Ponudba v obliki javne ponudbe. Kako kupiti nepremičnino na dražbah javne ponudbe in kje dobiti lote

• Kakšno nepremičnino je mogoče kupiti na dražbi na javni ponudbi
• Postopek za izvedbo javne ponudbe
• Kako najti in kupiti zlate predmete po metodi Sherlocka Holmesa
• Kje lahko kupite veliko od javnosti

Torej, ugotovimo, kako kupiti nepremičnino na javni dražbi, korak za korakom.

Seveda za ljudi z ekonomsko ali pravno izobrazbo to vprašanje ne bo posebej zanimivo. Ampak tukaj je za tiste, ki se šele začenjajo obvladovati tankosti zaslužka na takih dražbah material bo nedvomno prišel prav.

Kakšno nepremičnino je mogoče kupiti na dražbi na javni ponudbi

Javna ponudba običajno prodaja:

• nepremičnine v državni ali občinski lasti, naprodaj na klasični dražbi, a dražba na kateri ni bila uspešna;
• zaplenjeno premoženje osebe, ki je dolžna denar kreditna institucija, ali podjetje, ki je uradno razglašeno v stečaju.

Upoštevajte, da je izvajanje druge možnosti mogoče izvesti le pod pogojem, da sta bili prva in druga dražba na standardni dražbi neuspešni ali razglašeni za neveljavni. Ta zahteva je urejena z zakonodajo Ruske federacije.

Z vidika nakupa stvari na takšnih dražbah so zelo donosne, ker se cena tukaj giblje v nasprotni smeri. In kupiti npr lepo stanovanje po cenah, ki so precej nižje od tržnih, zlahka.

Za pravilno poslovanje na takšnih dogodkih je pomembno poznati vrstni red njihovega izvajanja. Strukturo je treba razumeti predvsem, da bi se izognili napakam pri trgovanju.

Postopek za izvedbo javne ponudbe

1. Sodobne dražbe javnih ponudb se izvajajo prek interneta. To je priročno in prihrani veliko časa.
2. Agencija, ki sodeluje v dražbi, mora o dražbi obveščati preko sredstev javnega obveščanja. Objava se izvede v obliki obvestila, ki navaja najpomembnejše podatke o prihajajoči dražbi: obliko lastništva, opis nepremičnine, ki se prodaja, podatke o organizatorju, stečaju, stečajnem upravitelju, izklicno ceno. , znesek depozita, glavne faze dražbe, obdobje dražbe.
3. Najvišja (izklicna) cena za lot mora biti nižja kot na prejšnji dražbi. Znižanje je določeno v območju 10-20%.
4. Varščina se vnaprej nakaže organizatorju dražbe nastavi čas... Na višino varščine lahko vplivata izklicna cena, pa tudi vrednost blaga.
5. Prijave za sodelovanje na dražbi se sprejemajo v določenem roku. Običajno traja do dva tedna.
6. Rešuje se vprašanje števila stopenj in njihovega časovnega intervala. Na primer tri obdobja po štiri dni.
7. Najpomembnejša nastavitev je tako imenovani korak znižanja cene. Na primer, ob koncu vsakega naslednjega obdobja se cena zniža za 10%.
8. Vsako obdobje lahko trgovec uporabi enkrat za določitev lastne cene.
9. Zmagovalec dražbe se določi na naslednji način. V določeni fazi je zmagovalec tisti, ki predlaga najvišjo ceno (se strinjam zadnje spremembe v zakonodaji).
10. Po presoji organizatorja se dražba lahko zaključi v prvi fazi, če je vsaj ena prijava. Včasih se dražbe izvedejo v celoti in na koncu se imenuje zmagovalec.

Kako najti in kupiti zlate predmete po metodi Sherlocka Holmesa

Več podroben pregled metoda, preberite ta članek: Sherlock Holmes insolventna ponudba – ločitev ali delovni model dražbe?

Kje lahko kupite veliko od javnosti

Če se takšne dražbe nenehno organizirajo, potem kjer lahko vidite veliko in oblikovati prijave? Vse je dovolj preprosto. Že zgoraj je bilo omenjeno, da se zbiranje ponudb na javni ponudbi izvaja v elektronski obliki.

Obstajajo posebni viri, ki zbirajo objave takšnih dražb iz vse države. Takšna mesta se imenujejo agregatorji. Na njih lahko uporabnik enostavno najde marsikaj, kar mu je všeč, s priročnim sistemom filtriranja.

Poleg tega lahko vedno najdete ponudbe na spletnih mestih trgovalne platforme, pri katerem je organiziran stečajni postopek. Na primer, Sberbank-AST, Fabrikant, Lot-Online.

Poleg tega po zakonu vse informacije o dražbi objavljeno na Fedresurse in v sobotni številki časnika Kommersant.

To so osnovne osnovne informacije o tem, kaj je javna ponudba... Kar se tiče zapletenosti trgovanja, jih je treba preučiti v praksi. Razumeti morate, da izkušnje prihajajo s številom transakcij, zato če želite najti dobro ponudbo in kupiti nepremičnino po ugodni ceni, potem začnite z izbiro agregatorja in analizo trga.

Pred začetkom veljavnosti sprememb, predvidenih z zakonom št. 432-FZ zveznega zakona št. 127-FZ z dne 26.10.2002 "O insolventnosti (stečaj)" (v nadaljnjem besedilu: zakon o stečaju), ki je spremenil odst. 4, čl. 139. člena navedenega zakona je prodaja dolžnikovega premoženja z javno ponudbo predvidela priznanje za zmagovalca dražbe - udeleženca dražbe, ki je prvi v navedenem roku oddal prijavo za sodelovanje na dražbi. ki vsebuje predlog cene dolžnikovega premoženja, ki ni nižja od začetne prodajne cene dolžnikovega premoženja, določene za določeno obdobje licitiranja.

Dejansko je bila narava javne ponudbe analogna sprejemu ponudbe, po analogiji s čl. 438 Civilnega zakonika Ruske federacije. Dolžnik, ki ga zastopa organizator dražbe, je ponudil neomejeno število oseb za pridobitev nepremičnine po ceni, ki velja za določeno obdobje javne ponudbe. Če v določenem obdobju nihče ni »sprejel ponudbe« po dogovorjeni ceni, se je cena dosledno zniževala bodisi dokler vsaj ena oseba ni izrazila želje po pridobitvi nepremičnine bodisi ko je cena padla na tako imenovano »znižanje«. znižana cena«. Hkrati je bil z dnem določitve zmagovalca dražbe za prodajo dolžnikovega premoženja z javno ponudbo sprejem vlog ustavljen.

Kljub temu, da zakon o stečaju deluje s pojmom »dražbe« v zvezi z javno ponudbo, pa javna ponudba v svojem pomenu ni bila dražba. Pojem "ponudba", kot način sklenitve pogodbe, ni jasno opredeljen v čl. 447 Civilnega zakonika Ruske federacije. Kljub temu je mogoče izpostaviti glavne značilnosti takšne oblike prodaje dolžnikovega premoženja, kot je "dražba". Pri vodenju odprte ponudbe dve osnovni značilnosti sta: privlačnost največje število udeležencev in konkurenco cenovnih predlogov, ki omogoča prodajo nepremičnine z največjo koristjo. Kar zadeva javno ponudbo, pred uveljavitvijo ustreznih sprememb javna ponudba ni izpolnjevala niti prvega niti drugega kriterija. Največje število udeležencev ni bilo smiselno, saj je bila pogodba sklenjena z udeležencem, ki je prvi oddal prijavo. Iz istega razloga je bilo nesmiselno govoriti o konkurenci v cenovni ponudbi, saj je bila pogodba sklenjena po ceni ponudbe nepremičnine, ki jo je vnaprej določil organizator dražbe.

To mnenje je bilo potrjeno sodna praksa , po katerem je odsotnost potrebo po uporabi 9. odstavka 110. člena Zakona o stečaju, da bi pritegnili čim več kupcev, da bi dosegli največji rezultat, saj v tem primeru skupaj aplikacije ni pomembna... Hkrati se je potrdila tudi določba, da prodaja premoženja z javno ponudbo ni prodaja na dražbi v smislu 447. člena Civilnega zakonika Ruske federacije in 5. odstavka 110. člena Zakona o stečaju..

Pred spremembami stečajnega zakona je obstajala praksa, po kateri niso bile uveljavljene številne zahteve za postopek izvajanja razpisov z javno ponudbo, ki jih določa stečajni zakon, kar je povzročilo kršitev pravice ponudnikov in jih postavila v neenake konkurenčne pogoje. Sodišča zlasti niso uporabila določb odst. 11, str.8, čl. 110 in določbe 9. čl. 110. Zakona o stečaju, po katerem mora biti rok za oddajo prijav za sodelovanje na dražbi najmanj 25 delovnih dni od dneva objave in objave obvestila o dražbi, ter obveznost organizatorja dražbe. dražbi objavi sporočilo najkasneje 30 dni pred datumom dražbe o prodaji nepremičnine. To stanje je privedlo do tega, da je organizator dražbe lahko začel sprejemati prijave v javno ponudbo naslednji dan po objavi objave dražbe, prvi dan prejel prvo prijavo, prenehal sprejemati prijave in zaključil pogodba o prodaji nepremičnine. Pritožbe o takih dejanjih organizatorjev dražb so večkrat obravnavala tako sodišča kot organi Zvezne protimonopolne službe. Vendar pogosto sodišča niso našla kršitev v dejanjih organizatorja dražbe. Zlasti so sodišča navedla, kaj pri prodaji z javno ponudbo je odločilen rok veljavnosti ponudbe. V nasprotnem primeru bo objava obvestila o javni ponudbi najkasneje trideset dni pred datumom njegove objave povzročila nerazumno zamudo v stečajnem postopku in zvišanje pripadajočih stroškov. Zvezni zakon z dne 26. oktobra 2002 N 127-FZ "O insolventnosti (stečaj)" v postopku likvidacije ne določa 30-dnevnega roka za objavo obvestila o prodaji dolžnikovega premoženja z javno ponudbo.

Prav tako je bilo nemogoče opredeliti pojem "licitiranja" v javni ponudbi. In posledično uporabite določbe odstavka 9, čl. 110 Zakona o stečaju, najmanj 30 dni od objave pred datumom dražbe in določi rok za sprejem vlog najmanj 25 delovnih dni od dneva objave objave dražbe, od sprejetja dražbe. prijave je mogoče izpolniti kadarkoli.

Dejansko se je položaj korenito spremenil s sprejetjem zakona št. 432-FZ, ki je spremenil odstavek 4, čl. 139 Stečajnega zakona, po katerem v primeru, da je več ponudnikov za prodajo dolžnikovega premoženja z javno ponudbo v določenem roku oddalo ponudbe, ki vsebujejo različne predloge cen dolžnikovega premoženja, vendar ne nižje od začetne prodajne cene dolžnikovega premoženja, določene za določenem obdobju licitiranja, ima pravico do pridobitve dolžnikovega premoženja tisti udeleženec, ki za to nepremičnino ponudi najvišjo ponudbo. Lahko rečemo, da je takšno stanje spremenilo naravo javne ponudbe in jo izenačilo z licitiranjem, saj so v tej interpretaciji določitve zmagovalca postavljeni osnovni znaki licitiranja: pritegniti največje število udeležencev za pridobitev ponudba najvišje cene in konkurenca cenovne ponudbe.

V zvezi s spremembo tega postopka je treba upoštevati, da bo vsa omenjena praksa verjetno revidirana v nasprotno smer. Tako ima že spoštovanje roka najmanj 25 delovnih dni za možnost vložitve prijave za sodelovanje na dražbi (11. odstavek 8. člena 110. člena Zakona o stečaju) povsem razumljiv pomen: zagotavljanje možnosti vložitev prijave za sodelovanje na dražbi čim več zainteresiranih. Kot tudi 30-dnevni rok od dneva objave objave dražbe, določen v 9. čl. 110 stečajnega zakona. Navedeni pogoji so, tako kot v primeru licitiranja v obliki dražbe, usmerjeni predvsem v to, da lahko vlagatelj izvede potrebne postopke registracije na elektronski platformi, se seznani z nepremičnino in odda vlogo. Formalni pristop k izpolnjevanju roka 25 delovnih dni za vložitev prijave je lahko, da se v prvem obdobju javne ponudbe rok za sprejem vlog določi kot obdobje najmanj 25 delovnih dni.

Nejasno ostaja vprašanje razumevanja pojma "licitiranje" v javni ponudbi po novem postopku. Razumevanje tega pojma je pomembno pri določanju roka za objavo obvestila o dražbi najmanj 30 dni pred datumom dražbe. Vendar se tukaj lahko obrnete na analogije. Po odst. 5, stran 13, čl. 110. Stečajnega zakona pri izvajanju dražb z zaprtim obrazcem za oddajo predlogov cen organizator dražbe javno na dan, ob času in na kraju, določeni v obvestilu o dražbi, objavi predloge cen, ki so jih vložili dražitelji. Organizator dražbe upošteva predloge ponudnikov o ceni in določi zmagovalca dražbe. Pogosto se verjame, da je "ponudba" stalen proces. Če pa določite trenutek, ko je mogoče "držati" dražbo, potem lahko domnevamo, da ima "držanje dražbe" določen časovni okvir. Tako na dražbi z zaprtim obrazcem za oddajo ponudb cen, kot v javni ponudbi. Do trenutka, ko ponudniki niso določeni, je licitiranje nemogoče izvesti. Pa tudi nemogoče jih je izvesti pred javno objavo ponudb cen in njihovo primerjavo. To pomeni, da se lahko "državni posli" štejejo za postopek primerjave predloženih cenovnih ponudb.

V skladu z novim postopkom izvajanja dražb z javno ponudbo iz točke 5.2. Odredba št. 495, vse prijavljene prijave za sodelovanje na dražbi pošlje operater elektronska platforma organizatorju dražbe najkasneje trideset minut po koncu dražbenega obdobja. Tako lahko organizator dražbe obravnava prejete prijave za sodelovanje na dražbi z javno ponudbo, določi udeležence dražbe in primerja ponudbe cen najpozneje do konca prvega obdobja dražbe. Zato se lahko datum trgovanja šteje naslednji dan po koncu prvega obdobja trgovanja.

Opozoriti je treba, da lahko prijavitelj odda prijavo za sodelovanje na dražbi v »določenem roku«, kar dejansko pomeni kateri koli časovni interval v »določenem roku«, ko je objavljen sprejem prijav. Posledično je nesprejemljiva situacija, v kateri je mogoče to obdobje skrajšati ali povzeti rezultate poslov pred iztekom "določenega obdobja". V nasprotju s prejšnjim postopkom seštevanja rezultatov javne ponudbe, ko je bilo mogoče rezultate dražbe sešteti kadarkoli.

Za zaključek je treba poudariti, da so določbe odst. 5, str 6.1.3. Odredba št. 495 je končala spore glede izbire zmagovalca dražbe z javno ponudbo na podlagi prejetja vseh prijav v vseh obdobjih javne ponudbe ali na podlagi vlog, prejetih v določenem obdobje javne ponudbe. Odredba št. 495 je to ugotovila prijave za sodelovanje na dražbi, prejete v določenem obdobju dražbe, se upoštevajo šele po obravnavi prijav za sodelovanje na dražbi, prejetih v preteklem obdobju dražbe, če je na podlagi rezultatov obravnave takih prijav zmagovalec dražbe ni določen.

Pri prodaji premoženja stečajnikov se izvede tak postopek kot prodaja premoženja z javno ponudbo. Tako kot pri razpisih ali dražbah tudi udeleženci v procesu tekmujejo med seboj s povišanjem cene, za katero so pripravljeni kupiti določen predmet. Vendar pa lahko v tem primeru začnete boj z veliko manjšim zneskom v primerjavi z začetnimi stroški prodanega predmeta. Razmislimo, kaj so javne ponudbe za prodajo dolžnikovega premoženja in kako se izvedba izvaja.

Kdaj so dražbe

Javna ponudba je način prodaje premoženja osebe, ki je dolžna upnikom, po nižji vrednosti. Tak postopek se sproži, ko premoženje dolžnikov po prvi in ​​ponovni dražbi ostane neuresničeno. Če se torej prejšnji dve dražbi razglasi za neveljavni, se imenujeta dražbi, izvedeni z javno ponudbo. Njihova glavna posebnost je znižanje cene predmeta preko nameščen s sistemomčasovnih intervalih. To omogoča udeležencem v postopku pridobitev nepremičnin, zemljišč in drugega premoženja po najbolj znižanih stroških.

Obstajata 2 obrazca za oddajo predlogov

Po statističnih podatkih Ministrstva za gospodarski razvoj in trgovino je preklicanih več kot 90 % primarnih in ponovnih poslov. Zato je najpogostejša oblika prodaje premoženja zadolženih fizičnih in pravnih oseb javna ponudba. Ta postopek se od standardnih dražb razlikuje po tem, da se v določenih časovnih presledkih cena predmeta, ki se prodaja, ne dvigne, temveč znižuje. Hkrati se zneski včasih zmanjšajo celo za desetine milijonov rubljev.

Zmagovalec javnih dražb je tisti, ki pravočasno prijavi sodelovanje v postopku in ponudi višjo ceno od prvotne prodajne cene lota. Ko vloži vlogo več državljanov, preide pravica do pridobitve dolžnikovega premoženja na udeleženca, ki je ponudil najvišjo ceno za prodano stvar. Če dve ali več oseb ponudita enak znesek, se artikel prenese na osebo, ki se prva prijavi za sodelovanje. Ko je zmagovalec določen, se sprejemanje prijav zaključi.

Za namene izvajanja javnih dražb so organizirane za izpolnitev upniških terjatev. Izkupiček od prodaje stvari se porabi za poplačilo dolga, ki ga je nekdanji lastnik nepremičnine utrpel nasprotnim strankam. V fazi zunanjega upravljanja izvršna agencija lahko v celoti proda premoženje in na račun prejetega denarja vrne dolgove upnikom, da se povrne plačilna sposobnost dolžnika.

Olga Aleksandrovna Belyaeva - vodilna raziskovalka IZiSP, kandidatka pravnih znanosti.

Kot veste, so razpisi (dražbe, razpisi) neizogibna posledica tržnih odnosov, ko ni trdnih fiksne cene... Po mnenju S.E. Zhilinsky, glavni namen katere koli dražbe je določiti objektivne cene za blago (dela, storitve)<1>... Natančneje bi bilo reči, da se razpisi v mnogih pogledih uporabljajo za izključitev vpliva prodajalcev in kupcev na oblikovanje cene nepremičnin, gradenj ali storitev. Pri določanju cene je ekonomska funkcija dražbe, s pravnega vidika pa ostajajo eden od načinov sklenitve pogodbe.

<1>Glej: Zhilinsky S.E. Poslovno pravo (pravna podlaga podjetniške dejavnosti): Učbenik za univerze. 5. izd., Rev. in dodaj. M., 2004. S. 402.

Dražba prikazuje optimalno kombinacijo ekonomskih in pravnih funkcij dražbe, saj ni namenjena le sklenitvi sporazuma z zmagovalcem dražbe (pravni vidik), temveč tudi določitvi "najboljše" cene takšne pogodbe. ( ekonomski vidik) <2>... V Zadnje čase dražbe so zelo idealizirane, predstavljene so kot napreden način določanja tržne cene katere koli nepremičnine, ob majhnem povpraševanju pa se dražbe lahko spremenijo v formaliziran in neprijeten postopek. »Majhno povpraševanje« vodi v priznanje dražbe za neveljavno, ko ne doseže svojega glavnega cilja – sklenitve kupoprodajne ali druge pogodbe. V odstavku 5 čl. 448 Civilnega zakonika Ruske federacije navaja le en razlog za razglasitev dražbe za neveljavno: prejem ene ponudbe s strani organizatorja dražbe. Kako naj organizator dražbe ravna po tem, ni določeno z normami Civilnega zakonika Ruske federacije. To vprašanje je rešeno z akti posebne zakonodaje v zvezi s tem področjem. odnosi z javnostjo kjer je bilo uporabljeno licitiranje. Poleg tega enotnega pristopa ni opaziti: v nekaterih primerih posebni akti določajo največje število možnih poslov (prvi, ponovljeni itd.), V drugih predvidevajo prehod na druge postopke za sklenitev sporazuma, kot je ponudba na podlagi načela konkurence.

<2>Ruska zakonodaja zdaj vsekakor gravitira k široki uporabi dražbenih postopkov. Tradicionalno se dražbe uporabljajo v izvršilnih postopkih, pri prodaji predmeta hipoteke, za prodajo dolžnikovega premoženja v stečaju. Obstajajo tudi netipični pojavi, kot so: dražbe za prenos pravic na enotno tehnologijo (členi 1547, 1548 Civilnega zakonika Ruske federacije, Zvezni zakon z dne 25. decembra 2008 N 284-FZ "O prenosu pravic" na poenotene tehnologije").

V zvezi s tem je zanimiva analiza takšnega načina sklenitve pogodbe, kot je "prodaja premoženja z javno ponudbo", razlogov in obsega njegove uporabe ter njegovih posebnosti v primerjavi z dražbo. Takšna analiza je nujna, da se prepreči zmeda podobnih postopkov sklepanja sporazuma, napačna uporaba pravnih norm v primeru reševanja spora.

Z javno ponudbo se lahko proda: 1) državno ali občinsko premoženje, potem ko dražba za njegovo prodajo ni bila opravljena; ( stečaj) ") (v nadaljnjem besedilu: Zakon o stečaju).

Upoštevajte, da obseg prodaje z javno ponudbo ni omejen na navedene primere, v praksi pa ta postopek sklenitve pogodbe aktivno uporabljajo različni poslovni subjekti.

Splošna pravila za prodajo nepremičnine z javno ponudbo sedanji zakonodajalec ne vsebuje, določbe zveznega zakona z dne 21. decembra 2001 N 178-FZ "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja" (v nadaljnjem besedilu - zakon o privatizaciji) in zakona o stečaju v smislu urejanja tega postopka niso identična.

Privatizacijski razpisi se lahko izvedejo samo enkrat, ponavljajočih se ne sme. Poleg tega zakon o privatizaciji ne predvideva posledic neuspešnega privatizacijskega razpisa. Če je privatizacijska dražba razglašena za neveljavno, je treba nepremičnino v prihodnje prodati z javno ponudbo (23. člen Zakona o privatizaciji). Tako prodaja premoženja z javno ponudbo sledi razveljavitvi prve in edine privatizacijske dražbe.

Te določbe Zakona o privatizaciji sodišča pri reševanju sporov v zvezi s priznanjem dražb neveljavne ne razlagajo vedno pravilno. FAS daljnovzhodnega okrožja je na primer ugotovil, da zakon o privatizaciji ne prepoveduje ponovne dajanja lastnika na dražbo med neuspešno prvo dražbo, zato po prvi neuspešni dražbi nepremičnine ni treba prodati z javno ponudbo. dražbeni posli <3>... To stališče sodišča se zdi zelo sporno, saj je odsotnost dovoljenja za izvedbo ponovne dražbe v Zakonu o privatizaciji treba šteti za prepoved takega dejanja. Ta sklep je posledica določene specifičnosti zakonodaje o privatizaciji: čeprav postopek privatizacije temelji na številnih načelih civilnega prava, ima še vedno upravni in pravni značaj.<4>.

<3>Glej: Resolucija Zvezne protimonopolne službe Daljnega vzhodnega okrožja z dne 20. februarja 2007 N F03-A51 / 06-1 / 5216 v zadevi N A51-10740 / 2006-2-218 // SPS "ConsultantPlus".
<4>Glej: O. A. Belyaeva. Izpodbijanje privatizacijske dražbe // Civilist. 2008. N 1.S. 50.

Določbe zakona o privatizaciji vsebujejo širok nabor orodij za prodajo državnega in občinskega premoženja. Prodaja se lahko izvede po fazah z uporabo določene z zakonom postopki: dražba - prodaja premoženja z javno ponudbo - prodaja nepremičnine brez objave cene. Vsak naslednji postopek se uporabi, če je bil prejšnji neuspešen, t.j. nepremičnina ni bila prodana (privatizirana). Zlasti po neuspeli dražbi je nezakonita prodaja državnega ali občinskega premoženja brez navedbe cene, pri tem pa se postopek prodaje prek javne ponudbe preskoči.

Dražba in prodaja z javno ponudbo sta samostojni metodi privatizacije, čeprav imata številne skupne značilnosti. Te postopke v zvezi z isto nepremičnino izvaja isti prodajalec, ti postopki pa se izvajajo, če se prejšnji način privatizacije ni upravičil, t.j. lastnina ni bila odvzeta iz državne (občinske) lastnine<5>.

<5>O razmerju med dražbo in prodajo državnega ali občinskega premoženja z javno ponudbo glej tudi: Komentar sodne in arbitražne prakse. Težava 16 / ur. V.F. Yakovleva. M., 2009. S. 177 - 189.

Prodaja z javno ponudbo je javna ponudba (člen 1 23. člena Zakona o privatizaciji, 2. člen 437. člena Civilnega zakonika Ruske federacije). Po drugi strani pa je prijavljena prijava sprejem javne ponudbe (akcept) ob sklenitvi pogodbe o prodaji državnega ali občinskega premoženja.<6>... Tu se kaže načelo »zrcalne korespondence« sprejemanja ponudbe, ki ga spoštuje domača zakonodaja, ki zahteva, da je sprejem popoln in brezpogojen, ter priznava sprejem pod drugimi pogoji kot nasprotno ponudbo ( členi 438, 443 Civilnega zakonika Ruske federacije). »Mirror compliance« pomeni, da se pogodba lahko sklene le ob popolnem naključju volje strank, tj. ob doseženem popolnem dogovoru o vseh pogojih pogodbe.

<6>V 6. členu Uredbe o organizaciji prodaje državnega ali občinskega premoženja z javno ponudbo, odl. Uredba Vlade Ruske federacije z dne 22. julija 2002 N 549 določa, da mora vloga vsebovati navedbo, da vlagatelj v celoti in brezpogojno sprejema javno ponudbo za prodajo nepremičnine, je seznanjen z osnutkom pogodbe o prodaji nepremičnine. nepremičnine, objavljeno hkrati z informativnim sporočilom, in se zavezuje, da bo sklenil pogodbo po v njem navedeni ponudbeni ceni.

M.I. Braginsky je natančno opozoril, da "od dveh konstitutivnih znakov trgovanja - javnosti in konkurence - se pri prodaji premoženja prek javne ponudbe ohrani le eden - reklama. V tem primeru ni znakov konkurence."<7>... V.V. Dolinskaya tudi poudarja, da se prav zaradi prisotnosti kontradiktornosti sklenitev pogodbe na dražbi razlikuje od običajnega načina nastanka pogodbenih obveznosti s sprejemom ponudbe.<8>.

<7>Braginsky M.I. Tekmovanje. M., 2005. S. 44.
<8>Glej: V.V. Dolinskaya barantanje: splošne značilnosti in vrste // Pravo. 2004. N 5. S. 3.

Seveda so te sodbe delno pravilne. Toda po mojem mnenju je določena konkurenčnost javne ponudbe še vedno inherentna, zato je ta postopek v nekem smislu podoben dražbi. Konkurenčnost se tu ne izraža v ponudbi najvišje cene, temveč v hitrosti oddaje vloge, saj ima prednostno pravico do sklenitve kupoprodajne pogodbe tisti, ki prvi ponudi plačilo cene. prvotne ponudbe zanj.<9>... Konkurenčnost pri prodaji z javno ponudbo potencialni kupci, seveda minimiziran, ker se ta način prodaje uporablja le, če dražba ni bila izvedena, zato je postopek prodaje nepremičnine bistveno poenostavljen.

<9>Cena začetne ponudbe ni nižja od začetne cene, navedene v informativnem sporočilu o prodaji nepremičnine na dražbi, ki je bila razglašena za neveljavno (2. odstavek 2. člena 23. člena Zakona o privatizaciji).

Kljub temu pa obstajajo situacije, ki jasno kažejo na kontradiktornost prodaje premoženja z javno ponudbo. Tako ni nenavadno, da se na privatizacijsko dražbo ne odda nobena vloga, med postopkom prodaje premoženja z javno ponudbo pa se do prodajalca zvrsti vrsta prosilcev. Zanimivo je, da konkurenca med dvema ali več potencialnimi kupci državnega (občinskega) premoženja onemogoča objektivno določitev vloge, ki bi jo bilo treba vpisati, saj regulativni postopek za izvedbo prodaje z javno ponudbo v takšni situaciji ni opredeljen. Na splošno bi bilo treba v takem primeru prvo vlogo sprejeti od zastopnika, ki je dejansko uspel prvi vstopiti v prostore (prostoro) za sprejemanje vlog in prvi odložiti svojo prijavo na mizo registrarja ( zastopnik ali uslužbenec prodajalca).

Jasno je, da mora uporaba tega ali drugačnega načina privatizacije slediti cilju prodaje premoženja po najugodnejši ceni za prodajalca in stanju na trgu. Toda v resnici se izkaže, da prisotnost več prosilcev za pridobitev premoženja sama po sebi še ne kaže na nezakonitost prodaje državnega ali občinskega premoženja z javno ponudbo, če so sprva obstajali pogoji za izbiro tega načina privatizacije. (priznanje predhodno imenovane dražbe za neveljavno). Zato izjava o potrebi ponovne dražbe zaradi prisotnosti več kupcev nepremičnin ne bo temeljila na normah Zakona o privatizaciji.

Hkrati pa dejstvo, da je potencialnih kupcev več, jasno kaže, da tak način privatizacije, kot je prodaja z javno ponudbo, ne ustreza ravni komercialnega povpraševanja po nepremičninah in neizogibno vodi v odtujitev premoženja po nižji ceni.

Posledično je prisotnost več prosilcev za pridobitev državnega ali občinskega premoženja, ki je predmet prodaje, pogoj za tak način privatizacije državnega premoženja, kot je dražba (natečaj). Zato je, kot kaže sodna in arbitražna praksa v tej kategoriji sporov, treba Zakon o privatizaciji v tem delu izboljšati.<10>.

<10>Za spore v zvezi z določitvijo prvega vlagatelja za vložitev vloge glej: Resolucijo Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 10. marca 2009 v zadevi št. A26-1528 / 2008; Resolucija Zvezne protimonopolne službe Moskovskega okrožja z dne 21. decembra 2006 N KG-A40 / 12078-06 v primeru N A40-4837 / 06-48-17 itd. // SPS "ConsultantPlus".

Kar zadeva uporabo javne ponudbe v stečaju, se prodaja dolžnikovega premoženja v fazi zunanjega upravljanja izvaja s prvo in ponovljeno dražbo (18. člen 110. člena Zakona o stečaju). Stečajni zakon ne opisuje morebitnega ravnanja zunanjega upravitelja v primeru, da tako prvega kot tudi ponovnega razpisa zaradi popolne odsotnosti vlog prosilcev ne bosta izvedena. Zato je treba domnevati, da bi neuspešno ponovno licitiranje v času zunanjega upravljanja pomenilo temeljno zavrnitev skupščine (ali odbora) upnikov od prodaje dolžnikovega premoženja kot takega.

Hkrati je v stečajnem postopku nemogoče zavrniti prodajo dolžnikovega premoženja, saj mora stečajni upravitelj v vsakem primeru zbrati sredstva za poravnave z upniki. Če torej dražba v stečajnem postopku ne poteka dvakrat (ne zmagovalec dražbe, ne drugi udeleženec, ne edini udeleženec ne sklenejo kupoprodajne pogodbe oziroma na dražbo ne bo podana niti ena vloga), mora stečajni upravitelj dolžnikovo premoženje prodati z javno ponudbo.

Stečajni upravitelj, ki objavi obvestilo o prodaji premoženja z javno ponudbo, je dolžan obvestiti o začetni prodajni ceni, višini in obdobjih njenega zaporednega zniževanja. Če vloge za nakup nepremičnine ne prispejo, se cena zniža na način, predpisan v sporočilu, in začne teči nova čakalna doba za vloge zainteresiranih. Kupec je tisti, ki prvi odda vlogo za nakup nepremičnine po ceni, ki ni nižja od začetne v danem obdobju. Stečajni zakon za razliko od privatizacijske zakonodaje ne določa tako imenovane presečne cene (najnižje cene, po kateri je mogoče prodati privatizirano premoženje). Sklepamo lahko, da je analog »odsečni ceni« najnižja prodajna cena, ki jo določijo organi dolžnika. Vendar pa obstaja tudi nasprotno stališče. Tako je FAS Severnokavkaškega okrožja ugotovil, da zakonodaja ne predvideva usklajevanja najnižje prodajne cene premoženja, ki ni prodano na dražbi in je predmet prodaje prek javne ponudbe z organi upravljanja dolžnika.<11>.

<11>Glej: Resolucija Zvezne protimonopolne službe Severnokavkaškega okrožja z dne 10. aprila 2009 v zadevi N A32-15196 / 2007-60 / 413-B.

Potreba po jasnem razlikovanju med dražbo in prodajo z javno ponudbo je posledica več razlogov. Tako v sodni in arbitražni praksi ni enotnega pristopa k obravnavanju tovrstnih sporov. V nekaterih primerih sodišča razumno zavrnejo, da prodajo prek javne ponudbe označijo za dražbo<12>; v drugih obravnavajo spore v zvezi s tem postopkom po pravilih za izpodbijanje ponudb<13>.

<12>Glej: Resolucija Zvezne protimonopolne službe Moskovskega okrožja z dne 25. avgusta 2009 N KG-A40 / 8030-09 v primeru N A40-79728 / 08-73-270.
<13>Glej: Resolucija Zvezne protimonopolne službe okrožja Volgo-Vyatka z dne 20. oktobra 2008 v zadevi št. A82-11517 / 2007-56.

Poleg tega je dobesedno besedilo 4. odstavka čl. 139. zakona o stečaju zveni kot »dražba za prodajo dolžnikovega premoženja z javno ponudbo«. Ureditev tega postopka v stečajnem zakonu je referenca, skoraj vse določbe čl. 110. Zakona o stečaju, ki natančno ureja postopek izvajanja dražb.

Zdi se, da to ni povsem pravilen pristop, prodaja z javno ponudbo ni vrsta dražbe, čeprav le zato, ker ne ustreza številnim formalnim značilnostim dražbe.<14>.

<14>Zanimivo je, da je prodaja premoženja prek javne ponudbe omenjena v zakonodaji Republike Uzbekistan, v kateri je tudi razširjena zmeda pojmov. Zlasti v Resoluciji Kabineta ministrov Republike Uzbekistan z dne 18. aprila 2003 N 188 "O ukrepih za povečanje učinkovitosti tekočega prestrukturiranja in finančnega okrevanja ekonomsko nesolventnih podjetij" (ISS "Zakonodaja držav CIS" "), se prodaja premoženja na podlagi javne ponudbe šteje za odličen postopek iz dražbenega trgovanja, v drugem imenovanem neposredno trgovanje, predmet javne ponudbe ali neposredne pogodbe pod pogoji javne ponudbe. V Republiki Moldaviji je prodaja z javno ponudbo metoda privatizacije, pri kateri se državne delnice dajo na prodajo državljanom Republike Moldavije za določeno obdobje po fiksni ceni prek finančna institucija imajo mrežo podružnic na ozemlju republike (člen 2 Uredbe Vlade Republike Moldavije z dne 8. aprila 1998 N 396 "O odobritvi Uredbe o prodaji delnic z javno ponudbo" // ISS "Zakonodaja držav CIS").

Prvič, dražba, tako v postopku privatizacije kot v stečaju, se izvaja z obveznim vplačilom depozitov prosilcev za sodelovanje na njej. Prodaja premoženja z javno ponudbo ne predvideva zbiranja depozitov. Razlog za to je precej preprost. Izvedba dražbe je precej dolgotrajen proces in je sestavljen iz naslednjih stopenj: obveščanje o dražbi - izvedba dražbe in določitev njenega zmagovalca - formalizacija rezultatov dražbe - sklenitev sporazuma z zmagovalcem. Pogoj za sprejem vlagatelja k sodelovanju na dražbi je med drugim pravočasno vplačilo varščine. Pri prodaji nepremičnine z javno ponudbo se primerjava vlog ne izvaja, saj se postopek zaključi z vpisom prve vloge (sprejemom javne ponudbe). Predplačilo varščine ne sovpada s ceno izhodiščnega predloga, zato ni smiselno.

Drugič, dražba je postopek "iz oči v oči". Dražba, ki poteka z oddajo ponudb v odprti obliki, predvideva skupno prisotnost udeležencev na dražbi, da dražitelju ustno sporočijo svoje ponudbene cene. Če cenovne ponudbe oddajo udeleženci dražbe v zaprti obliki (v zaprtih ovojnicah), potem dražbe niso »skupno prisotni« udeleženci sami, temveč njihove zaprte pisne ponudbe. Hkratno odpiranje kuvert na dan dražbe je namenjeno primerjavi teh ponudb in določitvi najboljše.

Pri prodaji nepremičnine z javno ponudbo ponudbe med seboj ne konkurirajo niti ustno niti ob sočasni objavi. Tudi če predvidevamo, da bosta v tem postopku dva ali več udeležencev, bo ta potekal v »dopisni« obliki. Algoritem njegove izvedbe bo naslednji: sporočilo o prodaji - prijava - registracija prijave - sklenitev pogodbe; ali: obvestilo o prodaji - prijava - zavrnitev registracije prijave - naslednji vrstni red - sklenitev pogodbe. Vsekakor se prijave ne obravnavajo skupaj, ampak le po vrsti, t.j. naknadno vlogo organizator postopka obravnava le pod pogojem, da prejšnjo prijavo zavrne.

Tretjič, dražba poteka strogo v skladu s pogoji, ki so bili predhodno objavljeni v glasilu. Temeljni pogoj dražbe je izhodiščna cena nepremičnine, ki jo morajo udeleženci med dražbo povišati. Če je vložena ena prijava za sodelovanje na dražbi ali ni vložena nobena prijava, se dražba razglasi za neveljavno. Z drugimi besedami, postopek se konča, preden se začne, dražba je objavljena, vendar ni izvedena. Organizator nima pravice spreminjati pogojev dražbe, da bi spodbudil potencialne dražitelje k ​​oddaji ponudb.

Po drugi strani pa se prodaja premoženja prek javne ponudbe zaradi pomanjkanja prijav ne konča. Razdeljen je na obdobja, po vsakem od katerih se ponudbena cena zaporedoma zniža za vnaprej določen znesek<15>... Zato je sprejem javne ponudbe prijava za pridobitev državnega ali občinskega premoženja po ceni, določeni v tekočem obdobju.

<15>Obdobje zaporednega zniževanja cen pri privatizaciji mora biti najmanj tri dni (pododstavek "a" 3. točke Sklepa o organiziranju prodaje državnega ali občinskega premoženja z javno ponudbo, ki ga potrdi z Uredbo Vlade RS Ruska federacija z dne 22. julija 2002 N 549), za prakso se cena praviloma znižuje tedensko. V fazi stečajnega postopka ta rok določi skupščina (ali odbor) upnikov (7. člen 110. člena Zakona o stečaju).

Četrtič, pri javni ponudbi državnega (občinskega) premoženja ima pravico do pridobitve le-te prvi vlagatelj, zato je vedno najboljša cena cena začetne ponudbe. Nasprotno, med dražbo se razkrije najvišja cena, določena z rezultati tekmovanja (konkurenca, tekmovanje) dražbenih ponudb. Če dražba poteka z oddajo ponudb v odprti obliki, najprej udeleženci z dvigom kartic potrdijo začetno ceno. Nato razglasijo svoje cene, ki jih zvišajo v skladu s korakom dražbe ali z objavo cene v večkratniku dražbenega koraka. Če se dražba izvaja z zaprtimi ovojnicami, je cenovna ponudba katerega koli udeleženca enaka ali višja od začetne prodajne cene<16>.

<16>Glej: Uredba o organizaciji prodaje državnega ali občinskega premoženja na dražbi, potrjena. Odlok vlade Ruske federacije z dne 12. avgusta 2002 N 585 (odstavki 15, 16).

Vendar se v tem delu določbe stečajnega zakona razlikujejo od privatizacijske zakonodaje. Dejstvo je, da prijava za pridobitev dolžnikovega premoženja z javno ponudbo ne sovpada s ceno izhodiščne ponudbe, mora biti višja od nje, čeprav ni ugotovljeno, koliko višja. Cenovne konkurence med ponudniki pa ni, saj sprejem prve vloge pomeni konec prodaje nepremičnine z javno ponudbo. Povedano drugače, vloge za pridobitev nepremičnine je težko šteti za sprejem, saj ne sovpada s ceno, navedeno v ponudbi (javni ponudbi). Opozoriti je treba, da je v pravni znanosti prišlo do odmika od toge formule "zrcalne skladnosti prevzema s ponudbo", ki se ji očitajo, da ne ustreza interesom sodobnega civilnega prometa in bistveno obremenjuje postopek sklenitve pogodbe.<17>.

<17>Glej: Kucher A.N. Teorija in praksa predpogodbene faze: pravni vidik. M., 2005. S. 159, 164; Puginsky B.I. Gospodarsko pravo v Rusiji. M., 2000. S. 134. V Konceptu razvoja civilne zakonodaje (odobren s strani predsednika Ruske federacije 7. oktobra 2009 // Bilten Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije. 2009. N 11) , potreba po fleksibilnejši in diferencirani pravni ureditvi poslovnih razmerij v smislu omogočanja sprejemanja drugih pogojev.

Recimo, da je v trenutnem obdobju začetna prodajna cena 1 milijon rubljev. Danes je stečajni upravitelj prejel vlogo za nakup premoženja v višini 1,1 milijona rubljev. Zato je treba prodajo z javno ponudbo ustaviti. Kje je zagotovilo, da upravitelj naslednji dan ne bo prejel vloge v višini 1,5 milijona rubljev. ali več? Po mojem mnenju so določbe stečajnega zakona v tem delu neskladne. Razlike v ponudbah v ceni so pogoj za dražbo, še posebej, ker je v stečajnem zakonu naveden tudi »zmagovalec dražbe za prodajo dolžnikovega premoženja z javno ponudbo«. Čeprav v tem postopku zagotovo ne more biti »zmagovalca« iz preprostega razloga, ker ni primerjave cen ponudb, se postopek zaključi s sprejemom prve ponudbe. Morda lahko govorimo o zmagi nad nekaterimi hipotetičnimi tekmeci, ki preprosto niso imeli časa, da bi se s svojimi ukazi prikazali menedžerju.

V zvezi s tem se zdi bolj uspešen pristop Zakona o privatizaciji: javna ponudba je javna ponudba, vloga za pridobitev lastnine pa sprejem kupoprodajne pogodbe. V tem primeru organizatorja postopka ne vežejo dvomi o morebitni višji kupnini nepremičnine.

Mimogrede, prejšnja pravila o prodaji dolžnikovega premoženja v okviru zunanje uprave so bila bolj podobna dražbi kot veljavna določila stečajnega zakona.<18>... Če torej dražba ne bi bila izvedena trikrat, bi lahko skupščina (ali odbor) upnikov zunanjemu upravitelju naročila prodajo dolžnikovega premoženja z javno ponudbo. V tem primeru je upravnik objavil sporočilo o prodaji in v roku enega meseca zbral prejete vloge za pridobitev nepremičnine. Nato je vodja na podlagi rezultatov primerjave teh naročil ugotovil najboljša cena, v skladu s katero je bila z njenim vlagateljem sklenjena prodajna pogodba. Tako je bila javna ponudba dolžnikovega premoženja kot element primerjave ponudb cen, čeprav brez kakršnih koli formalnosti, značilnih za dražbo, na nek način podobna dražbi.<19>.

<18>Govorimo o umetnosti. 110 Stečajnega zakona pred ustanovitvijo v nova izdaja v skladu z Zvezni zakon z dne 30. decembra 2008 N 296-FZ.
<19>Glej tudi: O. A. Belyaeva Nova pravila trgovanja v stečaju // Gospodarstvo in pravo. 2009. št. 8. str. 101 - 108.

Metode sklenitve pogodbe v sodobnem civilnem prometu se odlikujejo po precejšnji raznolikosti; kontradiktornost v svojih različnih pojavnih oblikah je lahko neločljiva ne le v pogajanjih, ampak tudi v drugih mehanizmih za sklenitev sporazuma. Primerjava postopka dražbe s prodajo premoženja z javno ponudbo kaže ne le na potrebo po njihovem doslednem razlikovanju v praksi pregona, temveč tudi na izvedljivost posodobitve določb čl. 139 Zakona o stečaju. Nesprejemljivo se zdi, da se isti postopek v primeru privatizacije in v primeru stečajnega postopka trenutno izvaja po različnih pravilih. Po mojem mnenju je optimalno pravna ureditev prodajo premoženja z javno ponudbo, določeno v Zakonu o privatizaciji.

Bibliografski seznam

Belyaeva O.A. Nova pravila trgovanja v stečaju // Gospodarstvo in pravo. 2009. št. 8.

Belyaeva O.A. Izpodbijanje privatizacijske dražbe // Civilist. 2008. št. 1.

Braginsky M.I. Tekmovanje. M., 2005.

Dolinskaya V.V. Trgovine: splošne značilnosti in vrste // Pravo. 2004. št. 5.

Žilinski S.E. Podjetniško pravo (pravna podlaga za podjetniško dejavnost): Učbenik za univerze. 5. izd. M., 2004.

Kucher A.N. Teorija in praksa predpogodbene faze: pravni vidik. M., 2005.

26. Če se zmagovalec pri prodaji premoženja izogne ​​ali zavrne sklenitev pogodbe o prodaji premoženja v določenem roku, izgubi pravico do sklenitve navedene pogodbe in se mu varščina ne vrne.

Če gre za zastopnika ali pravne osebe iz tretjega odstavka 2. točke tega pravilnika, mora predujem zmagovalca, ki je izgubil pravico do sklenitve kupoprodajne pogodbe, prenesti zastopnik ali navedene pravne osebe. , oziroma na predpisan način v proračun ustrezne ravni proračunskega sistema Ruska federacija znotraj 5 koledarskih dni od dneva izteka roka, določenega za sklenitev pogodbe o prodaji nepremičnine.

27. Odgovornost kupca v primeru njegove zavrnitve ali utaje plačila za nepremičnino v določenem roku je v skladu z zakonodajo Ruske federacije predvidena v pogodbi o prodaji nepremičnine.

28. Informativno sporočilo o rezultatih prodaje premoženja je objavljeno na uradni spletni strani na internetu v skladu z zahtevami, ki jih določa Zvezni zakon "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja", kot tudi najkasneje do delovni dan, ki sledi dnevu seštevanja rezultatov prodaje nepremičnine, je objavljen na spletni strani prodajalca na internetu.

Položaj
o organizaciji prodaje državnega ali občinskega premoženja brez navedbe cene
(odobren z odlokom vlade Ruske federacije z dne 22. julija 2002 N 549)

S spremembami in dopolnitvami iz:

15. september, 29. december 2008, 26. januar 2010, 3. marec 2012, 3. april 2015, 16. maj 2016, 26. september 2017

I. Splošne določbe

1. Ta uredba določa postopek organiziranja prodaje premoženja v lasti Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: premoženje) brez navedbe cene, seštevanja prodaje premoženja brez navedbe cene (v nadaljnjem besedilu: prodaja) in sklenitve pogodba o prodaji nepremičnine.

Glede organizacije prodaje premoženja v lasti sestavnih oseb Ruske federacije in v občinski lasti, seštevanja rezultatov prodaje in sklepanja pogodb o prodaji in nakupu navedenega premoženja s kupci, je ta uredba približna.

Organizacija prodaje brez objave cene zemljiške parcele, objekte družbeno-kulturnih in komunalnih storitev in prenos teh predmetov v last kupcev se izvaja ob upoštevanju posebnosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o privatizaciji za te vrste premoženja.

2. Organizacijo prodaje premoženja izvaja Zvezna agencija za upravljanje državnega premoženja, Ministrstvo za obrambo Ruske federacije (v zvezi s sproščenim vojaškim premoženjem oboroženih sil Ruske federacije) oz. zveznih organov izvršilne oblasti, ki zagotavlja služenje vojaškega roka (v zvezi s odpuščenim premičnim vojaškim premoženjem) (v nadaljnjem besedilu: prodajalec).

Z odločitvijo vlade Ruske federacije se organizacija prodaje privatiziranega zveznega premoženja in (ali) opravljanje funkcij prodajalca v imenu Ruske federacije izvaja po ustaljenem postopku. pravne osebe deluje v skladu s pogodbo o zastopanju (v nadaljnjem besedilu zastopnik).

3. Prodajalec v postopku priprave in izvedbe prodaje nepremičnine:

a) določi rok za sprejem vlog za pridobitev premoženja (datum in čas začetka in konca sprejemanja vlog), ter datum seštevanja rezultatov prodaje premoženja;

b) organizira pripravo in postavitev informacijskih sporočil o prodaji premoženja v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju "Internet" (v nadaljnjem besedilu - omrežje "Internet") v skladu z zahtevami, določenimi z zveznim zakonom

c) sprejema prijave pravnih in posamezniki za pridobitev premoženja (v nadaljnjem besedilu - vloge in vlagatelji), kot tudi priloženi predlogi kupnine nepremičnine in drugi dokumenti po popisu, ki ga je predložil vlagatelj;

d) vodi evidenco vlog in predlogov kupnine nepremičnine tako, da jih evidentira na način, ki ga predpiše prodajalec;

e) obvesti vlagatelja o zavrnitvi obravnave njegove vloge in predloga o kupnini nepremičnine oziroma o priznanju za kupca nepremičnine;

f) s kupcem sklene kupoprodajno pogodbo;

g) poravnava s kupcem;

h) organizira pripravo in objavo informacijskih sporočil o rezultatih prodaje premoženja na internetu v skladu z zahtevami, določenimi z zveznim zakonom "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja" in to uredbo;

i) zagotavlja prenos nepremičnine na kupca in izvaja potrebne ukrepe v zvezi s prenosom lastninske pravice na njem;

j) opravlja druge funkcije, določene z zveznim zakonom "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja" in to uredbo.

4. Funkcije iz točke 3 tega pravilnika so izključne funkcije prodajalca in jih ni mogoče prenesti na druge osebe, razen v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

II. Postopek organiziranja sprejema vlog in predlogov za nakup nepremičnine

5. Prijave z vsemi priloženimi dokumenti se pošljejo prodajalcu na naslov, naveden v informativnem sporočilu, ali oddajo neposredno na kraju sprejema prijav.

Prodajalec sprejema prijave v roku, določenem v informativnem sporočilu.

Rok za sprejem vlog mora biti najmanj 25 koledarskih dni. Datum seštevanja prodaje nepremičnine, ki ga določi prodajalec, je naveden v informativnem sporočilu.

6. Prijavnico odobri prodajalec in je naveden v informativnem sporočilu.

Vloga mora vsebovati obveznost vlagatelja, da sklene kupoprodajno pogodbo za nepremičnino po ceni, ki jo ponuja.

Vlogi je v zaprti ovojnici priložen predlog kupnine nepremičnine. Nakupna cena nepremičnine, ki jo predlaga vlagatelj, je navedena s številkami in besedami. Če so s številkami in besedami navedene različne cene, se upošteva cena, navedena z besedami.

Vlagatelj ima pravico podati samo en predlog kupnine nepremičnine.

Vlogi so priloženi tudi dokumenti po seznamu iz informativnega sporočila ter seznam priloženih dokumentov v dveh izvodih, od katerih eden ostane pri prodajalcu, drugi z oznako prodajalca o sprejemu vloge in dokumente, ki so ji priloženi, s prosilcem.

7. Ob sprejemu prijave prodajalec:

a) potrjuje istovetnost prosilca ali njegovega pooblaščenca in preverja pravilno izvedbo dokumenta, ki potrjuje pravico pooblaščenca, da nastopa v imenu prosilca;

b) preuči vloge s priloženimi dokumenti glede njihove skladnosti z zahtevami zakonodaje Ruske federacije.

8. Prodajalec vlagatelju zavrne sprejem vloge, če:

a) je prijava vložena po roku za sprejem vlog, navedenem v informativnem sporočilu;

b) vlogo vloži oseba, ki ni pooblaščena od vlagatelja za izvajanje takih dejanj;

c) je bila prijava izvedena v nasprotju z zahtevami, ki jih je določil prodajalec;

d) niso predstavljeni vsi dokumenti, predvideni z informativnim sporočilom, ali pa niso pravilno izvedeni;

e) predloženi dokumenti ne potrjujejo pravice prosilca, da je kupec nepremičnine v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Naveden seznam razlogov za zavrnitev vloge je izčrpen.

Uslužbenec prodajalca, ki sprejme dokumente, na izvodu seznama dokumentov, ki ostane pri vlagatelju, označi zavrnitev vloge, pri čemer navede razlog za zavrnitev in jo potrdi s svojim podpisom. Nesprejeto vlogo s priloženimi dokumenti prodajalec na dan, ko jo prejme, vrne vlagatelju ali njegovemu pooblaščencu proti prejemu ali po pošti ( s priporočeno pošto).

9. Sprejete ponudbe in predloge za kupnino nepremičnine prodajalec vpiše v register ponudb, pri čemer vsaki ponudbi dodeli številko in navede datum in čas njenega prejema.

Prijavljena prijava je ponudba (ponudba), ki jo je prodajalec prejel od ponudnika, s katero izraža njegovo namero, da se šteje za sklenjenega s prodajalcem kupoprodajne pogodbe po kupnini, ki jo je ponudil ponudnik.

Vlagatelj nima pravice do umika registrirane prijave, razen če zakonodaja Ruske federacije določa drugače.

III. Postopek seštevanja rezultatov prodaje zveznega premoženja

10. Na podlagi rezultatov obravnave predloženih dokumentov prodajalec za vsako prijavljeno vlogo posebej odloči o obravnavi predlogov kupnine nepremičnine. Ta sklep se sestavi s protokolom o rezultatih prodaje premoženja na način, določen s tem pravilnikom.

11. Za določitev kupca nepremičnine prodajalec odpre kuverte s ponudbami o kupnini nepremičnine. Pri odpiranju ovojnic s predlogi so lahko prisotni prijavitelji, ki so jih oddali, ali njihovi pooblaščenci.

d) podatke o obravnavanih predlogih o kupnini nepremičnine z navedbo vlagateljev, ki so jih oddali;

e) podatke o kupcu nepremičnine;

f) kupnina nepremičnine, ki jo ponudi kupec;

g) druge potrebne informacije.

14. Obvestilo o zavrnitvi upoštevanja ponudbe, ki jo je vložil ponudnik o kupnini nepremičnine in o priznanju ponudnika kot kupca nepremičnine, se izda ponudnikom oziroma kupcu oziroma njihovim pooblaščenim zastopnikom proti prejemu. na dan seštevka prodaje nepremičnine ali na njihov naslov s priporočeno pošto naslednji dan po seštevku dneva prodaje nepremičnine.

15. Če v roku za sprejem vlog, določenem v informativnem sporočilu, ni prijavljena nobena vloga ali na podlagi rezultatov obravnave prijavljenih vlog ni bil sprejet v obravnavo niti en predlog kupnine nepremičnine, prodaja premoženja se razglasi za neveljavno, kar se evidentira v zapisniku o rezultatih prodaje premoženja. ...

15.1. Informativno sporočilo o rezultatih prodaje premoženja je objavljeno v skladu z zahtevami zveznega zakona "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja" na uradni spletni strani Ruske federacije na internetu za objavo informacij o dražbi, določi Vlada Ruske federacije, pa tudi najpozneje en delovni dan po dnevu povzetka prodaje nepremičnine - na spletni strani prodajalca na internetu.

IV. Postopek za sklenitev pogodbe o prodaji nepremičnine, plačilo nepremičnine in njen prenos na kupca

16. Kupoprodajna pogodba nepremičnine je sklenjena v roku 5 delovnih dni od dneva seštevanja rezultatov prodaje.

17. Kupoprodajna pogodba nepremičnine mora vsebovati vse bistvene pogoje, predvidene za te pogodbe Civilni zakonik Zvezni zakon Ruske federacije "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja" in drugi regulativni akti pravni akti Ruska federacija.

Sredstva za plačilo privatiziranega zveznega premoženja v višini kupnine, ki jo predlaga kupec, se na predpisan način pošljejo na zvezni proračun na račun, naveden v informativnem sporočilu o prodaji nepremičnine, v roku, določenem v kupoprodajni pogodbi, vendar najkasneje v 30 delovnih dneh od dneva njene sklenitve.

Če je za opravljanje nalog prodajalca privatiziranega zveznega premoženja vključen agent, Zvezna agencija za upravljanje državnega premoženja pošlje agentu najkasneje v 3 delovnih dneh od dneva prejema denar na račun, določen za plačilo zveznega premoženja, izpisek iz navedenega računa.

Pri prodaji premoženja, ki je v državni lasti sestavnih subjektov Ruske federacije ali občinskega premoženja, se določijo postopek in pogoji za prenos sredstev kot plačila za privatizirano premoženje v proračun sestavnega subjekta Ruske federacije ali v lokalni proračun. se določijo v skladu z zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti sestavnih subjektov Ruske federacije ali pravnimi akti organov lokalne samouprave.

V primeru oddaje obročnega načrta se plačilo nepremičnine izvede v skladu z odločbo o predložitvi obročnega načrta.

Kupoprodajna pogodba predvideva plačilo denarne kazni s strani kupca v primeru njegove utaje ali zavrnitve plačila nepremičnine.

18. Če se kupec izogne ​​sklenitvi pogodbe o prodaji nepremičnine v določenem roku, izgubi pravico do sklenitve takšne pogodbe. V tem primeru se prodaja nepremičnine šteje za neveljavno.

19. Dejstvo plačila nepremičnine se potrjuje z izpiskom računa, navedenim v informativnem sporočilu o prodaji nepremičnine, ki potrjuje prejem sredstev v višini in pod pogoji, določenimi v kupoprodajni pogodbi ali sklepu o obročnem plačilu za nepremičnino. lastnine.

20. Prodajalec zagotavlja, da kupec prejme dokumentacijo, potrebno za državna registracija transakcije prodaje in nakupa nepremičnin in državna registracija prenosa lastništva, ki izhaja iz takšne transakcije.