Սոցիալական գովազդի օրենքները. Սոցիալական գովազդի պահանջները

Սկզբից մենք նշում ենք, որ սոցիալական գովազդը ցանկացած ձևով, ցանկացած ձևով և ցանկացած միջոցներով տարածված տեղեկատվություն է՝ ուղղված մարդկանց անորոշ շրջանակին և նպատակաուղղված բարեգործական և սոցիալական այլ օգտակար նպատակների իրագործմանը, ինչպես նաև հասարակության շահերի ապահովմանը։ պետություն.

25.10.2012
«Ռոսբուխ» ամսագիրը

Գովազդային գործունեության իրավական հիմքը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության 2006 թվականի մարտի 13-ի «Գովազդի մասին» թիվ 38-ФЗ Դաշնային օրենքով (այսուհետ՝ թիվ 38-ФЗ օրենք): Թիվ 38-FZ օրենքի 10-րդ հոդվածի 1-ին կետի համաձայն, սոցիալական գովազդի գովազդատուները կարող են լինել.

Անհատներ;

Իրավաբանական անձինք;

Կառավարության գերատեսչություններ;

տեղական ինքնակառավարման մարմիններ;

Քաղաքային մարմիններ (ներառված չեն տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքում).

Պետական ​​մարմինները, պետական ​​այլ մարմինները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքին չմասնակցող մունիցիպալ մարմինները պատվերներ են տալիս սոցիալական գովազդի արտադրության և տարածման համար՝ համաձայն թիվ 94 դաշնային օրենքի: -FZ 2005 թվականի հուլիսի 21-ի «Ապրանքների մատակարարման, աշխատանքների կատարման, պետական ​​և քաղաքային կարիքների համար ծառայությունների մատուցման պատվերներ տալու մասին»:

Սոցիալական գովազդի տարածման պայմանագրի կնքումը պարտադիր է գովազդային դիստրիբյուտորի համար իր կողմից բաշխված գովազդի տարեկան ծավալի 5%-ի սահմաններում (ներառյալ հեռուստատեսային և ռադիոհաղորդումներում տարածված գովազդի ընդհանուր ժամանակը, տպագիր գովազդի ընդհանուր տարածքը. հրապարակում, գովազդային կառույցների ընդհանուր գովազդային տարածքը): Նման համաձայնագրի կնքումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 28-րդ գլխով սահմանված կարգով:

Սոցիալական գովազդում չի թույլատրվում ապրանքների, ապրանքային նշանների, սպասարկման նշանների և դրանց անհատականացման այլ միջոցների, ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց մասին հատուկ ապրանքանիշերի (մոդելների, ապրանքների) հիշատակումը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նախատեսված է թիվ 10 օրենքի 10-րդ հոդվածի 5-րդ կետով: 38-FZ. Այս կանոնը հաստատվում է արբիտրաժային պրակտիկայի կողմից, մասնավորապես, Արևելյան Սիբիրյան շրջանի FAS-ի 2010 թվականի ապրիլի 27-ի որոշմամբ թիվ А69-2333 / 2009 թ. Սույն որոշմամբ սահմանվել է, որ անհատ ձեռնարկատիրոջ կողմից հրապարակված հանրային ծառայությունների գովազդը համապատասխանում է թիվ 38-FZ օրենքի 10-րդ հոդվածի պահանջներին, և տեղական ինքնակառավարման մարմինը օրինական հիմքեր չունի ձեռնարկատիրոջը գովազդ տեղադրելու թույլտվությունը հետ կանչելու համար: արտաքին գովազդի բաշխման կառույցներ։

Ինչպես հաստատվել է գործի նյութերով Քաղաքային գույքի կառավարման կոմիտեի և անհատ ձեռնարկատիրոջ միջև հողամասերը վարձակալությամբ տրամադրելու մասին պայմանագրեր են կնքվել, ըստ որի՝ հողամասերը փոխանցվել են ձեռնարկատիրոջը՝ օգտագործման համար։ գովազդային կառույցներ տեղադրելու նպատակով։ Ձեռնարկատիրոջը տրվել են այդ կառույցների տեղադրման թույլտվությունները, սակայն մեկուկես տարի անց, քաղաքի փոխքաղաքապետի հրամանով, այդ թույլտվությունները չեղյալ են հայտարարվել գովազդային կառույցի ոչ գովազդի բաշխման համար օգտագործելու պատճառով։ , սոցիալական գովազդ. Որոշվել է նաև ապամոնտաժել այդ կառույցները և հեռացնել տեղեկատվությունը։

Այս հանգամանքը հիմք է հանդիսացել անհատ ձեռնարկատիրոջ՝ համապատասխան հայտարարությամբ արբիտրաժային դատարան դիմելու համար։

Բավարարելով ձեռնարկատիրոջ հայտարարությունը, առաջին և վերաքննիչ ատյանի դատարանները ճանաչել են «Ո՞ւմ է ձեռնտու Տուվաասբեստի կործանումը, ովքե՞ր են նրանք» Տուվաասբեստ պաստառների տեղեկատվությունը։ Ելնելով դրանից՝ դատարանները որոշել են բավարարել ձեռնարկատիրոջ հայցը։

Թիվ 38-FZ օրենքի 10-րդ հոդվածի 5-րդ կետի համաձայն սոցիալական գովազդում թույլատրվում է նշել պետական ​​մարմիններ, պետական ​​այլ մարմիններ, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, որոնք չեն մտնում տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքի մեջ: պետական ​​մարմինները, հովանավորները, սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունները, որոնք համապատասխանում են սույն հոդվածով սահմանված պահանջներին, ինչպես նաև անհատներ, ովքեր հայտնվել են կյանքի դժվարին իրավիճակում կամ բուժման կարիք ունեն՝ նրանց բարեգործական օգնություն ցուցաբերելու համար:

Սոցիալական գովազդում թույլատրվում է նշել նաև սոցիալական ուղղվածություն ունեցող շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ այն դեպքերում, երբ այս գովազդի բովանդակությունը ուղղակիորեն կապված է բարեգործական կամ այլ սոցիալական օգտակար նպատակների իրականացմանն ուղղված նման շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների գործունեության մասին տեղեկատվության հետ:

Թիվ 38-FZ օրենքի 10-րդ հոդվածի 6-րդ կետը սահմանում է, որ ռադիոհաղորդումներում տարածվող սոցիալական գովազդում հովանավորների հիշատակման տևողությունը չի կարող գերազանցել 3 վայրկյանը, հեռուստատեսային հաղորդումներում տարածվող սոցիալական գովազդում, կինոյի և տեսածառայությունների հետ՝ 3 վայրկյան: և նման նշում պետք է հատկացվի շրջանակի տարածքի ոչ ավելի, քան 7%-ը, իսկ սոցիալական գովազդում այլ եղանակներով բաշխված՝ գովազդային տարածքի (տարածքի) 5%-ից ոչ ավելին: Այս սահմանափակումները չեն տարածվում պետական ​​մարմինների, պետական ​​կառավարման այլ մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքին չհանդիսացող քաղաքային մարմինների, սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների, ինչպես նաև սոցիալական գովազդի մասին տեղեկանքների վրա: այն անհատների մասին, ովքեր հայտնվել են կյանքի դժվարին իրավիճակում կամ բուժման կարիք ունեն՝ նրանց բարեգործական օգնություն ցուցաբերելու նպատակով։

Նշենք, որ 2011 թվականի հոկտեմբերի 1-ից ընդունվել է 2011 թվականի հուլիսի 18-ի N 235-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 2-րդ մասի փոփոխության մասին ոչ առևտրային կազմակերպությունների և բարեգործական գործունեության հարկումը բարելավելու մասին» դաշնային օրենքը. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 149-րդ հոդվածի 3-րդ կետը լրացվել է նոր ենթակետով, համաձայն որի՝ սոցիալական գովազդի արտադրության և (կամ) բաշխման համար ծառայությունների անհատույց տրամադրումը. Գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, ԱԱՀ-ն ենթակա չէ:

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 149-րդ հոդվածի 8-րդ կետը (այսուհետ՝ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք) սահմանում է, որ սույն հոդվածի 1-3-րդ կետերի ձևակերպումը փոխելիս (հարկային արտոնությունները չեղյալ հայտարարելը կամ հարկվող գործարքները դասակարգել որպես ոչ հարկվող. գործարքներ), հարկ վճարողները կիրառում են նույն ընթացակարգը հարկային բազայի (կամ հարկումից ազատման) որոշման համար, որն ուժի մեջ է եղել ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) առաքման ամսաթվին՝ անկախ վճարման ամսաթվից:

Այսպիսով, գովազդ արտադրողների և (կամ) գովազդի դիստրիբյուտորների կողմից մատուցվող սոցիալական գովազդի արտադրության և (կամ) տարածման ծառայությունները ենթակա չեն ԱԱՀ-ի, եթե այդ ծառայությունները մատուցվում են անվճար՝ համաձայն սույն օրենքի 3-րդ կետի 32-րդ ենթակետով սահմանված պահանջների: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 149-րդ հոդված.

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության 2011 թվականի նոյեմբերի 18-ի թիվ EED-4-3 / 19322 նամակը «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի որոշակի դրույթների պարզաբանման մասին, որոնք վերաբերում են արտադրության հարկմանը և սոցիալական գովազդի տեղադրմանը»: նշում է, որ համապատասխան գործարքների հարկումից ազատման կիրառման օրինականության և վավերականության վերաբերյալ կասկածի դեպքում հարկային մարմինն իրավունք ունի հարցումով դիմել հակամենաշնորհային մարմնին (Հակամենաշնորհային դաշնային ծառայություն), պետական ​​մարմիններին (տեղական իշխանություններին): մարմիններ):

Նկատի ունեցեք, որ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 149-րդ հոդվածի 3-րդ կետով նախատեսված ապրանքների (աշխատանքի, ծառայությունների) վաճառքի գործողություններ իրականացնող հարկ վճարողն իրավունք ունի հրաժարվել հարկումից ազատել այդպիսի գործառնությունները՝ համապատասխան դիմում ներկայացնելով. հարկային մարմինը գրանցման վայրում ոչ ուշ, քան այն հարկային ժամանակաշրջանի առաջին օրը, որից հարկ վճարողը մտադիր է հրաժարվել ազատումից կամ կասեցնել դրա օգտագործումը (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 149-րդ հոդվածի 5-րդ կետ):

Նշում!

Թիվ 235-FZ օրենքը փոփոխել է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 251-րդ հոդվածի 2-րդ կետի 1-ին ենթակետը, որը սահմանված է նոր խմբագրությամբ և տարածվում է 2011 թվականի հունվարի 1-ից ծագած իրավահարաբերությունների վրա:

Մասնավորապես, 2011 թվականի հունվարի 1-ից հնարավոր է դարձել ոչ առևտրային կազմակերպությունների կողմից համապատասխան պայմանագրերի հիման վրա կատարված (մատուցված) անվճար ստացված աշխատանքի (ծառայությունների) տեսքով եկամուտները ներառել նպատակային մուտքերի մեջ. շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների պահպանում և դրանց կանոնադրական գործունեությունը.

Հետևաբար, վերոնշյալ եկամուտները հաշվի չեն առնվում կորպորատիվ եկամտահարկի հարկային բազան որոշելիս, եթե հարկ վճարողները՝ նշված նպատակային անդորրագրերը ստացողները, նպատակային մուտքերի շրջանակներում իրականացնում են ստացված (կատարված) եկամուտների (ծախսերի) առանձին հաշվառում:

Այս դրույթը, մասնավորապես, կարող է կիրառվել ոչ առևտրային կազմակերպության՝ սոցիալական գովազդի պատվիրատուի նկատմամբ, որի արտադրության և տեղաբաշխման ծախսերը կրում են արտադրողները, դիստրիբյուտորները կամ հովանավորները: Այս առումով շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը չունի ոչ գործառնական եկամուտ և, հետևաբար, չկա եկամտահարկ վճարելու պարտավորություն (նախկինում հարկը վճարվում էր, այն հաշվարկվում էր սոցիալական գովազդի շուկայական արժեքի հիման վրա) .

Բացի այդ, թիվ 235-FZ օրենքը լրացրել է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 264-րդ հոդվածի 1-ին կետը 48.4 ենթակետով, ըստ որի՝ հարկ վճարողների ծախսերը կապված են արտադրանքի արտադրության և (կամ) բաշխման համար ծառայությունների անվճար մատուցման հետ: Գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան սոցիալական գովազդը ներառված է այլ ծախսերում, որոնք ենթակա են Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 149-րդ հոդվածի 3-րդ կետի 32-րդ ենթակետով սահմանված սոցիալական գովազդի պահանջներին համապատասխան:

Վերոնշյալ կանոնակարգն ուժի մեջ կմտնի 2012թ. հունվարի 1-ից և թույլ կտա այն կազմակերպություններին, որոնք հաճախորդին անհատույց հիմունքներով գովազդի արտադրության կամ տարածման հետ կապված ծախսեր են կատարել, դրանք հաշվի առնել եկամտահարկի հարկային բազան որոշելիս:

Ռուսաստանի օրենսդրությունը տալիս է սոցիալական գովազդ հասկացության հստակ սահմանում: Առաջին հերթին, այս գովազդը տարածվում է բնակչության մեծամասնությանը անհրաժեշտ տեղեկատվությունը փոխանցելու համար, որը տեղեկացնում է քաղաքային կամ դաշնային իշխանությունների, ներդրողների, հովանավորների և այլ անձանց կողմից կազմակերպվող նշանակալի բարեգործական և հասարակական միջոցառումների մասին, որոնք ցանկանում են օգնություն ցուցաբերել խմբերին: կարիքավոր մարդիկ. Սոցիալական գովազդը կարող է տարածվել ցանկացած ձևով, օրինակ՝ ցուցադրվել հեռուստատեսությամբ, հեռարձակվել ռադիոյով, հրապարակվել մամուլում կամ խթանվել արտաքին գովազդի միջոցով: Այն ուղղված է մեծ լսարանին, որը կարող է օգտվել այս տեղեկատվությունից:

Գովազդային տարածքների սեփականատերերի պարտավորությունները

Գովազդային կայքերի սեփականատերերը պարտավոր են իրենց կառույցներում տեղադրել տարեկան հիմնական տարածքի մինչև 5%-ը: Հեռուստաալիքները, արտաքին գովազդի օպերատորները և լրատվամիջոցների հրատարակիչները պարտավոր են տարեկան տրամադրել իրենց եթերաժամանակի 5%-ը կամ տպագիր մամուլը հանրային ծառայության հայտարարությունների համար:

Սոցիալական գովազդի մասին օրենք

Սոցիալական գովազդի մասին օրենքում ասվում է, որ սա ոչ կոմերցիոն գովազդի տեսակ է, որն ուղղված է սոցիալական վարքագծի օրինաչափությունների փոփոխմանը և զանգվածների ուշադրությունը հասարակության խնդիրների վրա հրավիրելուն։ Սովորաբար սոցիալական գովազդի հաճախորդները պետական ​​կառույցներն են, հասարակության կարգուկանոնի համար պատասխանատու հատուկ ծառայությունները։ Նման գովազդի արտադրության համար տրամադրվում են զեղչեր, կամ այն ​​կատարվում է անվճար։ Գոյություն ունի նաև տարածաշրջանային սոցիալական գովազդ, որը որոշակի շրջանի բնակիչների ուշադրությունը հրավիրում է առկա խնդիրների վրա։ Նա կոչ է անում փոխել վերաբերմունքը տարբեր դժվարություններին, ամբողջ աշխարհի հետ պայքարել բացասական երեւույթների դեմ։

Նման գովազդի ակնառու օրինակներ են հարբեցողության, ընտանեկան բռնության դեմ պայքարի հայտնի արշավները, հասարակական կարգի կանոնների պահպանման կոչերը, երթևեկության կանոնների պահպանումը։ Կարևոր դեր է խաղում սոցիալական գովազդը, որը կոչ է անում առողջ ապրելակերպի, բնական հարստությունների և ռեսուրսների պաշտպանությանը։ Կարևոր է նաև սոցիալական գովազդը, որը կոչ է անում հոգ տանել սիրելիների մասին, ուշադրություն դարձնել նրանց ծնողներին, ովքեր ապրում են միայնակ և հաճախ կարիք ունեն իրենց մեծահասակ երեխաների սիրո: Դիտեք մայրիկի մասին ամանորյա տեսանյութը.

Սոցիալական գովազդի մասին օրենքի կետեր

1. Սոցիալական գովազդ կարող են ներկայացնել ինչպես ֆիզիկական, այնպես էլ իրավաբանական անձինք, ինչպես նաև պետական ​​հիմնարկները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, քաղաքապետարանները։
2. Կարևոր է նշել, որ սոցիալական գովազդը չպետք է պարունակի ապրանքների հատուկ ապրանքանիշեր, գովազդի ապրանքանիշեր, ապրանքանիշեր: Պետք չէ ընդգծել ապրանքների կամ կազմակերպությունների անհատականացման որևէ միջոց, բացառությամբ սույն օրենքի հինգերորդ ենթակետով նախատեսված դեպքերի։
3. Գովազդ տարածող անհատները կամ կազմակերպությունները պետք է պայմանագիր կնքեն սոցիալական գովազդի բաշխման համար տարեկան բաշխված ամբողջ գովազդի ծավալի 5%-ի սահմաններում։ Նման պայմանագիր կնքելու կարգը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով:
4. Եթե ​​սոցիալական գովազդը տարածվում է ռադիոյով կամ հեռուստատեսային հաղորդումներում, ապա գովազդի հովանավորների հիշատակման տևողությունը չպետք է գերազանցի 3 վայրկյանը, իսկ հովանավորների հիշատակումը կամ ցուցադրումը չպետք է հատկացվի շրջանակի տարածքի 7%-ից ավելի: . Այլ եղանակներով գովազդ տարածելիս այդ տեղեկատվությունը չպետք է զբաղեցնի գովազդային տարածքի 5%-ից ավելին։ Եթե ​​գովազդը ներկայացվում է պետական ​​գործակալության, քաղաքապետարանի կամ տեղական մարմնի կողմից, ապա այդ սահմանափակումները չեն գործում:
5. Սոցիալական գովազդում թույլատրվում է նշել այն կազմակերպությունները, որոնք ուղղված են սոցիալապես նշանակալի օբյեկտների բարելավմանը, կարիքավոր մարդկանց աջակցելուն, ովքեր հայտնվել են դժվարին իրավիճակներում, ովքեր բուժման կամ այլ օգնության կարիք ունեն:
6. Հանրային ծառայության գովազդը թույլ է տալիս ցուցադրել այն անհատներին, ովքեր հայտնվել են դժվարին իրավիճակներում՝ բարեգործական օգնության կամ բուժման կարիք ունենալով:

Սոցիալական գովազդի գործառույթներ

Սոցիալական գովազդի հիմնական գործառույթներն են՝ բարձրացնել հասարակության մարդասիրությունը, փոխել հասարակական կարծիքը և ուղղորդել այն դեպի գիտակցության բարձրացումը։ Սոցիալական գովազդի օգնությամբ դուք կարող եք հասնել նպատակների, որոնք բարելավում են համայնքի կյանքը:

Գովազդի այս տեսակը, ինչպես բոլոր մյուսները, կատարում է որոշակի հայացքների, ձգտումների ձևավորման վրա ազդելու գործառույթ, փոխում է մարդկանց վարքագծային տեսակները ցանկացած օբյեկտի նկատմամբ, ստեղծում նոր արժեքներ։ Գովազդի լակոնիզմն ու էմոցիոնալությունը առաջացնում է լսարանի արձագանքը, գտնում է իր հետևորդներին, հետևորդներին, ուշադրություն հրավիրում հասարակության մեջ առկա խնդիրների վրա և խրախուսում է հասարակությանը պայքարել դրանց դեմ:

Սոցիալական գովազդի տեսակները

• Առողջ ապրելակերպի խրախուսում, հասարակության ուշադրությունը հրավիրելով այն փաստի վրա, որ անհրաժեշտ է ճիշտ սնվել, սպորտով զբաղվել, բժիշկների կողմից ժամանակին հետազոտվել։ Ուշադրություն է դարձվում այնպիսի խնդիրներին, ինչպիսիք են ՁԻԱՀ-ից և սեռական ճանապարհով փոխանցվող այլ հիվանդություններից պաշտպանությունը, անցանկալի հղիության կանխարգելումը, ընտանիքի պլանավորումը։ Այս տեսակի գովազդի մեկ այլ նպատակ է հասարակության վերաբերմունքը վերացնելու այնպիսի բացասական գործոններ, ինչպիսիք են ալկոհոլային կախվածությունը, թմրամոլությունը, ծխելը;

• Բարեգործության և ողորմության կոչեր. Գովազդի այս տեսակը խրախուսում է օգնություն ցուցաբերել մարդկանց կարիք ունեցող հասարակական կազմակերպություններին, միջոցներ հատկացնել ողջ հասարակության համար նշանակալի օբյեկտների կառուցման համար, օրինակ՝ տաճարների, հիվանդանոցների, առողջարանների և այլն:

• Իրավունքի և օրենքի գերակայության պաշտպանություն. Գովազդային պաստառներ և հասարակության մեջ սահմանադրական օրենքներին համապատասխանելու, պետության և այլ մարդկանց հանդեպ իրենց պարտականությունները կատարելու ցանկություն ձևավորելը, ներմուծում է օրենսդրական ակտերի ասպեկտներ.
• Միջոցառումների գովազդը թողարկվում է՝ քաղաքացիներին ծանոթացնելու գալիք միջոցառումներին, քաղաքի տոներին, հանդիսավոր միջոցառումներին, որոնց նպատակն է համախմբել հասարակությանը, բավարարել նրա կարիքը՝ նշելու բոլորի համար կարևոր ամսաթվերը.
• Տեղեկատվական գովազդ, որն ուղղորդում է պետական ​​կազմակերպություններին և ծառայություններին հասարակության համար նշանակալի: Այստեղ դուք կարող եք գտնել հեռախոսահամարներ, հասցեներ, հղումներ դեպի այն կայքերը, որոնք ծառայություններ են մատուցում, որտեղ կարող եք թողնել բողոքներ կամ առաջարկներ, որտեղ դուք պետք է դիմեք որոշակի դեպքերում:

Սոցիալական գովազդի տեսակներից յուրաքանչյուրը կարելի է բաժանել ենթատիպերի, և յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքում գովազդն ուղղված է կոնկրետ նպատակի։ Հետևաբար, մանրամասն դասակարգումը կարող է փոխվել՝ կախված հասարակության առկա խնդիրներից, հանրային քաղաքականության ընտրված ընթացքից և այլ ներքին ու արտաքին փոփոխություններից։

Սոցիալական գովազդի ամենաճիշտ և ամբողջական հայեցակարգը տալիս է Ս.Պ. Գրիշաև.

——————————–

<1>Տես՝ Մ.Ֆ.Մալիշև. Գովազդային գործունեության իրավական կարգավորումը՝ դասագիրք-գործնական. ձեռնարկ. Մ., 2009. S. 31:

Համաձայն Արվեստի. 3 Գովազդի մասին օրենքներ սոցիալական գովազդԱրդյո՞ք ցանկացած ձևով, ցանկացած ձևով և ցանկացած միջոցի միջոցով տարածված տեղեկատվությունը ուղղված է մարդկանց անորոշ շրջանակին և ուղղված է բարեգործական և սոցիալական այլ օգտակար նպատակների իրականացմանը, ինչպես նաև պետության շահերի ապահովմանը:

«Գովազդի մասին» օրենքի 3-րդ հոդվածը նախատեսում է քաղաքացիների սպառողների ուշադրությանը ներկայացվող տեղեկատվության տարբեր տեսակներ՝ պարզապես գովազդ և սոցիալական գովազդ։ Այսպիսով, սոցիալական գովազդը գովազդի տեսակ չէ, այլ դիտարկվում է որպես տեղեկատվության հատուկ տեսակ։

Սոցիալական գովազդի առաջացման պատմությունը սկսվում է 1906 թ. Այս պահին «Ամերիկյան քաղաքացիական պաշտպանություն» հասարակական կազմակերպությունը գովազդներ է ստեղծում, որոնք կոչված են ուշադրություն հրավիրելու էներգետիկ ընկերությունների աշխարհի վրա վնասակար ազդեցության վրա։ Սոցիալական գովազդը արագ զարգացավ Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ, երբ ստեղծվեց Հանրային տեղեկատվության կոմիտեն, որն աշխատում է Ամերիկայի բնակչությանը տեղեկացնել պատերազմի նպատակների և պատճառների մասին։

Պետք է նկատի ունենալ, որ «սոցիալական գովազդ» տերմինն ինքնին որոշակի կասկածներ է առաջացնում, քանի որ այս դեպքում ոչ ապրանքներ են գովազդվում, ոչ ծառայություններ, այլ հանրության ուշադրությանն են ներկայացվում սոցիալական նշանակության որոշ տեղեկություններ: Բացի այդ, այն կարգավորվում է բացառապես Արվեստ. «Գովազդի մասին» օրենքի 10-րդ և սույն օրենքի այլ նորմեր, ներառյալ Արվեստի դրույթները: «Գովազդի մասին» օրենքի 14-րդ հոդվածը, որը վերաբերում է հեռուստատեսային հաղորդումներում և հեռուստատեսային հաղորդումներում գովազդին, չի տարածվում սոցիալական գովազդի վրա:

Միևնույն ժամանակ, միանգամայն ակնհայտ է, որ սոցիալական գովազդի արտադրության, տեղաբաշխման և տարածման հետ կապված հարաբերություններն իրենց բնույթով քաղաքացիական իրավունք են և կարգավորվում են առաջին հերթին քաղաքացիական օրենսդրությամբ։

Այսպիսով, հաճախ կարելի է հանդիպել պաստառների, որոնք խոսում են ճանապարհային երթեւեկության կանոնները չկատարելու հետեւանքների մասին եւ որոնք ուղեկցվում են ճանապարհատրանսպորտային պատահարից տուժածների պատկերներով։ Այսպիսով, ճանապարհային երթևեկության ոլորտում սոցիալական գովազդի հիմնական նպատակը դրա մասնակիցների անվտանգության ապահովումն է և ճանապարհային կանոններին համապատասխանելը։

Սոցիալական գովազդում որպես գովազդատու կարող են հանդես գալ ֆիզիկական անձինք, իրավաբանական անձինք, պետական ​​մարմինները, այլ պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման մարմինները, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքում չմտնող համայնքային մարմինները (10-րդ հոդվածի 1-ին մաս. Գովազդի մասին օրենքը) ...

Ինչպես հետևում է Արվեստի 2-րդ մասից. «Գովազդի մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածը, պետական ​​մարմինները, պետական ​​այլ և տեղական ինքնակառավարման մարմինները, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքում չմտնող համայնքային մարմինները, գնում են աշխատանքներ, ծառայություններ՝ սոցիալական արտադրանքի արտադրության և բաշխման համար. գովազդ՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության, պայմանագրային համակարգի ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման ոլորտում պետական ​​և քաղաքային կարիքները բավարարելու համար:

Խոսքը, մասնավորապես, «Պետական ​​և մունիցիպալ կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման պայմանագրային համակարգի մասին» 05.04.2013 N 44-FZ դաշնային օրենքի մասին է: Սույն օրենքը նախատեսում է հանրային գնումներում հրապարակայնության, թափանցիկության և մրցակցության ապահովման սկզբունքները։ Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. Սույն օրենքի 7-րդ հոդվածը Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովում է գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի վերաբերյալ տեղեկատվության անվճար և անվճար հասանելիություն:

«Պետական ​​և մունիցիպալ կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» դաշնային օրենքը փոխարինեց 2005 թվականի հուլիսի 21-ի N 94-FZ «Ապրանքների մատակարարման, կատարման պատվերներ տալու մասին»: աշխատանքի, պետական ​​և մունիցիպալ կարիքների համար ծառայությունների մատուցում», միևնույն ժամանակ մի շարք նորամուծություններ է նախատեսում ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների իրավական կարգավորման ոլորտում՝ պետական ​​և համայնքային կարիքները բավարարելու համար:

Հիմնական նորամուծությունը տեղեկատվական աջակցության միասնական տեղեկատվական համակարգի (UIS) գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի ստեղծումն ու պահպանումն է, որի փոխգործակցությունը այլ տեղեկատվական համակարգերի հետ պետք է ապահովի պայմանագրային համակարգով նախատեսված ընթացակարգերի իրականացումը։ պետական ​​և համայնքային կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների մեջ: Բացի այդ, այն նախատեսում է մատակարարների (կապալառուներ, կատարողներ) նույնականացման նոր մեթոդների կիրառում, այդ թվում՝ սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, երկփուլ մրցույթ, սահմանափակ մասնակցությամբ փակ մրցույթ, փակ երկփուլ մրցույթ և հարցում։ առաջարկների համար։ Վերջապես վերացվել է պատվերի տեղադրման բաց աճուրդի եղանակը՝ դրա գործառույթն իրականացվում է էլեկտրոնային աճուրդով։

Որոշ դեպքերում սոցիալական գովազդի պայմանագրի կնքումը պարտադիր է։ Այսպիսով, Արվեստի 3-րդ մասի համաձայն. «Գովազդի մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածի համաձայն՝ գովազդ տարածողի համար սոցիալական գովազդի տարածման պայմանագրի կնքումը պարտադիր է իր կողմից տարածվող գովազդի տարեկան ծավալի 5%-ի սահմաններում (ներառյալ հեռուստատեսային և ռադիոհաղորդումներում տարածվող գովազդի ընդհանուր ժամանակը. տպագիր հրատարակության ընդհանուր գովազդային տարածքը, գովազդային կառույցների ընդհանուր գովազդային տարածքը) ... Նման համաձայնագրի կնքումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով սահմանված կարգով: Խոսքը, մասնավորապես, քաղաքացիական պայմանագրերի կնքման ընդհանուր կանոնների մասին է՝ թեմայի, ձևի և կնքման կարգի առումով։

Սոցիալական գովազդում չի թույլատրվում նշել ապրանքների, ապրանքանիշերի, սպասարկման նշանների և դրանց անհատականացման այլ միջոցների, ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց մասին հատուկ ապրանքանիշերի (մոդելներ, ապրանքներ): Այնուամենայնիվ, այս սահմանափակումները չեն տարածվում պետական ​​մարմիններին, այլ պետական ​​մարմիններին, տեղական ինքնակառավարման մարմիններին, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքին չմասնակցող քաղաքային մարմիններին, հովանավորներին, սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններին, որոնք համապատասխանում են սահմանված պահանջներին: Արվեստ. «Գովազդի մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածի, ինչպես նաև այն անհատների նկատմամբ, ովքեր հայտնվել են կյանքի դժվարին իրավիճակում կամ բուժման կարիք ունեն՝ նրանց բարեգործական օգնություն ցուցաբերելու համար։ Բացի այդ, սոցիալական գովազդում թույլատրվում է նշել սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունները այն դեպքերում, երբ այս գովազդի բովանդակությունը ուղղակիորեն կապված է բարեգործական կամ այլ սոցիալական օգտակար նպատակների իրականացմանն ուղղված նման շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների գործունեության մասին տեղեկատվության հետ:

Սոցիալական գովազդը կարող է ներառել հովանավորներ, սակայն կան սահմանափակումներ: Ռադիոհաղորդումներում տարածվող սոցիալական գովազդում հովանավորների հիշատակման տևողությունը չի կարող գերազանցել 3 վայրկյանը, հեռուստատեսային հաղորդումներում՝ ֆիլմերի և տեսածառայություններով տարածվող սոցիալական գովազդում՝ 3 վայրկյան, և այդ հիշատակումը պետք է հատկացվի շրջանակի տարածքի ոչ ավելի, քան 7%-ը։ , իսկ սոցիալական գովազդում՝ այլ եղանակներով բաշխված՝ գովազդային տարածքի (տարածքի) 5%-ից ոչ ավելի։ Այս սահմանափակումները չեն տարածվում պետական ​​մարմինների, պետական ​​կառավարման այլ մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքին չհանդիսացող քաղաքային մարմինների, սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների, ինչպես նաև սոցիալական գովազդի մասին տեղեկանքների վրա: այն անհատների մասին, ովքեր հայտնվել են կյանքի դժվարին իրավիճակում կամ բուժման կարիք ունեն՝ նրանց բարեգործական օգնություն ցուցաբերելու նպատակով։

Որպես սոցիալական գովազդի հատուկ տեսակ՝ պետք է առանձնացնել քաղաքական գովազդկամ քաղաքական կուսակցությունների գովազդը, որն իրականացվում է նախընտրական քարոզարշավի շրջանակներում... Այն պետք է դիտարկել որպես ընտրական գործընթացի մասնակիցների կողմից տարածված տեղեկատվություն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թեկնածուների, պատգամավորության թեկնածուների և այլ պետական ​​ընտրովի պաշտոնների մասին՝ որոշակի թեկնածուների «կողմ» և «դեմ» հասարակական կարծիք ձևավորելու նպատակով։ . Այսպիսով, նրա հիմնական նպատակն է խրախուսել մարդկանց մասնակցել քաղաքական գործընթացներին՝ համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 3. «Գովազդի մասին» օրենքի դրույթներն ուղղակիորեն չեն տարածվում քաղաքական գովազդի վրա (մասնավորապես, սոցիալական գովազդի մասին 10-րդ հոդվածում դրա մասին խոսք չկա):

Քաղաքական գովազդի սահմանումը որպես այդպիսին բացակայում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մեջ: Դրա մասին միակ հիշատակումը կա «Գովազդի մասին» օրենքում, որտեղ միայն Արվ. 2-ում ասվում է, որ սույն օրենքը չի տարածվում քաղաքական գովազդի վրա, ներառյալ նախընտրական քարոզարշավը և հանրաքվեի հարցերի շուրջ քարոզարշավը: Քաղաքական գովազդի հիմնական տեսակը պետք է համարել նախընտրական քարոզչությունը, սակայն «Գովազդի մասին» օրենքում դրա սահմանումը նույնպես բացակայում է։

Ինչպես ճիշտ է նշվում գրականության մեջ, միայն մեկ անգամ նշվելով՝ քաղաքական գովազդը նույնացվում է նախընտրական քարոզչության հետ, և, ելնելով այս նորմի իմաստից, քաղաքական գովազդը ընդհանուր կատեգորիա է, իսկ նախընտրական քարոզարշավը համարվում է քաղաքական գովազդի տեսակ։<1>... Այսինքն՝ «Գովազդի մասին» օրենքի համատեքստում ցանկացած նախընտրական քարոզարշավ քաղաքական գովազդ է, բայց պարտադիր չէ, որ ամեն քաղաքական գովազդ լինի նախընտրական քարոզարշավ։

——————————–

Նախընտրական քարոզարշավն ակտիվորեն կիրառվում է նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ։ Միաժամանակ, օգտագործվում են բոլոր հնարավոր ուղիները այն ընտրողների ուշադրությանը արժանացնելու և, մասնավորապես, գովազդային կառույցների կիրառման համար։ Պետք է նկատի ունենալ, որ նախընտրական քարոզարշավների ժամանակ առևտրային և սոցիալական գովազդի համար նախատեսված գովազդային կառույցները լայնորեն օգտագործվում են առանձին պատգամավորների շահերից ելնելով։

Սակայն պետք է նշել, որ ժամանակին Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը դիմել է Ռուսաստանի FAS-ին բացատրություն ստանալու համար, թե արդյոք արտաքին գովազդի օբյեկտները կարող են օգտագործվել քաղաքական նպատակներով, ինչին հակամենաշնորհային վարչությունը միանշանակ բացասական պատասխան է տվել։ Բացատրական նամակում ասվում էր հետևյալը. կուսակցություններից քաղաքական տեղեկատվության տեղադրումը գովազդային կառույցներում նույնիսկ սոցիալական գովազդի տեսքով անհնար է, քանի որ այն հակասում է Արվեստի 2-րդ մասին: Գովազդի մասին օրենքի 19<1>.

——————————–

<1>Տես՝ Վ.Վ.Միլնիկով. «Քաղաքական գովազդ» հասկացության հիմնախնդիրները // Գովազդ և իրավունք. 2008. N 2.S. 22.

Դա առաջին հերթին պետք է ցույց տա սոցիալական խնդիր, և որ ամենակարեւորն է, սա է դրա լուծման ճանապարհը։ (Օրինակ՝ ճանապարհին ճշտության կոչը պետք է ուղեկցվի ամրագոտիները կապելու և արագության սահմանափակումը պահպանելու կոչով):

Երկրորդ բանը, որին պետք է ուշադրություն դարձնել, գովազդի տեղադրումն է: Օրինակ՝ անարդյունավետ է գովազդել այնպիսի բովանդակություն, ինչպիսին է «Ճանապարհը տվեք շտապօգնության մեքենային» հասարակական տրանսպորտում կամ «Անցեք ճանապարհը հետիոտնային անցումով» տեղեկատվական հաղորդագրությունով պաստառը արագընթաց մայրուղու վրա:

Հարկավոր է հասարակությանը ներգրավել սոցիալական գովազդի մշակման մեջ։ Արդեն անցկացվում են բազմաթիվ փառատոներ, մրցույթներ։ Մարդիկ իրենք են մասնակցում դրա զարգացմանը, և, հետևաբար, գովազդից հանրային մերժման հավանականությունը զգալիորեն նվազում է:

Շատ հետազոտողներ խոսում են սոցիալական արշավների դրական արդյունքներից կախվածության առկայության մասին, այսինքն՝ առարկայի կամ վարքի նկատմամբ վերաբերմունքի փոփոխության, հրահրված հույզերի ուժգնությունից՝ հատկապես վախից: Գովազդի արդյունավետության և հույզերի միջև ուղղակի կապ կա՝ որքան ուժեղ են էմոցիաները, այնքան արդյունավետ է ուղերձը:

Կասկածից վեր է, որ սպառնալիքների գովազդը օգնում է մանիպուլացնել մարդու վարքագիծը: Այնուամենայնիվ, անհանգստության ցանկացած միտումնավոր դրդում էթիկական խնդիրներ է առաջացնում: Եթե ​​անգամ պատկերացնենք փորձառու, հասուն մարդու, ով կարողանում է դիմակայել գովազդի ազդեցությանը, չի կարելի բացառել, որ դա կարող է բացասաբար ազդել անգամ նրա վրա։ Այսպիսով, գովազդը կարող է անտեղի լինել էթիկական տեսանկյունից, նույնիսկ եթե այն ծառայում է վեհ հասարակական նպատակին: Թեև վախին դիմելը կարող է հաղորդագրությունը համոզիչ դարձնել, դրա օգտագործումը պետք է ուշադիր դիտարկվի՝ հետևանքների առումով:

Հետաքրքիր է նաև սոցիալական գովազդում հումորի և կրեատիվության կիրառման հարցը։

Հումորը հաճախ օգնում է լուծել հաղորդակցման խնդիրը, բայց կարող է նաև ոչնչացնել հաղորդագրությունը: Հայտնի է, որ գովազդի արդյունավետության վրա ամենակարևորը և ազդեցությունը այնպիսի գործոններն են, ինչպիսիք են որակը, օգտակարությունը և մատչելիությունը (պարզությունը):

Ստորև բերված են մի քանի հիմնական կետեր, որոնք որոշում են Ռուսաստանում սոցիալական գովազդի գոյության դաշտը, նախադրյալներ են ստեղծում դրա օգտագործման և զարգացման համար:

Օրենքի համաձայն՝ գովազդ տարածողի համար սոցիալական գովազդի տարածման պայմանագրի կնքումը պարտադիր է իր կողմից տարածվող գովազդի տարեկան ծավալի հինգ տոկոսի սահմաններում.

Նախքան սոցիալական գովազդի բաշխման պայմանագրի կնքման վերաբերյալ գովազդի դիստրիբյուտորի հետ կապ հաստատելը, սոցիալական գովազդի գովազդատուն պետք է կարծիք ստանա հակամենաշնորհային մարմնից սոցիալական գովազդի տեսքով գովազդային նյութի սահմանված բոլոր պահանջներին համապատասխանության վերաբերյալ: օրենքով;

Սոցիալական գովազդի բաշխման պայմանագրային գինը չի կարող ավելի բարձր լինել, քան.

1) գովազդի բաշխման արժեքի հարյուր տասը տոկոսը` որպես գովազդային բնույթի հաղորդագրությունների և նյութերի մասնագիտացված լրատվամիջոցների, ինչպես նաև գովազդային կառույցների սեփականատերերի և սոցիալական գովազդ տարածելու համար օգտագործվող տրանսպորտային միջոցների սեփականատերերի համար.

2) գովազդի տարածման պայմանագրի գնի հիսուն տոկոսը, որը կնքվել է գովազդի տարածողի կողմից գովազդի տեղադրման ժամանակի և վայրի համանման պայմաններով` այլ զանգվածային լրատվության միջոցների համար.

Գովազդային դիստրիբյուտորը պարտավոր է սոցիալական գովազդ տարածել հեռուստատեսային հաղորդումներում, հեռուստատեսային հեռարձակումներում, ռադիոհաղորդումներում, ռադիոհաղորդումներում 6-ից 24 ժամ տևողությամբ ժամում առնվազն մեկ րոպե տևողությամբ:

2) նման պայման նախատեսված է սոցիալական գովազդի տարածման մասին պայմանագրով, և սոցիալական գովազդի տարածումը 24-ից 6 ժամ տևողությամբ սոցիալական գովազդ հասկացության էական տարր է:

Եթե ​​լրատվամիջոցներում գովազդի ծավալին պահանջներ են դրվում, ապա նման ծավալը հաշվարկելիս սոցիալական գովազդը հաշվի չի առնվում։

Եվ վերջապես, սոցիալական գովազդի բաշխման թեմաների և առաջարկվող մեթոդների ցանկը, որոնց արտադրությունն ու բաշխումը նախատեսվում է իրականացնել հաջորդ օրացուցային տարում դաշնային բյուջեի հաշվին, հաստատում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: տարեկան մինչև հուլիսի 1-ը։ Սոցիալական գովազդի բաշխման թեմաների և առաջարկվող մեթոդների ցանկը, որոնց արտադրությունն ու բաշխումը նախատեսվում է իրականացնել հաջորդ օրացուցային տարում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջեի հաշվին, ամեն տարի հաստատվում է ՀՀ կառավարության կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​իշխանության գործադիր մարմինը. Սոցիալական գովազդի տարածման թեմաների և առաջարկվող եղանակների ցանկը, որոնց արտադրությունն ու տարածումը նախատեսվում է իրականացնել հաջորդ օրացուցային տարում քաղաքապետարանի բյուջեի միջոցների հաշվին, ամեն տարի հաստատում է քաղաքապետարանի ներկայացուցչական մարմինը: [fz]

Օրենքի այս դրույթներն ուղղված են սոցիալական գովազդն առևտրային գովազդից տարանջատելուն, դրա կարգավորման համար հատուկ իրավական դաշտ ստեղծելուն։ Սա մի կողմից ճիշտ է, քանի որ սոցիալական գովազդն ուղղված է բնակչության ամենալայն շերտերին և շոշափում է սոցիալական իրականության չափազանց լուրջ թեմաներ։ Բայց մյուս կողմից, սոցիալական գովազդի բաշխման բուն գործընթացը, իմ կարծիքով, ճիշտ չի կազմակերպված, արդյունքում գովազդի դիստրիբյուտորները զրկվում են գործունեության այս ոլորտում որևէ նախաձեռնությունից։ Պետությունը պետք է կարգավորի նման գովազդի տարածման բովանդակությունը և ձևերը, բայց չպետք է միջամտի այդ գործունեության կազմակերպման գործընթացին։

Այս օրենքն ընդունվել է 2006 թվականին, սակայն այդ ժամանակվանից բազմաթիվ օրինագծեր են ներկայացվել՝ ուղղված սոցիալական գովազդի արդյունավետության բարձրացմանը։

Այսպիսով, 2010 թվականի նոյեմբերին Պետդուման սահմանափակեց հովանավորների հիշատակումը սոցիալական գովազդում: Այս միջոցառման հիմքում ընկած հիմնավորումն այն է, որ սոցիալական գովազդը չպետք է ծառայի կոմերցիոն նպատակների: Հեռուստատեսության և ռադիոյի գովազդներում հովանավորների հիշատակման տևողությունը չպետք է գերազանցի երեք վայրկյանը։ Միևնույն ժամանակ, հովանավորի հիշատակումը չի կարող հատկացվել շրջանակի տարածքի յոթ տոկոսից ավելին:

Այս պահին իրավական դաշտում չկա այնպիսի մարմին, որը հստակ կվերահսկի գովազդի համապատասխանությունը էթիկայի սկզբունքներին (դրա համար սկզբունքներն իրենք պետք է հստակ շարադրվեն օրենքում)։ Ներկայում դա անում է Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը (FAS), որը կարող է արգելել գովազդը միայն հրապարակումից հետո՝ հանրային դժգոհության պատճառով։

Այնուամենայնիվ, կարելի է նշել նաև մի շարք դրական փոփոխություններ. Օրինակ, Պետդուման թույլ է տվել նշել անհատների սոցիալական գովազդում (այն դեպքերում, երբ գովազդը ուղղված է դժվար իրավիճակում կամ բուժման կարիք ունեցող քաղաքացիներին օգնություն հավաքելուն), ինչպես նաև ՀԿ-ներին (եթե գովազդը կապված է նկարագրության հետ. նրանց գործունեությունը):

Ընդհանուր առմամբ, սոցիալական գովազդի օրենսդրական ասպեկտի ոլորտում Ռուսաստանում բարելավման և կատարելագործման տեղ կա։