การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจริง 44 fz บริการด้านกฎหมาย

ดังที่คุณทราบ 44 กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างมีความรับผิดสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งโดยซัพพลายเออร์และลูกค้าของรัฐเมื่อดำเนินการจัดซื้อในรูปแบบใด ๆ ที่ระบุไว้ในกฎหมาย ในตารางค่าปรับภายใต้ 44-FZ ด้านล่าง คุณจะสามารถระบุได้ว่าความรับผิดใดที่ได้รับจากการละเมิดข้อกำหนดเฉพาะของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

กฎหมายปัจจุบันในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะนั้น ทั้งสายขั้นตอนการคัดเลือกซัพพลายเออร์ที่แข่งขันได้ อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี อนุญาตให้ใช้วิธีที่ไม่แข่งขันได้

ข้อสรุปของข้อตกลง (หรือสัญญา) ระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมามีเป้าหมายในการดำเนินการอย่างละเอียดถึงเงื่อนไขที่ทั้งสองฝ่ายจะมีปฏิสัมพันธ์กันในอนาคต ตามหลักการแล้ว เขาควรจัดเตรียมสถานการณ์ที่เป็นไปได้ทั้งหมดสำหรับการพัฒนาเหตุการณ์ จนถึงความเป็นไปได้ที่จะทำลายข้อตกลงนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อรับรองสาธารณะและ ความต้องการของเทศบาล» กำหนดสามวิธีในการบอกเลิกสัญญา

ตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในการเข้าร่วม ซัพพลายเออร์ส่งใบสมัครให้ลูกค้าซึ่งประกอบด้วยสองส่วน ส่วนแรกของแอปพลิเคชันมีความยินยอมของซัพพลายเออร์ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาของรัฐตามหนังสือแจ้งและเอกสารการประมูลตลอดจนคำอธิบายของสินค้า งาน บริการ ในกระบวนการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครจะมีการสร้างรายชื่อผู้เข้าร่วมที่เข้าร่วมการประมูล หลังจากสิ้นสุดการประมูล ลูกค้าจะพิจารณาส่วนที่สองของการประมูล

ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ ซัพพลายเออร์ยืนยันการเข้าร่วมใน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อทำสัญญากับทางราชการโดยส่งใบสมัครให้ลูกค้า ส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลใน ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และประกอบด้วยสองส่วนซึ่งส่งไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์พร้อมกัน

กฎหมายฉบับที่ 44-FZ กำหนดวิธีต่างๆ มากมายเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ให้สามารถแข่งขันได้ วิธีหนึ่งในการค้นหาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาลภายใต้กฎหมายฉบับนี้คือการขอใบเสนอราคา

วิธีหนึ่งในการค้นหาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาลภายใต้กฎหมายฉบับที่ 44-FZ คือการขอข้อเสนอ ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการตามขั้นตอนนี้เฉพาะในกรณีที่กำหนดไว้โดยส่วนที่ 2 ของมาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นขั้นตอนการแข่งขันที่ได้รับความนิยมมากที่สุดอย่างไม่ต้องสงสัยในหมู่ผู้ที่ดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2556 ฉบับที่ 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อให้ตรงตามเงื่อนไข และความต้องการของเทศบาล” ของเธอ คุณสมบัติที่โดดเด่นคือความเก่งกาจที่ช่วยให้คุณสามารถใช้วิธีนี้ในเกือบทุกสถานการณ์

การบังคับใช้สัญญาคืออะไร? การบังคับใช้สัญญาเป็นหนึ่งใน องค์ประกอบที่สำคัญความร่วมมือระหว่างลูกค้าและซัพพลายเออร์ภายในกรอบของระบบสัญญาที่ควบคุมโดยบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ นี่เป็นคำมั่นสัญญาหรือการรับประกันบางอย่างว่าซัพพลายเออร์จะปฏิบัติตามเงื่อนไขในส่วนของเขาด้วยความสุจริตใจ ตรงเวลาและครบถ้วน

หนึ่งในกลไกที่ป้องกันการมีส่วนร่วมอย่างไม่เป็นธรรมของซัพพลายเออร์ในการประกวดราคาและการประมูลสำหรับการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน และการให้บริการตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาฉบับที่ 44-FZ คือข้อกำหนดของแอปพลิเคชันความปลอดภัย . ทั้งการค้ำประกันที่ออกโดยธนาคารและเงินของผู้เข้าร่วมสามารถใช้เป็นหลักประกันสำหรับการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ - เฉพาะเงินของผู้เข้าร่วมเท่านั้น

2018 เต็มไปด้วยการเปลี่ยนแปลง 44-FZ

กฎหมายของรัฐบาลกลาง: หมายเลข 475-FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2017, หมายเลข 503-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017, หมายเลข 504-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017, หมายเลข 506-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017 จำนวนมากการแก้ไข
ในการเตรียมงานพิเศษ หลักสูตรภาคปฏิบัติ:

ครูของเรา ศูนย์ฝึกเน้นการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด

เราขอเชิญคุณทำความคุ้นเคยกับพวกเขา:

ใหม่ในการวางแผน

1. การเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดรูปแบบการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน บริการ ให้ตรงตามความต้องการ สหพันธรัฐรัสเซียและความต้องการของเทศบาลที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2556 N 1043
2. การขยายรายการกรณีเมื่อทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการสามารถทำได้ในหนึ่งวันทำการ
3. ข้อกำหนดใหม่สำหรับการวางแผนการซื้อระยะยาว (มากกว่า 3 ปี)
4. ลดจำนวนการเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
5. จัดเป็น "ความลับ" เมื่อวางแผนการซื้อด้วยความลับของรัฐ

การจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ในระบบสัญญา

1. สถานะใหม่ (เพิ่มเติม) ระบบข้อมูล. แก้ไขงานเรื่องระบบสัญญาใน EIS และ ETP
2. ส่งใบสมัครของผู้เข้าร่วมและแลกเปลี่ยนเอกสารโดยใช้ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง UIS

ข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

1. ข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในศิลปะ 31 ของกฎหมาย N 44-FZ;
2. การจำกัดรายการข้อมูลที่คณะกรรมการพิจารณาการสมัครมีหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดสม่ำเสมอ
3. การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการปฏิเสธที่จะทำสัญญากับผู้เข้าร่วมที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดของศิลปะ 31.

กฎใหม่สำหรับการอธิบายวัตถุการจัดซื้อ

1. อนุญาตให้ระบุ TOR ในเอกสาร, กฎสำหรับการอธิบายวัตถุการจัดซื้อได้รับการชี้แจง, ข้อกำหนดสำหรับคำอธิบายวัตถุประสงค์ของวัตถุจัดซื้อได้รับการกำจัด
2. RF GD ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2017 N 1380 “เกี่ยวกับคุณสมบัติของคำอธิบายของผลิตภัณฑ์ยาสำหรับ การใช้ทางการแพทย์ซึ่งเป็นเป้าหมายของการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล ข้อห้ามในการระบุข้อกำหนดจำนวนหนึ่งในเอกสารที่อธิบายผลิตภัณฑ์ยา
3. ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเมื่อยื่นอุทธรณ์เอกสารเพื่อพิสูจน์การละเมิดเฉพาะในคำอธิบายของวัตถุการจัดซื้อ
4. ข้อกำหนดมาตรฐานสำหรับสินค้า/งาน/บริการที่ซื้อ ภาระหน้าที่ของลูกค้าในการใช้แค็ตตาล็อก GWS ที่โพสต์ใน EIS ตามระเบียบของรัฐบาล RF ที่ 08.02.2017 N 145

ข้อกำหนดใหม่สำหรับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

1. ขยายรายการเหตุผลในการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
2. การยกเลิกการให้เหตุผลของ NMCC และรายงานเกี่ยวกับความไม่เหมาะสมของการจัดซื้อจัดจ้างในลักษณะอื่น
3. การรักษาทะเบียนผู้จัดหาสินค้า แต่เพียงผู้เดียวใน UIS ซึ่งระบุซัพพลายเออร์ที่ผลิตหรือปรับปรุงสินค้าให้ทันสมัยในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการสรุปสัญญาภายใต้ 44-FZ

1. ข้อกำหนดใหม่สำหรับองค์ประกอบของเงื่อนไขบังคับของสัญญา
2. RF RP ลงวันที่ 16 มกราคม 2018 N 21-R “ในการอนุมัติรายการสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องกับการทำสัญญา (สัญญาของรัฐ) สำหรับการจัดหาสินค้า (การให้บริการ) โดยผู้รับเงิน งบประมาณของรัฐบาลกลางไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า”
3. ผลที่ตามมาจากลูกค้าปฏิเสธที่จะทำสัญญากับผู้ชนะ พื้นฐานเพิ่มเติมสำหรับการสรุปสัญญาโดยลูกค้ากับผู้เข้าร่วมรายที่สอง
4. สัญญาต้นแบบสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ยาสำหรับใช้ทางการแพทย์ (คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 26 ตุลาคม 2017 N 870n มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018)
5. ความเป็นไปได้ในการเพิ่มปริมาณสินค้าเมื่อดำเนินการขอข้อเสนอ
6. การแนะนำระยะเวลาขั้นต่ำสำหรับการทำสัญญา

การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการรวมซัพพลายเออร์ใน RPR

1. กำหนดเส้นตายใหม่สำหรับลูกค้าในการส่งข้อมูลไปยัง FAS
2. ภาระหน้าที่ของลูกค้าในการส่งข้อมูลไปยัง Federal Antimonopoly Service โดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริงของการลงนามในสัญญาโดยผู้เข้าร่วมคนที่สอง

ประโยชน์ใหม่

1. การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการคำนวณส่วนแบ่งการซื้อจาก SMEs

ใหม่ในโหมดชาติ

1. การเปลี่ยนแปลงการซื้อ ซอฟต์แวร์(รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2558 N 1236) ข้อกำหนดสำหรับการรักษาการลงทะเบียนซอฟต์แวร์สองรายการ
2. GD No. 1469 ใหม่ ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2017 กำหนดเงื่อนไขการอนุมัติเครื่องมือแพทย์
3. การแก้ไข RF GD เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2559 N 968 (แก้ไขเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2017) ขั้นตอนการสมัครได้รับการชี้แจง
4. การแก้ไข RF GD เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2014 N 656 (แก้ไขเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2017)
5. การแก้ไข RF GD ฉบับที่ 9 ของวันที่ 14 มกราคม 2017 (แก้ไขเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2017)

ใหม่ในข้อกำหนดการจัดซื้อทั่วไป

1. การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการยกเลิกการซื้อ
2. การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของเนื้อหาของหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้าง
3. การเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของส่วนแรกของการสมัครในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
4. การค้ำประกันของธนาคาร - วิธีการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันที่ยอมรับได้ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อกำหนดใหม่สำหรับการตรวจสอบการค้ำประกันของธนาคาร)
5. ข้อกำหนดใหม่สำหรับปริมาณความปลอดภัยของแอปพลิเคชันภาระหน้าที่ของลูกค้าในการสร้างข้อกำหนดสำหรับ NMTsK เกิน 5 ล้านรูเบิล
6. ข้อกำหนดใหม่สำหรับธนาคารที่ออกหนังสือค้ำประกัน
7. ข้อกำหนดใหม่สำหรับข้อมูลเกี่ยวกับซองประมูล

ใหม่ในการควบคุม

1. การต่ออายุข้อกำหนดสำหรับการไม่วางใน EIS ในด้านการจัดซื้อวัตถุควบคุมจนกว่าการละเมิดที่ระบุจะถูกกำจัด (วรรคสองของข้อ 14 วรรคสองของข้อ 15 ของกฎสำหรับการใช้การควบคุมที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2558 N 1367 ที่เกี่ยวข้องกับลูกค้าของรัฐบาลกลาง)
2. การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของหน่วยงานควบคุม บุคคลรวมถึงการร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของลูกค้า

ใหม่ในคำสั่งป้องกันประเทศ

1. RF GD ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2017 N 1465 “On กฎระเบียบของรัฐราคาสำหรับสินค้าที่จัดทำภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ
2. RF GD ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2017 N 1428m “ในลักษณะของการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับความต้องการของการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ”

การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ (ตั้งแต่ 07/01/2561)

1. ศิลปะใหม่ 24.1 ของกฎหมาย FZ N-44 "ลักษณะเฉพาะของการดำเนินการขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์แบบปิด"
2. ทะเบียนเดี่ยวผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
3. ขั้นตอน ทางอิเล็กทรอนิกส์การจัดซื้อ
4. สิทธิของลูกค้าในการจัดสรรล็อตใน e-จัดซื้อจัดจ้างและสร้างข้อกำหนดแยกต่างหากสำหรับพวกเขา (คำอธิบายของวัตถุจัดซื้อ เหตุผลด้านราคา จำนวนหลักทรัพย์ในการประมูล ฯลฯ)
5. เงื่อนไขและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์
6. ความแตกต่างในการใช้งาน มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในการซื้อ "กระดาษ" และ "อิเล็กทรอนิกส์"
7. ข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์
8. องค์ประกอบของส่วนแรกและส่วนที่สองของแอปพลิเคชันในการแข่งขันอิเล็กทรอนิกส์
9. ข้อห้ามในการปฏิเสธใบสมัครที่ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามศิลปะ 14 เอฟแซด เอ็น 44
10. ขั้นตอนการตรวจสอบใบสมัครของผู้เข้าร่วมและเหตุที่ปฏิเสธ
11. ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอขั้นสุดท้าย (ดำเนินการ "ขอคืน")
12. กำหนด "ขั้นตอน" ขั้นต่ำของการประมูล
13. ผลที่ตามมาจากการรับรู้ว่าการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ล้มเหลว ลำดับการดำเนินการของลูกค้า
14. ขั้นตอนการทำสัญญาตามผลการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์

ศิลปะ. 3 เปิดเผยคำว่า การกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)เป็นชุดของการดำเนินการ เริ่มจากการวางหนังสือแจ้งการซื้อหรือคำเชิญและสิ้นสุดด้วยการสรุปสัญญา กล่าวคือ กฎหมายได้ให้คำจำกัดความที่สมบูรณ์ของทุกขั้นตอนของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง และควรเป็นหนังสืออ้างอิงสำหรับทุกฝ่าย

ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงตาม FZ-44:

  • การผ่านรายการแผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการ
  • การจัดเตรียม การจัดวางเอกสารการจัดซื้อ
  • คำจำกัดความของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง)
  • บทสรุปของสัญญา
  • การรับสินค้า งาน บริการ
  • กำลังโพสต์รายงาน

การยกเลิกคำจำกัดความของซัพพลายเออร์สามารถทำได้ไม่เกิน 5 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัครสำหรับการประกวดราคาและการประมูลและไม่เกิน 2 วันสำหรับการขอใบเสนอราคา

การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างตาม 44-FZ

บทที่ 2 ประกอบด้วย 8 บทความ (ข้อ 16-23) ควบคุมการวางแผน การให้เหตุผล การปันส่วน ข้อมูลเกี่ยวกับ NMTsK (ราคาสัญญาสูงสุดเริ่มต้น) การระบุการจัดซื้อ
จากข้อมูลของ 44-FZ ลูกค้าของรัฐจำเป็นต้องวางแผนการซื้อ วางแผนการซื้อ และกำหนดเวลา ดังนั้น ก่อนการประกาศซื้อ คุณสามารถวางแผนการเข้าร่วมและค้นหาการประมูลโดยรอการเผยแพร่จากลูกค้า

แผนการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ

แผนการจัดซื้อควรรวมถึง:

  1. ซื้อรหัสประจำตัว
  2. วัตถุประสงค์การจัดซื้อ
  3. ชื่อวัตถุในการจัดซื้อ
  4. ปริมาณเงินทุน
  5. กำหนดเวลาเป็นระยะ
  6. เหตุผลของราคาสูงสุดเริ่มต้นและวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์

ตารางตาม 44-FZ

ตารางเวลาควรรวมถึง:

  1. รหัสประจำตัว
  2. ชื่อและรายละเอียดของวัตถุจัดซื้อ
  3. บ่งชี้ลักษณะ:
    • ปริมาณสินค้า
    • ขอบเขตงานหรือบริการ
    • เงื่อนไข
    • เป็นระยะ
    • ราคาเริ่มต้น
    • ชำระเงินล่วงหน้า
    • ขั้นตอนการชำระเงิน
  4. ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมและเหตุผลของพวกเขา
  5. วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์และเหตุผล
  6. วันที่เริ่มซื้อ
  7. ข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยการสมัครของผู้เข้าร่วมและการรักษาความปลอดภัยการปฏิบัติตามสัญญา

กำหนดการ (PG) ได้รับการพัฒนาเป็นเวลา 1 ปี อนุมัติภายใน 10 วันทำการหลังจากที่ลูกค้าได้รับสิทธิ์เป็นจำนวนเงิน PG จะอยู่ใน UIS ภายใน 3 วันทำการ ห้ามจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่รวมอยู่ในกำหนดการ

คุณสมบัติของการวางแผนการจัดซื้อภายในกรอบของคำสั่งป้องกันประเทศ (คำสั่งป้องกันประเทศ) ถูกกำหนดโดย 275-FZ "ในคำสั่งป้องกันประเทศ"

จัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ

บทที่ 3 มากกว่าครึ่งหนึ่งของเล่ม 44-FZ ประกอบด้วย 7 ย่อหน้ารวม 73 บทความ (Art. 24-96)

นี่เป็นส่วนที่สำคัญที่สุดสำหรับซัพพลายเออร์ กำหนดประเภทของการจัดซื้อ ขั้นตอน กำหนดเวลา ข้อกำหนด ฯลฯ

1 ย่อหน้า - บทบัญญัติทั่วไปบทที่สาม ประกอบด้วยบทความ 24 บทความและคำอธิบาย:

  • วิธีการระบุซัพพลายเออร์
  • การจัดซื้อแบบรวมศูนย์
  • การเข้าร่วมจัดซื้อรายวิชาพิเศษ
  • ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อภายใต้ 44-FZ
  • การประเมินการใช้งาน
  • แบบฟอร์มสนับสนุนการสมัคร
  • แนวความคิด บริการทำสัญญา
  • องค์กรผู้เชี่ยวชาญและผู้เชี่ยวชาญ

วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ตาม 44-FZ

2 วรรค - การกำหนดซัพพลายเออร์ผ่านการประมูลและการประมูล ครอบคลุม 24 บทความ

ในการกำหนดซัพพลายเออร์ ลูกค้าใช้วิธีการแข่งขันหรือซื้อโดยไม่ต้องเสนอราคาภายใต้ 44-FZ (ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว)

วิธีการแข่งขันในการพิจารณาซัพพลายเออร์ตาม 44-FZ

  1. เปิดการแข่งขัน
    • เปิดการแข่งขัน
    • การแข่งขันรายการ จำกัด
    • การแข่งขันสองขั้นตอน
  2. ปิดการแข่งขัน
    • ปิดการแข่งขัน
    • การแข่งขันแบบปิดที่มีการจำกัดการเข้าร่วม
    • ปิดการแข่งขันสองขั้นตอน
  3. การประมูล
    • การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
    • ปิดการประมูล
  4. ขอใบเสนอราคา
  5. ขอข้อเสนอ

การประเมินแอปพลิเคชันภายใต้ 44-FZ

ลูกค้าประเมินใบสมัครตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้

  1. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
  2. ลักษณะเฉพาะ
    • คุณภาพ
    • การทำงาน
    • ด้านสิ่งแวดล้อม
  3. คุณสมบัติ
    • ทรัพยากรทางการเงิน
    • อุปกรณ์และทรัพยากรวัสดุอื่นๆ
    • ประสบการณ์ในเรื่องสัญญา
    • ชื่อเสียงทางธุรกิจ
    • คุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญ

ลูกค้ามีหน้าที่ต้องระบุรายการเกณฑ์และความสำคัญในเอกสารประกอบ

ในขั้นตอนการเตรียมข้อเสนอ เป็นไปได้ที่จะประเมินว่าเกณฑ์การประเมินแต่ละข้อสามารถนำมาได้กี่คะแนน

สามารถมีได้อย่างน้อย 2 เกณฑ์ ซึ่งหนึ่งในนั้นคือราคาในเวลาเดียวกัน ตัวอย่างเช่น ความสำคัญของต้นทุนการดำเนินงานต้องไม่สูงกว่าราคา

ขั้นตอนการประเมินใบสมัครและเกณฑ์กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1085 "ในการอนุมัติกฎสำหรับการประเมินแอปพลิเคชันข้อเสนอขั้นสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2013 , ฉบับล่าสุดซึ่งได้รับการรับรองในปี 2559

สูตรการคำนวณที่ระบุในนั้นสำหรับการประเมินแอปพลิเคชันนั้นไม่ชัดเจนสำหรับลูกค้าและซัพพลายเออร์ทุกราย

คำอธิบายของวัตถุที่ซื้อตาม 44-FZ

เมื่ออธิบายในเอกสารการจัดซื้อ ลูกค้าต้องปฏิบัติตามกฎ

  1. ลักษณะวัตถุประสงค์ของคำอธิบาย
  2. มีการระบุลักษณะ
    • การทำงาน
    • เทคนิค
    • คุณภาพ
    • ปฏิบัติการ
  3. ไม่ควรรวมข้อกำหนด
    • เครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ
    • ชื่อแบรนด์
    • สิทธิบัตร รุ่นยูทิลิตี้
    • การออกแบบอุตสาหกรรม
    • ชื่อสถานที่ต้นทางของสินค้า
    • ชื่อผู้ผลิต
    • ข้อกำหนดที่จำกัดจำนวนผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

มีข้อยกเว้นสำหรับกฎเหล่านี้ อาจเป็นข้อบ่งชี้ของ เครื่องหมายการค้าหากมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้สินค้าการจัดหานั้นไม่อยู่ภายใต้สัญญา

อย่างไรก็ตาม คำอธิบายต้องมีคำว่า "หรือเทียบเท่า" อยู่ด้วย ยกเว้นในกรณีที่สินค้าเข้ากันไม่ได้ หรือการซื้ออะไหล่และวัสดุสิ้นเปลือง

เมื่ออธิบายวัตถุการจัดซื้อ ลูกค้าอาจรวมถึง

  • ข้อมูลจำเพาะ
  • แผน ภาพวาด สเก็ตช์
  • รูปถ่าย
  • ผลงานการทดสอบ
  • ข้อกำหนดและวิธีการทดสอบ
  • ข้อกำหนดสำหรับบรรจุภัณฑ์ การทำเครื่องหมาย ฉลาก
  • การยืนยันความสอดคล้องของกระบวนการและวิธีการผลิต กฎระเบียบทางเทคนิค, มาตรฐานและเงื่อนไข
  • อนุสัญญาและคำศัพท์

ของทุกชิ้นต้องเป็นของใหม่ ไม่ใช่ ใช้แล้วซ่อมแซมหรือไม่กู้คืน เว้นแต่เอกสารจะระบุไว้อย่างชัดแจ้ง

หากจำเป็น ลูกค้าสามารถกำหนดความต้องการได้

  1. ถึงระยะเวลารับประกัน
  2. ขอบเขตการค้ำประกัน
  3. บริการรับประกัน
  4. ถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินการสินค้า
  5. การติดตั้งและการว่าจ้างที่บังคับ
  6. เพื่ออบรมผู้ที่ใช้และให้บริการสินค้า

ผู้เข้าร่วมทุกคนมีสิทธิ์ส่งคำขอคำชี้แจงใน 44-FZ ให้กับลูกค้า กำหนดเวลาในการตอบคำขอชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารคือสองวัน

บริการทำสัญญาภายใต้ 44-FZ

บริการสัญญาจำเป็นสำหรับการวางแผนและการดำเนินการโดยลูกค้าในการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาล

ลูกค้าที่อายุต่ำกว่า 44-FZ จำเป็นต้องสร้างบริการตามสัญญาหากปริมาณการซื้อต่ำกว่า 44-FZ เกิน 100 ล้านรูเบิลต่อปี

หากยอดซื้อไม่ถึง 100 ล้าน ลูกค้ามีสิทธิทำสัญญาจ้างหรือแต่งตั้ง คนที่มีความรับผิดชอบ- ผู้จัดการสัญญา

บริการสัญญาดำเนินการบนพื้นฐานของ บทบัญญัติรูปแบบ(ระเบียบ) อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2556 N 631 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2559)

จำนวนบริการสัญญา - อย่างน้อยสองคนไม่จำเป็นต้องสร้างหน่วยโครงสร้างก็เพียงพอที่จะอนุมัติองค์ประกอบถาวรของพนักงานที่ทำหน้าที่ของบริการตามสัญญาและแต่งตั้งผู้จัดการ

ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของผู้จัดการสัญญาหรือพนักงานของบริการสัญญา - อุดมศึกษาหรือการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง

หน้าที่พื้นฐานและอำนาจของบริการตามสัญญานั้นมีความหลากหลายและตามมาตั้งแต่ 44-FZ เพื่อให้เป็นไปตามนั้น พนักงานบริการตามสัญญาไม่ควรเปิดเผยข้อมูล เข้าเจรจากับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ อาจเกี่ยวข้อง องค์กรผู้เชี่ยวชาญ.

อำนาจอื่น ๆ ของบริการสัญญา:

  • การปรึกษาหารือกับซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา ผู้รับเหมาเพื่อพิจารณา บรรยากาศการแข่งขัน, เทคโนโลยีและโซลูชั่นที่ดีที่สุดเพื่อรับรองการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
  • การอภิปรายสาธารณะภาคบังคับเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน บริการ
  • การอนุมัติข้อกำหนดสำหรับสินค้าที่ซื้อ ผลงาน บริการ
  • การมีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีในการอุทธรณ์การกระทำหรือการไม่ดำเนินการของลูกค้าไปยัง Federal Antimonopoly Service งานเรียกร้อง
  • การพัฒนาร่างสัญญาลูกค้า
  • การตรวจสอบการค้ำประกันของธนาคารของซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา นักแสดง
  • คืนองค์กร เงินเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันหรือหลักทรัพย์สัญญา

องค์กรผู้เชี่ยวชาญสำหรับ 44-FZ

ลูกค้าว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญและองค์กรผู้เชี่ยวชาญภายใต้ 44-FZ เพื่อทำหน้าที่ต่างๆ เช่น การรับสินค้า งาน บริการ

ไม่สามารถดำเนินการความเชี่ยวชาญภายใต้ 44-FZ:

  • บุคคล
  • เจ้าหน้าที่หรือลูกจ้างของลูกค้า (กระทำการหรือผู้อยู่มาแล้ว ๒ ปี)
  • ผู้ที่มีส่วนได้เสียในทรัพย์สินตามสัญญานี้
  • ญาติสนิทของหัวหน้าลูกค้า สมาชิกสัญญาจ้าง ค่าคอมมิชชั่นการจัดซื้อ
  • เจ้าหน้าที่หรือลูกจ้างของผู้รับเหมา ซัพพลายเออร์ นักแสดง
  • นิติบุคคลที่ลูกค้าหรือซัพพลายเออร์ตามสัญญามีส่วนแบ่งตั้งแต่ 25% ขึ้นไป
  • บุคคลหรือนิติบุคคลที่อาจได้รับอิทธิพลโดยตรงหรือโดยอ้อมจากซัพพลายเออร์หรือลูกค้า

สัญญาตาม 44-FZ

มีบทความหลายบทความเกี่ยวกับเงื่อนไขของสัญญา ขั้นตอนในการสรุป การเปลี่ยนแปลง และการสิ้นสุดสัญญาใน 44-FZ ศิลปะ. 34 ชุด หลักการทั่วไป. สัญญา (ข้อตกลง) ได้รับการสรุปตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยคำบอกกล่าว คำเชิญ เอกสาร ใบสมัคร และข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วม

ระยะเวลาในการสรุปสัญญาภายใต้ 44-FZ โดยเฉลี่ย 10 ถึง 20 วันนับจากวันที่เผยแพร่โปรโตคอล ในเวลาเดียวกัน ซัพพลายเออร์ยื่นหลักประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาภายใต้ 44-FZ วิธีที่นิยมมากที่สุดคือหนังสือค้ำประกันของธนาคารเพื่อบังคับใช้สัญญา

การเพิ่มขึ้นของราคาของสัญญาเป็นไปได้ที่ความคิดริเริ่มของลูกค้าไม่เกิน 10% หากปริมาณของสินค้าที่จัดหาเพิ่มขึ้น ขั้นตอนการทำสัญญาจะอธิบายแยกกันสำหรับคำจำกัดความของซัพพลายเออร์แต่ละประเภท

ประกวดราคาภายใต้ 44-FZ

กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ ในระบบสัญญาไม่ได้ใช้แนวคิด "ประกวดราคา" ซึ่งใช้กันอย่างแพร่หลายในหมู่ซัพพลายเออร์และในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

การประกวดราคามีความหมายเหมือนกันกับคำนิยามของซัพพลายเออร์บนพื้นฐานการแข่งขัน ซึ่งเรียกในกฎหมายว่า "การซื้อ" 44-FZ บางครั้งเรียกว่าซัพพลายเออร์ กฎหมายการประมูลหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการประมูลและการประมูล

การวิเคราะห์การประมูลภายใต้ 44-FZ เป็นขั้นตอนที่จำเป็นก่อนตัดสินใจเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ตรวจสอบประกาศ เอกสาร เงื่อนไขการอ้างอิง ร่างสัญญา ในการเข้าร่วมประกวดราคาภายใต้ 44-FZ คุณจะต้องส่งใบสมัครความปลอดภัย

เปิดประกวดราคาภายใต้ 44-FZ

ศิลปะ. 48-55 กำหนดเงื่อนไขการยื่นประกวดราคาแบบเปิด (มาตรา 48) ข้อกำหนดด้านเอกสาร ขั้นตอนในการยื่นคำร้อง การพิจารณาใบสมัคร การสรุปสัญญา การมีส่วนร่วมในการประมูลแบบเปิดถือเป็นปัญหาหลักสำหรับซัพพลายเออร์ ลูกค้าประเมินราคาเสนอตามเกณฑ์ต่างๆ (มาตรา 53)

การสมัครเข้าร่วมการประมูลแบบเปิดภายใต้ 44-FZ นั้นส่งในรูปแบบกระดาษในซองที่ปิดสนิท

แอปพลิเคชันสามารถมีได้หลายพันหน้า หนักหลายสิบกิโลกรัม และใช้เวลาเตรียมการหลายสัปดาห์ ส่วนใหญ่มักจะเป็นการแข่งขันที่เรียกว่าประกวดราคา

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ

ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ซัพพลายเออร์ที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ

การเสนอราคาต่ำกว่า 44-FZ ลดลงจากราคาเริ่มต้นต่อขั้นตอนการประมูล

ศิลปะ. 59-71 ควบคุมการจัดประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 59) โดยเริ่มจากการรับรองระบบบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 61) ไปจนถึงการสรุปสัญญา

กฎหมายไม่ได้ระบุรายชื่อแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นซัพพลายเออร์จะต้องเข้าใจความแตกต่างของการรับรองอย่างอิสระและส่งใบสมัครสำหรับการประมูล ซึ่งประกอบด้วย 2 ส่วน หากผู้เข้าร่วมถูกปฏิเสธในส่วนที่สองของแอปพลิเคชัน 44-FZ ให้อ่านรายการเอกสารอีกครั้ง (ข้อ 5 ข้อ 66)

ลูกค้าไม่สามารถตัดสินใจได้ตามอำเภอใจว่าจะซื้อสินค้า งานหรือบริการใดในการประมูลและไม่ซื้อ

เขามีหน้าที่ต้องดำเนินการซื้อในรูปแบบของการประมูลตามรายการสินค้างานบริการในกรณีที่ลูกค้าต้องดำเนินการประมูลใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์(การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์) อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ขอใบเสนอราคาภายใต้ 44-FZ

บทความ 72-79 อธิบายการกำหนดซัพพลายเออร์โดยการขอใบเสนอราคา (ข้อ 72) ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการขอใบเสนอราคา (มาตรา 73) ขั้นตอนการดำเนินการ (มาตรา 74) การยื่น การพิจารณาและการประเมินแอปพลิเคชัน (มาตรา 78) ได้รับการจัดตั้งขึ้น

การขอใบเสนอราคาเป็นรูปแบบที่เข้าถึงได้มากที่สุดสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ในการจัดเตรียมคำสั่งซื้อใบเสนอราคาภายใต้ 44-FZ ไม่จำเป็นต้องใช้ EDS สำหรับการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์

ส่งใบสมัครในรูปแบบกระดาษในซองจดหมายและได้รับการรับรองด้วยวิธีดั้งเดิมพร้อมลายเซ็นของผู้มีอำนาจและตราประทับขององค์กร

4-7 ย่อหน้า 44-FZ มีทั้งหมด 14 บทความ พวกเขากำหนดคำจำกัดความของซัพพลายเออร์โดยดำเนินการขอข้อเสนอ วิธีการปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวและคุณลักษณะของการดำเนินการ การปรับเปลี่ยน การสิ้นสุด และการจัดหาสัญญา

ขอข้อเสนอสำหรับ 44-FZ

บทที่หกและเจ็ดรวม 8 บทความและมีขั้นตอนในการอุทธรณ์ต่อการละเมิดกฎหมายและเฉพาะของการดำเนินการ บางชนิดการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น สัญญาบริการพลังงานและคำสั่งป้องกันประเทศ

บทที่แปดของ 44-FZ ประกอบด้วย 3 บทความและมีบทบัญญัติขั้นสุดท้ายและขั้นตอนการมีผลใช้บังคับของข้อบังคับบางอย่างของกฎหมายซึ่งตามที่กล่าวไว้ข้างต้นมีผลบังคับใช้ติดต่อกันเป็นเวลา 3 ปีเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม , 2557 สิ้นสุดวันที่ 1 มกราคม 2560 ของปี.

ความช่วยเหลือเกี่ยวกับ 44-FZ

หากคุณประสบปัญหาในการสมัคร 44-FZ หรือยังไม่ได้เป็นเจ้าของบทบัญญัติของกฎหมายนี้ คุณสามารถติดต่อผู้เชี่ยวชาญของเรา

หลังจากการปฏิรูปกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับในเดือนธันวาคม 2560 (504 กฎหมายของรัฐบาลกลาง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2017) คาดว่าจะมีการปรับเปลี่ยนที่สำคัญหลายประการในกฎหมายที่ควบคุมระบบสัญญา การเปลี่ยนแปลงครั้งแรกจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม 2018 และการแนะนำนวัตกรรมจะดำเนินต่อไปจนถึงสิ้นปี 2018 มาพูดถึงการอัปเดตเดือนกรกฎาคม

การควบคุมทางการเงิน

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม หน่วยงานที่ทำสัญญาจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมที่หลบหนีภายใน 3 วัน กำหนดเส้นตายสำหรับทุกกรณี

ขั้นตอนการวางแผน

ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 ช่วงเวลาระหว่างและ (ตอนที่ 14 ของข้อ 21 44-FZ) จะลดลงในกรณีต่อไปนี้:

  • การเผยแพร่ประกาศซ้ำในกรณีที่การซื้อล้มเหลวก่อนหน้านี้
  • สั่งซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ก่อนหน้านี้ ช่วงเวลานี้คือ 10 วันหลังจากทำการเปลี่ยนแปลง - 1 วัน สำหรับกรณีอื่นๆ ทั้งหมด กฎของช่วงเวลาสิบวันยังคงมีผลบังคับใช้ (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2017 ฉบับที่ 24-01-09 / 78889)

ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม มีเหตุผลเพิ่มเติมสำหรับการทำสัญญากับ (ข้อ 25.1-25.3 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของ 44-FZ) การจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ล้มเหลวจะรวมอยู่ในรายการเหตุผลในการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว จะเท่ากับผู้ชนะการประมูล

การรักษาระดับชาติในการจัดซื้อ

ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 ผู้เข้าร่วมประมูลจะต้องซื้อผลิตภัณฑ์เฉพาะในกรณีที่เป็นผลิตภัณฑ์เฉพาะ การซื้ออยู่ภายใต้ข้อจำกัด

หากการซื้อนั้นอยู่ภายใต้ข้อห้ามหรือเงื่อนไขการรับสินค้า และในขณะเดียวกัน การสมัครของผู้เข้าร่วมก็ไม่มีเอกสารยืนยันที่มาของสินค้าจาก ประเทศในกลุ่ม EAEUแล้วการประมูลดังกล่าวถือเป็นการเสนอสินค้าจากต่างประเทศ ในกรณีที่ GUT จากแอปพลิเคชันอยู่ภายใต้การห้ามก็ควรถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม หากมีการกำหนดข้อจำกัดหรือเงื่อนไขการรับเข้าเรียนสำหรับ GWS ก่อนตัดสินใจปฏิเสธการสมัคร คุณจำเป็นต้องทำความคุ้นเคยกับเอกสารด้านกฎระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีที่คำสั่งซื้ออยู่ภายใต้ข้อห้ามและข้อจำกัดในการพิจารณาส่วนแรกของแอปพลิเคชันในระหว่างขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ (การประมูลและการประมูล) องค์กรที่สั่งซื้อจะได้รับการแจ้งเตือนจากผู้ให้บริการแพลตฟอร์มเกี่ยวกับการมีอยู่ของแอปพลิเคชันที่ยอมรับ:

  • ข้อเสนอสำหรับการจัดหา GWS ต้นกำเนิดของรัสเซียในการแข่งขันอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อ 3 ตอนที่ 9 บทความ 54.5 ของ 44-FZ) โดยไม่ระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมที่ส่งข้อเสนอ
  • ข้อเสนอสำหรับการจัดหา GWS ของแหล่งกำเนิดรัสเซียในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ตอนที่ 9 ของข้อ 67 - ฉบับใหม่) โดยไม่ระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมที่ส่งข้อเสนอ

โปรโตคอลในการพิจารณาการเสนอราคาจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับข้อเสนอดังกล่าวและผู้เข้าร่วมที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะการประมูล ตลอดจนข้อเสนอสำหรับการจัดหา GWS โดยผู้ผลิตต่างประเทศหรือผู้อยู่อาศัยในต่างประเทศ

ลายเซนต์อิเล็กทรอนิกส์

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป เอกสารดิจิทัลทั้งหมดจะต้องลงนาม (มาตรา 3 ส่วนที่ 1 มาตรา 4 ส่วนที่ 2 มาตรา 5 ส่วนที่ 5.5 มาตรา 112 ของ ZKS) ในการดำเนินการตามเป้าหมายและบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดจะใช้ใบรับรองของคีย์การตรวจสอบ ES (ตอนที่ 5.5, บทความ 112 ของ ZKS)

จนถึงวันที่ 31/12/2018 ความรับผิดชอบในการประกัน UKEP ของผู้เข้าร่วมในขอบเขตสัญญาจะตกอยู่กับหน่วยงานของ Federal Treasury

จัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

ตั้งแต่ 07/01/2018 จากตอนที่ 2 ของ Art. 48 44-FZ ไม่รวมข้อกำหนดที่องค์กรลูกค้าทำการซื้อผ่านการประมูลแบบเปิดในทุกกรณี กล่าวคือ การประมูลแบบเปิดไม่ใช่วิธีหลักในการเสนอราคาอีกต่อไป

ตอนนี้ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้อุปกรณ์ของคู่แข่งที่มีอยู่ทั้งหมด:

  • การแข่งขัน - เปิดโดยมีส่วนร่วม จำกัด สองขั้นตอน
  • ขั้นตอนอิเล็กทรอนิกส์แบบปิด
  • ขอใบเสนอราคา;
  • ขอเสนอ

ลูกค้ายังสามารถเลือกการประมูลเพื่อจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

ตั้งแต่ 07/01/2018 ถึง 01/01/2019 ลูกค้าสามารถเลือกได้: หากต้องการ ให้ดำเนินการตามขั้นตอนทั้งในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือในรูปแบบกระดาษ ตั้งแต่วันที่ 01/01/2019 จะไม่มีตัวเลือกให้เลือก และจะจัดขึ้นเฉพาะการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ล็อตสามารถถูกจัดสรรได้เมื่อใช้วิธีการแข่งขัน ยกเว้นการขอใบเสนอราคาและข้อเสนอ ตลอดจนขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์แบบเปิดและปิด

สิทธิของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2561 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์อนุมัติ:

  • แบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานและเอกสารสำหรับการเข้าร่วมในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์
  • ขั้นตอนการกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำสำหรับซัพพลายเออร์ในการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา
  • ขั้นต่ำและ CC กับซัพพลายเออร์รายเดียว

ขั้นตอนการดำเนินการขั้นตอนกระดาษ

ตั้งแต่ 07/01/2018 เมื่อทำการซื้อในรูปแบบกระดาษไม่จำเป็นต้องส่งใบสมัครในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ยังมีการกำหนดข้อกำหนดใหม่สำหรับข้อมูลที่ป้อนบนซองจดหมายของแอปพลิเคชันในการประกวดราคา (จำเป็นต้องระบุชื่อการประมูลแบบเปิด) กฎสำหรับการส่งคืนแอปพลิเคชันเมื่อขอใบเสนอราคาและข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของ ใบสมัครระหว่างการประมูลและขอใบเสนอราคาถูกขยาย (จำเป็นต้องระบุที่อยู่)

เมื่อดำเนินการขอใบเสนอราคาก็จำเป็นต้องระบุในใบสมัครราคาเสนอสำหรับแต่ละตำแหน่งของสินค้าที่ซื้อและแนบการประกาศการปฏิบัติตามข้อกำหนดของวรรค 3-9 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 31 44-FZ.

เมื่อซื้อผ่านการประมูลและขอใบเสนอราคา ชื่อของประเทศผู้ผลิตจะถูกระบุก็ต่อเมื่อการซื้อนั้นอยู่ภายใต้ระบอบการปกครองของประเทศ (มาตรา 14 44-FZ)

ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์

ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 กฎสำหรับการรับรองผู้เข้าร่วม ขั้นตอนการรักษาความปลอดภัยสำหรับการสมัครและการทำสัญญาจะมีการเปลี่ยนแปลง

เมื่อซื้อ GWS ผ่าน EA ในส่วนแรกของแอปพลิเคชัน เครื่องหมายการค้าและตัวบ่งชี้เฉพาะที่คล้ายกับเอกสารการประมูลจะต้องระบุไว้ก็ต่อเมื่อไม่มีข้อบ่งชี้ของเครื่องหมายการค้าใน DO หรือผู้เข้าร่วมเสนอผลิตภัณฑ์ที่เหมือนกันโดยมีเครื่องหมายการค้าต่างกัน ในกรณีอื่นๆ ผู้เข้าร่วมยอมรับเงื่อนไขที่กำหนดโดย DO ซึ่งได้รับการยืนยันโดยใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ ES ชื่อประเทศต้นกำเนิดระบุไว้บนพื้นฐานของศิลปะเท่านั้น 14 44-FZ.

ในส่วนที่สองของการสมัคร ผู้เข้าร่วมต้องระบุที่อยู่ทางไปรษณีย์โดยไม่ล้มเหลว การประกาศทั้งหมดจัดทำขึ้นโดยใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ของ ES

แนะนำ ออเดอร์ใหม่การพิจารณาส่วนแรกของแอปพลิเคชัน EA:

  • สำหรับ NMTsK ไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล ระยะเวลาในการพิจารณาส่วนแรกไม่ควรเกิน 1 วันทำการนับจากวันที่กำหนดส่งใบสมัคร
  • ต้องระบุข้อมูลในโปรโตคอลตามศิลปะ 14 44-FZ หากลูกค้ากำหนดข้อ จำกัด ดังกล่าว

ตัวดำเนินการ ES จะกำหนดและป้อนหมายเลขประจำตัวของแอปพลิเคชันลงในโปรโตคอล

แนวคิดของขั้นตอน EA กำลังเปลี่ยนแปลง - จาก 0.5 เป็น 5% แต่ไม่น้อยกว่า 100 รูเบิล

ศิลปะฉบับใหม่. 83.2 กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการทำสัญญาตามผลการจัดซื้อในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ชนะหรือ สมาชิกแต่เพียงผู้เดียวของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะดังกล่าวจำเป็นต้องทำสัญญาตามผลการดำเนินการ มิฉะนั้นจะถือว่าเขาเลี่ยงการสรุปความสัมพันธ์ตามสัญญา

สัญญาได้ข้อสรุปตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งและ PO เช่นเดียวกับการสมัครของผู้ชนะในการจัดซื้อในราคาที่เสนอโดยผู้ชนะ

ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 เป็นต้นไป ไม่จำเป็นต้องรายงานในแต่ละขั้นตอนของสัญญา ยกเว้นสัญญาสำหรับการปฏิบัติงาน งานก่อสร้างที่แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมและสัญญาที่มีราคาเกิน 1 พันล้านรูเบิล (ตอนที่ 9 ของมาตรา 94 44-FZ)

ข้อกำหนดทั่วไป - แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 แนวคิดต่อไปนี้จะถูกนำมาใช้:

  1. แพลตฟอร์ม (EP) - ไซต์บนอินเทอร์เน็ตที่ตรงตามข้อกำหนดของวรรค 1 และ 2 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 24.1 44-FZ ซึ่งดำเนินการวิธีการแข่งขันในการกำหนดซัพพลายเออร์ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ยกเว้นวิธีการปิด (ส่วนที่ 17 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)
  2. ผู้ดำเนินการ ES เป็นบริษัทธุรกิจที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ ใน ทุนจดทะเบียนซึ่งพลเมืองต่างชาติ บุคคลไร้สัญชาติ นิติบุคคลต่างประเทศเป็นเจ้าของไม่เกิน 25% ของจำนวนหุ้น (หุ้น) ของบริษัทดังกล่าวและเป็นเจ้าของ ES รวมถึงซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงาน ทำให้มั่นใจว่าทำงานได้และปฏิบัติตาม ข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในวรรค 1 และ 2 ชั่วโมง 2 ช้อนโต๊ะ ข้อกำหนด 24.1 จาก 44-FZ และรวมอยู่ในรายชื่อผู้ประกอบการ ES ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่ 18 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)
  3. ES เฉพาะทาง - สอดคล้องกับวรรค 1 และ 3 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 24.1 ข้อกำหนดของระบบข้อมูล การเข้าถึงที่ดำเนินการโดยใช้ช่องทางการสื่อสารที่ปลอดภัยและวิธีการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์แบบปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ส่วนที่ 19 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)
  4. ตัวดำเนินการ ES เฉพาะทาง - รัสเซีย นิติบุคคลซึ่งเป็นเจ้าของ ES เฉพาะทาง ซึ่งรวมถึงซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่จำเป็นสำหรับการทำงานของมัน ช่วยให้มั่นใจถึงการทำงานของมัน และยังสอดคล้องกับที่ได้กำหนดขึ้นตามวรรค 1 และ 3 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ ข้อกำหนด 24.1 จาก 44-FZ และรวมอยู่ในรายชื่อผู้ประกอบการ ES เฉพาะที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่ 20 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)

ES และผู้ประกอบการ ES เฉพาะทางมีสิทธิ์เรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการเข้าร่วมการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์จากผู้เข้าร่วมในขั้นตอนดังกล่าวและบุคคลที่ทำสัญญาด้วยตลอดจนการดำเนินการตามขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์จากองค์กรของลูกค้า (ส่วนที่ 4 ของข้อ 24.1 44-FZ) ในกรณีดังกล่าวเมื่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดสิทธิ์ ขั้นตอน และจำนวนเงินที่ชำระดังกล่าว

การเรียกเก็บเงินโดยผู้ดำเนินการ ES ของค่าธรรมเนียมภายใต้ส่วนที่ 4 ของศิลปะ 24.1 จะไม่นำไปใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ (ข้อ 10 ส่วนที่ 2 มาตรา 1)

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 การแก้ไขกฎหมายหมายเลข 44-FZ มีผลบังคับใช้ซึ่งเปิดตัว กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 31 ธันวาคม 2560 ฉบับที่ 504-FZ

การวางแผน ลูกค้าจะสามารถโพสต์การเปลี่ยนแปลงในกำหนดการหนึ่งวันก่อนซื้อ บรรษัทของรัฐและสถาบันที่สำคัญจะปันส่วนการจัดซื้อ
วิธีจัดซื้อจัดจ้าง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ไม่เพียงแต่การประมูลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประกวดราคา การขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 การจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ถือเป็นภาระผูกพัน แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะสามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากลูกค้าและผู้เข้าร่วมได้ เปลี่ยนแปลงการซื้อที่แข่งขันได้ทั้งหมดและกฎสำหรับการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
การจัดซื้อ ผู้เข้าร่วมจะต้องประกาศว่าพวกเขาไม่ใช่ ข้อจำกัดทางกฎหมายสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้าจะสามารถเรียกร้องการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันได้ก็ต่อเมื่อ NMTsK มีค่ามากกว่า 1 ล้านรูเบิล
สัญญา สัญญาจะรวมถึงใหม่ เงื่อนไขบังคับ— การหักจากการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินอื่น ๆ เมื่อเปลี่ยนแปลงและยกเลิกสัญญา ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่ข้อมูลใน EIS ภายในหนึ่งวัน ต้องส่งข้อมูลไปยังทะเบียนสัญญาภายในห้าวันทำการไม่ใช่สาม
ควบคุมและอุทธรณ์ ผู้ควบคุมจะไม่เปรียบเทียบข้อมูลในเอกสารและโปรโตคอล ขยายรายการขั้นตอนที่ลูกค้ามีสิทธิอุทธรณ์


การวางแผน

เปลี่ยนกำหนดเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงกำหนดการ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป กำหนดเวลาที่ลดลงในบางกรณี กฎการปันส่วนจะใช้โดยองค์กรของรัฐสองแห่ง

ลดระยะเวลาของแผน - garfika

โดย กฎทั่วไปลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงตารางเวลาและหลังจาก 10 . เท่านั้น วันตามปฏิทินมีสิทธิแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS หรือส่งคำเชิญไปยังการจัดซื้อแบบปิด มีการแนะนำข้อยกเว้นสำหรับกฎ - ระยะเวลาลดลงเหลือหนึ่งวันตามปฏิทินสำหรับการซื้อ:

ชื่อการจัดซื้อ นอร์ม 44-FZ
การแข่งขันซ้ำหรือการซื้อใหม่เมื่อไม่มีการแข่งขัน ส่วนที่ 2 ของมาตรา 55
ขอข้อเสนอตามข้อ 8 ของส่วนที่ 2 ของมาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หรือการจัดซื้อจัดจ้างอื่น ๆ เมื่อไม่มีการประมูลซ้ำ ส่วนที่ 4 ของมาตรา 55
การจัดซื้อใหม่หรือการประมูลใหม่เมื่อไม่มีการประกวดราคาแบบสองขั้นตอน ส่วนที่ 5, 6 ของมาตรา 55
ขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือขั้นตอนใหม่เมื่อไม่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาเดียวกัน กำหนดเวลาส่งใบสมัครสำหรับการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ขยายออกไปแล้ว ส่วนที่ 4 ของข้อ 55.1
คำขอข้อเสนอตามข้อ 8 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หรือการจัดซื้ออื่น ๆ เมื่อไม่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนที่ 4 ของมาตรา 71
รับซื้อคืนเมื่อลูกค้าขยายเวลายื่นประมูลขอใบเสนอราคาแต่ไม่ได้รับการประมูล ส่วนที่ 4 ของบทความ 79
การซื้อใหม่เมื่อไม่มีการขอใบเสนอราคาทางอิเล็กทรอนิกส์เกิดขึ้น ในเวลาเดียวกัน กำหนดเวลาสำหรับการยื่นคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับใบเสนอราคาได้ขยายออกไปแล้ว ส่วนที่ 2 ของข้อ 82.6
ขอข้อเสนอซ้ำเมื่อไม่ได้รับการเสนอราคาสำหรับการซื้อครั้งแรก ส่วนที่ 19 ของมาตรา 83
การจัดซื้อใหม่เมื่อ ERF ล้มเหลว ส่วนที่ 27 ของข้อ 83.1
ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว ส่วนที่ 1 ของมาตรา 93

ต้องเผยแพร่ประกาศไม่เร็วกว่าการวางการแก้ไขกำหนดการในระบบข้อมูลแบบรวมตามส่วนที่ 15 ของบทความนี้ (ส่วนที่ 14 ของข้อ 21 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)


กฎการปันส่วนเริ่มมีผลบังคับใช้ที่ State Corporation

กฎการปันส่วนที่กำหนดโดยรัฐบาลจะถูกนำไปใช้โดยองค์กรของรัฐ Rosatom, Roskosmos รวมถึงสถาบันวิทยาศาสตร์ การศึกษา วัฒนธรรม และการดูแลสุขภาพที่สำคัญที่สุด สถาบันที่สำคัญที่สุดกำหนดโดยรหัสงบประมาณ

Rosatom และ Roskosmos จะอนุมัติข้อกำหนดสำหรับสินค้า งาน บริการบางประเภท รวมถึงราคาส่วนเพิ่มสำหรับผลิตภัณฑ์และต้นทุนมาตรฐานสำหรับการจัดหาฟังก์ชันต่างๆ เรากำลังพูดถึงการซื้อกิจการของรัฐเองและองค์กรย่อย (ส่วนที่ 4.1, 7 ในมาตรา 19 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

สังเกต

เพิ่มเติมรายการข้อมูลที่ต้องระบุในหนังสือแจ้งการจัดซื้อ

มาตรา 42 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ กำหนดว่าข้อมูลใดควรรวมอยู่ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง


วิธีจัดซื้อจัดจ้าง

ใหม่ e-procedures

ลูกค้าจำเป็นต้องทำการซื้อที่แข่งขันได้ทั้งหมดบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ มีช่วงเวลาเปลี่ยนผ่าน - ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ถึง 1 มกราคม 2019

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ลูกค้ามีสิทธิ์ใช้ขั้นตอนรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 พวกเขาจำเป็นต้องซื้อผลิตภัณฑ์ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น เป็นไปไม่ได้ที่จะทำการประมูลแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมจำกัด การประกวดราคาสองขั้นตอน การขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอในรูปแบบที่ไม่ใช่อิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019
สามารถซื้อในรูปแบบกระดาษได้เฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น:

  1. การซื้อของลูกค้าในต่างประเทศ
  2. ขอใบเสนอราคาค่ารักษาพยาบาลฉุกเฉินในกรณีฉุกเฉินหรือแบบเร่งด่วนและค่าช่วยชีวิตตามปกติสำหรับประชาชน
  3. การคัดเลือกผู้เข้าร่วมจัดซื้อล่วงหน้าหรือขอใบเสนอราคาสำหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือผลที่ตามมา เหตุฉุกเฉินธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น
  4. วิธีจัดซื้อจัดจ้างแบบปิด
  5. การซื้อจากซัพพลายเออร์
  6. ซื้อตามการตัดสินใจของรัฐบาล

กฎใหม่สำหรับขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์

  1. การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการในสถานที่ที่รัฐบาลเลือก
  2. กระบวนการปิดจะจัดขึ้นที่ไซต์เฉพาะ
  3. จนกว่าจะมีการเลือกไซต์งาน การจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการที่ไซต์ที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน
  4. ผู้เข้าร่วมจะส่งใบสมัครสำหรับการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์หรือแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทางเท่านั้น
  5. จากกฎหมายหมายเลข 44-FZ บทบัญญัติต่างๆ ได้รับการยกเว้นที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ในการยื่นคำร้องผ่าน EIS
  6. หนึ่งใน ข้อกำหนดบังคับการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ - คู่สัญญาใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองขั้นสูง คุณสามารถขอลายเซ็นได้ในศูนย์รับรองที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน จนถึงสิ้นปี 2561 กระทรวงการคลังจะออกลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรอง
  7. ผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะสามารถรับเงินเพื่อจัดการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ก่อนหน้านี้ห้ามจ่ายเงิน ห้ามมิให้นำเงินจากผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อรับรองและมีส่วนร่วมในการซื้อ รัฐบาลมีสิทธิกำหนดขั้นตอนและจำนวนเงินที่ชำระได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2561


การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการแข่งขันแบบเปิด

วลีที่ลูกค้าดำเนินการประกวดราคาอย่างเปิดเผยในทุกกรณี ยกเว้นข้อยกเว้น ถูกลบออกจากมาตรา 48 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ

ใบสมัครแข่งขัน:

  1. ในใบสมัคร ผู้เข้าร่วมทุกคนจะระบุที่อยู่ทางไปรษณีย์ ไม่ใช่แค่นิติบุคคลเท่านั้น เหมือนเมื่อก่อน
  2. ในใบสมัครผู้เข้าร่วมส่งเอกสารที่หน่วยงานกำกับดูแลให้ไว้ นิติกรรมตามระบอบการปกครองที่ได้รับมอบหมาย หากผู้เข้าร่วมไม่ส่งเอกสาร ให้ถือว่าคำขอเท่ากับการเสนอสินค้า งานหรือบริการของคนต่างด้าวจากต่างประเทศ
  3. ผู้เข้าร่วมระบุประเทศต้นทางของสินค้าก็ต่อเมื่อลูกค้าได้กำหนดเงื่อนไข ข้อห้าม ข้อ จำกัด ในการรับสินค้าต่างประเทศในหนังสือแจ้งและเอกสาร
  4. แอปพลิเคชันแต่ละเล่มต้องมีสินค้าคงคลัง


การตรวจสอบใบสมัคร:


ใบสมัครจะต้องถูกปฏิเสธหากผู้เข้าร่วมไม่ได้จัดเตรียมความปลอดภัยของแอปพลิเคชันหรือหาก NLA ให้การปฏิเสธภายในกรอบของระบอบการปกครองแห่งชาติ สมมุติว่าลูกค้าไม่ได้แนบเอกสารการสมัครที่ยืนยันสิทธิประโยชน์สำหรับองค์กรระบบอาญาหรือผู้พิการ จากนั้นแอปพลิเคชันไม่สามารถปฏิเสธได้

โปรโตคอล

ลบข้อกำหนดที่โปรโตคอลสำหรับการพิจารณาและประเมินการใช้งาน แอปพลิเคชั่นเดียวลูกค้ามีหน้าที่แนบข้อเสนอของผู้เข้าร่วมในวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อ ราคาต่อหน่วย ชื่อประเทศต้นทางของสินค้า

การเปลี่ยนแปลงหลักในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 บรรทัดฐานของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ซึ่งควบคุมการไหลของเอกสารและขั้นตอนการทำสัญญาระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะกลายเป็นโมฆะ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าตอนนี้บทความเกี่ยวกับการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ปรากฏในกฎหมาย (มาตรา 24.1, 60 และ 70 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

ประมูล.

เปลี่ยนแปลงขั้นตอนการยื่นคำร้องประมูล
ในส่วนแรกของการสมัคร ผู้เข้าร่วมตกลงที่จะจัดหาสินค้า ปฏิบัติงาน ให้บริการตามเงื่อนไขของเอกสาร พวกเขาเสริมว่าได้รับความยินยอมผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่คุณซื้อสินค้าหรืองานและบริการที่ผู้เข้าร่วมใช้สินค้า จากนั้นในส่วนแรกผู้เข้าร่วมกำหนด:
  • ประเทศต้นกำเนิดของสินค้าเฉพาะในกรณีที่ลูกค้าได้จัดตั้งระบอบการปกครองระดับชาติ
  • ตัวบ่งชี้ผลิตภัณฑ์และเครื่องหมายการค้าเฉพาะ หากมี ข้อมูลจะรวมอยู่ในใบสมัครหากไม่มีเครื่องหมายการค้าในเอกสารหรือหากผู้เสนอราคาเสนอผลิตภัณฑ์ที่มีเครื่องหมายการค้าแตกต่างจากเครื่องหมายการค้าในเอกสาร
ในส่วนที่สอง:
  • ผู้เข้าร่วมทุกคนจะระบุที่อยู่ทางไปรษณีย์ ไม่ใช่แค่นิติบุคคลเท่านั้นเหมือนเมื่อก่อน
  • หากในส่วนที่สอง ผู้เข้าร่วมไม่ส่งเอกสารภายใต้ระบอบการปกครองของชาติ คำขอจะเท่ากับคำขอรับสินค้าต่างประเทศ ผลงาน บริการของคนต่างด้าว
เราได้เพิ่มเหตุผลอีกประการหนึ่งเมื่อผู้ให้บริการจะส่งคืนใบสมัคร - หากข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมอยู่ในทะเบียนของซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย เงื่อนไข - ลูกค้ามีข้อ จำกัด ในเอกสารเกี่ยวกับการจัดซื้อผู้เข้าร่วมจาก RNP

แอปพลิเคชันไม่มีหมายเลขซีเรียลอีกต่อไป แต่มีหมายเลขประจำตัว หมายเลขดังกล่าวถูกกำหนดให้กับแอปพลิเคชันและรายงานไปยังผู้เข้าร่วมโดยผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ หมายเลขประจำตัวจะระบุไว้ในโปรโตคอล

การพิจารณาใบสมัคร

เราได้เปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาให้ลูกค้าพิจารณาส่วนแรกของการสมัคร ระยะเวลาในการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องไม่เกินเจ็ดวันนับจากวันสิ้นสุดการยื่นใบสมัครเหล่านี้และหากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาไม่เกินสามล้านรูเบิลระยะเวลาดังกล่าว ต้องไม่เกินหนึ่งวันทำการนับจากวันที่กำหนดส่งใบสมัครดังกล่าว


โปรโตคอล

พิธีสารในการพิจารณาส่วนแรกจะรวมถึง เงื่อนไขเพิ่มเติม- การปรากฏตัวท่ามกลางข้อเสนอของผู้เข้าร่วมสินค้าต่างประเทศ งานหรือบริการของบุคคลต่างประเทศ ข้อมูลนี้เขียนไว้ในโปรโตคอลเมื่อซื้อด้วยระบอบการปกครองระดับชาติที่จัดตั้งขึ้น

ขั้นตอนการประมูล

ขั้นตอนต้องไม่น้อยกว่า 100 รูเบิล จำนวนการลด NMCC อยู่ที่ 0.5 เปอร์เซ็นต์เป็น 5 เปอร์เซ็นต์

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการขอใบเสนอราคา

คำสั่งที่ยกมา
  • ในการเสนอราคา ผู้เข้าร่วมระบุว่า:
  • ที่อยู่ทางไปรษณีย์
  • ข้อเสนอราคาตามสัญญาและจำเป็นต้องลงทะเบียนข้อเสนอราคาสำหรับสินค้าแต่ละรายการด้วย
  • การประกาศการปฏิบัติตามข้อกำหนดของวรรค 3-9 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 31 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
  • หากการจัดซื้อจัดจ้างผู้เข้าร่วมจะจัดเตรียมเอกสารเกี่ยวกับความสอดคล้องของสินค้า หากไม่มีเอกสารดังกล่าว คำขอจะเท่ากับคำขอรับสินค้าต่างประเทศ ผลงาน บริการของคนต่างด้าว

มาตรการ
ค่าคอมมิชชันของลูกค้าจะรวบรวมผลการพิจารณาและประเมินผลแอปพลิเคชันในโปรโตคอล ตอนนี้จำเป็นต้องรวมชื่อและลักษณะของสินค้าที่ผู้เข้าร่วมจัดหาให้ในโปรโตคอล

การเปลี่ยนแปลงหลักในการขอข้อเสนอ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป เป็นไปไม่ได้ที่จะยื่นคำขอข้อเสนอเมื่อไม่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซ้ำแล้วซ้ำอีก ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการขอข้อเสนอได้ก็ต่อเมื่อไม่มีการประมูลซ้ำ (ข้อ 8 ส่วนที่ 2 มาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

เปิดซอง.

ไม่เพียงแต่ผู้เข้าร่วมเท่านั้น แต่ตัวแทนของพวกเขายังมีสิทธิ์เข้าร่วมในการเปิดซองอีกด้วย

เมื่อเปิดซองคอมมิชชั่นจะประกาศ:

  • สถานที่,
  • วันและเวลาที่เปิดทำการ,
  • ชื่อหรือชื่อเต็ม,
  • ที่อยู่ทางไปรษณีย์ของสมาชิก
คณะกรรมการประกาศว่ามีข้อมูลและเอกสารที่จัดทำโดยเอกสารเงื่อนไขในการดำเนินการตามสัญญาหรือไม่ ค่าคอมมิชชั่นจะป้อนข้อมูลที่ระบุไว้ในโปรโตคอล

การพิจารณาการใช้งาน

เพิ่มเหตุผลที่คณะกรรมาธิการควรปฏิเสธการสมัครของผู้เข้าร่วม:
  • แอปพลิเคชันไม่ตอบสนองต่อการแจ้งเตือน
  • ผู้เข้าร่วมให้ข้อมูลเท็จ
  • ในกรณีที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายเกี่ยวกับระบอบการปกครองของชาติ


ข้อเสนอสุดท้าย

มีการเพิ่มกฎว่าข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วม RFP ไม่สามารถทำให้เงื่อนไขจากการสมัครแย่ลงได้ หากผู้เข้าร่วมฝ่าฝืนกฎนี้ ลูกค้าจะปฏิเสธข้อเสนอสุดท้าย ในกรณีนี้ ข้อเสนอจากการสมัครถือเป็นที่สิ้นสุด

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการจัดซื้อแบบปิด

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ขั้นตอนการปิดมีสิทธิ์ดำเนินการ:
  1. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่มีหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินการ นโยบายสาธารณะในด้านการป้องกันประเทศ การบริหารรัฐกิจ ด้านการประกันความมั่นคงของประเทศ
  2. สถาบันของรัฐ รัฐวิสาหกิจที่เป็นลูกน้องของลูกค้าตามวรรคหนึ่ง
รายชื่อหน่วยงาน สถาบัน และวิสาหกิจได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล

การเปลี่ยนแปลงหลักในการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ลูกค้ามีสิทธิ์ทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเมื่อ:
  • ไม่มีการขอใบเสนอราคาสำหรับการซื้อสินค้า งาน บริการสำหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือการตอบสนองฉุกเฉิน (ข้อ 9 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
  • มีสินค้าไม่เพียงพอที่ซื้อโดยการขอใบเสนอราคาสำหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือการตอบสนองฉุกเฉิน ลูกค้ามีสิทธิ์ซื้อเล่มที่ขาดหายไปจากซัพพลายเออร์ (ข้อ 9 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
  • การประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมจำกัด และการประกวดราคาแบบสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การขอใบเสนอราคา และการขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้เกิดขึ้น ผู้เข้าร่วมคนเดียวในการซื้อดังกล่าวจะเท่ากับผู้ชนะในการซื้อ (ข้อ 25.1, 25.2, 25.3 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
อนุญาตให้ไม่แจ้งการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวใน EIS หน่วยงานรัฐบาลกลางสาขาผู้บริหารที่ปฏิบัติหน้าที่ในด้านการป้องกัน ส่วนราชการในด้านการรับรองความปลอดภัยของรัสเซียผู้ใต้บังคับบัญชา เจ้าหน้าที่รัฐบาลและ วิสาหกิจรวมกัน. รายชื่อหน่วยงาน สถาบัน และวิสาหกิจจะถูกกำหนดโดยรัฐบาล

การจัดซื้อ

ลูกค้าจะสร้างข้อกำหนดเพิ่มเติมอีกหนึ่งข้อให้กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ขนาดของความปลอดภัยของแอปพลิเคชันจะขึ้นอยู่กับ NMCC และจำเป็นต้องมีการรักษาความปลอดภัยเมื่อซื้อสูงถึง 5 ล้านรูเบิล

ข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

มีการเพิ่มรายการในข้อกำหนดเครื่องแบบสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ผู้จัดหา ผู้ดำเนินการ หรือผู้รับเหมาแต่ละรายต้องยืนยันว่ากฎหมายไม่ได้จำกัดเขาจากการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้เข้าร่วมประกาศสถานะและยืนยันว่าตรงตามข้อกำหนดบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดในหนังสือแจ้งและเอกสารประกอบ

ประกาศเสริมรายการข้อมูลที่ต้องระบุ

มาตรา 42 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ระบุว่าข้อมูลใดควรรวมอยู่ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง เพิ่มรายการข้อมูลแล้ว ประกาศจะต้องรวมถึง:
  • ส่วนเฉพาะของมาตรา 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ - เมื่อคุณทำการซื้อในส่วนที่ 4-6 ของข้อ 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หากคุณกำลังซื้อภายใต้ส่วนที่ 5 และ 6 ของข้อ 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ให้แนบสำเนาของสัญญาหรือข้อตกลงที่อ้างถึงในส่วนเหล่านี้กับประกาศ
  • ผลประโยชน์สำหรับองค์กรของระบบกฎหมายอาญาและองค์กรของคนพิการ (ส่วนที่ 28 และ 29 ของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ)
  • ข้อห้าม ข้อ จำกัด และเงื่อนไขการรับเข้าเรียน
  • ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างตามคำสั่งป้องกันประเทศ

การรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชัน ไม่ได้ตั้งค่าความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน:

  • ลูกค้าไม่มีสิทธิ์เรียกร้องให้มีความปลอดภัยในการสมัครเมื่อทำการประมูลหรือประมูลกับ NMCC สูงถึง 1 ล้านรูเบิล
  • สถาบันของรัฐหากเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องรับใบสมัคร
ขนาดของความปลอดภัยที่ NMCC นั้นมากกว่า 1 ล้านรูเบิล พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 439 ลงวันที่ 12 เมษายน 2561

สำหรับ NSR และ SONO ระบอบการปกครองพิเศษที่มีการรักษาความปลอดภัยหยุดดำเนินการ ตามที่แก้ไขโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม จำนวนการรักษาความปลอดภัยสูงสุดสำหรับผู้เข้าร่วมดังกล่าวคือไม่เกิน 2 เปอร์เซ็นต์ของ NMTsK (ส่วนที่ 15 ของมาตรา 44 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

กรณีที่จำเป็นต้องจัดสรรล็อตในการซื้อ

ลูกค้ามีสิทธิที่จะแบ่งการซื้อออกเป็นล็อต ๆ แต่สิ่งนี้เป็นสิ่งต้องห้ามเมื่อทำการขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอ เช่นเดียวกับการซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ - ปิดหรือเปิด เฉพาะการประมูลกระดาษและการประมูลแบบปิดเท่านั้นที่สามารถแบ่งออกเป็นล็อตได้

เมื่อจัดสรรล็อต สำหรับแต่ละล็อตแยกกันระบุว่า:

  • ซื้อวัตถุ;
  • NMTsK และการให้เหตุผล
  • จำนวนความปลอดภัยของแอปพลิเคชันเมื่อมีการกำหนดข้อกำหนด
  • ข้อกำหนดและเงื่อนไขอื่น ๆ ในการส่งมอบผลิตภัณฑ์


ข้อมูลที่จะรวมอยู่ในสัญญา

เราได้เสริมข้อมูลบังคับที่ต้องรวมอยู่ในสัญญาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ปรับปรุงหลักเกณฑ์การรายงานสัญญา

สัญญา ผู้เข้าร่วมใช้สำหรับล็อตเฉพาะ คู่สัญญาจะทำสัญญาแยกกันสำหรับแต่ละล็อต
รัฐบาลมีสิทธิ์กำหนดข้อกำหนดสำหรับการก่อตัวของล็อตเมื่อซื้อสินค้างานบริการบางประเภท

การป้อนข้อมูลในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย

เราได้เปลี่ยนกฎที่ส่งข้อมูลไปยังทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย หากผู้เข้าร่วมรายเดียวของการจัดซื้อจัดจ้างที่ล้มเหลวในการหลีกเลี่ยงธุรกรรม ให้ส่งข้อมูลไปยัง RNP ภายในสามวันทำการ นับคำจากเด็กเมื่อผู้เข้าร่วมได้รับการยอมรับว่ากำลังหลบเลี่ยง
  • สัญญาต้องมีเงื่อนไขตามที่ลูกค้าจะลดจำนวนเงินที่ชำระสำหรับภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินที่จำเป็นอื่นๆ ลงในงบประมาณ เมื่อกฎหมายกำหนด กฎนี้ใช้ได้สำหรับบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล และนิติบุคคลที่เข้าร่วมในการซื้อ
  • รัฐบาลมีสิทธิที่จะกำหนดขั้นตอนซึ่งกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาโดยคู่สัญญา


เพิ่มระยะเวลาในการลงข้อมูลในทะเบียนสัญญา

ระยะเวลาในการวางข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาในทะเบียนสัญญาได้รับการขยายเวลาอีกสองวันทำการ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2561 ลูกค้ามีสิทธิส่งข้อมูลดังกล่าวไปยังทะเบียนภายในห้าวันทำการ ไม่ใช่สามวันเช่นเดิม

กฎการเปลี่ยนแปลงและการยกเลิกสัญญา

ข้อกำหนดในการเผยแพร่ในข้อมูล EIS เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกสัญญาในวันถัดไปหลังจากที่สัญญามีการเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกถูกยกเลิก การเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกสัญญาทำได้ภายใน 5 วันทำการ นอกจากนี้ช่วงเวลานี้มีไว้สำหรับป้อนข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาลงในทะเบียนสัญญา

การรายงานสัญญา

เปลี่ยนลำดับในการจัดทำรายงานขั้นตอนการดำเนินการตามสัญญา
๑. ได้ทำสัญญาก่อสร้าง บูรณะ ปฏิสังขรณ์ ยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงเพื่อการอนุรักษ์แหล่งมรดกทางวัฒนธรรม
2. ราคาของสัญญาเกิน 1 พันล้านรูเบิล
ในกรณีอื่นๆ ไม่จำเป็นต้องรายงานในขั้นตอนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018

ควบคุมและอุทธรณ์

จากกฎหมายหมายเลข 44-FZ ข้อมูลบางส่วนที่ผู้ควบคุมตรวจสอบไม่ได้รับการยกเว้น เราได้ขยายรายการขั้นตอนที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อมีสิทธิ์อุทธรณ์

กระทรวงการคลัง หน่วยงานควบคุมทางการเงินของภูมิภาคและเทศบาล หน่วยงานของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณพวกเขาจะไม่ตรวจสอบข้อมูลในโปรโตคอลการจัดซื้อและเอกสารการจัดซื้อตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018

ขั้นตอนการอุทธรณ์ตั้งแต่ 01 กรกฎาคม 2018

เปลี่ยนกฎที่คุณสามารถอุทธรณ์การกระทำของลูกค้าได้ ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ยื่นเรื่องร้องเรียนในขั้นตอนเอกสาร รวมถึงการขอใบเสนอราคา ได้ทุกเมื่อนับจากวันที่ลูกค้าเผยแพร่คำบอกกล่าวหรือส่งคำเชิญไปยังการซื้อแบบปิด ก่อนหน้านี้ ระยะเวลานับจากวันที่เผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS และมีการอุทธรณ์เฉพาะบทบัญญัติของเอกสารเท่านั้น
เราได้ขยายรายการขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงขั้นตอนแบบปิด ซึ่งผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์อุทธรณ์การกระทำของลูกค้า เพิ่ม:
  • การแข่งขันแบบเปิดและปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
  • การแข่งขันที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงการแข่งขันแบบปิด
  • การแข่งขันสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงแบบปิด
  • การประมูลแบบปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
  • ขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
  • คำขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์


การเปลี่ยนแปลงใน 44-FZ ตั้งแต่ 2019


เงื่อนไขใหม่

คำจำกัดความใหม่ถูกนำมาใช้ในกฎหมายฉบับที่ 44-FZ: ไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ไซต์อิเล็กทรอนิกส์เฉพาะ ผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์เฉพาะ ข้อกำหนดกำหนดข้อกำหนดสำหรับรูปแบบองค์กรและกฎหมายของผู้ปฏิบัติงาน ส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมจากต่างประเทศ ความปลอดภัยของข้อมูลในการทำงานของซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์
แนวคิดของอัตราการรีไฟแนนซ์ถูกแทนที่ด้วยอัตราหลักของธนาคารกลาง ลายเซ็นที่ไม่เหมาะสมถูกแทนที่ด้วยลายเซ็นที่ผ่านการรับรอง
  • ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ลูกค้าจะต้องซื้อสินค้าด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น
  • ผู้เข้าร่วมจะต้องลงทะเบียนกับ EIS
  • ระบบข้อมูลของรัฐจะทำงานในระบบข้อมูลแบบครบวงจรและบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์


ผู้เข้าร่วมต้องลงทะเบียนในระบบ Unified Information System

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อต้องลงทะเบียนกับ EIS จากนั้นภายในหนึ่งวัน ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมจะไปยังแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดที่ได้รับเลือกให้จัดซื้อภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ ผู้เข้าร่วมลงทะเบียนใน EIS และได้รับการรับรองที่ไซต์เป็นเวลาสามปี จะสามารถลงทะเบียนใหม่ได้ไม่เร็วกว่าหกเดือนก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการลงทะเบียน ล่วงหน้าสี่เดือน ระบบจะแจ้งซัพพลายเออร์ว่าเส้นตายกำลังจะหมดอายุ สามเดือนก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการลงทะเบียน ผู้เข้าร่วมที่ไม่ได้ลงทะเบียนซ้ำจะไม่สามารถส่งใบสมัครได้
ผู้เข้าร่วมที่ลงทะเบียนใน EIS จะรวมอยู่ในการลงทะเบียนซัพพลายเออร์ การลงทะเบียนจะถูกเก็บไว้ใน EIS ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019

เงื่อนไขการรับรอง ES

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ถึง 1 มกราคม 2019 ขั้นตอนการรับรองผู้เข้าร่วมบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เหมือนกัน
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ขั้นตอนเดิมสำหรับการรับรองผู้เข้าร่วมบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จะใช้งานไม่ได้อีกต่อไป มาตรา 61 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ จะกลายเป็นโมฆะ
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ถึง 31 ธันวาคม 2019 ผู้เข้าร่วมที่ได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะต้องลงทะเบียนกับ EIS
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ผู้เข้าร่วมจะสามารถได้รับการรับรองบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์หลังจากลงทะเบียนใน EIS . เท่านั้น
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2020 การลงทะเบียนผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งดูแลโดยแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะหยุดดำเนินการ


ระบบข้อมูลใหม่

ระบบข้อมูลสถานะใหม่จะเปิดตัวใน EIS และบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ระบบจำเป็นต้องติดตามและบันทึกการกระทำและการไม่ทำอะไรของผู้เข้าร่วมและลูกค้า งานของระบบเหนือสิ่งอื่นใดคือการตรวจสอบประสิทธิภาพของ UIS และแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ในแบบเรียลไทม์ ระบบจะบันทึกการกระทำ การไม่โต้ตอบของผู้เข้าร่วมและลูกค้าใน EIS และบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ และทำการบันทึกวิดีโอ
ใครจะรับผิดชอบงาน ระบบใหม่ที่จะกำหนดโดยรัฐบาล ระบบจะเริ่มทำงานในวันที่ 1 ตุลาคม 2562

เปลี่ยนเป็น 223-FZ ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม

ตารางพร้อมคำอธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018
สิ่งที่เปลี่ยนไป คำอธิบายสั้นการเปลี่ยนแปลง
วิธีจัดซื้อจัดจ้าง มีการขยายรายการซื้อที่แข่งขันได้: มีการเพิ่มคำขอใบเสนอราคาและคำขอข้อเสนอในการประมูลและการประมูล พิจารณาว่าการซื้อใดสามารถแข่งขันได้ การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งจะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวและการซื้ออื่น ๆ ที่ลูกค้าเขียนไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดประเภทเป็นแบบไม่มีการแข่งขัน
การเลือกซัพพลายเออร์ ลูกค้าจะดำเนินการซื้อภายใต้กฎใหม่ ดังนั้นในคำอธิบายหัวข้อการซื้อจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุเครื่องหมายการค้า ในกรณีพิเศษ คุณสามารถเขียนเครื่องหมายการค้า แต่ใช้วลี "หรือเทียบเท่า" คุณสามารถขอให้แอปพลิเคชันปลอดภัยได้ก็ต่อเมื่อราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาอยู่ที่ 5 ล้านรูเบิล จำนวนหลักประกันสูงถึง 5 เปอร์เซ็นต์ของ NMTsD เปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาการเผยแพร่ประกาศและการสรุปสัญญา
กฎการซื้อของจาก SMEs การซื้อจาก SMEs จะดำเนินการโดยลูกค้าในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลเท่านั้น ข้อกำหนดในการเผยแพร่ประกาศจะลดลงเมื่อเปรียบเทียบกับการซื้อโดยทั่วไป
ทำงานตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ ลูกค้าจะทำงานตามกฎข้อที่ 44-FZ หากพวกเขาไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันในการซื้อจาก SMEs ไม่โพสต์รายงานประจำปีเกี่ยวกับการซื้อจาก SMEs หรือเผยแพร่รายงานที่ไม่ถูกต้อง ในเวลาเดียวกัน ลูกค้าจะไม่ใช้ส่วนหนึ่งของบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
กฎสำหรับการทำงานของตัวดำเนินการ ES เฉพาะนิติบุคคลเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ได้ เมื่อซื้อระหว่าง SMEs จะทำการซื้อใน EP จากรายการของรัฐบาลเท่านั้น
การรายงานการจัดซื้อ ลูกค้าจะแยกรายงานเกี่ยวกับสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของการซื้อที่แข่งขันกันซึ่งไม่ได้เกิดขึ้น ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่รายงานรายเดือนเกี่ยวกับการซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
อุทธรณ์ตุลาการ ผู้เข้าร่วมจะสามารถอุทธรณ์การกระทำใดๆ ของลูกค้าได้ SME Corporation หน่วยงานระดับภูมิภาคและองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อลูกค้าที่ได้รับการประเมินและติดตามเท่านั้น
การซื้อโครงการลงทุน กฎการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับโครงการลงทุนจะมีผลบังคับใช้หากต้นทุนของโครงการดังกล่าวอยู่ที่ 500 ล้านรูเบิล กฎนี้ใช้ไม่ได้กับองค์กรของรัฐ บริษัทของรัฐ หน่วยงานทางเศรษฐกิจในเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาตซึ่งรัฐมีส่วนร่วมเกินกว่า 50 เปอร์เซ็นต์และ "ลูกสาว" ขององค์กรที่จดทะเบียน
การจัดซื้อกับ NWDC . ที่ได้รับอนุมัติ รัฐบาลจะจัดทำรายการสินค้าที่มีราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา หากลูกค้ามีการวางแผนราคาที่สูงขึ้นแล้วเขาจะต้องประสานงานการจัดซื้อกับหน่วยงานประสานงานของรัฐบาล

การแก้ไขกฎหมายหมายเลข 223-FZ ส่วนใหญ่จัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 505-FZ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2017 สำหรับภาพรวมทั้งหมดของการเปลี่ยนแปลง โปรดอ่านในภายหลังในคำแนะนำ

วิธีจัดซื้อจัดจ้าง

การเปลี่ยนแปลงหลัก 2 ประการคือการขยายรายการซื้อของคู่แข่งและกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับนวัตกรรม

เพิ่มการจัดซื้อที่แข่งขันได้

ถึง การแข่งขันและ ประมูลเพิ่ม ขอข้อเสนอและ ขอใบเสนอราคา. วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกันเหล่านี้เรียกว่าการเสนอราคา ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการวิธีการแข่งขันทั้งหมดบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ตลอดจนในรูปแบบปิด รายการไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ - ลูกค้ามีสิทธิที่จะเขียนระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีอื่นนอกเหนือจากสี่วิธี จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายหมายเลข 223-FZ.
การจัดซื้อจัดจ้างสามารถแข่งขันได้หากลูกค้าปฏิบัติตามเงื่อนไขสามประการพร้อมกัน:
  1. เผยแพร่ข้อมูลการจัดซื้อใน EIS หรือส่งคำเชิญไปยังผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพ
  2. จัดให้มีการแข่งขันเพื่อสิทธิในการทำสัญญาตามผลการซื้อ
  3. อธิบายหัวข้อการจัดซื้อโดยคำนึงถึงข้อกำหนดด้านล่าง
ลูกค้าเลือกวิธีการซื้อแบบไม่แข่งขันกันโดยอิสระ รวมถึงการซื้อสินค้าจากซัพพลายเออร์รายเดียว

กำหนดลำดับการจัดซื้อที่แข่งขันได้

เพื่อดำเนินการซื้อที่แข่งขันได้ ลูกค้าต้องเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกอบใน EIS ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่เอกสารเมื่อขอใบเสนอราคา ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดสำหรับการประมูลของผู้เข้าร่วมในเอกสารประกอบและเมื่อขอใบเสนอราคา - ในหนังสือแจ้ง
ผู้สมัครมีสิทธิส่งใบสมัครได้เพียงใบเดียว และในกรณีซื้อหลายล็อต - หนึ่งใบสมัครต่อหนึ่งล็อต ก่อนที่ลูกค้าจะตอบรับใบสมัครเสร็จสิ้น ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงหรือถอนใบสมัคร
ผู้เข้าร่วมทุกคนมีสิทธิขอคำชี้แจงของคำบอกกล่าวและเอกสาร จำเป็นต้องเผยแพร่คำตอบใน EIS ภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะไม่ตอบสนองต่อคำขอที่ได้รับช้ากว่าสามวันทำการก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัคร เป็นไปไม่ได้ที่จะเปลี่ยนสาระสำคัญของเอกสารด้วยการชี้แจง
ลูกค้ามีสิทธิ์ยกเลิกการซื้อก่อนที่จะรับการประมูลเสร็จสิ้น การตัดสินใจยกเลิกจะต้องเผยแพร่ใน EIS
ในการเลือกซัพพลายเออร์ ลูกค้าจะสร้างคอมมิชชันการจัดซื้อ บันทึกการจัดซื้อต้องเก็บไว้อย่างน้อยสามปี

มีข้อกำหนดสำหรับการซื้อจากซัพพลายเออร์

ลูกค้าจะเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวใน EIS เฉพาะในกรณีที่พวกเขาระบุภาระผูกพันดังกล่าวในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องเขียนระเบียบขั้นตอนสำหรับการซื้อดังกล่าวและ รายการทั้งหมดกรณีที่ลูกค้ามีสิทธิทำสัญญากับซัพพลายเออร์ คำแนะนำจะช่วยดำเนินการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวและขั้นตอนอื่นๆ ที่ไม่ใช่การแข่งขัน

อธิบายขั้นตอนการจัดซื้อในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

ด้วยการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ โฟลว์เอกสารทั้งหมดจะเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ผู้เข้าร่วมจะต้องส่งใบสมัคร ส่งคำขอคำชี้แจงไปยังเอกสารผ่าน EP แล้วลูกค้าจะเผยแพร่คำชี้แจงใน EIS เข้าถึงแอปพลิเคชัน และจัดทำโปรโตคอลแบบร่าง การดำเนินการของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการโดยผู้ดำเนินการ เอกสารดังกล่าวลงนามโดยลูกค้า ผู้เข้าร่วม และผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรอง ผู้เข้าร่วมจะได้รับการรับรอง EP
ในการเปลี่ยนแปลงหรือถอนใบสมัครผู้เข้าร่วมจะส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ สามารถทำได้ภายในวันที่สิ้นสุดการรับใบสมัคร สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ โปรดดูคำแนะนำ

การซื้อแบบปิดที่มีการควบคุม

ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ด้วยวิธีปิด แบบฟอร์มปิดจะถูกเลือกหากข้อมูลการจัดซื้อเป็นความลับของรัฐ หรือไม่เผยแพร่ข้อมูลใน EIS โดยการตัดสินใจของรัฐบาลหรือหน่วยงานประสานงานของรัฐบาลในการจัดซื้อจัดจ้างภายในโครงการลงทุน
ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อแบบปิดไม่ได้เผยแพร่ใน EIS ลูกค้าส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการจัดซื้อให้กับผู้เข้าร่วมที่เป็นไปได้อย่างน้อยสองคน ผู้เข้าร่วมส่งใบสมัครในซองปิดผนึก วิธีดำเนินการซื้อแบบปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลจะเป็นผู้กำหนด

การเลือกซัพพลายเออร์

ลูกค้าจะต้องอธิบายหัวข้อการซื้อตามกฎ ข้อกำหนดในการเผยแพร่ประกาศนั้นผูกติดอยู่กับวิธีจัดซื้อจัดจ้าง มีอะไรเปลี่ยนแปลงบ้าง อ่านต่อ

กฎสำหรับคำอธิบายหัวข้อการจัดซื้อได้รับการอนุมัติ

ลูกค้าจะอธิบายวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อตามกฎที่คล้ายกับบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 44-FZ จำเป็นต้องเขียนลักษณะการทำงาน ทางเทคนิค คุณภาพ และการปฏิบัติงานของผลิตภัณฑ์ งานหรือบริการ
จะไม่สามารถระบุเครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ ชื่อทางการค้า สิทธิบัตร รุ่นอรรถประโยชน์ การออกแบบทางอุตสาหกรรม ประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า ข้อยกเว้น - ไม่มีวิธีอื่นใดในการอธิบายผลิตภัณฑ์ได้อย่างถูกต้อง ในกรณีนี้ ต้องใช้วลี "หรือเทียบเท่า" ไม่จำเป็นต้องระบุความเท่าเทียมกันในกรณีที่ลูกค้าซื้อ:
  • สินค้าและจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าเข้ากันได้กับสินค้าที่ลูกค้ามีอยู่แล้ว
  • อะไหล่เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ลูกค้ามีอยู่แล้ว
  • สินค้าเพื่อปฏิบัติตามสัญญาภายใต้กฎหมายฉบับที่ 44-FZ
  • สินค้า งาน หรือบริการภายใต้ข้อตกลงหรือสัญญาระหว่างประเทศของลูกค้าภายใต้กฎหมายหมายเลข 223-FZ ซึ่งกำหนดไว้สำหรับตราสินค้าเฉพาะ


ได้เปลี่ยนกฎสำหรับ NWDC

ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาในหนังสือแจ้งและเอกสาร ลูกค้าจะระบุด้วยวิธีใดวิธีหนึ่งจากสามวิธี:
  1. ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (NMTsD);
  2. สูตรราคาและมูลค่าสูงสุดของราคาตามสัญญา
  3. ราคาของสินค้า งานหรือบริการ และมูลค่าสูงสุดของราคาตามสัญญา


มีข้อกำหนดสำหรับการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชัน

หากลูกค้าต้องการรักษาความปลอดภัยของใบสมัคร เงื่อนไขจะต้องระบุไว้ในหนังสือแจ้งและเอกสารประกอบ วิธีการรักษาความปลอดภัยการสมัครลูกค้าจะกำหนดในระเบียบการจัดซื้อ อาจเป็นการฝากเงินสด การค้ำประกันของธนาคาร และช่องทางอื่นๆ ในการ ประมวลกฎหมายแพ่ง. ผู้เข้าร่วมเองเลือกวิธีการจากวิธีที่ลูกค้ากำหนด
นอกจากหนังสือค้ำประกันและการจำนำของธนาคารแล้ว ยังเป็นไปได้ที่จะประกันภาระผูกพันด้วยค่าปรับ การเก็บรักษาสิ่งของ ผู้ค้ำประกัน เงินมัดจำ เงินประกัน หรือด้วยวิธีอื่น (มาตรา 1 ของมาตรา 329 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)
ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะสร้างความปลอดภัยหากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาเกิน 5 ล้านรูเบิล ขนาดของหลักทรัพย์ในการประมูลต้องไม่เกินร้อยละ 5 ของ กปปส.
ลูกค้าจะไม่ส่งคืนหลักประกันหากผู้ชนะในการซื้อไม่ทำข้อตกลงหรือไม่ได้จัดเตรียมความปลอดภัยของข้อตกลง (หากมีระบุไว้ในหนังสือแจ้ง)

ข้อมูลในประกาศและเอกสารมีการเปลี่ยนแปลง

สำหรับข้อมูลที่ลูกค้าจะต้องระบุในประกาศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 พวกเขาเพิ่ม:
  • ที่อยู่ของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้
  • เวลาและขั้นตอนในการยื่นคำร้องซื้อ
  • ลำดับที่ลูกค้าสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้าง (ขั้นตอนการจัดซื้อ)
  • คำอธิบายของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างตามกฎที่อธิบายไว้ข้างต้น
เปลี่ยนแปลงเนื้อหาของเอกสาร ลูกค้าจะระบุเพิ่มเติมว่า:
  • ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมและผู้รับเหมาช่วงในการจัดหางานสำหรับการออกแบบ การก่อสร้าง ความทันสมัย ​​และการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงที่อันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคโดยเฉพาะ และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้พลังงานนิวเคลียร์
  • คำอธิบายของเรื่องการจัดซื้อตามกฎที่อธิบายไว้ข้างต้น
นอกจากนี้ หนังสือแจ้งและเอกสารประกอบต้องมีกฎเกณฑ์ในการคำนวณ NMTsD อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่ต้องเขียนในประกาศและในเอกสารประกอบ
จะเปลี่ยนลำดับในการแก้ไขประกาศและเอกสาร หากลูกค้าเปลี่ยนแปลงคำบอกกล่าวและเอกสาร จำเป็นที่ภายหลังการประกาศแก้ไขแล้ว จะต้องคงอยู่อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของกำหนดเวลาส่งการประมูลตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง สมมติว่าพวกเขาเผยแพร่ประกาศการประมูลเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม เปิดรับสมัคร 15 วันตามปฏิทิน จนถึงวันที่ 18 กรกฎาคม เมื่อวันที่ 16 เอกสารมีการเปลี่ยนแปลง จำเป็นต้องขยายระยะเวลาอย่างน้อย 8 วันตามปฏิทิน นั่นคือจนถึงวันที่ 26 กรกฎาคม

ข้อกำหนดในการเผยแพร่การแจ้งเตือนมีการเปลี่ยนแปลง

เงื่อนไขที่ลูกค้าจะเผยแพร่ประกาศใน EIS ขึ้นอยู่กับวิธีการจัดซื้อ มีความจำเป็นต้องนับระยะเวลานับจากวันที่เผยแพร่หนังสือแจ้งจนถึงวันที่คุณรับใบสมัครและเมื่อขอข้อเสนอ - เมื่อคุณส่งคำขอ เงื่อนไขสำหรับการซื้อจาก SMEs และสำหรับการซื้อโดยทั่วไปนั้นแตกต่างกัน
วิธีการจัดซื้อ เงื่อนไขขั้นต่ำสำหรับการซื้อทั่วไป เงื่อนไขขั้นต่ำเมื่อซื้อจาก SMEs
การแข่งขัน 15 วันตามปฏิทิน เจ็ดวันตามปฏิทินสำหรับ NMTsD สูงสุด 30 ล้านรูเบิล, 15 วันตามปฏิทินสำหรับ NMTsD ที่สูงกว่า 30 ล้านรูเบิล
ประมูล
ขอข้อเสนอ เจ็ดวันทำการ ห้าวันทำการ NMTsD ไม่ควรเกิน 15 ล้านรูเบิล
ขอใบเสนอราคา ห้าวันทำการ สี่วันทำการ NMTsD ไม่ควรเกิน 7 ล้านรูเบิล

ตอนนี้ลูกค้าต้องให้เวลาผู้เข้าร่วมอย่างน้อย 20 วันตามปฏิทินในการส่งใบสมัคร กฎนี้ใช้ได้สำหรับการแข่งขันและการประมูลเท่านั้น ข้อกำหนดสำหรับการซื้อที่แข่งขันได้ซึ่งไม่ใช่การเสนอราคานั้นกำหนดโดยลูกค้าในข้อบังคับ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 3 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ)

ข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับเนื้อหาของโปรโตคอล

ลูกค้าจะจัดทำโปรโตคอลสองประเภท: สำหรับแต่ละขั้นตอนของการจัดซื้อและสำหรับผลลัพธ์ของการเลือกซัพพลายเออร์ (โปรโตคอลขั้นสุดท้าย)
ดูตารางสำหรับข้อมูลที่จะรวมอยู่ในโปรโตคอล
โปรโตคอลขั้นตอนการจัดซื้อ พิธีสารขั้นสุดท้าย
วันที่ลงนามในโปรโตคอล

ผลการพิจารณาการสมัคร (หากอยู่ในขั้นตอนที่ลูกค้าพิจารณาการสมัคร)
ผลลัพธ์ของการประเมินแอปพลิเคชันพร้อมการตัดสินใจขั้นสุดท้ายของคณะกรรมาธิการว่าแอปพลิเคชันนั้นตรงตามข้อกำหนดของเอกสารหรือไม่

วันที่ลงนามในโปรโตคอล
จำนวนการสมัคร วันที่ และเวลาที่ลงทะเบียนของแต่ละแอปพลิเคชัน
ชื่อหรือชื่อเต็มของผู้เข้าร่วมที่ลูกค้าจะทำข้อตกลงด้วย
หมายเลขการสมัครตามลำดับการทำกำไรของข้อเสนอของผู้เข้าร่วมที่ลดลง
ผลการพิจารณาการสมัคร
ผลการประเมินใบสมัคร
สาเหตุที่ไม่ซื้อ (ถ้าจำเป็น)
ข้อมูลอื่นๆ ตามระเบียบการจัดซื้อ


กำหนดขั้นตอนในการสรุปข้อตกลง

ทั้งสองฝ่ายจะสรุปข้อตกลงไม่ช้ากว่า 10 และไม่เกิน 20 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ลูกค้าเผยแพร่โปรโตคอลขั้นสุดท้ายใน EIS ระยะเวลาอื่นมีผลบังคับใช้หากผู้เข้าร่วมได้อุทธรณ์การซื้อต่อ FAS หรือหากลูกค้าต้องการการอนุมัติจากหน่วยงานที่กำกับดูแล ในกรณีนี้ คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายลงนามในสัญญาไม่ช้ากว่าห้าวันทำการนับจากวันที่ลูกค้าได้รับการอนุมัติหรือหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดทำการตัดสินใจ
จากผลของการจัดซื้อที่แข่งขันได้ ลูกค้าจะสามารถทำสัญญากับผู้เข้าร่วมหลายรายในกรณีที่ระบุไว้ในระเบียบการจัดซื้อ เช่น สัญญาจ้างงานวิจัยและพัฒนากับผู้รับเหมาหลายราย

กฎการซื้อของจาก SMEs

การซื้อในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจะดำเนินการโดยลูกค้าในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น เมื่อซื้อจาก SMEs ลูกค้ามีสิทธิ์จัดประกวดราคาเป็นขั้นตอน โดย:
  • พูดคุยกับผู้เข้าร่วมถึงลักษณะของผลิตภัณฑ์เพื่อชี้แจงพวกเขา
  • จะหารือเกี่ยวกับข้อเสนอของผู้เข้าร่วมเพื่อชี้แจงลักษณะของผลิตภัณฑ์
  • ทบทวนและประเมินผลการสมัคร;
  • จะดำเนินการคัดเลือกที่มีคุณสมบัติ;
  • เปรียบเทียบราคาเพิ่มเติมของผู้เข้าร่วม
หากลูกค้ารวมขั้นตอนต่างๆ เขาจำเป็นต้องทำตามลำดับที่อธิบายข้างต้น กรอบเวลาสำหรับแต่ละขั้นตอนควรอธิบายไว้ในเอกสารประกอบ แต่ละขั้นตอนสามารถรวมอยู่ในการซื้อได้เพียงครั้งเดียว
ในการประมูลและในการขอข้อเสนอ ลูกค้ามีสิทธิที่จะรวมขั้นตอนของการคัดเลือกคุณสมบัติ ซึ่งข้อกำหนดจะต้องเขียนไว้ในเอกสารประกอบ เมื่อขอใบเสนอราคา ลูกค้าจะไม่ทำการคัดเลือกตามเงื่อนไข
ผู้เข้าร่วมมีสิทธิที่จะให้ความปลอดภัยในการสมัครในรูปแบบของการฝากเงินสดหรือหนังสือค้ำประกันธนาคาร ไม่มีการรักษาความปลอดภัยรูปแบบอื่นสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างในหมู่ SMEs ในเวลาเดียวกันผู้สมัครไม่ได้ฝากเงินเข้าบัญชีของลูกค้า แต่เข้าบัญชีพิเศษซึ่งเขาเปิดในธนาคารจากรายชื่อกระทรวงการคลัง
การขอประกวดราคา การประมูล และการขอข้อเสนอจะประกอบด้วยสองส่วนและการเสนอราคา ในส่วนแรก SME อธิบายสินค้า ในวินาที - ระบุข้อมูลเกี่ยวกับตัวเองอธิบาย ทรัพย์สินของผู้บริโภคผลิตภัณฑ์ให้เงื่อนไขอื่น ๆ ในการปฏิบัติตามสัญญา
สัญญาระหว่างลูกค้าและนิติบุคคล SME จะได้รับการสรุปบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ผู้ชนะมีสิทธิ์ส่งโปรโตคอลของความขัดแย้งให้กับลูกค้า - ผ่านทางแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับ e-procurement จาก SMEs ในคำแนะนำ

ขั้นตอนการทำงานตาม 44-FZ

ลูกค้าที่ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการซื้อจาก SMEs ทำงานภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ผู้ฝ่าฝืนจะไม่บังคับใช้บทบัญญัติทั้งหมดของกฎหมายหมายเลข 44-FZ แต่เฉพาะ:
  • ปรับราคาของสัญญา
  • เลือกวิธีการซื้อ
  • ซื้อสินค้า งานและบริการจาก SMP และ SONO
  • เรียกร้องผู้เข้าร่วม;
  • ประเมินแอปพลิเคชัน
  • สร้างคณะกรรมการจัดซื้อ
  • เลือกซัพพลายเออร์
  • ส่งข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วม FAS เพื่อรวมไว้ในการลงทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย
  • ทำสัญญากับซัพพลายเออร์ตามกฎของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
ลูกค้าทำงานตามกฎหมายฉบับที่ 44-FZ หากไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการซื้อสินค้าจาก SMEs ในจำนวนที่รัฐบาลกำหนด ไม่เผยแพร่รายงานการจัดซื้อจัดจ้างจาก SMEs ใน EIS หรือเผยแพร่รายงานที่ไม่น่าเชื่อถือ . กฎที่คล้ายกันสำหรับการทำงานภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2017 มีผลบังคับใช้สำหรับลูกค้าที่ไม่ได้รับการอนุมัติและเผยแพร่ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS

ข้อกำหนดสำหรับผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

การดำเนินการของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการโดยผู้ดำเนินการ ผู้ดำเนินการ ES สามารถเป็นนิติบุคคลในรูปแบบของบริษัทจำกัดหรือไม่ใช่สาธารณะเท่านั้น การร่วมทุน. ในทุนจดทะเบียนของนิติบุคคล ส่วนแบ่งของพลเมืองต่างประเทศหรือบุคคลไร้สัญชาติ นิติบุคคลต่างประเทศไม่ควรเกินร้อยละ 25 ผู้ประกอบการต้องเป็นเจ้าของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงอุปกรณ์และโปรแกรมที่จำเป็นสำหรับการทำงานของ ES
ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์รับรองความลับของเอกสารที่ได้รับจากผู้เข้าร่วมและโอนไปยังลูกค้า การเจรจาระหว่างลูกค้าและผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เป็นสิ่งต้องห้าม แต่ถ้าการเจรจาดังกล่าวสร้างข้อได้เปรียบให้กับผู้เข้าร่วมหรือเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับเท่านั้น
ข้อกำหนดสำหรับผู้ดำเนินการไซต์เมื่อซื้อจาก SMEs นั้นแตกต่างกัน เว็บไซต์ดังกล่าวจะดำเนินการตามกฎของกฎหมายหมายเลข 44-FZ โดยคำนึงถึง ข้อกำหนดเพิ่มเติมที่จะจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาล ขณะนี้มีไซต์หกแห่ง แต่รายชื่อที่แน่นอนจะถูกกำหนดโดยรัฐบาล

การรายงานการจัดซื้อ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่รายงานรายเดือนเกี่ยวกับการซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ใน UIS ลูกค้าจะโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนและต้นทุนของสัญญาตามผลการซื้อทั้งหมด การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว และสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวตามผลของการซื้อที่ล้มเหลว

ขั้นตอนการอุทธรณ์คำพิพากษา

ผู้เข้าร่วมมีสิทธิที่จะอุทธรณ์ต่อศาลการกระทำใด ๆ ของลูกค้า บริษัท SME รัฐบาลระดับภูมิภาคและองค์กรที่สร้างขึ้นโดยพวกเขาจะสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนได้ก็ต่อเมื่อลูกค้า:
  • ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยละเมิดกฎหมายหมายเลข 223-FZ หรือระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
  • ทำข้อกำหนดให้กับผู้เข้าร่วมที่ไม่ได้จัดเตรียมไว้ในเอกสารการจัดซื้อ
  • ไม่อนุมัติและไม่เผยแพร่ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS และไม่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามกฎของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
  • ไม่เผยแพร่รายงานประจำปีการจัดซื้อจัดจ้างจาก SMEs ใน EIS หรือลงข้อมูลอันเป็นเท็จ
บริษัท SME หน่วยงานระดับภูมิภาคและองค์กรที่สร้างขึ้นโดยพวกเขาสามารถยื่นคำร้องต่อลูกค้าที่ได้รับการประเมินและติดตามเท่านั้น ขณะนี้มีข้อ จำกัด เพียงข้อเดียว - คุณสามารถอุทธรณ์การกระทำของลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับ SME
พวกเขาจะแนะนำพื้นฐานใหม่สำหรับการร้องเรียนต่อ FAS ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายหมายเลข 223-FZ โดยผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ เฉพาะผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเท่านั้นที่มีสิทธิ์สมัครกับหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดบนพื้นฐานนี้

การซื้อโครงการลงทุน

กฎการจัดหาใหม่สำหรับโครงการลงทุนต้องปฏิบัติตามสองเงื่อนไขพร้อมกัน:
  1. ลูกค้าดำเนินโครงการลงทุนด้วย การสนับสนุนจากรัฐขณะที่โครงการรวมรายชื่อโครงการลงทุน
  2. ค่าใช้จ่ายของโครงการลงทุนอย่างน้อย 500 ล้านรูเบิล
กฎจะไม่นำไปใช้กับลูกค้าต่อไปนี้:
  • รัฐวิสาหกิจ;
  • บริษัทของรัฐ
รัฐบาลจะได้รับสิทธิ์ในการบังคับนิติบุคคลให้เผยแพร่รายการความต้องการที่มีแนวโน้มสำหรับผลิตภัณฑ์ทางวิศวกรรม ในขณะเดียวกันลูกค้ามีสิทธิซื้อสินค้าจากรายการได้ก็ต่อเมื่อได้ให้ข้อมูลกับหน่วยงานประสานงานของรัฐบาลแล้วเท่านั้น
การเปลี่ยนแปลงจะมีผลในวันที่ 30 มิถุนายน 2018

การจัดซื้อกับ NWDC . ที่ได้รับอนุมัติ

รัฐบาลจะจัดทำรายการสินค้าที่มีราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา หากลูกค้ามีการวางแผนราคาที่สูงขึ้น เขาต้องประสานงานการจัดซื้อกับหน่วยงานประสานงานของรัฐบาล การจัดซื้อตามข้อตกลงกับหน่วยงานประสานงานจำเป็นต้องซื้องานบริการและให้เช่าหากคู่สัญญาจะใช้สินค้าจากรายการ
กฎนี้ใช้กับลูกค้าต่อไปนี้:
  • รัฐวิสาหกิจ;
  • บริษัทของรัฐ
  • บริษัท ทางเศรษฐกิจในทุนจดทะเบียนซึ่งส่วนแบ่งของรัฐมีส่วนร่วมเกิน 50 เปอร์เซ็นต์
  • บริษัทในเครือที่มีทุนจดทะเบียนเกินกว่าร้อยละ 50 เป็นนิติบุคคลจดทะเบียน

เป็นที่นิยม