Zgodnie z art. 50 kodeksu cywilnego wszystkie osoby prawne w Federacji Rosyjskiej są podzielone na i niekomercyjne.

Cel organizacje komercyjne- otrzymanie zysku i jego podział pomiędzy wszystkich uczestników.

Lista typów organizacji komercyjnych jest zamknięta. Obejmują one:

1) firmy i spółki osobowe;

2) jednolity, państwowy;

3) spółdzielnie produkcyjne.

Powstają organizacje non-profit Organizacje non-profit nie mają na celu osiągania zysku. Mają prawo do wykonywania, ale zysku nie można podzielić między uczestników, jest on wydawany zgodnie z celami, dla których organizacja została utworzona. Podczas tworzenia organizacji non-profit należy utworzyć konto bankowe, oszacowanie i osobisty bilans. Lista określona w kodzie organizacje non-profit nie jest wyczerpująca.

Więc jakie osoby prawne są organizacjami non-profit?

Organizacje non-profit obejmują:

1) zakonnicy, organizacje publiczne i stowarzyszenia.

Wykonywać czynności zgodnie z celami, dla których zostały stworzone. Uczestnicy nie odpowiadają za zobowiązania organizacji, a te z kolei za zobowiązania członków;

2) Spółki osobowe niekomercyjne – tworzone przez obywateli lub osoby prawne. osoby fizyczne i organizacje non-profit oparte na zasadzie członkostwa, aby pomagać członkom organizacji w realizacji działań, które mają na celu osiągnięcie wyznaczonych celów;

3) Formą organizacji non-profit jest również instytucja - organizacja finansowana przez właściciela, która została utworzona w celu pełnienia funkcji zarządczych i innych funkcji o charakterze non-profit. Jeżeli majątek instytucji jest niewystarczający, właściciel ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania.

4) Autonomiczne organizacje non-profit. Powstają w celu świadczenia usług w zakresie edukacji, kultury, opieki zdrowotnej, sportu i innych usług w oparciu o składki majątkowe.

5) Organizacje non-profit obejmują różnego rodzaju fundacje. Fundacja jest organizacją nieposiadającą członkostwa, realizującą cele charytatywne, społeczne, kulturalne i stworzoną w oparciu o składki majątkowe. Ma prawo angażować się w działalność przedsiębiorczą, aby osiągnąć cele stworzenia.

6) Stowarzyszenia i związki. Tworzone są przez organizacje komercyjne w celu koordynowania działalność przedsiębiorcza oraz ochrona interesów majątkowych.

7) Organizacje non-profit obejmują również spółdzielnie konsumenckie- stowarzyszenia (dobrowolne) obywateli i osoby prawne stworzony w celu zaspokojenia potrzeb materialnych i innych na zasadzie łączenia wkładów majątkowych.

Każda z form organizacji non-profit ma swoje własne cechy, które spełniają cele jej powstania.

Utworzenie organizacji non-profit.

Rejestracja następuje w ciągu 2 miesięcy. Do rejestracji niezbędne jest przygotowanie dokumentacji:

Informacje o adresie lokalizacji;

Wniosek o rejestrację poświadczony notarialnie;

Dokumenty składowe;

Decyzja o utworzeniu organizacji non-profit;

Opłaty państwowe.

Organizacja non-profit została założona od rejestracja państwowa, po czym może prowadzić swoją działalność. Taka organizacja nie ma terminu działalności, więc nie może się ponownie zarejestrować. W przypadku likwidacji organizacji non-profit dokonywane są płatności na rzecz wszystkich wierzycieli, a pozostałe środki wydatkowane są na cele, dla których organizacja została utworzona.

Organizacja non-profit to osoba prawna, która nie dąży do osiągania zysku jako głównego celu swojej działalności i nie rozdziela uzyskanego zysku pomiędzy swoich uczestników.

Główne cechy organizacji non-profit w porównaniu z komercyjnymi osobami prawnymi są następujące. Po pierwsze, w przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, organizacje non-profit nie są profesjonalnymi uczestnikami stosunków majątkowych. W związku z tym dla niekomercyjnych osób prawnych ustawodawca ustanawia szczególną (docelową) zdolność prawną (klauzula 1 art. 49 kc) i zezwala na korzystanie z ich własności wyłącznie do realizacji celów określonych w ich dokumenty założycielskie(klauzula 4, art. 213 kc).

We współczesnej rzeczywistości okazuje się, że niektóre rodzaje podmiotów prawnych są generalnie trudne do przypisania organizacjom non-profit, ponieważ w wielu aspektach ich działalności są one w rzeczywistości komercyjne (spółki non-profit, niektóre rodzaje państw korporacje). Ze względu na te okoliczności bardzo ważne jest jasne określenie kryteriów podziału podmiotów prawnych na organizacje komercyjne i niekomercyjne.

W literaturze wykształciły się w tym zakresie diametralnie przeciwstawne stanowiska. W krajowej doktrynie prawa cywilnego wyróżnia się następujące główne cechy organizacji non-profit:

- brak zysku jako główny cel działalności;

- zakaz podziału zysków pomiędzy uczestników organizacji non-profit;

- możliwość tworzenia organizacji non-profit nie tylko w formach organizacyjnych i prawnych przewidzianych w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, ale także w formach przewidzianych przez inne ustawy federalne;

– szczególna osobowość prawna;

-celowy charakter użytkowania majątku pozostałego w trakcie likwidacji 1 .

AV Gabov doszedł do wniosku, że nie wszystkie te oznaczenia łącznie mogą służyć jako czynnik odróżniający organizacje komercyjne od niekomercyjnych, ponieważ często nie znajdują potwierdzenia w praktyce organów ścigania 2 . Na przykład brak zysku jako głównego celu działalności natyka się na możliwość angażowania się organizacji non-profit w działalność przedsiębiorczą. Zakaz podziału zysków pomiędzy strony jest niezgodny z przepisami art. 116 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, poświęcony działalności spółdzielni konsumenckich i ustalający, że dochód uzyskany przez spółdzielnię konsumencką z działalności gospodarczej jest dzielony między jej członków. Zaprzecza znamionowi celowego charakteru użytkowania majątku pozostałego po likwidacji np. prawo członków takiej organizacji non-profit, jak spółka cywilna, do odbioru majątku i rozdysponowania go wśród członków spółki zgodnie z ich wkładem majątkowym. 3

W wyniku powyższego inny badacz, D.V. Novak - proponuje wyróżnić tylko jeden uniwersalny znak organizacji non-profit - brak możliwości podziału pomiędzy uczestników otrzymanego zysku 1 . Podobne stanowisko zajmuje D.I. Stiepanowa 2 , który wyróżnia dwa podstawowe podejścia do rozróżnienia podmiotów prawnych na komercyjne i niekomercyjne: funkcjonalne („altruistyczne”) i ekonomiczne.

Niekomercyjna, zgodnie z podejściem funkcjonalnym, będzie taka organizacja, której głównym celem nie jest zysk i nastawiona jest na edukację obywateli, propagowanie ideałów humanizmu i życzliwości, dla których taka organizacja będzie pełnić, na przykład przykład, Działania edukacyjne lub organizować imprezy kulturalne.

W sercu ekonomicznego podejścia (lub tak zwanego biznesowego podejścia) do określenia istoty organizacji non-profit, według D.I. Stiepanow, nie są deklarowanymi celami tworzenia i działalności osoby prawnej, ale rzeczywistymi stosunki gospodarcze, w którym uważa się, że określone rodzaje działalności są obecne w rzeczywistym życiu osoby prawnej (a nie tak, jak są one określone w dokumentach dotyczących jej utworzenia). Według D.I. Stiepanowa, współczesny wektor rozwoju naukowego zróżnicowania podmiotów prawnych na komercyjne i niekomercyjne, powinien opierać się na bardziej postępowym podejściu ekonomicznym, charakterystycznym dla wielu rozwiniętych porządków prawnych. 3

Zastosowanie podejścia funkcjonalnego będzie przeszkodą w rozwoju działalności organizacji non-profit w Rosji, ponieważ opiera się na regulacyjnej, a nawet permisywnej procedurze tworzenia takich podmiotów prawnych. W rzeczywistości może to sprawić, że taka forma organizacji stanie się zupełnie nieatrakcyjna dla udziału w obrocie cywilnoprawnym. Przy takim podejściu konieczne będzie jasne wypracowanie kryteriów „celu działalności” organizacji non-profit, a także konkretnych rodzajów tych celów, które powinny mieć charakter non-profit, co w opinii D.I. Stiepanow, to jest bardzo trudne. jeden

IP Gresznikow generalnie odmawia uznania podziału podmiotów prawnych na komercyjne i niekomercyjne 2 . Porównując organizacje komercyjne i non-profit, zauważa, że ​​mimo odmiennego podejścia do zysku, jego podziału i wykorzystania, zysk nadal nie jest główną podstawą klasyfikacji. Ważniejsze w porównaniu z nim, zdaniem naukowca, są:

– przedmiot transakcji (osoba, która zadeklarowała się i (lub) zarejestrowała jako przedsiębiorca lub jako organizacja handlowa;

- przedmiot działalności (zlecanie transakcji przedsiębiorczych lub rozwiązanie zadań zarządczych, społeczno-kulturalnych i innych).

Analizując oba powyższe kryteria, I.P. Gresznikow dochodzi do wniosku, że definicja „organizacji non-profit” z formalno-logicznego punktu widzenia jest niepoprawna, ponieważ nie oddaje znaczenia danego tematu, a definicja, z punktu widzenia wszelkich konstrukcji logicznych, powinna mieć wartość dodatnią, a nie ujemną 3 . W związku z tym badacz zaproponował porzucenie definicji „organizacji non-profit” i przejście do bardziej poprawnego z jego punktu widzenia i znanego nawet w przedrewolucyjnym rosyjskim prawie cywilnym i ustawodawstwie wielu krajów europejskich, termin „organizacja cywilna”. Przez to ostatnie autor rozumie organizację, która realizuje cel społeczny, kulturalny i inny, a jako swoją główną działalność prowadzi każdą działalność, z wyjątkiem przedsiębiorczości. 4

Takie podejście nie zostało rozpowszechnione w krajowym prawie cywilnym. Terminu „cywilny” w naszej sytuacji nie można uznać za udany, ponieważ nie pozwala, ze względu na swój wielopojęciowy charakter, odróżnić taką organizację od komercyjnej. Jeśli organizacja non-profit jest organizacją obywatelską, to dlaczego organizacja komercyjna nie może być „cywilna”?

Analizując wszystkie powyższe punkty widzenia, Nuzhdin T.A. uważa, że ​​należy pozostawić w ustawodawstwie dwie główne cechy charakteryzujące organizację non-profit – głównym celem działalności takiej organizacji nie może być osiąganie zysku, a taki zysk nie powinien być rozdzielany między uczestników tej osoby prawnej. jeden

Aby pierwszemu z tych znaków nadać charakter podstawowy, konieczne jest doprecyzowanie terminologiczne na poziomie legislacyjnym możliwości angażowania się organizacji non-profit w działalność gospodarczą, zastępując odpowiednią strukturę „pomocniczą działalnością gospodarczą”. Pozostałe cechy organizacji non-profit (szczególna osobowość prawna i celowość wykorzystania mienia w likwidacji organizacji non-profit) powinny mieć charakter fakultatywny i uwzględniać specyfikę określonej formy organizacyjno-prawnej. Szczególna osobowość prawna nie będzie cechą uniwersalną ze względu na możliwość wykonywania przez organizację non-profit innego „pomocniczego” działalność gospodarcza”. 2

Zgodnie z art. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych organizacja niekomercyjna to organizacja, której głównym celem działalności nie jest osiąganie zysków i nie dokonuje podziału uzyskanego zysku pomiędzy swoich uczestników. Ustawa przewiduje również, że organizacje non-profit mogą być tworzone dla realizacji celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i zarządczych, w celu ochrony zdrowia obywateli, rozwoju wychowanie fizyczne i sportu, zaspokajania duchowych i innych niematerialnych potrzeb obywateli, ochrony praw, prawnie uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozwiązywania sporów i konfliktów, świadczenia pomocy prawnej, a także w innych celach służących osiągnięciu pożytku publicznego.

Organizacje non-profit zorientowane społecznie są uznawane za organizacje non-profit utworzone w formach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej (z wyjątkiem korporacji państwowych, spółek państwowych, stowarzyszeń publicznych będących partiami politycznymi) i prowadzące działania mające na celu rozwiązanie problemy społeczne, rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Federacja Rosyjska, a także rodzaje działalności przewidziane w art. 31 ust. 1 ustawy o organizacjach niekomercyjnych, a mianowicie:

– wsparcie społeczne i ochrona obywateli;

- przygotowanie ludności do przezwyciężenia skutków klęsk żywiołowych, klęsk żywiołowych, katastrof spowodowanych przez człowieka lub innych, w celu zapobiegania wypadkom;

– pomoc ofiarom klęsk żywiołowych, klęsk żywiołowych, katastrof spowodowanych przez człowieka lub innych, konfliktów społecznych, narodowych, religijnych, uchodźcom i osobom wewnętrznie przesiedlonym;

- bezpieczeństwo środowisko i dobrostan zwierząt;

- ochrona i, zgodnie z ustalonymi wymaganiami, utrzymanie obiektów (w tym budynków, budowli) i terytoriów o znaczeniu historycznym, religijnym, kulturowym lub środowiskowym oraz miejsc pochówku;

- świadczenia pomocy prawnej na zasadach nieodpłatnych lub preferencyjnych obywatelom i organizacjom non-profit oraz edukacji prawnej ludności, działalności na rzecz ochrony praw i wolności człowieka i obywatela;

- zapobieganie społecznie niebezpiecznym formom zachowań obywateli;

- działalność charytatywna, a także działalność w zakresie promocji dobroczynności i wolontariatu;

- działalność w zakresie edukacji, oświecenia, nauki, kultury, sztuki, ochrony zdrowia, profilaktyki i ochrony zdrowia obywateli, propagandy zdrowy tryb życiażycia, poprawy stanu moralnego i psychicznego obywateli, kultury fizycznej i sportu oraz promowania tych aktywności, a także promowania rozwoju duchowego jednostki.

Organizacje non-profit mogą być tworzone w formie organizacji (stowarzyszeń) publicznych lub religijnych, społeczności rdzennych mieszkańców Federacji Rosyjskiej, stowarzyszeń kozackich, partnerstw non-profit, instytucji, autonomicznych organizacji non-profit, fundacji społecznych, charytatywnych i innych , stowarzyszenia i związki, a także w innych formach przewidzianych przez prawo federalne.

Również ustawa o organizacjach niekomercyjnych w części 4 art. 2 podaje pojęcie zagranicznej organizacji pozarządowej typu non-profit, przez co prawnie rozumiana jest organizacja, której głównym celem działalności jest niezarobkowa i niedystrybuująca zysków pomiędzy uczestników, mających siedzibę poza terytorium Federacja Rosyjska zgodnie z ustawodawstwem obcego państwa, którego założycielami (uczestnikami) nie są agencje rządowe.

W przypadku niektórych rodzajów organizacji non-profit istnieją ograniczenia dotyczące zatrudnienia pewne rodzaje działalności (klauzula 2, art. 24 ustawy o organizacjach non-profit). Na przykład instytucje finansowane przez właściciela mogą być uczestnikami spółek handlowych i inwestorami w spółkach komandytowych tylko za zgodą właściciela, chyba że prawo stanowi inaczej (paragraf 4 art. 66 Kodeksu Cywilnego).

Po drugie, głównym celem działalności organizacji non-profit nie może być osiąganie zysku (klauzula 1, art. 50 kc; art. 1, art. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych). Działalność niekomercyjnych podmiotów prawnych w obrocie cywilnym wynika z potrzeby materialnego wsparcia ich głównej działalności, która nie powinna mieć charakteru przedsiębiorczego. Powstają w celu realizacji celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i kierowniczych, rozwoju kultury fizycznej i sportu, ochrony zdrowia, zaspokojenia duchowych i innych niematerialnych potrzeb obywateli, ochrony praw i uzasadnionych interesów obywateli i organizacji , rozwiązywania sporów i konfliktów, świadczenia pomocy prawnej, w innych celach służących osiągnięciu pożytku publicznego (klauzula 2, art. 2 ustawy o organizacjach non-profit).

Rozróżnienie między organizacjami komercyjnymi i niekomercyjnymi, jak zauważono w literaturze 1 , jest słabym punktem nowoczesnego ustawodawstwa cywilnego. Forma organizacyjno-prawna osoby prawnej to zespół specyficznych cech, które obiektywnie wyróżniają się w systemie wspólne cechy osoba prawna i istotnie odmienna ta grupa osoby prawne od wszystkich innych. Dlatego, jeśli cechy struktura organizacyjna osoby prawnej, sposoby wydzielenia jej majątku, jej odpowiedzialności, sposoby działania w obrocie cywilnym (przynajmniej jeden z tych aspektów) odróżniają ją od reszty, wtedy mamy do czynienia z samodzielną formą organizacyjno-prawną osoby prawnej. Inaczej mówimy o odrębnych odmianach organizacji w ramach tej samej formy organizacyjno-prawnej.

Pomimo faktu, że wszystkie organizacje non-profit mogą, choć z ograniczeniami, angażować się w przedsiębiorczość, mogą prowadzić taką działalność tylko w zakresie, w jakim służy ona osiągnięciu celów, dla których zostały utworzone, i odpowiada tym celom (ust. 3 art. 50 Kodeksu Cywilnego). W szczególności organizacje non-profit mogą prowadzić rentowną produkcję towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także nabywać i sprzedawać papiery wartościowe, prawa majątkowe i niemajątkowe, uczestniczyć w spółkach gospodarczych lub spółkach komandytowych jako inwestorzy (klauzula 2 art. 24 ustawy o organizacjach non-profit). Wydaje się, że w warunkach gospodarka rynkowa organizacje non-profit nie powinny być pozbawiane możliwości dokonywania niezbędnych transakcje biznesowe, a także w granicach określonych przez prawo samodzielnie zarabiać i zarządzać funduszami, ponieważ w przeciwnym razie nie będą w stanie w pełni wykonywać swojej głównej działalności.

Na przykład instytucja edukacyjna może prowadzić działalność przedsiębiorczą przewidzianą w jej statucie, w tym sprzedaż i dzierżawę swojej własności; zapewnić płatne usługi edukacyjne i inne Ponadto, z podatkowego punktu widzenia, działalność instytucji edukacyjnej polegająca na sprzedaży jej produktów (robót, usług) jest przez prawo klasyfikowana jako przedsiębiorcza tylko w takim zakresie, w jakim dochód uzyskany z tej działalności nie jest bezpośrednio kierowany do tej instytucji edukacyjnej i (lub) skierować potrzeby zapewnienia, rozwoju i doskonalenia procesu edukacyjnego (w tym: wynagrodzenie) w tym instytucja edukacyjna(art. 47 prawo federalne z dnia 10 lipca 1992 r. „O edukacji” 1).

W ustawodawstwie regulującym stan prawny pewne rodzaje organizacje non-profit, panowała bardzo dziwna zasada. Podstawy regulacje prawne nie umieszczaj żadnych funkcji forma prawna, strukturę podmiotów prawa (jak można by się spodziewać) oraz specyfikę zakresu ich działalności. Tak więc ustawa federalna „O współpracy rolniczej” z dnia 8 grudnia 1995 r. Nr 193-FZ 2 łączy w jednym dokumencie normy regulujące pozycję zarówno spółdzielni produkcyjnych, jak i konsumenckich w rolnictwo widząc w nich znacznie więcej podobieństw niż różnic. Podobnie ustawa federalna „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych” z dnia 11 sierpnia 1995 r. Nr 135-FZ 3 łączy takie różne rodzaje osoby prawne, takie jak fundacje, organizacje publiczne, instytucje tylko na podstawie tego, że prowadzą działalność charytatywną. Według Siergiewa A.P. i Yu.K. Tołstoja, bezproduktywność takiego podejścia legislacyjnego jest oczywista. jeden

Jednocześnie obecne przepisy dopuszczają stosowanie form niekomercyjnych podmiotów prawnych w celu obniżenia podstawy opodatkowania. Tak więc, zgodnie z ust. 2 art. 11 ustawy federalnej z dnia 20 marca 1996 r. „Na rynku wartościowe papiery» 2 Działalność giełdy może prowadzić osoba prawna w formie spółki osobowej lub spółka akcyjna. Nic dziwnego, że wiele giełd (Moskiewska Centralna Giełda Papierów Wartościowych itp.) powstało w formie partnerstwa non-profit, ponieważ opodatkowanie organizacji non-profit jest korzystniejsze niż komercyjne.

Po trzecie, przez główna zasada założyciele (uczestnicy, członkowie) organizacji non-profit nie są uprawnieni do podziału między sobą zysku (dochodu) uzyskanego z jej działalności (klauzula 1, art. 50 Kodeksu Cywilnego). Wyjątkiem są niektóre rodzaje niekomercyjnych osób prawnych, których sam projekt polega na podziale zysku otrzymanego przez organizację między jej założycieli (uczestników, członków). Na przykład dochód uzyskany przez spółdzielnię konsumencką z dozwolonej działalności gospodarczej prowadzonej przez spółdzielnię zgodnie z prawem i statutem jest dzielony między jej członków (klauzula 5, art. 116 kc).

Po czwarte, w przypadku likwidacji organizacji non-profit majątek pozostały po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli jest kierowany zgodnie z jego dokumentami założycielskimi na cele, dla których został utworzony i (lub) na cele charytatywne, chyba że postanowiono inaczej prawo. W przypadkach, gdy jego wykorzystanie zgodnie z dokumentami założycielskimi zlikwidowanej osoby prawnej nienastawionej na zysk jest niemożliwe, majątek zamienia się w dochód państwa (klauzula 1, art. 20 ustawy o organizacjach niekomercyjnych). Wyjątkiem są spółdzielnie konsumenckie i spółki nienastawione na zysk, których członkowie są uprawnieni do otrzymania kwoty likwidacyjnej, chyba że prawo lub dokumenty założycielskie tej osoby prawnej stanowią inaczej (klauzula 7, art. 63 kc; ust. 3, art. 8). ustawy o organizacjach non-profit).

Do niedawna istniała zasada (klauzula 1, art. 65 kc), zgodnie z którą osoby prawne nienastawione na zysk, z wyjątkiem spółdzielni konsumenckich, fundacji charytatywnych i innych, nie mogą być ogłaszane w stanie upadłości. Zgodnie z ust. 3 art. jeden obecne prawo w momencie upadłości wszelkie niekomercyjne osoby prawne mogą zostać uznane za niewypłacalne (upadłe)1, z wyjątkiem instytucji, partii politycznych i organizacji religijnych.

Po piąte, niekomercyjne osoby prawne mogą być tworzone w formach organizacyjnych i prawnych przewidzianych nie tylko w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, ale także w innych ustawach federalnych (ust. 1 ust. 3, art. 50 kodeksu cywilnego).

1.2. Rodzaje organizacji non-profit

Formy organizacyjno-prawne niekomercyjnych podmiotów prawnych są znacznie bardziej zróżnicowane niż komercyjne. Należy zauważyć, że Kodeks Cywilny otwarta lista organizacje non-profit z możliwością jej ekspansji na mocy odrębnych ustaw federalnych, zezwolenie tym podmiotom na prowadzenie działalności gospodarczej doprowadziło do nieuzasadnionego wzrostu liczby ich form. W ramach jednego typu może istnieć kilka rodzajów organizacji non-profit, których status reguluje nie tylko kodeks cywilny, ale także ustawy federalne i inne akty prawne RF.

IV. Nikiforow podjął próbę zaklasyfikowania organizacji non-profit do następujących grup:

1) klasyfikacja klasyczna - korporacje (związki zawodowe, spółdzielnie konsumenckie, partnerstwa non-profit itp.) oraz organizacje nieposiadające członkostwa (ruchy społeczne, fundacje, instytucje publiczne, organy amatorskiego występu publicznego, autonomiczne organizacje non-profit);

2) zarządzającymi organizacjami i organizacjami społecznymi (aliansami)22. Ogólnym celem zarządzania organizacjami jest zarządzanie majątkiem lub wykonywanie funkcji, których założyciel z jakiegokolwiek powodu nie chce (lub nie może) wykonywać samodzielnie we własnym imieniu. Dla nich I.V. Nikiforov odnosi się do fundacji, instytucji, stowarzyszeń właścicieli domów, spółdzielni konsumenckich, autonomicznych organizacji non-profit. Należy tworzyć sojusze (wspólnoty) dla realizacji celów pomocniczych w stosunku do głównej działalności zawodowej (gospodarczej) oraz celów społeczno-politycznych. 2

W oparciu o te cele autor wyróżnia sojusze (wspólnoty) na dwie grupy: społeczno-polityczne organizacje non-profit (organizacje publiczne, instytucje publiczne, ruchy publiczne, fundusze publiczne, partie polityczne, publiczne amatorskie organy wykonawcze, autonomie narodowo-kulturalne) oraz organizacje pomocnicze tworzone w celu pomocy swoim członkom w realizacji głównej działalności gospodarczej lub innej działalność zawodowa(spółki niekomercyjne, stowarzyszenia pracodawców, izby przemysłowo-handlowe) 3 ;

3) organizacje pożytku wzajemnego i społecznego. I. V. Nikiforov odnosi się do organizacji wzajemnie korzystnych, które są zorientowane na obopólne korzyści swoich członków (związki i stowarzyszenia, organizacje non-profit konsumenckie i partnerstwa non-profit). Organizacje pożytku publicznego, zdaniem naukowca, powinny obejmować te organizacje, których cele leżą w sferze funkcjonowania społeczeństwa, a nie w interesie uczestników. jeden

Brak jasnych kryteriów klasyfikacji organizacji non-profit w doktrynie obywatelskiej spowodował, że na poziomie legislacyjnym istniał cały blok sprzecznych aktów prawnych regulujących różne formy organizacyjno-prawne organizacji non-profit. 2

Kodeks cywilny przewiduje następujące formy organizacyjno-prawne organizacji non-profit:

1) spółdzielnia konsumencka;

2) organizacja (stowarzyszenie) publiczna lub wyznaniowa;

3) stowarzyszenie osób prawnych (stowarzyszenie lub związek);

4) fundusz;

5) instytucja.

Inne ustawy federalne znacznie rozszerzają tę listę, dopuszczając możliwość tworzenia osób prawnych non-profit również w następujących formach:

1) spółka cywilna nienastawiona na zysk, w tym stowarzyszenie właścicieli domów; stowarzyszenia ogrodnicze, ogrodnicze lub daczy;

2) spółka niekomercyjna;

3) samodzielną organizację non-profit;

4) korporacja państwowa;

5) giełda towarowa;

6) izba przemysłowo-handlowa;

7) stowarzyszenia pracodawców.

Z kolei ustawa o organizacjach non-profit wprowadza następujące formy organizacji non-profit:

– organizacje (stowarzyszenia) publiczne i religijne. Zgodnie z art. 6 ustawy o organizacjach non-profit przez publiczne i organizacje religijne(stowarzyszenia) są uznawane za dobrowolne stowarzyszenia obywateli, którzy zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo zjednoczyli się na podstawie wspólnych interesów w celu zaspokojenia potrzeb duchowych lub innych niematerialnych i mają prawo do prowadzenia działalności gospodarczej odpowiadającej cele, dla których zostały stworzone.

- społeczności rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o organizacjach non-profit przez społeczności rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej (formy samoorganizacji osób należących do rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej i zjednoczone pokrewieństwem (rodzina, klan) i (lub) sąsiedztwo terytorialne zasady są uznawane w celu ochrony ich pierwotnego siedliska, zachowania i rozwoju tradycyjnego stylu życia, zarządzania, rzemiosła i kultury oraz mają prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej, która odpowiada celom, dla których została stworzona;

- Towarzystwa kozackie. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych stowarzyszenia kozackie są uznawane za formy samoorganizacji obywateli Federacji Rosyjskiej, zjednoczonych na podstawie wspólnego interesu w celu odrodzenia rosyjskich kozaków, ochrony ich praw, zachowania tradycyjnego sposób życia, biznes i kultura rosyjskich Kozaków. Stowarzyszenia kozackie tworzone są w formie rolniczych, wiejskich, miejskich, powiatowych (jurt), powiatowych (departamentalnych) i wojskowych kozackich, których członkowie w określony sposób przyjmują na siebie obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej. Stowarzyszenia kozackie podlegają wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, mają prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej odpowiadającej celom, dla których zostały utworzone;

- fundusze. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o organizacjach non-profit fundusz organizacja non-profit bez członkostwa jest uznana, założona przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych składek majątkowych i realizująca cele społeczne, charytatywne, kulturalne, edukacyjne lub inne społecznie użyteczne;

- korporacje publiczne. Zgodnie z art. 7.1 ustawy o organizacjach non-profit korporacja państwowa jest organizacją non-profit bez członkostwa, ustanowioną przez Federację Rosyjską na podstawie wkładu majątkowego i stworzoną w celu wykonywania funkcji społecznych, kierowniczych lub innych społecznie użytecznych funkcji. Korporacja państwowa powstaje na podstawie ustawy federalnej. Majątek przekazany korporacji państwowej przez Federację Rosyjską jest własnością korporacji państwowej;

- Spółki Skarbu Państwa. Zgodnie z postanowieniami art. 7 ust. 2 ustawy o organizacjach non-profit, spółka państwowa jest organizacją non-profit, która nie posiada członkostwa i została utworzona przez Federację Rosyjską na podstawie wkładów majątkowych w celu zapewnienia Usługi publiczne oraz wykonywanie innych funkcji z wykorzystaniem majątku państwowego na zasadzie zarządzania powierniczego. Spółka państwowa jest tworzona na podstawie ustawy federalnej;

- spółki non-profit. Jak stwierdzono w art. 8 ustawy o organizacjach non-profit, spółka non-profit jest organizacją non-profit opartą na członkostwie, utworzoną przez obywateli i (lub) osoby prawne w celu pomocy swoim członkom w prowadzeniu działań mających na celu osiągnięcie przewidzianych celów artykuł 2 ustęp 2 Ustawa o organizacjach non-profit;

- instytucje prywatne. Zgodnie z art. 9 ustawy o organizacjach non-profit instytucja prywatna to organizacja non-profit utworzona przez właściciela (obywatel lub osobę prawną) w celu pełnienia funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych lub innych funkcji o charakterze non-profit;

- instytucje państwowe i miejskie. Art. 9 ust. 1 ustawy o organizacjach niekomercyjnych odnosi się do instytucji państwowych, samorządowych utworzonych przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej i miasto odpowiednio;

- instytucje publiczne. Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o organizacjach niedochodowych instytucją budżetową jest organizacja niedochodowa powołana przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej lub gmina w celu wykonywania pracy, świadczenia usług w celu zapewnienia realizacji uprawnień odpowiednich organów przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej władza państwowa (agencje rządowe) lub samorządy w zakresie nauki, oświaty, ochrony zdrowia, kultury, ochrona socjalna, zatrudnienie ludności, kultura fizyczna i sport, a także w innych dziedzinach;

- autonomiczne organizacje non-profit. Jak stwierdzono w art. 10 ustawy o organizacjach non-profit, niezależna organizacja non-profit to organizacja non-profit, która nie posiada członkostwa i została powołana w celu świadczenia usług w zakresie edukacji, ochrony zdrowia, kultury, nauki, prawa, kultury fizycznej i sport i inne dziedziny. Samodzielna organizacja non-profit może zostać utworzona w wyniku jej założenia przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych składek majątkowych. W przypadkach określonych przez federalne prawa , niezależną organizację non-profit można utworzyć poprzez przekształcenie osoby prawnej z innej formy organizacyjno-prawnej;

– stowarzyszenia osób prawnych (związki, stowarzyszenia). Art. 11 ustawy o organizacjach niekomercyjnych stanowi, że organizacje handlowe w celu koordynowania swojej działalności gospodarczej oraz reprezentowania i ochrony wspólnych interesów majątkowych mogą, w drodze porozumienia między sobą, tworzyć stowarzyszenia w formie stowarzyszeń lub związków które są organizacjami niekomercyjnymi. Jednocześnie organizacje non-profit mogą dobrowolnie zrzeszać się w stowarzyszenia (związki) organizacji non-profit.

Większość organizacji non-profit, takich jak organizacje komercyjne, to korporacje; zbudowany w oparciu o stałe członkostwo: spółdzielnie konsumenckie, organizacje publiczne, partnerstwa non-profit itp. Istnieją jednak osoby prawne non-profit, które nie są korporacjami: instytucje, fundacje, autonomiczne organizacje non-profit itp.

Wśród organizacji non-profit spotyka się również formy mieszane. Charytatywne organizacje publiczne lub religijne można nazwać instytucjami o strukturze korporacyjnej, ponieważ w formie są korporacjami, ale w istocie są instytucjami (art. 6, 7, 10, 15 ustawy o działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych; art. 8, 10 Ustawa o wolności sumienia io związkach wyznaniowych 1). Istotną różnicą między tymi organizacjami a klasycznymi korporacjami jest fakt, że nawet jeśli charytatywna organizacja publiczna lub religijna opiera się na członkostwie, nie każdy z jej członków może uczestniczyć w zarządzaniu organizacją i jej majątkiem. Najwyższym organem zarządzającym organizacji charytatywnej jest jej organ kolegialny, utworzony w sposób określony w statucie tej organizacji (art. 10 ustawy o działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych).

Wręcz przeciwnie, przykładem korporacji utworzonych w formie instytucja. Formalnie te osoby prawne są organizacjami non-profit – instytucjami (art. 120 kc). Jednak zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i statutami tych akademii przysługuje im prawo kierowania swoją działalnością, prawo do posiadania, użytkowania i rozporządzania przekazanym im majątkiem, który jest własnością federalną. W szczególności różnią się one od instytucji tym, że mogą obejmować: jednostki strukturalne- osoby prawne, mające prawo do ich tworzenia, reorganizacji i likwidacji, przydzielania im własności federalnej, zatwierdzania ich statutów i wyznaczania liderów (art. 6 ustawy federalnej z dnia 12 lipca 1996 r. „O nauce i państwowej polityce naukowej i technicznej” 1 ) .

Do chwili obecnej na gruncie prawa krajowego funkcjonują następujące formy organizacyjno-prawne, typy i typy organizacji non-profit: spółdzielnie konsumenckie (mieszkaniowe 2, rolne 3, kredytowe spółdzielnie konsumenckie 4, itd.); organizacje (stowarzyszenia) publiczne i religijne 5 ; fundusz; instytucja 6 ; stowarzyszenie osób prawnych (stowarzyszenie lub związek); partnerstwo non-profit; stowarzyszenia adwokackie, kancelarie prawne i izby adwokackie 7 ; autonomiczna organizacja non-profit; korporacja państwowa; spółka państwowa; stowarzyszenie właścicieli domów 8 ; partnerstwo non-profit zajmujące się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy 1 ; społeczność małych ludów Północy, Syberii i Daleki Wschód 2; związek (stowarzyszenie) małych przedsiębiorstw; giełda towarowa 3 ; izba przemysłowo-handlowa 4 ; izba notarialna 5 ; stowarzyszenie pracodawców 6 ; samoregulacyjna organizacja spółek zarządzających 7 ; samoregulacyjna organizacja menedżerów arbitrażu 8 ; niepaństwowe Fundusz emerytalny dziewięć ; Państwowa Akademia Nauk 10 .

2. ORGANIZACJE NON-PROFIT JAKO PODMIOTY GOSPODARCZE

2.1 Instytucje jako podmioty gospodarcze

W literaturze wystarczająco dużo uwagi poświęcono problemowi możliwości prowadzenia przez organizacje non-profit działalności przedsiębiorczej. duże skupienie i głównie przez pryzmat faktu, że organizacje non-profit nie są uprawnione do prowadzenia odpowiedniej działalności, gdyż jest to sprzeczne z prawnym charakterem tych podmiotów prawnych. jeden

Nużdin T.A. zgadza się z G.E. Awiłow i E.A. Suchanow, którzy wierzą, że ” klasyczne podejścia do istoty osoby prawnej, przesądzają również o konieczności zachowania jasnego podziału prawnego osób prawnych na organizacje komercyjne i niekomercyjne. Prowadzenie działalności przedsiębiorczej pod przykrywką organizacji non-profit również świadomie wypacza cel odpowiedniej formy organizacyjno-prawnej” 2 .

Obecna legislatura(klauzula 2, art. 24 ustawy federalnej „O organizacjach niekomercyjnych”) stanowi, że organizacja niekomercyjna może prowadzić działalność przedsiębiorczą tylko w zakresie, w jakim służy to osiągnięciu celów, dla których organizacja została utworzona. Taka działalność to dochodowa produkcja towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także nabywanie i sprzedaż papierów wartościowych, praw majątkowych i niemajątkowych, udział w spółkach gospodarczych w spółkach osobowych jako uczestnik.

Niewątpliwie przywołana norma prawna wypacza istotę organizacji non-profit, w istocie nie odróżniając jej od organizacji o komercyjnym profilu działalności. W rezultacie klasyfikacja osób prawnych w rosyjskim prawie cywilnym de. fakt. jest nieokreślony. Jednocześnie zabroń organizacjom non-profit angażowania się w jakiekolwiek dodatkowa aktywność w ramach celów statutowych oznacza to blokowanie ich działalności w całości, co może prowadzić do przymusowej likwidacji szeregu takich organizacji 1 .

Organizacja powołana przez właściciela do pełnienia funkcji o charakterze niekomercyjnym i finansowana przez niego w całości lub w części nazywana jest instytucją.

Zdecydowana większość istniejących dziś w Rosji instytucji to instytucje państwowe. Forma organizacyjno-prawna instytucji okazuje się optymalna dla wprowadzenia do obrotu cywilnego podmiotów wymagających ograniczonej ilości uprawnień, niezbędnych jedynie do materialnego i technicznego wsparcia ich działalności. Władze lokalne i centralne kontrolowane przez rząd, organy ścigania o szerokich kompetencjach w zakresie prawa administracyjnego, finansowego, karnego są dość skromnymi podmiotami w dziedzinie stosunków majątkowych i wartościowych. Prawo dopuszcza także tworzenie instytucji przez dowolne inne podmioty. Ograniczenia tego prawa mogą być zawarte w aktach normatywnych regulujących stan prawny niektórych rodzajów podmiotów prawnych. Tak więc, zgodnie z częścią 3 art. 7 ustawy „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych” Organizacja charytatywna może powstać w formie instytucji tylko wtedy, gdy jej założycielem jest inna organizacja charytatywna (wszelkiego rodzaju).

Jak stwierdzono w art. 9 ust. 2 Ustawy o organizacjach non-profit, państwowymi instytucjami komunalnymi są instytucje utworzone przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej i gminę. Rodzaje instytucji państwowych, komunalnych są autonomiczne, budżetowe i państwowe. Jednocześnie funkcje i uprawnienia fundatora w stosunku do: instytucja publiczna utworzony przez Federację Rosyjską lub podmiot Federacji Rosyjskiej, instytucja miejska utworzone przez gminę, o ile ustawy federalne nie stanowią inaczej, akty wykonawcze Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej są wykonywane przez upoważnionych organ federalny władza wykonawcza, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej, organ samorządu terytorialnego.

Część 1 artykułu 115 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że w przypadkach i w sposób przewidziany prawo na państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych, na podstawie mienia państwowego lub komunalnego, przedsiębiorstwo jednostkowe o prawie zarządzania operacyjnego (przedsiębiorstwo państwowe).

Zgodnie z art. 120 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej instytucja jest uznana za organizację non-profit utworzoną przez właściciela w celu wykonywania funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych lub innych funkcji o charakterze non-profit

Z kolei zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o organizacjach niedochodowych instytucją budżetową jest organizacja niedochodowa powołana przez Federację Rosyjską, podmiot Federacji Rosyjskiej lub gmina w celu wykonywania pracy, świadczenia usług w celu zapewnienia realizacji uprawnień przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej odpowiednio organów państwowych (organów państwowych) lub samorządu terytorialnego w dziedzinie nauki, edukacji, opieki zdrowotnej, kultury, ochrony socjalnej, zatrudnienia, kultury fizycznej i sportu, a także w innych dziedzinach . Jednocześnie ustawa stanowi, że instytucja budżetowa prowadzi działalność zgodnie z przedmiotem i celami działalności, określonymi zgodnie z ustawami federalnymi, innymi regulacyjnymi aktami prawnymi, aktami prawa miejskiego i statutem.

Zadania państwowe (miejskie) instytucji budżetowej, zgodnie z głównymi rodzajami działalności przewidzianymi w jej dokumentach założycielskich, tworzy i zatwierdza właściwy organ pełniący funkcje i uprawnienia założyciela.

Instytucja budżetowa wykonuje, zgodnie z zadaniami państwowymi (gminnymi) i (lub) zobowiązaniami wobec ubezpieczyciela z tytułu obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, czynnościami związanymi z wykonywaniem pracy, świadczeniem usług związanych z jej podstawową działalnością, w zakresie wskazanym w czat. 1 ul. 9 ust 2 ustawy o organizacjach non-profit

Instytucja budżetowa nie ma prawa odmówić wykonania zadania państwowego (miejskiego).

Jednocześnie instytucja budżetowa ma prawo, poza ustalonym zadaniem stanowym (gminnym), a także w przypadkach określonych w ustawach federalnych, w ramach ustalonego zadania stanowego (gminnego), wykonywać pracę, świadczyć usługi związane z jej główne działania, przewidziane w jego dokumencie założycielskim , w obszarach określonych w ust. 1 art. 9 ust. 2 ustawy o organizacjach handlowych, obywatelom i osobom prawnym za opłatą i na tych samych warunkach świadczenia tych samych usług. Procedurę ustalania określonej opłaty ustala właściwy organ pełniący funkcje i uprawnienia założyciela, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

Instytucja budżetowa ma prawo do prowadzenia innych rodzajów działalności, które nie są głównymi rodzajami działalności, tylko w zakresie, w jakim służy to realizacji celów, dla których została utworzona i odpowiadających określonym celom, pod warunkiem, że działalność taka jest wskazane w jego dokumentach założycielskich.

Instytucja autonomiczna zgodnie z art. 2 ustawy o instytucjach autonomicznych za wykonywanie pracy, świadczenie usług w celu wykonywania uprawnień organów państwowych przewidzianych ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, uprawnienia samorządów w zakresie nauki, oświaty, ochrony zdrowia, kultury, funduszy środki masowego przekazu, ochrona socjalna, zatrudnienie ludności, kultura fizyczna i sport, a także w innych dziedzinach w sprawach ustanowionych przez federalne prawa (w tym przy prowadzeniu zajęć z pracy z dziećmi i młodzieżą na tych terenach). A zgodnie z art. 4 ustawy o zakładach autonomicznych definiuje się jako działania bezpośrednio zmierzające do osiągnięcia celów, dla których: instytucja autonomiczna Utworzony.

Cechą charakterystyczną instytucji jest charakter przysługujących jej praw do wykorzystywanego majątku. Instytucje są jedynym rodzajem organizacji non-profit, które nie mają prawa własności, a jedynie prawo do operacyjnego zarządzania majątkiem. Wynika to z bliskiej relacji majątkowej między instytucją a jej założycielem.

Mniejszy wolumen praw majątkowych (art. 296, 298 kc) niż w przypadku innych organizacji non-profit rekompensuje subsydiarna odpowiedzialność właściciela za zobowiązania instytucji. Odzyskiwanie długów instytucji może być pobierane tylko od jej funduszy i majątku nabytego przez nią w sposób niezależny 1 . W ten sposób majątek przekazany instytucji przez właściciela jest zarezerwowany przed przejęciami, co jest całkiem naturalne.

Dokumentem założycielskim instytucji jest jedynie statut zatwierdzony przez właściciela. Nazwa instytucji powinna zawierać wskazanie właściciela nieruchomości i charakteru działalności instytucji, na przykład: „Prywatne Muzeum A. A. Korneeva”.

Z kolei Kodeks Budżetowy Federacji Rosyjskiej w art. 161 definiuje instytucję budżetową jako organizację utworzoną przez organy państwowe Federacji Rosyjskiej, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej lub jednostki samorządu terytorialnego w celu wykonywania czynności kierowniczych, społeczno-kulturalnych. , naukowe i techniczne lub inne funkcje o charakterze niekomercyjnym. Działalność ta jest finansowana z właściwego budżetu (fundusz pozabudżetowy) zgodnie z szacunkami przychodów i wydatków.

Z tych definicji wynika, że ​​głównym celem działalności instytucji budżetowych jest świadczenie usług publicznych. Instytucji nie powinno się tworzyć dla zysku – wszak świadczą usługi bezpłatnie lub po ustalonych stawkach. Jednak taryfy te stanowią jednak część dochodów budżetu.

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przyznaje, że organizacje non-profit mogą prowadzić działalność gospodarczą (klauzula 3, art. 50 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Ale jest to możliwe w takim stopniu, w jakim pomaga osiągnąć cele, dla których zostały stworzone. Działalność przedsiębiorcza musi odpowiadać głównym celom tworzenia organizacji non-profit. Dlatego takie działanie może być tylko opcjonalne, a nie główne.

Definicja działalności przedsiębiorczej podana jest w klauzuli 3, część 1, art. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Jego główne cechy to: samodzielność postępowania, realizacja na własne ryzyko, nastawienie na osiąganie zysku, systematyczność, właściwy status osoby ją realizującej.

Działalność przedsiębiorcza nie może być główną działalnością instytucji budżetowej będącej organizacją non-profit. Ustawodawca nie mógł jednak nie wziąć pod uwagę faktu, że w warunkach rosyjskiej rzeczywistości instytucje muszą uczestniczyć w stosunkach towarowych, co wynika z braku finansowania przez właścicieli publicznych ich głównych działań związanych z osiąganiem korzyści publicznych. . W związku z tym istnieje tendencja do przechodzenia przez instytucje publiczne na system samofinansowania.

Ponadto instytucja to przede wszystkim podmiot prawny, swoista fikcja mająca na celu uczestniczenie w obiegu obywatelskim i zapewnienie jego dynamiki poprzez działania przedsiębiorcze.

Zgodnie z ust. 2 art. 298 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej instytucjom, na podstawie dokumentów założycielskich, przyznaje się prawo do prowadzenia działalności generującej dochody, które są do samodzielnej dyspozycji instytucji.

Należy zauważyć, że prawo w odniesieniu do kategorii „instytucja” zawiera dwa pojęcia: działalność generująca dochody (klauzula 2 art. 298 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) i działalność przedsiębiorcza (klauzula 3 art. 50 kodeksu cywilnego). Kodeksu Federacji Rosyjskiej), o tożsamości lub różnicach, o których prawo nie wspomina.

W sztuce. 298 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej podaje się dwa ustroje majątkowe instytucji: określony przez szacunek i niezależny. Ta ostatnia wiąże się z działalnością dochodową, a nie przedsiębiorczą instytucji. Działalność dochodowa jest uznana przez ustawodawcę za wariant działalności głównej. Zgodnie z treścią tej normy, jeżeli zgodnie z dokumentami założycielskimi instytucja uzyskuje prawo do samodzielnego prowadzenia tej samej działalności, która jest finansowana według oszacowania, to jest to działalność dochodowa. Inną sprawą jest działalność przedsiębiorcza instytucji: jest ona prowadzona w zakresie, w jakim służy osiągnięciu celów, dla których instytucja została utworzona, i odpowiadających tym celom (część 2, ust. 3, art. 50 kodeksu cywilnego rosyjskiego Federacji), tj. Działalność przedsiębiorcza jest dozwolona jako działalność poboczna, dodatkowa, pomocnicza instytucji.

Z tą działalnością wiążą się jednak również szczególne cechy, które wynikają ze statusu prawnego instytucji budżetowych. Warto podkreślić niektóre z nich. Po pierwsze, dochód uzyskany z takiej działalności instytucja ma prawo wydawać tylko na realizację powierzonych jej zadań, natomiast podobnie jak środki otrzymane od właściciela, dochód uzyskany z działalności przedsiębiorczej jest również przeznaczany wyłącznie zgodnie z oszacować, czyli ponownie ich docelowy cel. Po drugie, działalność przedsiębiorcza instytucji budżetowej ma charakter pomocniczy w stosunku do działalności głównej i jest prowadzona wyłącznie za zgodą założyciela-właściciela, zapisaną w dokumentach założycielskich instytucji budżetowej. Sytuacja ta wynika przede wszystkim z charakteru instytucji budżetowej – organizacji non-profit utworzonej w określonym celu, a także z reżimu prawnego nieruchomości znajdującej się w kierownictwo operacyjne instytucje budżetowe Po trzecie, działalność przedsiębiorcza instytucji budżetowych prowadzona jest na ich własną odpowiedzialność majątkową. Jest on jednak ograniczony, ponieważ instytucja budżetowa odpowiada za swoje zobowiązania wyłącznie środkami, którymi zarządza.

I ostatnia rzecz, która wyróżnia prowadzoną działalność przedsiębiorczą instytucje budżetowe, to reżim prawny Pieniądze otrzymane z działalności gospodarczej, a także majątek nabyty na ich koszt.

2.2. Spółki niekomercyjne jako podmioty gospodarcze

Organizacja non-profit, której członkowie zachowują prawa do jej majątku, utworzona w celu pomocy swoim członkom w prowadzeniu działalności pożytku ogólnego, nosi nazwę partnerstwo non-profit.

Spółka niekomercyjna jest właścicielem przekazanego jej majątku i nie odpowiada za zobowiązania swoich członków, a ci ostatni nie odpowiadają za zobowiązania spółki. Jej najwyższym organem zarządzającym jest walne zgromadzenie członków.

Zgodnie z art. 8 ustawy o organizacjach niekomercyjnych spółką niekomercyjną jest członkowska organizacja niekomercyjna powołana przez obywateli i (lub) osoby prawne w celu pomocy swoim członkom w realizacji działań zmierzających do osiągnięcia celów przewidzianych w ust. 2 art. 2 ustawy o organizacjach niekomercyjnych.

Majątek przekazany spółce nienastawionej na zysk przez jej członków stanowi jej własność. Członkowie niekomercyjnej spółki osobowej nie ponoszą odpowiedzialności za swoje zobowiązania, a spółka niekomercyjna nie odpowiada za zobowiązania swoich członków, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

Typowymi przedstawicielami tej formy organizacyjno-prawnej osób prawnych są ogrodnicze, ogrodnicze i daczy spółki non-profit 1 , a także giełdy 2 . Giełdy towarowe w swojej strukturze również skłaniają się ku forma organizacyjna niekomercyjne spółki osobowe, choć wielu autorów wyróżnia je jako niezależny typ niekomercyjnych osób prawnych 3 .

Jednym z rodzajów partnerstwa non-profit jest organizacja samoregulacyjna (SRO), której status prawny określa odrębna ustawa federalna z dnia 1 grudnia 2007 r. Nr 315-F3 „W sprawie organizacje samoregulacyjne”. SRO zrzesza podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową tego samego rodzaju w celu zapewnienia jednolitych zasad jej realizacji i kontroli nad jej realizacją. W przyszłości planuje się, że wraz z popularyzacją SRO i ich tworzeniem w różnych dziedzinach działalności, państwo będzie stopniowo odchodzić od funkcji nadzorczych, gdyż będą one realizowane przez SRO.

Ponadto można tworzyć inne partnerstwa non-profit:

- w celu zaspokojenia potrzeb społeczno-gospodarczych (partnerstwa non-profit mieszkańców na rzecz poprawy terytorium, do realizacji gazyfikacji wsi, ogrodnicze, ogrodnicze lub wiejskie partnerstwa non-profit);

– dla zaspokojenia zainteresowań sportowych (np. kluby jeździeckie);

- zaspokojenie wspólnych zainteresowań kulturalnych (stowarzyszenia artystów, kluby pisarzy);

— do samoregulacji wewnętrznych zawodowych aspektów działalności (współpracownicy prawników, notariuszy, samorządowe organizacje budowlane, rzeczoznawcy) itp.

Te przykłady są dalekie od pełna lista obszary, w których mogą powstawać partnerstwa non-profit.

Ponieważ celem partnerstwa zgodnie z przepisami ustawy federalnej „O organizacjach niekomercyjnych” jest pomoc członkom partnerstwa w realizacji działań mających na celu osiągnięcie korzyści społecznych i innych społecznie użytecznych korzyści, partnerstwo nie może na przykład , wybierz rodzaj działalności - „Dostarczanie służby socjalne z zapewnieniem zakwaterowania lub bez”, co odpowiada celom tworzenia autonomicznej organizacji non-profit, określonym w art. 10 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”.

Spółka niekomercyjna ma prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej odpowiadającej celom, dla których została utworzona, z wyjątkiem przypadków, gdy spółka niekomercyjna uzyskała status organizacji samoregulacyjnej.

Dochody z działalności gospodarczej muszą być kierowane na cele statutowe spółki. Być może jest to główne kryterium przy ustalaniu, czy spółka osobowa jest legalnie zaangażowana w określoną działalność gospodarczą, ponieważ. określić, czy pasuje działalność handlowa cele tworzenia partnerstwa są często niemożliwe lub niezwykle trudne (ze względu na bardzo szeroko rozumiane cele tworzenia).

Działalność gospodarcza to rentowna produkcja towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także nabywanie i zbywanie papierów wartościowych, praw majątkowych i niemajątkowych, udział w spółkach gospodarczych oraz udział w spółkach komandytowych jako współtwórca (klauzula 2, art. 24 ustawy federalnej „O organizacjach niekomercyjnych”).

Partnerstwo non-profit prowadzi ewidencję dochodów i wydatków związanych z działalnością gospodarczą (klauzula 3, art. 24 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”).

3. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ORGANIZACJI NON-PROFIT ZA ZOBOWIĄZANIA

Odpowiedzialność cywilna jest rodzajem odpowiedzialności naprawczej i wiąże się z przywróceniem naruszonych praw oraz egzekucją niewykonanych zobowiązań.

Dochodzi do naruszenia zobowiązań umownych o charakterze majątkowym lub obejmuje naprawienie szkody niemajątkowej. Podstawową zasadą odpowiedzialności cywilnej jest pełne zadośćuczynienie za doznaną krzywdę. jeden

Odpowiedzialność cywilna opiera się na sankcjach związanych z dodatkowymi obciążeniami dla sprawcy (nałożenie dodatkowej odpowiedzialności cywilnej lub pozbawienie prawa należącego do sprawcy). Należy odróżnić środki odpowiedzialności cywilnej od środków ochrony praw obywatelskich (sankcje mające na celu zapobieżenie lub zażegnanie przestępstwa lub przywrócenie stanu sprzed przestępstwa – uznanie prawa, zasądzenie zobowiązania w naturze, uznanie czynności podlegającej unieważnieniu za nieważne itp.). 2

Cechy odpowiedzialności cywilnej obejmują:

- środki wpływu, które pociągają za sobą niekorzystne konsekwencje o charakterze majątkowym;

- odszkodowanie za naruszone prawo poszkodowanego;

- proporcjonalność odpowiedzialności do charakteru wyrządzonej szkody;

- stosowanie równych zasad odpowiedzialności ilościowej wobec różnych uczestników stosunków cywilnoprawnych za jednorodne przestępstwa.

Odpowiedzialność cywilna pełni następujące funkcje:

- wyrównawcze;

- stymulujący;

- ostrzeżenie;

- rzut karny.

Formy odpowiedzialności cywilnej to:

- odszkodowanie za szkody;

- zapłata kary;

- utrata kaucji;

- utrata zatrzymanego, zastawionego mienia itp.

W zależności od podstawy odpowiedzialność ta dzieli się na następujące rodzaje: kontraktowe i pozaumowne (zgodnie z prawem). W zależności od charakteru podziału odpowiedzialności dzieli się on na kapitałowe, solidarne, zależne, regresowe.

Podstawą odpowiedzialności cywilnej jest skład przestępstwa cywilnego. Warunkiem tej odpowiedzialności jest bezprawne zachowanie dłużnika; wystąpienie strat wierzyciela; istnienie związku przyczynowego między zachowaniem dłużnika a wystąpieniem strat dla wierzyciela; z winy dłużnika.

Według O.N. Sadikov, odpowiedzialność cywilną można zdefiniować jako zastosowanie sankcji wobec sprawcy-dłużnika w interesie innej osoby (wierzyciela), które wyrażają się w niekorzystnych konsekwencjach charakter własności. Szkoda może być materialna lub moralna. jeden

W przypadku braku jednego lub więcej warunków odpowiedzialności nie można jej nałożyć, chyba że prawo lub umowa stanowi inaczej. Brak winy dłużnika zwalnia go z odpowiedzialności za naruszenie zobowiązania (z wyjątkiem spraw szczególnych). Przymusowe odzyskanie majątku dłużnika co do zasady możliwe jest tylko na drodze sądowej. Stosowanie sankcji naprawczych powinno odbywać się na podstawie odpowiednich formularzy proceduralnych.

Jedną z cech każdego podmiotu prawnego, także niekomercyjnego, jest „niezależna odpowiedzialność majątkowa”. Zdolność do ponoszenia niezależnej odpowiedzialności majątkowej wyraża się w tym, że organizacja odpowiada za swoje zobowiązania swoim majątkiem. Zasada samodzielnej odpowiedzialności cywilnej osoby prawnej zawarta jest w art. 56 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej. jeden

Odpowiedzialność należy rozpatrywać z dwóch perspektyw:

– w stosunku do uczestników, założycieli (odpowiedzialność wewnętrzna),

— w odniesieniu do kontrahentów w transakcjach, budżetowych i fundusze pozabudżetowe do zapłaty różnych obowiązkowych opłat, podatków (odpowiedzialność za manifestację zewnętrzną).

Jako impreza umowa cywilna, organizacja non-profit dobrowolnie przyjmuje zobowiązania zgodnie z podpisaną umową, a niewywiązanie się z tych zobowiązań pociąga za sobą pociągnięcie organizacji do odpowiedzialności.

Osoba prawna ma prawo do dobrowolnego naprawienia szkody spowodowanej niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy. Jeżeli pierwsza strona odmawia wykonania zaciągniętych zobowiązań, druga strona ma prawo żądać spełnienia wymagań na drodze sądowej. 2

W takim przypadku należy wziąć pod uwagę fakt, że realizowane są transakcje w imieniu organizacji non-profit organy wykonawcze. Przy wykonywaniu praw obywatelskich z nadmierną władzą powstaje spór o to, który podmiot ponosi odpowiedzialność. Dlatego rozważając kwestię odpowiedzialności nie można pominąć takiej kategorii jak konflikt interesów.

Wyrażenie „konflikt interesów” jest nowością w rosyjskim prawie cywilnym.

Istota „konfliktu interesów” została ujawniona w art. 27 ustawy o organizacjach non-profit, ale nie podano samego pojęcia „pojęcia konfliktu”. Ewentualną sytuację konfliktową można prześledzić poprzez zlecenie transakcji przez organizację non-profit, w której interesuje wiele podmiotów. Status prawny zainteresowanych stron, lista możliwych działań - wszystko to jest jasno określone w wymienionym artykule. jeden

Transakcja, w której istnieje zainteresowanie, powoduje: Negatywne konsekwencje i powstaje konflikt interesów między zainteresowanymi stronami a organizacją non-profit. Wprowadzenie zakazu takich transakcji odzwierciedla prawnie dopuszczalną możliwość udziału organizacji non-profit w działalności gospodarczej.

Można zatem stwierdzić, że w przepisach nie ma jasnej, zalegalizowanej definicji konfliktu interesów, ale podaje się przyczyny jego wystąpienia. W przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, gdzie ustawodawca wyprowadza za pośrednictwem komisji wyjście z konfliktu interesów wielkie okazje i transakcji, w których istnieje zainteresowanie, dla organizacji non-profit możliwe jest ustalenie odpowiedzialna osoba poprzez kategorię konfliktu interesów.

Tym samym organizacje non-profit ponoszą odpowiedzialność na równi z innymi podmiotami prawa.

Podstawą odpowiedzialności prawnej jest przestępstwo, a nałożenie odpowiedzialności jest możliwe tylko w określonym porządku proceduralnym. Należy zauważyć, że tego typu organizacja non-profit, jaką są stowarzyszenia publiczne, ponosi odpowiedzialność nie tylko za czyny godzące w interesy państwa, ale także za decyzje i działania naruszające prawa obywateli, którym w tym przypadku przysługują ochrona sądowa.

Rozważając problematykę odpowiedzialności, artykuł skupia się na nowej kategorii obywatelskiej – konflikcie interesów w organizacji non-profit. W przeciwieństwie do organizacji komercyjnych, gdzie konflikt interesów występuje przy dokonywaniu dużych transakcji i transakcji, w których istnieje interes, w organizacjach non-profit kategoria „konflikt interesów” ma na celu ustanowienie osoby odpowiedzialnej w stosunkach prawnych, która w pełni ujawnia jedną elementów stanu cywilnoprawnego osób prawnych nienastawionych na zysk.
Odpowiedzialność uczestników osoby prawnej za długi organizacji Procedura i cechy likwidacji osoby prawnej w ramach prawa cywilnego Osoby zaangażowane w postępowanie cywilne Osoby przyczyniające się do wymiaru sprawiedliwości w postępowaniu cywilnym

Organizacje non-profit - osoby prawne, które nie dążą do osiągnięcia zysku jako głównego celu swojej działalności i nie dzielą otrzymanego zysku między uczestników (art. 50 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Oddzielenie organizacji non-profit od komercyjnych:

• dla organizacji non-profit działalność gospodarcza ma charakter pomocniczy, zapewniając im udział w obrocie majątkiem, a stan cywilnoprawny tych organizacji ma znaczenie drugorzędne;
• organizacje komercyjne prowadzić działalność gospodarczą, która jest dla nich najważniejsza iw pełni regulowana prawem cywilnym.

W przeciwieństwie do organizacji komercyjnych organizacje non-profit nie są profesjonalnymi uczestnikami stosunków majątkowych. Dlatego dla niekomercyjnych osób prawnych ustawodawca ustanawia: szczególna (celowa) zdolność prawna(klauzula 1 art. 49 kodeksu cywilnego) i zezwala na korzystanie z ich własności wyłącznie w celu osiągnięcia celów określonych w ich dokumentach założycielskich (klauzula 4 art. 213 kodeksu cywilnego).

Wykonywanie niekomercyjnych osób prawnych w obrocie cywilnym wynika z: potrzebę materialnego wsparcia ich podstawowej działalności,, co nie powinno być przedsiębiorcze.

Organizacje non-profit mogą być tworzone w celu realizacji celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i kierowniczych, ochrony zdrowia obywateli, rozwoju kultury fizycznej i sportu, zaspokajania duchowych i innych niematerialnych potrzeb obywateli, ochrony praw , prawnie uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozstrzygania sporów i konfliktów, udzielania pomocy prawnej, a także w innych celach mających na celu osiągnięcie korzyści publicznych (art. 2 ustawy federalnej z dnia 12.01.1996 N 7-FZ „O organizacjach niekomercyjnych” ).

Tym samym organizacje non-profit prowadzą działania mające na celu kształtowanie dóbr publicznych, są bastionami infrastruktury społeczeństwa obywatelskiego. Uczestniczą nie w produkcji, ale w redystrybucji dóbr materialnych (produktu narodowego). Pod każdym innym względem organizacje non-profit są pełnoprawnymi i stałymi uczestnikami obrotu nieruchomościami wraz z organizacjami komercyjnymi.

Więcej

Organizacja non-profit może powstać w wyniku:

1. jej instytucje;
2. reorganizacja innej organizacji non-profit o tej samej formie prawnej;
3. w wyniku reorganizacji w postaci przekształcenia osoby prawnej o innej formie organizacyjno-prawnej (w przypadkach przewidzianych ustawami federalnymi).

Decyzję o utworzeniu organizacji non-profit w wyniku jej powstania podejmują jej założyciele (założyciel).

Właścicielem majątku jest organizacja non-profit.

Karta niekomercyjna organizacja korporacyjna można przewidzieć podjęcie decyzji o utworzeniu przez korporację innych osób prawnych, a także o udziale korporacji w innych osobach prawnych, o utworzeniu oddziałów i otwarciu przedstawicielstw korporacji organ kolegialny korporacje.

Organizacja non-profit jest uważana za ustanowioną jako osoba prawna od momentu jej rejestracji państwowej zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo, jest właścicielem oddzielnej nieruchomości lub zarządza nią, jest odpowiedzialna (z wyjątkiem przypadków określonych przez prawo) za jej zobowiązań z tego majątku, może nabywać i wykonywać majątek we własnym imieniu oraz prawa niemajątkowe, zaciągać zobowiązania, być powodem i pozwanym w sądzie.

Organizacja non-profit musi posiadać niezależny bilans i (lub) szacunek.

Organizację niedochodową tworzy się bez ograniczenia okresu działalności, chyba że dokumenty założycielskie organizacji niedochodowej stanowią inaczej.

Organizacja non-profit ma prawo otwierać rachunki w bankach na terytorium Federacji Rosyjskiej i poza jej terytorium w ustalonym trybie, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawie federalnej.

Organizacja non-profit ma pieczęć z pełną nazwą tej organizacji non-profit w języku rosyjskim.

Organizacja non-profit ma prawo do:

• znaczki i papier firmowy z ich nazwą;
• symbole - emblematy, herby, inne znaki heraldyczne, flagi i hymny, których opis musi być zawarty w dokumentach założycielskich.

Lista organizacji non-profit

instytucja- unitarna organizacja non-profit utworzona przez właściciela w celu wykonywania funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych lub innych funkcji o charakterze non-profit (art. 123.21 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Autonomiczna organizacja non-profit - unitarna organizacja non-profit, która nie posiada członkostwa i została utworzona na podstawie składek majątkowych obywateli i (lub) osób prawnych w celu świadczenia usług w zakresie edukacji, ochrony zdrowia, kultury, nauki i innych obszarów nie -działalność zarobkowa (art. 123.24 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

organizacja religijna - stowarzyszenie dobrowolne stale i dalej podstawy prawne obywatele Federacji Rosyjskiej lub inne osoby mieszkające na terytorium Federacji Rosyjskiej, utworzone przez nich w celu wspólnego wyznania i szerzenia wiary i zarejestrowane w sposób określony przez prawo jako osoba prawna (lokalna organizacja wyznaniowa), stowarzyszenie tych organizacji (scentralizowana organizacja wyznaniowa), a także utworzone przez określone stowarzyszenie zgodnie z ustawą o wolności sumienia i o związkach wyznaniowych w celu wspólnego wyznawania i szerzenia wiary, organizację i (lub) rządzącą lub organ koordynujący utworzony przez określone stowarzyszenie (art. 123.26

Podmiot gospodarczy na prawach osoby prawnej pełniący funkcje istotne społecznie.

Składki członkowskie, stypendia i darowizny są źródłem wsparcia materialnego dla podmiotów tej kategorii. Cele tworzenia przedsiębiorstw nienastawionych na zysk określają dokumenty założycielskie lub statuty, a działalność podlega przepisom artykułów 116-121 Kodeks cywilny RF.

Cechy charakterystyczne

Przedsiębiorstwa non-profit to spółki (grupy osób) utworzone w celu rozwiązywania istotnych społecznie problemów w zakresie ochrony prawnej i rozwoju kulturalnego ludności. Aby uzyskać ten status, organizacja musi świadczyć określone usługi przez ponad rok i płacić terminowo. ustawowy podatki.

Organizacje non-profit różnią się od podmiotów gospodarczych następującymi cechami:

• bez zysku;
• moratorium na angażowanie się w określone działania;
• zakaz tworzenia organizacji niektórych form zarządzania;
• zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej tylko w zakresie niezbędnym do realizacji celów określonych w statucie organizacji;
• brak możliwości wszczęcia postępowania upadłościowego i spłaty zobowiązań wobec wierzycieli poprzez sprzedaż majątku przedsiębiorstwa (nie dotyczy spółdzielni konsumenckich).

Majątek przedsiębiorstw non-profit powstaje z darowizn od członków organizacji i osób trzecich. Założyciele nie mają prawa do korzystania z majątku przekazanego stowarzyszeniu na własny użytek, z wyjątkiem przypadków tworzenia funduszy na pozyskiwanie środków na leczenie lub wsparcie materialne bliskich członków grupy.

Jeżeli fundator postanowi znieść przedmiot, dochód ze sprzedaży jego majątku jest kierowany na realizację celów wskazanych w statucie.

Rodzaje

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przewiduje dwie klasyfikacje przedsiębiorstw non-profit:

• Według źródeł finansowania. Organizacje, które otrzymują fundusze lub wartości materialne od firm zagranicznych, obcokrajowców lub bezpaństwowców, tzw agenci zagraniczni. Przedsiębiorstwa finansowane z programów rządowych, darowizny od firm zarejestrowanych w Federacji Rosyjskiej lub od Rosjan będących osobami prywatnymi są zgodnie z prawem klasyfikowane jako organizacje non-profit (NPO).
• Według rodzaju działalności i organizacji pracy. Kategoria obejmuje spółdzielnie konsumenckie, instytucje, fundacje, organizacje publiczne i wyznaniowe oraz związki i stowarzyszenia osób prawnych.

Spółdzielnie konsumenckie to grupa osób fizycznych i prawnych zjednoczona zasadą członkostwa na podstawie składek udziałowych ukierunkowana na zaspokojenie materialnych, duchowych i innych potrzeb uczestników. Nazwa firmy powinna odzwierciedlać cele jej założenia, a także sformułowania „społeczeństwo konsumenckie”, „związek konsumencki” czy słowo „spółdzielnia”. Organizacja może prowadzić przedsiębiorczość w ramach realizacji zadań określonych w dokumentach statutowych.

Fundacja – organizacja pozarządowa realizująca zadania społecznie użyteczne poprzez korzystanie z mienia przekazanego przez jej założycieli. Takie firmy nie oznaczają członkostwa ani obowiązkowych wpłat na akcje. Mogą organizować firmy lub brać w nich udział. Fundacje są zobowiązane do regularnego dostarczania rada powiernicza sprawozdania o celach i sposobach korzystania z powierzonego im mienia. Przez organizacje publiczne i wyznaniowe rozumie się związek trzech lub więcej obywateli, którzy dobrowolnie zjednoczyli się zgodnie z procedurą zatwierdzoną przez państwo dla realizacji wspólnych interesów o charakterze niematerialnym. Kategoria obejmuje:

• obejmujące członkostwo w organizacji;
• ruchy bez możliwości uzyskania członkostwa;
• przedsiębiorstwa utworzone w celu ochrony materialnych interesów uczestników;
• stowarzyszenia tworzone w celu rozwiązywania problemów społecznych, które pojawiają się wśród członków organizacji;
• ruchy polityczne utworzone w celu obrony konstytucyjnych praw obywateli poprzez wiece, akcje, pikiety.

Stowarzyszenie (związek) - rodzaj stowarzyszenia osób prawnych utworzony na podstawie umowy założycielskiej i statutu w celu koordynowania działalności gospodarczej przedsiębiorstw handlowych i ochrony ich interesów majątkowych.