การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจริง 44 fz บริการด้านกฎหมาย
ดังที่คุณทราบ 44 กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างมีความรับผิดสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งโดยซัพพลายเออร์และลูกค้าของรัฐเมื่อดำเนินการจัดซื้อในรูปแบบใด ๆ ที่ระบุไว้ในกฎหมาย ในตารางค่าปรับภายใต้ 44-FZ ด้านล่าง คุณจะสามารถระบุได้ว่าความรับผิดใดที่ได้รับจากการละเมิดข้อกำหนดเฉพาะของกฎหมายของรัฐบาลกลาง
กฎหมายปัจจุบันในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะนั้น ทั้งสายขั้นตอนการคัดเลือกซัพพลายเออร์ที่แข่งขันได้ อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี อนุญาตให้ใช้วิธีที่ไม่แข่งขันได้
ข้อสรุปของข้อตกลง (หรือสัญญา) ระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมามีเป้าหมายในการดำเนินการอย่างละเอียดถึงเงื่อนไขที่ทั้งสองฝ่ายจะมีปฏิสัมพันธ์กันในอนาคต ตามหลักการแล้ว เขาควรจัดเตรียมสถานการณ์ที่เป็นไปได้ทั้งหมดสำหรับการพัฒนาเหตุการณ์ จนถึงความเป็นไปได้ที่จะทำลายข้อตกลงนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อรับรองสาธารณะและ ความต้องการของเทศบาล» กำหนดสามวิธีในการบอกเลิกสัญญา
ตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในการเข้าร่วม ซัพพลายเออร์ส่งใบสมัครให้ลูกค้าซึ่งประกอบด้วยสองส่วน ส่วนแรกของแอปพลิเคชันมีความยินยอมของซัพพลายเออร์ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาของรัฐตามหนังสือแจ้งและเอกสารการประมูลตลอดจนคำอธิบายของสินค้า งาน บริการ ในกระบวนการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครจะมีการสร้างรายชื่อผู้เข้าร่วมที่เข้าร่วมการประมูล หลังจากสิ้นสุดการประมูล ลูกค้าจะพิจารณาส่วนที่สองของการประมูล
ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ ซัพพลายเออร์ยืนยันการเข้าร่วมใน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อทำสัญญากับทางราชการโดยส่งใบสมัครให้ลูกค้า ส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลใน ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และประกอบด้วยสองส่วนซึ่งส่งไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์พร้อมกัน
กฎหมายฉบับที่ 44-FZ กำหนดวิธีต่างๆ มากมายเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ให้สามารถแข่งขันได้ วิธีหนึ่งในการค้นหาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาลภายใต้กฎหมายฉบับนี้คือการขอใบเสนอราคา
วิธีหนึ่งในการค้นหาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาลภายใต้กฎหมายฉบับที่ 44-FZ คือการขอข้อเสนอ ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการตามขั้นตอนนี้เฉพาะในกรณีที่กำหนดไว้โดยส่วนที่ 2 ของมาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นขั้นตอนการแข่งขันที่ได้รับความนิยมมากที่สุดอย่างไม่ต้องสงสัยในหมู่ผู้ที่ดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2556 ฉบับที่ 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อให้ตรงตามเงื่อนไข และความต้องการของเทศบาล” ของเธอ คุณสมบัติที่โดดเด่นคือความเก่งกาจที่ช่วยให้คุณสามารถใช้วิธีนี้ในเกือบทุกสถานการณ์
การบังคับใช้สัญญาคืออะไร? การบังคับใช้สัญญาเป็นหนึ่งใน องค์ประกอบที่สำคัญความร่วมมือระหว่างลูกค้าและซัพพลายเออร์ภายในกรอบของระบบสัญญาที่ควบคุมโดยบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ นี่เป็นคำมั่นสัญญาหรือการรับประกันบางอย่างว่าซัพพลายเออร์จะปฏิบัติตามเงื่อนไขในส่วนของเขาด้วยความสุจริตใจ ตรงเวลาและครบถ้วน
หนึ่งในกลไกที่ป้องกันการมีส่วนร่วมอย่างไม่เป็นธรรมของซัพพลายเออร์ในการประกวดราคาและการประมูลสำหรับการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน และการให้บริการตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาฉบับที่ 44-FZ คือข้อกำหนดของแอปพลิเคชันความปลอดภัย . ทั้งการค้ำประกันที่ออกโดยธนาคารและเงินของผู้เข้าร่วมสามารถใช้เป็นหลักประกันสำหรับการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ - เฉพาะเงินของผู้เข้าร่วมเท่านั้น
2018 เต็มไปด้วยการเปลี่ยนแปลง 44-FZ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง: หมายเลข 475-FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2017, หมายเลข 503-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017, หมายเลข 504-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017, หมายเลข 506-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017 จำนวนมากการแก้ไข
ในการเตรียมงานพิเศษ หลักสูตรภาคปฏิบัติ:
ครูของเรา ศูนย์ฝึกเน้นการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด
เราขอเชิญคุณทำความคุ้นเคยกับพวกเขา:
ใหม่ในการวางแผน
1. การเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดรูปแบบการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน บริการ ให้ตรงตามความต้องการ สหพันธรัฐรัสเซียและความต้องการของเทศบาลที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2556 N 1043
2. การขยายรายการกรณีเมื่อทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการสามารถทำได้ในหนึ่งวันทำการ
3. ข้อกำหนดใหม่สำหรับการวางแผนการซื้อระยะยาว (มากกว่า 3 ปี)
4. ลดจำนวนการเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
5. จัดเป็น "ความลับ" เมื่อวางแผนการซื้อด้วยความลับของรัฐ
การจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ในระบบสัญญา
1. สถานะใหม่ (เพิ่มเติม) ระบบข้อมูล. แก้ไขงานเรื่องระบบสัญญาใน EIS และ ETP
2. ส่งใบสมัครของผู้เข้าร่วมและแลกเปลี่ยนเอกสารโดยใช้ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง UIS
ข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
1. ข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในศิลปะ 31 ของกฎหมาย N 44-FZ;
2. การจำกัดรายการข้อมูลที่คณะกรรมการพิจารณาการสมัครมีหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดสม่ำเสมอ
3. การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการปฏิเสธที่จะทำสัญญากับผู้เข้าร่วมที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดของศิลปะ 31.
กฎใหม่สำหรับการอธิบายวัตถุการจัดซื้อ
1. อนุญาตให้ระบุ TOR ในเอกสาร, กฎสำหรับการอธิบายวัตถุการจัดซื้อได้รับการชี้แจง, ข้อกำหนดสำหรับคำอธิบายวัตถุประสงค์ของวัตถุจัดซื้อได้รับการกำจัด
2. RF GD ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2017 N 1380 “เกี่ยวกับคุณสมบัติของคำอธิบายของผลิตภัณฑ์ยาสำหรับ การใช้ทางการแพทย์ซึ่งเป็นเป้าหมายของการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล ข้อห้ามในการระบุข้อกำหนดจำนวนหนึ่งในเอกสารที่อธิบายผลิตภัณฑ์ยา
3. ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเมื่อยื่นอุทธรณ์เอกสารเพื่อพิสูจน์การละเมิดเฉพาะในคำอธิบายของวัตถุการจัดซื้อ
4. ข้อกำหนดมาตรฐานสำหรับสินค้า/งาน/บริการที่ซื้อ ภาระหน้าที่ของลูกค้าในการใช้แค็ตตาล็อก GWS ที่โพสต์ใน EIS ตามระเบียบของรัฐบาล RF ที่ 08.02.2017 N 145
ข้อกำหนดใหม่สำหรับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
1. ขยายรายการเหตุผลในการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
2. การยกเลิกการให้เหตุผลของ NMCC และรายงานเกี่ยวกับความไม่เหมาะสมของการจัดซื้อจัดจ้างในลักษณะอื่น
3. การรักษาทะเบียนผู้จัดหาสินค้า แต่เพียงผู้เดียวใน UIS ซึ่งระบุซัพพลายเออร์ที่ผลิตหรือปรับปรุงสินค้าให้ทันสมัยในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการสรุปสัญญาภายใต้ 44-FZ
1. ข้อกำหนดใหม่สำหรับองค์ประกอบของเงื่อนไขบังคับของสัญญา
2. RF RP ลงวันที่ 16 มกราคม 2018 N 21-R “ในการอนุมัติรายการสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องกับการทำสัญญา (สัญญาของรัฐ) สำหรับการจัดหาสินค้า (การให้บริการ) โดยผู้รับเงิน งบประมาณของรัฐบาลกลางไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า”
3. ผลที่ตามมาจากลูกค้าปฏิเสธที่จะทำสัญญากับผู้ชนะ พื้นฐานเพิ่มเติมสำหรับการสรุปสัญญาโดยลูกค้ากับผู้เข้าร่วมรายที่สอง
4. สัญญาต้นแบบสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ยาสำหรับใช้ทางการแพทย์ (คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 26 ตุลาคม 2017 N 870n มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018)
5. ความเป็นไปได้ในการเพิ่มปริมาณสินค้าเมื่อดำเนินการขอข้อเสนอ
6. การแนะนำระยะเวลาขั้นต่ำสำหรับการทำสัญญา
การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการรวมซัพพลายเออร์ใน RPR
1. กำหนดเส้นตายใหม่สำหรับลูกค้าในการส่งข้อมูลไปยัง FAS
2. ภาระหน้าที่ของลูกค้าในการส่งข้อมูลไปยัง Federal Antimonopoly Service โดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริงของการลงนามในสัญญาโดยผู้เข้าร่วมคนที่สอง
ประโยชน์ใหม่
1. การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการคำนวณส่วนแบ่งการซื้อจาก SMEs
ใหม่ในโหมดชาติ
1. การเปลี่ยนแปลงการซื้อ ซอฟต์แวร์(รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2558 N 1236) ข้อกำหนดสำหรับการรักษาการลงทะเบียนซอฟต์แวร์สองรายการ
2. GD No. 1469 ใหม่ ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2017 กำหนดเงื่อนไขการอนุมัติเครื่องมือแพทย์
3. การแก้ไข RF GD เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2559 N 968 (แก้ไขเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2017) ขั้นตอนการสมัครได้รับการชี้แจง
4. การแก้ไข RF GD เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2014 N 656 (แก้ไขเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2017)
5. การแก้ไข RF GD ฉบับที่ 9 ของวันที่ 14 มกราคม 2017 (แก้ไขเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2017)
ใหม่ในข้อกำหนดการจัดซื้อทั่วไป
1. การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการยกเลิกการซื้อ
2. การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของเนื้อหาของหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้าง
3. การเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของส่วนแรกของการสมัครในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
4. การค้ำประกันของธนาคาร - วิธีการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันที่ยอมรับได้ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อกำหนดใหม่สำหรับการตรวจสอบการค้ำประกันของธนาคาร)
5. ข้อกำหนดใหม่สำหรับปริมาณความปลอดภัยของแอปพลิเคชันภาระหน้าที่ของลูกค้าในการสร้างข้อกำหนดสำหรับ NMTsK เกิน 5 ล้านรูเบิล
6. ข้อกำหนดใหม่สำหรับธนาคารที่ออกหนังสือค้ำประกัน
7. ข้อกำหนดใหม่สำหรับข้อมูลเกี่ยวกับซองประมูล
ใหม่ในการควบคุม
1. การต่ออายุข้อกำหนดสำหรับการไม่วางใน EIS ในด้านการจัดซื้อวัตถุควบคุมจนกว่าการละเมิดที่ระบุจะถูกกำจัด (วรรคสองของข้อ 14 วรรคสองของข้อ 15 ของกฎสำหรับการใช้การควบคุมที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2558 N 1367 ที่เกี่ยวข้องกับลูกค้าของรัฐบาลกลาง)
2. การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของหน่วยงานควบคุม บุคคลรวมถึงการร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของลูกค้า
ใหม่ในคำสั่งป้องกันประเทศ
1. RF GD ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2017 N 1465 “On กฎระเบียบของรัฐราคาสำหรับสินค้าที่จัดทำภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ
2. RF GD ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2017 N 1428m “ในลักษณะของการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับความต้องการของการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ”
การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ (ตั้งแต่ 07/01/2561)
1. ศิลปะใหม่ 24.1 ของกฎหมาย FZ N-44 "ลักษณะเฉพาะของการดำเนินการขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์แบบปิด"
2. ทะเบียนเดี่ยวผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
3. ขั้นตอน ทางอิเล็กทรอนิกส์การจัดซื้อ
4. สิทธิของลูกค้าในการจัดสรรล็อตใน e-จัดซื้อจัดจ้างและสร้างข้อกำหนดแยกต่างหากสำหรับพวกเขา (คำอธิบายของวัตถุจัดซื้อ เหตุผลด้านราคา จำนวนหลักทรัพย์ในการประมูล ฯลฯ)
5. เงื่อนไขและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์
6. ความแตกต่างในการใช้งาน มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในการซื้อ "กระดาษ" และ "อิเล็กทรอนิกส์"
7. ข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์
8. องค์ประกอบของส่วนแรกและส่วนที่สองของแอปพลิเคชันในการแข่งขันอิเล็กทรอนิกส์
9. ข้อห้ามในการปฏิเสธใบสมัครที่ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามศิลปะ 14 เอฟแซด เอ็น 44
10. ขั้นตอนการตรวจสอบใบสมัครของผู้เข้าร่วมและเหตุที่ปฏิเสธ
11. ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอขั้นสุดท้าย (ดำเนินการ "ขอคืน")
12. กำหนด "ขั้นตอน" ขั้นต่ำของการประมูล
13. ผลที่ตามมาจากการรับรู้ว่าการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ล้มเหลว ลำดับการดำเนินการของลูกค้า
14. ขั้นตอนการทำสัญญาตามผลการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์
ศิลปะ. 3 เปิดเผยคำว่า การกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)เป็นชุดของการดำเนินการ เริ่มจากการวางหนังสือแจ้งการซื้อหรือคำเชิญและสิ้นสุดด้วยการสรุปสัญญา กล่าวคือ กฎหมายได้ให้คำจำกัดความที่สมบูรณ์ของทุกขั้นตอนของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง และควรเป็นหนังสืออ้างอิงสำหรับทุกฝ่าย
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงตาม FZ-44:
- การผ่านรายการแผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการ
- การจัดเตรียม การจัดวางเอกสารการจัดซื้อ
- คำจำกัดความของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง)
- บทสรุปของสัญญา
- การรับสินค้า งาน บริการ
- กำลังโพสต์รายงาน
การยกเลิกคำจำกัดความของซัพพลายเออร์สามารถทำได้ไม่เกิน 5 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัครสำหรับการประกวดราคาและการประมูลและไม่เกิน 2 วันสำหรับการขอใบเสนอราคา
การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างตาม 44-FZ
บทที่ 2 ประกอบด้วย 8 บทความ (ข้อ 16-23) ควบคุมการวางแผน การให้เหตุผล การปันส่วน ข้อมูลเกี่ยวกับ NMTsK (ราคาสัญญาสูงสุดเริ่มต้น) การระบุการจัดซื้อ
จากข้อมูลของ 44-FZ ลูกค้าของรัฐจำเป็นต้องวางแผนการซื้อ วางแผนการซื้อ และกำหนดเวลา ดังนั้น ก่อนการประกาศซื้อ คุณสามารถวางแผนการเข้าร่วมและค้นหาการประมูลโดยรอการเผยแพร่จากลูกค้า
แผนการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ
แผนการจัดซื้อควรรวมถึง:
- ซื้อรหัสประจำตัว
- วัตถุประสงค์การจัดซื้อ
- ชื่อวัตถุในการจัดซื้อ
- ปริมาณเงินทุน
- กำหนดเวลาเป็นระยะ
- เหตุผลของราคาสูงสุดเริ่มต้นและวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์
ตารางตาม 44-FZ
ตารางเวลาควรรวมถึง:
- รหัสประจำตัว
- ชื่อและรายละเอียดของวัตถุจัดซื้อ
- บ่งชี้ลักษณะ:
- ปริมาณสินค้า
- ขอบเขตงานหรือบริการ
- เงื่อนไข
- เป็นระยะ
- ราคาเริ่มต้น
- ชำระเงินล่วงหน้า
- ขั้นตอนการชำระเงิน
- ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมและเหตุผลของพวกเขา
- วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์และเหตุผล
- วันที่เริ่มซื้อ
- ข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยการสมัครของผู้เข้าร่วมและการรักษาความปลอดภัยการปฏิบัติตามสัญญา
กำหนดการ (PG) ได้รับการพัฒนาเป็นเวลา 1 ปี อนุมัติภายใน 10 วันทำการหลังจากที่ลูกค้าได้รับสิทธิ์เป็นจำนวนเงิน PG จะอยู่ใน UIS ภายใน 3 วันทำการ ห้ามจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่รวมอยู่ในกำหนดการ
คุณสมบัติของการวางแผนการจัดซื้อภายในกรอบของคำสั่งป้องกันประเทศ (คำสั่งป้องกันประเทศ) ถูกกำหนดโดย 275-FZ "ในคำสั่งป้องกันประเทศ"
จัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ
บทที่ 3 มากกว่าครึ่งหนึ่งของเล่ม 44-FZ ประกอบด้วย 7 ย่อหน้ารวม 73 บทความ (Art. 24-96)
นี่เป็นส่วนที่สำคัญที่สุดสำหรับซัพพลายเออร์ กำหนดประเภทของการจัดซื้อ ขั้นตอน กำหนดเวลา ข้อกำหนด ฯลฯ
1 ย่อหน้า - บทบัญญัติทั่วไปบทที่สาม ประกอบด้วยบทความ 24 บทความและคำอธิบาย:
- วิธีการระบุซัพพลายเออร์
- การจัดซื้อแบบรวมศูนย์
- การเข้าร่วมจัดซื้อรายวิชาพิเศษ
- ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อภายใต้ 44-FZ
- การประเมินการใช้งาน
- แบบฟอร์มสนับสนุนการสมัคร
- แนวความคิด บริการทำสัญญา
- องค์กรผู้เชี่ยวชาญและผู้เชี่ยวชาญ
วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ตาม 44-FZ
2 วรรค - การกำหนดซัพพลายเออร์ผ่านการประมูลและการประมูล ครอบคลุม 24 บทความ
ในการกำหนดซัพพลายเออร์ ลูกค้าใช้วิธีการแข่งขันหรือซื้อโดยไม่ต้องเสนอราคาภายใต้ 44-FZ (ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว)
วิธีการแข่งขันในการพิจารณาซัพพลายเออร์ตาม 44-FZ
- เปิดการแข่งขัน
- เปิดการแข่งขัน
- การแข่งขันรายการ จำกัด
- การแข่งขันสองขั้นตอน
- ปิดการแข่งขัน
- ปิดการแข่งขัน
- การแข่งขันแบบปิดที่มีการจำกัดการเข้าร่วม
- ปิดการแข่งขันสองขั้นตอน
- การประมูล
- การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
- ปิดการประมูล
- ขอใบเสนอราคา
- ขอข้อเสนอ
การประเมินแอปพลิเคชันภายใต้ 44-FZ
ลูกค้าประเมินใบสมัครตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้
- ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
- ลักษณะเฉพาะ
- คุณภาพ
- การทำงาน
- ด้านสิ่งแวดล้อม
- คุณสมบัติ
- ทรัพยากรทางการเงิน
- อุปกรณ์และทรัพยากรวัสดุอื่นๆ
- ประสบการณ์ในเรื่องสัญญา
- ชื่อเสียงทางธุรกิจ
- คุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญ
ลูกค้ามีหน้าที่ต้องระบุรายการเกณฑ์และความสำคัญในเอกสารประกอบ
ในขั้นตอนการเตรียมข้อเสนอ เป็นไปได้ที่จะประเมินว่าเกณฑ์การประเมินแต่ละข้อสามารถนำมาได้กี่คะแนน
สามารถมีได้อย่างน้อย 2 เกณฑ์ ซึ่งหนึ่งในนั้นคือราคาในเวลาเดียวกัน ตัวอย่างเช่น ความสำคัญของต้นทุนการดำเนินงานต้องไม่สูงกว่าราคา
ขั้นตอนการประเมินใบสมัครและเกณฑ์กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1085 "ในการอนุมัติกฎสำหรับการประเมินแอปพลิเคชันข้อเสนอขั้นสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2013 , ฉบับล่าสุดซึ่งได้รับการรับรองในปี 2559
สูตรการคำนวณที่ระบุในนั้นสำหรับการประเมินแอปพลิเคชันนั้นไม่ชัดเจนสำหรับลูกค้าและซัพพลายเออร์ทุกราย
คำอธิบายของวัตถุที่ซื้อตาม 44-FZ
เมื่ออธิบายในเอกสารการจัดซื้อ ลูกค้าต้องปฏิบัติตามกฎ
- ลักษณะวัตถุประสงค์ของคำอธิบาย
- มีการระบุลักษณะ
- การทำงาน
- เทคนิค
- คุณภาพ
- ปฏิบัติการ
- ไม่ควรรวมข้อกำหนด
- เครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ
- ชื่อแบรนด์
- สิทธิบัตร รุ่นยูทิลิตี้
- การออกแบบอุตสาหกรรม
- ชื่อสถานที่ต้นทางของสินค้า
- ชื่อผู้ผลิต
- ข้อกำหนดที่จำกัดจำนวนผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
มีข้อยกเว้นสำหรับกฎเหล่านี้ อาจเป็นข้อบ่งชี้ของ เครื่องหมายการค้าหากมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้สินค้าการจัดหานั้นไม่อยู่ภายใต้สัญญา
อย่างไรก็ตาม คำอธิบายต้องมีคำว่า "หรือเทียบเท่า" อยู่ด้วย ยกเว้นในกรณีที่สินค้าเข้ากันไม่ได้ หรือการซื้ออะไหล่และวัสดุสิ้นเปลือง
เมื่ออธิบายวัตถุการจัดซื้อ ลูกค้าอาจรวมถึง
- ข้อมูลจำเพาะ
- แผน ภาพวาด สเก็ตช์
- รูปถ่าย
- ผลงานการทดสอบ
- ข้อกำหนดและวิธีการทดสอบ
- ข้อกำหนดสำหรับบรรจุภัณฑ์ การทำเครื่องหมาย ฉลาก
- การยืนยันความสอดคล้องของกระบวนการและวิธีการผลิต กฎระเบียบทางเทคนิค, มาตรฐานและเงื่อนไข
- อนุสัญญาและคำศัพท์
ของทุกชิ้นต้องเป็นของใหม่ ไม่ใช่ ใช้แล้วซ่อมแซมหรือไม่กู้คืน เว้นแต่เอกสารจะระบุไว้อย่างชัดแจ้ง
หากจำเป็น ลูกค้าสามารถกำหนดความต้องการได้
- ถึงระยะเวลารับประกัน
- ขอบเขตการค้ำประกัน
- บริการรับประกัน
- ถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินการสินค้า
- การติดตั้งและการว่าจ้างที่บังคับ
- เพื่ออบรมผู้ที่ใช้และให้บริการสินค้า
ผู้เข้าร่วมทุกคนมีสิทธิ์ส่งคำขอคำชี้แจงใน 44-FZ ให้กับลูกค้า กำหนดเวลาในการตอบคำขอชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารคือสองวัน
บริการทำสัญญาภายใต้ 44-FZ
บริการสัญญาจำเป็นสำหรับการวางแผนและการดำเนินการโดยลูกค้าในการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาล
ลูกค้าที่อายุต่ำกว่า 44-FZ จำเป็นต้องสร้างบริการตามสัญญาหากปริมาณการซื้อต่ำกว่า 44-FZ เกิน 100 ล้านรูเบิลต่อปี
หากยอดซื้อไม่ถึง 100 ล้าน ลูกค้ามีสิทธิทำสัญญาจ้างหรือแต่งตั้ง คนที่มีความรับผิดชอบ- ผู้จัดการสัญญา
บริการสัญญาดำเนินการบนพื้นฐานของ บทบัญญัติรูปแบบ(ระเบียบ) อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2556 N 631 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2559)
จำนวนบริการสัญญา - อย่างน้อยสองคนไม่จำเป็นต้องสร้างหน่วยโครงสร้างก็เพียงพอที่จะอนุมัติองค์ประกอบถาวรของพนักงานที่ทำหน้าที่ของบริการตามสัญญาและแต่งตั้งผู้จัดการ
ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของผู้จัดการสัญญาหรือพนักงานของบริการสัญญา - อุดมศึกษาหรือการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง
หน้าที่พื้นฐานและอำนาจของบริการตามสัญญานั้นมีความหลากหลายและตามมาตั้งแต่ 44-FZ เพื่อให้เป็นไปตามนั้น พนักงานบริการตามสัญญาไม่ควรเปิดเผยข้อมูล เข้าเจรจากับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ อาจเกี่ยวข้อง องค์กรผู้เชี่ยวชาญ.
อำนาจอื่น ๆ ของบริการสัญญา:
- การปรึกษาหารือกับซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา ผู้รับเหมาเพื่อพิจารณา บรรยากาศการแข่งขัน, เทคโนโลยีและโซลูชั่นที่ดีที่สุดเพื่อรับรองการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
- การอภิปรายสาธารณะภาคบังคับเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน บริการ
- การอนุมัติข้อกำหนดสำหรับสินค้าที่ซื้อ ผลงาน บริการ
- การมีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีในการอุทธรณ์การกระทำหรือการไม่ดำเนินการของลูกค้าไปยัง Federal Antimonopoly Service งานเรียกร้อง
- การพัฒนาร่างสัญญาลูกค้า
- การตรวจสอบการค้ำประกันของธนาคารของซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา นักแสดง
- คืนองค์กร เงินเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันหรือหลักทรัพย์สัญญา
องค์กรผู้เชี่ยวชาญสำหรับ 44-FZ
ลูกค้าว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญและองค์กรผู้เชี่ยวชาญภายใต้ 44-FZ เพื่อทำหน้าที่ต่างๆ เช่น การรับสินค้า งาน บริการ
ไม่สามารถดำเนินการความเชี่ยวชาญภายใต้ 44-FZ:
- บุคคล
- เจ้าหน้าที่หรือลูกจ้างของลูกค้า (กระทำการหรือผู้อยู่มาแล้ว ๒ ปี)
- ผู้ที่มีส่วนได้เสียในทรัพย์สินตามสัญญานี้
- ญาติสนิทของหัวหน้าลูกค้า สมาชิกสัญญาจ้าง ค่าคอมมิชชั่นการจัดซื้อ
- เจ้าหน้าที่หรือลูกจ้างของผู้รับเหมา ซัพพลายเออร์ นักแสดง
- นิติบุคคลที่ลูกค้าหรือซัพพลายเออร์ตามสัญญามีส่วนแบ่งตั้งแต่ 25% ขึ้นไป
- บุคคลหรือนิติบุคคลที่อาจได้รับอิทธิพลโดยตรงหรือโดยอ้อมจากซัพพลายเออร์หรือลูกค้า
สัญญาตาม 44-FZ
มีบทความหลายบทความเกี่ยวกับเงื่อนไขของสัญญา ขั้นตอนในการสรุป การเปลี่ยนแปลง และการสิ้นสุดสัญญาใน 44-FZ ศิลปะ. 34 ชุด หลักการทั่วไป. สัญญา (ข้อตกลง) ได้รับการสรุปตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยคำบอกกล่าว คำเชิญ เอกสาร ใบสมัคร และข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วม
ระยะเวลาในการสรุปสัญญาภายใต้ 44-FZ โดยเฉลี่ย 10 ถึง 20 วันนับจากวันที่เผยแพร่โปรโตคอล ในเวลาเดียวกัน ซัพพลายเออร์ยื่นหลักประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาภายใต้ 44-FZ วิธีที่นิยมมากที่สุดคือหนังสือค้ำประกันของธนาคารเพื่อบังคับใช้สัญญา
การเพิ่มขึ้นของราคาของสัญญาเป็นไปได้ที่ความคิดริเริ่มของลูกค้าไม่เกิน 10% หากปริมาณของสินค้าที่จัดหาเพิ่มขึ้น ขั้นตอนการทำสัญญาจะอธิบายแยกกันสำหรับคำจำกัดความของซัพพลายเออร์แต่ละประเภท
ประกวดราคาภายใต้ 44-FZ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ ในระบบสัญญาไม่ได้ใช้แนวคิด "ประกวดราคา" ซึ่งใช้กันอย่างแพร่หลายในหมู่ซัพพลายเออร์และในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ
การประกวดราคามีความหมายเหมือนกันกับคำนิยามของซัพพลายเออร์บนพื้นฐานการแข่งขัน ซึ่งเรียกในกฎหมายว่า "การซื้อ" 44-FZ บางครั้งเรียกว่าซัพพลายเออร์ กฎหมายการประมูลหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการประมูลและการประมูล
การวิเคราะห์การประมูลภายใต้ 44-FZ เป็นขั้นตอนที่จำเป็นก่อนตัดสินใจเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ตรวจสอบประกาศ เอกสาร เงื่อนไขการอ้างอิง ร่างสัญญา ในการเข้าร่วมประกวดราคาภายใต้ 44-FZ คุณจะต้องส่งใบสมัครความปลอดภัย
เปิดประกวดราคาภายใต้ 44-FZ
ศิลปะ. 48-55 กำหนดเงื่อนไขการยื่นประกวดราคาแบบเปิด (มาตรา 48) ข้อกำหนดด้านเอกสาร ขั้นตอนในการยื่นคำร้อง การพิจารณาใบสมัคร การสรุปสัญญา การมีส่วนร่วมในการประมูลแบบเปิดถือเป็นปัญหาหลักสำหรับซัพพลายเออร์ ลูกค้าประเมินราคาเสนอตามเกณฑ์ต่างๆ (มาตรา 53)
การสมัครเข้าร่วมการประมูลแบบเปิดภายใต้ 44-FZ นั้นส่งในรูปแบบกระดาษในซองที่ปิดสนิท
แอปพลิเคชันสามารถมีได้หลายพันหน้า หนักหลายสิบกิโลกรัม และใช้เวลาเตรียมการหลายสัปดาห์ ส่วนใหญ่มักจะเป็นการแข่งขันที่เรียกว่าประกวดราคา
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ
ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ซัพพลายเออร์ที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ
การเสนอราคาต่ำกว่า 44-FZ ลดลงจากราคาเริ่มต้นต่อขั้นตอนการประมูล
ศิลปะ. 59-71 ควบคุมการจัดประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 59) โดยเริ่มจากการรับรองระบบบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 61) ไปจนถึงการสรุปสัญญา
กฎหมายไม่ได้ระบุรายชื่อแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นซัพพลายเออร์จะต้องเข้าใจความแตกต่างของการรับรองอย่างอิสระและส่งใบสมัครสำหรับการประมูล ซึ่งประกอบด้วย 2 ส่วน หากผู้เข้าร่วมถูกปฏิเสธในส่วนที่สองของแอปพลิเคชัน 44-FZ ให้อ่านรายการเอกสารอีกครั้ง (ข้อ 5 ข้อ 66)
ลูกค้าไม่สามารถตัดสินใจได้ตามอำเภอใจว่าจะซื้อสินค้า งานหรือบริการใดในการประมูลและไม่ซื้อ
เขามีหน้าที่ต้องดำเนินการซื้อในรูปแบบของการประมูลตามรายการสินค้างานบริการในกรณีที่ลูกค้าต้องดำเนินการประมูลใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์(การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์) อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ขอใบเสนอราคาภายใต้ 44-FZ
บทความ 72-79 อธิบายการกำหนดซัพพลายเออร์โดยการขอใบเสนอราคา (ข้อ 72) ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการขอใบเสนอราคา (มาตรา 73) ขั้นตอนการดำเนินการ (มาตรา 74) การยื่น การพิจารณาและการประเมินแอปพลิเคชัน (มาตรา 78) ได้รับการจัดตั้งขึ้น
การขอใบเสนอราคาเป็นรูปแบบที่เข้าถึงได้มากที่สุดสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ในการจัดเตรียมคำสั่งซื้อใบเสนอราคาภายใต้ 44-FZ ไม่จำเป็นต้องใช้ EDS สำหรับการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์
ส่งใบสมัครในรูปแบบกระดาษในซองจดหมายและได้รับการรับรองด้วยวิธีดั้งเดิมพร้อมลายเซ็นของผู้มีอำนาจและตราประทับขององค์กร
4-7 ย่อหน้า 44-FZ มีทั้งหมด 14 บทความ พวกเขากำหนดคำจำกัดความของซัพพลายเออร์โดยดำเนินการขอข้อเสนอ วิธีการปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวและคุณลักษณะของการดำเนินการ การปรับเปลี่ยน การสิ้นสุด และการจัดหาสัญญา
ขอข้อเสนอสำหรับ 44-FZ
บทที่หกและเจ็ดรวม 8 บทความและมีขั้นตอนในการอุทธรณ์ต่อการละเมิดกฎหมายและเฉพาะของการดำเนินการ บางชนิดการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น สัญญาบริการพลังงานและคำสั่งป้องกันประเทศ
บทที่แปดของ 44-FZ ประกอบด้วย 3 บทความและมีบทบัญญัติขั้นสุดท้ายและขั้นตอนการมีผลใช้บังคับของข้อบังคับบางอย่างของกฎหมายซึ่งตามที่กล่าวไว้ข้างต้นมีผลบังคับใช้ติดต่อกันเป็นเวลา 3 ปีเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม , 2557 สิ้นสุดวันที่ 1 มกราคม 2560 ของปี.
ความช่วยเหลือเกี่ยวกับ 44-FZ
หากคุณประสบปัญหาในการสมัคร 44-FZ หรือยังไม่ได้เป็นเจ้าของบทบัญญัติของกฎหมายนี้ คุณสามารถติดต่อผู้เชี่ยวชาญของเรา
หลังจากการปฏิรูปกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับในเดือนธันวาคม 2560 (504 กฎหมายของรัฐบาลกลาง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2017) คาดว่าจะมีการปรับเปลี่ยนที่สำคัญหลายประการในกฎหมายที่ควบคุมระบบสัญญา การเปลี่ยนแปลงครั้งแรกจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม 2018 และการแนะนำนวัตกรรมจะดำเนินต่อไปจนถึงสิ้นปี 2018 มาพูดถึงการอัปเดตเดือนกรกฎาคม
การควบคุมทางการเงิน
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม หน่วยงานที่ทำสัญญาจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมที่หลบหนีภายใน 3 วัน กำหนดเส้นตายสำหรับทุกกรณี
ขั้นตอนการวางแผน
ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 ช่วงเวลาระหว่างและ (ตอนที่ 14 ของข้อ 21 44-FZ) จะลดลงในกรณีต่อไปนี้:
- การเผยแพร่ประกาศซ้ำในกรณีที่การซื้อล้มเหลวก่อนหน้านี้
- สั่งซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
ก่อนหน้านี้ ช่วงเวลานี้คือ 10 วันหลังจากทำการเปลี่ยนแปลง - 1 วัน สำหรับกรณีอื่นๆ ทั้งหมด กฎของช่วงเวลาสิบวันยังคงมีผลบังคับใช้ (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2017 ฉบับที่ 24-01-09 / 78889)
ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม มีเหตุผลเพิ่มเติมสำหรับการทำสัญญากับ (ข้อ 25.1-25.3 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของ 44-FZ) การจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ล้มเหลวจะรวมอยู่ในรายการเหตุผลในการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว จะเท่ากับผู้ชนะการประมูล
การรักษาระดับชาติในการจัดซื้อ
ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 ผู้เข้าร่วมประมูลจะต้องซื้อผลิตภัณฑ์เฉพาะในกรณีที่เป็นผลิตภัณฑ์เฉพาะ การซื้ออยู่ภายใต้ข้อจำกัด
หากการซื้อนั้นอยู่ภายใต้ข้อห้ามหรือเงื่อนไขการรับสินค้า และในขณะเดียวกัน การสมัครของผู้เข้าร่วมก็ไม่มีเอกสารยืนยันที่มาของสินค้าจาก ประเทศในกลุ่ม EAEUแล้วการประมูลดังกล่าวถือเป็นการเสนอสินค้าจากต่างประเทศ ในกรณีที่ GUT จากแอปพลิเคชันอยู่ภายใต้การห้ามก็ควรถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม หากมีการกำหนดข้อจำกัดหรือเงื่อนไขการรับเข้าเรียนสำหรับ GWS ก่อนตัดสินใจปฏิเสธการสมัคร คุณจำเป็นต้องทำความคุ้นเคยกับเอกสารด้านกฎระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ในกรณีที่คำสั่งซื้ออยู่ภายใต้ข้อห้ามและข้อจำกัดในการพิจารณาส่วนแรกของแอปพลิเคชันในระหว่างขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ (การประมูลและการประมูล) องค์กรที่สั่งซื้อจะได้รับการแจ้งเตือนจากผู้ให้บริการแพลตฟอร์มเกี่ยวกับการมีอยู่ของแอปพลิเคชันที่ยอมรับ:
- ข้อเสนอสำหรับการจัดหา GWS ต้นกำเนิดของรัสเซียในการแข่งขันอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อ 3 ตอนที่ 9 บทความ 54.5 ของ 44-FZ) โดยไม่ระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมที่ส่งข้อเสนอ
- ข้อเสนอสำหรับการจัดหา GWS ของแหล่งกำเนิดรัสเซียในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ตอนที่ 9 ของข้อ 67 - ฉบับใหม่) โดยไม่ระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมที่ส่งข้อเสนอ
โปรโตคอลในการพิจารณาการเสนอราคาจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับข้อเสนอดังกล่าวและผู้เข้าร่วมที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะการประมูล ตลอดจนข้อเสนอสำหรับการจัดหา GWS โดยผู้ผลิตต่างประเทศหรือผู้อยู่อาศัยในต่างประเทศ
ลายเซนต์อิเล็กทรอนิกส์
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป เอกสารดิจิทัลทั้งหมดจะต้องลงนาม (มาตรา 3 ส่วนที่ 1 มาตรา 4 ส่วนที่ 2 มาตรา 5 ส่วนที่ 5.5 มาตรา 112 ของ ZKS) ในการดำเนินการตามเป้าหมายและบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดจะใช้ใบรับรองของคีย์การตรวจสอบ ES (ตอนที่ 5.5, บทความ 112 ของ ZKS)
จนถึงวันที่ 31/12/2018 ความรับผิดชอบในการประกัน UKEP ของผู้เข้าร่วมในขอบเขตสัญญาจะตกอยู่กับหน่วยงานของ Federal Treasury
จัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
ตั้งแต่ 07/01/2018 จากตอนที่ 2 ของ Art. 48 44-FZ ไม่รวมข้อกำหนดที่องค์กรลูกค้าทำการซื้อผ่านการประมูลแบบเปิดในทุกกรณี กล่าวคือ การประมูลแบบเปิดไม่ใช่วิธีหลักในการเสนอราคาอีกต่อไป
ตอนนี้ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้อุปกรณ์ของคู่แข่งที่มีอยู่ทั้งหมด:
- การแข่งขัน - เปิดโดยมีส่วนร่วม จำกัด สองขั้นตอน
- ขั้นตอนอิเล็กทรอนิกส์แบบปิด
- ขอใบเสนอราคา;
- ขอเสนอ
ลูกค้ายังสามารถเลือกการประมูลเพื่อจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ตั้งแต่ 07/01/2018 ถึง 01/01/2019 ลูกค้าสามารถเลือกได้: หากต้องการ ให้ดำเนินการตามขั้นตอนทั้งในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือในรูปแบบกระดาษ ตั้งแต่วันที่ 01/01/2019 จะไม่มีตัวเลือกให้เลือก และจะจัดขึ้นเฉพาะการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ล็อตสามารถถูกจัดสรรได้เมื่อใช้วิธีการแข่งขัน ยกเว้นการขอใบเสนอราคาและข้อเสนอ ตลอดจนขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์แบบเปิดและปิด
สิทธิของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2561 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์อนุมัติ:
- แบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานและเอกสารสำหรับการเข้าร่วมในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์
- ขั้นตอนการกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำสำหรับซัพพลายเออร์ในการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา
- ขั้นต่ำและ CC กับซัพพลายเออร์รายเดียว
ขั้นตอนการดำเนินการขั้นตอนกระดาษ
ตั้งแต่ 07/01/2018 เมื่อทำการซื้อในรูปแบบกระดาษไม่จำเป็นต้องส่งใบสมัครในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ยังมีการกำหนดข้อกำหนดใหม่สำหรับข้อมูลที่ป้อนบนซองจดหมายของแอปพลิเคชันในการประกวดราคา (จำเป็นต้องระบุชื่อการประมูลแบบเปิด) กฎสำหรับการส่งคืนแอปพลิเคชันเมื่อขอใบเสนอราคาและข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของ ใบสมัครระหว่างการประมูลและขอใบเสนอราคาถูกขยาย (จำเป็นต้องระบุที่อยู่)
เมื่อดำเนินการขอใบเสนอราคาก็จำเป็นต้องระบุในใบสมัครราคาเสนอสำหรับแต่ละตำแหน่งของสินค้าที่ซื้อและแนบการประกาศการปฏิบัติตามข้อกำหนดของวรรค 3-9 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 31 44-FZ.
เมื่อซื้อผ่านการประมูลและขอใบเสนอราคา ชื่อของประเทศผู้ผลิตจะถูกระบุก็ต่อเมื่อการซื้อนั้นอยู่ภายใต้ระบอบการปกครองของประเทศ (มาตรา 14 44-FZ)
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์
ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 กฎสำหรับการรับรองผู้เข้าร่วม ขั้นตอนการรักษาความปลอดภัยสำหรับการสมัครและการทำสัญญาจะมีการเปลี่ยนแปลง
เมื่อซื้อ GWS ผ่าน EA ในส่วนแรกของแอปพลิเคชัน เครื่องหมายการค้าและตัวบ่งชี้เฉพาะที่คล้ายกับเอกสารการประมูลจะต้องระบุไว้ก็ต่อเมื่อไม่มีข้อบ่งชี้ของเครื่องหมายการค้าใน DO หรือผู้เข้าร่วมเสนอผลิตภัณฑ์ที่เหมือนกันโดยมีเครื่องหมายการค้าต่างกัน ในกรณีอื่นๆ ผู้เข้าร่วมยอมรับเงื่อนไขที่กำหนดโดย DO ซึ่งได้รับการยืนยันโดยใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ ES ชื่อประเทศต้นกำเนิดระบุไว้บนพื้นฐานของศิลปะเท่านั้น 14 44-FZ.
ในส่วนที่สองของการสมัคร ผู้เข้าร่วมต้องระบุที่อยู่ทางไปรษณีย์โดยไม่ล้มเหลว การประกาศทั้งหมดจัดทำขึ้นโดยใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ของ ES
แนะนำ ออเดอร์ใหม่การพิจารณาส่วนแรกของแอปพลิเคชัน EA:
- สำหรับ NMTsK ไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล ระยะเวลาในการพิจารณาส่วนแรกไม่ควรเกิน 1 วันทำการนับจากวันที่กำหนดส่งใบสมัคร
- ต้องระบุข้อมูลในโปรโตคอลตามศิลปะ 14 44-FZ หากลูกค้ากำหนดข้อ จำกัด ดังกล่าว
ตัวดำเนินการ ES จะกำหนดและป้อนหมายเลขประจำตัวของแอปพลิเคชันลงในโปรโตคอล
แนวคิดของขั้นตอน EA กำลังเปลี่ยนแปลง - จาก 0.5 เป็น 5% แต่ไม่น้อยกว่า 100 รูเบิล
ศิลปะฉบับใหม่. 83.2 กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการทำสัญญาตามผลการจัดซื้อในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ชนะหรือ สมาชิกแต่เพียงผู้เดียวของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะดังกล่าวจำเป็นต้องทำสัญญาตามผลการดำเนินการ มิฉะนั้นจะถือว่าเขาเลี่ยงการสรุปความสัมพันธ์ตามสัญญา
สัญญาได้ข้อสรุปตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งและ PO เช่นเดียวกับการสมัครของผู้ชนะในการจัดซื้อในราคาที่เสนอโดยผู้ชนะ
ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 เป็นต้นไป ไม่จำเป็นต้องรายงานในแต่ละขั้นตอนของสัญญา ยกเว้นสัญญาสำหรับการปฏิบัติงาน งานก่อสร้างที่แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมและสัญญาที่มีราคาเกิน 1 พันล้านรูเบิล (ตอนที่ 9 ของมาตรา 94 44-FZ)
ข้อกำหนดทั่วไป - แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 แนวคิดต่อไปนี้จะถูกนำมาใช้:
- แพลตฟอร์ม (EP) - ไซต์บนอินเทอร์เน็ตที่ตรงตามข้อกำหนดของวรรค 1 และ 2 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 24.1 44-FZ ซึ่งดำเนินการวิธีการแข่งขันในการกำหนดซัพพลายเออร์ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ยกเว้นวิธีการปิด (ส่วนที่ 17 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)
- ผู้ดำเนินการ ES เป็นบริษัทธุรกิจที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ ใน ทุนจดทะเบียนซึ่งพลเมืองต่างชาติ บุคคลไร้สัญชาติ นิติบุคคลต่างประเทศเป็นเจ้าของไม่เกิน 25% ของจำนวนหุ้น (หุ้น) ของบริษัทดังกล่าวและเป็นเจ้าของ ES รวมถึงซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงาน ทำให้มั่นใจว่าทำงานได้และปฏิบัติตาม ข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในวรรค 1 และ 2 ชั่วโมง 2 ช้อนโต๊ะ ข้อกำหนด 24.1 จาก 44-FZ และรวมอยู่ในรายชื่อผู้ประกอบการ ES ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่ 18 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)
- ES เฉพาะทาง - สอดคล้องกับวรรค 1 และ 3 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 24.1 ข้อกำหนดของระบบข้อมูล การเข้าถึงที่ดำเนินการโดยใช้ช่องทางการสื่อสารที่ปลอดภัยและวิธีการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์แบบปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ส่วนที่ 19 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)
- ตัวดำเนินการ ES เฉพาะทาง - รัสเซีย นิติบุคคลซึ่งเป็นเจ้าของ ES เฉพาะทาง ซึ่งรวมถึงซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่จำเป็นสำหรับการทำงานของมัน ช่วยให้มั่นใจถึงการทำงานของมัน และยังสอดคล้องกับที่ได้กำหนดขึ้นตามวรรค 1 และ 3 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ ข้อกำหนด 24.1 จาก 44-FZ และรวมอยู่ในรายชื่อผู้ประกอบการ ES เฉพาะที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่ 20 ของข้อ 3 ของ 44-FZ)
ES และผู้ประกอบการ ES เฉพาะทางมีสิทธิ์เรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการเข้าร่วมการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์จากผู้เข้าร่วมในขั้นตอนดังกล่าวและบุคคลที่ทำสัญญาด้วยตลอดจนการดำเนินการตามขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์จากองค์กรของลูกค้า (ส่วนที่ 4 ของข้อ 24.1 44-FZ) ในกรณีดังกล่าวเมื่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดสิทธิ์ ขั้นตอน และจำนวนเงินที่ชำระดังกล่าว
การเรียกเก็บเงินโดยผู้ดำเนินการ ES ของค่าธรรมเนียมภายใต้ส่วนที่ 4 ของศิลปะ 24.1 จะไม่นำไปใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ (ข้อ 10 ส่วนที่ 2 มาตรา 1)
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 การแก้ไขกฎหมายหมายเลข 44-FZ มีผลบังคับใช้ซึ่งเปิดตัว กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 31 ธันวาคม 2560 ฉบับที่ 504-FZ
การวางแผน | ลูกค้าจะสามารถโพสต์การเปลี่ยนแปลงในกำหนดการหนึ่งวันก่อนซื้อ บรรษัทของรัฐและสถาบันที่สำคัญจะปันส่วนการจัดซื้อ |
วิธีจัดซื้อจัดจ้าง | ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ไม่เพียงแต่การประมูลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประกวดราคา การขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 การจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ถือเป็นภาระผูกพัน แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะสามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากลูกค้าและผู้เข้าร่วมได้ เปลี่ยนแปลงการซื้อที่แข่งขันได้ทั้งหมดและกฎสำหรับการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว |
การจัดซื้อ | ผู้เข้าร่วมจะต้องประกาศว่าพวกเขาไม่ใช่ ข้อจำกัดทางกฎหมายสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้าจะสามารถเรียกร้องการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันได้ก็ต่อเมื่อ NMTsK มีค่ามากกว่า 1 ล้านรูเบิล |
สัญญา | สัญญาจะรวมถึงใหม่ เงื่อนไขบังคับ— การหักจากการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินอื่น ๆ เมื่อเปลี่ยนแปลงและยกเลิกสัญญา ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่ข้อมูลใน EIS ภายในหนึ่งวัน ต้องส่งข้อมูลไปยังทะเบียนสัญญาภายในห้าวันทำการไม่ใช่สาม |
ควบคุมและอุทธรณ์ | ผู้ควบคุมจะไม่เปรียบเทียบข้อมูลในเอกสารและโปรโตคอล ขยายรายการขั้นตอนที่ลูกค้ามีสิทธิอุทธรณ์ |
การวางแผน
เปลี่ยนกำหนดเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงกำหนดการ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป กำหนดเวลาที่ลดลงในบางกรณี กฎการปันส่วนจะใช้โดยองค์กรของรัฐสองแห่ง
ลดระยะเวลาของแผน - garfika
โดย กฎทั่วไปลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงตารางเวลาและหลังจาก 10 . เท่านั้น วันตามปฏิทินมีสิทธิแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS หรือส่งคำเชิญไปยังการจัดซื้อแบบปิด มีการแนะนำข้อยกเว้นสำหรับกฎ - ระยะเวลาลดลงเหลือหนึ่งวันตามปฏิทินสำหรับการซื้อ:
ชื่อการจัดซื้อ | นอร์ม 44-FZ |
การแข่งขันซ้ำหรือการซื้อใหม่เมื่อไม่มีการแข่งขัน | ส่วนที่ 2 ของมาตรา 55 |
ขอข้อเสนอตามข้อ 8 ของส่วนที่ 2 ของมาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หรือการจัดซื้อจัดจ้างอื่น ๆ เมื่อไม่มีการประมูลซ้ำ | ส่วนที่ 4 ของมาตรา 55 |
การจัดซื้อใหม่หรือการประมูลใหม่เมื่อไม่มีการประกวดราคาแบบสองขั้นตอน | ส่วนที่ 5, 6 ของมาตรา 55 |
ขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือขั้นตอนใหม่เมื่อไม่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาเดียวกัน กำหนดเวลาส่งใบสมัครสำหรับการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ขยายออกไปแล้ว | ส่วนที่ 4 ของข้อ 55.1 |
คำขอข้อเสนอตามข้อ 8 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หรือการจัดซื้ออื่น ๆ เมื่อไม่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ | ส่วนที่ 4 ของมาตรา 71 |
รับซื้อคืนเมื่อลูกค้าขยายเวลายื่นประมูลขอใบเสนอราคาแต่ไม่ได้รับการประมูล | ส่วนที่ 4 ของบทความ 79 |
การซื้อใหม่เมื่อไม่มีการขอใบเสนอราคาทางอิเล็กทรอนิกส์เกิดขึ้น ในเวลาเดียวกัน กำหนดเวลาสำหรับการยื่นคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับใบเสนอราคาได้ขยายออกไปแล้ว | ส่วนที่ 2 ของข้อ 82.6 |
ขอข้อเสนอซ้ำเมื่อไม่ได้รับการเสนอราคาสำหรับการซื้อครั้งแรก | ส่วนที่ 19 ของมาตรา 83 |
การจัดซื้อใหม่เมื่อ ERF ล้มเหลว | ส่วนที่ 27 ของข้อ 83.1 |
ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว | ส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 |
ต้องเผยแพร่ประกาศไม่เร็วกว่าการวางการแก้ไขกำหนดการในระบบข้อมูลแบบรวมตามส่วนที่ 15 ของบทความนี้ (ส่วนที่ 14 ของข้อ 21 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
กฎการปันส่วนเริ่มมีผลบังคับใช้ที่ State Corporation
กฎการปันส่วนที่กำหนดโดยรัฐบาลจะถูกนำไปใช้โดยองค์กรของรัฐ Rosatom, Roskosmos รวมถึงสถาบันวิทยาศาสตร์ การศึกษา วัฒนธรรม และการดูแลสุขภาพที่สำคัญที่สุด สถาบันที่สำคัญที่สุดกำหนดโดยรหัสงบประมาณ
Rosatom และ Roskosmos จะอนุมัติข้อกำหนดสำหรับสินค้า งาน บริการบางประเภท รวมถึงราคาส่วนเพิ่มสำหรับผลิตภัณฑ์และต้นทุนมาตรฐานสำหรับการจัดหาฟังก์ชันต่างๆ เรากำลังพูดถึงการซื้อกิจการของรัฐเองและองค์กรย่อย (ส่วนที่ 4.1, 7 ในมาตรา 19 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
สังเกต
เพิ่มเติมรายการข้อมูลที่ต้องระบุในหนังสือแจ้งการจัดซื้อมาตรา 42 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ กำหนดว่าข้อมูลใดควรรวมอยู่ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง
วิธีจัดซื้อจัดจ้าง
ใหม่ e-proceduresลูกค้าจำเป็นต้องทำการซื้อที่แข่งขันได้ทั้งหมดบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ มีช่วงเวลาเปลี่ยนผ่าน - ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ถึง 1 มกราคม 2019
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ลูกค้ามีสิทธิ์ใช้ขั้นตอนรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 พวกเขาจำเป็นต้องซื้อผลิตภัณฑ์ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น เป็นไปไม่ได้ที่จะทำการประมูลแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมจำกัด การประกวดราคาสองขั้นตอน การขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอในรูปแบบที่ไม่ใช่อิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019
สามารถซื้อในรูปแบบกระดาษได้เฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น:
- การซื้อของลูกค้าในต่างประเทศ
- ขอใบเสนอราคาค่ารักษาพยาบาลฉุกเฉินในกรณีฉุกเฉินหรือแบบเร่งด่วนและค่าช่วยชีวิตตามปกติสำหรับประชาชน
- การคัดเลือกผู้เข้าร่วมจัดซื้อล่วงหน้าหรือขอใบเสนอราคาสำหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือผลที่ตามมา เหตุฉุกเฉินธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น
- วิธีจัดซื้อจัดจ้างแบบปิด
- การซื้อจากซัพพลายเออร์
- ซื้อตามการตัดสินใจของรัฐบาล
กฎใหม่สำหรับขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์
- การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการในสถานที่ที่รัฐบาลเลือก
- กระบวนการปิดจะจัดขึ้นที่ไซต์เฉพาะ
- จนกว่าจะมีการเลือกไซต์งาน การจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการที่ไซต์ที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน
- ผู้เข้าร่วมจะส่งใบสมัครสำหรับการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์หรือแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทางเท่านั้น
- จากกฎหมายหมายเลข 44-FZ บทบัญญัติต่างๆ ได้รับการยกเว้นที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ในการยื่นคำร้องผ่าน EIS
- หนึ่งใน ข้อกำหนดบังคับการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ - คู่สัญญาใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองขั้นสูง คุณสามารถขอลายเซ็นได้ในศูนย์รับรองที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน จนถึงสิ้นปี 2561 กระทรวงการคลังจะออกลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรอง
- ผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะสามารถรับเงินเพื่อจัดการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ก่อนหน้านี้ห้ามจ่ายเงิน ห้ามมิให้นำเงินจากผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อรับรองและมีส่วนร่วมในการซื้อ รัฐบาลมีสิทธิกำหนดขั้นตอนและจำนวนเงินที่ชำระได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2561
การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการแข่งขันแบบเปิด
วลีที่ลูกค้าดำเนินการประกวดราคาอย่างเปิดเผยในทุกกรณี ยกเว้นข้อยกเว้น ถูกลบออกจากมาตรา 48 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
ใบสมัครแข่งขัน:
- ในใบสมัคร ผู้เข้าร่วมทุกคนจะระบุที่อยู่ทางไปรษณีย์ ไม่ใช่แค่นิติบุคคลเท่านั้น เหมือนเมื่อก่อน
- ในใบสมัครผู้เข้าร่วมส่งเอกสารที่หน่วยงานกำกับดูแลให้ไว้ นิติกรรมตามระบอบการปกครองที่ได้รับมอบหมาย หากผู้เข้าร่วมไม่ส่งเอกสาร ให้ถือว่าคำขอเท่ากับการเสนอสินค้า งานหรือบริการของคนต่างด้าวจากต่างประเทศ
- ผู้เข้าร่วมระบุประเทศต้นทางของสินค้าก็ต่อเมื่อลูกค้าได้กำหนดเงื่อนไข ข้อห้าม ข้อ จำกัด ในการรับสินค้าต่างประเทศในหนังสือแจ้งและเอกสาร
- แอปพลิเคชันแต่ละเล่มต้องมีสินค้าคงคลัง
การตรวจสอบใบสมัคร:
ใบสมัครจะต้องถูกปฏิเสธหากผู้เข้าร่วมไม่ได้จัดเตรียมความปลอดภัยของแอปพลิเคชันหรือหาก NLA ให้การปฏิเสธภายในกรอบของระบอบการปกครองแห่งชาติ สมมุติว่าลูกค้าไม่ได้แนบเอกสารการสมัครที่ยืนยันสิทธิประโยชน์สำหรับองค์กรระบบอาญาหรือผู้พิการ จากนั้นแอปพลิเคชันไม่สามารถปฏิเสธได้
โปรโตคอล
ลบข้อกำหนดที่โปรโตคอลสำหรับการพิจารณาและประเมินการใช้งาน แอปพลิเคชั่นเดียวลูกค้ามีหน้าที่แนบข้อเสนอของผู้เข้าร่วมในวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อ ราคาต่อหน่วย ชื่อประเทศต้นทางของสินค้าการเปลี่ยนแปลงหลักในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 บรรทัดฐานของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ซึ่งควบคุมการไหลของเอกสารและขั้นตอนการทำสัญญาระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะกลายเป็นโมฆะ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าตอนนี้บทความเกี่ยวกับการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ปรากฏในกฎหมาย (มาตรา 24.1, 60 และ 70 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)ประมูล.
เปลี่ยนแปลงขั้นตอนการยื่นคำร้องประมูลในส่วนแรกของการสมัคร ผู้เข้าร่วมตกลงที่จะจัดหาสินค้า ปฏิบัติงาน ให้บริการตามเงื่อนไขของเอกสาร พวกเขาเสริมว่าได้รับความยินยอมผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่คุณซื้อสินค้าหรืองานและบริการที่ผู้เข้าร่วมใช้สินค้า จากนั้นในส่วนแรกผู้เข้าร่วมกำหนด:
- ประเทศต้นกำเนิดของสินค้าเฉพาะในกรณีที่ลูกค้าได้จัดตั้งระบอบการปกครองระดับชาติ
- ตัวบ่งชี้ผลิตภัณฑ์และเครื่องหมายการค้าเฉพาะ หากมี ข้อมูลจะรวมอยู่ในใบสมัครหากไม่มีเครื่องหมายการค้าในเอกสารหรือหากผู้เสนอราคาเสนอผลิตภัณฑ์ที่มีเครื่องหมายการค้าแตกต่างจากเครื่องหมายการค้าในเอกสาร
- ผู้เข้าร่วมทุกคนจะระบุที่อยู่ทางไปรษณีย์ ไม่ใช่แค่นิติบุคคลเท่านั้นเหมือนเมื่อก่อน
- หากในส่วนที่สอง ผู้เข้าร่วมไม่ส่งเอกสารภายใต้ระบอบการปกครองของชาติ คำขอจะเท่ากับคำขอรับสินค้าต่างประเทศ ผลงาน บริการของคนต่างด้าว
แอปพลิเคชันไม่มีหมายเลขซีเรียลอีกต่อไป แต่มีหมายเลขประจำตัว หมายเลขดังกล่าวถูกกำหนดให้กับแอปพลิเคชันและรายงานไปยังผู้เข้าร่วมโดยผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ หมายเลขประจำตัวจะระบุไว้ในโปรโตคอล
การพิจารณาใบสมัคร
เราได้เปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาให้ลูกค้าพิจารณาส่วนแรกของการสมัคร ระยะเวลาในการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องไม่เกินเจ็ดวันนับจากวันสิ้นสุดการยื่นใบสมัครเหล่านี้และหากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาไม่เกินสามล้านรูเบิลระยะเวลาดังกล่าว ต้องไม่เกินหนึ่งวันทำการนับจากวันที่กำหนดส่งใบสมัครดังกล่าว
โปรโตคอล
พิธีสารในการพิจารณาส่วนแรกจะรวมถึง เงื่อนไขเพิ่มเติม- การปรากฏตัวท่ามกลางข้อเสนอของผู้เข้าร่วมสินค้าต่างประเทศ งานหรือบริการของบุคคลต่างประเทศ ข้อมูลนี้เขียนไว้ในโปรโตคอลเมื่อซื้อด้วยระบอบการปกครองระดับชาติที่จัดตั้งขึ้น
ขั้นตอนการประมูล
ขั้นตอนต้องไม่น้อยกว่า 100 รูเบิล จำนวนการลด NMCC อยู่ที่ 0.5 เปอร์เซ็นต์เป็น 5 เปอร์เซ็นต์การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการขอใบเสนอราคา
คำสั่งที่ยกมา
- ในการเสนอราคา ผู้เข้าร่วมระบุว่า:
- ที่อยู่ทางไปรษณีย์
- ข้อเสนอราคาตามสัญญาและจำเป็นต้องลงทะเบียนข้อเสนอราคาสำหรับสินค้าแต่ละรายการด้วย
- การประกาศการปฏิบัติตามข้อกำหนดของวรรค 3-9 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 31 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
- หากการจัดซื้อจัดจ้างผู้เข้าร่วมจะจัดเตรียมเอกสารเกี่ยวกับความสอดคล้องของสินค้า หากไม่มีเอกสารดังกล่าว คำขอจะเท่ากับคำขอรับสินค้าต่างประเทศ ผลงาน บริการของคนต่างด้าว
มาตรการ
ค่าคอมมิชชันของลูกค้าจะรวบรวมผลการพิจารณาและประเมินผลแอปพลิเคชันในโปรโตคอล ตอนนี้จำเป็นต้องรวมชื่อและลักษณะของสินค้าที่ผู้เข้าร่วมจัดหาให้ในโปรโตคอลการเปลี่ยนแปลงหลักในการขอข้อเสนอ
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป เป็นไปไม่ได้ที่จะยื่นคำขอข้อเสนอเมื่อไม่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซ้ำแล้วซ้ำอีก ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการขอข้อเสนอได้ก็ต่อเมื่อไม่มีการประมูลซ้ำ (ข้อ 8 ส่วนที่ 2 มาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)เปิดซอง.
ไม่เพียงแต่ผู้เข้าร่วมเท่านั้น แต่ตัวแทนของพวกเขายังมีสิทธิ์เข้าร่วมในการเปิดซองอีกด้วยเมื่อเปิดซองคอมมิชชั่นจะประกาศ:
- สถานที่,
- วันและเวลาที่เปิดทำการ,
- ชื่อหรือชื่อเต็ม,
- ที่อยู่ทางไปรษณีย์ของสมาชิก
การพิจารณาการใช้งาน
เพิ่มเหตุผลที่คณะกรรมาธิการควรปฏิเสธการสมัครของผู้เข้าร่วม:- แอปพลิเคชันไม่ตอบสนองต่อการแจ้งเตือน
- ผู้เข้าร่วมให้ข้อมูลเท็จ
- ในกรณีที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายเกี่ยวกับระบอบการปกครองของชาติ
ข้อเสนอสุดท้าย
มีการเพิ่มกฎว่าข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วม RFP ไม่สามารถทำให้เงื่อนไขจากการสมัครแย่ลงได้ หากผู้เข้าร่วมฝ่าฝืนกฎนี้ ลูกค้าจะปฏิเสธข้อเสนอสุดท้าย ในกรณีนี้ ข้อเสนอจากการสมัครถือเป็นที่สิ้นสุด
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการจัดซื้อแบบปิด
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ขั้นตอนการปิดมีสิทธิ์ดำเนินการ:- หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่มีหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินการ นโยบายสาธารณะในด้านการป้องกันประเทศ การบริหารรัฐกิจ ด้านการประกันความมั่นคงของประเทศ
- สถาบันของรัฐ รัฐวิสาหกิจที่เป็นลูกน้องของลูกค้าตามวรรคหนึ่ง
การเปลี่ยนแปลงหลักในการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
ลูกค้ามีสิทธิ์ทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเมื่อ:- ไม่มีการขอใบเสนอราคาสำหรับการซื้อสินค้า งาน บริการสำหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือการตอบสนองฉุกเฉิน (ข้อ 9 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
- มีสินค้าไม่เพียงพอที่ซื้อโดยการขอใบเสนอราคาสำหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือการตอบสนองฉุกเฉิน ลูกค้ามีสิทธิ์ซื้อเล่มที่ขาดหายไปจากซัพพลายเออร์ (ข้อ 9 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
- การประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมจำกัด และการประกวดราคาแบบสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การขอใบเสนอราคา และการขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้เกิดขึ้น ผู้เข้าร่วมคนเดียวในการซื้อดังกล่าวจะเท่ากับผู้ชนะในการซื้อ (ข้อ 25.1, 25.2, 25.3 ส่วนที่ 1 มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
การจัดซื้อ
ลูกค้าจะสร้างข้อกำหนดเพิ่มเติมอีกหนึ่งข้อให้กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ขนาดของความปลอดภัยของแอปพลิเคชันจะขึ้นอยู่กับ NMCC และจำเป็นต้องมีการรักษาความปลอดภัยเมื่อซื้อสูงถึง 5 ล้านรูเบิลข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
มีการเพิ่มรายการในข้อกำหนดเครื่องแบบสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ผู้จัดหา ผู้ดำเนินการ หรือผู้รับเหมาแต่ละรายต้องยืนยันว่ากฎหมายไม่ได้จำกัดเขาจากการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้เข้าร่วมประกาศสถานะและยืนยันว่าตรงตามข้อกำหนดบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดในหนังสือแจ้งและเอกสารประกอบประกาศเสริมรายการข้อมูลที่ต้องระบุ
มาตรา 42 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ระบุว่าข้อมูลใดควรรวมอยู่ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง เพิ่มรายการข้อมูลแล้ว ประกาศจะต้องรวมถึง:- ส่วนเฉพาะของมาตรา 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ - เมื่อคุณทำการซื้อในส่วนที่ 4-6 ของข้อ 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หากคุณกำลังซื้อภายใต้ส่วนที่ 5 และ 6 ของข้อ 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ให้แนบสำเนาของสัญญาหรือข้อตกลงที่อ้างถึงในส่วนเหล่านี้กับประกาศ
- ผลประโยชน์สำหรับองค์กรของระบบกฎหมายอาญาและองค์กรของคนพิการ (ส่วนที่ 28 และ 29 ของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ)
- ข้อห้าม ข้อ จำกัด และเงื่อนไขการรับเข้าเรียน
- ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างตามคำสั่งป้องกันประเทศ
การรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชัน ไม่ได้ตั้งค่าความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน:
- ลูกค้าไม่มีสิทธิ์เรียกร้องให้มีความปลอดภัยในการสมัครเมื่อทำการประมูลหรือประมูลกับ NMCC สูงถึง 1 ล้านรูเบิล
- สถาบันของรัฐหากเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องรับใบสมัคร
สำหรับ NSR และ SONO ระบอบการปกครองพิเศษที่มีการรักษาความปลอดภัยหยุดดำเนินการ ตามที่แก้ไขโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม จำนวนการรักษาความปลอดภัยสูงสุดสำหรับผู้เข้าร่วมดังกล่าวคือไม่เกิน 2 เปอร์เซ็นต์ของ NMTsK (ส่วนที่ 15 ของมาตรา 44 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
กรณีที่จำเป็นต้องจัดสรรล็อตในการซื้อ
ลูกค้ามีสิทธิที่จะแบ่งการซื้อออกเป็นล็อต ๆ แต่สิ่งนี้เป็นสิ่งต้องห้ามเมื่อทำการขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอ เช่นเดียวกับการซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ - ปิดหรือเปิด เฉพาะการประมูลกระดาษและการประมูลแบบปิดเท่านั้นที่สามารถแบ่งออกเป็นล็อตได้เมื่อจัดสรรล็อต สำหรับแต่ละล็อตแยกกันระบุว่า:
- ซื้อวัตถุ;
- NMTsK และการให้เหตุผล
- จำนวนความปลอดภัยของแอปพลิเคชันเมื่อมีการกำหนดข้อกำหนด
- ข้อกำหนดและเงื่อนไขอื่น ๆ ในการส่งมอบผลิตภัณฑ์
ข้อมูลที่จะรวมอยู่ในสัญญา
เราได้เสริมข้อมูลบังคับที่ต้องรวมอยู่ในสัญญาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ปรับปรุงหลักเกณฑ์การรายงานสัญญา
สัญญา
ผู้เข้าร่วมใช้สำหรับล็อตเฉพาะ คู่สัญญาจะทำสัญญาแยกกันสำหรับแต่ละล็อต
รัฐบาลมีสิทธิ์กำหนดข้อกำหนดสำหรับการก่อตัวของล็อตเมื่อซื้อสินค้างานบริการบางประเภท
การป้อนข้อมูลในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย
เราได้เปลี่ยนกฎที่ส่งข้อมูลไปยังทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย หากผู้เข้าร่วมรายเดียวของการจัดซื้อจัดจ้างที่ล้มเหลวในการหลีกเลี่ยงธุรกรรม ให้ส่งข้อมูลไปยัง RNP ภายในสามวันทำการ นับคำจากเด็กเมื่อผู้เข้าร่วมได้รับการยอมรับว่ากำลังหลบเลี่ยง- สัญญาต้องมีเงื่อนไขตามที่ลูกค้าจะลดจำนวนเงินที่ชำระสำหรับภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินที่จำเป็นอื่นๆ ลงในงบประมาณ เมื่อกฎหมายกำหนด กฎนี้ใช้ได้สำหรับบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล และนิติบุคคลที่เข้าร่วมในการซื้อ
- รัฐบาลมีสิทธิที่จะกำหนดขั้นตอนซึ่งกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาโดยคู่สัญญา
เพิ่มระยะเวลาในการลงข้อมูลในทะเบียนสัญญา
ระยะเวลาในการวางข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาในทะเบียนสัญญาได้รับการขยายเวลาอีกสองวันทำการ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2561 ลูกค้ามีสิทธิส่งข้อมูลดังกล่าวไปยังทะเบียนภายในห้าวันทำการ ไม่ใช่สามวันเช่นเดิม
กฎการเปลี่ยนแปลงและการยกเลิกสัญญา
ข้อกำหนดในการเผยแพร่ในข้อมูล EIS เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกสัญญาในวันถัดไปหลังจากที่สัญญามีการเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกถูกยกเลิก การเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกสัญญาทำได้ภายใน 5 วันทำการ นอกจากนี้ช่วงเวลานี้มีไว้สำหรับป้อนข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาลงในทะเบียนสัญญาการรายงานสัญญา
เปลี่ยนลำดับในการจัดทำรายงานขั้นตอนการดำเนินการตามสัญญา๑. ได้ทำสัญญาก่อสร้าง บูรณะ ปฏิสังขรณ์ ยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงเพื่อการอนุรักษ์แหล่งมรดกทางวัฒนธรรม
2. ราคาของสัญญาเกิน 1 พันล้านรูเบิล
ในกรณีอื่นๆ ไม่จำเป็นต้องรายงานในขั้นตอนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018
ควบคุมและอุทธรณ์
จากกฎหมายหมายเลข 44-FZ ข้อมูลบางส่วนที่ผู้ควบคุมตรวจสอบไม่ได้รับการยกเว้น เราได้ขยายรายการขั้นตอนที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อมีสิทธิ์อุทธรณ์กระทรวงการคลัง หน่วยงานควบคุมทางการเงินของภูมิภาคและเทศบาล หน่วยงานของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณพวกเขาจะไม่ตรวจสอบข้อมูลในโปรโตคอลการจัดซื้อและเอกสารการจัดซื้อตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018
ขั้นตอนการอุทธรณ์ตั้งแต่ 01 กรกฎาคม 2018
เปลี่ยนกฎที่คุณสามารถอุทธรณ์การกระทำของลูกค้าได้ ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ยื่นเรื่องร้องเรียนในขั้นตอนเอกสาร รวมถึงการขอใบเสนอราคา ได้ทุกเมื่อนับจากวันที่ลูกค้าเผยแพร่คำบอกกล่าวหรือส่งคำเชิญไปยังการซื้อแบบปิด ก่อนหน้านี้ ระยะเวลานับจากวันที่เผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS และมีการอุทธรณ์เฉพาะบทบัญญัติของเอกสารเท่านั้นเราได้ขยายรายการขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงขั้นตอนแบบปิด ซึ่งผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์อุทธรณ์การกระทำของลูกค้า เพิ่ม:
- การแข่งขันแบบเปิดและปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
- การแข่งขันที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงการแข่งขันแบบปิด
- การแข่งขันสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงแบบปิด
- การประมูลแบบปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
- ขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
- คำขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
การเปลี่ยนแปลงใน 44-FZ ตั้งแต่ 2019
เงื่อนไขใหม่
คำจำกัดความใหม่ถูกนำมาใช้ในกฎหมายฉบับที่ 44-FZ: ไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ไซต์อิเล็กทรอนิกส์เฉพาะ ผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์เฉพาะ ข้อกำหนดกำหนดข้อกำหนดสำหรับรูปแบบองค์กรและกฎหมายของผู้ปฏิบัติงาน ส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมจากต่างประเทศ ความปลอดภัยของข้อมูลในการทำงานของซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ แนวคิดของอัตราการรีไฟแนนซ์ถูกแทนที่ด้วยอัตราหลักของธนาคารกลาง ลายเซ็นที่ไม่เหมาะสมถูกแทนที่ด้วยลายเซ็นที่ผ่านการรับรอง
- ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ลูกค้าจะต้องซื้อสินค้าด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น
- ผู้เข้าร่วมจะต้องลงทะเบียนกับ EIS
- ระบบข้อมูลของรัฐจะทำงานในระบบข้อมูลแบบครบวงจรและบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
ผู้เข้าร่วมต้องลงทะเบียนในระบบ Unified Information System
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อต้องลงทะเบียนกับ EIS จากนั้นภายในหนึ่งวัน ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมจะไปยังแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดที่ได้รับเลือกให้จัดซื้อภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ ผู้เข้าร่วมลงทะเบียนใน EIS และได้รับการรับรองที่ไซต์เป็นเวลาสามปี จะสามารถลงทะเบียนใหม่ได้ไม่เร็วกว่าหกเดือนก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการลงทะเบียน ล่วงหน้าสี่เดือน ระบบจะแจ้งซัพพลายเออร์ว่าเส้นตายกำลังจะหมดอายุ สามเดือนก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการลงทะเบียน ผู้เข้าร่วมที่ไม่ได้ลงทะเบียนซ้ำจะไม่สามารถส่งใบสมัครได้
ผู้เข้าร่วมที่ลงทะเบียนใน EIS จะรวมอยู่ในการลงทะเบียนซัพพลายเออร์ การลงทะเบียนจะถูกเก็บไว้ใน EIS ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019
เงื่อนไขการรับรอง ES
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ถึง 1 มกราคม 2019 | ขั้นตอนการรับรองผู้เข้าร่วมบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เหมือนกัน |
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 | ขั้นตอนเดิมสำหรับการรับรองผู้เข้าร่วมบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จะใช้งานไม่ได้อีกต่อไป มาตรา 61 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ จะกลายเป็นโมฆะ |
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ถึง 31 ธันวาคม 2019 | ผู้เข้าร่วมที่ได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะต้องลงทะเบียนกับ EIS |
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 | ผู้เข้าร่วมจะสามารถได้รับการรับรองบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์หลังจากลงทะเบียนใน EIS . เท่านั้น |
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2020 | การลงทะเบียนผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งดูแลโดยแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะหยุดดำเนินการ |
ระบบข้อมูลใหม่
ระบบข้อมูลสถานะใหม่จะเปิดตัวใน EIS และบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ระบบจำเป็นต้องติดตามและบันทึกการกระทำและการไม่ทำอะไรของผู้เข้าร่วมและลูกค้า งานของระบบเหนือสิ่งอื่นใดคือการตรวจสอบประสิทธิภาพของ UIS และแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ในแบบเรียลไทม์ ระบบจะบันทึกการกระทำ การไม่โต้ตอบของผู้เข้าร่วมและลูกค้าใน EIS และบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ และทำการบันทึกวิดีโอ ใครจะรับผิดชอบงาน ระบบใหม่ที่จะกำหนดโดยรัฐบาล ระบบจะเริ่มทำงานในวันที่ 1 ตุลาคม 2562
เปลี่ยนเป็น 223-FZ ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม
ตารางพร้อมคำอธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018สิ่งที่เปลี่ยนไป | คำอธิบายสั้นการเปลี่ยนแปลง |
วิธีจัดซื้อจัดจ้าง | มีการขยายรายการซื้อที่แข่งขันได้: มีการเพิ่มคำขอใบเสนอราคาและคำขอข้อเสนอในการประมูลและการประมูล พิจารณาว่าการซื้อใดสามารถแข่งขันได้ การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งจะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวและการซื้ออื่น ๆ ที่ลูกค้าเขียนไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดประเภทเป็นแบบไม่มีการแข่งขัน |
การเลือกซัพพลายเออร์ | ลูกค้าจะดำเนินการซื้อภายใต้กฎใหม่ ดังนั้นในคำอธิบายหัวข้อการซื้อจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุเครื่องหมายการค้า ในกรณีพิเศษ คุณสามารถเขียนเครื่องหมายการค้า แต่ใช้วลี "หรือเทียบเท่า" คุณสามารถขอให้แอปพลิเคชันปลอดภัยได้ก็ต่อเมื่อราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาอยู่ที่ 5 ล้านรูเบิล จำนวนหลักประกันสูงถึง 5 เปอร์เซ็นต์ของ NMTsD เปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาการเผยแพร่ประกาศและการสรุปสัญญา |
กฎการซื้อของจาก SMEs | การซื้อจาก SMEs จะดำเนินการโดยลูกค้าในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลเท่านั้น ข้อกำหนดในการเผยแพร่ประกาศจะลดลงเมื่อเปรียบเทียบกับการซื้อโดยทั่วไป |
ทำงานตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ | ลูกค้าจะทำงานตามกฎข้อที่ 44-FZ หากพวกเขาไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันในการซื้อจาก SMEs ไม่โพสต์รายงานประจำปีเกี่ยวกับการซื้อจาก SMEs หรือเผยแพร่รายงานที่ไม่ถูกต้อง ในเวลาเดียวกัน ลูกค้าจะไม่ใช้ส่วนหนึ่งของบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 44-FZ |
กฎสำหรับการทำงานของตัวดำเนินการ ES | เฉพาะนิติบุคคลเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ได้ เมื่อซื้อระหว่าง SMEs จะทำการซื้อใน EP จากรายการของรัฐบาลเท่านั้น |
การรายงานการจัดซื้อ | ลูกค้าจะแยกรายงานเกี่ยวกับสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของการซื้อที่แข่งขันกันซึ่งไม่ได้เกิดขึ้น ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่รายงานรายเดือนเกี่ยวกับการซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง |
อุทธรณ์ตุลาการ | ผู้เข้าร่วมจะสามารถอุทธรณ์การกระทำใดๆ ของลูกค้าได้ SME Corporation หน่วยงานระดับภูมิภาคและองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อลูกค้าที่ได้รับการประเมินและติดตามเท่านั้น |
การซื้อโครงการลงทุน | กฎการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับโครงการลงทุนจะมีผลบังคับใช้หากต้นทุนของโครงการดังกล่าวอยู่ที่ 500 ล้านรูเบิล กฎนี้ใช้ไม่ได้กับองค์กรของรัฐ บริษัทของรัฐ หน่วยงานทางเศรษฐกิจในเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาตซึ่งรัฐมีส่วนร่วมเกินกว่า 50 เปอร์เซ็นต์และ "ลูกสาว" ขององค์กรที่จดทะเบียน |
การจัดซื้อกับ NWDC . ที่ได้รับอนุมัติ | รัฐบาลจะจัดทำรายการสินค้าที่มีราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา หากลูกค้ามีการวางแผนราคาที่สูงขึ้นแล้วเขาจะต้องประสานงานการจัดซื้อกับหน่วยงานประสานงานของรัฐบาล |
การแก้ไขกฎหมายหมายเลข 223-FZ ส่วนใหญ่จัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 505-FZ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2017 สำหรับภาพรวมทั้งหมดของการเปลี่ยนแปลง โปรดอ่านในภายหลังในคำแนะนำ
วิธีจัดซื้อจัดจ้าง
การเปลี่ยนแปลงหลัก 2 ประการคือการขยายรายการซื้อของคู่แข่งและกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับนวัตกรรมเพิ่มการจัดซื้อที่แข่งขันได้
ถึง การแข่งขันและ ประมูลเพิ่ม ขอข้อเสนอและ ขอใบเสนอราคา. วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกันเหล่านี้เรียกว่าการเสนอราคา ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการวิธีการแข่งขันทั้งหมดบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ตลอดจนในรูปแบบปิด รายการไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ - ลูกค้ามีสิทธิที่จะเขียนระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีอื่นนอกเหนือจากสี่วิธี จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายหมายเลข 223-FZ.การจัดซื้อจัดจ้างสามารถแข่งขันได้หากลูกค้าปฏิบัติตามเงื่อนไขสามประการพร้อมกัน:
- เผยแพร่ข้อมูลการจัดซื้อใน EIS หรือส่งคำเชิญไปยังผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพ
- จัดให้มีการแข่งขันเพื่อสิทธิในการทำสัญญาตามผลการซื้อ
- อธิบายหัวข้อการจัดซื้อโดยคำนึงถึงข้อกำหนดด้านล่าง
กำหนดลำดับการจัดซื้อที่แข่งขันได้
เพื่อดำเนินการซื้อที่แข่งขันได้ ลูกค้าต้องเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกอบใน EIS ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่เอกสารเมื่อขอใบเสนอราคา ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดสำหรับการประมูลของผู้เข้าร่วมในเอกสารประกอบและเมื่อขอใบเสนอราคา - ในหนังสือแจ้งผู้สมัครมีสิทธิส่งใบสมัครได้เพียงใบเดียว และในกรณีซื้อหลายล็อต - หนึ่งใบสมัครต่อหนึ่งล็อต ก่อนที่ลูกค้าจะตอบรับใบสมัครเสร็จสิ้น ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงหรือถอนใบสมัคร
ผู้เข้าร่วมทุกคนมีสิทธิขอคำชี้แจงของคำบอกกล่าวและเอกสาร จำเป็นต้องเผยแพร่คำตอบใน EIS ภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะไม่ตอบสนองต่อคำขอที่ได้รับช้ากว่าสามวันทำการก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัคร เป็นไปไม่ได้ที่จะเปลี่ยนสาระสำคัญของเอกสารด้วยการชี้แจง
ลูกค้ามีสิทธิ์ยกเลิกการซื้อก่อนที่จะรับการประมูลเสร็จสิ้น การตัดสินใจยกเลิกจะต้องเผยแพร่ใน EIS
ในการเลือกซัพพลายเออร์ ลูกค้าจะสร้างคอมมิชชันการจัดซื้อ บันทึกการจัดซื้อต้องเก็บไว้อย่างน้อยสามปี
มีข้อกำหนดสำหรับการซื้อจากซัพพลายเออร์
ลูกค้าจะเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวใน EIS เฉพาะในกรณีที่พวกเขาระบุภาระผูกพันดังกล่าวในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องเขียนระเบียบขั้นตอนสำหรับการซื้อดังกล่าวและ รายการทั้งหมดกรณีที่ลูกค้ามีสิทธิทำสัญญากับซัพพลายเออร์ คำแนะนำจะช่วยดำเนินการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวและขั้นตอนอื่นๆ ที่ไม่ใช่การแข่งขันอธิบายขั้นตอนการจัดซื้อในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
ด้วยการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ โฟลว์เอกสารทั้งหมดจะเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ผู้เข้าร่วมจะต้องส่งใบสมัคร ส่งคำขอคำชี้แจงไปยังเอกสารผ่าน EP แล้วลูกค้าจะเผยแพร่คำชี้แจงใน EIS เข้าถึงแอปพลิเคชัน และจัดทำโปรโตคอลแบบร่าง การดำเนินการของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการโดยผู้ดำเนินการ เอกสารดังกล่าวลงนามโดยลูกค้า ผู้เข้าร่วม และผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรอง ผู้เข้าร่วมจะได้รับการรับรอง EPในการเปลี่ยนแปลงหรือถอนใบสมัครผู้เข้าร่วมจะส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ สามารถทำได้ภายในวันที่สิ้นสุดการรับใบสมัคร สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ โปรดดูคำแนะนำ
การซื้อแบบปิดที่มีการควบคุม
ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ด้วยวิธีปิด แบบฟอร์มปิดจะถูกเลือกหากข้อมูลการจัดซื้อเป็นความลับของรัฐ หรือไม่เผยแพร่ข้อมูลใน EIS โดยการตัดสินใจของรัฐบาลหรือหน่วยงานประสานงานของรัฐบาลในการจัดซื้อจัดจ้างภายในโครงการลงทุนข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อแบบปิดไม่ได้เผยแพร่ใน EIS ลูกค้าส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการจัดซื้อให้กับผู้เข้าร่วมที่เป็นไปได้อย่างน้อยสองคน ผู้เข้าร่วมส่งใบสมัครในซองปิดผนึก วิธีดำเนินการซื้อแบบปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลจะเป็นผู้กำหนด
การเลือกซัพพลายเออร์
ลูกค้าจะต้องอธิบายหัวข้อการซื้อตามกฎ ข้อกำหนดในการเผยแพร่ประกาศนั้นผูกติดอยู่กับวิธีจัดซื้อจัดจ้าง มีอะไรเปลี่ยนแปลงบ้าง อ่านต่อกฎสำหรับคำอธิบายหัวข้อการจัดซื้อได้รับการอนุมัติ
ลูกค้าจะอธิบายวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อตามกฎที่คล้ายกับบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 44-FZ จำเป็นต้องเขียนลักษณะการทำงาน ทางเทคนิค คุณภาพ และการปฏิบัติงานของผลิตภัณฑ์ งานหรือบริการจะไม่สามารถระบุเครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ ชื่อทางการค้า สิทธิบัตร รุ่นอรรถประโยชน์ การออกแบบทางอุตสาหกรรม ประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า ข้อยกเว้น - ไม่มีวิธีอื่นใดในการอธิบายผลิตภัณฑ์ได้อย่างถูกต้อง ในกรณีนี้ ต้องใช้วลี "หรือเทียบเท่า" ไม่จำเป็นต้องระบุความเท่าเทียมกันในกรณีที่ลูกค้าซื้อ:
- สินค้าและจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าเข้ากันได้กับสินค้าที่ลูกค้ามีอยู่แล้ว
- อะไหล่เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ลูกค้ามีอยู่แล้ว
- สินค้าเพื่อปฏิบัติตามสัญญาภายใต้กฎหมายฉบับที่ 44-FZ
- สินค้า งาน หรือบริการภายใต้ข้อตกลงหรือสัญญาระหว่างประเทศของลูกค้าภายใต้กฎหมายหมายเลข 223-FZ ซึ่งกำหนดไว้สำหรับตราสินค้าเฉพาะ
ได้เปลี่ยนกฎสำหรับ NWDC
ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาในหนังสือแจ้งและเอกสาร ลูกค้าจะระบุด้วยวิธีใดวิธีหนึ่งจากสามวิธี:
- ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (NMTsD);
- สูตรราคาและมูลค่าสูงสุดของราคาตามสัญญา
- ราคาของสินค้า งานหรือบริการ และมูลค่าสูงสุดของราคาตามสัญญา
มีข้อกำหนดสำหรับการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชัน
หากลูกค้าต้องการรักษาความปลอดภัยของใบสมัคร เงื่อนไขจะต้องระบุไว้ในหนังสือแจ้งและเอกสารประกอบ วิธีการรักษาความปลอดภัยการสมัครลูกค้าจะกำหนดในระเบียบการจัดซื้อ อาจเป็นการฝากเงินสด การค้ำประกันของธนาคาร และช่องทางอื่นๆ ในการ ประมวลกฎหมายแพ่ง. ผู้เข้าร่วมเองเลือกวิธีการจากวิธีที่ลูกค้ากำหนด นอกจากหนังสือค้ำประกันและการจำนำของธนาคารแล้ว ยังเป็นไปได้ที่จะประกันภาระผูกพันด้วยค่าปรับ การเก็บรักษาสิ่งของ ผู้ค้ำประกัน เงินมัดจำ เงินประกัน หรือด้วยวิธีอื่น (มาตรา 1 ของมาตรา 329 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)
ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะสร้างความปลอดภัยหากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาเกิน 5 ล้านรูเบิล ขนาดของหลักทรัพย์ในการประมูลต้องไม่เกินร้อยละ 5 ของ กปปส.
ลูกค้าจะไม่ส่งคืนหลักประกันหากผู้ชนะในการซื้อไม่ทำข้อตกลงหรือไม่ได้จัดเตรียมความปลอดภัยของข้อตกลง (หากมีระบุไว้ในหนังสือแจ้ง)
ข้อมูลในประกาศและเอกสารมีการเปลี่ยนแปลง
สำหรับข้อมูลที่ลูกค้าจะต้องระบุในประกาศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 พวกเขาเพิ่ม:- ที่อยู่ของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้
- เวลาและขั้นตอนในการยื่นคำร้องซื้อ
- ลำดับที่ลูกค้าสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้าง (ขั้นตอนการจัดซื้อ)
- คำอธิบายของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างตามกฎที่อธิบายไว้ข้างต้น
- ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมและผู้รับเหมาช่วงในการจัดหางานสำหรับการออกแบบ การก่อสร้าง ความทันสมัย และการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงที่อันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคโดยเฉพาะ และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้พลังงานนิวเคลียร์
- คำอธิบายของเรื่องการจัดซื้อตามกฎที่อธิบายไว้ข้างต้น
จะเปลี่ยนลำดับในการแก้ไขประกาศและเอกสาร หากลูกค้าเปลี่ยนแปลงคำบอกกล่าวและเอกสาร จำเป็นที่ภายหลังการประกาศแก้ไขแล้ว จะต้องคงอยู่อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของกำหนดเวลาส่งการประมูลตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง สมมติว่าพวกเขาเผยแพร่ประกาศการประมูลเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม เปิดรับสมัคร 15 วันตามปฏิทิน จนถึงวันที่ 18 กรกฎาคม เมื่อวันที่ 16 เอกสารมีการเปลี่ยนแปลง จำเป็นต้องขยายระยะเวลาอย่างน้อย 8 วันตามปฏิทิน นั่นคือจนถึงวันที่ 26 กรกฎาคม
ข้อกำหนดในการเผยแพร่การแจ้งเตือนมีการเปลี่ยนแปลง
เงื่อนไขที่ลูกค้าจะเผยแพร่ประกาศใน EIS ขึ้นอยู่กับวิธีการจัดซื้อ มีความจำเป็นต้องนับระยะเวลานับจากวันที่เผยแพร่หนังสือแจ้งจนถึงวันที่คุณรับใบสมัครและเมื่อขอข้อเสนอ - เมื่อคุณส่งคำขอ เงื่อนไขสำหรับการซื้อจาก SMEs และสำหรับการซื้อโดยทั่วไปนั้นแตกต่างกันวิธีการจัดซื้อ | เงื่อนไขขั้นต่ำสำหรับการซื้อทั่วไป | เงื่อนไขขั้นต่ำเมื่อซื้อจาก SMEs |
การแข่งขัน | 15 วันตามปฏิทิน | เจ็ดวันตามปฏิทินสำหรับ NMTsD สูงสุด 30 ล้านรูเบิล, 15 วันตามปฏิทินสำหรับ NMTsD ที่สูงกว่า 30 ล้านรูเบิล |
ประมูล | ||
ขอข้อเสนอ | เจ็ดวันทำการ | ห้าวันทำการ NMTsD ไม่ควรเกิน 15 ล้านรูเบิล |
ขอใบเสนอราคา | ห้าวันทำการ | สี่วันทำการ NMTsD ไม่ควรเกิน 7 ล้านรูเบิล |
ตอนนี้ลูกค้าต้องให้เวลาผู้เข้าร่วมอย่างน้อย 20 วันตามปฏิทินในการส่งใบสมัคร กฎนี้ใช้ได้สำหรับการแข่งขันและการประมูลเท่านั้น ข้อกำหนดสำหรับการซื้อที่แข่งขันได้ซึ่งไม่ใช่การเสนอราคานั้นกำหนดโดยลูกค้าในข้อบังคับ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 3 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ)
ข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับเนื้อหาของโปรโตคอล
ลูกค้าจะจัดทำโปรโตคอลสองประเภท: สำหรับแต่ละขั้นตอนของการจัดซื้อและสำหรับผลลัพธ์ของการเลือกซัพพลายเออร์ (โปรโตคอลขั้นสุดท้าย)ดูตารางสำหรับข้อมูลที่จะรวมอยู่ในโปรโตคอล
โปรโตคอลขั้นตอนการจัดซื้อ | พิธีสารขั้นสุดท้าย |
วันที่ลงนามในโปรโตคอล ผลการพิจารณาการสมัคร (หากอยู่ในขั้นตอนที่ลูกค้าพิจารณาการสมัคร) ผลลัพธ์ของการประเมินแอปพลิเคชันพร้อมการตัดสินใจขั้นสุดท้ายของคณะกรรมาธิการว่าแอปพลิเคชันนั้นตรงตามข้อกำหนดของเอกสารหรือไม่ |
วันที่ลงนามในโปรโตคอล จำนวนการสมัคร วันที่ และเวลาที่ลงทะเบียนของแต่ละแอปพลิเคชัน ชื่อหรือชื่อเต็มของผู้เข้าร่วมที่ลูกค้าจะทำข้อตกลงด้วย หมายเลขการสมัครตามลำดับการทำกำไรของข้อเสนอของผู้เข้าร่วมที่ลดลง ผลการพิจารณาการสมัคร ผลการประเมินใบสมัคร สาเหตุที่ไม่ซื้อ (ถ้าจำเป็น) ข้อมูลอื่นๆ ตามระเบียบการจัดซื้อ |
กำหนดขั้นตอนในการสรุปข้อตกลง
ทั้งสองฝ่ายจะสรุปข้อตกลงไม่ช้ากว่า 10 และไม่เกิน 20 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ลูกค้าเผยแพร่โปรโตคอลขั้นสุดท้ายใน EIS ระยะเวลาอื่นมีผลบังคับใช้หากผู้เข้าร่วมได้อุทธรณ์การซื้อต่อ FAS หรือหากลูกค้าต้องการการอนุมัติจากหน่วยงานที่กำกับดูแล ในกรณีนี้ คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายลงนามในสัญญาไม่ช้ากว่าห้าวันทำการนับจากวันที่ลูกค้าได้รับการอนุมัติหรือหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดทำการตัดสินใจ จากผลของการจัดซื้อที่แข่งขันได้ ลูกค้าจะสามารถทำสัญญากับผู้เข้าร่วมหลายรายในกรณีที่ระบุไว้ในระเบียบการจัดซื้อ เช่น สัญญาจ้างงานวิจัยและพัฒนากับผู้รับเหมาหลายราย
กฎการซื้อของจาก SMEs
การซื้อในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจะดำเนินการโดยลูกค้าในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น เมื่อซื้อจาก SMEs ลูกค้ามีสิทธิ์จัดประกวดราคาเป็นขั้นตอน โดย:- พูดคุยกับผู้เข้าร่วมถึงลักษณะของผลิตภัณฑ์เพื่อชี้แจงพวกเขา
- จะหารือเกี่ยวกับข้อเสนอของผู้เข้าร่วมเพื่อชี้แจงลักษณะของผลิตภัณฑ์
- ทบทวนและประเมินผลการสมัคร;
- จะดำเนินการคัดเลือกที่มีคุณสมบัติ;
- เปรียบเทียบราคาเพิ่มเติมของผู้เข้าร่วม
ในการประมูลและในการขอข้อเสนอ ลูกค้ามีสิทธิที่จะรวมขั้นตอนของการคัดเลือกคุณสมบัติ ซึ่งข้อกำหนดจะต้องเขียนไว้ในเอกสารประกอบ เมื่อขอใบเสนอราคา ลูกค้าจะไม่ทำการคัดเลือกตามเงื่อนไข
ผู้เข้าร่วมมีสิทธิที่จะให้ความปลอดภัยในการสมัครในรูปแบบของการฝากเงินสดหรือหนังสือค้ำประกันธนาคาร ไม่มีการรักษาความปลอดภัยรูปแบบอื่นสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างในหมู่ SMEs ในเวลาเดียวกันผู้สมัครไม่ได้ฝากเงินเข้าบัญชีของลูกค้า แต่เข้าบัญชีพิเศษซึ่งเขาเปิดในธนาคารจากรายชื่อกระทรวงการคลัง
การขอประกวดราคา การประมูล และการขอข้อเสนอจะประกอบด้วยสองส่วนและการเสนอราคา ในส่วนแรก SME อธิบายสินค้า ในวินาที - ระบุข้อมูลเกี่ยวกับตัวเองอธิบาย ทรัพย์สินของผู้บริโภคผลิตภัณฑ์ให้เงื่อนไขอื่น ๆ ในการปฏิบัติตามสัญญา
สัญญาระหว่างลูกค้าและนิติบุคคล SME จะได้รับการสรุปบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ผู้ชนะมีสิทธิ์ส่งโปรโตคอลของความขัดแย้งให้กับลูกค้า - ผ่านทางแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับ e-procurement จาก SMEs ในคำแนะนำ
ขั้นตอนการทำงานตาม 44-FZ
ลูกค้าที่ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการซื้อจาก SMEs ทำงานภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ผู้ฝ่าฝืนจะไม่บังคับใช้บทบัญญัติทั้งหมดของกฎหมายหมายเลข 44-FZ แต่เฉพาะ:- ปรับราคาของสัญญา
- เลือกวิธีการซื้อ
- ซื้อสินค้า งานและบริการจาก SMP และ SONO
- เรียกร้องผู้เข้าร่วม;
- ประเมินแอปพลิเคชัน
- สร้างคณะกรรมการจัดซื้อ
- เลือกซัพพลายเออร์
- ส่งข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วม FAS เพื่อรวมไว้ในการลงทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย
- ทำสัญญากับซัพพลายเออร์ตามกฎของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
ข้อกำหนดสำหรับผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
การดำเนินการของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการโดยผู้ดำเนินการ ผู้ดำเนินการ ES สามารถเป็นนิติบุคคลในรูปแบบของบริษัทจำกัดหรือไม่ใช่สาธารณะเท่านั้น การร่วมทุน. ในทุนจดทะเบียนของนิติบุคคล ส่วนแบ่งของพลเมืองต่างประเทศหรือบุคคลไร้สัญชาติ นิติบุคคลต่างประเทศไม่ควรเกินร้อยละ 25 ผู้ประกอบการต้องเป็นเจ้าของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงอุปกรณ์และโปรแกรมที่จำเป็นสำหรับการทำงานของ ESผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์รับรองความลับของเอกสารที่ได้รับจากผู้เข้าร่วมและโอนไปยังลูกค้า การเจรจาระหว่างลูกค้าและผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เป็นสิ่งต้องห้าม แต่ถ้าการเจรจาดังกล่าวสร้างข้อได้เปรียบให้กับผู้เข้าร่วมหรือเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับเท่านั้น
ข้อกำหนดสำหรับผู้ดำเนินการไซต์เมื่อซื้อจาก SMEs นั้นแตกต่างกัน เว็บไซต์ดังกล่าวจะดำเนินการตามกฎของกฎหมายหมายเลข 44-FZ โดยคำนึงถึง ข้อกำหนดเพิ่มเติมที่จะจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาล ขณะนี้มีไซต์หกแห่ง แต่รายชื่อที่แน่นอนจะถูกกำหนดโดยรัฐบาล
การรายงานการจัดซื้อ
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 เป็นต้นไป ไม่จำเป็นต้องเผยแพร่รายงานรายเดือนเกี่ยวกับการซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ใน UIS ลูกค้าจะโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนและต้นทุนของสัญญาตามผลการซื้อทั้งหมด การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว และสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวตามผลของการซื้อที่ล้มเหลวขั้นตอนการอุทธรณ์คำพิพากษา
ผู้เข้าร่วมมีสิทธิที่จะอุทธรณ์ต่อศาลการกระทำใด ๆ ของลูกค้า บริษัท SME รัฐบาลระดับภูมิภาคและองค์กรที่สร้างขึ้นโดยพวกเขาจะสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนได้ก็ต่อเมื่อลูกค้า:- ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยละเมิดกฎหมายหมายเลข 223-FZ หรือระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
- ทำข้อกำหนดให้กับผู้เข้าร่วมที่ไม่ได้จัดเตรียมไว้ในเอกสารการจัดซื้อ
- ไม่อนุมัติและไม่เผยแพร่ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS และไม่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามกฎของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
- ไม่เผยแพร่รายงานประจำปีการจัดซื้อจัดจ้างจาก SMEs ใน EIS หรือลงข้อมูลอันเป็นเท็จ
พวกเขาจะแนะนำพื้นฐานใหม่สำหรับการร้องเรียนต่อ FAS ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายหมายเลข 223-FZ โดยผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ เฉพาะผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเท่านั้นที่มีสิทธิ์สมัครกับหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดบนพื้นฐานนี้
การซื้อโครงการลงทุน
กฎการจัดหาใหม่สำหรับโครงการลงทุนต้องปฏิบัติตามสองเงื่อนไขพร้อมกัน:- ลูกค้าดำเนินโครงการลงทุนด้วย การสนับสนุนจากรัฐขณะที่โครงการรวมรายชื่อโครงการลงทุน
- ค่าใช้จ่ายของโครงการลงทุนอย่างน้อย 500 ล้านรูเบิล
- รัฐวิสาหกิจ;
- บริษัทของรัฐ
การเปลี่ยนแปลงจะมีผลในวันที่ 30 มิถุนายน 2018
การจัดซื้อกับ NWDC . ที่ได้รับอนุมัติ
รัฐบาลจะจัดทำรายการสินค้าที่มีราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา หากลูกค้ามีการวางแผนราคาที่สูงขึ้น เขาต้องประสานงานการจัดซื้อกับหน่วยงานประสานงานของรัฐบาล การจัดซื้อตามข้อตกลงกับหน่วยงานประสานงานจำเป็นต้องซื้องานบริการและให้เช่าหากคู่สัญญาจะใช้สินค้าจากรายการกฎนี้ใช้กับลูกค้าต่อไปนี้:
- รัฐวิสาหกิจ;
- บริษัทของรัฐ
- บริษัท ทางเศรษฐกิจในทุนจดทะเบียนซึ่งส่วนแบ่งของรัฐมีส่วนร่วมเกิน 50 เปอร์เซ็นต์
- บริษัทในเครือที่มีทุนจดทะเบียนเกินกว่าร้อยละ 50 เป็นนิติบุคคลจดทะเบียน