44 fz փոփոխություններ 01.07 ppt-ից հետո: Իրավաբանական ծառայություններ

2018 թվականի հուլիսի 1-ից ուժի մեջ են մտնում 2017 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 504-FZ դաշնային օրենքով ընդունված թիվ 44-FZ օրենքի փոփոխությունները:

Պլանավորում Հաճախորդները կկարողանան ժամանակացույցում փոփոխություններ տեղադրել գնումից մեկ օր առաջ: Պետական ​​կորպորացիաները և նշանակալից հաստատությունները կմատակարարեն գնումները
Գնումների մեթոդներ 2018 թվականի հուլիսի 1-ից հաճախորդներն իրավունք ունեն վարելու էլեկտրոնային ձևոչ միայն աճուրդ, այլեւ մրցույթ, գնանշումների խնդրանք, առաջարկների խնդրանք։ 2019 թվականի հունվարի 1-ից էլեկտրոնային գնումներ- պարտականություն. Էլեկտրոնային հարթակները կկարողանան վճարներ գանձել հաճախորդներից և մասնակիցներից։ Փոփոխություններ է կատարել բոլոր մրցակցային գնումներում և մեկ մատակարարից գնումների կանոններում
Գնումներ Մասնակիցներից կպահանջվի հայտարարել, որ իրենք չեն իրավական սահմանափակումներգնումներին իրենց մասնակցության համար։ Հաճախորդները կարող են պահանջել ապահովել դիմում միայն այն դեպքում, եթե NMTsK-ը գերազանցում է 1 միլիոն ռուբլին:
պայմանագիրը Պայմանագրերը կներառեն նոր պահանջվող պայման— հարկերի, տուրքերի և այլ վճարումների վճարումից նվազեցում. Պայմանագիրը փոխելիս և լուծարելիս անհրաժեշտ չի լինի մեկ օրվա ընթացքում տեղեկատվություն հրապարակել EIS-ում։ Պայմանագրերի ռեգիստր տեղեկատվությունը պետք է ուղարկվի հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում, այլ ոչ թե երեք
Վերահսկում և բողոքարկում Վերահսկիչները չեն համեմատի փաստաթղթերի և արձանագրության տվյալները: Ընդլայնվել է ընթացակարգերի ցանկը, որոնք հաճախորդն իրավունք ունի բողոքարկել


Պլանավորում

Փոփոխվել են ժամանակացույցում փոփոխություններ կատարելու ժամկետները։ 2018 թվականի հուլիսի 1-ից որոշ դեպքերի համար գործում է կրճատված ժամկետ։ Ռացիոնալավորման կանոնները կօգտագործեն երկու պետական ​​կորպորացիաներ։

Պլանի ժամկետը կրճատվել է՝ garfika

Ըստ ընդհանուր կանոնհաճախորդը փոփոխություններ է կատարում ժամանակացույցում և միայն 10 օրացուցային օր հետո իրավունք ունի գնելու մասին ծանուցում տեղադրել EIS-ում կամ ուղարկել փակ գնման հրավեր: Կանոնից բացառություններ են մտցվել՝ գնումների համար ժամկետը կրճատվել է մինչև մեկ օրացուցային օր.

Գնումների անվանումը Նորմ 44-FZ
Կրկնվող մրցույթ կամ նոր գնում, երբ մրցույթը չի կայացել 55-րդ հոդվածի 2-րդ մաս
Թիվ 44-FZ օրենքի 83-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 8-րդ կետով առաջարկների հարցում կամ այլ գնումներ, երբ կրկնակի մրցույթը չի կայացել. 55-րդ հոդվածի 4-րդ մաս
Նոր գնում կամ կրկնակի մրցույթ, երբ երկփուլ մրցույթը չի կայացել 55-րդ հոդվածի 5-րդ, 6-րդ մասեր
Առաջարկների հարցում էլեկտրոնային ձևով կամ նոր ընթացակարգով, երբ էլեկտրոնային մրցույթը չի կայացել. Միաժամանակ, էլեկտրոնային մրցույթի հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետն արդեն երկարացվել է։ 55.1-րդ հոդվածի 4-րդ մաս
Թիվ 44-FZ օրենքի 83-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 8-րդ կետով առաջարկների հայտ կամ այլ գնումներ, երբ էլեկտրոնային աճուրդը չի կայացել. 71-րդ հոդվածի 4-րդ մաս
Կրկին գնում, երբ հաճախորդը երկարացրել է գնանշումների հայտի համար հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետը, բայց ոչ մի հայտ չի ստացվել 79-րդ հոդվածի 4-րդ մաս
Նոր գնում, երբ գնանշման էլեկտրոնային հարցումը տեղի չի ունեցել: Միաժամանակ, արդեն երկարացվել են գնանշումների էլեկտրոնային հարցումների հայտերի ընդունման ժամկետները։ 82.6 հոդվածի 2-րդ մաս
Առաջարկների կրկնակի հարցում, երբ առաջին գնման համար հայտ չի ստացվել 83-րդ հոդվածի 19-րդ մաս
Նոր գնումներ, երբ ERF-ը ձախողվեց 83.1 հոդվածի 27-րդ մաս
Գնումներ մեկ մատակարարից 93-րդ հոդվածի 1-ին մաս

Ծանուցումը պետք է հրապարակվի ոչ շուտ, քան սույն հոդվածի 15-րդ մասի համաձայն ժամանակացույցի փոփոխությունների միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրումը: (Թիվ 44-ՖԶ օրենքի 21-րդ հոդվածի 14-րդ մաս)


Պետական ​​կորպորացիայում սկսեցին կիրառվել ռացիոնալավորման կանոնները

Կառավարության սահմանած ռացիոնալացման կանոնները կկիրառվեն «Ռոսատոմ», «Ռոսկոսմոս» պետական ​​կորպորացիաների, ինչպես նաև գիտության, կրթության, մշակույթի և առողջապահության կարևորագույն հաստատությունների կողմից։ Առավել նշանակալից հաստատությունները որոշվում են բյուջետային օրենսգրքով։

«Ռոսատոմը» և «Ռոսկոսմոսը» կհաստատեն որոշակի տեսակի ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների պահանջները, ներառյալ ապրանքների սահմանային գները և գործառույթների մատուցման ստանդարտ ծախսերը: Խոսքը գնումների մասին է հենց պետական ​​կորպորացիաների և նրանց ենթակա կազմակերպությունների (մաս 4.1, 7-րդ հոդվածի 19-րդ հոդվածի թիվ 44-FZ):

Ծանուցում

Լրացվել է գնման ծանուցման մեջ նշված տեղեկատվության ցանկը

Թիվ 44-FZ օրենքի 42-րդ հոդվածը սահմանում է, թե ինչ տեղեկատվություն պետք է ներառվի գնումների մասին ծանուցման մեջ:


Գնումների մեթոդներ

Նոր էլեկտրոնային ընթացակարգեր

Հաճախորդներից պահանջվում է իրականացնել էլեկտրոնային հարթակներբոլոր մրցակցային գնումները: Նախատեսվում է անցումային շրջան՝ 2018 թվականի հուլիսի 1-ից մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը։

2018 թվականի հուլիսի 1-ից հաճախորդներն իրավունք ունեն կիրառել ընթացակարգերի նոր էլեկտրոնային ձևեր, իսկ 2019 թվականի հունվարի 1-ից ապրանքները պարտավոր են ձեռք բերել միայն էլեկտրոնային ընթացակարգերով։ 2019 թվականի հունվարի 1-ից անհնար է բաց մրցույթ, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, երկփուլ մրցույթ, գնանշումների հայտ, առաջարկների հարցում ոչ էլեկտրոնային եղանակով իրականացնել։
Թղթային ձևով գնելը հնարավոր է միայն բացառիկ դեպքերում.

  1. գնումներ արտասահմանում հաճախորդների կողմից;
  2. շտապ կամ անհետաձգելի ձևով շտապ բժշկական օգնության գնանշումների և քաղաքացիների նորմալ կյանքի աջակցության հարցումներ.
  3. գնումների մասնակիցների նախնական ընտրություն կամ հումանիտար օգնության կամ դրա հետևանքների համար գնանշումների խնդրանք արտակարգ իրավիճակներբնական կամ տեխնածին;
  4. փակ գնումների մեթոդներ;
  5. գնումներ մատակարարից;
  6. գնումներ՝ համաձայն կառավարության որոշումների։

Էլեկտրոնային ընթացակարգերի նոր կանոններ.

  1. Էլեկտրոնային գնումներն իրականացվում են կառավարության կողմից ընտրված վայրերում։
  2. Փակ ընթացակարգերը կանցկացվեն մասնագիտացված կայքերում։
  3. Մինչ կայքերի ընտրությունը, էլեկտրոնային գնումները կիրականացվեն ներկայումս գործող կայքերում։
  4. Մասնակիցները էլեկտրոնային գնումների հայտերը կներկայացնեն միայն էլեկտրոնային հարթակների կամ մասնագիտացված էլեկտրոնային հարթակների միջոցով։
  5. Թիվ 44-FZ օրենքից բացառվել են դրույթները, որոնք վերաբերում են EIS-ի միջոցով հայտ ներկայացնելու հնարավորությանը:
  6. Մեկը պարտադիր պահանջներԷլեկտրոնային գնումներ - կողմերն օգտագործում են ուժեղացված որակավորված էլեկտրոնային ստորագրություն: Ստորագրություն կարող եք ստանալ Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարության կողմից հավատարմագրված սերտիֆիկացման կենտրոններում։ Մինչև 2018 թվականի վերջը գանձապետարանը թողարկում է որակավորված էլեկտրոնային ստորագրություն։
  7. Էլեկտրոնային հարթակների օպերատորները կկարողանան գումար վերցնել էլեկտրոնային աճուրդի անցկացման համար. Նախկինում վճարումն արգելված էր։ Արգելվել է նաև էլեկտրոնային աճուրդի մասնակիցներից հավատարմագրման և գնմանը մասնակցելու համար գումար վերցնել։ Կառավարությունն իրավունք ունի 2018 թվականի հուլիսի 1-ից սահմանել վճարման կարգը և չափը։


Խոշոր փոփոխություններ բաց մրցույթում.

Թիվ 44-FZ օրենքի 48-րդ հոդվածից հանվել է արտահայտությունը, որ հաճախորդը բաց մրցույթ է անցկացնում բոլոր դեպքերում, բացառությամբ բացառությունների:

Մրցակցային հայտ.

  1. Դիմումում բոլոր մասնակիցները նշում են փոստային հասցեն, և ոչ միայն իրավաբանական անձը, ինչպես նախկինում էր։
  2. Դիմումում մասնակիցը ներկայացնում է փաստաթղթեր, որոնք նախատեսված են կարգավորող մարմիններով իրավական ակտերըստ նշանակված ռեժիմի. Եթե ​​մասնակիցը փաստաթղթեր չի ներկայացնում, ապա հայտը հավասարեցվում է օտարերկրյա անձանց ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների առաջարկին:
  3. Մասնակիցը նշում է ապրանքների ծագման երկիրը միայն այն դեպքում, երբ հաճախորդը ծանուցման և փաստաթղթերի մեջ սահմանել է պայմաններ, արգելքներ, օտարերկրյա ապրանքների ընդունման սահմանափակումներ:
  4. Հայտի յուրաքանչյուր հատոր պետք է պարունակի գույքագրում:


Դիմումի վերանայում.


Հայտը պետք է մերժվի, եթե մասնակիցը չի ապահովում հայտի անվտանգությունը, կամ եթե մերժումը նախատեսված է ԱՀԱ-ի կողմից՝ ազգային ռեժիմի շրջանակներում։ Ենթադրենք, հաճախորդը դիմումին չի կցել փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են օգուտները քրեակատարողական համակարգի կազմակերպությունների կամ հաշմանդամների համար: Այդ դեպքում հայտը չի կարող մերժվել։

արձանագրությունները։

Հեռացվել է դիմումների քննարկման և գնահատման արձանագրության պահանջը մեկ դիմումհաճախորդը պարտավոր է կցել մասնակցի առաջարկը գնման օբյեկտի, միավորի գնի, ապրանքի ծագման երկրի անվանումի վերաբերյալ։

Էլեկտրոնային աճուրդի հիմնական փոփոխությունները

2018 թվականի հուլիսի 1-ից գործում են թիվ 44-FZ օրենքի նորմերը, որոնք կարգավորում են փաստաթղթաշրջանառությունը և հետ պայմանագիր կնքելու կարգը. էլեկտրոնային աճուրդ. Դա պայմանավորված է նրանով, որ այժմ օրենքում հայտնվել է էլեկտրոնային գնումների մասին հոդված (Թիվ 44-FZ օրենքի 24.1, 60 և 70 հոդվածներ):

Աճուրդի հայտ.

Փոփոխվել է աճուրդի հայտ ներկայացնելու կարգը.
Դիմումի առաջին մասում մասնակիցը համաձայնում է ապրանքներ մատակարարել, կատարել աշխատանքներ, ծառայություններ մատուցել փաստաթղթերի պայմաններով: Նրանք հավելեցին, որ համաձայնությունը ներկայացվում է էլեկտրոնային հարթակի միջոցով։ Այն դեպքում, երբ դուք գնում եք ապրանքներ կամ աշխատանքներ և ծառայություններ, որոնց համար մասնակիցն օգտագործում է ապրանքները: Այնուհետև առաջին մասում մասնակիցը սահմանում է.
  • ապրանքների ծագման երկիրը, միայն այն դեպքում, եթե հաճախորդը սահմանել է ազգային ռեժիմ.
  • արտադրանքի հատուկ ցուցանիշներ և ապրանքային նշան, եթե այդպիսիք կան: Հայտում տեղեկատվությունը ներառվում է, եթե փաստաթղթերում ապրանքային նշան չկա, կամ եթե մասնակիցն առաջարկում է ապրանք ապրանքանիշ, տարբերվում է ապրանքային նշանից փաստաթղթերից:
Երկրորդ մասում.
  • Փոստային հասցեն նշվում է բոլոր մասնակիցների կողմից, և ոչ միայն իրավաբանական անձը, ինչպես նախկինում էր:
  • Եթե ​​երկրորդ մասում մասնակիցը ազգային ռեժիմով փաստաթղթեր չի ներկայացնում, ապա հայտը կհավասարեցվի օտարերկրյա անձանց ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների հայտի:
Մենք ավելացրեցինք ևս մեկ պատճառ, երբ օպերատորը կվերադարձնի դիմումը, եթե մասնակցի մասին տեղեկատվությունը գտնվում է անազնիվ մատակարարների ռեգիստրում: Պայման - հաճախորդը սահմանափակել է RNP-ից մասնակիցների գնումների վերաբերյալ փաստաթղթերը:

Հավելվածն այլևս չունի սերիական համար, այլ նույնականացման համար։ Նման համար հատկացվում է հայտին և մասնակցին հայտնում էլեկտրոնային կայքի օպերատորը: Արձանագրություններում նշվում է նույնականացման համարը:

Դիմումի քննարկում.

Մենք փոխել ենք հաճախորդի համար դիմումների առաջին մասերը քննարկելու վերջնաժամկետը: Էլեկտրոնային աճուրդին մասնակցելու հայտերի առաջին մասերի քննարկման ժամկետը չի կարող գերազանցել յոթ օրը այդ հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետից, և եթե պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը չի գերազանցում երեք միլիոն ռուբլին, ապա այդպիսի ժամկետը. չի կարող գերազանցել նշված հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետից մեկ աշխատանքային օրը:


արձանագրությունները։

Առաջին մասերի քննարկման մասին արձանագրությունն այժմ կներառի լրացուցիչ պայման- օտարերկրյա անձանց ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների մասնակիցների առաջարկների առկայություն. Այս տեղեկությունը գրված է արձանագրության մեջ սահմանված ազգային ռեժիմով գնումներ կատարելիս։

Աճուրդի քայլ.

Քայլը չի ​​կարող լինել 100 ռուբլուց պակաս: NMCC-ի կրճատման չափը կազմում է 0,5 տոկոսից մինչև 5 տոկոս։

Խոշոր փոփոխություններ գնանշումների հարցում

Մեջբերված պատվեր
  • Գնանշման հայտում մասնակիցը նշում է.
  • փոստային ՀԱՍՑԵ
  • պայմանագրի գնի առաջարկ, ինչպես նաև անհրաժեշտ է գրանցել գնային առաջարկ ապրանքի յուրաքանչյուր ապրանքի համար
  • թիվ 44-FZ օրենքի 31-րդ հոդվածի 1-ին մասի 3-9-րդ կետերի պահանջներին համապատասխանության մասին հայտարարություն.
  • եթե գնումներում սահմանվում է ազգային վերաբերմունք, ապա մասնակիցը ներկայացնում է ապրանքների համապատասխանության վերաբերյալ փաստաթղթեր: Եթե ​​նման փաստաթղթեր չտրամադրվեն, ապա հայտը կհավասարեցվի հայտին օտարերկրյա ապրանքների, աշխատանքների, օտարերկրյա անձանց ծառայությունների հետ։

Արձանագրություն
Հաճախորդի հանձնաժողովը հայտերի քննարկման և գնահատման արդյունքները կազմում է արձանագրությամբ: Այժմ անհրաժեշտ է արձանագրության մեջ ներառել մասնակիցների կողմից մատակարարված ապրանքների անվանումներն ու բնութագրերը։

Առաջարկների հարցումների հիմնական փոփոխությունները

2018 թվականի հուլիսի 1-ից անհնար է առաջարկների հարցում իրականացնել, երբ կրկնակի էլեկտրոնային աճուրդ չի կայացել։ Հաճախորդն իրավունք ունի առաջարկների հարցում կատարել միայն այն դեպքում, եթե կրկնակի մրցույթ չի կայացել (թիվ 44-FZ օրենքի 83-րդ հոդվածի 8-րդ մասի 2-րդ կետ):

Ծրարների բացում.

Ծրարների բացմանը իրավունք ունեն ներկա գտնվելու ոչ միայն մասնակիցները, այլեւ նրանց ներկայացուցիչները։

Ծրարները բացելիս հանձնաժողովը հայտարարում է.

  • Տեղ,
  • բացման ամսաթիվը և ժամը,
  • անունը կամ լրիվ անվանումը,
  • անդամի փոստային հասցեն.
Հանձնաժողովը հայտարարում է, թե արդյոք կան տեղեկություններ և փաստաթղթեր, որոնք նախատեսված են փաստաթղթերով, պայմանագրի կատարման պայմաններով։ Թվարկված տվյալները հանձնաժողովը մուտքագրում է արձանագրություն։

Դիմումների քննարկում.

Ավելացրել է այն պատճառները, երբ հանձնաժողովը պետք է մերժի մասնակցի դիմումը.
  • դիմումը չի արձագանքում ծանուցմանը.
  • մասնակիցը կեղծ տեղեկատվություն է ներկայացրել.
  • ազգային ռեժիմի մասին կարգավորող իրավական ակտերով նախատեսված դեպքերում։


վերջնական առաջարկներ.

Ավելացվեց կանոն, որ RFP մասնակցի վերջնական առաջարկը չի կարող վատթարացնել հայտի պայմանները: Եթե ​​մասնակիցը խախտում է այս կանոնը, հաճախորդը մերժում է վերջնական առաջարկը: Այս դեպքում հայտից ներկայացված առաջարկը համարվում է վերջնական:

Փակ գնումների հիմնական փոփոխությունները

2018 թվականի հուլիսի 1-ից փակ ընթացակարգերն իրավունք ունեն անցկացնել.
  1. դաշնային գործադիր մարմինները մշակման և իրականացման գործառույթներով հանրային քաղաքականությունպաշտպանության, պետական ​​կառավարման ոլորտում երկրի անվտանգության ապահովման ոլորտում;
  2. պետական ​​հիմնարկները, պետական ​​միավորված ձեռնարկությունները, որոնք ենթակա են հաճախորդներին 1-ին կետից:
Մարմինների, հիմնարկների և ձեռնարկությունների ցանկը հաստատում է կառավարությունը։

Մեկ մատակարարից գնումների հիմնական փոփոխությունները

Հաճախորդն իրավունք ունի պայմանագիր կնքել մեկ մատակարարի հետ, երբ.
  • Մարդասիրական օգնության կամ շտապ օգնության համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման համար գնանշումների հարցումը չի կայացվել (թիվ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 9-րդ մասի 1-ին կետ).
  • չկան բավարար քանակությամբ ապրանքներ, որոնք գնվել են մարդասիրական օգնության կամ արտակարգ իրավիճակների արձագանքման գնանշումների խնդրանքով: Հաճախորդն իրավունք ունի մատակարարից գնել բացակայող ծավալը (թիվ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 1-ին մասի 9-րդ կետ);
  • բաց մրցույթ, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ և էլեկտրոնային եղանակով երկփուլ, գնանշումների և էլեկտրոնային եղանակով առաջարկների հարցում չի կայացել։ Նման գնումների միակ մասնակիցը հավասարեցվում է գնման հաղթողին (թիվ 44-FZ օրենքի 25.1, 25.2, 25.3, մաս 1, հոդված 93):
Թույլատրվում է EIS-ում մեկ մատակարարից գնումների մասին ծանուցումներ չտեղադրել դաշնային իշխանություններգործադիր մարմինը, որը գործառույթներ է իրականացնում պաշտպանության ոլորտում, պետական ​​գերատեսչություններիրենց ենթակայության Ռուսաստանի անվտանգության ապահովման ոլորտում պետական ​​մարմիններԵվ ունիտար ձեռնարկություններ. Մարմինների, հիմնարկների և ձեռնարկությունների ցանկը կսահմանի կառավարությունը։

Գնումներ

Հաճախորդները ևս մեկ պահանջ կներկայացնեն գնումների մասնակիցներին. Հավելվածի անվտանգության չափը կախված կլինի NMCC-ից, և անվտանգությունը կարող է պահանջվել մինչև 5 միլիոն ռուբլի գնելիս:

Նոր պահանջներ գնումների մասնակիցներին

Գնումների մասնակիցների միասնական պահանջներին ավելացվել է մի կետ. Յուրաքանչյուր մատակարար, կատարող կամ կապալառու պետք է հաստատի, որ օրենքը չի սահմանափակում իրեն մասնակցել գնումներին: Մասնակիցը հայտարարում է կարգավիճակի մասին և հաստատում, որ համապատասխանում է էլեկտրոնային կայքի պահանջին: Հաճախորդը սահմանում է պահանջը ծանուցման և փաստաթղթերի մեջ:

Ծանուցումը լրացրել է այն տեղեկատվության ցանկը, որը պահանջվում է նշել

Թիվ 44-FZ օրենքի 42-րդ հոդվածը սահմանում է, թե ինչ տեղեկատվություն պետք է ներառվի գնումների մասին ծանուցման մեջ: Տեղեկությունների ցանկն ավելացվել է։ Ծանուցումը պետք է ներառի.
  • No 44-FZ օրենքի 15-րդ հոդվածի կոնկրետ մասը - երբ գնում եք կատարում թիվ 44-FZ օրենքի 15-րդ հոդվածի 4-6-րդ մասերում: Եթե ​​գնումներ եք կատարում թիվ 44-FZ օրենքի 15-րդ հոդվածի 5-րդ և 6-րդ մասերի համաձայն, ծանուցմանը կցեք այս մասերում նշված պայմանագրերի կամ համաձայնագրերի պատճենները.
  • նպաստներ քրեակատարողական համակարգի ձեռնարկությունների և հաշմանդամների կազմակերպությունների համար (թիվ 44-FZ օրենքի 28 և 29 մասեր);
  • արգելքներ, սահմանափակումներ և ընդունելության պայմաններ.
  • տեղեկություններ պետական ​​պաշտպանության պատվերով գնումների վերաբերյալ։

Հավելվածների ապահովում Հավելվածի անվտանգությունը սահմանված չէ.

  • Հաճախորդն իրավունք չունի պահանջել ապահովել դիմումը NMCC-ի հետ մրցույթ կամ աճուրդ անցկացնելիս մինչև 1 միլիոն ռուբլի:
  • Պետական ​​սեփականություն հանդիսացող հիմնարկները, եթե գնումների մասնակից են, ազատվում են հայտի ապահովումից։
NMCC-ում արժեթղթի չափը կազմում է ավելի քան 1 միլիոն ռուբլի: Կառավարության 12.04.2018 թիվ 439 որոշումը

NSR-ի և SONO-ի համար անվտանգության հատուկ ռեժիմը դադարում է գործել։ Թիվ 44-FZ օրենքով փոփոխված, մինչև հուլիսի 1-ը նման մասնակիցների համար առավելագույն անվտանգության չափը NMTsK-ի 2 տոկոսից ոչ ավելին է (թիվ 44-FZ օրենքի 44-րդ հոդվածի 15-րդ մաս):

Դեպքեր, երբ գնման ժամանակ անհրաժեշտ է լոտեր հատկացնել

Հաճախորդն իրավունք ունի գնումը բաժանել լոտերի, սակայն դա արգելվում է գնանշումների հարցում, առաջարկների հարցում, ինչպես նաև էլեկտրոնային գնումներ կատարելիս՝ փակ կամ բաց: Լոտերի կարելի է բաժանել միայն թղթային մրցույթները և փակ աճուրդը։

Լոտեր հատկացնելիս յուրաքանչյուր լոտի համար առանձին նշեք.

  • գնման օբյեկտ;
  • NMTsK և դրա հիմնավորումը;
  • հայտի երաշխիքի չափը, երբ պահանջը սահմանվել է.
  • ապրանքների առաքման պայմանները և այլ պայմանները:


Տեղեկություններ, որոնք պետք է ներառվեն պայմանագրում

Մենք լրացրել ենք այն պարտադիր տեղեկատվությունը, որը պետք է ներառվի պայմանագրում 2018 թվականի հուլիսի 1-ից։ Ճշգրտվել են պայմանագրերի վերաբերյալ հաշվետվության կանոնները:

պայմանագիրը Մասնակիցը դիմում է կոնկրետ լոտի համար։ Կողմերը յուրաքանչյուր լոտի համար կնքում են առանձին պայմանագիր:
Կառավարությունն իրավունք ունի գնումների ժամանակ որոշել լոտերի ձևավորման պահանջները որոշակի տեսակներապրանքներ, աշխատանքներ, ծառայություններ.

Անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում տեղեկատվության մուտքագրում

Մենք փոխել ենք կանոնները, որոնցով տեղեկատվությունը ուղարկվում է անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստր։ Եթե ​​գործարքը խուսափում է միակ անդամձախողված մրցակցային գնումներ, երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում տեղեկատվությունը ուղարկեք RNP: Հաշվեք այն ժամկետը երեխայից, երբ մասնակիցը ճանաչվել է խուսափող:
  • Պայմանագիրը պետք է ներառի պայման, ըստ որի հաճախորդը կնվազեցնի բյուջե հարկերի, տուրքերի և այլ պարտադիր վճարումների չափը, երբ դա պահանջվում է օրենքով: Կանոնը գործում է գնմանը մասնակցող ֆիզիկական, անհատ ձեռնարկատերերի և իրավաբանական անձանց համար:
  • Կառավարությունն իրավունք ունի սահմանելու ընթացակարգ, որով որոշվում է կոնտրագենտի կողմից պայմանագրի կատարման նվազագույն ժամկետը։


Բարձրացրել է պայմանագրերի ռեգիստրում տեղեկատվության տեղադրման ժամկետը

Պայմանագրի մասին տեղեկությունները պայմանագրերի գրանցամատյանում տեղադրելու ժամկետը երկարացվել է երկու աշխատանքային օրով։ 2018 թվականի հուլիսի 1-ից հաճախորդներն իրավունք ունեն նման տեղեկատվություն ուղարկել ռեգիստր հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում, այլ ոչ թե երեք, ինչպես նախկինում։

Պայմանագիրը փոխելու և լուծելու կանոններ

Պայմանագրի փոփոխության կամ դադարեցման հաջորդ օրը պայմանագրի փոփոխության կամ դադարեցման մասին տեղեկատվությունը EIS-ում հրապարակելու պահանջը չեղարկվել է: Պայմանագրի փոփոխությունները կամ խզումը կատարվում են 5 աշխատանքային օրվա ընթացքում։ Նաև այս ժամկետը սահմանվում է պայմանագրի մասին տեղեկությունները պայմանագրերի գրանցամատյան մուտքագրելու համար:

Պայմանագրի հաշվետվություն

Փոփոխվել է պայմանագրի կատարման փուլերի վերաբերյալ հաշվետվության պատրաստման հերթականությունը:
1. Պայմանագիրը կնքվել է շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգումկապիտալ շինարարության օբյեկտներ՝ մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանման համար։
2. Պայմանագրի գինը գերազանցում է 1 միլիարդ ռուբլին։
Մնացած դեպքերում 2018 թվականի հուլիսի 1-ից փուլերի մասին հաշվետվություն ներկայացնելը պարտադիր չէ։

Վերահսկում և բողոքարկում

Թիվ 44-FZ օրենքից որոշ տեղեկություններ, որոնք ստուգում են վերահսկիչները, բացառվել են: Մենք ընդլայնել ենք ընթացակարգերի ցանկը, որոնք գնումների մասնակիցն իրավունք ունի բողոքարկել։

Գանձապետարան, մարզերի և քաղաքապետարանների ֆինանսական վերահսկողության մարմիններ, պետական ​​մարմիններ արտաբյուջետային միջոցներհուլիսի 1-ից չեն ճշտելու գնումների արձանագրություններում և գնումների փաստաթղթերում առկա տեղեկությունները։

Բողոքարկման ընթացակարգ՝ 01 հուլիսի 2018թ

Փոխվել է կանոնները, որոնցով կարող եք բողոքարկել հաճախորդի գործողությունները: Մասնակիցն իրավունք ունի բողոք ներկայացնել թղթային ընթացակարգերով, ներառյալ գնանշումների հարցումը, ցանկացած պահի սկսած այն օրվանից, երբ հաճախորդը հրապարակեց ծանուցումը կամ ուղարկեց փակ գնման հրավերներ: Նախկինում ժամկետը հաշվվում էր Գնումների պլանի ՇՄՏՀ հրապարակման օրվանից և բողոքարկվում էին միայն փաստաթղթերի դրույթները:
Մենք ընդլայնել ենք էլեկտրոնային ընթացակարգերի ցանկը, ներառյալ փակ ընթացակարգերը, որոնց համաձայն՝ մասնակիցն իրավունք ունի բողոքարկել պատվիրատուի գործողությունները։ Ավելացված է:
  • բաց և փակ մրցույթ էլեկտրոնային ձևով.
  • մրցույթ էլեկտրոնային ձևով սահմանափակ մասնակցությամբ, ներառյալ փակ.
  • երկփուլ մրցույթ էլեկտրոնային ձևով, ներառյալ փակ.
  • փակ աճուրդ էլեկտրոնային ձևով.
  • էլեկտրոնային եղանակով գնանշումների հարցում.
  • էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հարցում.


Փոփոխություններ 44-FZ-ում 2019 թվականից


Նոր պայմաններ

Թիվ 44-FZ օրենքում նոր սահմանումներ են մտցվել՝ էլեկտրոնային կայք, էլեկտրոնային կայքի օպերատոր, մասնագիտացված էլեկտրոնային կայք, մասնագիտացված էլեկտրոնային կայքի օպերատոր: Պայմանները սահմանում են օպերատորի կազմակերպական և իրավական ձևին, օտարերկրյա մասնակցության մասնաբաժինը, ծրագրային ապահովման և սարքավորումների գործունեության տեղեկատվական անվտանգությունը:
Վերաֆինանսավորման տոկոսադրույք հասկացությունը փոխարինվել է Կենտրոնական բանկի հիմնական տոկոսադրույքով։ Չբավարարված ստորագրությունը փոխարինվել է որակավորված ստորագրությամբ։
  • 2019 թվականի հունվարի 1-ից հաճախորդները պարտավոր են ապրանքներ ձեռք բերել միայն էլեկտրոնային ընթացակարգերով
  • Մասնակիցներից կպահանջվի գրանցվել EIS-ում:
  • Միասնական տեղեկատվական համակարգում եւ էլեկտրոնային հարթակում պետ Տեղեկատվական համակարգ.


Մասնակիցները պետք է գրանցվեն Միասնական տեղեկատվական համակարգում

Գնումների մասնակիցները պետք է գրանցվեն EIS-ում: Այնուհետև մեկ օրվա ընթացքում մասնակիցների մասին տեղեկատվությունը հասնում է բոլոր էլեկտրոնային հարթակներում, որոնք ընտրվել են գնումների համար թիվ 44-FZ օրենքով: Մասնակիցը գրանցված է EIS-ում և հավատարմագրված է կայքում երեք տարի ժամկետով: Վերագրանցումը հնարավոր կլինի գրանցման ժամկետի ավարտից ոչ շուտ, քան վեց ամիս առաջ։ Չորս ամիս առաջ համակարգը կտեղեկացնի մատակարարին, որ վերջնաժամկետը լրանում է։ Գրանցման ժամկետի ավարտից երեք ամիս առաջ չվերագրանցված մասնակիցը չի կարողանա հայտ ներկայացնել։
EIS-ում գրանցված մասնակիցները կներառվեն մատակարարների ռեգիստրում: Գրանցամատյանը EIS-ում կպահպանվի 2019 թվականի հունվարի 1-ից։

ES-ի հավատարմագրման պայմանները

2018 թվականի հուլիսի 1-ից մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը Էլեկտրոնային հարթակում մասնակիցների հավատարմագրման կարգը նույնն է
2019 թվականի հունվարի 1-ից Էլեկտրոնային կայքում մասնակիցների հավատարմագրման հին ընթացակարգն այլևս չի գործի։ Թիվ 44-FZ օրենքի 61-րդ հոդվածն ուժը կորցրած է ճանաչվելու
2019 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2019 թվականի դեկտեմբերի 31-ը Էլեկտրոնային հարթակներում հավատարմագրված մասնակիցներից պահանջվում է գրանցվել EIS-ում
2019 թվականի հունվարի 1-ից Մասնակիցը կկարողանա հավատարմագրվել էլեկտրոնային կայքում միայն EIS-ում գրանցվելուց հետո
2020 թվականի հունվարի 1-ից Էլեկտրոնային աճուրդի մասնակիցների գրանցամատյանները, որոնք վարվում են էլեկտրոնային հարթակներում, կդադարեն գործել։


Նոր տեղեկատվական համակարգ

EIS-ում և էլեկտրոնային հարթակներում կգործարկվի պետական ​​տեղեկատվական նոր համակարգ։ Համակարգն անհրաժեշտ է մասնակիցների և հաճախորդների գործողություններն ու անգործությունը վերահսկելու և գրանցելու համար: Համակարգի խնդիրն է, ի թիվս այլ բաների, վերահսկել UIS-ի և էլեկտրոնային հարթակի աշխատանքը: Իրական ժամանակում համակարգը կարձանագրի EIS-ում և էլեկտրոնային հարթակում մասնակիցների և հաճախորդների գործողությունները, անգործությունը և տեսանկարահանում կանցկացնի:
Ով է պատասխանատու լինելու աշխատանքի համար նոր համակարգորոշելու է կառավարությունը։ Համակարգը կսկսի աշխատել 2019 թվականի հոկտեմբերի 1-ից։

Փոփոխություններ 223-FZ-ի հուլիսի 1-ից

Աղյուսակ՝ 2018 թվականի հուլիսի 01-ից 223 դաշնային օրենքում փոփոխությունների համառոտ նկարագրությամբ
Ինչ է փոխվել Կարճ նկարագրությունփոփոխությունները
Գնումների մեթոդներ Ընդլայնվել է մրցակցային գնումների ցանկը. մրցույթին և աճուրդին ավելացվել է գնանշումների և առաջարկների հայտ: Որոշեք, թե որ գնումն է մրցունակ: Կարգավորվող էլեկտրոնային գնումներ, որոնք կիրականացվեն էլեկտրոնային հարթակներում. Մեկ մատակարարից գնումները և ցանկացած այլ գնում, որը հաճախորդը գրում է գնումների կանոնակարգում, դասակարգվել են որպես ոչ մրցակցային
Մատակարարի ընտրություն Հաճախորդները գնումները կկատարեն նոր կանոններով։ Այսպիսով, գնման առարկայի նկարագրության մեջ անհնար է նշել ապրանքային նշանները: Բացառիկ դեպքերում կարելի է ապրանքանիշ գրել, բայց «կամ համարժեք» արտահայտությամբ։ Դուք կարող եք պահանջել հայտ ապահովել միայն այն դեպքում, եթե պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը 5 միլիոն ռուբլուց է: Գրավի չափը կազմում է NMTsD-ի մինչև 5 տոկոսը: Փոփոխվել են ծանուցումների հրապարակման և պայմանագրերի կնքման ժամկետները
ՓՄՁ-ից գնումներ կատարելու կանոններ ՓՄՁ-ներից գնումները հաճախորդները կիրականացնեն միայն էլեկտրոնային տարբերակով՝ կառավարության կողմից հաստատված էլեկտրոնային հարթակներում։ Ծանուցման հրապարակման ժամկետները կրճատվում են ընդհանուր հիմունքներով գնումների համեմատ
Աշխատեք թիվ 44-FZ օրենքի համաձայն Հաճախորդները կաշխատեն թիվ 44-FZ օրենքի կանոններով, եթե չկատարեն ՓՄՁ-ներից գնումներ կատարելու պարտավորությունը, ՓՄՁ-ներից գնումների մասին տարեկան հաշվետվություն չհրապարակեն կամ չհրապարակեն ոչ ճշգրիտ հաշվետվություն: Միևնույն ժամանակ, հաճախորդները չեն կիրառի թիվ 44-FZ օրենքի դրույթների մի մասը
ES օպերատորների շահագործման կանոններ Էլեկտրոնային հարթակի օպերատոր կարող է լինել միայն իրավաբանական անձը։ ՓՄՁ-ներից գնումներ կատարելիս Կառավարության ցուցակից գնումներ կիրականացվեն միայն ՊԸ-ում
Գնումների հաշվետվություն Հաճախորդները առանձին-առանձին կզեկուցեն առանձին մատակարարների հետ պայմանագրերի մասին՝ հիմնվելով չկայացած մրցակցային գնումների արդյունքների վրա: Փոքր և միջին բիզնեսից գնումների վերաբերյալ ամսական հաշվետվություններ հրապարակելու կարիք չի լինի
Դատական ​​բողոք Մասնակիցները կկարողանան բողոքարկել հաճախորդի ցանկացած գործողություն: ՓՄՁ կորպորացիան, տարածքային իշխանությունները և տարածքային իշխանությունների կողմից ստեղծված կազմակերպությունները իրավունք ունեն բողոք ներկայացնել միայն գնահատված և վերահսկվող հաճախորդների դեմ:
Ներդրումային նախագծերի գնումներ Ներդրումային նախագծերի գնումների կանոնները կկիրառվեն, եթե նման նախագծի արժեքը կազմում է 500 միլիոն ռուբլի: Կանոնները չեն տարածվում պետական ​​կորպորացիաների, պետական ​​ընկերությունների, տնտեսվարող սուբյեկտների վրա կանոնադրական կապիտալորտեղ կառավարության մասնաբաժինը գերազանցում է 50 տոկոսը, իսկ թվարկված կազմակերպությունների «դուստրերը».
Գնումներ հաստատված NWDC-ով Կառավարությունը կսահմանի պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնով ապրանքների ցանկեր։ Եթե ​​պատվիրատուն ավելի բարձր գին է նախատեսել, ապա գնումը պետք է համաձայնեցնի Կառավարության համակարգող մարմնի հետ

Թիվ 223-FZ օրենքի փոփոխությունների հիմնական մասը կատարվել է 2017 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 505-FZ դաշնային օրենքով: Փոփոխությունների ամբողջական ակնարկի համար կարդացեք ավելի ուշ առաջարկության մեջ:

Գնումների մեթոդներ

Երկու հիմնական փոփոխությունները մրցակցային գնումների ցանկի ընդլայնումն են և էլեկտրոնային գնումների կանոնների սահմանումը։ Կարդացեք ավելին նորարարությունների մասին:

ԱՎԵԼԱՑՎԱԾ ՄՐՑԱԿՑԱԿԱՆ ԳՆՈՒՄ

TO մրցակցությունԵվ աճուրդավելացրել է առաջարկների հարցումԵվ գնանշումների հարցում. Մրցակցային գնումների այս մեթոդները կոչվում են սակարկություններ: Հաճախորդն իրավունք ունի բոլոր մրցակցային մեթոդներն անցկացնել էլեկտրոնային հարթակում, ինչպես նաև փակ ձևով: Ցանկը սպառիչ չէ. հաճախորդն իրավունք ունի գնումների կանոնակարգում չորսից բացի գրել այլ մեթոդներ. օրենքով սահմանվածԹիվ 223-FZ.
Գնումը մրցակցային է, եթե հաճախորդը միաժամանակ կատարում է երեք պայման.
  1. Հրապարակում է գնումների մասին տեղեկատվությունը EIS-ում կամ հրավերներ է ուղարկում պոտենցիալ մասնակիցներին:
  2. Առաջարկում է գնման արդյունքների հիման վրա պայմանագիր կնքելու իրավունքի մրցակցություն.
  3. Նկարագրում է գնման առարկան՝ հաշվի առնելով ստորև թվարկված պահանջները։
Հաճախորդները ինքնուրույն ընտրում են ոչ մրցակցային գնումների մեթոդները, ներառյալ գնումները մեկ մատակարարից:

ՈՐՈՇՎԵԼ Է ՄՐՑԱԿՑԱԿԱՆ ԳՆՈՒՄՆԵՐԻ ԿԱՐԳԸ

Մրցակցային գնումներ իրականացնելու համար հաճախորդը ծանուցում և փաստաթղթեր է հրապարակում EIS-ում: Գնումներ պահանջելիս փաստաթղթերը հրապարակելու կարիք չկա: Հաճախորդը փաստաթղթերում սահմանում է մասնակիցների հայտերի պահանջները, իսկ գնանշումներ պահանջելիս` ծանուցման մեջ:
Դիմորդներն իրավունք ունեն ներկայացնել միայն մեկ հայտ, իսկ բազմալոտ գնելու դեպքում՝ յուրաքանչյուր լոտի համար մեկ հայտ: Մինչ հաճախորդը կավարտի հայտերի ընդունումը, մասնակիցն իրավունք ունի փոփոխելու կամ հետ կանչելու հայտը:
Ցանկացած մասնակից իրավունք ունի պարզաբանումներ խնդրել ծանուցման և փաստաթղթերի վերաբերյալ: Անհրաժեշտ է պատասխանը հրապարակել EIS-ում հարցումն ստանալու օրվանից երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում: Հաճախորդն իրավունք ունի չպատասխանել հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետից երեք աշխատանքային օր առաջ ստացված հարցումներին: Պարզաբանումներով անհնար է փոխել փաստաթղթի էությունը։
Հաճախորդն իրավունք ունի չեղարկել գնումը մինչև այն ավարտի հայտերի ընդունումը: Չեղարկման որոշումը պետք է հրապարակվի EIS-ում:
Մատակարար ընտրելու համար հաճախորդը ստեղծում է գնման հանձնաժողով: Գնումների գրանցումները պետք է պահպանվեն առնվազն երեք տարի:

ՄԱՏԱԿԱՐԱՐՈՂԻՑ ԳՆԵԼՈՒ ՀԱՄԱՐ ՊԱՀԱՆՋՆԵՐ ԵՆ ՍԱՀՄԱՆԵԼ

Հաճախորդները EIS-ում կհրապարակեն մեկ մատակարարից գնումների մասին տեղեկատվությունը միայն այն դեպքում, եթե նրանք այդպիսի պարտավորություն նախատեսեն գնումների կանոնակարգում: Նաև կանոնակարգում անհրաժեշտ է գրել նման գնման կարգը և այն դեպքերի ամբողջական ցանկը, երբ հաճախորդն իրավունք ունի պայմանագիր կնքել մատակարարի հետ: Հանձնարարականը կօգնի կատարել գնումներ մեկ մատակարարից և այլ ոչ մրցակցային ընթացակարգեր:

ՆԿԱՐԱԳՐՎԵԼ Է ԳՆՄԱՆ ԿԱՐԳԸ ԷԼԵԿՏՐՈՆԱԿԱՆ ՁԵՎՈՎ.

Էլեկտրոնային գնումների դեպքում ամբողջ փաստաթղթային հոսքը տեղի կունենա էլեկտրոնային հարթակներում։ EP-ի միջոցով մասնակիցները կներկայացնեն դիմումներ, պարզաբանումների հարցումներ կուղարկեն փաստաթղթերին, իսկ հաճախորդները կհրապարակեն պարզաբանումներ EIS-ում, հասանելիություն կստանան հավելվածներին և կձևավորեն արձանագրությունների նախագծեր: Էլեկտրոնային հարթակի շահագործումը կտրամադրի օպերատորը։ Փաստաթղթերը ստորագրվում են էլեկտրոնային կայքի հաճախորդի, մասնակցի և օպերատորի կողմից՝ ուժեղացված որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությամբ: Գնմանը մասնակցելու համար մասնակիցը հավատարմագրվելու է ԵՀ-ում:
Հայտը փոփոխելու կամ հետ կանչելու համար մասնակիցը ծանուցում է ուղարկում էլեկտրոնային հարթակի օպերատորին։ Դա կարելի է անել ոչ ուշ, քան դիմումների ընդունման ավարտի ամսաթիվը: Էլեկտրոնային գնումների վերաբերյալ լրացուցիչ տեղեկությունների համար տե՛ս առաջարկությունը:

ԿԱՐԳԱՎՈՐՎԱԾ ՓԱԿ ԳՆՈՒՄՆԵՐ

Հաճախորդներն իրավունք ունեն ցանկացած մրցակցային գնումներ իրականացնել փակ եղանակով: Ընտրվում է փակ ձև, եթե գնումների մասին տեղեկատվությունը պետական ​​գաղտնիք է կամ տեղեկատվությունը Կառավարության կամ ներդրումային ծրագրերի շրջանակներում գնումները համակարգող մարմնի որոշմամբ հրապարակված չէ ՇՄՀ-ում:
Փակ գնումների մասին տեղեկատվությունը չի հրապարակվում EIS-ում: Հաճախորդը գնումներին մասնակցելու հրավերներ է ուղարկում առնվազն երկու հնարավոր մասնակիցների: Մասնակիցը դիմումը ներկայացնում է փակ ծրարով: Ինչպես իրականացնել փակ գնումները էլեկտրոնային տարբերակով, կորոշի կառավարությունը.

Մատակարարի ընտրություն

Հաճախորդներից կպահանջվի նկարագրել գնման առարկան ըստ կանոնների: Ծանուցման հրապարակման ժամկետները կապված են եղել գնումների եղանակների հետ։ Էլ ինչ է փոխվել, կարդացեք:

ՀԱՍՏԱՏՎԵՑԻՆ ԳՆՈՒՄՆԵՐԻ ՆԿԱՐԱԳՐՄԱՆ ԿԱՆՈՆՆԵՐԸ.

Հաճախորդները կնկարագրեն գնումների առարկան ըստ կանոնների, որոնք նման են թիվ 44-FZ օրենքի դրույթներին: Անհրաժեշտ է գրել ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության գործառական, տեխնիկական, որակական և գործառնական բնութագրերը:
Հնարավոր չի լինի նշել ապրանքային նշանները, սպասարկման նշանները, ֆիրմային անվանումները, արտոնագրերը, օգտակար մոդելները, արդյունաբերական նմուշները, ապրանքների ծագման երկիրը: Բացառություն - ապրանքը ճշգրիտ նկարագրելու այլ տարբերակ չկա: Այս դեպքում պետք է օգտագործվի «կամ համարժեք» արտահայտությունը։ Անհրաժեշտ չէ նշել համարժեքություն այն դեպքերում, երբ հաճախորդը գնում է.
  • ապրանքներ և անհրաժեշտ է ապահովել այն ապրանքների հետ համատեղելիությունը, որն արդեն ունի հաճախորդը.
  • մեքենաների և սարքավորումների պահեստամասեր, որոնք հաճախորդն արդեն ունի.
  • ապրանքներ՝ թիվ 44-FZ օրենքով նախատեսված պայմանագիրը կատարելու համար.
  • ապրանքներ, աշխատանքներ կամ ծառայություններ՝ համաձայն թիվ 223-FZ օրենքի միջազգային պայմանագրերի կամ հաճախորդների պայմանագրերի, որոնք նախատեսում են ապրանքների հատուկ ապրանքանիշեր:


ՓՈԽԵԼ ԵՆ NWDC-ի ԿԱՆՈՆՆԵՐԸ

Ծանուցման և փաստաթղթերի մեջ պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը հաճախորդները կնշեն երեք եղանակներից մեկով.
  1. նախնական (առավելագույն) պայմանագրի գինը (NMTsD);
  2. գնի բանաձևը և պայմանագրի գնի առավելագույն արժեքը.
  3. ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության միավորի գինը և պայմանագրի գնի առավելագույն արժեքը.


ԴԻՄՈՒՄՆԵՐԻ ԱՊԱՀՈՎՄԱՆ ՊԱՀԱՆՋՆԵՐ ԵՆ ՍԱՀՄԱՆԵԼ

Եթե ​​հաճախորդը պահանջում է ապահովել դիմումը, ապա պայմանները պետք է գրվեն ծանուցման և փաստաթղթերի մեջ: Ինչպես ապահովել հայտը, հաճախորդը կնշանակի գնումների կանոնակարգում: Սա կարող է լինել կանխիկ ավանդ, բանկային երաշխիք և այլ եղանակներ Քաղաքացիական օրենսգիրք. Մասնակիցն ինքն է ընտրում հաճախորդի կողմից սահմանված մեթոդը:
Բացի բանկային երաշխիքից և գրավից, հնարավոր է պարտավորություններ ապահովել տույժով, իրի պահպանմամբ, գրավով, ավանդով, գրավով կամ այլ կերպ (Քաղաքացիական օրենսգրքի 329-րդ հոդվածի 1-ին կետ):
Հաճախորդն իրավունք ունի սահմանել անվտանգություն, եթե պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը գերազանցում է 5 միլիոն ռուբլին: Մրցույթի երաշխիքի չափը չպետք է գերազանցի NWDC-ի 5 տոկոսը:
Հաճախորդը չի վերադարձնի արժեթուղթը, եթե գնման հաղթողը պայմանագիր չկնքի կամ չտրամադրի պայմանագրի անվտանգությունը (եթե դա նախատեսված է ծանուցման մեջ):

ԾԱՆՈՒՑՄԱՆ ԵՎ ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐԻ ՏԵՂԵԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՓՈՓՈԽՎԱԾ ԵՆ

Տեղեկությանը, որ 2018 թվականի հուլիսի 1-ից հաճախորդից պահանջվելու է նշել ծանուցման մեջ, նրանք հավելեցին.
  • մրցակցային գնումների էլեկտրոնային հարթակի հասցեն.
  • գնման հայտերի ներկայացման ժամանակը և կարգը.
  • հաջորդականությունը, որով հաճախորդը ամփոփում է գնման արդյունքները (գնումների փուլերը).
  • գնման օբյեկտի նկարագրությունը վերը նկարագրված կանոններին համապատասխան:
Փաստաթղթի բովանդակությունը փոխվել է. Հաճախորդները լրացուցիչ նշում են.
  • Հատկապես վտանգավոր, տեխնիկապես բարդ կապիտալ շինարարական օբյեկտների և միջուկային էներգիայի օգտագործման հետ կապված արտադրանքի նախագծման, կառուցման, արդիականացման և վերանորոգման աշխատանքների գնման մասնակիցների և ենթակապալառուների պահանջները.
  • գնման առարկայի նկարագրությունը վերը նկարագրված կանոններին համապատասխան:
Բացի այդ, ծանուցումը և փաստաթղթերը պետք է ներառեն NMTsD-ի հաշվարկման կանոնները: Կարդացեք ավելին, թե ինչ պետք է գրել ծանուցման մեջ և փաստաթղթերում:
Կփոխի ծանուցման և փաստաթղթերի մեջ փոփոխություններ կատարելու հերթականությունը: Եթե ​​հաճախորդը փոխում է ծանուցումը և փաստաթղթերը, ապա անհրաժեշտ է, որ փոփոխությունների հրապարակումից հետո մնա գնման կանոնակարգի համաձայն հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետի կեսը: Ասենք՝ հուլիսի 2-ին աճուրդի ծանուցում են հրապարակել։ Հայտերն ընդունվում են 15 օրացուցային օրով, այսինքն՝ մինչև հուլիսի 18-ը։ 16-ին փաստաթղթերը փոխվել են. Անհրաժեշտ է ժամկետը երկարացնել առնվազն 8 օրացուցային օրով, այսինքն՝ մինչև հուլիսի 26-ը։

ԾԱՆՈՒՑՈՒՄՆԵՐԻ ՀՐԱՊԱՐԱԿՄԱՆ ՊԱՅՄԱՆՆԵՐԸ ՓՈՓՈԽՎԵԼ ԵՆ.

Պայմանները, որոնցով հաճախորդները ծանուցում կհրապարակեն EIS-ում, կախված են գնումների մեթոդից: Անհրաժեշտ է հաշվել ծանուցման հրապարակման օրվանից մինչև հայտերի ընդունումն ավարտելու ամսաթիվը, իսկ առաջարկներ խնդրելիս՝ հարցում կատարելիս: ՓՄՁ-ներից գնումների և ընդհանուր հիմունքներով գնումների պայմանները տարբեր են:
Գնման մեթոդ Ընդհանուր գնումների նվազագույն ժամկետ Նվազագույն ժամկետ՝ ՓՄՁ-ներից գնումներ կատարելիս
Մրցույթ 15 օրացուցային օր Յոթ օրացուցային օր NMTsD-ի համար մինչև 30 միլիոն ռուբլի, 15 օրացուցային օր NMTsD-ի համար 30 միլիոն ռուբլիից բարձր:
Աճուրդ
Առաջարկների հարցում յոթ աշխատանքային օր Հինգ աշխատանքային օր, NMTsD-ը չպետք է գերազանցի 15 միլիոն ռուբլի:
Մեջբերման հարցում Հինգ աշխատանքային օր Չորս աշխատանքային օր, NMTsD-ը չպետք է գերազանցի 7 միլիոն ռուբլի:

Այժմ հաճախորդը պետք է մասնակիցներին տրամադրի առնվազն 20 օրացուցային օր հայտերը ներկայացնելու համար։ Կանոնը գործում է միայն մրցույթի և աճուրդի համար։ Մրցակցային գնումների պայմանները, որոնք մրցութային չեն, հաճախորդը սահմանում է կանոնակարգով (թիվ 223-FZ օրենքի 3-րդ հոդվածի 2-րդ մաս):

ՍՏԵՂԾՎԱԾ ՊԱՀԱՆՋՆԵՐ ԱՐՁԱՆԱԳՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԲՈՎԱՆԴԱԿՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱՐ

Հաճախորդները կկազմեն երկու տեսակի արձանագրություններ՝ գնումների յուրաքանչյուր փուլի և մատակարարի ընտրության արդյունքների համար (վերջնական արձանագրություն):
Արձանագրություններում ներառվող տեղեկությունների համար տե՛ս աղյուսակը:
Գնումների փուլի արձանագրություն Վերջնական արձանագրություն
Արձանագրության ստորագրման ամսաթիվը.

Հայտերի քննարկման արդյունքները (եթե փուլում հաճախորդը դիտարկում է դիմումները):
Հայտերի գնահատման արդյունքները՝ հանձնաժողովի վերջնական որոշմամբ, թե արդյոք հայտերը համապատասխանում են փաստաթղթերի պահանջներին:

Արձանագրության ստորագրման ամսաթիվը.
Դիմումների քանակը, յուրաքանչյուր դիմումի գրանցման ամսաթիվը և ժամը.
Մասնակցի անունը կամ լրիվ անվանումը, որի հետ հաճախորդը պայմանագիր կկնքի:
Հայտերի համարները մասնակիցների առաջարկների շահութաբերության նվազման կարգով:
Դիմումների քննարկման արդյունքները.
Դիմումի գնահատման արդյունքները.
Պատճառները, թե ինչու գնումը չի կայացել (անհրաժեշտության դեպքում).
Այլ տեղեկություններ՝ համաձայն գնումների կանոնակարգի


ՍԱՀՄԱՆԵԼ Է ՊԱՅՄԱՆԱԳԻՐԸ ԿՆՔԵԼՈՒ ԿԱՐԳԸ

Կողմերը պայմանագիր կկնքեն ոչ շուտ, քան 10 և ոչ ուշ, քան 20 օրացուցային օր այն օրվանից, երբ հաճախորդը հրապարակեց վերջնական արձանագրությունը EIS-ում: Կիրառվում է մեկ այլ ժամկետ, եթե մասնակիցը բողոքարկել է գնումը FAS-ին կամ եթե հաճախորդին անհրաժեշտ է ղեկավար մարմնի հաստատումը: Այս դեպքում կողմերը պայմանագիրը կնքում են ոչ ուշ, քան պատվիրատուի կողմից հավանություն ստանալու կամ հակամենաշնորհային մարմնի կողմից որոշումը կայացնելու օրվանից հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում:
Մրցակցային գնումների արդյունքների հիման վրա հաճախորդը կկարողանա պայմանագրեր կնքել մի քանի մասնակիցների հետ գնումների կանոնակարգով նախատեսված դեպքերում։ Օրինակ՝ պայմանագիր մի քանի կապալառուների հետ հետազոտության և զարգացման համար:

ՓՄՁ-ից գնումներ կատարելու կանոններ

Փոքր և միջին բիզնեսի կողմից գնումները հաճախորդների կողմից կիրականացվեն միայն էլեկտրոնային տարբերակով։ ՓՄՁ-ից գնումներ կատարելիս հաճախորդն իրավունք ունի մրցույթ անցկացնել փուլերով, որում.
  • մասնակիցների հետ քննարկել արտադրանքի բնութագրերը՝ դրանք պարզաբանելու համար.
  • կքննարկեն մասնակիցների առաջարկները՝ ապրանքների բնութագրերը ճշտելու նպատակով.
  • վերանայել և գնահատել դիմումները;
  • կանցկացնի որակավորման ընտրություն.
  • համեմատել մասնակիցների լրացուցիչ գնային առաջարկները:
Եթե ​​հաճախորդը ներառում է փուլեր, նա պարտավոր է հետևել վերը նկարագրված հաջորդականությանը։ Յուրաքանչյուր փուլի ժամկետը պետք է նկարագրվի փաստաթղթերում: Յուրաքանչյուր փուլ կարող է ներառվել գնման մեջ միայն մեկ անգամ:
Աճուրդում և առաջարկների հայտում պատվիրատուն իրավունք ունի ներառել որակավորման ընտրության փուլը, որի պայմանները պետք է գրվեն փաստաթղթերում: Գնանշումներ խնդրելիս հաճախորդները չեն անցկացնի որակավորման ընտրություն:
Մասնակիցն իրավունք ունի ապահովելու հայտի անվտանգությունը կանխիկ ավանդի կամ բանկային երաշխիքի տեսքով: ՓՄՁ-ների միջև գնումների ապահովման այլ ձևեր նախատեսված չեն: Ընդ որում, դիմորդը գումար չի մուտքագրում հաճախորդի հաշվին, այլ հատուկ հաշվեհամարին, որը նա բացում է բանկում ֆինանսների նախարարության ցուցակից։
Մրցույթի, աճուրդի և առաջարկների հայտերը բաղկացած են լինելու երկու մասից և գնային առաջարկից: Առաջին մասում ՓՄՁ-ն նկարագրում է արտադրանքը: Երկրորդում - նշում է տեղեկատվություն իր մասին, նկարագրում է սպառողական հատկություններապրանքներ, տալիս է պայմանագրի կատարման այլ պայմաններ:
Հաճախորդի և ՓՄՁ սուբյեկտի միջև պայմանագիրը կկնքվի էլեկտրոնային հարթակում։ Հաղթողն իրավունք ունի հաճախորդին ուղարկել տարաձայնությունների արձանագրությունը՝ նաև էլեկտրոնային հարթակի միջոցով։ Կարդացեք ավելին ՓՄՁ-ներից էլեկտրոնային գնումների մասին առաջարկության մեջ:

Աշխատանքային կարգը համաձայն 44-FZ

Հաճախորդները, ովքեր չեն կատարել ՓՄՁ-ներից իրենց գնման պարտավորությունները, աշխատում են թիվ 44-FZ օրենքով: Հուլիսի 1-ից խախտողները չեն կիրառի թիվ 44-FZ օրենքի բոլոր դրույթները, այլ միայն.
  • հիմնավորել պայմանագրի գինը.
  • ընտրել գնման եղանակը;
  • գնել ապրանքներ, աշխատանքներ և ծառայություններ SMP-ից և SONO-ից;
  • պահանջներ ներկայացնել մասնակիցներին.
  • գնահատել դիմումները;
  • ստեղծել գնման հանձնաժողով;
  • ընտրել մատակարար;
  • մասնակիցների մասին տեղեկատվություն ուղարկել FAS՝ անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում ներառելու համար.
  • կնքել պայմանագրեր մատակարարների հետ թիվ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 1-ին մասի կանոններին համապատասխան:
Հաճախորդը աշխատում է թիվ 44-FZ օրենքի համաձայն, եթե նա չի կատարել ՓՄՁ-ներից Կառավարության կողմից սահմանված չափով ապրանքներ գնելու պարտավորությունը, չի հրապարակել ՓՄՁ-ներից գնումների մասին հաշվետվություն EIS-ում կամ հրապարակել է ոչ հավաստի հաշվետվություն: . 2017 թվականի դեկտեմբերի 31-ից թիվ 44-FZ օրենքով աշխատելու նմանատիպ կանոնները գործում են այն հաճախորդների համար, ովքեր չեն հաստատել և հրապարակել գնումների կանոնակարգը EIS-ում:

Էլեկտրոնային հարթակի օպերատորների պահանջները

Էլեկտրոնային հարթակի շահագործումը կտրամադրի օպերատորը։ ES օպերատորը կարող է լինել միայն իրավաբանական անձ սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերության կամ ոչ հրապարակային տեսքով բաժնետիրական ընկերություն. Իրավաբանական անձի կանոնադրական կապիտալում օտարերկրյա քաղաքացիների կամ քաղաքացիություն չունեցող անձանց, օտարերկրյա իրավաբանական անձանց մասնաբաժինը չպետք է գերազանցի 25 տոկոսը: Օպերատորին պետք է տիրապետի էլեկտրոնային հարթակը, ներառյալ ES-ի շահագործման համար անհրաժեշտ սարքավորումներն ու ծրագրերը:
Էլեկտրոնային հարթակի օպերատորն ապահովում է այն փաստաթղթերի գաղտնիությունը, որոնք ստանում է մասնակցից և փոխանցում հաճախորդին։ Հաճախորդի և էլեկտրոնային հարթակի օպերատորի միջև բանակցություններն արգելվում են, բայց միայն այն դեպքում, եթե նման բանակցությունները առավելություններ են ստեղծում մասնակիցներից որևէ մեկի համար կամ բացահայտվում է գաղտնի տեղեկատվություն:
Կայքի օպերատորներին ներկայացվող պահանջները ՓՄՁ-ներից գնումներ կատարելիս տարբեր են: Նման կայքերը կգործեն թիվ 44-FZ օրենքի կանոններին համապատասխան՝ Կառավարության կողմից սահմանվող լրացուցիչ պահանջներին համապատասխան: Հիմա վեց տեղ կա, բայց ստույգ ցանկը կորոշի կառավարությունը։

Գնումների հաշվետվություն

2018 թվականի հուլիսի 1-ից փոքր և միջին բիզնեսից գնումների վերաբերյալ ամսական հաշվետվություններ հրապարակելու կարիք չկա։ UIS-ում հաճախորդները տեղեկատվություն են հրապարակում պայմանագրերի քանակի և արժեքի մասին՝ հիմնված բոլոր գնումների արդյունքների, մեկ մատակարարից գնումների, ինչպես նաև մեկ մատակարարի հետ պայմանագրերի վրա՝ հիմնված ձախողված գնման արդյունքների վրա:

Դատական ​​բողոքարկման կարգը

Մասնակիցն իրավունք ունի դատարանում բողոքարկել պատվիրատուի ցանկացած գործողություն: ՓՄՁ կորպորացիան, տարածաշրջանային կառավարությունները և նրանց կողմից ստեղծված կազմակերպությունները կկարողանան բողոք ներկայացնել միայն այն դեպքում, եթե հաճախորդը.
  • իրականացնում է գնումներ՝ խախտելով թիվ 223-FZ օրենքը կամ գնումների կանոնակարգը.
  • մասնակիցներին ներկայացրեց պահանջներ, որոնք նախատեսված չէին գնումների փաստաթղթերով.
  • չի հաստատել և չի հրապարակել գնումների կանոնակարգը EIS-ում և չի կատարել գնումները թիվ 44-FZ օրենքի կանոններին համապատասխան.
  • չի հրապարակել ՓՄՁ-ներից գնումների մասին տարեկան հաշվետվությունը ՇՄԱԳ-ում կամ տեղադրել է կեղծ տեղեկատվություն:
ՓՄՁ կորպորացիան, տարածաշրջանային իշխանությունները և նրանց կողմից ստեղծված կազմակերպությունները կարող են բողոք ներկայացնել միայն գնահատված և վերահսկվող հաճախորդների դեմ: Այժմ կա միայն մեկ սահմանափակում՝ դուք կարող եք բողոքարկել հաճախորդի գործողությունները ՓՄՁ-ի հետ կապված:
Նրանք կներկայացնեն FAS-ին բողոքի նոր հիմք՝ թիվ 223-FZ օրենքի խախտում էլեկտրոնային կայքի օպերատորի կողմից: Այս հիմքով հակամենաշնորհային մարմնին դիմելու իրավունք ունի միայն գնումների մասնակիցը։

Ներդրումային նախագծերի գնումներ

Ներդրումային նախագծերի գնումների նոր կանոնները ենթակա են միաժամանակ երկու պայմանի պահպանմանը.
  1. Հաճախորդը ներդրումային նախագիծ է իրականացնում հետ պետական ​​աջակցություն, մինչդեռ նախագիծը ներառում էր ներդրումային ծրագրերի ցանկ։
  2. Ներդրումային նախագծի արժեքը կազմում է առնվազն 500 միլիոն ռուբլի:
Կանոնը չի տարածվի հետևյալ հաճախորդների վրա.
  • պետական ​​կորպորացիաներ;
  • պետական ​​ընկերություններ;
Կառավարությանը իրավունք կտրվի պարտավորեցնել իրավաբանական անձին հրապարակել ինժեներական արտադրանքի խոստումնալից կարիքների ցուցակները։ Ընդ որում, հաճախորդը ցանկից ապրանքներ գնելու իրավունք ունի միայն Կառավարության համակարգող մարմնին տեղեկատվություն տրամադրելուց հետո։
Փոփոխություններն ուժի մեջ են մտնում 2018 թվականի հունիսի 30-ից։

Գնումներ հաստատված NWDC-ով

Կառավարությունը կսահմանի պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնով ապրանքների ցանկեր։ Եթե ​​պատվիրատուն ավելի բարձր գին է նախատեսել, ապա գնումը պետք է համաձայնեցնի Կառավարության համակարգող մարմնի հետ։ Գնումներ կատարելիս, համակարգող մարմնի հետ համաձայնեցնելով, անհրաժեշտ է նաև ձեռք բերել աշխատանքներ, ծառայություններ և վարձակալել, եթե կոնտրագենտը կօգտագործի ապրանքներ ցանկից:
Կանոնները վերաբերում են հետևյալ հաճախորդներին.
  • պետական ​​կորպորացիաներ;
  • պետական ​​ընկերություններ;
  • տնտեսական ընկերություններ, որոնց կանոնադրական կապիտալում պետական ​​մասնակցության մասնաբաժինը գերազանցում է 50 տոկոսը.
  • դուստր ձեռնարկություններ, որոնց կանոնադրական կապիտալում ավելի քան 50 տոկոսը պատկանում է թվարկված իրավաբանական անձանց:

2017-ի վերջին օրենսդիրները հաստատեցին մի շարք դաշնային օրենքներ, որոնք պարունակում են բազմաթիվ փոփոխություններ Դաշնային օրենքում N 44-FZ «Պայմանագրային համակարգի մասին ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման ոլորտում պետական ​​և քաղաքային կարիքները բավարարելու համար»:

44-FZ-ի բոլոր վերջին փոփոխությունները համախմբված են հետևյալ հոդվածներով.

Փոփոխությունների վերանայումը թույլ է տալիս հոդված առ հոդված համեմատել 44-FZ հրատարակությունները

Այս հոդվածում մենք դիտարկում ենք 44-FZ-ի հետևյալ նորամուծությունները.

Փոփոխություններ առևտրի ընթացակարգերում

Փոփոխություններ առևտրի ընթացակարգերում

Բաց մրցույթ

44-FZ-ի 49-53-րդ հոդվածները պարունակում են հետևյալ փոփոխությունները.

  • Փոփոխվել է անցկացման ծանուցման կազմը բաց մրցույթև մրցութային փաստաթղթեր;
  • Փոփոխվել է բաց մրցույթին մասնակցելու հայտ ներկայացնելու կազմը և կարգը.
  • Փոփոխվել են բաց մրցույթին մասնակցելու հայտը մերժելու հիմքերը.
  • Բաց մրցույթին մասնակցելու համար էլեկտրոնային փաստաթղթերի ձևով դիմումներ ներկայացնելու հնարավորությունը բացառվում է:

Կարևոր է նշել, որ հուլիսի 1-ից 2018թբաց մրցույթն այլևս գնումների հիմնական մեթոդ չէ («հաճախորդը բոլոր դեպքերում գնում է բաց մրցույթով» բառերը բացառվում են) (48 44-FZ հոդվածի 2-րդ կետ):

Բաց մրցույթ էլեկտրոնային ձևով. հայտը 3 մասից և վերաբացում

Թիվ 44-ՖԶ օրենքը լրացվել է 54.1-54.7 հոդվածներով, որոնք կարգավորում են էլեկտրոնային եղանակով բաց մրցույթի անցկացումը։ Տեղադրվել:

  • Բաց մրցույթի մասին ծանուցման կազմը՝ էլեկտրոնային ձևով.
  • Մրցութային փաստաթղթերի կազմը;
  • բաց մրցույթին էլեկտրոնային եղանակով մասնակցության հայտ ներկայացնելու կարգը.
  • Հայտերի առաջին և երկրորդ մասերի քննարկման (գնահատման) կարգը.
  • Էլեկտրոնային ձևով բաց մրցույթն անվավեր ճանաչելու հետևանքները.

Էլեկտրոնային ձևով բաց մրցույթին մասնակցելու հայտը իրականում բաղկացած է երեք մասից՝ տեխնիկական առաջարկ, մասնակցի մասին տեղեկատվություն և պայմանագրի գնի վերաբերյալ մասնակցի առաջարկ (44-FZ-ի 54.4-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Էլեկտրոնային ձևով բաց մրցույթ անցկացնելիս հնարավոր է կրկնակի մրցույթ՝ պայմանագրի գնի վերաբերյալ վերջնական առաջարկ ներկայացնելու ձևով։ Մասնակիցն իրավունք ունի ներկայացնելու միայն մեկ վերջնական առաջարկ (44-FZ-ի 54.6-րդ հոդվածի 1-ին կետ):

Մրցույթ սահմանափակ մասնակցությամբ էլեկտրոնային ձևով

NMTsK նվազեցման / աճուրդի քայլի արժեքը NMTsK-ի 0,5%-ից մինչև 5% է, բայց ոչ պակաս, քան 100 ռուբլի (44-FZ-ի 68-րդ հոդվածի 6-րդ կետ):

Մեջբերման հարցում

44-FZ-ի 73, 78, 79 հոդվածները պարունակում են հետևյալ փոփոխությունները.

  • Փոփոխվել են գնանշումների հարցում կատարելու կարգի պահանջները.
  • Փոփոխվել է գնանշման հայտերի քննարկման և գնահատման կարգը.
  • Գնանշումների հարցումն անվավեր ճանաչելու հետևանքները փոխվել են.

Բացառվում է գնանշումների հայտին էլեկտրոնային փաստաթղթերի տեսքով մասնակցության հայտերի ներկայացման հնարավորությունը։

Էլեկտրոնային ձևով գնանշումների հարցում

44-FZ օրենքը լրացվում է 82.1-82.6 հոդվածներով, որոնք կարգավորում են էլեկտրոնային եղանակով գնանշումների հարցումը: Տեղադրվել:

  • Էլեկտրոնային ձևով գնանշումների հարցում կատարելու պահանջներ.
  • Մասնակցության հայտերի ներկայացման, քննարկման և գնահատման կարգը.
  • Էլեկտրոնային ձևով գնանշումների հարցումն անվավեր ճանաչելու հետևանքները.

Հաճախորդի կողմից գնանշումների էլեկտրոնային ձևով հայտի օգտագործման պայմանները. NMTsK-ը չպետք է գերազանցի 500,000 ռուբլի, գնումների տարեկան ծավալը չպետք է գերազանցի SGOZ-ի 10% -ը (կամ ոչ ավելի, քան 100 միլիոն ռուբլի):

Առաջարկների հարցում

Հոդված 83 44-FZ պարունակում է հետևյալ փոփոխությունները.

  • Փոփոխվել են առաջարկների հայտի վերաբերյալ ծանուցման կազմի պահանջները.
  • Փոփոխվել է առաջարկների հայտին մասնակցելու հայտերի քննարկման կարգը.
  • Բացառվել է էլեկտրոնային փաստաթղթերի տեսքով առաջարկությունների հայտին մասնակցելու համար դիմումներ ներկայացնելու հնարավորությունը։

Էլեկտրոնային աճուրդն անվավեր ճանաչելն այլևս հիմք չէ առաջարկների համար:

Առաջարկների հարցում էլեկտրոնային ձևով

44-FZ օրենքը լրացվում է 83.1-րդ հոդվածով, որը կարգավորում է էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հարցումների անցկացումը: Տեղադրվել:

  • Էլեկտրոնային ձևով առաջարկությունների հայտի վերաբերյալ ծանուցման և փաստաթղթերի կազմը.
  • Էլեկտրոնային ձևով առաջարկությունների հայտին մասնակցելու համար դիմումների ներկայացման և քննարկման կարգը, ձևը.
  • Կազմը, ներկայացման կարգը և վերջնական առաջարկների քննարկման կարգը.
  • Էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հարցումն անվավեր ճանաչելու հետևանքները.

Էլեկտրոնային ընթացակարգի արդյունքների հիման վրա պայմանագրի կնքում

44-FZ օրենքը լրացվում է 83.2 հոդվածով, որը կարգավորում է էլեկտրոնային ընթացակարգի արդյունքների հիման վրա պայմանագրի կնքումը.

  • Սահմանվում է պայմանագրի կնքման կարգը, ինչպես նաև պայմանագրի նախագիծը տեղադրելու և կնքելու ժամկետները.
  • Հաճախորդը տեղադրում և ստորագրում է պայմանագրի նախագիծը EIS-ում և EIS-ի միջոցով էլեկտրոնային հարթակում.
  • Գնման հաղթողը պայմանագիրը կնքում է էլեկտրոնային կայքում.
  • Պայմանագիրը կնքվում է ոչ շուտ, քան՝ Արձանագրությունը EIS-ում տեղադրելու օրվանից 10 օր հետո (մրցույթներ էլեկտրոնային ձևով, էլեկտրոնային աճուրդ); Արձանագրությունը UIS-ում տեղադրելու օրվանից 7 օր (մեջբերումների հարցում և էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հարցում).
  • Գնման հաղթողի կողմից թույլատրվում է կազմել տարաձայնությունների արձանագրություն, սակայն յուրաքանչյուր պայմանագրի նախագծին կարող է ուղարկվել միայն մեկ անհամաձայնության արձանագրություն.
  • Եթե ​​էլեկտրոնային ընթացակարգի հաղթող է ճանաչվում պայմանագրի կնքումից խուսափող, հաճախորդն իրավունք ունի պայմանագիր կնքել այն մասնակցի հետ, ում դիմումին հատկացվել է երկրորդ համարը:

44-FZ 2018. Փոփոխություններ մատակարարների համար

2018 թվականի հուլիսի 1-ից՝ միայն ուժեղացված որակավորված էլեկտրոնային ստորագրություններ:

Նշված ամսաթվից հետո չորակավորվածների օգտագործումը էլեկտրոնային ստորագրություններէլեկտրոնային գնումներին մասնակցելն անհնարին կդառնա (05.04.2013թ. N 44-FZ Դաշնային օրենքի 5-րդ հոդված): EDS-ը կարող է փոխվել Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարության կողմից հավատարմագրված ցանկացած սերտիֆիկացման կենտրոնում:

Հյուսիս-արևմտյան սերտիֆիկացման կենտրոնում ուժեղացված որակավորված EDS/CES-ի թողարկումն իրականացվում է դիմումի պահից 30 րոպեի ընթացքում:

Գրանցումը EIS-ում մինչև 2018թ. Ավտոմատ հավատարմագրում ETP-ում 2019 թ

Գնումների մասնակիցների գրանցում Միասնական տեղեկատվական համակարգում պարտադիր կդառնա 2019 թվականի հունվարի 1-ից. Մինչև այս պահը, այսինքն. 2018 թվականի ընթացքում մատակարարները կարող են գրանցվել EIS-ում կամավոր հիմունքներով ցանկացած հարմար ժամանակ: EIS-ում գրանցումը նշանակում է մատակարարին մուտքագրել գնումների մասնակիցների ռեգիստրև թույլ տալ նրան հայտ ներկայացնել:

Եթե ​​օրենսդիրների կողմից լրացուցիչ չպարզաբանվի, գրանցման կարգը կունենա հետևյալ տեսքը.

  • մատակարարը անվճար դիմում է ուղարկում և ստանում անվճար գրանցում EIS-ի մասնակիցների ռեգիստրում երեք տարի ժամկետով,
  • EIS-ում գրանցվելուց հետո մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում մատակարարը հավատարմագրվում է իրենց կայքերում ETP օպերատորների կողմից: Հավատարմագրումը նույնպես անվճար է և ուժի մեջ կլինի երեք տարի: Գնումների մասնակցի մասին ամբողջ տեղեկատվությունը ETP օպերատորը կստանա UIS-ից և բաց վիճակից: աղբյուրները։ ETP օպերատորն իրավունք չունի լրացուցիչ փաստաթղթեր և տեղեկատվություն պահանջել մասնակցից:

Օֆշորային ընկերությունների UIS-ում գրանցումը որպես գնումների մասնակից չի թույլատրվում։

EIS-ում գնումների մասնակիցների գրանցման վերաբերյալ բոլոր տեղեկությունները կներկայացվեն Արվեստում: 24.2 44-FZ (ներդրվել է 2017 թվականի դեկտեմբերի 31-ի N 504-FZ Դաշնային օրենքի 11-րդ կետը) և ուժի մեջ է մտնում 2019 թվականի հունվարի 1-ից. Մյուս կողմից, Արվեստ. 61 No 44-FZ, սահմանելով ETP-ում հավատարմագրման կարգը (01/01/2019-ից) և Արվեստ. 62 թիվ 44-FZ, որը սահմանում է էլեկտրոնային աճուրդի մասնակիցների ռեեստրի վարման կարգը (01.01.2020 թ.-ից):

2019 թվականի հունվարի 1-ից մինչև դեկտեմբերի 31-ը ներառյալ, էլեկտրոնային հարթակներում նախկինում հավատարմագրված գնումների մասնակիցներից պահանջվում է գրանցվել EIS-ում՝ էլեկտրոնային ընթացակարգերին մասնակցելու համար (47-րդ կետ, հոդված 112 44-FZ):

Նշենք, որ օրենքը չի սահմանափակում էլեկտրոնային առևտրային հարթակներէլեկտրոնային ընթացակարգերին մասնակցելու և դրանց անցկացման համար վճար սահմանելու իրավունք. Այնուամենայնիվ, չի թույլատրվում վճար գանձել գնումների մասին տեղեկատվության հասանելիության համար:

Մասնակցության հայտի ստանդարտ ձև, ստանդարտ գնումների փաստաթղթեր

Անմիջապես ասենք, որ 44-FZ ստանդարտ դիմումի ձևը դեռ հաստատված չէ: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը նախատեսում է սահմանել ստանդարտ դիմումի ձև `մատակարարի որոշման էլեկտրոնային ընթացակարգերին մասնակցելու համար (44-FZ-ի 24.1-րդ հոդվածի 5-րդ կետ): Նաև Կառավարությունը նախատեսում է մշակել և սահմանել ստանդարտ գնումների փաստաթղթերի մշակման բովանդակության, կազմի և ընթացակարգի պահանջներ, որոնք հնարավորություն կտան հասկանալի և միատեսակ տեղեկատվություն ներկայացնել գնումների մասնակիցներին:

Նման ստանդարտ հայտը և ստանդարտ փաստաթղթերը, մշակումից և կառավարության կողմից հաստատվելուց հետո, պարտադիր կլինեն բոլոր հաճախորդների և մատակարարների կողմից:

Ինչ վերաբերում է մասնակցության հայտերին, ապա միավորումը մեծ նորամուծություն չի լինի, քանի որ արդեն այժմ մրցույթներում և թղթի վրա գնանշումներ են կիրառվում. ստանդարտ ձևերօգտագործման համար անհրաժեշտ է.

Մինչև 5 մլն փոքր գնումներն ազատվում են երաշխիքից

Հաճախորդը պարտավոր է սահմանել մրցույթների և աճուրդների մասնակցության հայտերի ապահովման պահանջ այն դեպքում, երբ պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը (IMCC) գերազանցում է հինգ միլիոն ռուբլին (1-ին կետ, հոդված 44 44-FZ): Այս պայմանը ուժի մեջ է մտնում 2018 թվականի հուլիսի 1-ից.

Եթե ​​NMTsK 5 միլիոն ռուբլուց: մինչև 20 միլիոն ռուբլի, ապա արժեթուղթը սահմանվում է պայմանագրի սկզբնական գնի 0,5% -ից մինչև 1% (44-FZ-ի 44-րդ հոդվածի 16-րդ կետ):

Եթե ​​NMTsK-ն ավելի քան 20 միլիոն ռուբլի է, ապա երաշխիքը կկազմի պայմանագրի սկզբնական գնի 0,5%-ից մինչև 5%:

Անվտանգությունից հրաժարվելը փոքր գնումներ կազմակերպելիս հաճախորդին թույլ է տալիս ավելի շատ մատակարարների ներգրավել գնման մեջ և դրանով իսկ ստանալ պայմանագիր կնքելու առավել շահավետ առաջարկը:

Հավելվածին գումար տրամադրելը հատուկ հաշիվ կամ բանկային երաշխիք

2019 թվականի հուլիսի 1-իցիսկ գնման մասնակիցն իրավունք ունի ինքնուրույն ընտրել հայտի ապահովման եղանակը (44-րդ հոդվածի 2-րդ կետի 44-FZ) հատուկ բանկային հաշվին մուտքագրված կանխիկ դրամով կամ բանկային երաշխիքի տեսքով:

Հատուկի օգտագործումը հաշիվներ գրավի ներդրման համարարդեն կգործի հուլիսի 1-ից 2018թերբ նոր էլեկտրոնային ընթացակարգերը գործարկվեն: արդեն սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից: Էլեկտրոնային հարթակների օպերատորները կշփվեն այդ բանկերի հետ, իսկ բանկերն իրենց հերթին, ETP օպերատորների խնդրանքով, արգելափակելու են. կանխիկգնման մասնակցի կողմից հայտի ապահովման չափով կամ փոխանցել դրանք հաճախորդի հաշվին կամ Ռուսաստանի Դաշնության բյուջե (կետ 11, հոդված 44 44-FZ):

բանկային երաշխիք

2018 թվականի հուլիսի 1-իցԲանկային երաշխիքների մասին տեղեկատվության տեղադրումը UIS կայքում կասեցված է (44-FZ 45-րդ հոդվածի 8.1 կետ):

Նոր պահանջ գնումների մասնակիցների համար

Գնումների մասնակիցներին ներկայացվող պահանջների ցանկը (հոդված 31 44-FZ) լրացվում է 11-րդ կետով` գնման մասնակցի կողմից գնումներին մասնակցելու սահմանափակումներ չունենալու պահանջով. օրենքով սահմանված Ռուսաստանի Դաշնություն.

Անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստր

2018 թվականի հունվարի 11-իցԱյն իրավիճակում, երբ գնումների հաղթողը խուսափում է պայմանագրի կնքումից, հաճախորդը հաղթողը խուսափող ճանաչվելու օրվանից 3 աշխատանքային օրվա ընթացքում ուղարկում է տեղեկատվություն անարդար մատակարարի մասին, ինչպես նաև եզրակացությունից խուսափելը հաստատող փաստաթղթեր. պայմանագրի (104-րդ հոդվածի 4-րդ կետ) գնումների ոլորտում վերահսկիչ մարմնին 44-FZ): Հաճախորդը պարտավոր է իրականացնել նման ընթացակարգ՝ անկախ գնումների հաջորդ մասնակցի հետ պայմանագիր կնքելուց։

2018 թվականի հուլիսի 1-իցնույն կանոնը կգործի մեկ մատակարարից գնելիս:

2018 թվականի հունվարի 11-իցԱնբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրը չի ներառում տեղեկատվություն իրավաբանական անձանց հիմնադիր հանրային իրավունքի սուբյեկտների ՀՎՀՀ-ի մասին:

Էլեկտրոնային հարթակներ

Էլեկտրոնային ընթացակարգերն իրականացվում են ընտրված ETP-ների վրա, իսկ փակ էլեկտրոնային ընթացակարգերը կիրականացվեն մասնագիտացված ETP-ների կողմից:

Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը ստեղծում է միասնական և Լրացուցիչ պահանջներ ETP-ին (մասնագիտացված ETP), ինչպես նաև հաստատում է ETP օպերատորների ցանկը, որոնք համապատասխանում են պահանջներին (44-FZ-ի 24.1-րդ հոդված):

Հակադեմփինգային միջոցառումներ

Սահմանվել է էլեկտրոնային մրցույթի ժամանակ գնման մասնակցի բարեխղճությունը (գինը հիմնավորող) հավաստող տեղեկատվության տրամադրման կարգը (44-FZ-ի 37-րդ հոդվածի 5.10-րդ կետեր):

Գնման չեղարկում

2018 թվականի հուլիսի 1-իցԷլեկտրոնային ընթացակարգեր իրականացնելիս ETP օպերատորը դիմումները վերադարձնում է գնումների մասնակիցներին EIS-ում էլեկտրոնային ընթացակարգի չեղարկման մասին ծանուցման տեղադրման պահից 1 ժամվա ընթացքում՝ մասնակիցներին նման ընթացակարգի չեղարկման մասին միաժամանակ ծանուցմամբ:

44-FZ 2018. Փոփոխություններ հաճախորդների համար

Նոր էլեկտրոնային ընթացակարգեր

2018 թվականի հուլիսի 1-իցՀաճախորդները/մրցույթների կազմակերպիչները, ցանկության դեպքում, կկարողանան էլեկտրոնային ձևով իրականացնել բաց գնումների ընթացակարգերի հետևյալ տեսակները (44-FZ 112-րդ հոդվածի 43-րդ կետ).

  • բաց մրցույթ էլեկտրոնային ձևով (Art. 54.1 - 54.7, 55.1 44-FZ);
  • էլեկտրոնային ձևով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ (հոդված 56.1 44-FZ);
  • երկփուլ մրցույթ էլեկտրոնային ձևով (Art. 57.1 44-FZ);
  • էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հարցում (44-FZ-ի 83.1-րդ հոդված);
  • էլեկտրոնային ձևով գնանշումների հարցում (44-FZ-ի 3.1 կետ):

Այսպիսով, գործելու է 6 բաց էլեկտրոնային ընթացակարգ, ներառյալ ընթացիկ էլեկտրոնային աճուրդը։

Փակ ընթացակարգերը կիրականացվեն նաև էլեկտրոնային եղանակով.

  • փակ մրցույթ;
  • փակ մրցույթ՝ սահմանափակ մասնակցությամբ;
  • փակ երկփուլ մրցույթ;
  • փակ աճուրդ.

Փակ էլեկտրոնային ընթացակարգերը կանցկացվեն մասնագիտացված էլեկտրոնային հարթակներում։

2019 թվականի հունվարի 1-ից մատակարարին որոշելու համար հաճախորդներից պահանջվելու է օգտվել միայն էլեկտրոնային գնումներից, բացառությամբ Արվեստում նշված գնումների դեպքերի: 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 և 111.1 44-FZ:

Գնման բաժանումը լոտերի չեղյալ է հայտարարվում

2018 թվականի հուլիսի 1-իցԼոտերի բաշխումը բացառվում է մատակարարներին (կապալառուներ, կատարողներ) որոշելու հետևյալ մրցակցային մեթոդների համար. գնանշումների և առաջարկների հարցումների հարցումներ, էլեկտրոնային ընթացակարգեր, փակ էլեկտրոնային ընթացակարգեր (44-FZ-ի 24-րդ հոդվածի 6-րդ կետ):

Թղթային ընթացակարգերից հնարավոր կլինի լոտերի բաժանել միայն մրցույթներում, և միայն մինչև 2019 թ.

Գնման օբյեկտի բնութագրման նոր կանոններ

2018 թվականի հունվարի 11-իցԳնման օբյեկտի նկարագրության օբյեկտիվ բնույթի պահանջը հանվել է գնումների օբյեկտի նկարագրության կանոններից և ընդլայնվել է գնումների օբյեկտի առնչությամբ ապրանքային նշանների օգտագործման հնարավորությունը։

Պայմանագրի չեղարկում

2018 թվականի հունվարի 11-իցԱրվեստի 9-10-րդ կետերով հաղթողի հետ պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելու դեպքում: 31 44-FZ:

  • հաղթողը ճանաչվում է որպես պայմանագրի կնքումից խուսափելու դեպքում (44-FZ 31-րդ հոդվածի 10-րդ կետի 2-րդ կետի համաձայն մերժման դեպքում).
  • հաճախորդն իրավունք ունի պայմանագիր կնքել «երկրորդ» տեղի հետ (11-րդ կետ, հոդված 31 44-FZ):

Պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելու ընթացակարգի կարգը չի փոխվել.

Գնումների ծանուցում

2018 թվականի հուլիսի 1-իցփոփոխություններ են կատարվում Արվեստում։ 42 44-FZ, որը կարգավորում է գնումների ծանուցման կազմը. ճշգրտված 3-4-րդ պարբերություններ, ավելացվել են 9-11-րդ պարբերությունները:

Պայմանագրերի գրանցամատյան

2018 թվականի հուլիսի 1-իցՓակ գնումների արդյունքում ստեղծված փաստաթղթերը և տեղեկատվությունը հասանելի չեն լինի պայմանագրերի գրանցամատյանում (103 44-FZ հոդվածի 5-րդ կետ):

Նույն օրվանից պայմանագրերի գրանցամատյանում տեղեկատվության տեղադրման ժամկետները ավելանում են մինչև 5 աշխատանքային օր։

Գնումների վերահսկողություն

2018 թվականի հունվարի 11-ից անհատականով գնման մասնակից չէ, իրավունք ունի բողոք ներկայացնել գնումների ընթացքում կատարվող գործողությունների (անգործության), փաստաթղթերի (ծանուցման) դրույթների դեմ, նույնիսկ եթե նրա իրավունքները և օրինական շահերը չեն խախտվել: Նման բողոքները քննարկվում են 02.05.2006թ. «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների բողոքարկումների քննարկման կարգի մասին» թիվ 59-FZ դաշնային օրենքի համաձայն: Գնումների մասնակիցների բողոքների քննարկում, որոնք իրականացնում են հանրային վերահսկողություն հասարակական միավորումներկամ իրավաբանական անձանց միավորումները տեղի են ունենում Չ. 6 44-FZ.

2018 թվականի հուլիսի 1-իցԳնումների ոլորտում պլանային և ոչ պլանային ստուգումներ իրականացնելու օբյեկտների թվին ավելացել են մասնագիտացված էլեկտրոնային հարթակների օպերատորները։

Ժամանակացույցի փոփոխություններ

Ընդհանուր կանոն. գնումների յուրաքանչյուր օբյեկտի ժամանակացույցի փոփոխությունները կարող են կատարվել ոչ ուշ, քան EIS-ում համապատասխան գնումների կատարման մասին ծանուցումը կամ փակ եղանակով գնմանը մասնակցելու հրավեր ուղարկելու օրվանից ոչ ուշ, քան 10 օր առաջ: .

Ներկայացրեց հուլիսի 1-ից 2018թբացառություն՝ մրցույթի համար (էլեկտրոնային մրցույթ), էլեկտրոնային աճուրդի, գնանշումների հայտի համար (գնանշումների էլեկտրոնային հարցում), առաջարկների հարցում (առաջարկների էլեկտրոնային հարցում) և մեկ մատակարարից անվավեր ճանաչված գնումների համար՝ փոփոխություններ. ժամանակացույցը կարող է կազմվել ոչ ուշ, քան EIS-ում փակ եղանակով համապատասխան գնման/գնմանը մասնակցելու հրավեր տեղադրելու օրվանից ոչ ուշ, քան 1 օր առաջ (կետ 14, հոդված 21 44-FZ):

Գնումներ մեկ մատակարարից

2018 թվականի հուլիսի 1-իցուժի մեջ են մտնում մեկ մատակարարից գնումներ կատարելու նոր հիմքեր (44-FZ 93-րդ հոդվածի 25.1-25.3 կետեր): Մեկ մատակարարի հետ պայմանագիրը կնքվում է էլեկտրոնային ձևով ձախողված ընթացակարգերի արդյունքների հիման վրա: Միևնույն ժամանակ, նման պայմանագրի կնքման համար թույլտվություն ստանալը չի ​​պահանջվում:

Նման գնումները մեկ մատակարարից, որոնք կատարվել են ձախողված էլեկտրոնային ընթացակարգերի արդյունքում, հաշվի առնելով SMP/SONCO-ի սահմանափակումները, հաշվառվում են SMP/SONCO-ից կատարված գնումների ծավալում:

Գնումներ SMP / SONCO-ից

2019 թվականի հունվարի 1-ից SMP / SONPO-ից գնումների ծավալը որոշելիս, SPP-ի հաշվարկը չի ներառում գնումները մեկ մատակարարից, բացառությամբ այն գնումների, որոնք կատարվել են ձախողված ընթացակարգերի արդյունքում՝ հաշվի առնելով SMP / SONPO-ի կամ սահմանափակումը: ենթակապալառու SMP / SONPO-ից (կետ 12, հոդված 1 504 -FZ):

Հստակեցրեց հաճախորդի գործողությունները այն դեպքում, երբ գնումը անվավեր է ճանաչվել (հայտեր չեն ներկայացվել, վերջնական առաջարկներ չեն ներկայացվել, կամ բոլոր հայտերը, վերջնական առաջարկները մերժվել են) (1 504-FZ հոդվածի 12-րդ կետի պարբերություններ).

  • հաճախորդն իրավունք ունի չեղարկել սահմանափակումը և կատարել գնումներ ընդհանուր հիմունքներով,
  • Ընդհանուր հիմունքներով կատարված նման գնումները ներառված չեն SMP / SONKO-ից կատարված գնումների ծավալում:

2017 թվականի դեկտեմբերին 44 դաշնային օրենքների (2017 թվականի դեկտեմբերի 31-ի 504 դաշնային օրենքների) բարեփոխումից հետո պայմանագրային համակարգը կարգավորող օրենսդրության մեջ ակնկալվում է. ամբողջ գիծընշանակալի ճշգրտումներ. Առաջին փոփոխություններն ուժի մեջ կմտնեն 2018 թվականի հուլիսին, իսկ նորարարությունների ներդրումը կշարունակվի մինչև 2018 թվականի վերջ։ Խոսենք հուլիսյան թարմացումների մասին։

Ֆինանսական վերահսկողություն

Հուլիսի 1-ից պատվիրատուն պարտավոր է 3 օրվա ընթացքում տեղեկատվություն տրամադրել խուսափած մասնակիցների մասին։ Վերջնաժամկետ սահմանված է բոլոր դեպքերի համար։

Պլանավորման կարգը

01/07/2018-ից և (21 44-FZ հոդվածի 14-րդ մաս) միջև ընկած ժամանակահատվածը կրճատվում է հետևյալ դեպքերում.

  • նախկինում ձախողված գնման դեպքում կրկնակի ծանուցման հրապարակում.
  • պատվիրել մեկ մատակարարից:

Նախկինում այդ ժամկետը 10 օր էր, փոփոխություններ կատարելուց հետո՝ 1 օր։ Մնացած բոլոր դեպքերում տասնօրյա ժամկետի կանոնը մնում է ուժի մեջ (Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2017 թվականի նոյեմբերի 28-ի թիվ 24-01-09 / 78889 նամակ):

Գնումներ մեկ մատակարարից

Հուլիսից հիմքեր են ավելացվել հետ պայմանագիր կնքելու համար (44-FZ-ի 93-րդ հոդվածի 1-ին մասի 25.1-25.3 կետեր): Ձախողված էլեկտրոնային գնումները ներառված են մեկ մատակարարից գնումներ կատարելու պատճառների ցանկում: Այն հավասար կլինի հաղթած մասնակցին:

Ազգային վերաբերմունքը գնումների մեջ

01.07.2018թ.-ից հայտատուները պարտավոր են ապրանքներ ձեռք բերել միայն այն դեպքում, եթե կոնկրետ ապրանքի գնումը ենթակա է սահմանափակումների:

Եթե ​​գնումը ենթակա է արգելքների կամ ընդունման պայմանների, և միևնույն ժամանակ, մասնակցի հայտը չի պարունակում ապրանքների ծագումը հաստատող փաստաթղթեր. ԵԱՏՄ երկրներ, ապա նման հայտը համարվում է օտարերկրյա ապրանքների մատակարարում առաջարկելու համար։ Այն դեպքերում, երբ դիմումից GUT-ն ընկնում է արգելքի տակ, ապա այն պետք է մերժվի: Եթե, այնուամենայնիվ, սահմանվել են սահմանափակումներ կամ ընդունելության պայման GWS-ի համար, ապա նախքան հայտը մերժելու որոշում կայացնելը, անհրաժեշտ է ծանոթանալ համապատասխան կարգավորող և իրավական փաստաթղթերին:

Այն դեպքում, երբ պատվերը ենթակա է արգելքների և սահմանափակումների՝ կապված էլեկտրոնային ընթացակարգերի (մրցույթների և աճուրդների) ընթացքում հայտերի առաջին մասերի քննարկման փաստի հետ, պատվիրատուն պլատֆորմի օպերատորից ծանուցումներ է ստանում ընդունված հայտերի մեջ առկայության մասին.

  • GWS-ի մատակարարման առաջարկներ Ռուսական ծագումէլեկտրոնային մրցույթներում (3-րդ կետ, 9-րդ մաս, 44-FZ-ի 54.5 հոդված) առանց առաջարկը ներկայացրած մասնակիցների մասին տեղեկություններ նշելու.
  • էլեկտրոնային աճուրդներում ռուսական ծագման GWS մատակարարելու առաջարկներ (67-րդ հոդվածի 9-րդ մաս. նոր հրատարակություն) առանց առաջարկը ներկայացրած մասնակիցների մասին տեղեկություններ նշելու։

Հայտերի քննարկման արձանագրությունը պետք է պարունակի տեղեկատվություն նման առաջարկների և հայտատու ճանաչված մասնակիցների, ինչպես նաև օտարերկրյա արտադրողների կամ օտարերկրյա ռեզիդենտների կողմից GWS մատակարարելու առաջարկների մասին:

Էլեկտրոնային ստորագրություն

2018 թվականի հուլիսից բոլոր թվային փաստաթղթերը պետք է ստորագրվեն (3-րդ կետ, մաս 1, հոդված 4, մաս 2, հոդված 5, մաս 5.5, ZKS-ի 112 հոդված): 44 Դաշնային օրենքների նպատակներն ու դրույթներն իրականացնելու համար գնումների բոլոր մասնակիցներն օգտագործում են ES ստուգման բանալիների վկայականներ (մաս 5.5, ZKS-ի 112-րդ հոդված):

Մինչև 31.12.2018թ., պայմանագրային ոլորտում մասնակիցների UKEP-ի ապահովման պատասխանատվությունը կրում է Դաշնային գանձապետարանի մարմինները:

Գնումներ էլեկտրոնային ձևով

07/01/2018-ից Արվեստի 2-րդ մասից: 48 44-FZ, դրույթը, որ հաճախորդ կազմակերպությունը բոլոր դեպքերում գնումներ է կատարում բաց մրցույթի միջոցով, բացառվում է, այսինքն՝ բաց մրցույթն այլևս սակարկությունների հիմնական մեթոդը չէ:

Այժմ հաճախորդն իրավունք ունի իրականացնել էլեկտրոնային գնումներ՝ օգտագործելով բոլոր առկա մրցակցային.

  • մրցույթ՝ բաց, սահմանափակ մասնակցությամբ, երկփուլ;
  • փակ էլեկտրոնային ընթացակարգեր;
  • գնանշումների հարցում;
  • առաջարկների հարցում.

Հաճախորդը կարող է ընտրել նաև աճուրդ պետական ​​գնումների համար։

01.07.2018-ից մինչև 01.01.2019 հաճախորդը կարող է ընտրություն կատարել՝ ցանկության դեպքում ընթացակարգերն իրականացնել էլեկտրոնային կամ թղթային տարբերակով: 01.01.2019թ.-ից ընտրության հնարավորությունը բացառված է, և իրականացվելու է միայն էլեկտրոնային առևտուր։

Հուլիսի 1-ից լոտերը կարող են տեղաբաշխվել նաև մրցութային մեթոդներով, բացառությամբ գնանշումների և առաջարկների, ինչպես նաև բաց և փակ էլեկտրոնային ընթացակարգերի։

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության իրավունքները

2018 թվականի հուլիսից Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունն իրավունք ունի հաստատել.

  • ստանդարտ հայտի ձևերը և մասնակցության փաստաթղթերը էլեկտրոնային աճուրդ;
  • մատակարարի համար պայմանագրի պայմանները կատարելու նվազագույն ժամկետը որոշելու կարգը.
  • նվազագույն և CC մեկ մատակարարով:

Թղթային ընթացակարգերի անցկացման կարգը

01.07.2018թ.-ից թղթային ձևով գնումներ կատարելիս դիմումներ ներկայացնելու անհրաժեշտություն չկա. էլեկտրոնային ձևաչափով. Նաև նոր պահանջներ են սահմանվել մրցույթների հայտերի ծրարներում մուտքագրված տեղեկատվության նկատմամբ (անհրաժեշտ է նշել բաց մրցույթի անվանումը), սահմանվել են գնանշումներ խնդրելիս հայտը վերադարձնելու կանոնները և բովանդակության պահանջները։ Ընդլայնվել են մրցույթի ժամանակ դիմումը և գնանշումները (պարտադիր է նշել հասցեն):

Գնանշումների հարցում կատարելիս անհրաժեշտ է նաև հայտում նշել գնված ապրանքների յուրաքանչյուր դիրքի համար գների առաջարկներ և կցել Արվեստի 1-ին մասի 3-9-րդ կետերի պահանջներին համապատասխանության մասին հայտարարություն: 31 44-FZ.

Մրցույթի միջոցով գնումներ կատարելիս և գնանշումներ պահանջելիս, արտադրող երկրի անվանումը նշվում է միայն այն դեպքում, եթե գնումը պատկանում է ազգային ռեժիմին (14-րդ հոդված 44-FZ):

Էլեկտրոնային գնումների անցկացման կարգը

01.07.2018թ.-ից կփոխվեն մասնակիցների հավատարմագրման կանոնները, հայտերի ապահովման և պայմանագրերի կնքման կարգը։

EA-ի միջոցով GWS գնելիս, հայտերի առաջին մասերում ապրանքային նշանը և աճուրդի փաստաթղթերին նման հատուկ ցուցիչները պետք է նշվեն միայն այն դեպքում, եթե DO-ում ապրանքային նշանի նշում չկա, կամ մասնակիցն առաջարկում է նույնական ապրանքներ այլ ապրանքային նշանով: Այլ դեպքերում մասնակիցը համաձայնում է DO-ի կողմից սահմանված պայմաններին, ինչը հաստատվում է ES ծրագրային ապահովման և սարքավորումների միջոցով: Ծագման երկրի անվանումը նշվում է միայն Արվեստի հիման վրա: 14 44-FZ.

Դիմումների երկրորդ մասերում մասնակիցները պետք է անպայման նշեն փոստային հասցեն։ Բոլոր հայտարարագրերը տրամադրվում են ES ծրագրային ապահովման և սարքավորումների միջոցով:

Ներկայացրեց նոր պատվեր EA դիմումների առաջին մասերի քննարկում.

  • NMTsK-ի համար, որը չի գերազանցում 3 միլիոն ռուբլին, առաջին մասերի քննարկման ժամկետը չպետք է գերազանցի 1 աշխատանքային օրը հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետի օրվանից.
  • տեղեկատվությունը պետք է նշվի արձանագրություններում` համաձայն Արվեստի: 14 44-FZ, եթե նման սահմանափակումներ սահմանվել են հաճախորդի կողմից:

ES օպերատորը նշանակում և մուտքագրում է հավելվածի նույնականացման համարը արձանագրության մեջ:

EA քայլի հայեցակարգը փոխվում է՝ 0,5-ից մինչև 5%, բայց ոչ պակաս, քան 100 ռուբլի:

Արվեստի նոր հրատարակություն. 83.2-ը սահմանում է էլեկտրոնային եղանակով գնումների արդյունքների հիման վրա պայմանագրերի կնքման կանոնները: Նման պետական ​​գնումների հաղթողը կամ միակ մասնակիցը պարտավոր է պայմանագիր կնքել դրա իրականացման արդյունքների հիման վրա: Հակառակ դեպքում կհամարվի, որ նա խուսափել է պայմանագրային հարաբերությունների կնքումից։

Պայմանագիրը կնքվում է ծանուցման և ՊՈ-ում նշված պայմաններով, ինչպես նաև գնումների հաղթողի դիմումի համաձայն՝ հաղթողի առաջարկած գնով:

01.07.2018թ.-ից պայմանագրի առանձին փուլերի մասին հաշվետվություն չի պահանջվում, բացառությամբ կատարման պայմանագրերի. շինարարական աշխատանքներմշակութային ժառանգության վայրերում և այն պայմանագրերում, որոնց գինը գերազանցում է 1 միլիարդ ռուբլին (94 44-FZ հոդվածի 9-րդ մաս):

Ընդհանուր դրույթներ՝ էլեկտրոնային հարթակ

07/01/2018-ից ներդրվում են հետևյալ հասկացությունները.

  1. Պլատֆորմ (EP) - կայք ինտերնետում, որը համապատասխանում է Արվեստի 2-րդ մասի 1-ին և 2-րդ կետերի պահանջներին: 24.1 44-FZ, որն իրականացնում է էլեկտրոնային ձևով մատակարարների որոշման մրցակցային մեթոդներ, բացառությամբ փակ մեթոդների (44-FZ-ի 3-րդ հոդվածի 17-րդ մաս):
  2. ES օպերատոր՝ ոչ հրապարակային ձեռնարկատիրական ընկերություն, որի կանոնադրական կապիտալում օտարերկրյա քաղաքացիները, քաղաքացիություն չունեցող անձինք, օտարերկրյա իրավաբանական անձինք տիրապետում են նման ընկերության բաժնետոմսերի (բաժնետոմսերի) ոչ ավելի, քան 25%-ին, և որը պատկանում է ES-ին՝ ներառյալ ծրագրային ապահովումը և դրա շահագործման համար անհրաժեշտ սարքավորումները, ապահովում են դրա գործունեությունը, ինչպես նաև համապատասխանում են Արվեստի 2-րդ մասի 1-ին և 2-րդ կետերով սահմանվածներին: 44-FZ պահանջների 24.1-ը և ներառված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից հաստատված ES օպերատորների ցանկում (44-FZ-ի 3-րդ հոդվածի 18-րդ մաս):
  3. Մասնագիտացված ES - Արվեստի 2-րդ մասի սահմանված 1-ին և 3-րդ կետերին համապատասխան: 24.1 Տեղեկատվական համակարգի պահանջները, որոնց մուտքն իրականացվում է անվտանգ կապի ուղիների միջոցով և որոնց վրա իրականացվում են մատակարարների որոշման փակ էլեկտրոնային մրցակցային մեթոդներ (44-FZ-ի 3-րդ հոդվածի 19-րդ մաս):
  4. Մասնագիտացված ES-ի օպերատորը ռուսական իրավաբանական անձ է, որը տիրապետում է մասնագիտացված ES-ին, ներառյալ դրա շահագործման համար անհրաժեշտ ծրագրակազմն ու ապարատը, ապահովում է դրա շահագործումը, ինչպես նաև համապատասխանում է Արվեստի 2-րդ մասի 1-ին և 3-րդ կետերին համապատասխան սահմանվածներին: 44-FZ պահանջների 24.1-ը և ներառված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից հաստատված մասնագիտացված ES օպերատորների ցանկում (44-FZ-ի 3-րդ հոդվածի 20-րդ մաս):

ES և մասնագիտացված ES օպերատորներն իրավունք ունեն վճարներ գանձել էլեկտրոնային առևտրին մասնակցելու համար նման ընթացակարգերի մասնակիցներից և այն անձանցից, որոնց հետ կնքվում են պայմանագրեր, ինչպես նաև ընթացակարգը էլեկտրոնային եղանակով իրականացնելու համար հաճախորդ կազմակերպությունից (24.1-րդ հոդվածի 4-րդ մասի 44): -FZ) այն դեպքերում, երբ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը որոշում է այդպիսի վճարման իրավունքը, կարգը և չափը:

Արվեստի 4-րդ մասի համաձայն ES օպերատորի կողմից վճարի գանձում: 24.1-ը չի տարածվի 44 դաշնային օրենքների համաձայն պետական ​​գնումների վրա (10-րդ կետ, մաս 2, հոդված 1):

Կարևոր փոփոխություն էր թույլտվությունը չգաղտնազերծել ապրանքների և ծառայությունների մի քանի խմբերի (այսպես կոչված, մեկ գծերի) գնումների վերաբերյալ տեղեկատվությունը։ Այս GWS-ների համար ժամանակացույցերում և գնումների պլաններում հաճախորդները կարող են պարզապես նշել դրանք մեկ տողով՝ առանց բացատրություններ գրելու:

  • դեղեր;
  • գնումներ մինչև 100 հազար ռուբլի;
  • վերանորոգման աշխատանքներ / ոչ բնակելի տարածքների պահպանման աշխատանքներ.
  • ուսուցման և էքսկուրսիոն ծառայություններ;
  • աշխատողների վարձում վիճակագրական վերլուծություն իրականացնելու համար.
  • տեղեկատվության օտարերկրյա աղբյուրներից օգտվելու հնարավորություն:

Այսինքն՝ 2018 թվականին «մեկ գծերի» վրա ավելացվել են ոչ մրցակցային գնումների վերաբերյալ տվյալները, որոնք 2018 թվականին եղել են հին պլանի մեջ՝ համաձայն Արվեստի 1-ին մասի 23-րդ, 42-րդ և 44-րդ կետերի: Թիվ 44-FZ օրենքի 93.

Ժամանակացույցը և գնումների պլանը 2018թ

Հունվարի 1-ից սկսած հիմնական փոփոխություններն ազդել են ժամանակացույցի և գնումների պլանի վրա։ Ձևաթղթերը ավելի մանրամասն են դարձել։ 2018 թվականի նոր կանոնների համաձայն՝ գնումների պլանում պետք է նշվի յուրաքանչյուր CSC-ի և սուբսիդավորման պայմանագրի համար նախատեսված միջոցների չափը ընթացիկ, հետագա և պլանավորված տարիներին:

Ժամանակացույցում հաճախորդը պետք է նշի գնումների գինը, ներառյալ մեկ մատակարարի հետ, և ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների մասին տեղեկատվություն չափման միավորներով:

2018 թվականի փոփոխությունները հետևյալն են.

1 01/01/2018-ից, եթե հաճախորդը երկարաժամկետ պայմանագիր է կնքում մատակարարի հետ, նա պետք է հաստատի, որ ֆինանսավորումը հասանելի կլինի պայմանագրի ողջ տևողության համար: Այլ կերպ ասած, 44-FZ-ով նախատեսված նման պայմանագրերի համար 2018-2020 թվականների գնումների պլանը պետք է ներառի տեղեկատվություն դրանց գործողության ողջ ժամանակահատվածի ֆինանսավորման մասին, եթե այն գերազանցում է այս երեք տարին:
Միևնույն ժամանակ, գնումների պլանը և 2018-2020 թվականների գնումների ժամանակացույցը կարիք չունեն ներառելու գնումների պլանում և գնումների ժամանակացույց-2017-ում արդեն ներառված կետերը.

2 Արդեն կազմված և հաստատված պլանում փոփոխություններ կատարելու սահմանափակումներ: Այժմ դուք կարող եք փոխել միայն այն դեպքում, եթե փոխվել է գինը, եթե փոխվել է օրենսդրությունը կամ փոխվել է գնման ձևաչափը («ձևաչափ» հասկացությունը ներառում է ինչպես ընթացակարգի տեսակը, այնպես էլ ժամկետները կամ ծավալը):

Առողջ

Անվճար վեբինար 2018 թվականից ուժի մեջ մտած փոփոխությունների, սուբսիդավորման նոր կանոնների մասին, մենք կվերլուծենք թարմ փաստաթուղթ՝ բժշկական սարքերի ընդունման պայմանները՝ համաձայն Կառավարության 04.12.2017 թիվ 1469 որոշման:

Դիտեք տեսանյութը և ներկայացումը »

44-FZ-ի ներքո կատարված փոփոխությունները վերաբերում են 2018 թվականի պլանների նոր մոդելին: Տնտեսական զարգացման նախարարությունը նախկինում խորհուրդ էր տալիս հաճախորդներին նույնպես համապատասխանեցնել ընթացիկ պլանները. Գնումների պլանի ձևաչափերին և ձևերին ներկայացվող պահանջները թվարկված են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2017 թվականի հունվարի 25-ի թիվ 73-ում: Նույն թեմայով Տնտեսական զարգացման նախարարության առաջարկությունները տրված են 2017 թվականի մարտի 7-ի N. D28i-1089

Համաձայն 2017 թվականի նոր պահանջների՝ հաճախորդներն այժմ պետք է սահմանեն ֆինանսավորման չափը ռուբլով (և ոչ հազարավոր ռուբլով) և մանրամասն տվյալներ հատուկ գնումներ. Միևնույն ժամանակ, սուբսիդավորման պայմանագրով նախատեսված ֆինանսական ապահովության չափի մասին տեղեկատվությունը պլանում արտացոլման կարիք չունի: Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ ծավալը ֆինանսական օգնություն- նույնը չէ, ինչ NMCC-ն, և պարտադիր չէ, որ նույնը լինի գնման համար հաճախորդին բերված միջոցների չափը:

Նաև, փոփոխությունների համաձայն, 2018 թվականից 44-FZ դաշնային հաճախորդները պետք է ներառեն պետական ​​գաղտնիք կազմող գնումների մասին տեղեկատվություն ֆինանսական տարվա գնումների պլանի հավելվածում և դրա համար: պլանավորման ժամանակաշրջան. Սույն դիմումի համար սահմանվում է գաղտնիության նշան՝ համաձայն թիվ 1043 որոշման 3, 3 (1) կետերի։

Էլեկտրոնային գնումներ

Թիվ p / p Ինչ կփոխվի Ում է դա վերաբերում
1 Կանոններ, որոնց համաձայն հայտերն ապահովվում են Էլեկտրոնային հարթակներ
2 Տարաձայնությունների արձանագրությունը կարող է ներկայացվել միայն մեկ անգամ Մատակարարներ
3 Գործում է մասնակցության վճար Էլեկտրոնային հարթակներ
4 Միասնական պահանջների թիվն ավելացել է Մատակարարներ
5 Երրորդ սխալից հետո հավելվածի անվտանգությունը կփոխանցվի բյուջե Մատակարարներ
6 Վերջնական արձանագրության ձեւավորման սկզբունքները փոխվել են Էլեկտրոնային հարթակներ
7 SMP-ից գնումների ծավալում հաշվի է առնվում մատակարարը Հաճախորդներ
8 Մրցույթը երկարաձգվում է, եթե մասնակիցներից ոչ մեկը չի համապատասխանում պահանջներին Հաճախորդներ
9 Դիմելու վերջնաժամկետը հաշվարկվում է աշխատանքային օրերով Հաճախորդներ
10 Մրցույթում մտցվել է Rebidding Հաճախորդներ
11 Աճուրդի նվազագույն քայլը սահմանվել է 100 ռուբլի Մատակարարներ
12 Աճուրդներում հայտերի քննարկման ժամանակը կրճատվել է մինչև 3 միլիոն ռուբլի Հաճախորդներ
13 Դուք չեք կարող սպասել 10 օր ոչ մրցակցային գնումների և չկայացած գնումների համար Հաճախորդներ
14 Պայմանագրով նախատեսված վճարումները կկրճատվեն հարկերի, տուրքերի չափով, երբ դա պահանջվում է օրենքով Հաճախորդներ
15 Ձախողված ընթացակարգից հետո մեկ մատակարարից գնումն այլևս պետք չէ համաձայնեցնել Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության հետ Հաճախորդներ
16 Անվտանգություն կպահանջվի միայն NMCC-ի հետ ավելի քան 5 միլիոն ռուբլի գնումների դեպքում Մատակարարներ
17 Գնումների մասնակիցների ռեեստրը կվարվի ՇՄՏՀ-ում Մատակարարներ
18 Փաստաթղթերը ստորագրվում են միայն ուժեղացված CEP-ով Մատակարարներ
19 Աճուրդում հայտի անվտանգությունը կարող է իրականացվել երաշխիքով Մատակարարներ
20 Երկարաձգվել է պայմանագրերի գրանցամատյանում տեղեկատվության տրամադրման ժամկետը Հաճախորդներ

Փոփոխությունները շատ են, մեկ անգամ չէ, որ շտկվել ու լրացվել են, ուստի դժվար է կողմնորոշվել ընդունված օրենքում։ Մեծ գումարՓոփոխությունների այս 200 էջանոց տեքստի հղումները թույլ չեն տալիս արագ և հստակ հասկանալ, թե ինչ է փոխվել։ Մենք կատարել ենք բոլոր ծանր աշխատանքը ձեզ համար և դասավորել ենք ամենակարևոր բաները, որոնք ազդել են հաճախորդների և մատակարարների վրա: Կարդացեք և եղեք տեղեկացված:

Դեղորայքի գնում

Հաճախորդները, ովքեր դեղեր են ձեռք բերում, համաձայն թիվ 1380 հրամանի, հունվարի 1-ից հանձնարարականի մեջ պետք է նշեն դեղաչափը, դեղաչափը և պահպանման ժամկետը: Հնարավոր է նաև նշել դեղամիջոցի ընդունման ուղին, մանկաբուժության մեջ օգտագործվող դեղերի համար՝ երեխայի տարիքը: Դեղորայք ձեռք բերելու ժամանակ բժշկական հանձնաժողովի որոշմամբ թույլատրվում է նշել ֆիրմային անվանումը։

Դեղորայք գնելն առանձնահատուկ է դարձել

Այժմ մենք պետք է ուշադիր պատրաստենք տեխնիկական առաջադրանքը և որոշենք դեղերի գնման սկզբնական գինը։ Ընդունված կանոններ, որոնցով հաճախորդները պետք է նկարագրեն գնված դեղերը: Իսկ նման գնման NMCC-ը հաշվարկելու համար նրանք մի քանի տարբերակ են առաջարկել։

Հասկացեք փոփոխությունները

Նոր կանոնները պարունակում են արգելքներ։ Փաստաթղթերը արգելում են սահմանել.

  • դեղաչափերի համարժեքներ, եթե դուք պետք է կիսվեք պինդ դեղաչափերով.
  • դեղամիջոցի դեղաչափի չափման միավորներ, երբ դրանք կարող են փոխարկվել չափման այլ միավորների.
  • առաջնային փաթեթավորման լցման ծավալը (բացառությամբ ինֆուզիոն լուծույթների);
  • օժանդակ նյութերի առկայությունը կամ բացակայությունը;
  • ջերմաստիճանը, որով դեղերը պահվում են, երբ կա այլընտրանքային ռեժիմ.
  • դեղամիջոցի ազատման ձևը;
  • երկրորդական փաթեթում դեղերի միավորների քանակը և դեղի քանակի փոխարեն փաթեթների քանակը դնելու պահանջը.
  • դեղամիջոցի ֆարմակոդինամիկայի և ֆարմակոկինետիկայի ցուցիչների պահանջները.
  • բոլոր բնութագրերը օգտագործման հրահանգներից, որոնք նշում են արտադրողը:

Արտասահմանյան ծրագրերի գնումներ

Կառավարության 20.12.2017 թիվ 1594 համաձայն հունվարի 1-ից արգելք է մտել օտարերկրյա պետություններից ծրագրային ապահովման ձեռքբերման կամ այն ​​օգտագործելու իրավունքի վրա։ Ծրագրային ապահովումԵԱՏՄ անդամ պետություններից պետք է ներառվեն ռեգիստրում, որը կստեղծի կապի նախարարությունը։ Եվրասիական ծրագրերի համար կգործեն նույն պահանջները, ինչ ռուսական ծրագրերի համար։

Գնումներ կատարելիս Հաճախորդը պետք է ստուգի, թե արդյոք գնված ծրագրաշարը ներառված է գրանցամատյանում: Եթե ​​այո, ապա անհրաժեշտ է սահմանել արտասահմանյան ծրագրերի ընդունելության արգելք։ Մասնակիցները, ովքեր առաջարկում են ապրանքներ գրանցամատյաններից, թույլ կտան գնել:

Պայմանագրերի գրանցամատյանի վարում

Հունվարի 1-ից վերսկսվել է պայմանագրերի գրանցամատյանից տեղեկատվության ստուգումը, այդ թվում՝ պետական ​​գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն պարունակող պայմանագրերի գրանցամատյանից։ Ստուգվում է տեղեկատվությունը պայմանագրերի կատարման ժամկետների, պայմանագրերի քանակի և չափման միավորի, տեղեկատվության և փաստաթղթերի համապատասխանության վերաբերյալ:

Հաճախորդը պետք է նշի տեղեկատվություն փոքր բիզնեսի կամ սոցիալական ուղղվածություն ունեցող համակատարողների և ենթակապալառուների մասին շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններներառյալ՝ նշելով դրանց ՀՎՀՀ-ն, գտնվելու վայրը, պայմանագրի կնքման ամսաթիվը, պայմանագրի առարկան և դրա գինը։ Այս փոփոխությունները նշված են կառավարության 2017 թվականի ապրիլի 13-ի թիվ 443-ում։

Բանկային երաշխիքներ

44-FZ-ում փոփոխություններ էին նախատեսվում 2018 թվականի հունվարի 1-ից գնումների մասին օրենքի 45-րդ հոդվածի 1-ին մասում: Այս փոփոխությունները վերաբերում են երաշխիքներ տրամադրող բանկերին ներկայացվող պահանջների փոփոխությանը։ Փոփոխությունների ուժի մեջ մտնելը հետաձգվել է 2018 թվականի հունիսի 1-ին (թիվ 475-FZ 29.12.2017թ.):

Նոր կանոնների համաձայն՝ հաճախորդներից պահանջվելու է երաշխիքներ ընդունել միայն այն բանկերի ցանկի ներկայացուցիչներից, որոնք կբավարարեն Ֆինանսների նախարարության պահանջները 2018թ. Կառավարության պահանջներն իրենք սահմանված են 2017 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 267-FZ-ում:

Ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների կատալոգ

Գնման օբյեկտը նկարագրելիս հաճախորդները պարտավոր են օգտվել EIS-ում տեղադրված ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների կատալոգից (առկայության դեպքում): KRU-ն տեղեկատվություն է պարունակում տեխնիկական կանոնակարգեր, ստանդարտ պայմանագրեր կամ պայմաններ, կատալոգից տեղեկատվության պարտադիր կիրառման մեկնարկի ամսաթիվը, բնութագրերը, գնման օբյեկտի առաքման գները և ժամկետները և այլն:

Արտադրանքի, աշխատանքի, ծառայության նկատմամբ կիրառվող տեխնիկական կանոնակարգերի և ստանդարտների մասին տեղեկությունները դիտելու համար անցեք KTR դիրքի քարտ: Այնուհետև անցեք «Օգնություն» ներդիրին:

Միանձնյա մատակարարների ռեգիստր

Հունվարի 1-ից UIS-ում սկսեց աշխատել ապրանքների միակ մատակարարների ռեգիստրը, որը ցույց է տալիս մատակարարներին, որոնք արտադրում կամ արդիականացնում են ապրանքներ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում 2017 թվականի ապրիլի 13-ի թիվ 442-ի համաձայն: Ռեեստրի տեղեկատվությունը հանրությանը հասանելի է:

Գրանցամատյանից մեկ մատակարարից ձեռք բերելու հիմքերը թվարկված են թիվ 44-FZ օրենքի 111.3-րդ հոդվածում: Պայմանագիրը կնքված է թիվ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 1-ին մասի 47-րդ կետի համաձայն:

2018 թվականի հուլիսի 1-ից ուժի մեջ են մտնում 2017 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 504-FZ դաշնային օրենքով ընդունված թիվ 44-FZ օրենքի փոփոխությունները: Ամբողջական ցուցակըփոփոխությունները ներառում են հետևյալը.

1. Մրցույթները, գնանշումների հայտերը, առաջարկների հարցումները կանցկացվեն էլեկտրոնային տարբերակով

2018 թվականի հուլիսի 1-ից հաճախորդներն իրավունք կունենան անցկացնել մրցույթ, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, երկփուլ մրցույթ, գնանշումների հայտ, առաջարկների հարցում էլեկտրոնային տարբերակով՝ համաձայն 54.1 - 54.7, 56.1, 57.1 հոդվածների: , 82,1 - 82,6, 83,1 դաշնային օրենքԹիվ 44-FZ.

2019 թվականի հունվարի 1-ից անհնար կլինի իրականացնել «թղթային» ձևով մատակարարների որոշման ընթացակարգեր, բացառությամբ այն դեպքերի, որոնք նախատեսված են թիվ 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 և 111.1 դաշնային օրենքի հոդվածներով: 44-FZ.

Էլեկտրոնային ձևով մատակարարների որոշման ընթացակարգերի անցկացման դեպքում պայմանագիրը պետք է կնքվի նոր կանոնների համաձայն՝ թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 3-րդ գլխի 4.1 կետի համաձայն:

Տարաձայնությունների արձանագրությունն այժմ էլեկտրոնային հարթակում կարող է տեղադրվել միայն մեկ անգամ՝ պայմանագրի նախագծի ստորագրման համար նախատեսված ժամկետում։

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված դեպքերում, մասնագիտացված էլեկտրոնային հարթակներում փակ էլեկտրոնային ընթացակարգեր անցկացնելու պարտավորություն կլինի:

2. Չհաջողված ընթացակարգերի դեպքում ժամանակացույցը փոխելու ժամկետը կրճատվել է

2018 թվականի հուլիսի 1-ից ժամանակացույցի փոփոխությունները կարող են կատարվել մրցույթների, աճուրդների, հայտերի ճանաչումից հետո հայտարարված մատակարարների (կապալառուների, կատարողների) որոշման ընթացակարգերի մասին ծանուցման EIS-ում տեղադրելու օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ օր առաջ: բոլոր հայտերի բացակայության կամ մերժման պատճառով առաջարկների և գնանշումների հարցումների համար անվավեր, ինչպես նաև մեկ մատակարարից (կապալառու, կատարող) գնումներ կատարելու դեպքում:

3. Նոր պահանջ՝ մասնակցի համար գնումներին մասնակցելու սահմանափակումներ չկան

31-րդ հոդվածը նոր պահանջ է ներկայացնում գնումների մասնակիցների համար. «գնումների մասնակիցը չունի Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված գնումներին մասնակցելու սահմանափակումներ»: Փոփոխությունն ուժի մեջ է մտնում 2018 թվականի հուլիսի 1-ից։

4. Պայմանագրի բովանդակությանը ներկայացվել են պահանջներ

34-րդ հոդվածը նոր պահանջներ է ներկայացրել պայմանագրերի բովանդակության համար։ Մասնավորապես, պարզաբանվել է, որ պայմանագիրը ներառում է պատվիրատուի կողմից առաքված ապրանքների, կատարված աշխատանքների (դրա արդյունքների) կամ մատուցված ծառայությունների ընդունման կարգի և պայմանների վերաբերյալ պայմանները` դրանց քանակի, ամբողջականության, ծավալի համապատասխանությամբ սահմանված պահանջներին: պայմանագիր. Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

5. Հայտերի ապահովում միայն NMTsK-ի համար ավելի քան 5 միլիոն ռուբլի:

Եթե ​​այլ բան սահմանված չէ կառավարության կողմից, հաճախորդը պարտավոր է պահանջներ սահմանել միայն մրցույթներին և աճուրդներին մասնակցության հայտերի ապահովման համար, եթե NMTsK-ն գերազանցում է 5 միլիոն ռուբլին.

Անվտանգության չափը կկազմի NMCC-ի 0,5%-ից մինչև 1%, եթե NMCC-ի չափը 5 միլիոն ռուբլուց մինչև 20 միլիոն ռուբլի է: Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

6. Դիմումի տրամադրում բանկային երաշխիքով

Էլեկտրոնային ընթացակարգերին մասնակցելու հայտի անվտանգությունը կարող է տրամադրվել բանկային երաշխիքի տեսքով 2019 թվականի հուլիսի 1-ից։

7. Կանխիկ գումար՝ որպես հավելվածի երաշխիք՝ հատուկ հաշվին

Մատակարարների որոշման էլեկտրոնային ընթացակարգերին մասնակցելիս գնումների մասնակիցները հայտերի ապահովման համար նախատեսված միջոցները կդնեն բանկերում իրենց կողմից բացված հատուկ հաշիվներին, որոնց ցանկը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

8. Աճուրդի հայտում անհրաժեշտ է նշել ծագման երկիրը միայն այն դեպքում, եթե հաճախորդը սահմանել է արգելքներ, սահմանափակումներ, ընդունելության պայմաններ.

Էլեկտրոնային աճուրդին մասնակցելու հայտի առաջին մասում ապրանքների ծագման երկիրը պետք է նշվի միայն այն դեպքում, եթե հաճախորդը սահմանի պայմաններ, արգելքներ, սահմանափակումներ օտարերկրյա պետությունից կամ մի խումբ ապրանքների ընդունման վերաբերյալ: օտարերկրյա պետություններ, թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 14-րդ հոդվածի համաձայն: Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

9. Համաձայնությունը և հայտարարագրերը որպես աճուրդի հայտի մաս կներկայացվեն էլեկտրոնային հարթակի ծրագրային ապահովման և սարքավորումների միջոցով.

Համաձայնությունը և հայտարարագրերը որպես էլեկտրոնային աճուրդի մասնակցության հայտի մաս կներկայացվեն էլեկտրոնային հարթակի ծրագրային ապահովման և սարքավորումների միջոցով:
Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

10. Էլեկտրոնային հարթակը կվերադարձնի մասնակցի հայտը, եթե մասնակցի մասին տեղեկատվությունը ներառվի անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում.

Էլեկտրոնային հարթակի օպերատորը հայտը կվերադարձնի մասնակցին, եթե գնումների մասնակցի մասին տեղեկությունները, ներառյալ. տեղեկություններ քոլեջի հիմնադիրների, անդամների մասին գործադիր մարմին, գնման մասնակցի միակ գործադիր մարմնի գործառույթներն իրականացնող անձը. իրավաբանական անձընդգրկված է անբարեխիղճ մատակարարների, կապալառուների, կատարողների ռեգիստրում, պայմանով, որ հաճախորդը սահմանում է թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 31-րդ հոդվածի 1.1 մասով նախատեսված պահանջը: Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

11. Աճուրդի հայտերի առաջին մասերի քննարկման ժամկետը 1 աշխատանքային օրից ոչ ավել է.

ԱԳԱՄ-ում էլեկտրոնային աճուրդին մասնակցելու հայտերի առաջին մասերի քննարկման ժամկետը. ոչ ավելի, քան 3 միլիոն ռուբլի, պետք է լինի ոչ ավելի, քան մեկ աշխատանքային օր. Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

12. Աճուրդի քայլը 100 ռուբլուց ոչ պակաս

13. Գնանշումների հայտին մասնակցության հայտի նոր պահանջներ

Գնանշումների հայտին մասնակցելու հայտը պետք է պարունակի հայտարարություն թիվ 44-FZ օրենքի 31-րդ հոդվածի 1-ին մասի 3-9-րդ կետերի համաձայն սահմանված պահանջներին գնանշումների հայտի մասնակցի համապատասխանության մասին: Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

14. Պայմանագրի փուլի կատարման մասին հաշվետվությունը տեղադրվում է միայն առանձին դեպքերում

Պայմանագրի կատարման առանձին փուլերի արդյունքների վերաբերյալ հաշվետվություններ փակցնելու պարտավորությունը (94-րդ հոդվածի 9-րդ մաս) կպահպանվի միայն այն դեպքերում, երբ պայմանագրի առարկան կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարությունն է, վերակառուցումը, կապիտալ վերանորոգումը, պահպանումը։ Ռուսաստանի Դաշնության ժողովուրդների մշակութային ժառանգության օբյեկտների (պատմության և մշակույթի հուշարձաններ) կամ պայմանագրի արժեքը գերազանցում է մեկ միլիարդ ռուբլին: Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

15. Պայմանագրերի գրանցամատյանում տեղեկատվության տեղադրման ժամկետը երկարաձգվում է

103-րդ հոդվածով պայմանագրերի գրանցամատյանում տեղեկատվության տեղադրման ժամկետները ավելացվում են մինչև 5 աշխատանքային օր: Ուժի մեջ է 2018 թվականի հուլիսի 1-ից

16. Գնումների մասնակիցների ռեգիստր, մասնակիցների հավատարմագրում, էլեկտրոնային ստորագրության որակավորված բանալի վկայականներ

Անում է միասնական գրանցամատյանՇՄՀ-ում գնումների մասնակիցները կիրականացվեն 2019 թվականի հունվարի 1-ից։

2019 թվականի հունվարի 1-ից մինչև դեկտեմբերի 31-ը ներառյալ, էլեկտրոնային հարթակներում նախկինում հավատարմագրված գնումների մասնակիցներից պահանջվում է գրանցվել միասնական տեղեկատվական համակարգում՝ էլեկտրոնային ընթացակարգերին մասնակցելու համար։

2018 թվականի հուլիսի 1-ից գնումների մասնակիցները էլեկտրոնային գնումներին մասնակցելիս պետք է օգտագործեն էլեկտրոնային ստորագրության ստուգման բանալիների որակավորված վկայականներ։