Ugovornu uslugu organizira kupac. Funkcije, prava i obaveze ugovorne službe (menadžer ugovora)

​

Trebate li poboljšati vještine ugovornog radnika ili obučiti stručnjaka od nule? Ostavite zahtjev u formu ispod.

Za one koji se već duže vrijeme bave javnim nabavkama i prate promjene u zakonskoj regulativi, nije tajna da od 01.01.2017. godine postoje jasno regulisani zahtjevi za edukaciju službenika ugovornih službi i ugovornih rukovodilaca.

To se dogodilo zbog stupanja na snagu Naredbe Ministarstva rada Rusije od 10. septembra 2015. N 625n „O odobravanju profesionalnog standarda „Specijalac u oblasti nabavki“ i Naredbe Ministarstva rada Rusije od 10. septembra 2015. godine N 626n" O odobravanju stručnog standarda "Stručnjak u oblasti nabavki".

Primjena profesionalnog standarda od strane poslodavca znači njegovu upotrebu „pri formiranju kadrovska politika i u upravljanju kadrovima, u organizovanju obuke i sertifikacije zaposlenih, izradi opisa poslova, fakturisanju, raspoređivanju tarifne kategorije zaposlenih i uspostavljanje sistema zarada, uzimajući u obzir posebnosti organizacije proizvodnje, rada i upravljanja.

Dakle, sada prilikom konkurisanja za posao, postavljanja na funkciju, slanja na obuku itd. kadrovska služba kupac treba da se osloni na uvedene profesionalne standarde.

U skladu sa standardom, zaposlenima koji obavljaju određenu generalizovanu radnu funkciju postavljaju se određeni zahtjevi:

Tabela 1.

Kao što tabela pokazuje, ako se kupac bavi nabavkom (uključujući prihvatanje rezultata ugovora), na primjer, samo jedan zaposlenik, tada mora ispuniti prilično visoke zahtjeve - da ima više obrazovanje na specijalnosti (magistarska studija), završiti dodatnu stručnu edukaciju iz oblasti nabavke i imaju najmanje 4 godine praktičnog iskustva u nabavci. Ako ima više takvih zaposlenika i oni obavljaju različite generalizirane radne funkcije, onda zahtjevi za njih mogu biti različiti ovisno o obavljanju funkcije. Najveći zahtjevi se u svakom slučaju postavljaju pred zaposlenika koji je odgovoran za prihvatanje rezultata ugovora (1).

Dakle, koji su zahtjevi za edukaciju službenika po ugovoru o odobrenim profesionalnim standardima?

Za ugovorne menadžere i službenike po ugovoru, prema aktuelno zakonodavstvo i izmjenama i dopunama koje su stupile na snagu 1. januara 2017. godine, dovoljno je (preporučljivo) imati jedan od sledeći nivoi obrazovanje:

• visoko obrazovanje (isključujući profil);
• stručno obrazovanje iz oblasti naručivanja robe, obavljanja poslova, pružanja usluga za državne i opštinske potrebe (srednje ili više);
• dodatno stručno obrazovanje iz oblasti naručivanja robe, obavljanja poslova, pružanja usluga za državne i opštinske potrebe;
• dodatno stručno obrazovanje iz oblasti nabavke.

Zahtjevi za kvalifikacijom uposlenika kupca su navedeni iu zakonu o samom ugovornom sistemu i u smjernice za obuku.

Prema zakonu o ugovornom sistemu, kupci su dužni da budu maksimalno kompetentni i moraju biti svjesni svoje odgovornosti prilikom korištenja i raspodjele budžetskih sredstava, stoga Zakon br. 44 FZ nameće sljedeće uslove:

1. Kupci su u obavezi da unaprede nivo kvalifikacija i stručno obrazovanje zaposleni u ugovornim službama i komisijama, uključujući kroz naprednu obuku ili stručnu prekvalifikaciju u oblasti nabavke (član 9. br. 44-FZ).
2. Uslovi za stručni sastav komisije naručioca i sastav ugovorne službe: komisija mora biti formirana od lica koja su prošla stručnu prekvalifikaciju ili usavršavanje u oblasti nabavke ili koja imaju posebna znanja u vezi sa predmetom nabavke. (dio 5 člana 39 br. 44-FZ).
3. Kvalifikacioni uslovi za radnike na ugovoru, menadžere ugovora - moraju imati visoko obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje u oblasti nabavke (dio 6 člana 38 br. 44-FZ, pismo Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 06.04.2016. br. D28i-841, dopis Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 13.05.2016. br. D28i-1220; Profesionalni standardi "Stručnjak u oblasti nabavki" i "Specijalac u oblasti nabavki").

O uvjetima, oblicima i cijeni obuke u kontakt sistemu (44-FZ) pročitajte u sljedećem članku

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

saveznog zakona Ruska Federacija od 5. aprila 2013. N 44-FZ "O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i opštinskih potreba" zahteva od državnih i opštinskih kupaca sa godišnjom kupovinom većom od 100 miliona rubalja da organizuju poseban ugovorna usluga .

Nemoguće je izvršiti kupovinu bez ugovorne usluge. Kupci sa manjim obimom kupovine mogu organizovati ugovornu uslugu od više ljudi ili se ograničiti na imenovanje jednog ugovor menadžer .

Glavni rukovodilac budžetskih sredstava može preporučiti podređenim budžetskim institucijama oblik organizacije ugovorne službe.

Razmotrite opcije za organizaciju ugovorne usluge s klijentima.

Ugovorna služba kao strukturna jedinica

Strukturna jedinica je namenski organ upravljanja u odobrenoj organizacionoj strukturi sa nezavisnim zadacima, funkcijama i odgovornošću za obavljanje zadataka i funkcija koje su joj dodeljene. Broj jedinica određen je kadrovskom tabelom.

Da biste kreirali jedinicu, morat ćete raditi na dokumentima:

• Potrebno je izvršiti promjene u organizacionoj strukturi, brojčanom sastavu i osoblje institucije izdaju naredbu otprilike ovako: Od 01.01.2017.godine u ustanovi formirati odeljenje ugovorne službe. Utvrditi broj zaposlenih u odjelu za 2017. godinu - 5 pozicija, uključujući: šefa odjela ugovorne službe - 1 osoba, ...
• Odobre pružanje usluga po ugovoru (o odjelu ugovorne službe) u skladu sa standardom .
• Izradite opise poslova
• Regrutirajte pravih specijalista(zaključuju ugovore o radu).

Strukturna jedinica ne može biti naznačena u ugovorima o radu zaposlenih. Zakon o radu ne obavezuje da precizira ugovor o radu mjesto rada do strukturne jedinice. Ove informacije mogu biti sadržane u ugovoru o radu kao dodatni uslov na zahtjev stranaka (dio 3 člana 57 Zakona o radu Ruske Federacije). Uslov za prijem u radni odnos u pojedinoj jedinici treba da se ogleda u nalogu za prijem u radni odnos izdatom na osnovu ugovora o radu i naznačen u radna knjižica radnik.

Služba po ugovoru bez formiranja posebne strukturne jedinice

U ovom slučaju neće biti usvojena uredba o ugovornoj službi, već propisi - postupak za rad stručnjaka za nabavke, njihova ovlaštenja i odgovornosti, postupak usklađivanja dokumenata, tj. algoritam rada i interakcije svih uključenih u aktivnosti nabavke. Uredba je opis cjelokupnog procesa nabavke, podjela funkcija, redoslijed radnji, koordinacija (ko sa kim kontaktira i iz kojeg razloga), dogovor i rokovi za svaku fazu. Na osnovu propisa propisani su opisi poslova.

U kadrovsku tabelu možete ući nekoliko pozicija bez stvaranja posebne strukturne jedinice.

Stručnjaci za nabavku mogu obavljati i druge funkcije i biti u različitim odjeljenjima- računovodstvo, pravna služba, odeljenja za koje se vrši nabavka - ili direktno izveštavaju rukovodioca ustanove.

Pozicija ugovornog menadžera

Postoji sličan tok dokumenata (ovim redoslijedom):

• Uvođenje novog radnog mjesta, kreiranje novog kadrovskog rasporeda ili promjena postojećeg
• Opis poslova (uvodi se po nalogu rukovodioca)
• Ugovor o radu.

Ako institucija već ima osoblje sa iskustvom u nabavkama, mogu im se ponuditi funkcije menadžera ugovora. Raspoređivanje službenika za obavljanje poslova na poziciji rukovodioca ugovora može se izvršiti:

• način kombinacija pozicija kada zaposleni, uz svoj osnovni posao, predviđen ugovorom o radu, obavlja dodatni posao u drugoj profesiji (poziciji). Članom 151. Zakona o radu utvrđeno je da se visina doplate za kombinovanje zanimanja (pozicija) utvrđuje sporazumom stranaka ugovora o radu.

• Prelaskom na novu poziciju. U ovoj opciji morate pripremiti prijedlog za prelazak na poziciju ugovornog menadžera, zatim izdajte nalog za prijenos. Imajući u vidu da se radna funkcija zaposlenog menja i uslovi ugovora o radu, u dodatni dogovor potrebno je dati izjavu o radu u novom izdanju.

Kadrovski i profesionalni standardi

Raspored osoblja je dokument koji odražava strukturu i osoblje institucije. Sadrži podatke o svim strukturnim odjeljenjima, platama, ličnim dodacima, ukupnom broju i fondu plate institucije. Uspostavljanje strukture ustanove, kadrovsko popunjavanje, raspodjela dužnosti su u nadležnosti same ustanove (npr. obrazovne institucije ovo je utvrđeno članom 9. dijela 2. člana 32. Zakona Ruske Federacije "O obrazovanju"). S jedne strane, rukovodilac budžetske institucije formalno ima nezavisnost u izboru organizacijske strukture a kadrovski, s druge strane, ovaj izbor je ograničen visinom sredstava koja se izdvajaju iz budžeta (fond zarada), broj pozicija u tipičnoj kadrovskoj tabeli(kadrovski standardi odjeljenja).

1. jula 2016. godine stupile su na snagu odredbe člana 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije o postupku primjene profesionalnih standarda od strane poslodavaca. Odobrena su 2 profesionalna standarda nabavke: "Specijalac za nabavku" i "Stručnjak za nabavku". Uspostavljena je veza između ovih standarda i CEN-a (Jedinstveni kvalifikacijski imenik za pozicije menadžera, specijalista i drugih zaposlenika) i OKPDTR ( Sveruski klasifikator zanimanja radnika, radna mjesta i kategorije plaća).

Kvalifikacione karakteristike koje su sadržane u profesionalnim standardima su obavezne ako je uspostavljeno relevantno zakonodavstvo. kvalifikacioni zahtevi. U dijelu koji se ne odnosi na kvalifikacije, profesionalni standardi su savjetodavne prirode i mogu se koristiti za izradu opisa poslova, provođenje sertifikacije i uspostavljanje sistema nagrađivanja.
Profesionalni standard "Specijalista u oblasti nabavki" (nivo kvalifikacije od 5 do 8) razvijen je za grupu pozicija:

• Specijalista nabavke
• Vodeći specijalista
• radnik usluga po ugovoru
• Ugovorni menadžer
• Konsultant za nabavku
• Zamjenik načelnika odjeljenja
• Šef odjeljenja
• Savjetnik
• Supervizor

Profesionalni standard "Stručnjak u oblasti nabavke" (nivo kvalifikacije od 6 do 8) - za grupu pozicija:

• Konsultant za nabavku
• Viši specijalista nabavke
• Stručnjak za nabavku
• Zamjenik načelnika/direktor (odjel, odjel, organizacija
• Šef/direktor (odjel, odjel, organizacija)
• Ugovorni menadžer
• Šef ugovorne službe

Da li su to obavezno nazivi poslova uključeno u popunu osoblja? Odgovor daje Zakon o radu: da. Ako postoje ograničenja za određena radna mjesta, nazivi tih pozicija i kvalifikacijski zahtjevi za njih moraju odgovarati nazivima i zahtjevima navedenim u kvalifikacioni vodiči, profesionalni standardi (član 57). Ograničenja uključuju kvalifikacijska ograničenja.
Kvalifikaciona ograničenja utvrđena su Saveznim zakonom br. 44-FZ (član 38. dio 6): zaposleni po ugovoru, menadžer po ugovoru moraju imati visoko obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje iz oblasti nabavke.
U skladu sa profesionalni standardi Specijalista za nabavke mora imati:

• Srednje stručno obrazovanje
• Dodatno stručno obrazovanje - programi usavršavanja i programi stručne prekvalifikacije u oblasti nabavke;

I stručnjak:

• Visoko obrazovanje - specijalnost, magistratura
• Dodatno stručno obrazovanje - programi usavršavanja/ili programi stručne prekvalifikacije u oblasti nabavke.

Za ovu, drugu grupu pozicija, obavezno je ne samo odgovarajuće obrazovanje, već i radno iskustvo – najmanje pet godina u oblasti nabavke, uključujući najmanje tri godine na rukovodećim pozicijama.

Nakon izdavanja naloga za uvođenje novog radnog mjesta, sastavite opis posla u kojem navedite sve dužnosti zaposlenika u skladu sa 44-FZ. Kao rezultat toga, moći ćete prihvatiti novog zaposlenika na poziciju ili premjestiti zaposlenika koji već radi u vašoj organizaciji sa druge pozicije na nju.

Irina Kozlova

Posebna služba u okviru svojih aktivnosti obavlja puni ciklus javnih nabavki, od njenog planiranja, postupaka nabavke pa do prijema robe, radova ili usluga, plaćanja po ugovoru i, po potrebi, obavljanja reklamacija sa drugom stranom.

Od 1. januara 2017. godine rukovodilac ugovora je dužan da ima visoko obrazovanje ili dodatnu stručnu spremu iz oblasti nabavke. Ranije je bilo dovoljno stručno ili dodatno stručno obrazovanje. Ovim zahtjevom zakonodavac je pooštrio uslove za profesionalni nivo zaposlenik odgovoran za nabavku u organizaciji.

Odluku o izboru između ove dve opcije donosi kupac na osnovu podataka o ukupnom godišnjem obimu kupovine (u daljem tekstu ASG). Ako ne prelazi sto miliona rubalja, tada kupac imenuje KU. Ako premašuje, tada se u organizaciji kreira posebna usluga na osnovu pružanje modela, odobren naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj od 29. oktobra 2013. godine broj 631. Budžetska institucija ima pravo imenovati više od jednog službenika odgovornog za poslove javnih nabavki i svakom od njih dodijeliti određene funkcije i ovlaštenja. Moraju se poštovati zahtjevi radnog zakonodavstva Ruske Federacije (pismo Ministarstva ekonomskog razvoja od 30. septembra 2014. br. D28i-1889).

Poslovna zaduženja su navedena u uputstvu. Kupac ima pravo, radi pogodnosti, izraditi i odobriti propis o takvoj poziciji i detaljnije odrediti funkcije i ovlaštenja u njemu.

U pismu Ministarstva za ekonomski razvoj od 10. novembra 2016. br. D28i-2996 precizirano je ko može biti imenovan za menadžera ugovora prema 44-FZ - samo zaposlenik organizacije sa punim radnim vremenom. Nemoguće je preuzeti ovu poziciju outsourcera!

Regulatorni dokumenti

Na poslu izvršni, koja je nadležna za nabavku, rukovodi se sljedećim regulatornim dokumentima:

• Ustav Ruske Federacije;
• Savezni zakon br. 44-FZ;
• građansko i budžetsko zakonodavstvo;
• pravila, koji regulišu obim javnih nabavki u Rusiji;
• opis posla ili poziciju na menadžeru.

Redoslijed imenovanja

Za imenovanje osobe odgovorne za javne nabavke potrebno je izdati nalog. Zakon ne postavlja nikakve uslove za ovaj dokument, unificirani oblik nisu razvijeni, pa ga sastavljaju u slobodnom obliku na memorandumu organizacije.

Naredba treba da se poziva na član 38 Zakona 44-FZ, navede jednog ili više zaposlenih koji su imenovani na takvo radno mjesto. Istovremeno, dozvoljeno mu je davanje saglasnosti na uputstvo kojim se definišu radne obaveze.

Poslovna zaduženja

Poslovna zaduženja ugovornog menadžera prema 44 savezna zakona u budžetska institucija su kako slijedi:

• implementacija planiranja nabavke (istraživanje tržišta potrebnu robu, radovi ili usluge, izrada plana nabavke, raspored, unošenje izmjena u iste);
• dirigovanje (kreiranje i plasman u Unified informacioni sistem obavještenja, dokumentacija o nabavci, nacrt ugovora i upućivanje poziva za učešće u izboru dobavljača (izvođača, izvođača) zatvorenim metodama);
• zaključenje ugovora, njegov raskid i izmjena i dopuna ugovora;
• kontrolu izvršenja ugovora, uključujući uključivanje stručnjaka ili stručne organizacije;
• kontrolu uslova i redosleda plaćanja po ugovoru;
• učešće u reklamnom radu sa izvođačima (po potrebi);
• druge funkcije i ovlaštenja u okviru javnih nabavki.

Primjer opisa posla

Prilikom imenovanja menadžera po ugovoru, radne obaveze se utvrđuju uz pomoć opisa posla.

Ova pozicija se pojavljuje kada ukupna godišnja vrijednost kupovina kupca ne prelazi 100 miliona rubalja, a takođe ne postoji ugovorna usluga.

Jedan kupac može imati nekoliko ugovornih menadžera u osoblju koji će biti angažovani u nabavci različitim oblastima. Na primjer, jedan menadžer može kupiti građevinske i popravne radove, drugi - korpu za namirnice, treći - raznu opremu itd.

Odgovornosti

Odredbe dijela 4. člana 38. 44-FZ opisuju šta menadžer ugovora mora učiniti, čije su dužnosti sljedeće:

• Razviti i pripremiti promjene za implementaciju ovaj plan, staviti plan u jedinstven informacioni sistem, izvršiti izmjene plana.
• Izradite raspored, pripremite izmjene za njega, napravite raspored u EIS-u, izvršite izmjene rasporeda.
• Pripremiti i postaviti u EIS obavještenja o izvršenju nabavke, dokumentaciju o nabavci, pripremiti i poslati pozive za učešće u izboru dobavljača na zatvoren način.
• Kupujte i sklapajte ugovore.
• Učestvuje u razmatranju predmeta u vezi sa žalbom na rezultate izbora dobavljača i priprema materijal za izvršavanje potraživanja i tužbi.
• Organizujte konsultacije sa dobavljačima, ako slučaj to zahteva, sudjelujte u takvim konsultacijama da biste ih identifikovali konkurentsko okruženje, identifikovanje najboljih tehnologija, rešavanje pitanja u vezi sa obezbeđivanjem državnih potreba. ovo djelo treba sprovesti u fazi planiranja nabavke.
• Obavlja druge dužnosti koje su predviđene 44-FZ.

Zahtjevi

Savezni zakon ne sadrži posebne zahtjeve za zaposlenog koji se prijavljuje za poziciju „menadžera po ugovoru“ radi poboljšanja svojih kvalifikacija. Ali ipak, prema članu 39 44-FZ, samo one osobe koje su prošle stručnu obuku ili imaju određene vještine mogu biti uključene u proviziju kupca.

Federalni zakon definira uslove za one zaposlenike koji žele postati menadžeri po ugovoru. Prvo, zaposleni mora imati visoko obrazovanje, a drugo, dokument koji potvrđuje prisustvo dodatnog obrazovanja u oblasti nabavke.

Postoji i takva stvar kao što su profesionalni standardi prema 44-FZ. Zakon je odlučio da se koncept „napredne obuke“ više ne koristi u svakodnevnom životu. Postoji stručno osposobljavanje i prekvalifikacija. Zašto ne nadograditi? Prvi koncept je usmjeren na ažuriranje postojećih vještina i povećanje profesionalizma u okviru postojećeg obrazovanja. Drugi koncept je usmjeren na stjecanje nove kvalifikacije, odnosno dokvalifikaciju zaposlenika.

Zakonom su utvrđeni rokovi do 1. januara 2017. godine da svi zaposleni na poziciji rukovodioca po ugovoru prođu prekvalifikaciju i ispune navedene uslove.

Rukovodilac ugovora prema 44-FZ je zaposlenik koji ima sljedeće dokumente:

• za one zaposlene koji su prošli obuku na seminarima sa trajanjem od 72-100 sati;
• uvjerenje o usavršavanju: za one koji su studirali preko 100 sati;
• diploma of stručna prekvalifikacija: za one koji su trenirali preko 1000 sati.

profesionalni standardi

Na osnovu dijela 1. člana 9. 44-FZ, poslodavci moraju osigurati svoje aktivnosti i aktivnosti rukovodioca ugovora na profesionalnoj osnovi. Dakle, naručilac je u obavezi da poziciju „menadžera ugovora“ ustupi samo onim zaposlenima koji imaju potrebne vještine i znanja iz oblasti nabavke.

Pored toga, takav specijalista ima pravo da tokom rada unapredi nivo stručne osposobljenosti, znanja o poslovima nabavke, veštine koje odgovaraju radnoj poziciji, kao i nivo kvalifikacija u oblasti javnih nabavki.

Zaposleni koji se odluči na prekvalifikaciju mora proći obuku za menadžera po ugovoru. Obuka se može odvijati interno i u odsustvu. Online kursevi su sada veoma popularni. Ovaj oblik obuke podrazumijeva kontinuirano učenje iz samog rada. Ovi kursevi se sastoje od teorijskog i praktičnog dijela.

Biranje učenje na daljinu, poslodavac i dalje mora biti spreman da zaposleniku obezbijedi malo slobodnog vremena za praktični zadaci. Za one zaposlene koji se usavršavaju, predviđeno je minimalno 16 sati za obuku. A za one koji prolaze dokvalifikaciju daje se minimalno 250 sati.

Rukovodilac po ugovoru može biti novozaposleni, službenik koji se nalogom premješta na ovo radno mjesto ili zaposlenik koji ovu poziciju kombinuje sa glavnim.

Opis posla

Zakonodavstvo ne sadrži nikakve napomene o tome šta tačno zvanični menadžer ugovora treba da sadrži i šta bi to uopšte trebalo da bude. Dakle, rukovodilac može samostalno izabrati dokument kojim će se regulisati rad rukovodioca po ugovoru, gde su propisane dužnosti i prava ovog zaposlenog.

Radne obaveze možete navesti u ugovoru o radu ili u aneksu uz njega, ali u tom slučaju one moraju biti sastavljene u skladu sa profesionalnim standardima rukovodioca ugovora.

Ponekad ova opcija nije baš zgodna za implementaciju, tako da menadžment organizacije može sastaviti dokument ne posebno za zaposlenika, već za poziciju u cjelini. Ne postoji konkretan uzorak kako bi opis posla menadžera po ugovoru trebao izgledati. Dakle, svaka organizacija u kojoj postoji slična pozicija može kreirati svoju jedinstvenu formu.

Postoji jedna nijansa koja se mora uzeti u obzir i o tome se mora obavijestiti zaposlenik koji namjerava zauzeti predviđenu poziciju. Uputstvo rukovodioca ugovora prema 44-FZ mora sadržavati informacije koje ovaj zaposlenik je odgovoran pred zakonom i može biti kažnjen novčanom ili administrativnom kaznom zbog neispunjavanja dužnosti ili zloupotrebe ovlašćenja.

Odgovornost

Uzimajući u obzir odredbu 5. dijela člana 38. 44-FZ, odgovornost rukovodioca ugovora je u granicama dužnosti koje on obavlja. Uputstva moraju jasno opisati dužnosti zaposlenog na ovoj poziciji i odgovornost koju snosi za neispunjavanje ovih dužnosti.

Zaposlenik je odgovoran u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije za neispunjavanje ili zanemarivanje svojih službene dužnosti predviđeno uputstvom, kao i za nanošenje materijalne štete poslodavcu.

Pored toga, rukovodilac ugovora može biti podvrgnut krivičnim, građanskim ili administrativnim kaznama za prekršaj koji je počinjen u toku njegovog radnog odnosa.

Zakonski je utvrđeno da menadžeri ugovora mogu podnijeti individualna odgovornost za poštovanje uslova utvrđenih zakonom o sistemu ugovora u oblasti nabavki. Pojedinci koji krše odredbe zakona i propisa mogu biti podvrgnuti kaznama, uključujući i krivične kazne.

Penali

Kao što je već spomenuto, menadžer ugovora prema 44-FZ, čiji opis posla podrazumijeva odgovornost, mora biti pažljiv prema svom poslu. Kazne za neizvršavanje ili zloupotrebu dužnosti uključuju:

1. Administrativna kazna. Visina novčanih kazni određena je Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije.
2. Disciplinarna akcija.
3. Krivična kazna.

Svrha

Prilikom imenovanja menadžera ugovora, kupac se mora pridržavati sljedećeg algoritma:

• uveden nova pozicija u trenutnom osoblju organizacije;
• sastavlja se opis posla rukovodioca ugovora;
• izdaje se nalog za imenovanje rukovodioca ugovora u ovoj organizaciji.

Process Automation

Trenutno se stvara veliki broj programa koji imaju za cilj da pomognu u izradi upravljačke odluke. Automatizacija u javnim nabavkama postaje sve popularnija.

Posebni programi vrše nadzor, kreiraju rasporede, obavještavaju dobavljače i obavljaju mnoge druge korisne radnje. Ali mašine neće uskoro zamijeniti ljudski rad. Iako program obavlja većinu posla, zaposlenik mora još jednom provjeriti sve podatke. Ali, ipak, automatizacija značajno smanjuje vrijeme rada i troškove rada.

Kreiranje ugovorne službe

Prema više puta pominjanom 44-FZ, odlučujući trenutak u stvaranju ugovorne usluge je ukupan godišnji obim javnih nabavki u skladu sa rasporedom.

Kupac mora kreirati ugovornu uslugu ako broj prelazi 100 miliona rubalja.

Zakonodavstvo daje kupcima izbor - da se mijenjaju strukturni sistem njegovu organizaciju, stvaranje novog odjela, ili raspodjelu odgovornosti između zaposlenih radnika kroz skraćeno radno vrijeme. I to sa pokazateljem ispod 100 miliona rubalja. Ako nije formiran, imenuje se rukovodilac ugovora prema 44-FZ, čiji opis posla uključuje sve dužnosti propisane zakonom.

Metode kreiranja

Ako je poslodavac stao na stvaranju ugovorne usluge, onda ima nekoliko načina da to učini:

1. Naručilac formira posebnu strukturnu jedinicu, čiji je rukovodilac rukovodilac ugovorne službe. Ova metoda je relevantna za vrlo velika preduzeća, gdje odjel uključuje veliki broj zaposlenih koji stalno rade u državi.
2. Kupac priprema narudžbu u kojoj se navodi stalno osoblje. Kao rezultat toga, formira se posebna usluga (ne treba se brkati sa strukturna jedinica). Rukovodstvo preuzima zamjenik šefa organizacije. Glavna prednost ove metode je brzo raspuštanje odjela ako je potrebno. Obično se takva služba sastoji od nekoliko ljudi.

Komisija za javne nabavke

Prema članu 39. 44-FZ, kupac je dužan odlučiti o formiranju komisije prije početka nabavke za identifikaciju dobavljača. On imenuje sastav komisije, redoslijed rada i predsjednika. Izuzetak je kada postoji samo jedan dobavljač.

U sastav komisije ulazi najmanje pet osoba, ako je:

• održavanje takmičenja;
• održavanje aukcija;
• zahtjevi za ponude, ponude (jedinstvena provizija).

Sastav komisije mora biti najmanje tri osobe, ako je:

• vođenje kotacija;
• komisija za razmatranje prijava i konačnih prijedloga.

Ukoliko se prilikom formiranja komisije ispostavi da se u njoj nalazi osoba koja je lično zainteresovana za izbor određenog dobavljača, kupac ga mora odmah zamijeniti drugim licem koje nije zainteresovano za konačni rezultat nabavke.

Komisija može obavljati svoje poslove i odlučivati ​​ako sjednici prisustvuje najmanje polovina njenih članova.

Članovi komisije moraju biti unaprijed obaviješteni o datumu, vremenu i mjestu održavanja sjednice. Zabranjeno je odlučivanje u odsustvu, kao i prenos prava glasa.