Նորարարական գործունեության զարգացման խնդիրներն ու հեռանկարները. Նորարարական զարգացման ռուսական փորձը. խնդիրներ և հեռանկարներ

Վերջին երկու տասնամյակները Ռուսաստանի համար բնութագրվում են հետինդուստրիալ հասարակություն տեղափոխվելու փորձերով։ Դա արտահայտվում է սոցիալ-տնտեսական զարգացման վրա գիտության ազդեցության աճով, գիտելիքի ստեղծման և տարածման գործընթացների ակտիվացմամբ, ինչպես նաև ակտիվացմամբ։ նորարարական գործունեություն. Այս ամենում առաջնային դեր են խաղում գիտահետազոտական ​​կազմակերպությունները՝ նոր գիտելիքների հիմնական գեներատորները։

Նոր գիտելիքի որոնումը գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի առանցքային փուլն է, և գիտելիքի արտադրության և ներդրման ժամանակակից ինստիտուցիոնալ ձևերի բավարար բազմազանությամբ գիտությունը դեռևս մնում է դրա հիմնական աղբյուրը և կրողը: Նրա առանցքը իրավաբանորեն անկախ մասնագիտացված գիտահետազոտական ​​կազմակերպություններն են, մասնավորապես՝ դրանցում հետազոտական ​​գործունեությամբ զբաղվող գիտնականները։

Պաշտոնական վիճակագրության համաձայն՝ 1990 թվականից մինչև 2005 թվականը Ռուսաստանում գիտնականների թիվը 1,119 միլիոնից նվազել է մինչև 381 հազար մարդ, այսինքն՝ գրեթե երեք անգամ։ Այս թվին անհրաժեշտ է ավելացնել ասպիրանտներին։ Այժմ ամբողջ երկրում կա 72,000 պետական ​​ֆինանսավորմամբ տեղ ասպիրանտների համար, տարեկան 26,000 ընդունելության դեպքում: Ընդհանուր առմամբ կա մոտավորապես 450 հազար հետազոտող։ Այնուամենայնիվ, նույնիսկ այն հետազոտողները, ովքեր բազմաթիվ գիտահետազոտական ​​ինստիտուտների աշխատակազմում են, պատրաստ չեն լիովին զբաղվել հետազոտական ​​գործունեությամբ: Այսպիսով, 450 հազար մասնագետներից միայն 100 հազարն է ծախսում իրենց աշխատաժամանակի կեսից ավելին գիտական ​​աշխատանքիսկ մնացածը գումար են վաստակում առեւտրային կազմակերպություններում։

Եթե ​​ուշադրություն դարձնենք գիտական ​​կադրերի միգրացիային, ապա ներքին միգրացիայի ժամանակ գիտական ​​կադրերի հիմնական հոսքն ուղղված է դեպի բիզնես, մասնավոր ձեռներեցություն և. պետական ​​կառույցներըորտեղ մարդիկ ամենից շատ կարիք ունեն լավ կրթություն. Դա տեղի է ունենում այն ​​պատճառով, որ Ռուսաստանում գիտական ​​գործունեությունն այնքան էլ եկամտաբեր չէ, քանի որ գիտությունն այն է, ինչը փողից գիտելիք է ստեղծում, իսկ նորարարությունն այն է, ինչը գիտելիքից փող է ստեղծում:

Արտաքին միգրացիայի արդյունքում ԱՄՆ-ը գրեթե 20 տարի ռուս գիտնականների հիմնական սպառողն է։ Նրանց բաժին է ընկնում արտագաղթած մասնագետների մոտ 30%-ը։ Գերմանիան ընդունում է ռուս գիտնականների 20%-ը, Իսրայելում նրանք կազմում են գիտնականների ընդհանուր թվի մոտ 40%-ը։ Այնուամենայնիվ, մեջ վերջին տարիներըսկսեց փոխվել Ռուսաստանի գիտական ​​ներուժի բաշխման աշխարհագրությունը։ Արևելքի երկրները մեծ հետաքրքրություն են ցուցաբերում մեր հետազոտողների նկատմամբ՝ կապված միջուկային ծրագրերի զարգացման հետ։ Շատ ռուս միջուկային գիտնականներ աշխատում են Իրանում, Չինաստանում և Հարավային Կորեայում, Հյուսիսային Կորեայում:

Ինչպես արդեն նշվել է, ռուս գիտնականների արտագաղթի հիմնական պատճառը անբավարար ֆինանսավորումն է։ Վերջում 2009 թ Ռուսաստանը հետազոտությունների և զարգացման վրա ծախսում է մոտ 2 միլիարդ դոլար, ինչը գրեթե 4 անգամ պակաս է, քան Չինաստանում, 7 անգամ պակաս, քան Ճապոնիան և 17 անգամ պակաս, քան ԱՄՆ-ը։

Կառավարության հայտարարությունների համաձայն՝ 2010 թվականին Ռուսաստանում գիտության համար հատկացվել է 200 միլիարդ ռուբլի՝ 80 միլիարդ՝ հիմնարար գիտության, 120 միլիարդ՝ կիրառական գիտության համար։ Կարող եք հաշվել՝ շատ է, թե քիչ։ Առավել հարմար է հաշվել «ասպիրանտուրայում/տարիներում»։ Որպես ուղեցույց՝ ասպիրանտի աշխատավարձը կարող է սահմանվել 45000 ռուբլի։ ($1500, €1150) ավելի քիչ է, քան շատ եվրոպական երկրներում, բայց մոտ է Իսպանիային և Հարավային Կորեային: Հարկերով (13% անձնական եկամտահարկ, 26,2 -34% ԱՄՆ) և վերադիր ծախսերով (15%) մեկ տարում սա ստացվում է 1 միլիոն ռուբլի։ Այսինքն՝ որոշակի մրցունակություն կա։ Գիտության հաջող զարգացման համար աշխատողների (գիտնականների, ինժեներների և այլն) աշխատավարձերը պետք է ավելի բարձր լինեն. պետք է հաշվի առնել առնվազն 1,5 միլիոն ռուբլի: մեկ անձի համար տարեկան: Ընդհանուր առմամբ, մենք ստանում ենք՝ 381 հազար գիտնական * 1,5 միլիոն ռուբլի: +72 հազար ասպիրանտ*1 միլիոն ռուբլի = 650 միլիարդ ռուբլի: տարեկան՝ միայն աշխատավարձերի և հաշիվ-ապրանքագրերի համար (փաստորեն՝ «գրասենյակի» պահպանում)։ Եթե ​​սրան գումարենք սարքավորումների, ճանապարհորդության, համաժողովների կազմակերպման ծախսերը եւ այլն, ապա ընդհանուր բյուջեն պետք է կազմի 1 տրլն. շփում. տարեկան, այսինքն. պետք է լինի 5 անգամ ավելի, քան նախատեսված էր:

Սակայն միայն պետությանը չէ, որ պետք է մեղադրել ռուսական ինովացիոն բիզնեսի զարգացման ցածր մակարդակի համար, մեղքի բաժին կա նաև մասնավոր հատվածի կողմից Ռուսաստանում հետազոտությունների և զարգացման ֆինանսավորման չափազանց ցածր մակարդակի համար։ Երկրում նորարարության պահանջարկ չկա. Մեր արդյունաբերության տեխնոլոգիական նորարարություններին ուղղված ծախսերի տեսակարար կշիռը կազմում է 1,2%, այդ թվում՝ հանքարդյունաբերությունը՝ ընդամենը 0,8%։ Ռուսական բիզնեսի ծախսերը հետազոտության և զարգացման վրա կազմում են ՀՆԱ-ի ընդամենը 0,3%-ը (7-10 անգամ ավելի քիչ, քան զարգացած երկրներ).

Մեկ շնչին ընկնող գիտահետազոտական ​​մշակումների համար պետական ​​ծախսերով (86 դոլար) Ռուսաստանը առաջատարներից զիջում է 2-4 անգամ, իսկ մասնավոր ծախսերինը՝ 10-20 անգամ։ Անգամ Չինաստանը, իր հսկայական բնակչությամբ, արդեն գրեթե մեկուկես անգամ առաջ է Ռուսաստանից մասնավոր հատվածի հետազոտության և զարգացման վրա մեկ շնչին բաժին ընկնող ծախսերի առումով:

Ռուսաստանն աշխարհում միակ երկիրն է, որտեղ քաղաքացիական գիտության վրա կատարվող ծախսերի մասնաբաժինը (ՀՆԱ-ի 0,4%-ը) ավելի քիչ է, քան պաշտպանական հետազոտությունների և զարգացմանը (0,6%): Բայց նույնիսկ դա ի զորու չէ ապահովել ԱՄՆ-ի, Եվրոպայի, Չինաստանի հետ ռազմավարական հավասարակշռության պահպանումը։ Գիտատեխնիկական համալիրի դեգրադացիան հանգեցրել է նրան, որ չնայած պետական ​​պաշտպանության պատվերի աճին, զենքի արտադրությունն ընկել է խղճուկ մակարդակի։ Ռազմարդյունաբերական համալիրը չի կարող դառնալ տեխնոլոգիական առաջընթացի օազիս՝ ընդհանուր առմամբ ռուսական տնտեսության աճող պարզունակության ֆոնին։ Չէ՞ որ ԱՄՆ-ում մի քանի տասնամյակ շարունակ ամենաշատի արտահոսք է եղել ժամանակակից տեխնոլոգիաներքաղաքացիական հատվածից մինչև զինվորական, և ոչ հակառակը։

Ինչ վերաբերում է R&D-ով զբաղվող ձեռնարկություններին, ապա ժամանակակից Ռուսաստանում դրանց մեջ գերակշռում են պետական ​​ձեռնարկությունները։ ունիտար ձեռնարկություններ(GUP) և պետական ​​մարմիններ, իսկ գիտատեխնիկական գործունեության արդյունքները (ԳՏՏՀ) փոխանցելու և նոր ընկերությունների ստեղծման հնարավորությունները սահմանափակ են։ Սա հանգեցնում է լուրջ դժվարությունների իրենց հետազոտության և մշակման արդյունքների առևտրայնացման գործում, բարդացնում է նորերի ստեղծումը տեխնոլոգիական ընկերություններև, համապատասխանաբար, խոչընդոտում է պետություն-մասնավոր հատված համագործակցության զարգացմանը։

Ներկայումս գրանցված են ավելի քան 80 տեխնոլոգիական պարկեր, էլ ավելի ինովացիոն և տեխնոլոգիական կենտրոններ, 100-ից ավելի տեխնոլոգիաների փոխանցման կենտրոններ, 10 ազգային ինովացիոն և վերլուծական կենտրոններ, 86 գիտատեխնիկական ինովացիոն կենտրոններ, ավելի քան 120 բիզնես ինկուբատորներ, 15 ինովացիոն խորհրդատվական կենտրոններ և այլ կազմակերպություններ։ Ռուսաստանում ինովացիոն ենթակառուցվածք. Ընդհանուր առմամբ 688 նորարարական ենթակառուցվածքային կազմակերպություններ:

Ռուսական ձեռնարկությունների միայն 9,4%-ն է նորամուծություններ ներկայացնում։ Նույնիսկ Արեւելյան Եվրոպայի երկրներում կան առնվազն երկու անգամ ավելի շատ նորարար ձեռնարկություններ, իսկ օրինակ Գերմանիայում՝ 8 անգամ։ Նորարարական արտադրանքի տեսակարար կշիռը մեր երկրում կազմում է ընդամենը 5,5%: Նույնիսկ ինքնաթիռների և տիեզերանավերի արտադրության մեջ ձեռնարկությունների միայն 34,3%-ն է զբաղված նորարարությամբ։ Արդյունաբերական ձեռնարկությունների միայն 2,3%-ն է զբաղվել մարքեթինգային նորարարություններով 2006թ. Ցածր տեխնոլոգիաների մեջ այս պարամետրով առաջատար արդյունաբերությունը ծխախոտի արտադրությունն է (8,6%), ինչը բացատրվում է «բուռն մրցակցությամբ»։ Նորարարների մասնաբաժինը ամենաբարձրն է հոլդինգներում ինտեգրված խոշոր ձեռնարկությունների, ինչպես նաև ոչ շատ խոշոր բարձր տեխնոլոգիաների ընկերությունների շրջանում: Բայց փոքր բիզնեսում նորարարները շատ քիչ են՝ նույնիսկ բարձր տեխնոլոգիական բիզնեսով զբաղվողների մեջ: Նորարարությունն այնքան էլ արդյունավետ չէ։ 1995-2006թթ Նորարարության տարեկան ծախսերը կրկնապատկվել են, իսկ նորարարական արտադրանքի ծավալը՝ ընդամենը 49%-ով։

Համաշխարհային հանրության զարգացման ներկա փուլի առանձնահատկությունները դրսևորվում են ինտեգրման մեջ տնտեսական գործունեությունև տնտեսական տարածքի գլոբալացում, ինչը հանգեցնում է մրցակցության ուժեղացմանը համաշխարհային շուկայում, ինչը հանգեցնում է սոցիալական վիճակի բարելավմանը. տնտեսական վիճակըտեղի է ունենում բացառապես ամենաարդյունավետ երկրներում: Ռուսաստանի՝ գործունեության նորարարական մոդելին անցնելու անհրաժեշտությունը կապված է զարգացման գոյություն ունեցող մոդելի արդյունավետության աճող հակասությունների, տնտեսության էական դիվերսիֆիկացիայի բացակայության և...


Կիսեք աշխատանքը սոցիալական ցանցերում

Եթե ​​այս աշխատանքը ձեզ չի համապատասխանում, ապա էջի ներքևում կա նմանատիպ աշխատանքների ցանկ։ Կարող եք նաև օգտագործել որոնման կոճակը


Ռյաբցև Նիկոլայ Տիմոֆեևիչ

SU-HSE PhD

Մոսկվա

Ռուսաստանի նորարարական զարգացում. ձևավորման խնդիրներ և զարգացման հեռանկարներ.

Համաշխարհային հանրության զարգացման ներկա փուլի առանձնահատկությունները դրսևորվում են տնտեսական գործունեության ինտեգրման և տնտեսական տարածքի գլոբալացման մեջ, ինչը հանգեցնում է համաշխարհային շուկայում մրցակցության ուժեղացմանը, որի արդյունքում բարելավվում է սոցիալ- տնտեսական իրավիճակ է միայն ամենաարդյունավետ երկրներում։

20-րդ դարի վերջից մրցակցության ամենաարդյունավետ մեթոդը եղել է մտավոր ռեսուրսների օգտագործումը տնտեսական գործունեության բոլոր ոլորտներում։ Այդ կապակցությամբ ժողովրդական տնտեսության շրջանակներում ձևավորվում է դրա վերարտադրության և առևտրայնացման համակարգ։

Ռուսաստանի գործունեության նորարարական մոդելին անցնելու անհրաժեշտությունը կապված է գոյություն ունեցող զարգացման մոդելի արդյունավետության աճող հակասությունների, տնտեսության էական դիվերսիֆիկացիայի բացակայության և, ի վերջո, բնական ռեսուրսներից Ռուսաստանի պետական ​​քաղաքականության զգալի կախվածության հետ: շուկա.

Զարգացման մոդելի փոփոխությունը բազմակողմանի գործընթաց է, ուստի երկրի նորարարական զարգացման պետական ​​կարգավորումը պետք է կառուցվի՝ հաշվի առնելով մտավոր ռեսուրսի առանձնահատկությունները.

  • ռեսուրսի անսահմանափակությունը պահանջում է կողմնորոշում ոչ թե գործունեության կառավարմանը, այլ զարգացման կառավարմանը.
  • Գիտության, տնտեսության և արդյունաբերության սահմանին ինովացիոն միջավայրի դիրքը պահանջում է միջոլորտային փոխգործակցության բարձր մակարդակ. մարդկային կապիտալի և զարգացած արդյունաբերական բազայի ինտեգրումը պետք է տեղի ունենա ցանցի և հոսքային բաղադրիչների հիման վրա.
  • Հասարակության տնտեսական վիճակի, նրա առջեւ ծառացած խնդիրների մասշտաբի և դրանց լուծման հնարավորությունների միջև սերտ հարաբերակցության առկայությունը որոշում է շուկայական մեխանիզմների նորարարական գործընթացների ձևավորմանը մասնակցությունը. արդյունքում՝ ինովացիոն ոլորտում ձեռնարկատիրոջ որոշումը հիմնված է տնտեսվարող սուբյեկտների մեծամասնության, ամբողջ տնտեսության կողմից նորարարության պահանջարկի վրա, այլ ոչ թե գիտության առաջարկների վրա, որոնք որոշում են նպատակային ազդեցության անհրաժեշտությունը։ պետության կողմից այս գործընթացի զարգացման գործոնների վրա՝ ստեղծելով տեխնոլոգիական, ինտելեկտուալ, կառուցվածքային, ինստիտուցիոնալ, մոտիվացիոն նախադրյալներ տնտեսական աճի նորարարական տեսակի համար.
  • Նորարարության տարբերակման կախվածությունը շուկայի տատանումներից որոշում է դրա անհրաժեշտությունը պետական ​​կարգավորումընորարարություններ, որոնք հիմնված են նորարարությունների խրախուսման վրա, որոնք փոփոխում, բարելավում են սարքավորումներն ու տեխնոլոգիաները՝ առանց դրանք հիմնովին փոխելու, աճի գագաթնակետին։ Ճգնաժամի ժամանակ՝ արմատական ​​նորարարությունների խթանման հիման վրա, որոնք թույլ են տալիս հասնել տնտեսական աճի որակապես նոր փուլ:

Ռուսաստանում ինովացիոն գործունեության զարգացմանը խոչընդոտող խնդրահարույց կետերը ներառում են հետևյալը.

Բաց են մնում ինովացիոն գործունեության հայեցակարգային ապարատի օրենսդրական համախմբման հարցերը. նորամուծությունների մասին օրենքի ընդունում; ընդհանուր քաղաքացիական օրենսդրության նորմերի օգտագործումը նորարարական ենթակառուցվածքների ձևավորման գործում. ոչ կանոնադրական կարգավիճակ գիտաշխատող, դրա սոցիալական պաշտպանության միջոցառումները. փոքր ձեռնարկությունների ստեղծումն ու գործունեությունը խթանող միջոցառումներ նորարար ձեռնարկություններ; մտավոր սեփականության օբյեկտների հաշվեկշռում դնելը. ինովացիոն քաղաքականության հարցերի համապարփակ կարգավորող և իրավական կարգավորման մեխանիզմ. պետական ​​պատվերի մասին օրենսդրության կատարելագործում; օրենսդրական նորմերի կարգավորումն ուղղակի և անուղղակի ֆինանսական օգնությունգիտություն գիտական ​​հիմքերից; գիտատեխնիկական գործունեության արդյունքների առևտրայնացումը կարգավորող օրենսդրության անհամապատասխանությունը 1 . Միաժամանակ օրենսդրական դաշտի անկատարությունը մեծացնում է բիզնեսով զբաղվելու ռիսկերը, որն իր բնույթով արդեն համարվում է բարձր ռիսկային, ինչն ազդում է ոչ պետական ​​հատվածում ներդրումների ծավալի վրա։

  • գիտության ֆինանսավորման ցածր մակարդակ

Ոչ պետական ​​հատվածի անբավարար մասնակցությունը. բնավորություն ձեռնարկատիրական գործունեությունորը չի նախատեսում երկար վերադարձի ժամկետով ներդրումներ, բանկային հատվածի «երկար փողի» խնդիրը. օտարերկրյա տեխնոլոգիաների հարաբերական հասանելիություն; Գիտությանը երկար ժամանակ սակավ ֆինանսական աջակցությունը կամ դրա մնացորդային հիմունքներով տրամադրումը պայմաններ է ստեղծում գիտության ոլորտի նյութատեխնիկական բազայի ֆիզիկական և բարոյական հնացման համար: Սա նախադրյալներ է ստեղծում հետազոտության և զարգացման ոլորտի ցածր կատարողական աշխատանքի համար։ Հարց ֆինանսական օգնությունգիտությունը բարձրացնում է բյուջետային քաղաքականության, բյուջետային միջոցների զարգացման արդյունավետության, կոռուպցիայի, մրցույթների մրցակցային բաշխման խնդիրը։

  • բնակչության քաղաքականությունը

Բնակչության ընդհանուր, աշխատունակ բնակչության թվի և տնտեսության մեջ զբաղվածների թվի դինամիկան բացասական միտում ունի. հակված է ծերացմանը աշխատանքային ռեսուրսներ, բնակչության խիստ տարբերակում եկամուտների առումով, բնակչության զգալի շերտի առկայություն՝ կենսապահովման մակարդակից ցածր եկամտի մակարդակով։ Գիտաշխատողի սոցիալական անապահովության խնդիր կա, միգրացիոն գործընթացների կարգավորման խնդիր։

  • ձեռնարկությունների նորարարական գործունեություն

Տեխնոլոգիական նորարարությամբ զբաղվող ռուսական ձեռնարկությունների բավականին ցածր մասնաբաժինը, արտերկրում բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքի գնումների հետ մեկտեղ, խթանում է արտասահմանյան բարձր տեխնոլոգիական արտադրության զարգացումը (Նկար 1): Ներկա իրավիճակին բնորոշ են նաև ձեռնարկությունների համեմատաբար փակ մուտքը բյուջետային ֆինանսավորման հաշվին իրականացվող զարգացումներին և բիզնես հատվածի կողմնորոշումը մինչև երեք տարի մարման ժամկետով նախագծերին։


Գծապատկեր 1. Տարբեր երկրներում ձեռնարկությունների նորարարական գործունեության համեմատություն 2

  • կրթության մրցունակությունը

Համապատասխանության խնդիր Ռուսական կրթությունհամաշխարհային մրցակցության և շարժունակության ժամանակակից պահանջները աշխատուժ, խնդիր անձնակազմըբուհեր, պրոֆեսորադասախոսական կազմի ռոտացիայի խնդիրը, բուհերի նյութատեխնիկական բազայի ծերացման խնդիրը։

  • ինովացիոն ենթակառուցվածքների զարգացման մակարդակը

Ներքին նորարարական զարգացումների էական պահանջարկի բացակայությունը, վենչուրային ֆինանսավորման ինստիտուտի զարգացումը, գիտության ոլորտի ցածր զգայունությունը տեխնոլոգիայի մակարդակի ժամանակակից պահանջներին (որպես հետևանք՝ տեխնոլոգիաների զարգացում, որոնք վերջնական փուլում դրանց իրականացումը, ամբողջությամբ սպառում է նրանց նորարարական ներուժը՝ ուղղակի կապ գիտության ոլորտի նյութատեխնիկական հիմքերի բարոյական հնացման հետ):

  • պետական ​​կառավարման արդյունավետությունը

Օրենսդրության արդյունավետության, բյուջեի ֆինանսավորման, բյուջեի կատարման վերահսկողության, հարկման, կենտրոնացման, չափից դուրս բյուրոկրատիայի և քաղծառայողների ավելորդ թվաքանակի, կոռուպցիայի բարձր համամասնության, պետական ​​ինովացիոն քաղաքականության միջոցառումների համակարգման մակարդակի, անհամապատասխանության և. անժամանակ գործողություն՝ որպես արդյունավետության նվազման պատճառներից մեկը։

  • բնապահպանական քաղաքականություն

Այս գործոնի ազդեցությունն անուղղակի է, սակայն այն պայմանավորում է տնտեսական գործունեության իրականացման պայմանների կայունությունը։ Կարելի է նշել, որ կան առնվազն երեք առավել սուր բնապահպանական խնդիրներըջրային ռեսուրսների սպառնացող աղտոտում, արտադրության և սպառման թափոնների մշակման համակարգի անկատարություն, օդի ավելորդ աղտոտում արդյունաբերական ձեռնարկություններից և գործառնական արտանետումների հետևանքով. ավտոմոբիլային տրանսպորտ. Ձևավորվում են շրջակա միջավայրի գործոնի ազդեցության շղթաներ՝ էկոլոգիա - մարդու առողջություն - աշխատանքային ռեսուրսների որակ - աշխատանքի արտադրողականություն - նորարարական զարգացում; էկոլոգիա - տնտեսական պայմաններ - շեղում ֆինանսական ռեսուրսներաճելավայրի վերականգնման մասին՝ նորարարական զարգացում.

Հարկ է նշել, որ այս խնդրահարույց ոլորտները սերտորեն կապված են, ինչը վկայում է օգտագործման անհրաժեշտության մասին ինտեգրված մոտեցումդրանք լուծելիս, ինչպես նաև ազդեցության բազմաթիվ լծակների առկայությունը, որը պայմանավորում է պետական ​​կարգավորման լայն հնարավորությունները։

Ռուսաստանում ինովացիոն տնտեսության զարգացման հեռանկարները կարող են որոշվել այնպիսի բաղադրիչների հիման վրա, ինչպիսիք են իշխանությունների շահերը. պետական ​​իշխանությունիրականացման մեջ այս ուղղությունըզարգացում, ազգային տնտեսության զարգացման մոդելը փոխելու հնարավորություն, աշխարհաքաղաքական կոնյունկտուրա։

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2009 թվականի հակաճգնաժամային միջոցառումների ծրագրի և 2009 թվականի Վերածննդի և վերաներդրման ամերիկյան պլանի համեմատական ​​վերլուծությունը ցույց է տալիս Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության հակաճգնաժամային գործողությունների ուղղվածությունը սոցիալական ապահովման ուղղությամբ. կայունություն. Մինչդեռ ԱՄՆ ծրագիրը նախատեսում է ռազմավարական շահերի առավել մեծ չափով զարգացում՝ էներգետիկ կախվածության նվազեցում, գիտության զարգացում։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության նորարարական զարգացման առաջնահերթությունը ամրագրված է այլ ենթաօրենսդրական ակտերով. «Երկարաժամկետ սոցիալ-տնտեսական զարգացման հայեցակարգը. Ռուսաստանի Դաշնությունմինչև 2020 թվականը», «Ռուսաստանի Դաշնության ռազմավարությունը գիտության և նորարարությունների զարգացման ոլորտում մինչև 2015 թվականը», որոնք նախատեսում են նպատակների իրագործում (Նկար 2):

Գծապատկեր 2. Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման նպատակները 3

Ազգային տնտեսության հնարավորությունները կարող են զգալիորեն սահմանափակվել արտադրական հատվածի մրցունակության ցածր մակարդակով՝ սպասարկման ոլորտի աճող դերով։ Սա վկայում է «վիրտուալ տնտեսության» ձեւավորման մասին, բայց համար հաջող իրականացումԶարգացման նորարար մոդելը պահանջում է զարգացած արտադրական բազա:

Ներկայիս աշխարհաքաղաքական իրավիճակը ցույց է տալիս, որ ռազմական տեխնոլոգիաների, բժշկական և տիեզերական արտադրանքի ոլորտում գիտելիքի արտադրությունը կարող է կենտրոնանալ Միացյալ Նահանգներում, մինչդեռ գիտությունը, կրթությունը և առողջապահությունը կմնան տնտեսության զարգացման հիմնական գործոնները: Եվրոպայում էական խնդիր է կադրերի ծերացման խնդիրը։ Սա զգալիորեն մեծացնում է ժողովրդագրական բեռը և սոցիալական պարտավորությունների կատարման պահանջները։ Արդյունքում կարելի է ակնկալել միգրացիոն քաղաքականության ոլորտում նորարարական զարգացման և ակտիվացման տեմպերի նվազում, դրամաշնորհային ծրագրերի մշակում։ Հատուկ ուշադրության են արժանի Հնդկաստանի, Չինաստանի և Բրազիլիայի զարգացման մոդելները։

Այսպիսով, ինովացիոն տնտեսության ձևավորման խնդրահարույց ոլորտների բազմազանությունը Ռուսաստանի համար խնդիր է դնում դրանք լուծելու ինտեգրված մոտեցմամբ՝ տնտեսության «կետային» ճշգրտման հետ միաժամանակ։ Միևնույն ժամանակ, համաշխարհային մրցակցության աճը և վառելիքի ավանդական աղբյուրների աստիճանական տեղաշարժը էական ազդեցություն կունենան գործող մոդելի փոփոխության տեմպերի վրա:

1 Նոր տնտեսություն. Ռուսաստանի նորարարական դիմանկարը. Տեղեկատվական և վերլուծական հրատարակություն. - Մ.: Ռազմավարական գործընկերության կենտրոն, 2008. - էջ. երեսուն

2 Ռուսաստանը և աշխարհի երկրները. 2008: Վիճակագրություն / Ռոսստատ. - Մ., 2008. - էջ. 306, 313

3 Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման հայեցակարգը մինչև 2020 թ. Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Ռուսաստանի նախագահը երիտասարդ գիտնականներին և մասնագետներին. 2009. Ռուսաստանի Նախագահի վարչակազմ. – Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.youngscience.ru/840/index.shtml, անվճար: - Զագլ. էկրանից։

ԷՋ \* ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ 1

Այլ հարակից աշխատանքներ, որոնք կարող են հետաքրքրել ձեզ.vshm>

13993. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ԱՎՏՈ ԱՊԱՀՈՎԱԳՐՈՒԹՅԱՆ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԽՆԴԻՐՆԵՐԸ ԵՎ ՀԵՌԱՆԿԱՐՆԵՐԸ. 489,52 ԿԲ
Բիզնեսի գլոբալացման միտումները, միջազգային մրցակցության զարգացումը, հեռահաղորդակցության և ինտերնետի զարգացումը և նոր տնտեսության այլ ի հայտ եկած առանձնահատկությունները ստիպում են վերանայել ներքին կառավարման տեսակետները խնդիրների վերաբերյալ: արդյունավետ կառավարումձեռնարկություններ՝ կիրառվող մեթոդների և գործիքների համապատասխանությունը ժամանակակից կառավարման պարադիգմի սկզբունքներին ապահովելու ուղղությամբ։
21704. Ձեռնարկատիրությունը Ռուսաստանում. խնդիրներ և զարգացման հեռանկարներ 152,75 ԿԲ
Բացահայտել ժամանակակից տնտեսագիտության մեջ ձեռնարկատիրության հայեցակարգի տարբեր մոտեցումները. որոշել ձեռներեցության բնութագրերը որպես արտադրության գործոն. նկարագրել ձեռնարկատիրության հետևանքները արտադրական գործունեության մեջ. վերլուծել Ռուսաստանում ձեռներեցության զարգացման պատմական փորձը և ձևակերպել ձեռներեցության հիմնական առանձնահատկությունները ներկա փուլում.
11367. Ղազախստանում ձեռներեցության ձևավորման և զարգացման միտումներն ու խնդիրները 53,24 ԿԲ
Այս առումով, Ղազախստանում փոքր բիզնեսի տնտեսական խնդիրների գիտական ​​վերլուծությունը առանձնահատուկ նշանակություն ունի տնտեսության բարեփոխման համատեքստում, որը բնութագրվում է հիմնականում տնտեսության կառուցվածքային վերակառուցմամբ, վերարտադրողական գործընթացների կայունացման և կայուն տնտեսական զարգացման ապահովման անհրաժեշտությամբ: երկարաժամկետ. Պետությունը մի շարք ուսումնասիրությունների կարիք ունի, թե ինչպես տեսական ասպեկտներՓոքր և միջին բիզնեսի բիզնեսի սահմանումը և ստեղծման և արդյունավետ գործունեության պրակտիկ հարցերի ուսումնասիրությունը ...
19775. Ռուսաստանում գնաճային գործընթացները. Խնդիրներ և հեռանկարներ 32.12 ԿԲ
Վարչա-առևտրային համակարգի վերածմանը շուկայականի միշտ ուղեկցում է ինտենսիվ գնաճային ճնշումը։ Դրա արմատները գտնվում են զարգացող տնտեսության կառուցվածքային և համակարգային անհամամասնությունների մեջ, հետևաբար, պետության հակագնաճային քաղաքականությունը պետք է ներառի դրամավարկային և բյուջետային միջոցառումների լայն շրջանակ, շուկայական մեխանիզմների գործունեության բոլոր խոչընդոտները պետք է վերացվեն՝ հաղթահարելու համար։ բոլոր կառուցվածքային, կառավարչական և դրամավարկային հիմքում ընկած պատճառները՝ գնաճը:
17070. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ՎԻՃԱԿԱԳՐՈՒԹՅԱՆ ՁԵՎԱՎՈՐՈՒՄԸ. ԽՆԴԻՐՆԵՐ ԵՎ ՀԵՌԱՆԿԱՐՆԵՐ. 9,7 ԿԲ
Ներկայումս հաճախ դժվար է տարբերակել որոշ իրադարձությունների նշանակությունը երկրի բնակչության մեծամասնության համար դրանց օգուտը ցույց տալու փորձերը հանրային կարծիքը մանիպուլյացիայի ենթարկելու, այսինքն՝ մոլորեցնելու փորձերից: Քաղաքական վիճակագրության խնդիրն է նպատակի կազմակերպումը վիճակագրական դիտարկումՀասարակական կարծիքի վիճակի և դինամիկայի հետևում ստեղծել փոխկապակցված ցուցանիշների համակարգ, որը հնարավորություն է տալիս միանշանակ չափել բնակչության վերաբերմունքը. քաղաքական ուժերև նախաձեռնություններ; ընտրողների կարծիքի վրա ազդող գործոններ.
1488. Սպառողական վարկավորման զարգացման խնդիրներն ու հեռանկարները 94,55 ԿԲ
Սպառողական վարկի առաջացման պատմությունը Սպառողական վարկի սկզբունքներն ու մեթոդները. Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման բոլոր փաստերը վկայում են այն մասին, որ անհրաժեշտ է մեծ ուշադրություն դարձնել վարկավորման խնդրին, այդ թվում՝ սպառողական վարկին, քանի որ երկրի տնտեսական վիճակը մեծապես կախված է սպառողական շուկայի վիճակից։ Հարկ է նշել, որ սպառողական վարկի հիմնական տարբերակիչ հատկանիշը ֆիզիկական անձանց վարկավորման նպատակային ձևն է։
18000. Հասարակական Ապահովագրություն. Ռուսաստանում սոցիալական ապահովագրության խնդիրներն ու հեռանկարները 37,88 ԿԲ
Համեմատական ​​բնութագրերսոցիալական ապահովագրության ձևերը. Սոցիալական ապահովագրության հայեցակարգը և դրա առանձնահատկությունները. Սոցիալական ապահովագրության դերը ժամանակակից պայմաններ. Կամավոր սոցիալական ապահովագրություն
16437. Մոսկվա ՓՈՔՐ ՆՈՐԱՐԱՐԱԿԱՆ ԲԻԶՆԵՍԸ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ. ԽՆԴԻՐՆԵՐ ԵՎ ՀԵՌԱՆԿԱՐՆԵՐ. 19,13 ԿԲ
Փոքր նորարարական բիզնեսը ոչ միայն Ռուսաստանի տնտեսության, մասնավորապես, խոշոր բիզնեսի հիմնական բուծումն է: Ձեռնարկատերերը չեն ցանկանում զբաղվել նորարարական գործունեությամբ բիզնեսի բարձր ռիսկայնության և նորարարությունների պահանջարկի բացակայության, ինչպես նաև զարգացած երկրներին բնորոշ նորարարական գործունեության համար պետության կողմից բավարար աջակցության բացակայության պատճառով: Փաստն այն է, որ Ռուսաստանում բիզնես կրթությունը նոր է սկսում զարգանալ, հաճախ այն անարդյունավետ է և կրկնօրինակում է ...
16627. Ոչ հավասարակշռված տնտեսական տեսություն. խնդիրներ և զարգացման հեռանկարներ 26,33 ԿԲ
Ուֆայի ոչ հավասարակշռություն տնտեսական տեսությունԽնդիրներ և զարգացման հեռանկարներ Ընդհանուր առմամբ, նախորդ և ներկա տնտեսական տեսությունը, իր դպրոցների և միտումների շրջանակներում, ունի առնվազն երկու էական թերություն. 2 ընդգծված ներողամտական ​​էությամբ՝ ուղղված մարդկանց այս կամ այն ​​մեծ խմբի, այսինքն՝ դասակարգերի դասակարգային շահերի պաշտպանությանը։ Մեթոդաբանական առումով մենք նշում ենք, որ մարքսիստական ​​քաղաքական տնտեսությունն իր եզրակացությունները կառուցում է տրամաբանական եզրակացությունների վրա…
21497. Ռուսաստանում ֆրանչայզինգի զարգացման հեռանկարները 58,74 ԿԲ
Բիզնես ձեռնարկության կազմակերպումը արտոնագրային հիմունքներով զգալիորեն նվազեցնում է ձեռնարկատիրական ռիսկը, քանի որ այս դեպքում օգտագործվում է արդեն կայացած և ապացուցված բիզնես: Այսպիսով, ֆրանչայզինգի զարգացումը կարող է դառնալ փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության ամենաարդյունավետ ձևերից մեկը. հնարավոր լուծումներայդքան կարևոր ազգային խնդիր.

Անոտացիա.Հոդվածը վերաբերում է Ստավրոպոլի երկրամասում ինովացիոն գործունեության և դրա զարգացման խնդիրներին: Ուշադրություն է հրավիրվում ժամանակակից տնտեսության զարգացման համար նորարարության կարևորությանը, նորարարության զարգացման պայմաններին. տարածաշրջանային մակարդակ. Կատարվել է Ստավրոպոլի երկրամասում ինովացիոն գործունեության որոշիչ գործոնների վիճակագրական վերլուծություն, ներկայացվել են տարածաշրջանի ինովացիոն ներուժի իրացման հիմնական ուղղությունները։

Բանալի բառեր:նորարարություններ, ինովացիոն գործունեություն, ներդրումներ, ինովացիոն զարգացում, տեխնոլոգիական սարքավորումներ, ենթակառուցվածքներ։

Ինովացիոն գործունեությունը հասկացվում է որպես նորարարությունների մշակման և իրականացման գործընթաց, որը ցիկլային, դիսկրետ ալգորիթմ է և սահմանվում է որպես կառուցվածքային փոխկապակցված գործողությունների ամբողջություն:

Նորարարական գործունեությունը ժամանակակից տնտեսության զարգացման հիմնական հիմքերից մեկն է, քանի որ այն թույլ է տալիս օպտիմալացնել այն ինչպես գործունեության արդյունքների առավելագույնի հասցնելու, այնպես էլ ծախսերի կրճատման համատեքստում: Նորարարության կարևորության վառ օրինակ են էներգախնայողության և ենթակառուցվածքային նախագծերը ռացիոնալ լուսավորության ոլորտում, որոնք թույլ են տալիս առավելագույնի հասցնել տնտեսության մի քանի ոլորտների արդյունավետությունը միանգամից։ Կարելի է փաստել, որ նորարարական գործունեության զարգացումը տարբեր մակարդակներում՝ տարածաշրջանից մինչև առանձին ձեռնարկություն, հիմք է հանդիսանում մրցունակության, հետևաբար՝ տնտեսական արդյունավետության բարձրացման համար:

Համաշխարհային փորձը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ ամենակարևորը տարածաշրջանային մակարդակում ինովացիոն գործունեության զարգացումն է, քանի որ դա թույլ է տալիս թարմացնել տնտեսական աճը և ապագայում ստեղծել բարձր մրցունակությամբ տնտեսվարող սուբյեկտների մի ամբողջ կլաստեր։ Որպես այդպիսի կլաստերների օրինակ կարելի է բերել զարգացած զարգացման գոտիներ, ինչպիսին է Կալիֆոռնիան։ Սակայն, որպեսզի ինովացիոն գործունեության զարգացումն արդյունավետ լինի, անհրաժեշտ է պահպանել մի շարք պայմաններ, որոնք առնչվում են առաջին հերթին կառավարման ոլորտին, ներդրումներին, պետության և շահագրգիռ առևտրային և ոչ առևտրային կառույցների կողմից ինովացիոն զարգացմանն աջակցելուն. .

Կարևորագույն պայմանները, որոնց վրա հիմնված է տարածաշրջանային մակարդակում նորարարական գործունեության արդյունավետ զարգացումը, հետևյալն են.

Սոցիալական գործընկերության քաղաքականության իրականացում;

Աշխատանքային ռեսուրսների պակաս;

Ներդրումների բավարարություն;

Ենթակառուցվածքների բավարար վիճակ;

Կառավարման արդյունավետություն.

Այս պայմաններին համապատասխանելը, ինովացիոն գործունեության զարգացման ընթացքում, թույլ է տալիս հարթեցնել տարածաշրջանային տնտեսական հետամնացությունը, տնտեսական հատվածների անհամամասնությունները, լուծել արտադրական կարողությունների պակասի, վերամշակող արդյունաբերության անարդյունավետության և հնացման խնդիրները և Ռուսաստանի տնտեսության համար այլ էական խնդիրներ: . Առաջին հերթին դա ձեռք է բերվում շուկաների ստեղծման և ընդլայնման միջոցով (օրինակ՝ ընդլայնված իրականության հետ կապված նորարարությունների ներդրումը), ինչպես նաև հիմնովին նոր ապրանքների և տեխնոլոգիական սկզբունքների ստեղծման միջոցով (օրինակ՝ խելացի նյութերի առաջացում, և այլն)

Դիտարկենք Ստավրոպոլի երկրամասում ինովացիոն գործունեության և նորարարական ներուժի զարգացման խնդիրը։ Ստավրոպոլի երկրամասը զարգացած արդյունաբերական և գյուղատնտեսական համալիրներով, տրանսպորտի և հեռահաղորդակցության ենթակառուցվածքներով շրջան է։ Տարածաշրջանում առկա է բուհերի զգալի կենտրոնացում, բարենպաստ աշխարհաքաղաքական իրավիճակ, որը նախադրյալներ է ստեղծում ինովացիոն տնտեսության ձևավորումն արագացնելու և Հյուսիսային Կովկասի դաշնային օկրուգում ինովացիոն գործունեության կենտրոն դառնալու իրական հնարավորություն։ Վերոնշյալը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ SC d-ն ամբողջությամբ համապատասխանում է նորարարական գործունեության արդյունավետ զարգացման նախկինում նկարագրված պայմաններին:

Այնուամենայնիվ, նորարարական զարգացման կարիքները շատ անգամ ավելի մեծ են, քան Միացյալ Թագավորության բյուջեից հասանելի միջոցները, ինչպես նաև արտաբյուջետային միջոցները, որոնք կարող են հատկացվել տարածաշրջանի նորարարական զարգացման համատեքստում: Այս թեզը հաստատում են Ռոսստատի տվյալները, որոնց հիման վրա ենթակառուցվածքների ընդհանուր արժեզրկումը 2014-ից 2017 թվականներին աճել է ավելի քան 20%-ով, մինչդեռ տարածաշրջանում հիմնական միջոցների աճը և արտադրության մաշվածությունը ցույց է տալիս զրոյի մոտ դինամիկա։ .

Խնդրի լուծման ամենաօպտիմալ ուղիները որոշելու համար մենք կիրականացնենք նորարարության հետ կապված պարամետրերի վիճակագրական վերլուծություն, մասնավորապես՝ բիզնես գործունեության, տնտեսական աճի, տնտեսվարող սուբյեկտների և ենթակառուցվածքների տեխնոլոգիական հագեցվածության մակարդակի և ներդրումների առանձնահատկությունների։ Մեծ Բրիտանիայում։ Վիճակագրական վերլուծության նպատակների համար մենք օգտագործել ենք Spearman վարկանիշային հարաբերակցության չափանիշը, ինչպես նաև հայտարարված տվյալների զանգվածի գործոնային վերլուծությունը: արդյունքները գործոնային վերլուծություններկայացված են 1-2 աղյուսակներում: Անմիջապես պետք է նշել, որ դիտարկված գործոնները բացատրում են դիտարկվող զանգվածի շեղման ≈ 92%-ը:

Աղյուսակ 1

Միջին խավի ինովացիոն գործունեության զարգացման վրա էական ազդեցություն ունեցող գործոնների կառուցվածքը

Գործոններ

Գործոնի կառուցվածքը

Տարբերության մասնաբաժինը

1. Ներդրումների և միջոցների ծավալը.

2. Ներդրումների բնույթը (ելնելով աղբյուրից);

3.Բիզնես գործունեություն.

1. Շուկաների առկայություն;

2. Համախառն պահանջարկը հասանելի շուկաներում.

3. Խթանման արդյունավետություն:

1. Տեխնոլոգիական սարքավորումներ;

2. Մաշված ենթակառուցվածքներ

3. Արժեզրկման համար հատկացված միջոցներ.

Աղյուսակ 2-ում ներկայացված տվյալների հիման վրա կարող ենք եզրակացնել, որ Միացյալ Թագավորությունում ինովացիոն գործունեության վրա ազդող ամենակարևոր գործոնը ներդրումների և միջոցների առկայությունն է, առաջին հերթին՝ տեղական և դաշնային մակարդակներում կատարված ներդրումները: Հենց ներդրումներն են որոշում բիզնեսի ակտիվությունը, ինչը չափազանց կարևոր է նորարարական զարգացման համար։ Նաև այս թեզը բացատրվում է նրանով, որ 2014թ.-ից նկատվում է օտարերկրյա ներդրումների զգալի անկում՝ պայմանավորված քաղաքական բարդ իրավիճակով, ինչը թելադրում է նոր մոտեցումների մշակման անհրաժեշտություն. հանրային քաղաքականություններդրումային գործունեությանը։

Երկրորդ կարևորագույն գործոնը տնտեսվարող սուբյեկտների հասանելիության մակարդակն է բարձր համախառն պահանջարկ ունեցող շուկաներ, ինչպես նաև նրանց ապրանքների և ծառայությունների առաջմղման արդյունավետությունը: Մեծ Բրիտանիայում այս պարամետրը բավականին բարենպաստ է, չնայած եվրոպական և այլ արտաքին շուկաներ մուտք գործելու որոշ դժվարություններին: Օրինակ է Էներգոմերա կոնցեռնը, որի գործունեության վրա գրեթե չի տուժել 2014-ից 2018 թվականներն ընկած ժամանակահատվածում:

Երրորդ կարևորագույն գործոնը տեխնոլոգիական սարքավորումներն ու դինամիկան են, ենթակառուցվածքների վիճակը։ Այս գործոնն ունի ամենացածր վարկանիշը՝ հիմնված ինովացիոն գործունեության վրա ազդեցության վրա, ուշադրություն է պահանջում այս ոլորտում նախկինում նշված խնդիրների պատճառով, որոնք գրանցված են Մեծ Բրիտանիայում։

Վերոնշյալը հաստատվում է դիտարկվող գործոնների հարաբերակցության վերլուծության ընթացքում, նորարարական գործունեության արդյունավետության հետ, տվյալները ներկայացված են Աղյուսակ 2-ում: Աղյուսակում ներկայացված են հարաբերակցության վերլուծության արդյունքները, որոնք թույլ են տալիս եզրակացնել, որ Օպտիմալացնել ինովացիոն գործունեությունը, անհրաժեշտ է կենտրոնանալ ներդրումների և միջին խավի ենթակառուցվածքների խնդիրների վրա, բիզնեսի զարգացման, սոցիալական գործընկերության արդիականացմանը՝ որպես պետական ​​քաղաքականության գերակայություն։

աղյուսակ 2

Միջին խավի ինովացիոն գործունեության և հայտարարված գործոնների հարաբերակցության հարաբերակցության վերլուծություն

p≤0.05 - *, p≤0.01 - **:

Կարևոր է նշել, որ հին տեխնոլոգիական բազայի վրա նորարարական թարմացում իրականացնելը գրեթե անհնար է: Ահա թե ինչու Ելքը պետք է իրականացնի նորարարական նորացում սկզբունքորեն նոր հիմքերի վրա այն ճյուղերի և ճյուղերի համար, որտեղ հնարավոր է տիրապետել սկզբունքորեն նոր ապրանքների արտադրությանը, մրցունակությանը և շուկայում վաճառքի ընդլայնմանը, որպեսզի լրացուցիչ եկամուտ օգտագործվի: ընդլայնել տեխնոլոգիական առաջընթացի և արդյունաբերության ճակատը: Սա պահանջում է նորարարության առաջնահերթությունների սահմանում 10-15 տարվա համար՝ կառուցված ճկուն պլանավորման հիման վրա։ Նման փորձն իրեն լավ է դրսևորել Ռուրի տարածաշրջանի տնտեսական առաջընթացի և Ֆուկուսիմայի՝ որպես բարձր տեխնոլոգիական կլաստերի ստեղծման ժամանակ։

Կատարված վերլուծությունների հիման վրա կարելի է առանձնացնել միջին խավի ինովացիոն գործունեության զարգացման հետևյալ ուղղությունները.

Ընդհանուր ենթակառուցվածքների զարգացում, ինչպես նաև սուբսիդիաներ և կառավարության աջակցությունըկենսատեխնոլոգիայի, դեղագործության զարգացում, քիմիական արդյունաբերություն, ագրոարդյունաբերական համալիր, նանոտեխնոլոգիաներ, միկրոէլեկտրոնիկա և նյութեր էլեկտրոնիկայի արդյունաբերության, այլընտրանքային էներգիայի, թվային տնտեսության ոլորտներում՝ որպես Մեծ Բրիտանիայում աճի ամենամեծ ներուժ ունեցող ոլորտներ։

Նպատակային քաղաքականության իրականացում մարդկային ռեսուրսների, ձեր հայտարարած ճյուղերի մասնագիտացված մասնագետների, ինչպես նաև նորարարությունների կառավարման ոլորտի մասնագետների ձևավորման ոլորտում։

Մեր կարծիքով՝ զարգացման ներկայացված հետագիծը հնարավորություն կտա լավագույնս իրացնել միջին խավի նորարարական ներուժը։

Մատենագիտություն:

  1. Aidinova A. T. Փոքր բիզնեսը ագրոարդյունաբերական համալիրում. Ուսումնասիրության մեթոդաբանական ասպեկտ // Տնտեսագիտություն ԳյուղատնտեսությունՌուսաստան. 2014. No 12 P. 44–48
  2. Kosinova E. A., Belkina E. N., Kazarova A. Ya. Գնագոյացում. տեսություն և պրակտիկա Ստավրոպոլ, 2012 - 166 p.
  3. Փոքր նորարարական բիզնես. ուսուցողական/ S. V. Valdaitsev, N. N. Molchanov, K. Petzoldt. - Մոսկվա: Հեռանկար, 2011. - 536 էջ.
  4. Նորարարական նախագծերի կառավարում. դասագիրք / [Վ. Լ. Պոպովը և ուրիշներ]: - Մոսկվա: Infra-M, 2011. - 334 p.
  5. UFSGS NCFD http://stavstat.gks.ru/

Ուկրաինայի կրթության և գիտության նախարարություն

ԱԶԳԱՅԻՆ ՀԱՆՔԱԳՐՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ

ՖԻՆԱՆՍԱՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ՖԱԿՈՒԼՏԵՏ

ՇԱՐԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆ

«Տարածաշրջանային տնտեսագիտություն և էկոլոգիա» մասնագիտությամբ.

Ձեռնարկությունների նորարարական զարգացման խնդիրներն ու հեռանկարները

Կատարվել է՝

Յասկովեց Ա.Վ.,

ուսանող գր. ՕԱֆե-10-1

Վերահսկիչ:

Կաբաչենկո Դ.Վ.

Դնեպրոպետրովսկ

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

Ժամանակակից բեմՀամաշխարհային տնտեսության զարգացումը բնութագրվում է գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի տեմպերի կարևոր արագացմամբ, որն առաջացնում է սոցիալական կարիքների կառուցվածքի և դինամիկայի մշտական ​​փոփոխություններ և, որպես հետևանք, սրում մրցակցությունը նոր ապրանքների և ծառայությունների մատակարարման հարցում, ինչպես նաև բարելավել դրանց որակական բնութագրերը:

Այս առումով, տնտեսվարող սուբյեկտների մեծ մասի տնտեսական իրավիճակի կայունությունը մեծապես որոշվում է նորարարության տեմպերով և մասշտաբով, ինչը թույլ է տալիս ժամանակին և արագ արձագանքել անընդհատ փոփոխվող մրցակցային պայմաններին` տարբեր նորարարությունների կիրառմամբ, ապահովելով շուկայի կարիքների ավելի լավ և ամբողջական բավարարում:

Հետևաբար, ինովացիոն ոլորտի զարգացումը, որի միջոցով գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի ձեռքբերումները վերածվում են արտադրության, հատկապես կարևոր ոլորտ է, որը լուրջ ուշադրության կարիք ունի ոլորտային կառավարման մարմինների և ինովացիոն գործընթացներին մասնակցող այլ բիզնես սուբյեկտների կողմից:

1. Նորարար գործունեության առանձնահատկությունները

Ժամանակակից պայմաններում նոր գիտելիքների կիրառման բոլոր գործընթացները կապված են շուկայական հարաբերությունների հետ։ Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ նորարարությունները ուղղված են շուկային և նրա կարիքների բավարարմանը:

Նորարարությունների ներդրման գործընթացն ընդգրկում է ձեռնարկության գրեթե բոլոր ասպեկտները։ Արդյունավետ որոնման որոնում կազմակերպչական ձևերըՆորարարության կառավարումը հիմնված է գիտական, նորարարական և շուկայական գործոնների հմուտ համակցության վրա: Այս որոնումների ներմուծումը արտադրության մեջ նորարարական գործունեություն է:

Այսպիսով, նորարարությունը նորարարական, գիտական ​​և ինտելեկտուալ ներուժի գործնական օգտագործումն է զանգվածային արտադրության մեջ՝ նոր արտադրանք ձեռք բերելու համար, որը բավարարում է սպառողների պահանջարկը մրցունակ ապրանքների և ծառայությունների ոլորտում:

Նորարարական գործունեությունը ներառում է գիտական, տեխնիկական, կազմակերպչական, ֆինանսական և առևտրային գործունեության մի ամբողջ շարք:

Տեխնոլոգիական նորացման մեթոդի և տարբերակի ընտրության նպատակահարմարությունը կախված է կոնկրետ իրավիճակից, նորարարության բնույթից, դրա համապատասխանությունից ձեռնարկության պրոֆիլին, ռեսուրսներին և գիտատեխնիկական ներուժին, շուկայի պահանջներին, սարքավորումների կյանքի ցիկլի փուլերին և տեխնոլոգիան և արդյունաբերության առանձնահատկությունները:

Նորարարության կյանքի ցիկլի հայեցակարգը շատ կարևոր դեր է խաղում ինչպես առավելագույն արդյունքը, վաճառքը և շահույթը, այնպես էլ որոշակի նորարարության կյանքի ցիկլը որոշելու համար:

Ձեռնարկության նորարարական գործունեության և ընթացիկ արտադրության միջև հիմնարար տարբերություններն այն են, որ ձեռնարկության ներկա վիճակի գնահատումը, ներառյալ սարքավորումները և տեխնոլոգիաները, հիմնված են անցյալի փորձի և ընթացիկ միտումների վրա հիմնված հաջողության պայմանների բացահայտման վրա:

Նորարարական գործունեությունը բնութագրվում է նորարարությունների տեմպերի արագացմամբ, դրանց տարածմամբ, ինչը նպաստում է տնտեսության կառուցվածքային փոփոխությունների խորացմանն ու ընդլայնմանը, շուկայի չափի մեծացմանը և առկա և առաջացող կարիքների բավարարմանը:

Շուկայական սկզբունքներով տնտեսության վերակառուցումը պահանջում է արտադրված ապրանքների համաշխարհային մակարդակի որակի ապահովում, ձեռնարկությունների կողմից արտադրանքի ժամանակին թարմացում և նորարարությունների ներդրման առավելագույն հետաքրքրություն. բարձր նորարարական գործունեությունսեփական զարգացման ներուժի հիման վրա։ Այնուամենայնիվ, համաշխարհային պրակտիկացույց է տալիս, որ կառավարության աջակցությունը նորարարություններին օբյեկտիվորեն անհրաժեշտ է:

Ներկայումս ձեռնարկության նորարարական գործունեության արդյունավետությունը որոշվում է հիմնականում ներդրումային, վարկավորման, հարկման լավ գործող համակարգի առկայությամբ, որը գործում է գիտական ​​զարգացումների ինովացիոն ոլորտի հետ կապված:

Նորարարության ոլորտը. 2) նորարարությունների (ինովացիաների), կապիտալի (ներդրումների) շուկան և նորարարությունների զուտ մրցակցության շուկան։ Հետևաբար, ինովացիոն գործընթացի կառավարումը դառնում է առանցքային ժամանակակից կազմակերպությունինովացիոն գործունեություն միկրո և մակրո մակարդակներում:

Այսպիսով, ձեռնարկության նորարարական գործունեությունը չի սահմանափակվում նորարարությունների ստեղծմամբ և իրագործմամբ, այլ նաև ներառում է համապատասխան կառույցների, կառավարման և կառավարման կազմակերպչական ձևերի մշակում: արտադրական ձեռնարկություններ.

Ինչպե՞ս է իրականացվում ֆիրմաների և կորպորացիաների նորարարական գործունեությունը զարգացած երկրներում:

Զարգացած երկրների մեծ մասում նորարարության կարգավորումն ու խթանումը տեղի է ունենում հիմնականում ազգային հետազոտական ​​ծրագրերի և տարբեր մակարդակների միջոցով պետական ​​մասնակցությունը. Ծրագրերի մշակման հիմնարար չափանիշը պետության, կորպորացիաների և ֆիրմաների կամավոր մասնակցությունն է՝ յուրաքանչյուր մասնակից առաջնորդվելով իր շահերով։ Գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի հիմնական ոլորտներում ազգային ռեսուրսները կենտրոնացնելու համար այս ծրագրերի օգտագործման արդյունավետությունը հատկապես մատնանշում է ճապոնական տնտեսության փորձը: Քանի որ Ճապոնիան ունի նվազագույն սեփական բնական ռեսուրսներ, երկրի կառավարությունը գիտության և ինովացիոն քաղաքականությունը համարում է տնտեսության ընդհանուր աճը խթանելու և երկրի միջազգային մրցունակությունը բարձրացնելու կարևորագույն միջոցը: Ճապոնիայի քաղաքականությունը կենտրոնացած է ապրանքների արտահանման վրա՝ բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքի սպեկտրում առևտրային առաջատար դիրքեր ձեռք բերելու համար, ինչը թույլ է տալիս հավելյալ արժեքի մեծ բաժին ունենալ: Հարկ է նշել, որ Ճապոնիայի կառավարությունը դիրեկտիվորեն չի կառավարում արդյունաբերության զարգացումը, այլ պետական ​​ապարատի և արդյունաբերության ոլորտների կապերի միջև առկա է փոխգործակցություն՝ հիմնված պրագմատիկ որոշումների, փոխադարձ հարգանքի և դրանց հասնելու համակարգված գործունեության վրա։ ընդհանուր նպատակներ.

Ֆրանսիան ունի նորարարության կենտրոնացված կարգավորման ամենաբարձր մակարդակը, որտեղ հետազոտությունը ճանաչվում է որպես ազգային ծրագիր և ներկայացված է հնգամյա ռազմավարական հետազոտական ​​ծրագրերի տեսքով։

Անգլիայում չկա ինովացիոն գործունեության կենտրոնացված կարգավորման համակարգ, սակայն կա փոխգործակցության լավ մշակված մեխանիզմ, որը թույլ է տալիս համակարգել նորարարությունների զարգացումը պետական ​​մակարդակով։

Միացյալ Նահանգներում տնտեսագետներն ու սոցիոլոգները վենչուրային բիզնեսը համարում են ապացույց այն բանի, որ ամերիկյան տնտեսությունը թեւակոխում է Կոնդրաթիևի նոր ցիկլի վերելքի փուլը:

Ձեռնարկության նորարարական գործունեությունը հիմնված է այնպիսի սկզբունքների վրա, ինչպիսիք են ինովացիոն արտադրության առաջնահերթությունը. նորարարական արտադրության արդյունավետություն; ինովացիոն արտադրության ճկունությունը, ինչը նշանակում է, որ ղեկավարությունը պետք է ապահովի նորարարական գործունեության սուբյեկտների գործունեության ազատությունը, խիստ կանոնակարգման մերժումը և ձեռնարկատիրության խթանումը:

Ձեռնարկության նորարարական գործունեության էական գործոնն այն է, որ նրա կողմից օգտագործվող նորամուծությունները ժամանակի մեջ սահմանափակվում են շուկայական ցիկլերով, այսինքն՝ այն ժամկետով, երբ այս նորարարությունն ունի վաճառքի շուկա, որից հետո նորարարության տնտեսական և տեխնոլոգիական ներուժը սպառվում է և ժամանակին։ Իրականացման համար անհրաժեշտ է ռեսուրսների անցում այլ նորարարությունների:

Զարգացած շուկայական հարաբերությունների պայմաններում ձեռնարկության նորարարական գործունեությունը բնութագրվում է ամբողջական տնտեսական անկախությամբ և տնտեսական որոշումներ կայացնելու իրավական ազատությամբ. Ձեռնարկության տնտեսական գործունեության անկախությունը նշանակում է, որ այն ոչ մեկից անհատույց օգնություն չի ստանում և կրում է պատասխանատվությունիր բոլոր որոշումների համար, այսինքն՝ գործում ու տնտեսական որոշումներ է կայացնում իր բյուջեի շրջանակներում։ Միաժամանակ ձեռնարկության նորարարական գործունեությունն ուղղված է հիմնական նպատակին՝ առավելագույն շահույթի ապահովմանը։ Հայտնի է, որ պայմաններում շուկայական տնտեսությունՇահույթի աղբյուրը ոչ միայն գների փոփոխման կամ ծախսերի խնայողության հնարավորությունն է, այլև ապրանքների ժամանակին թարմացումը, սպառողական շուկայում առկա ապրանքներից նոր ապրանքների հայտնվելը: Այս դեպքում նորարար ձեռնարկությունները լրացուցիչ շահույթ են ստանում գիտելիքի մենաշնորհի դիմաց (այսպես կոչված՝ «գիտատեխնիկական ռենտա»)։

Ներմուծվող նորագույն սարքավորումների և տեխնոլոգիաների գծով տուրքերի վերացումը կարող է կարևոր դեր խաղալ ձեռնարկությունների և ֆիրմաների ինքնաֆինանսավորման ուժեղացման գործում։ Նույն խնդիրը դրված է իրականացնելու արժեզրկման քաղաքականությունը, որը պետք է կառուցվի՝ հաշվի առնելով շուկայական պայմանները և ձեռնարկությունների արտադրատեխնիկական ապարատի արագացված թարմացման անհրաժեշտությունը։

Արտոնյալ հարկումը կարևոր է ձեռնարկությունների ինովացիոն գործունեության ինքնաֆինանսավորման զարգացման համար, հատկապես այն ձեռնարկությունների, որոնք իրենց միջոցները ներդրում են նորարարության զարգացման մեջ: Հարկային քաղաքականությունը պետք է լինի այնպիսին, որ դրա հիմնական գործառույթը լինի նորարարության խթանումը և դրա հիման վրա հարկային բազայի ընդլայնումը։

Ռուսաստանի տնտեսության նորարարական զարգացման հիմնախնդիրներն ու հեռանկարները

Ռուսաստանում նորարարական տնտեսության զարգացումը պահանջում է հաշվի առնել գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի համաշխարհային արդյունքները՝ քաղաքական, տնտեսական և սոցիալական պայմանների առանձնահատկությունների հետ միասին։ Չնայած առաջադեմ երկրներից հետ մնալուն, երկիրը նորարարական զարգացման ճանապարհին է։

Ռուսաստանը հսկայական ինտելեկտուալ, գիտական ​​և տեխնիկական ներուժ ունի, ինչը թույլ կտա նրան լինել զարգացած երկրների մակարդակով։ Ուստի պետության առանցքային խնդիրն է ստեղծել այնպիսի տնտեսություն, որը կկարողանա նորարարություններ առաջացնել։ Բայց պետք է հաշվի առնել մի շարք խնդիրներ, որոնք խոչընդոտում են Ռուսաստանի արդյունավետ զարգացմանը գործունեության գիտական, տեխնիկական և նորարարական ոլորտներում։

Դիտողություն 1

Ինովացիոն զարգացման հիմնարար խնդիրը հիմնական կապիտալի նորացումն է։

Մինչեւ 1990 թվականը հիմնական միջոցներում ներդրումներն ավելացել են, 1991 թվականից սկսել են կտրուկ նվազել (-22,1%), իսկ 10 տարի անց կրկին սկսել են աճել։ Զարգացած երկրներում նորարարությունների զարգացման գործում շատ կարևոր է փոքր և միջին բիզնեսի մասնակցությունը։ Դրանք ներառված են գործընթացում, որը կարգավորվում է խոշոր ձեռնարկությունների կողմից։ Ռուսաստանի Դաշնությունում ինովացիոն տնտեսության զարգացումը պետք է իրականացվի նույն սխեմայով, մինչդեռ նորարարական զարգացման պետական ​​ռազմավարության մշակման և իրականացման սկզբում գոյություն չունի տնտեսական խթանների և վարչական ազդեցության արդյունավետ մեխանիզմ: պետության, բիզնեսի և գիտության ասոցիացիաներ։

Ռուսաստանի նորարարական զարգացմանը խոչընդոտող գործոնները կամ խնդիրները.

  • պաշտպանական համալիրի մշակումների գիտահետազոտական ​​և զարգացման կառուցվածքում գերակշռում.
  • Ձեռնարկությունների միջև ոչ առևտրային հարաբերությունների ձևավորում նորարարության ստեղծման բոլոր փուլերում.
  • պետության կողմից նորարարական մշակումների անբավարար ֆինանսավորում.
  • նորարարական գործունեության ոլորտում հրամանատարա-վարչական և քաղաքական կառավարման մեթոդների գերակշռում.
  • այլ տարածքներ մեկնած կամ այլ երկրներ արտագաղթած բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմի մի մասի կորուստ.
  • նորարարների և վենչուրային կապիտալիստների համակարգված վերապատրաստման բացակայություն.
  • մակրո, մեզո և միկրո մակարդակներում գիտական, տեխնիկական և նորարարական գործունեության մեջ ներդրումներ կատարելու համակարգի բացակայություն։

Ռուսաստանի համար ինովացիոն տնտեսության զարգացման ավելի բարձր մակարդակի հասնելու հեռանկարներ կան։ Սա պահանջում է. բարձրացնել միջին և բարձր տեխնոլոգիաների ոլորտներում և բարձր տեխնոլոգիական ծառայությունների ոլորտում աշխատող աշխատողների տեսակարար կշիռը. պետական ​​ֆինանսավորման ավելացում գիտահետազոտական ​​և զարգացման համար; արտոնագրերի թվի աճ` մտավոր սեփականության պաշտպանությանը մեծ ուշադրություն դարձնելով:

Ամերիկյան ինովացիոն տնտեսության զարգացման խնդիրներն ու միտումները

Միացյալ Նահանգները միշտ ձգտել է առաջնորդություն ապահովել տնտեսության բոլոր ոլորտներում, ինչպես նաև գիտական ​​գիտելիքների, կառավարության միջև գործընկերության զարգացման ոլորտներում, արդյունաբերական ձեռնարկություններև գիտնականներ։

Միջազգային մրցակցությունը խթան է գիտության և տեխնոլոգիաների քաղաքականության արմատական ​​փոփոխությունների համար: Հենց 20-րդ դարի կեսերից պետությունը արդյունաբերության հետ միասին պետք է ֆինանսավորի ստեղծումը նորագույն տեխնոլոգիաներորոնք համապատասխանում են միջազգային չափանիշներին: Սա թույլ տվեց երկրին մրցունակ դառնալ ինչպես ներքին, այնպես էլ համաշխարհային շուկայում Ճապոնիայի և Արևմտյան Եվրոպայի երկրների հետ։

Ամերիկյան քաղաքականության առաջնահերթ ուղղությունը գիտատեխնիկական առաջընթացի խթանումն է։ Գիտելիքի ոլորտում ձեռքբերումները ճանաչվում են որպես երկրի տնտեսության աճի հիմք։ Բայց ցանկացած մրցակցային պայքարում հաղթում է ոչ միայն նա, ով ստեղծում է նոր տեխնոլոգիաներ և գիտելիքներ ավելի արագ և որակով, այլ նա, ով գիտի, թե ինչպես դրանք ներդրել ապրանքի մեջ և դրանով դուրս գալ համաշխարհային շուկա։ Այս դեպքում ԱՄՆ ղեկավարությունը վտանգի տակ է։ Մյուս առաջատար երկրները հետ չեն մնում, իսկ որոշ տեղերում նույնիսկ առաջ են Ամերիկայից նորարարության ոլորտում։

Բայց ԱՄՆ ինովացիոն տնտեսության զարգացման մեջ կան խնդիրներ.

  • երկիրը առաջատար չէ գիտնականների և ինժեներների պատրաստման ոլորտում (ինժեներական կամ բնական գիտություններ ընտրող ուսանողների մասնաբաժինը զգալիորեն ցածր է, քան այլ երկրներում);
  • կրճատել հիմնական հետազոտությունների վրա ծախսերը.
  • մասնավոր բիզնեսի կողմից գիտության մեջ ներդրումների աճի տեմպերի դանդաղում.
  • մասնավոր ներդրողների ուշադրությունը կիրառական հետազոտությունների վրա.
  • Խոշոր բիզնեսի անբավարար արդյունավետ փոխգործակցությունը միջին և փոքր բիզնեսի հետ, որը երբեմն գաղափարական նախաձեռնողն է նոր տեխնոլոգիաների և նորարարությունների զարգացման գործում:

Դիտողություն 2

Կարեւոր գործոնԵրկրի նորարարական զարգացումը սեփականության տեսքով կուտակված և ամրագրված գիտելիքն է, այսինքն. մտավոր սեփականություն. Նա համարվում է գլխավորը մրցակցային առավելություներկիր։

ԱՄՆ-ի ակտիվ պայքարը ի հայտ եկած խնդիրների դեմ թույլ է տալիս երկրին գնալ նոր տեխնոլոգիաների և նորարարությունների զարգացման ճանապարհով։ Սա երկրի տնտեսության առաջնահերթություններից է։

Արևմտյան Եվրոպայի երկրների ինովացիոն տնտեսության հիմնախնդիրները

Արևմտյան Եվրոպայի երկրների նորարարական տնտեսությունը հիմնված է փոքր թվով երկրների խթանման վրա խոշոր ընկերություններ, որոնք ունակ են մրցակցել ԱՄՆ-ի և Ճապոնիայի առաջատար ձեռնարկությունների հետ։ Պետական ​​միջոցների 80%-ը ուղղվում է արդյունաբերական հետազոտությունների և զարգացման ֆինանսավորմանը: Սակայն, ինչպես նշում են փորձագետները, հետազոտության և զարգացման համար ֆինանսական ռեսուրսների կենտրոնացումը խոշոր ընկերությունների ձեռքում թուլացնում է ներարդյունաբերական մրցակցությունը և դանդաղեցնում նոր տեխնոլոգիաների տարածումը տնտեսության այլ ոլորտներ: Նման քաղաքականության արդյունքը առաջադեմ երկրներից (ԱՄՆ և Ճապոնիա) հետ մնալն է։

Դա պայմանավորված է մի շարք պատճառներով, ինչպիսիք են՝ ԵՄ-ի տարասեռությունը՝ դրա մաս կազմող յուրաքանչյուր երկրի տնտեսության առանձնահատկությունների պատճառով. նորարարության ոլորտում ազգային քաղաքականության անհամապատասխանությունը վերպետական ​​ինստիտուտների և զարգացման համաեվրոպական ուղու հետ. նորարարական տեխնոլոգիաների ոլորտում բիզնեսի անբավարար խթանում.

Դիտողություն 3

Եվրամիության առաջնահերթ խնդիրն է ներդնել զարգացման նորարար ռազմավարություն և բարեփոխել տնտեսությունը ժամանակակից տեսքմինչև 2020թ. Սա կվերացնի այս ոլորտում առաջատար երկրների կուտակումները:

Արևմտյան Եվրոպայի երկրների ինովացիոն տնտեսության հիմնական ուղղություններն են.

  1. փոքր գիտատար բիզնեսի խթանում;
  2. միասնական հակամենաշնորհային օրենսդրություն;
  3. նորագույն տեխնոլոգիաների գնում;
  4. սարքավորումների արագացված մաշվածության համակարգ;
  5. R&D-ի արտոնյալ հարկումը;
  6. նորարարական ծրագրեր իրականացնող ձեռնարկությունների ուղղակի ֆինանսավորում.
  7. համալսարանական գիտության և գիտատար արտադրանք արտադրող ձեռնարկությունների ինտեգրում:

Նորարարության համար նպաստավոր միջավայրի ստեղծում տարբեր արդյունաբերություններՏնտեսությունները նպաստում են համաշխարհային շուկայում ԵՄ մրցունակության բարձրացմանը՝ պայմանով, որ ինովացիոն քաղաքականության հաջող իրականացումը կառավարության բոլոր մակարդակներում (տեղական, տարածաշրջանային և վերազգային):