Ինչ է EDS-ը: Էլեկտրոնային թվային ստորագրություն Էլեկտրոնային թվային ստորագրություն Բելառուսում

բաժնի վարիչ
Պետական ​​անվտանգության կենտրոն
Բելառուսի Հանրապետության Նախագահին առընթեր տեղեկատվություն,
RusCrypto ասոցիացիայի տնօրեն

Տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների զարգացումն ու համատարած օգտագործումն են համաշխարհային միտումհամաշխարհային զարգացում։ Դրանք որոշիչ նշանակություն ունեն տնտեսության մրցունակության բարձրացման, համաշխարհային տնտեսական համակարգին ինտեգրվելու հնարավորությունների ընդլայնման և արդյունավետության բարձրացման համար։ կառավարությունը վերահսկում էև տեղական ինքնակառավարման մարմին:

Կյանքը թելադրում է

Տեղեկատվական համակարգերի օգտագործումը կենսական նշանակություն է ունեցել բազմաթիվ բիզնեսների վարման համար: Էլեկտրոնային տեղեկատվությունստանձնել է ավանդաբար թղթային փաստաթղթերին վերապահված դեր:

Այնուամենայնիվ, էլեկտրոնային փաստաթղթերը մշակելիս, ձեռագիր ստորագրությամբ և թղթային փաստաթղթի վրա կնիքի դրոշմով իսկությունը հաստատելու սովորական մեթոդները բացարձակապես ոչ պիտանի են:

Այս խնդիրները լուծվում են էլեկտրոնային եղանակով թվային ստորագրություն(EDS): Այն օգտագործվում է հեռահաղորդակցության ալիքներով փոխանցվող փաստաթղթերի իսկությունը հաստատելու և հաստատելու համար:

EDS-ը լրացուցիչ թվային տեղեկատվության փոքր քանակություն է, որը ստեղծվում է ծրագրային ապահովման (ապարատային և ծրագրային ապահովում) EDS-ի կողմից՝ օգտագործելով օգտագործողի անձնական (գաղտնի) բանալին և փոխանցվում ստորագրված տեղեկատվության հետ միասին: EDS-ի ստուգումն իրականացվում է նաև ծրագրային ապահովման (ապարատային և ծրագրային) EDS-ի միջոցով հանրային բանալին(OK) օգտվող:

Համաշխարհային պրակտիկայում թվային ստորագրությունների մասին օրենսդրությունը ավելի մեծ չափով կարգավորում էր քաղաքացիական իրավունքի ասպեկտները՝ դա անելով էլեկտրոնային բիզնեսի զարգացման շահերից:

Սակայն այսօր օրենսդիրների առջեւ նոր մարտահրավերներ է դրել։ Խոսքը հանրային իրավունքի և պետական ​​կառավարման ոլորտում թվային ստորագրությունների հատուկ իրավական ռեժիմի մասին է։ Բացի այդ, էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման զարգացումը պահանջում է սերտիֆիկացման կենտրոնների տեսքով բանալիների հավաստագրման պետական ​​ենթակառուցվածքի գործունեության ստեղծում և կարգավորում:

Այսօր էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարումը անցնում է նոր որակի: Եթե ​​ընդամենը մի քանի տարի առաջ, EDS ռեժիմը կարգավորելու համար, դրա օգտատերերը նախնական համաձայնագրեր էին կնքում փաստաթղթերի հոսքի կանոնների և կոնֆլիկտների լուծման ընթացակարգերի վերաբերյալ, տեղի էր ունենում բանալիների և վկայագրերի ֆիզիկական փոխանակում, ապա այսօր տնտեսությունը պահանջում է օրինականորեն կարևոր էլեկտրոնային փաստաթղթի ներդրում: ավելի արագ հոսք՝ առանց կողմերի միջև որևէ նախնական բանակցությունների։… Դա հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե կա զարգացած ազգային և միջազգային ենթակառուցվածք EDS ստուգման համար:

EDS. աշխարհում միասնություն չկա

ՄԱԿ-ի իրավունքի հանձնաժողովը 1996 թ միջազգային առեւտրի UNCITRAL-ը մշակել է օրինակելի օրենք «Մի մասին իրավական ասպեկտներըէլեկտրոնային տվյալների փոխանակում», որը ենթադրում էր «չեզոք» իրավական ռեժիմ թղթային և էլեկտրոնային փաստաթղթերի համար, տեղեկատվության կրիչից հանում: Այնուամենայնիվ, այս սկզբունքի պահպանման շրջանակներում աշխարհում մշակվել են էլեկտրոնային ստորագրության իրավական ռեժիմի տարբեր մոտեցումներ։

ԱՄՆ Էլեկտրոնային ստորագրությունների մասին 2000թ. օրենքը սահմանում է պայմանագրի կողմը, վկայագրի սեփականատերը, որը կարող է լինել կորպորացիաներ, անհատներ, պետական ​​մարմիններ, ցանկացած բիզնես սուբյեկտ: Ստորագրման համար բանալին օգտագործած կատարողի լիազորությունների կանխավարկածը ենթադրվում է: Մյուս կողմից, 1997 թվականին գերմանական օրենսդրության համաձայն, էլեկտրոնային թվային ստորագրությունը նույնականացնում է կոնկրետ անձին, ով ստորագրել է փաստաթուղթը: Իսկ Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետության արդարադատության դաշնային նախարարության ներկայիս պրակտիկան հաստատում է այլ միտում. նպատակահարմար է համարվում, որ ԳԴՀ յուրաքանչյուր քաղաքացի ունենա մեկ վավերացված մասնավոր բանալի, որն առավելագույնս կօգտագործվի: տարբեր տարածքներմասնավոր և հանրային փաստաթղթերի հոսքը.

Բելառուսում թվային ստորագրությունների իրավական դաշտը

Բելառուսի Հանրապետության Քաղաքացիական օրենսգիրքը թույլ է տալիս օգտագործել էլեկտրոնային թվային ստորագրություն օրենսդրությամբ կամ կողմերի համաձայնությամբ նախատեսված դեպքերում և կարգով գործարքներ կատարելիս:

Օրենսդրությունը կարգավորում է թվային ստորագրության օգտագործման հետ կապված հետևյալ ասպեկտները.

«Տեղեկատվական համակարգի մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածում ասվում է. «Տեղեկատվական համակարգի կողմից մշակված տեղեկատվություն պարունակող փաստաթուղթն իրավաբանական ուժ է ստանում վավերացումից հետո։ պաշտոնականսահմանված կարգով կամ էլեկտրոնային ստորագրությամբ»: Նույն հոդվածում նշվում է, որ իրավական ազդեցությունը էլեկտրոնային ստորագրությունճանաչվում է, եթե տեղեկատվական համակարգերում և ցանցերում առկա են ծրագրային ապահովում և սարքավորում, որոնք ապահովում են ստորագրության նույնականացումը և ունեն համապատասխանության վկայական:

Էլեկտրոնային փաստաթղթերի օգտագործման առավել ամբողջական իրավական դաշտը սահմանված է «Էլեկտրոնային փաստաթղթերի մասին» օրենքում (10.01.2000թ., թիվ 357-3): Այն սահմանում է էլեկտրոնային փաստաթղթերին ներկայացվող հիմնական պահանջները, ինչպես նաև էլեկտրոնային փաստաթղթերի շրջանառության ոլորտում ծագող իրավահարաբերությունների մասնակիցների իրավունքները, պարտականություններն ու պարտականությունները:

EDS կարգավորող շրջանակ Բելառուսում

Մշակվել և ընդունվել է 1999թ ազգային ստանդարտներԲելառուսի Հանրապետության էլեկտրոնային փաստաթղթերի պաշտպանության համար (STB 1176.1-99 «Տեղեկատվական տեխնոլոգիա. Տեղեկատվական պաշտպանություն. Հեշ ֆունկցիա», STB 1176.2-99 «Տեղեկատվական տեխնոլոգիա. Տեղեկատվության պաշտպանություն. Էլեկտրոնային թվային ստորագրությունների ստեղծման և ստուգման ընթացակարգեր») .

Ստանդարտ STB 1221-2000 «Էլեկտրոնային փաստաթղթեր. Կատարման, բեռնաթափման և պահպանման կանոններ»: Այս ստանդարտը նախատեսում է պլանավորման ընթացակարգ կյանքի ցիկլ, էլեկտրոնային փաստաթղթերի նույնականացումն ու իսկությունը, արտացոլում է էլեկտրոնային փաստաթղթերի պաշտպանության խնդիրները։

Մինչև վերջերս EDS տեխնոլոգիայի ոլորտում սկսած կարգավորող շրջանակԳործում էին միայն այն ստանդարտները, որոնք սահմանում էին էլեկտրոնային թվային ստորագրությունների ստեղծման և ստուգման ընթացակարգերը և հեշինգի գործառույթը:

Փաստաթղթերի էլեկտրոնային կառավարման համակարգի (EDMS) գործունեությունը ապահովելու համար այսօր SCSI-ն մշակել և ներմուծել է Բելառուսի Հանրապետության հետևյալ ուղեցույց փաստաթղթերը.

• «Բանկային տեխնոլոգիաներ. Էլեկտրոնային թվային ստորագրության ծրագրային միջոցներ. Ընդհանուր պահանջներ»;
• «Բանկային տեխնոլոգիաներ. Գաղտնի պարամետրով կեղծ պատահական տվյալների ստեղծման կարգը «;
• «Բանկային տեխնոլոգիաներ. Էլեկտրոնային թվային ստորագրության տեխնոլոգիա. Տերմիններ և սահմանումներ»;
• «Բանկային տեխնոլոգիաներ. Հանրային բանալիների վկայագրերի և վկայագրերի չեղյալ հայտարարման ցուցակների ստեղծման ձևաչափ և կանոններ »;
• «Բանկային տեխնոլոգիաներ. Հանրային բանալի քարտի ձևաչափ»:

Նախատեսվում է մշակել Բելառուսի Հանրապետության «Անվտանգության պահանջներ» կառավարող փաստաթղթերի նախագիծ՝ ծրագրային և ապարատային և ծրագրային գործիքների համար՝ գաղտնագրում, թվային ստորագրություն, իմիտացիոն պաշտպանություն, պաշտպանություն չարտոնված մուտքից, հիմնական փաստաթղթերի արտադրություն և կրիպտոգրաֆիկ պաշտպանության համար: արձանագրությունները։

Աշխատանքային հոսքի օպտիմալացման և գրասենյակային աշխատանքը բարելավելու համար ժամանակակից միջոցների ներդրման նպատակով տեղեկատվական տեխնոլոգիաներհանրապետական ​​կառավարման մարմիններում, այլ պետական ​​կազմակերպություններԲելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհրդի, մարզային գործադիր կոմիտեների և Մինսկի քաղաքային գործկոմի ենթակայությամբ, նպատակահարմար ենք համարում մշակել Բելառուսի Հանրապետության Կանոնակարգը, որը կարգավորում է.

• էլեկտրոնային փաստաթղթերի փոխանակում տնտեսվարող սուբյեկտների միջև,
• ձևաչափեր և կառուցվածք էլեկտրոնային փաստաթուղթ,
• էլեկտրոնային փաստաթղթերի արխիվների պահպանում,
• ապահովման հարցերը տեղեկատվական անվտանգությունայլ.

Բացի այդ, Բելառուսի Հանրապետության մասշտաբով էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման տեխնոլոգիան ապահովելու համար անհրաժեշտ է պատրաստել մի շարք ուղեցույց փաստաթղթեր.

• ուղղված թվային ստորագրությունների համատեղելիության, գաղտնագրման, տվյալների մակարդակում իմիտացիոն պաշտպանության խնդրի լուծմանը,
• հանրային բանալիների ենթակառուցվածքի և կրիպտոգրաֆիկ բանալիների կառավարման պահանջների սահմանում:

EDS տեխնոլոգիաների տարածման խնդիրները Բելառուսում

Առանձնահատուկ ուշադրության են արժանի երկու խնդիր.

• ձեռնարկությունների ավտոմատացված համակարգերը թույլ են զարգացած, այսինքն՝ փաստաթղթերի ստեղծման, մշակման, փոխանցման և պահպանման ողջ ցիկլը. էլեկտրոնային ձևաչափով;
• EDMS-ում հանրային բանալիների կառավարման համար ենթակառուցվածք կառուցելու սուր խնդիր կա:

Ներկայում նշված խնդիրներից երկրորդը լուծում է պահանջում ողջ հանրապետության մասշտաբով։ Այս ենթակառուցվածքը պետք է լինի սերտիֆիկացման մարմինների համակարգ, որի գործառույթները ներառում են OK սերտիֆիկատների գրանցման և տրամադրման, ինչպես նաև դրանց կառավարման և մշակման խնդիրը:
Ենթակառուցվածքային գործունեությունը պետք է ունենա համապատասխան իրավական աջակցություն:

Պետական ​​կառավարման հիերարխիկ սկզբունքը ենթադրում է նաև պատշաճ կառուցվածք՝ ապագայում էլեկտրոնային փաստաթղթերի հոսքի հավաստագրման կենտրոնների համակարգ ստեղծելու համար. բարձր մակարդակ, տարածքային կենտրոնների միջոցով և մինչև առանձին բաժիններ, կազմակերպություններ և վերջնական օգտագործողներ։

Որպես բավականին ռացիոնալ մոդել EDMS-ի համար հավաստագրման կենտրոնների ամբողջ փաթեթի կառուցման համար՝ փաստաթղթերի իսկության և ամբողջականության իրավական հաստատմամբ, մենք կարող ենք դիտարկել համակցված մոդել, որը կառուցված է հիերարխիկ ցանցի սկզբունքով: Այս դեպքում որոշիչ դեր է խաղում վերին մակարդակի սերտիֆիկացման կենտրոնները: Գլխավոր սերտիֆիկացման կենտրոնը պետք է համապատասխանի տեղեկատվական անվտանգության ամենաբարձր պահանջներին, ուստի այն պետք է ստեղծվի բարձրագույն գործադիր մարմինների հիման վրա: Ամբողջ համակարգի ուժը որպես ամբողջություն մեծապես կախված է այս կենտրոնի պաշտպանության հուսալիությունից և նրա նկատմամբ վստահությունից: Ստորագրային OK-ների կառավարման հանրապետական ​​ենթակառուցվածքը պետք է կառուցվի հիերարխիկ հիմունքներով։

մարմինների էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման համակարգի ձեւավորման սկզբնական դրույթներ պետական ​​իշխանությունիսկ սերտիֆիկացման կենտրոնները հիմնականում պետք է հիմնված լինեն համապատասխան ամրագրվածների վրա կարգավորող փաստաթղթերփաստաթղթերի մշակման և օգտագործման պահանջներ տեղեկատվական ռեսուրսներ... Բացի այդ, համակարգերի մշակման գործընթացում նպատակահարմար է հաշվի առնել փաստաթղթերի ներգերատեսչական և միջգերատեսչական փոխանակման առկա պրակտիկան, դրանց կատարման վերահսկողությունը, ինչպես նաև գերատեսչական գրասենյակային աշխատանքի կարգը:

Նշեմ, որ ազգային մասշտաբով անվտանգ էլեկտրոնային փաստաթղթաշրջանառության հավաստագրման կենտրոնների համակարգի ստեղծման գործընթացը շատ երկար կտևի և կպահանջի զգալի ֆինանսական և այլ միջոցների ներգրավում։

«Էլեկտրոնային փաստաթղթի և էլեկտրոնային թվային ստորագրության մասին» հանրային բանալիների վկայականները, որոնք տրված են Ուկրաինայի պետական ​​վիճակագրական ծառայությունում, պարտադիր են բոլոր պետական ​​տեղեկատվական համակարգերում էլեկտրոնային փաստաթղթերի հետ աշխատելու համար:

ՈՐՏԵՂ ԴԻՄԵԼ

Ներկայումս GosSUOK վկայականները, բացի միջգերատեսչական գործածությունից հաղորդակցությունև բարձր մասնագիտացված գերատեսչական համակարգերում այն ​​կարող է օգտագործվել հետևյալի համար.

Ձեռնարկությունների և անհատ ձեռնարկատերերի գրանցում

Հարկային ներկայացում

ԱԱՀ-ի էլեկտրոնային հաշիվ-ապրանքագրերի ներկայացում

ՄՄ կանոնակարգի պահանջներին ապրանքների համապատասխանության հայտարարագրերի էլեկտրոնային հայտարարագրում և գրանցում.

Վիճակագրական հաշվետվությունների ներկայացումներ Belstat-ին

Փաստաթղթերի ներկայացում «Բելգոսստրախ».

Հաշվետվական տեղեկատվության ներկայացում և աշխատանք FSZN պորտալի հետ (փորձարկման փուլում)

Աշխատեք միայնակ պորտալի հետ էլեկտրոնային ծառայություններև այլն:

(ցանկը մշտապես ընդլայնվում է և տեղադրվում է Էլեկտրոնային ծառայությունների ազգային կենտրոնի nces.by կայքում)

2016 թվականի վերջում ավտոմատացված Տեղեկատվական համակարգերնախարարություններ և գերատեսչություններ (Բելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհրդի 04.01.2016 թ. թիվ 36 / 216-207 / 1կ հրաման).

• հարկերի և տուրքերի նախարարություն
• աշխատանքի նախարարություն և սոցիալական պաշտպանություն
• Պետական ​​մաքսային կոմիտե
• կապի և տեղեկատվության նախարարություն
• Ֆինանսների նախարարություն
• Արդյունաբերության նախարարություն
• Արտաքին գործերի նախարարություն
• Տրանսպորտի և կապի նախարարություն
• Առեւտրի դեպարտամենտ
• Պետական ​​կոմիտեգույքով
• առողջապահության նախարարություն
• Կրթության նախարարություն

ՈՐՏԵՂ ՍՏԱՆԱԼ

1. Հանրապետական ​​սերտիֆիկացման կենտրոն.

• Մինսկ, պող.Մաշերովա, 25, սենյակ 200

2. Գրանցման կենտրոններ ՌՈՒԵ «Տեղեկատվական և հրատարակչական կենտրոն հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ».

• Մինսկ.
• պողոտա Մաշերովա, 7;
• սբ. Ջ.Կոլաս, 19;
• Պուշկինի պող., 11, գրասենյակ 111;
• սբ. Սեդիխ, 12, գրասենյակ 104;
• Սլուցկ, փ. Լացկովա, 2, շենք 7;
• Բորիսով, փ. K. Marx, 7;
• Մոգիլյով, փ. Կոսմոնավտով, 19Ա, սենյակ 203;
• Բոբրույսկ, փ. Վոյկովա, 20, ծառայողական մուտք, շենք 2;
• Բրեստ, սբ. Կոմսոմոլսկայա, 34;
• Բարանովիչի, փ. Լենին, 69, գրասենյակ 106;
• Պինսկ, փ. Իրկուտսկ-Պինսկի բաժին, 36, սենյակ 403/1;
• Գրոդնո, փ. Սովետսկայա, 31, 2-րդ հարկ;
• Լիդա, փ. Գործարան, 12;
• Վիտեբսկ, փ. Գոգոլ, 14, սենյակ 307;
• Պոլոցկ, Ֆ.Սկորինա պողոտա, 24, 2-րդ հարկ;
• Գոմել, ս. Rechitskaya, 1A, սենյակ 428;
• Մոզիր, պեր. Բերեզովի 1-ին, տուն 3-2, 109 սենյակ:

3. «Ֆինանսների նախարարության ՏՏԿ» ունիտար ձեռնարկության հիման վրա գրանցման կենտրոններ.

• Բրեստ, սբ. Լենին, 22, շենք 2-3;
• Գրոդնո, փ. Uritskogo, 12, գրասենյակ 301;
• Վիտեբսկ, փ. Լենին, 12Ա-3, շենք 51;
• Գոմել, ս. Գագարին, 49, շենք 1-4;
• Մոգիլյով, փ. Լենինսկայա, 11.

4. RUE Beltelecom-ի վրա հիմնված գրանցման կենտրոններ.

• Բրեստ, պողոտա Մաշերովա, 21;
• Գրոդնո, փ. Telegraphnaya, 24, սենյակ 203;
• Վիտեբսկ, Չեռնյախովսկի պող., 19, շենք 1;
• Գոմել, Լենինի պող., 1; Հեռ.
• Մոգիլյով, փ. Բոլդին, 3.

5. Գրանցման կենտրոն SE «NII TZI» բազայի վրա.

• Գոմել, ս. Ռոկոսովսկի, 109ա, գրասենյակ 206:

ՈՒՇԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆ.

Մեկ EDS բանալիով աշխատելու համար անհրաժեշտ է տեղադրել նորը ծրագրային ապահովումթողարկված CD-ով (ծրագրի ընթացիկ տարբերակը կարելի է ներբեռնել Էլեկտրոնային ծառայությունների ազգային կենտրոնի կայքիցhttp:// nces. կողմից/ pki/)

Էլեկտրոնային թվային ստորագրության (EDS) կիրառումը նախատեսվում է ընդլայնել Բելառուսում 2018 թվականին։ Սա ամրագրված է «Էլեկտրոնային փաստաթղթերի և էլեկտրոնային թվային ստորագրությունների մասին» օրենքում փոփոխություններով, որոնք պատրաստվում են առաջին ընթերցմամբ քննարկելու պատգամավորները՝ Ներկայացուցիչների պալատի արդյունաբերության, վառելիքաէներգետիկ համալիրի մշտական ​​հանձնաժողովի անդամը։ Այս մասին BelTA-ին հայտնել են տրանսպորտի և կապի վարչությունից Անդրեյ Յունիցին.

Պատգամավորը, մասնավորապես, հիշեցրել է, որ Բելառուսը 2018 թվականին նախատեսում է հանրապետության քաղաքացիներին նույնականացման քարտեր տրամադրել՝ դրանց վրա գրանցված սեփականատերերի էլեկտրոնային թվային ստորագրություններով։ Նույնականացման քարտը կդառնա նույնականացման այլ ձև. Ենթադրվում է, որ այն կարող է ազատորեն օգտագործվել երկրի ներսում, իսկ անձնագիրն անհրաժեշտ կլինի միայն արտասահման մեկնելու համար։

Նոր նմուշի ներքին անձնագրում կպարունակվեն տվյալներ քաղաքացու մասին՝ սեփականատիրոջ անուն-ազգանունը, սեռը, ծննդյան տարեթիվը, նույնականացման համարը, նույնականացման քարտի առանձին համարը և վավերականության ժամկետը, լուսանկար, ստորագրություն, ինչպես նաև չիպ, որի վրա նշված է. նույն տեղեկատվությունը կպահվի էլեկտրոնային եղանակով: Նաև չիպի վրա կլինի քաղաքացու էլեկտրոնային թվային ստորագրությունը։ Նման քարտի վրա EDS-ի առկայությունը պետք է զգալիորեն ընդլայնի սեփականատիրոջ հնարավորությունները»,- նշել է Անդրեյ Յունիցինը։

Նրա խոսքով, ձեռք բերելու համար EDS-ը լայնորեն կիրառվում է ամբողջ աշխարհում տարբեր տեսակիծառայություններ և փաստաթղթերի վավերացում առանց տնից դուրս գալու. Օրինակ, Էստոնիայում համապատասխան օրենսդրությունը գործում է 2002 թվականից, այս երկրի 15 տարեկանից բարձր քաղաքացիները պետք է ունենան ID քարտ: Նույնիսկ ընտրություններում քվեարկությունը տեղի է ունենում ID-անձնագրերի միջոցով՝ հեռակա կարգով, հատուկ ընթերցողի միջոցով, որը միանում է համակարգչին:

Փոփոխություններ գործող օրենսդիր մարմինըԲելառուսում պայմաններ են ստեղծվում էլեկտրոնային ստորագրությունների և էլեկտրոնային փաստաթղթերի ավելի լայն կիրառման և օգտագործման համար։ «Սա պարզեցնում և արագացնում է տարբեր գործընթացներ, հատկապես բիզնեսի համար, այն իրավիճակներում, որոնք նախատեսված են կարգավորող իրավական ակտերերկրում, EDS-ը գործում է որպես անձի ձեռագիր ստորագրության անալոգ՝ օրինական նշանակալից գործողությունների կատարման ժամանակ: Էլեկտրոնային փաստաթուղթը (օրինակ՝ եկամուտների հայտարարագիրը, որը պետք է լրացնի անհատ ձեռներեցը), որը ստորագրված է էլեկտրոնային թվային ստորագրությամբ, ձեռք է բերում նույն ուժը, ինչ ձեռքով ստորագրված թղթային փաստաթուղթը։ Բնականաբար, դա խնայում է ժամանակն ու ջանքը, ինչպես նաև վերացնում է կոռուպցիոն բաղադրիչը»,- պարզաբանեց պատգամավորը՝ նշելով, որ օրինական լիկվիդային արժեթղթեր հնարավոր կլինի ուղարկել անմիջապես տնից։

Օրենքի նախագծում ամրագրված էր նորմ, որն էապես կպարզեցնի էլեկտրոնային փաստաթղթի թղթի վրա արտաքին ներկայացման ձևի հավաստման կարգը։ Այսօր դա կարող են անել նոտարները, կազմակերպությունները կամ անհատ ձեռնարկատերերը, ովքեր ունեն համապատասխան լիցենզիաներ։ Գործնականում ներկայիս մեխանիզմը անհարկի բարդ և ֆինանսական ծախսատար է թվում: Օրենքն առաջարկում է, որ սուբյեկտների թիվը, ի թիվս այլ բաների, ներառի էլեկտրոնային փաստաթուղթ ստեղծած կազմակերպությունները և անհատ ձեռնարկատերերը, որոնց արտաքին ներկայացման ձևը պետք է վավերացվի թղթի վրա, ինչպես նաև ստացած կազմակերպությունները. միջգերատեսչական տեղեկատվական համակարգերի միջոցով այլ կազմակերպություններից էլեկտրոնային փաստաթուղթ:

Ներկայումս Բելառուսն արդեն ունի EDS, այն իրավունք է տալիս ամբողջությամբ ստորագրել հարկերի և տուրքերի նախարարություն ներկայացված էլեկտրոնային փաստաթղթերը և դիմումները, Մաքսային, բնակչության սոցիալական պաշտպանության ֆոնդեր, «Բելգոսստրախ», «Բելստատ» եւ այլն։ Տրված էլեկտրոնային թվային ստորագրության բանալիների թիվը մշտապես աճում է և երկրում կազմում է մոտ 260 հազար։

EDS-ի օգտագործման նոր ուղղությունը կլինի դրա օգտագործումը մուտքի համար մեկ պորտալէլեկտրոնային ծառայություններ և արդյունքում պարզ և արդյունավետ մեթոդստացող հանրային ծառայություններև վարչական ընթացակարգերը էլեկտրոնային եղանակով:

«Այսօր Բելառուսը հավակնոտ ծրագրեր է կառուցում զարգացած ՏՏ երկիր ստեղծելու, թվային տնտեսություն զարգացնելու համար, ուստի այս օրինագծի ընդունումը ևս մեկ քայլ է այս նպատակին հասնելու համար»,- համոզված է խորհրդարանականը։

«Էլեկտրոնային փաստաթղթերի և էլեկտրոնային թվային ստորագրությունների մասին» օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ են պատրաստվում՝ 2018 թվականի խորհրդարանի գարնանային նստաշրջանում առաջին ընթերցմամբ քննարկելու համար։

Էլեկտրոնային փաստաթղթի իսկությունը հաստատելու համար անհրաժեշտ է էլեկտրոնային թվային ստորագրություն (EDS): Կարծես նիշերի եզակի հաջորդականություն լինի, որը ստացվել է գաղտնագրային վերափոխման արդյունքում։ Որպես ապացույց, որ այն տեղադրվել է կոնկրետ անձի կողմից, օգտագործվում է հատուկ ստորագրության բանալի սովորական USB ֆլեշ կրիչի տեսքով։ Այսպիսով, էլեկտրոնային ռեկվիզիտը ամրապնդում է տեղեկատվության ամբողջականությունն ու անձեռնմխելիությունը:

EDS արժեքը

Փաստորեն, EDS-ը ծառայում է որպես ստորագրության անալոգ ֆիզիկական անձթղթի վրա։ Նույն իրավական ուժը տալիս է էլեկտրոնային փաստաթղթերին։ Համակարգը խնայում է ժամանակը, որն անխուսափելիորեն կորցնում է ավանդական գրիչներ և կնիքներ օգտագործելիս: EDS-ի հիմնական գործառույթների շարքում հաճախ առանձնանում են հետևյալները.

• Էլեկտրոնային թղթերի ամբողջականության վերահսկում:
• Հեղինակության իրավական հաստատում.
• Պաշտպանություն կեղծիքից էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման մեջ:

EDS-ի միջոցով փաստաթղթերն ապահովելուց հետո մարդն այլևս իրավունք չունի հրաժարվել իր հեղինակությունից:

Գաղտնագրման առանձնահատկությունները

Կրիպտոգրաֆիկ փոխակերպումն իրականացվում է բարդ ասիմետրիկ գաղտնագրման ալգորիթմի միջոցով: Այս տեխնոլոգիան օգտագործելուց հետո մարդը ստանում է երկու տեսակի բանալիներ.

1. Անձնական բանալի (որը հայտնի է միայն էլեկտրոնային վկայագրի տիրոջը):
2. Հանրային բանալին (պահանջվում է որոշակի սեփականատիրոջ հեղինակությունը հաստատելու համար):

Առևտրային բորսաներում, որպես կանոն, օգտագործվում են երկու տեսակի EDS՝ առևտրին մասնակցելու և առանձին բորսայական գնումներ կատարելու համար։

EDS Բելառուսում

Բելառուսի Հանրապետությունում EDS-ն օգտագործվում է ամենուր, մասնավորապես հաշվարկային և կանխիկ ծառայությունների ոլորտում։ Դուք կարող եք պատվիրել դրա արտադրությունը RUP սերտիֆիկացման կենտրոնի չորս մետրոպոլիայի մասնաճյուղերից մեկում («Հարկերի և տուրքերի տեղեկատվական և հրատարակչական կենտրոն»), ինչպես նաև մեկ տասնյակ այլ քաղաքներում: Հանրային բանալիների կառավարման ազգային համակարգը գործում է 2014 թվականի ամառվանից։ Դրա նպատակն է ստեղծել մեկ նմուշի բանալիների տրամադրման համակարգ: Հարցի տեխնիկական կողմով զբաղվում է Էլեկտրոնային ծառայությունների ազգային ռեգիստրը, իսկ իրավական հիմքը 2009 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 113-З օրենքն է:

Էլեկտրոնային թվային ստորագրություն (EDS)- էլեկտրոնային փաստաթղթի անհրաժեշտությունը, որը ձեռք է բերվել հատուկ բանալիի միջոցով տեղեկատվության ծածկագրային վերափոխման շնորհիվ: Փաստաթղթին կցվում է իսկությունը հաստատելու համար. EDS-ը ստորագրման փաստի ապացույցն է և հաստատում է, որ ստորագրությունը դրվել է ստորագրության բանալին վկայականի սեփականատիրոջ կողմից:

EDS-ն ապացուցում է ստորագրումից հետո տեղեկատվության ամբողջականությունը, անփոփոխությունը։

Երկրի կարգավորող իրավական ակտերով նախատեսված իրավիճակներում EDS-ը գործում է որպես անձի անձնական ստորագրության անալոգ՝ իրավական նշանակություն ունեցող գործողություններ կատարելիս: Էլեկտրոնային փաստաթուղթ (օրինակ, եկամտահարկի հայտարարագիր անհատ ձեռնարկատեր), ստորագրված EDS-ով, ընդունում է նույն ուժը, ինչ թղթային տարբերակը անձնական ստորագրությունձեռքով. Բնականաբար, EDS-ը թույլ է տալիս խնայել ժամանակ և ջանք անձնական հաղորդակցության համար: Դուք կարող եք օրինականորեն իրացվելի արժեթղթեր ուղարկել անմիջապես տնից:

EDS տեղադրելու համար անհրաժեշտ է ունենալ բանալի (կարծես սովորական USB ֆլեշ կրիչի, միանում է համակարգչին USB միակցիչի միջոցով): EDS-ը խորհրդանիշների եզակի հավաքածու է, որը ստեղծվում է բանալիի միջոցով տեղեկատվության գաղտնագրային փոխակերպման արդյունքում և հատուկ ստեղծված բարդ ալգորիթմի միջոցով: EDS ստեղծելու համար հաճախ օգտագործվում է ասիմետրիկ կոդավորման տեխնոլոգիա՝ թողարկվում է մասնավոր և հանրային բանալի:

Մասնավոր բանալին հայտնի է միայն վկայագրի սեփականատիրոջը և այն չի կարող հաշվարկվել, նույնիսկ եթե դուք ունեք բոլոր տեղեկությունները պահված հանրային բանալիում: Բայց հանրային բանալին միայն հնարավորություն է տալիս ստուգել, ​​թե արդյոք կոնկրետ օգտատերը իսկապես իր ստորագրությունն է դրել էլեկտրոնային ֆայլի վրա:

Գերմանիայում EDS օրենքը գործում է 1997 թվականից, ԱՄՆ-ում և Ավստրիայում՝ 2000 թվականից, Էստոնիայում՝ 2001 թվականից։ Ի դեպ, Էստոնիայում է, որ EDS-ը տարածված է ամենուր, քանի որ այս երկրի 15 տարեկանից բարձր քաղաքացիները պետք է ունենան ID-քարտ։ EDS-ը սովորական է դարձել ԱՄՆ-ում, Կանադայում, Մեծ Բրիտանիայում, Իռլանդիայում, Չիլիում, Շվեյցարիայում, Սինգապուրում և Արաբական Միացյալ Էմիրություններում: Բայց, օրինակ, Արգենտինայում, Բրազիլիայում, Դանիայում, Հունգարիայում EDS-ի կարգավիճակը դեռ հնարավորինս պարզ չի դարձել:

EDS Բելառուսում

Էլեկտրոնային ստորագրությունների օգտագործումը Բելառուսում կարգավորվում է 28.12.2009 թիվ 113-З օրենքով: EDS-ը իրավունք է տալիս ամբողջությամբ ստորագրել հարկերի և տուրքերի նախարարություն (օրինակ՝ էլեկտրոնային հայտարարագրեր), մաքսային մարմիններ, Բելգոսստրախ, Բելստատ և այլն ներկայացված էլեկտրոնային փաստաթղթերը և դիմումները։

2019 թվականի փետրվարի 18-ին ուժի մեջ է մտել Բելառուսի Հանրապետության 2018 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 143-З «Էլեկտրոնային փաստաթղթերի և էլեկտրոնային թվային ստորագրությունների մասին» Բելառուսի Հանրապետության օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին օրենքը։ Օրենքի փոփոխությունը իրավական դաշտ կապահովի Բելառուսում էլեկտրոնային փաստաթղթի ավելի լայն օգտագործման համար։ Լրացուցիչ հնարավորություններկհայտնվեն կազմակերպություններում և անհատներում, այդ թվում. Օրենքը նախատեսում է, որ EDS-ը ձեռագիր ստորագրության անալոգն է:

Փաստաթղթերի էլեկտրոնային կառավարումը տեխնիկական կողմից իրականացվում է Էլեկտրոնային ծառայությունների ազգային կենտրոնի կողմից։ Հանրային բանալիի վկայական կարող եք ստանալ նրա բաժնում՝ Հանրապետական ​​սերտիֆիկացման կենտրոնում պետական ​​համակարգհանրային բանալիների կառավարում (Մինսկ, Masherova հեռանկար, 25): Նա աշխատանքի է անցել 2014 թվականի ամռանը։ Մեծ քաղաքներում կան տարածքային գրասենյակներ։ Ակնկալվում է, որ երկիրը կստեղծի համակարգ, որը թույլ կտա անձին ստանալ մեկ նմուշի հանրային բանալին վկայական: Ինչպես կատարել EDS, կարող եք իմանալ Հավաստագրման ծառայությունների ազգային կենտրոնի կայքում՝ http://nces.by/:

Հայտարարագրեր ներկայացնել ցանկացող անհատ ձեռնարկատերերին հարկային գրասենյակհեռակա կարգով, դուք պետք է պատվիրեք EDS «Հարկերի և տուրքերի տեղեկատվական և հրատարակչական կենտրոն» RUE-ի հավաստագրման կենտրոնում: Նրա մասին տեղեկությունները հասանելի են https://info-center.by/ կայքում։ Այժմ Մինսկում կա 4 մասնաճյուղ; Դուք կարող եք նաև պատվիրել EDS էլեկտրոնային հայտարարագիր ստորագրելու համար Բրեստում, Գրոդնոյում, Գոմելում, Մոգիլևում, Վիտեբսկում, Բորիսովում, Սլուցկում, Պինսկում, Բարանովիչում, Պոլոցկում, Լիդաում, Մոզիրում, Բոբրույսկում:

Ֆինանսների նախարարության հավաստագրման կենտրոնը գործում է նշված նախարարության համակարգում և տրամադրում է նաև հավաստագրեր և բանալիներ։

Եթե ​​տեքստում սխալ եք նկատում, խնդրում ենք ընտրել այն և սեղմել Ctrl + Enter