarcia umowy państwowej mogą generalnie występować specjalne warunki. Rozwiązanie dla LLC Dla LLC zamierzającej wziąć udział w otwartej aukcji, transakcja jest uważana za dużą transakcję, jeśli:

• kwota jest wyższa niż w przypadku zwykłej transakcji biznesowej;
• następuje przekazanie obiektów własności do użytku przez pewien czas;
• koszt takich transakcji będzie równy lub wyższy od 25% udziału aktywów spółki.

Decyzja o zatwierdzeniu transakcji tego typu zawiera nie tylko werdykt założycieli, ale także najwyższą wartość kontraktu.

Dokument jest sporządzony zarówno na podstawie przepisów prawa, jak i według zasad zapisanych w statucie spółki.

Specyfika podejmowania decyzji o zatwierdzeniu dużej transakcji

Rozstrzygnięte: Zatwierdź transakcje w imieniu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (pełne imię i nazwisko osoba prawna) zawarta na podstawie wyników aukcji w formularz elektroniczny odbywających się na elektronicznych platformach handlowych MICEX „Państwowe zakupy”, CJSC „Sberbank - AST”, LLC „RTS-tender”, JSC „Unified Electronic Trading Platform”, State Unitary Enterprise „Agencja na rzecz porządku państwowego Republiki Tatarstanu ”. Maksymalna kwota jednej takiej transakcji nie powinna przekraczać. (kwota słownie i cyframi). Rozpatrzono punkt porządku obrad Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Uczestników Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (pełna nazwa osoby prawnej).

Przykładowa decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji dla firmy jednoosobowej

W tym celu rekomendujemy, aby w decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji na podstawie wyników zamówień wskazać sposób ich przeprowadzenia: „w tym aukcja elektroniczna”. Kto ma prawo uczestniczyć w zamówieniach bez decyzji o większych transakcjach? Nie jest wymagane dołączenie decyzji do wniosku: 1. Przedsiębiorcy indywidualni. Dla nich procedura zatwierdzania transakcji nie jest przewidziana przez prawo.
2.

Informacje

W przypadku udziału w aukcji elektronicznej, jeśli aktualna decyzja została dołączona podczas akredytacji. Jednocześnie musisz sprawdzić: czy NMC zakupu przekracza kwotę zatwierdzoną w Twojej organizacji Wielka rzecz, w ramach wniosku należy przesłać zaktualizowaną decyzję na wymaganą kwotę. Czy klient ma prawo odrzucić wniosek uczestnika, jeśli nie zawiera on decyzji o zatwierdzeniu znaczącej transakcji? Jeśli zakup nie jest duży dla uczestnika, a w aplikacji nie ma rozwiązania, klienci często odrzucają takie wnioski.

Rozstrzygnięcie w sprawie skargi indywidualnego przedsiębiorcy

Protokół wymaga następujących informacji:

• data, godzina i miejsce spotkania;
• osoby, które uczestniczyły w spotkaniu;
• wyniki głosowania nad każdym punktem porządku obrad;
• osoby, które policzyły głosy;
• osoby, które głosowały przeciwko zatwierdzeniu transakcji i zażądały spisania z niej aktu.

Należy pamiętać, że normy dotyczące zatwierdzania nie mają zastosowania do firm składających się z jednego uczestnika i jednocześnie pełni on funkcje organu wykonawczego (klauzula 7 art. 46 nr 14 ustawy federalnej). Tak więc, aby uzyskać akredytację i wziąć udział w aukcji, zalecamy skorzystanie z przykładowej decyzji w sprawie dużej transakcji 44 FZ zarówno dla firmy składającej się z jednego założyciela, jak i dla spotkania uczestników, które odzwierciedla wszystkie wymogi prawa.

Indywidualny przedsiębiorca ma decyzję o zatwierdzeniu dużej transakcji

Cena ustalana jest na podstawie następujących wskaźników:

• Należy uwzględnić skład zaświadczenia zawierającego dane ze sprawozdania księgowego o wartości majątku przedsiębiorstwa.
• Nie mogąc wstępnie obliczyć kwoty, wskazana jest maksymalna możliwa kwota, jaką firma jest w stanie zaoferować.
• Jeżeli istnieje możliwość wstępnej kalkulacji, kwota jest brana pod uwagę na podstawie tej informacji.
• Przy zaciąganiu pożyczki obliczana jest kwota zadłużenia, a także odsetki za korzystanie z pożyczki.

Według informacji z Kodeks cywilny(klauzula 3, art. 67 ust. 1) konieczne jest poświadczenie tego dokumentu. Jednak z drugiej strony niewiele osób chce notarialnie poświadczyć decyzję z określoną maksymalną możliwą kwotą.

Decyzja o zatwierdzeniu dużej próbki transakcji

Co to jest decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji? działalność gospodarcza i jednocześnie związane z zakupem lub sprzedażą nieruchomości spółka akcyjna(ponad 30% udziałów) lub przewiduje przeniesienie własności do użytku tymczasowego lub na podstawie licencji (klauzula 1 artykułu 46 nr 14-FZ). Ponadto w obu przypadkach cena takich operacji musi wynosić co najmniej 25% wartości księgowej majątku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (LLC). Decyzja o zatwierdzeniu takiej transakcji to dokument, który wskazuje maksymalną cenę jednego kontraktu (s.
8 godzin 2 łyżki. 61 nr 44-FZ). W razie potrzeby jest akceptowany zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ itp.) Lub zgodnie z zasadami określonymi w Karcie uczestnika zamówienia. W pozostałych przypadkach dokonuje tego przedstawiciel dostawcy upoważniony do uzyskania akredytacji w ETP.

Decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji

Przewodniczący posiedzenia Sekretarz posiedzenia Porządek obrad:

1. Zatwierdzenie dużej transakcji.

W kwestii zatwierdzania i dokonywania większych transakcji, wysłuchałem (pełna nazwa) z propozycją zatwierdzenia i dokonania głównych transakcji w imieniu (pełna nazwa osoby prawnej) na podstawie wyników aukcji w formie elektronicznej prowadzonych na elektronicznym MICEX platformy handlowe „Goszakupki” ( etp-micex.ru), Sberbank-AST CJSC (sberbank-ast.ru), RTS-tender LLC (rts-tender.ru), United Electronic Trading Platform JSC (roseltorg.ru), State Unitary Przedsiębiorstwo ” Agencja Orderu Państwowego Republiki Tatarstanu” (zakazrf.ru). Maksymalna kwota jednej takiej transakcji nie powinna przekraczać (kwota słowno-cyfrowa) Głosowali: „za” -%, „przeciw” -%, „wstrzymałem się” -%. Decyzja zapadła.

Spółka

Dokument ten został sporządzony przez upoważniony organ (walne zgromadzenie uczestników) LLC i może mieć jeden z rodzajów zatwierdzenia:

• na przyszłą ofertę
• za zrealizowaną transakcję.

Samo pojęcie „dużej transakcji” obejmuje transakcje:

• skup i sprzedaż;
• pożyczki;
• wynajem;
• wyniki własności intelektualnej;
• inne odmiany.

A w ramach takiej decyzji należy zwrócić szczególną uwagę na odzwierciedlenie następujących danych:

• Cena £;
• przedmiot transakcji;
• informacje o tym, że druga strona zawiera transakcję (dane nie zawsze są dostępne dla zbliżających się aukcji lub z innych podobnych przyczyn);
• wszelkie inne ważne terminy.

Jeśli chodzi o określone warunki, należy je opisać jak najdokładniej, z uwzględnieniem wszystkich maksymalnych lub minimalnych parametrów oraz rozważyć wszystkie możliwe alternatywy.
Decyzja o zatwierdzeniu znaczącej transakcji jedynego uczestnika spółki Decyzja nr Jedynego uczestnika spółki z ograniczoną odpowiedzialnością „Spółka” 2020 Jedyny uczestnik spółki z ograniczoną odpowiedzialnością „Spółka”, obywatel Federacji Rosyjskiej Iwanow Iwan Iwanowicz zdecydował:

1. Zatwierdzanie transakcji dokonanych w imieniu spółki Romashkin Dom z ograniczoną odpowiedzialnością na podstawie wyników aukcji w formie elektronicznej prowadzonych na elektronicznych platformach handlowych MICEX „Zakupy państwowe” (etp-micex.ru), CJSC „Sbierbank - AST” (sbierbank-ast .ru) ), RTS-tender LLC (rts-tender.ru), Zjednoczona Elektroniczna Platforma Handlowa JSC (roseltorg.ru), Państwowa Agencja Jednolitego Przedsiębiorczości dla Państwowego Porządku Republiki Tatarstanu (zakazrf.ru).
2. Maksymalna kwota jednej takiej transakcji nie może przekroczyć 100 000 000 (sto milionów) rubli.

Iwanow I.I., założyciel Society LLC

Decyzja o dużej transakcji dla indywidualnego przedsiębiorcy podczas akredytacji

Ponieważ nie było wcześniej sprecyzowane, jak długo podjęta decyzja była ważna, klient podszedł do rozpatrzenia takiej decyzji dość formalnie, sprawdzając w zasadzie jej istnienie oraz kwotę dozwolonej transakcji i nie mógł odrzucić wniosku w przypadku jego przekroczenia. rok. Co należy teraz zrobić? 1. Sprawdź, czy w Twojej decyzji lub protokole z dużej transakcji określono okres ważności. 2. Jeżeli termin ważności nie jest określony, sporządź nowy protokół z nadzwyczajnego zgromadzenia uczestników i wskaż podjęte w nim decyzje.

Uwaga

Jeśli właścicielem organizacji jest jeden, to sam podejmuje taką decyzję. 3. Wprowadź zmiany w dokumentach swojej organizacji na każdym ETP - usuń lub oznacz jako nieistotne poprzednie rozwiązanie i prześlij nowe. 4. W przypadku braku zmian, do każdego złożonego wniosku należy dołączyć nową decyzję.

Decyzja o zatwierdzeniu dużej próbki transakcji jest właśnie dokumentem wymaganym do akredytacji na większości platform obrotu, zarówno na publicznych elektronicznych platformach obrotu, jak i na komercyjnych. Również w dokumentacji aukcyjnej istnieje wymóg posiadania dokumentu w drugiej części wniosku, decyzja o zatwierdzeniu znaczącej transakcji może być integralną częścią wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu.

1. Decyzja o zatwierdzeniu znaczącej transakcji jedynego wspólnika spółki”

Rozwiązanie #___

Jedyny członek spółki z ograniczoną odpowiedzialnością

"Społeczeństwo"

Jedyny członek Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością „Towarzystwo”, obywatel Federacji Rosyjskiej Iwanow Iwan Iwanowicz zdecydował:

1. Zatwierdzanie transakcji dokonanych w imieniu Romashkin Dom Limited Liability Company na podstawie wyników aukcji elektronicznych prowadzonych na elektronicznych platformach handlowych MICEX Goszakupki (etp-micex.ru), CJSC Sberbank-AST (sberbank-ast.ru) ), RTS-tender LLC (rts-tender.ru), United Electronic Trading Platform JSC (roseltorg.ru), State Unitary Enterprise Agency for the State Order of the Republic of Tatarstan (zakazrf.ru).
2. Maksymalna kwota jednej takiej transakcji nie może przekroczyć 100 000 000 (sto milionów) rubli.

Założyciel LLC „Society” ________________ Iwanow I.I.

2. Decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji walnego zgromadzenia spółki

DECYZJA # _____

Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Uczestników Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (pełna nazwa osoby prawnej) w sprawie zatwierdzenia istotnych transakcji

____________ „__” _______ 20__

Data Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia: __________________________________________.

Miejsce spotkania: __________________________________________________________.

Godzina rozpoczęcia rejestracji uczestników spotkania: ___________________________________________.

Termin rejestracji uczestników spotkania: ____________________________________________.

Spotkanie jest otwarte: _________________.

Spotkanie zamknięte: __________________.

Zarejestrowany do udziału w walnym zgromadzeniu _________ członków spółki, co daje ______ głosów. Istnieje kworum do odbycia nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Uczestników. Zgromadzenie ma prawo do podjęcia decyzji w sprawach objętych porządkiem obrad.

Przewodniczący posiedzenia ________________________________________________________________

Sekretarz spotkania ________________________________________________________________

Porządek obrad:

1. Zatwierdzenie dużej transakcji.

W kwestii zatwierdzania i dokonywania większych transakcji wysłuchaliśmy

z ofertą zatwierdzania i dokonywania dużych transakcji w imieniu

________________________________________________________________________________

(pełna nazwa osoby prawnej)

zgodnie z wynikami aukcji w formie elektronicznej prowadzonych na elektronicznych platformach handlowych MICEX „Zakupy państwowe” (etp-micex.ru), CJSC „Sberbank - AST” (sberbank-ast.ru), LLC „przetarg RTS” (rts -tender.ru) ), JSC „Single Electronic Trading Platform” (roseltorg.ru), State Unitary Enterprise „Agencja na rzecz porządku państwowego Republiki Tatarstanu” (zakazrf.ru). Maksymalna kwota jednej takiej transakcji nie powinna przekraczać

________________________________________________________________________________

(kwota słownie i cyframi)

Decyzja zapadła.

Rozwiązany:

Zatwierdzaj transakcje w imieniu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością

(pełna nazwa osoby prawnej) zawarta na podstawie wyników aukcji w formie elektronicznej prowadzonych na elektronicznych platformach handlowych MICEX „Zakupy państwowe”, CJSC „Sberbank - AST”, LLC „RTS-przetarg”, JSC „Unified Electronic Platforma handlowa”, Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „Agencja na polecenie państwowe Republiki Tatarstanu. Maksymalna kwota jednej takiej transakcji nie powinna przekraczać ________________________________________________________________________________.

(kwota słownie i cyframi).

Rozpatrzono punkt porządku obrad Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Uczestników Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (pełna nazwa osoby prawnej).

Podpisy członków:

___________________/__________________/

Przewodniczący posiedzenia: ____________________/________________/

Numer sprawy: 04-03-144-2012

w sprawie rozpatrzenia reklamacji nr 144

ORGANIZOWAĆ COŚ:

R E S H I L A:

Członkowie Komisji:

INSTRUKCJA

przy składaniu zamówienia

przepisuje:

Członkowie Komisji:

ROZWIĄZANIE

w sprawie rozpatrzenia reklamacji nr 144

O naruszeniu prawa przy składaniu zamówienia

Komisja Transbajkał OFAS Rosja ds. kontroli w zakresie składania zamówień, po rozpatrzeniu skargi indywidualnego przedsiębiorcy otrzymanej w dniu 24.08.2012 prawo federalne z dnia 21 lipca 2005 r. nr 94-FZ „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” przez klienta państwowego - Urząd Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkalskiego w trakcie aukcji otwartej w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rej. 0391100017712000095),

w obecności: przedstawiciela klienta, przedstawiciela wnioskodawcy,

ORGANIZOWAĆ COŚ:

24 sierpnia 2012 r. Zabajkał OFAS Rosja otrzymał skargę od indywidualnego przedsiębiorcy na działania Urzędu Wydziału Sądowego Terytorium Zabajkał podczas otwartej aukcji w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rej. 0391100017712000095).

Z istoty skargi wynika, że ​​wnioskodawca złożył wniosek o udział w aukcji otwartej, który przy rozpatrywaniu drugiej części został przez klienta odrzucony ze względu na brak załącznika w jego treści decyzji o zatwierdzeniu duża transakcja. Wnioskodawca uważa za zbędne wymaganie tego dokumentu w ramach ofert uczestników aukcji otwartej - przedsiębiorców indywidualnych. Wnosi o uznanie reklamacji za zasadną, o wydanie postanowienia o unieważnieniu protokołu rozpatrzenia drugiej części zgłoszeń o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej z dnia 21.08.2012 r. Nr 47.1

Przedstawiciel klienta nie zgadza się z argumentami wnioskodawcy, wyjaśniając, co następuje.

Rozpatrując drugą część wniosków, komisja odrzuciła wniosek IP jako niezgodny z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej i ust. 1 części 6 art. 41.11 ustawy o składaniu zamówień, w szczególności z drugą częścią wniosek przedsiębiorcy nie zawiera decyzji o zatwierdzeniu znaczącej transakcji.

Przedstawiciel Klienta uznaje odrzucenie zgłoszenia IP za zgodne z Ustawą o składaniu zamówień, prosi o uznanie reklamacji za bezzasadną.

W trakcie rozpatrywania skargi przez komisję, na podstawie art. 17 ust. 5 ustawy o składaniu zamówień, została przeprowadzona nieplanowana kontrola złożenia tego zamówienia. Podczas testu znaleziono następujące elementy.

W dniu 7 sierpnia 2012 r. klient państwowy wysłał ogłoszenie o otwartej aukcji w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego. Równolegle z ogłoszeniem została opublikowana dokumentacja aukcyjna. Początkowa cena zamówienia wynosiła 405.602,30 (czterysta pięć tysięcy sześćset dwa) ruble 30 kopiejek. Do udziału w aukcji otwartej zgłoszono dwie oferty.

Zgodnie z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej, w ramach drugiej części wniosku, uczestnik aukcji otwartej w formie elektronicznej musi złożyć decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji lub kopię takiej decyzji, jeżeli wymóg, aby taka decyzja była konieczna do zawarcia znaczącej transakcji, jest uregulowany przepisami prawa Federacja Rosyjska a (lub) dokumenty założycielskie osoby prawnej, a w przypadku uczestnika składania zamówienia, dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług będących przedmiotem umowy lub wykonania Pieniądze jako zabezpieczenie licytacji otwartej, zabezpieczenie wyników to wielka sprawa. Przekazanie tej decyzji nie jest wymagane, jeżeli początkowa (maksymalna) cena kontraktu nie przekracza maksymalnej kwoty transakcji określonej decyzją o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji, pod warunkiem akredytacji uczestnika przy składaniu zamówienie na stronie elektronicznej.

Zgodnie z protokołem rozpatrzenia drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej z dnia 21 sierpnia 2012 r. nr 47.1 (protokół podsumowania wyników aukcji z dnia 21 sierpnia 2012 r. nr 0391100017712000095-3) wniosek PW z uwagi na brak tej decyzji została uznana za niezgodną z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej oraz ust. 1 art. 41 ust. 11 ust. 6 pzp; Zwycięzcą został IP T.L.V.

W momencie rozpatrywania reklamacji IP zamówienie jest na etapie podpisywania umowy państwowej.

Po rozpatrzeniu przedłożonych dokumentów, po wysłuchaniu wyjaśnień stron, Komisja doszła do następujących wniosków.

Zgodnie z ust. 1 części 3 art. 41 ust. 6 ustawy o składaniu zamówień, dokumentacja aukcji otwartej w formie elektronicznej musi zawierać wymagania dotyczące treści i składu wniosku o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej zgodnie z częściami 4 i 6 art. 41 ust. 8 ww. ustawy. Wymagania dotyczące treści i składu drugiej części zgłoszenia do udziału w aukcji otwartej klient ustala w części 1 dokumentacji aukcyjnej.

W ramach drugiej części wniosku uczestnik aukcji otwartej w formie elektronicznej musi złożyć decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji albo kopię takiej decyzji, jeżeli przesłanka konieczności podjęcia takiej decyzji do uzupełnienia główna transakcja jest ustanowiona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i (lub) dokumenty założycielskie podmiot prawny, a jeśli dla uczestnika składania zamówienia, dostawa towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług będących przedmiotem umowa lub wniesienie środków jako zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w aukcji otwartej, zabezpieczenie wykonania umowy jest transakcją znaczącą. Przekazanie tej decyzji nie jest wymagane, jeżeli początkowa (maksymalna) cena kontraktu nie przekracza maksymalnej kwoty transakcji określonej decyzją o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji, pod warunkiem akredytacji uczestnika przy składaniu zamówienie na stronie elektronicznej. Określony wymóg ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej odpowiada ust. 6 części 6 art. 41.8 ustawy o składaniu zamówień.

Komisja uznała, że ​​wymóg posiadania decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu dużej transakcji jest określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, a mianowicie w ustawach federalnych nr 174-FZ z dnia 3 listopada 2006 r. „O instytucje autonomiczne”, nr 161-FZ z dnia 14.11.2002 r. „O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych”, nr 14-FZ z dnia 8 lutego 1998 r. „O spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością”, nr 208-FZ z dnia 26 grudnia 1995 r. „O Spółki akcyjne” i inne przepisy federalne dotyczące osób prawnych. Wymóg konieczności podjęcia takiej decyzji o zrealizowaniu dużej transakcji dla indywidualnych przedsiębiorców nie jest określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Ponadto, w celu zapewnienia dostępu do udziału w otwartych aukcjach w formie elektronicznej, operator strony elektronicznej akredytuje uczestników przy składaniu zamówienia, w celu uzyskania tego, zgodnie z ust. 8 części 2 art. 41 ust. Ustawy o składaniu zleceń, uczestnik składania zleceń składa operatorowi serwisu elektronicznego decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji na podstawie wyników aukcji otwartych w formie elektronicznej w imieniu uczestnika złożenie zamówienia - osoba prawna, wskazująca informacje o maksymalna ilość jedną taką transakcję. Tak więc przy akredytacji uczestników składania zamówienia - indywidualnych przedsiębiorców, operator strony elektronicznej nie potrzebuje decyzji o zatwierdzeniu lub dużej transakcji.

W związku z powyższym komisja aukcyjna rozpatruje drugą część zgłoszeń do udziału w aukcji otwartej w formie elektronicznej, a także dokumenty przesłane klientowi przez operatora serwisu elektronicznego pod kątem zgodności z ich wymaganiami określonymi w dokumentacji na aukcję otwartą w formie elektronicznej. Operator serwisu elektronicznego nie przesłał klientowi decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji ze względu na brak takiego dokumentu w wykazie dokumentów wymaganych przez indywidualnego przedsiębiorcę podczas jego akredytacji w serwisie elektronicznym.

W związku z powyższym Komisja uważa, że ​​zapis w drugiej części wniosku o wydanie decyzji o zatwierdzeniu lub zakończeniu istotnych transakcji w imieniu uczestnika zlecenia dotyczy wyłącznie osób prawnych, a odrzucenie przez klient drugiej części aplikacji IP jest nieuzasadniony.

Na podstawie powyższego, kierując się Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. Nr 94 „W sprawie organ federalny władza wykonawcza upoważniona do sprawowania kontroli w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług federalnych potrzeby państwa”, klauzula 1 części 9 artykułu 17, część 6 artykułu 60 ustawy o składaniu zamówień, przepisy administracyjne zatwierdzone rozporządzeniem nr 379 Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 14 listopada 2007 r., Komisja

R E S H I L A:

1. Reklamację indywidualnego przedsiębiorcy uznaje się za zasadną.

2. Uznać klienta państwowego - Urząd Wydziału Sądownictwa na Terytorium Zabajkalskim jako naruszający część 7 art. 41.11 ustawy o składaniu zamówień.

3. Wydanie klientowi państwowemu - Kancelarii Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkału nakazu usunięcia stwierdzonych naruszeń do dnia 07.09.2012 r.

Zastępca Przewodniczącego Komisji

Członkowie Komisji:

INSTRUKCJA

w sprawie rozpatrzenia skargi nr 144 w sprawie naruszenia prawa

przy składaniu zamówienia

Komisja Transbajkał OFAS Rosja Kontroli w Sferze Składania Zamówień, po rozpatrzeniu i uznaniu za uzasadnioną skargę IP wpłyniętą w dniu 24.08.2012 r. na naruszenie wymagań ustawy federalnej z dnia 21.07.2005 r. nr i potrzeb komunalnych” przez klienta państwowego - Urząd Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkał podczas aukcji otwartej w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rejestru 0391100017712000095),

przepisuje:

Do klienta państwowego - Kancelaria Wydziału Sądowego Terytorium Zabajkalskiego do dnia 07.09.2012 r.:

1. Anulować protokół rozpatrzenia drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej z dnia 21.08.2012 nr 47.1 (protokół podsumowania wyników aukcji z dnia 21.08.2012 nr 0391100017712000095-3) sporządzony w trakcie złożenie nakazu państwowego.

2. Ponowne rozpatrzenie drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej, z uwzględnieniem wniosku IP Ch.

4. Prześlij kopie dokumentów potwierdzających realizację niniejszego zamówienia do Transbaikal OFAS Russia przed 10 września 2012 r.

Od postanowienia przysługuje odwołanie do Sądu Polubownego Terytorium Zabajkału w terminie trzech miesięcy od dnia jego wydania.

Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie nakazu określa część 7 art. 19.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zastępca Przewodniczącego Komisji:

Członkowie Komisji:

Obiekt stdClass ( => 7159 => 5 => Decyzja w sprawie skargi indywidualnego przedsiębiorcy => => 1 => 1 => 0 => 0 => 7159 => rozwiązanie => en => 1348702042 => 1368718097 => 0 => 0 => 1368718097 => 0 => Tablica ( => Tablica ( => Tablica ( =>

w sprawie rozpatrzenia reklamacji nr 144

o naruszeniu prawa przy składaniu zamówienia

Komisja Transbajkał OFAS Rosji do kontroli w zakresie składania zamówień, po rozpatrzeniu skargi indywidualnego przedsiębiorcy otrzymanej w dniu 24.08.2012 r. dotyczącej naruszenia wymagań ustawy federalnej z dnia 21.07.2005 r. nr potrzeb” przez klient państwowy - Urząd Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkalskiego podczas aukcji otwartej w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rejestru 0391100017712000095),

w obecności: przedstawiciela klienta, przedstawiciela wnioskodawcy,

ORGANIZOWAĆ COŚ:

24 sierpnia 2012 r. Zabajkał OFAS Rosja otrzymał skargę od indywidualnego przedsiębiorcy na działania Urzędu Wydziału Sądowego Terytorium Zabajkał podczas otwartej aukcji w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rej. 0391100017712000095).

Z istoty skargi wynika, że ​​wnioskodawca złożył wniosek o udział w aukcji otwartej, który przy rozpatrywaniu drugiej części został przez klienta odrzucony ze względu na brak załącznika w jego treści decyzji o zatwierdzeniu duża transakcja. Wnioskodawca uważa za zbędne wymaganie tego dokumentu w ramach ofert uczestników aukcji otwartej - przedsiębiorców indywidualnych. Wnosi o uznanie reklamacji za zasadną, o wydanie postanowienia o unieważnieniu protokołu rozpatrzenia drugiej części zgłoszeń o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej z dnia 21.08.2012 r. Nr 47.1

Przedstawiciel klienta nie zgadza się z argumentami wnioskodawcy, wyjaśniając, co następuje.

Rozpatrując drugą część wniosków, komisja odrzuciła wniosek IP jako niezgodny z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej i ust. 1 części 6 art. 41.11 ustawy o składaniu zamówień, w szczególności z drugą częścią wniosek przedsiębiorcy nie zawiera decyzji o zatwierdzeniu znaczącej transakcji.

Przedstawiciel Klienta uznaje odrzucenie zgłoszenia IP za zgodne z Ustawą o składaniu zamówień, prosi o uznanie reklamacji za bezzasadną.

W trakcie rozpatrywania skargi przez komisję, na podstawie art. 17 ust. 5 ustawy o składaniu zamówień, została przeprowadzona nieplanowana kontrola złożenia tego zamówienia. Podczas testu znaleziono następujące elementy.

W dniu 7 sierpnia 2012 r. klient państwowy wysłał ogłoszenie o otwartej aukcji w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego. Równolegle z ogłoszeniem została opublikowana dokumentacja aukcyjna. Początkowa cena zamówienia wynosiła 405.602,30 (czterysta pięć tysięcy sześćset dwa) ruble 30 kopiejek. Do udziału w aukcji otwartej zgłoszono dwie oferty.

Zgodnie z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej, w ramach drugiej części wniosku, uczestnik aukcji otwartej w formie elektronicznej musi złożyć decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji lub kopię taka decyzja, jeżeli wymóg, aby taka decyzja była konieczna do zawarcia dużej transakcji, jest ustanowiony ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i (lub) dokumentami założycielskimi osoby prawnej, a także dla uczestnika składania zamówienia , dostawa towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług będących przedmiotem umowy lub depozyt środków pieniężnych jako zabezpieczenie zgłoszenia udziału w aukcji otwartej, zabezpieczenie wykonania umowy jest transakcją znaczącą. Przekazanie tej decyzji nie jest wymagane, jeżeli początkowa (maksymalna) cena kontraktu nie przekracza maksymalnej kwoty transakcji określonej decyzją o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji, pod warunkiem akredytacji uczestnika przy składaniu zamówienie na stronie elektronicznej.

Zgodnie z protokołem rozpatrzenia drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej z dnia 21 sierpnia 2012 r. nr 47.1 (protokół podsumowania wyników aukcji z dnia 21 sierpnia 2012 r. nr 0391100017712000095-3) wniosek PW z uwagi na brak tej decyzji została uznana za niezgodną z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej oraz ust. 1 art. 41 ust. 11 ust. 6 pzp; Zwycięzcą został IP T.L.V.

W momencie rozpatrywania reklamacji IP zamówienie jest na etapie podpisywania umowy państwowej.

Po rozpatrzeniu przedłożonych dokumentów, po wysłuchaniu wyjaśnień stron, Komisja doszła do następujących wniosków.

Zgodnie z ust. 1 części 3 art. 41 ust. 6 ustawy o składaniu zamówień, dokumentacja aukcji otwartej w formie elektronicznej musi zawierać wymagania dotyczące treści i składu wniosku o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej zgodnie z częściami 4 i 6 art. 41 ust. 8 ww. ustawy. Wymagania dotyczące treści i składu drugiej części zgłoszenia do udziału w aukcji otwartej klient ustala w części 1 dokumentacji aukcyjnej.

W ramach drugiej części wniosku uczestnik aukcji otwartej w formie elektronicznej musi złożyć decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji albo kopię takiej decyzji, jeżeli przesłanka konieczności podjęcia takiej decyzji do uzupełnienia główna transakcja jest ustanowiona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i (lub) dokumenty założycielskie podmiot prawny, a jeśli dla uczestnika składania zamówienia, dostawa towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług będących przedmiotem umowa lub wniesienie środków jako zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w aukcji otwartej, zabezpieczenie wykonania umowy jest transakcją znaczącą. Przekazanie tej decyzji nie jest wymagane, jeżeli początkowa (maksymalna) cena kontraktu nie przekracza maksymalnej kwoty transakcji określonej decyzją o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji, pod warunkiem akredytacji uczestnika przy składaniu zamówienie na stronie elektronicznej. Określony wymóg ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej odpowiada ust. 6 części 6 art. 41.8 ustawy o składaniu zamówień.

Komisja uznała, że ​​wymóg posiadania decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu dużej transakcji jest ustanowiony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, a mianowicie w ustawie federalnej nr 174-FZ z dnia 3 listopada 2006 r. „O instytucjach autonomicznych”, nr 161 -FZ z dnia 14.11.2002 r. „O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych” z dnia 08.02.1998 r. Nr 14-FZ „O spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością” z dnia 26.12.1995 r. Nr 208-FZ „O spółkach akcyjnych” i inne ustaw federalnych dla osób prawnych. Wymóg konieczności podjęcia takiej decyzji o zrealizowaniu dużej transakcji dla indywidualnych przedsiębiorców nie jest określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Ponadto, w celu zapewnienia dostępu do udziału w otwartych aukcjach w formie elektronicznej, operator strony elektronicznej akredytuje uczestników przy składaniu zamówienia, w celu uzyskania tego, zgodnie z ust. 8 części 2 art. 41 ust. Ustawy o składaniu zleceń, uczestnik składania zleceń składa operatorowi serwisu elektronicznego decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji na podstawie wyników aukcji otwartych w formie elektronicznej w imieniu uczestnika złożenie zamówienia – podmiot prawny, wskazujący informację o maksymalnej kwocie jednej takiej transakcji. Tak więc przy akredytacji uczestników składania zamówienia - indywidualnych przedsiębiorców, operator strony elektronicznej nie potrzebuje decyzji o zatwierdzeniu lub dużej transakcji.

W związku z powyższym komisja aukcyjna rozpatruje drugą część zgłoszeń do udziału w aukcji otwartej w formie elektronicznej, a także dokumenty przesłane klientowi przez operatora serwisu elektronicznego pod kątem zgodności z ich wymaganiami określonymi w dokumentacji na aukcję otwartą w formie elektronicznej. Operator serwisu elektronicznego nie przesłał klientowi decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji ze względu na brak takiego dokumentu w wykazie dokumentów wymaganych przez indywidualnego przedsiębiorcę podczas jego akredytacji w serwisie elektronicznym.

W związku z powyższym Komisja uważa, że ​​zapis w drugiej części wniosku o wydanie decyzji o zatwierdzeniu lub zakończeniu istotnych transakcji w imieniu uczestnika zlecenia dotyczy wyłącznie osób prawnych, a odrzucenie przez klient drugiej części aplikacji IP jest nieuzasadniony.

Na podstawie powyższego, kierując się dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. nr 94 „W sprawie federalnego organu wykonawczego upoważnionego do sprawowania kontroli w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwa federalnego”, ust. 1 części 9 artykułu 17, część 6 artykułu 60 ustawy o składaniu zamówień, regulaminu administracyjnego zatwierdzonego rozporządzeniem nr 379 Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 14 listopada, 2007, Komisja

R E S H I L A:

1. Reklamację indywidualnego przedsiębiorcy uznaje się za zasadną.

2. Uznać klienta państwowego - Urząd Wydziału Sądownictwa na Terytorium Zabajkalskim jako naruszający część 7 art. 41.11 ustawy o składaniu zamówień.

3. Wydanie klientowi państwowemu - Kancelarii Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkału nakazu usunięcia stwierdzonych naruszeń do dnia 07.09.2012 r.

Zastępca Przewodniczącego Komisji

Członkowie Komisji:

INSTRUKCJA

w sprawie rozpatrzenia skargi nr 144 w sprawie naruszenia prawa

przy składaniu zamówienia

Komisja Transbajkał OFAS Rosja Kontroli w Sferze Składania Zamówień, po rozpatrzeniu i uznaniu za uzasadnioną skargę IP wpłyniętą w dniu 24.08.2012 r. na naruszenie wymagań ustawy federalnej z dnia 21.07.2005 r. nr i potrzeb komunalnych” przez klienta państwowego - Urząd Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkał podczas aukcji otwartej w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rejestru 0391100017712000095),

przepisuje:

Do klienta państwowego - Kancelaria Wydziału Sądowego Terytorium Zabajkalskiego do dnia 07.09.2012 r.:

1. Anulować protokół rozpatrzenia drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej z dnia 21.08.2012 nr 47.1 (protokół podsumowania wyników aukcji z dnia 21.08.2012 nr 0391100017712000095-3) sporządzony w trakcie złożenie nakazu państwowego.

2. Ponowne rozpatrzenie drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej, z uwzględnieniem wniosku IP Ch.

4. Prześlij kopie dokumentów potwierdzających realizację niniejszego zamówienia do Transbaikal OFAS Russia przed 10 września 2012 r.

Od postanowienia przysługuje odwołanie do Sądu Polubownego Terytorium Zabajkału w terminie trzech miesięcy od dnia jego wydania.

Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie nakazu określa część 7 art. 19.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zastępca Przewodniczącego Komisji:

Członkowie Komisji:

=> => pełny_html =>

w sprawie rozpatrzenia reklamacji nr 144

o naruszeniu prawa przy składaniu zamówienia

Komisja Transbajkał OFAS Rosji do kontroli w zakresie składania zamówień, po rozpatrzeniu skargi indywidualnego przedsiębiorcy otrzymanej w dniu 24.08.2012 r. dotyczącej naruszenia wymagań ustawy federalnej z dnia 21.07.2005 r. nr potrzeb” przez klient państwowy - Urząd Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkalskiego podczas aukcji otwartej w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rejestru 0391100017712000095),

w obecności: przedstawiciela klienta, przedstawiciela wnioskodawcy,

ORGANIZOWAĆ COŚ:

24 sierpnia 2012 r. Zabajkał OFAS Rosja otrzymał skargę od indywidualnego przedsiębiorcy na działania Urzędu Wydziału Sądowego Terytorium Zabajkał podczas otwartej aukcji w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rej. 0391100017712000095).

Z istoty skargi wynika, że ​​wnioskodawca złożył wniosek o udział w aukcji otwartej, który przy rozpatrywaniu drugiej części został przez klienta odrzucony ze względu na brak załącznika w jego treści decyzji o zatwierdzeniu duża transakcja. Wnioskodawca uważa za zbędne wymaganie tego dokumentu w ramach ofert uczestników aukcji otwartej - przedsiębiorców indywidualnych. Wnosi o uznanie reklamacji za zasadną, o wydanie postanowienia o unieważnieniu protokołu rozpatrzenia drugiej części zgłoszeń o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej z dnia 21.08.2012 r. Nr 47.1

Przedstawiciel klienta nie zgadza się z argumentami wnioskodawcy, wyjaśniając, co następuje.

Rozpatrując drugą część wniosków, komisja odrzuciła wniosek IP jako niezgodny z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej i ust. 1 części 6 art. 41.11 ustawy o składaniu zamówień, w szczególności z drugą częścią wniosek przedsiębiorcy nie zawiera decyzji o zatwierdzeniu znaczącej transakcji.

Przedstawiciel Klienta uznaje odrzucenie zgłoszenia IP za zgodne z Ustawą o składaniu zamówień, prosi o uznanie reklamacji za bezzasadną.

W trakcie rozpatrywania skargi przez komisję, na podstawie art. 17 ust. 5 ustawy o składaniu zamówień, została przeprowadzona nieplanowana kontrola złożenia tego zamówienia. Podczas testu znaleziono następujące elementy.

W dniu 7 sierpnia 2012 r. klient państwowy wysłał ogłoszenie o otwartej aukcji w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego. Równolegle z ogłoszeniem została opublikowana dokumentacja aukcyjna. Początkowa cena zamówienia wynosiła 405.602,30 (czterysta pięć tysięcy sześćset dwa) ruble 30 kopiejek. Do udziału w aukcji otwartej zgłoszono dwie oferty.

Zgodnie z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej, w ramach drugiej części wniosku, uczestnik aukcji otwartej w formie elektronicznej musi złożyć decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji lub kopię taka decyzja, jeżeli wymóg, aby taka decyzja była konieczna do zawarcia dużej transakcji, jest ustanowiony ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i (lub) dokumentami założycielskimi osoby prawnej, a także dla uczestnika składania zamówienia , dostawa towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług będących przedmiotem umowy lub depozyt środków pieniężnych jako zabezpieczenie zgłoszenia udziału w aukcji otwartej, zabezpieczenie wykonania umowy jest transakcją znaczącą. Przekazanie tej decyzji nie jest wymagane, jeżeli początkowa (maksymalna) cena kontraktu nie przekracza maksymalnej kwoty transakcji określonej decyzją o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji, pod warunkiem akredytacji uczestnika przy składaniu zamówienie na stronie elektronicznej.

Zgodnie z protokołem rozpatrzenia drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej z dnia 21 sierpnia 2012 r. nr 47.1 (protokół podsumowania wyników aukcji z dnia 21 sierpnia 2012 r. nr 0391100017712000095-3) wniosek PW z uwagi na brak tej decyzji została uznana za niezgodną z ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej oraz ust. 1 art. 41 ust. 11 ust. 6 pzp; Zwycięzcą został IP T.L.V.

W momencie rozpatrywania reklamacji IP zamówienie jest na etapie podpisywania umowy państwowej.

Po rozpatrzeniu przedłożonych dokumentów, po wysłuchaniu wyjaśnień stron, Komisja doszła do następujących wniosków.

Zgodnie z ust. 1 części 3 art. 41 ust. 6 ustawy o składaniu zamówień, dokumentacja aukcji otwartej w formie elektronicznej musi zawierać wymagania dotyczące treści i składu wniosku o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej zgodnie z częściami 4 i 6 art. 41 ust. 8 ww. ustawy. Wymagania dotyczące treści i składu drugiej części zgłoszenia do udziału w aukcji otwartej klient ustala w części 1 dokumentacji aukcyjnej.

W ramach drugiej części wniosku uczestnik aukcji otwartej w formie elektronicznej musi złożyć decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji albo kopię takiej decyzji, jeżeli przesłanka konieczności podjęcia takiej decyzji do uzupełnienia główna transakcja jest ustanowiona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i (lub) dokumenty założycielskie podmiot prawny, a jeśli dla uczestnika składania zamówienia, dostawa towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług będących przedmiotem umowa lub wniesienie środków jako zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w aukcji otwartej, zabezpieczenie wykonania umowy jest transakcją znaczącą. Przekazanie tej decyzji nie jest wymagane, jeżeli początkowa (maksymalna) cena kontraktu nie przekracza maksymalnej kwoty transakcji określonej decyzją o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji, pod warunkiem akredytacji uczestnika przy składaniu zamówienie na stronie elektronicznej. Określony wymóg ust. 4 części 1 dokumentacji aukcyjnej odpowiada ust. 6 części 6 art. 41.8 ustawy o składaniu zamówień.

Komisja uznała, że ​​wymóg posiadania decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu dużej transakcji jest ustanowiony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, a mianowicie w ustawie federalnej nr 174-FZ z dnia 3 listopada 2006 r. „O instytucjach autonomicznych”, nr 161 -FZ z dnia 14.11.2002 r. „O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych” z dnia 08.02.1998 r. Nr 14-FZ „O spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością” z dnia 26.12.1995 r. Nr 208-FZ „O spółkach akcyjnych” i inne ustaw federalnych dla osób prawnych. Wymóg konieczności podjęcia takiej decyzji o zrealizowaniu dużej transakcji dla indywidualnych przedsiębiorców nie jest określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Ponadto, w celu zapewnienia dostępu do udziału w otwartych aukcjach w formie elektronicznej, operator strony elektronicznej akredytuje uczestników przy składaniu zamówienia, w celu uzyskania tego, zgodnie z ust. 8 części 2 art. 41 ust. Ustawy o składaniu zleceń, uczestnik składania zleceń składa operatorowi serwisu elektronicznego decyzję o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji na podstawie wyników aukcji otwartych w formie elektronicznej w imieniu uczestnika złożenie zamówienia – podmiot prawny, wskazujący informację o maksymalnej kwocie jednej takiej transakcji. Tak więc przy akredytacji uczestników składania zamówienia - indywidualnych przedsiębiorców, operator strony elektronicznej nie potrzebuje decyzji o zatwierdzeniu lub dużej transakcji.

W związku z powyższym komisja aukcyjna rozpatruje drugą część zgłoszeń do udziału w aukcji otwartej w formie elektronicznej, a także dokumenty przesłane klientowi przez operatora serwisu elektronicznego pod kątem zgodności z ich wymaganiami określonymi w dokumentacji na aukcję otwartą w formie elektronicznej. Operator serwisu elektronicznego nie przesłał klientowi decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu znaczącej transakcji ze względu na brak takiego dokumentu w wykazie dokumentów wymaganych przez indywidualnego przedsiębiorcę podczas jego akredytacji w serwisie elektronicznym.

W związku z powyższym Komisja uważa, że ​​zapis w drugiej części wniosku o wydanie decyzji o zatwierdzeniu lub zakończeniu istotnych transakcji w imieniu uczestnika zlecenia dotyczy wyłącznie osób prawnych, a odrzucenie przez klient drugiej części aplikacji IP jest nieuzasadniony.

Na podstawie powyższego, kierując się dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. nr 94 „W sprawie federalnego organu wykonawczego upoważnionego do sprawowania kontroli w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwa federalnego”, ust. 1 części 9 artykułu 17, część 6 artykułu 60 ustawy o składaniu zamówień, regulaminu administracyjnego zatwierdzonego rozporządzeniem nr 379 Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 14 listopada, 2007, Komisja

R E S H I L A:

1. Reklamację indywidualnego przedsiębiorcy uznaje się za zasadną.

2. Uznać klienta państwowego - Urząd Wydziału Sądownictwa na Terytorium Zabajkalskim jako naruszający część 7 art. 41.11 ustawy o składaniu zamówień.

3. Wydanie klientowi państwowemu - Kancelarii Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkału nakazu usunięcia stwierdzonych naruszeń do dnia 07.09.2012 r.

Zastępca Przewodniczącego Komisji

Członkowie Komisji:

INSTRUKCJA

w sprawie rozpatrzenia skargi nr 144 w sprawie naruszenia prawa

przy składaniu zamówienia

Komisja Transbajkał OFAS Rosja Kontroli w Sferze Składania Zamówień, po rozpatrzeniu i uznaniu za uzasadnioną skargę IP wpłyniętą w dniu 24.08.2012 r. na naruszenie wymagań ustawy federalnej z dnia 21.07.2005 r. nr i potrzeb komunalnych” przez klienta państwowego - Urząd Wydziału Sądownictwa Terytorium Zabajkał podczas aukcji otwartej w formie elektronicznej o prawo do zawarcia umowy państwowej na dostawę sprzętu komputerowego (nr rejestru 0391100017712000095),

przepisuje:

Do klienta państwowego - Kancelaria Wydziału Sądowego Terytorium Zabajkalskiego do dnia 07.09.2012 r.:

1. Anulować protokół rozpatrzenia drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej z dnia 21.08.2012 nr 47.1 (protokół podsumowania wyników aukcji z dnia 21.08.2012 nr 0391100017712000095-3) sporządzony w trakcie złożenie nakazu państwowego.

2. Ponowne rozpatrzenie drugiej części wniosków o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej, z uwzględnieniem wniosku IP Ch.

4. Prześlij kopie dokumentów potwierdzających realizację niniejszego zamówienia do Transbaikal OFAS Russia przed 10 września 2012 r.

Od postanowienia przysługuje odwołanie do Sądu Polubownego Terytorium Zabajkału w terminie trzech miesięcy od dnia jego wydania.

Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie nakazu określa część 7 art. 19.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zastępca Przewodniczącego Komisji:

Członkowie Komisji:

=>))) => Tablica () => Tablica ( => Tablica ( => Tablica ( => 04-03-144-2012 => => 04-03-144-2012))) => Tablica () => Tablica ( => Tablica ( => Tablica ( => 11 => Obiekt stdClass ( => 11 => 3 => Rozwiązania przypadków => => full_html => 0 => category_solutions => Tablica ( => Tablica ( = > skos:Concept) => Tablica ( => Tablica ( => rdfs:label => skos:prefLabel)) => Tablica ( => Tablica ( => skos:definition)) => Tablica ( => Tablica ( = > skos:inScheme) => rel) => Tablica ( => Tablica ( => skos:broader) => rel)))))) => Tablica () => Tablica ( => Tablica ( => Tablica ( = > 4 => obiekt stdClass ( => 4 => 6 => Kontrola zamówień publicznych => => full_html => 11 => praktyka_obszary => Tablica ( => Tablica ( => skos:Concept) => Tablica ( => Tablica ( => rdfs:label => skos:prefLabel)) => Tablica ( => Tablica ( => skos:definition)) => Tablica ( => Tablica ( => skos:inScheme) => rel) => Tablica ( = > Tablica ( => skos:broader) => rel)))))) => Tablica ( => Tablica ( => Tablica y ( => 97 => obiekt klasy std ( => 97 => 1 => otwarta konkurencja=> => => 0 => tagi => Tablica ( => Tablica ( => skos:Concept) => Tablica ( => Tablica ( => rdfs:label => skos:prefLabel)) => Tablica ( => Array ( => skos:definition)) => Array ( => Array ( => skos:inScheme) => rel) => Array ( => Array ( => skos:broader) => rel)))))) => Tablica ( => Tablica ( => Tablica ( => 26.09.2012 23:10:00 => Azja/Irkuck => UTC => data-godzina))) => Tablica () => Tablica ( => Tablica ( => Tablica ( => 2012-08-30 23:10:00 => Azja/Irkuck => UTC => data-godzina))) => Tablica () => Tablica ( => Tablica ( => sioc:Item = > foaf:Dokument) => Tablica ( => Tablica ( => dc:title)) => Tablica ( => Tablica ( => dc:date => dc:created) => xsd:dateTime => date_iso8601) => Tablica ( => Tablica ( => dc:modified) => xsd:dateTime => date_iso8601) => Tablica ( => Tablica ( => content:encoded)) => Tablica ( => Tablica ( => sioc:has_creator) => rel) => Tablica ( => Tablica ( => foaf:name)) => Tablica ( => Tablica ( => sioc:num_replies) => xsd:inte ger) => Tablica ( => Tablica ( => sioc:last_activity_date) => xsd:dateTime => date_iso8601)) => 0 => 1348702042 => => 5 => 0 => moder => 0 => a: 2:(s:7:"kontakt";i:0;s:7:"nakładka";i:1;) => => 1 =>)

Transakcja zostanie uznana za poważną, jeżeli wykracza poza granice zwykłej działalności gospodarczej i jednocześnie wiąże się z zakupem lub sprzedażą majątku spółki akcyjnej (ponad 30% udziałów) lub przewiduje przeniesienie własności do użytku tymczasowego lub na podstawie licencji (klauzula 1 artykułu 46 nr 14-FZ). Ponadto w obu przypadkach cena takich operacji musi wynosić co najmniej 25% wartości księgowej majątku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (LLC).

W razie potrzeby zatwierdzają większe transakcje zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ itp.) lub zgodnie z zasadami określonymi w statucie uczestnika zamówienia. W innych przykładach wykonania jest to wykonywane przez przedstawiciela dostawcy upoważnionego do uzyskania akredytacji dla .

W LLC za zatwierdzenie odpowiada walne zgromadzenie. Jeżeli organizacja posiada radę dyrektorów, to na podstawie Karty, przyjmowanie umów dotyczących takich operacji może zostać przeniesione na jej jurysdykcję.

26 czerwca 2018 r. Sąd Najwyższy wydał Uchwałę Plenum. W tym dokumencie ujawnił główne spory dotyczące zatwierdzania ważnych transakcji i umów, w których jest interes.

Pobierz Uchwała Plenum Sądu Najwyższego nr 27 z dnia 26.06.2018

Kiedy taka zgoda jest wymagana w systemie kontraktowym?

Aby zacząć uczestniczyć w zamówieniach publicznych, potrzebujesz. W tym celu należy dostarczyć wspólny pakiet dokumentów, w tym zgodę na transakcję. Co więcej, jest to zawsze wymagane, również wtedy, gdy zakup nie należy do kategorii dużych. Jeśli chodzi o dostawców, którzy zostali akredytowani przed 31.12.2018 r., muszą oni zarejestrować się w EIS do końca 2019 r. Obaj będą potrzebować aktualnej próbki decyzji w sprawie dużej transakcji 44-FZ.

Informacje muszą być również zawarte w drugiej części wniosku, jeśli wymagają tego przepisy prawa lub dokumenty założycielskie, a także kiedy i lub, a sama umowa będzie dla uczestnika duża. W przypadku braku tych informacji na jakimkolwiek etapie przed zawarciem umowy. Komisja aukcyjna klienta jest odpowiedzialna za weryfikację danych (klauzula 1, część 6, art. 69 nr 44 ustawy federalnej).

To ważne by zauważyć że indywidualni przedsiębiorcy, w przeciwieństwie do LLC, nie mają zastosowania do osób prawnych. W związku z tym są zwolnieni z obowiązku przedłożenia takiego dokumentu do akredytacji w ETP.

Zatwierdzenie dużej transakcji z jednym założycielem

LLC, w których istnieje tylko jeden założyciel, który działa jako jedyny organ wykonawczy, nie są zobowiązane do sporządzania takiego dokumentu (klauzula 7 art. 46 nr 14-FZ).

Jednocześnie w ust. 8 części 2 art. 61 nr 44-FZ stwierdza, że ​​w celu uzyskania akredytacji na ETP, uczestnicy aukcja elektroniczna musi przedstawić takie informacje bez względu na formę własności. W przeciwnym razie będzie to niemożliwe.

Ale nie jest konieczne umieszczanie tych informacji w drugiej części. Uważa się, że jeżeli dostawca nie dostarczył takich danych, to zawarcie umowy nie mieści się w rozpatrywanej kategorii. Ale, jak pokazuje praktyka, nawet decyzja pojedynczego uczestnika o zatwierdzeniu dużej transakcji, na wszelki wypadek, jest dołączona do ogólnego pakietu dokumentów. Ważne jest, aby nie popełnić tutaj błędu. W przeciwnym razie istnieje ryzyko odrzucenia uczestnika aukcji ze względu na to, że podał nieprawdziwa informacja. Takie przypadki są kwestionowane przez Federalną Służbę Antymonopolową, ale wydłuża się termin zawarcia umowy.

Na co zwrócić uwagę podczas kompilacji: forma i treść

Przede wszystkim warto zauważyć, że w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej nie ma jednego modelu decyzji o dużej transakcji. Ale ust. 3 art. 46 nr 14 FZ wyjaśnia, że ​​taki dokument powinien wskazywać:

1. Osoba będąca stroną umowy i beneficjentem.
2. Cena £.
3. Przedmiot umowy.
4. Inne lub kolejność ich definiowania.

Beneficjent nie może zostać wskazany, jeżeli nie można go ustalić do czasu uzgodnienia dokumentu, a także jeżeli umowa zostanie zawarta w wyniku licytacji.

Jednocześnie art. 67 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że decyzja podjęta przez organy wykonawcze LLC musi być potwierdzona zaświadczeniem notarialnym, chyba że karta takiego stowarzyszenia lub decyzja walnego zgromadzenia przewiduje inną metodę , który został przyjęty jednogłośnie przez uczestników.

s. 4, art. 181.2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ustala listę informacji, które muszą znaleźć odzwierciedlenie w decyzji osobistego spotkania założycieli. Protokół wymaga następujących informacji:

• data, godzina i miejsce spotkania;
• osoby, które uczestniczyły w spotkaniu;
• wyniki głosowania nad każdym punktem porządku obrad;
• osoby, które policzyły głosy;
• osoby, które głosowały przeciwko zatwierdzeniu umowy i wystąpiły o jej spisanie.

W 2019 roku zdarza się, że klienci odrzucają uczestnika, jeśli w decyzji wskazano łączną kwotę zatwierdzonych transakcji, a nie każdą umowę z osobna. W związku z tym rekomendujemy użycie sformułowania „Zatwierdzam transakcje w imieniu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością „_______________” na podstawie wyników postępowań dotyczących zamówień towarów, robót, usług. Kwota każdej takiej transakcji nie może przekroczyć kwoty ____________ (_____________) rubli 00 kopiejek.”

Zgodnie z wymogiem art. 51 ustawy nr 44-FZ (część 2 ust. 1 lit. „e”) wniosek o udział w przetargu w określonych przypadkach musi zawierać decyzja o zatwierdzeniu dużej transakcji. Dokument ten należy dołączyć, gdy taka decyzja jest wymagana przez prawo lub dokumenty założycielskie uczestnika. Jednocześnie oceniany jest zarówno koszt samej transakcji, czyli dostawy towarów, świadczenia usług lub wykonania pracy, jak i wysokość zabezpieczenia wniosku lub umowy.

W przypadku braku decyzji o zatwierdzeniu znaczącej transakcji w przypadku konieczności jej przedstawienia, zamawiający może odrzucić wniosek uczestnika. Kiedy dostawcy i wykonawcy powinni złożyć taką decyzję? Co musi sprawdzić klient, aby nie odrzucić wniosku bezpodstawnie? Rozważmy te pytania bardziej szczegółowo.

Co to jest wielka sprawa

Warunki uznania transakcji za główną są określone przez prawo i różnią się w zależności od rodzaju podmiotu prawnego. Warto zauważyć, że niezależnie od rodzaju organizacji, nie tylko jedną operację, ale także kilka powiązanych ze sobą operacji można zaliczyć do dużych transakcji.

Rejestracja w ERUZ EIS

Od 1 stycznia 2019 r. do udziału w obrocie pod 44-FZ, 223-FZ i 615-PP wymagamy rejestracji w rejestrze ERUZ ( Pojedynczy rejestr uczestników zamówień) na portalu EIS (Unified System informacyjny) w dziedzinie zakupów zakupki.gov.ru.

Świadczymy usługę rejestracji w ERUZ w EIS:

Dla instytucji budżetowej (BU) pod uwagę brana jest duża transakcja, której cena przekracza 10% wartości księgowej aktywów na ostatni dzień sprawozdawczy. Taka transakcja może być przeprowadzona tylko za zgodą organu posiadającego uprawnienia i funkcje założyciela BU. Taki wymóg określa art. 9.2 ust. 13 ustawy nr 7-FZ „O organizacjach niekomercyjnych”.

I tu dla przedsiębiorstwa unitarne, wielka sprawa jest warta transakcji od 5 milionów rubli . Zasada ta jest ustanowiona w części 1 art. 23 ustawy nr 161-FZ „O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych”. Właściciel majątku SUE lub MUP musi zatwierdzić dużą transakcję na podstawie części 3 tego artykułu.

Dla spółek akcyjnych (JSC) I spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (LLC) wielka sprawa jest 25% lub więcej wartości majątku LLC lub aktywów JSC . Wartość majątku (aktywów) ustala się na podstawie danych sprawozdania finansowe dla ostatniego okres sprawozdawczy. Aktem prawnym ustanawiającym warunki uznania transakcji za główną dla spółek akcyjnych jest ustawa nr 208-FZ, a dla spółek z ograniczoną odpowiedzialnością ustawa nr 14-FZ. Zauważ, że statuty JSC i LLC mogą przewidywać inne rozmiary i warunki uznania transakcji za główną.

W odniesieniu do spółek akcyjnych i LLC przepisy zastrzegają - duże transakcje nie są uważane za transakcje dokonane w ramach zwykłej działalności gospodarczej spółek . Z tego powodu pytanie o uznanie transakcji za główną nie zawsze ma dla nich jednoznaczną odpowiedź.

Zatwierdzenie dużej transakcji

Akceptowane jest zatwierdzenie dużej transakcji spółki akcyjnej zgodnie z art. 79 ustawy nr 208-FZ rada dyrektorów (rada nadzorcza) lub walne zgromadzenie udziałowcy.

Należy podjąć decyzję dotyczącą głównych transakcji LLC walne zgromadzenie uczestników(art. 46 ustawy nr 14-FZ). Jednocześnie firma składająca się z jednego uczestnika, który jest jedynym Organ wykonawczy, na podstawie ust. 1 części 9 niniejszego artykułu, nie jest zobowiązany do przedłożenia decyzji o zatwierdzeniu znaczącej transakcji.

Stanowisko urzędników i sądów

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Federalna Służba Antymonopolowa uważają, że odrzucenie wniosku z powodu braku decyzji o zatwierdzeniu dużej transakcji jest niezgodne z prawem.

Brak takiej decyzji w dokumentach oznacza, że ​​transakcja nie ma większego znaczenia dla uczestnika. Jednocześnie ustawa nr 44-FZ nie wymaga od dostawców i wykonawców udokumentowania faktu, że transakcja dla nich nie należy do kategorii dużych. Stanowisko to popiera większość sądów arbitrażowych.

Jednak w odniesieniu do organizacje non-profit lub przedsiębiorstwa unitarne, praktyka arbitrażowa sugeruje, że często uzasadnione jest odrzucenie wniosku na wskazanej podstawie. W takim przypadku prawo wyraźnie określa kryteria transakcji, która jest uznawana za transakcję poważną dla tych organizacji. A jeśli zamierzasz wziąć udział w takich, SUE, MUP lub organizacja finansowana przez państwo nie stosuje jej aprobaty, to jest naruszeniem prawa.

Jak być klientem i uczestnikiem?

Przed odrzuceniem wniosku oferenta z powodu braku akceptacji dużej transakcji komisja przetargowa powinna sprawdzić:

• czy taki wymóg jest ustanowiony przez prawo dla tego typu organizacji;
• czy kwota transakcji jest naprawdę duża dla uczestnika.

Jeśli z dokumenty założycielskie JSC lub LLC nie jest możliwe Wyraźnie ustalić, czy transakcja dotyczy ich normalnej działalności gospodarczej, a następnie na podstawie braku decyzji o jej zatwierdzeniu odrzucenie nie jest zalecane.. W takim przypadku uczestnik z dużym prawdopodobieństwem może odwołać decyzję komisji konkursowej za pośrednictwem FAS lub sądu.

Aby uniknąć takich sytuacji, uczestnikom można doradzić tylko jedno – dołączyć określone rozwiązanie do dokumentacji. Jest to szybsze i skuteczniejsze niż odrzucenie wniosku i podważenie decyzji komisji konkursowej. Odnosząc transakcję do kategorii dużych, jednostkowych i organizacje budżetowe Należy kierować się jej wielkością, a komercyjną – brać pod uwagę również fakt, czy transakcja jest normalna dla prowadzonej przez nich działalności gospodarczej, czy też nie.