Savezni zakon o poslovima procjene sa posljednjim izmjenama i dopunama. Zakonodavni okvir Zakona Ruske Federacije od 29. jula 1998. 135 FZ
Federalni zakon br. 172-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" potpisan od strane predsjednika Rusije, uprkos brojnim apelima procjenjivačke zajednice Vladimiru Putinu sa zahtjevom da odbije potpisivanje zakona. Dokument uvodi značajne izmjene u zakon N 135-FZ "O aktivnostima procjene u Ruskoj Federaciji".
Izmjene u Zakonu o poslovima procjenjivanja:
- uveden je obavezan kvalifikacioni ispit;
- otkazano je obavezno ispitivanje izvještaja o procjeni od strane SRO;
- uvedena je odgovornost naručioca za davanje podataka o objektu procene;
- promijenjena su ovlaštenja Savjeta za procjenu pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije.
Usvajanje zakona komentirala je Irina Vishnevskaya, generalna direktoricaBerkshire Advisory Group, uh Ekspert Radnog tela za metodološku podršku i ekspertizu pri Savetu za poslove procene Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije, ekspert Radnog tela za zaštitu prava i pravnih interesa procenitelja i SROO Saveta za Aktivnosti procjene Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije:
“Ovo je zakon koji je već potpisao predsjednik Ruske Federacije, a za njegovu primjenu svi će morati početi da rade na novi način. Počela je nova era rada u industriji. Ponovo pokreni".
Obavezni kvalifikacioni ispit. Za sve
Zakonom se utvrđuje obavezan kvalifikacioni ispit za sve procjenitelje. Ispitu se dozvoljava ocjenjivač koji ima visoko obrazovanje i/ili je prošao stručnu prekvalifikaciju u smjeru ocjenjivanja. Učestalost ispita - svake tri godine... Nakon uspješno položenog testa, procjenitelj će biti sposoban za rad samo u oblastima navedenim u sertifikatu o kvalifikaciji.
Vladimir Oleinikov, partner, šef finansijskog konsaltinga, SRG Group, komentariše promene:
“U skladu sa novim zakonom, procjenitelj može obavljati poslove ocjenjivanja samo u oblastima navedenim u njegovom uvjerenju o kvalifikaciji. Tako će se u procjeničkoj djelatnosti izdvojiti nekoliko pravaca - procjena pokretnih stvari, procjena nekretnina, procjena poslovanja itd. Ranije je, na primjer, procjenitelj opreme koji nikada nije vršio procjenu poslovanja mogao potpisati izvještaj o procjeni dionica bez potrebnog nivoa kompetencije. Uvođenjem mjere sertifikacije u oblastima, procjenitelj će prvo morati potvrditi svoj stručni nivo u procjeni određene vrste imovine, nakon čega će imati pravo potpisivanja izvještaja o procjeni.
Ispit možete ponovo polagati najkasnije 90 dana kasnije. Procjenitelj ne može postati član SROO-a, obavljati poslove ocjenjivanja i sastavljati izvještaje o ocjenjivanju dok ne dobije kvalifikaciju.
“Obavezni ispit znači da je država preduzela mjere za čišćenje tržišta, zbog čega se očekuje smanjenje broja procjenitelja u zemlji sa 20 hiljada na oko 4 hiljade. Polaganje ispita pretvorit će se u višemjesečnu "pošast", slično kao što ispite drže revizori", komentira Irina Vishnevskaya.
Uvjerenje o kvalifikaciji izdaje tijelo ovlašteno za sprovođenje kvalifikacionog ispita, pod uslovom da je kandidat položio ispit i da ima najmanje tri godine radnog iskustva (iskustva) u oblasti ocjenjivanja. Štaviše, najmanje godinu dana od njih - na poziciji pomoćnika procjenitelja ili procjenitelja.
Oleinikov Vladimir pozitivno ocenjuje uvođenje uslova za radno iskustvo procenitelja:
“Uvođenje ove mjere je apsolutno opravdano i pokazatelj je povećanja statusa profesije. Ranije je diplomirani fakultet koji je stekao diplomu obrazovanja za procjenu, a nije imao godinu dana prakse u djelatnosti procjene, mogao dobiti članstvo u SRO i status procjenitelja. Ništa nije spriječilo takvog procjenitelja da potpiše izvještaje o procjeni najsloženije imovine tržišne vrijednosti preko nekoliko milijardi rubalja."
Koje tijelo će provoditi ispit, kako će se ocjenjivati kvalifikacije iu kojim oblastima nije navedeno u saveznom zakonu. Vrijedi napomenuti da nedostatak specificiranja konkretnih smjerova stvara preduslove za podjelu profesije na uske specijalizacije. Profesionalci koji se bave procjenom više vrsta imovine, očito će biti prinuđeni ili da polažu ispite iz svih oblasti, ili će suziti polje svog profesionalnog djelovanja. Posljedica usvajanja ovog zakona neminovno će povećati finansijsko opterećenje procjenitelja.
„Malo je vjerovatno da će to dovesti do povećanja troškova usluga“, kaže Irina Vishnevskaya. Konsolidacija će takođe uticati na kompanije sa imenom. Najvjerovatnije ćemo u sljedećoj ocjeni Expert RA vidjeti potpuno različite igrače na tržištu procjene”.
Uvođenje obaveznog kvalifikacionog ispita za procenitelje podržala je Olga Kosets, predsednica Međunarodne javne organizacije za podršku i zaštitu malih i srednjih preduzeća „Poslovni ljudi“, moskovska opštinska poslanica:
“Smatram da država, kao zainteresovana strana, ima pravo da postavlja jasne zahtjeve ljudima koji vrše procjenu. Obavezni ispit ne samo da će utvrditi nivo kvalifikacija, već će podstaći i sticanje odgovarajućeg nivoa znanja. Otpor i ogorčenje stručne zajednice u ovom slučaju mi je neshvatljiv. Ako samo zato što beskrupulozni učesnici na tržištu - poput muve u buretu meda - narušavaju imidž procjenitelja u cjelini. Iako dijelim zabrinutost nekih stručnjaka koji vjeruju da će biti moguće položiti kvalifikacijski certifikat „za novac“.
Podsjetimo, o pitanjima utvrđivanja nivoa kompetentnosti i profesionalizma procjenitelja nedavno se aktivno raspravljalo u okviru Vijeća za profesionalne kvalifikacije finansijskog tržišta, djelujući u cilju ispunjavanja instrukcija predsjednika Rusije o stvaranju sistema nezavisnog ocjenjivanja kvalifikacija. Razvijen je profesionalni standard „Specijalist u djelatnosti procjene“. Trenutno je u toku testiranje profesionalnog standarda, kao i razvoj alata za ocjenjivanje od strane centara za ocjenjivanje kvalifikacija.
Nezavisno ocjenjivanje kvalifikacija će biti regulisano posebnim saveznim zakonom "O nezavisnom ocjenjivanju kvalifikacija" (nacrt saveznog zakona br. 1029618-6). Dio 3 člana 1 Nacrta zakona kaže:
Ova formulacija je u suprotnosti sa stavom Ustavnog suda Ruske Federacije, izraženim u odluci od 29. juna 2004. br. 13-P, kojom se utvrđuje da se norme zakona, koji je posebno osmišljen da reguliše relevantne odnose, priznaju kao one prioritetne. Osim toga, ova norma nacrta zakona omogućava prioritet drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije nad zakonom, što ne odgovara ustavnom principu supremacije saveznih zakona.
Još uvijek je teško reći u kom obliku će koegzistirati dva sistema ocjenjivanja kvalifikacija ocjenjivača: obavezni (predviđeni novom redakcijom 135-FZ) i dobrovoljni (u okviru sistema nezavisne ocjene kvalifikacija).
Otkazivanje obaveznog pregleda izvještaja o procjeni od strane SRO
Odluka o ukidanju obaveznog pregleda SRO-a izgleda nedosljedno: u proteklih nekoliko godina uvedene su promjene koje su usmjerene posebno na jačanje odgovornosti stručnjaka pri vršenju vještačenja izvještaja o procjeni.
2011-2013 - razvijeni su i odobreni uslovi za nivo znanja stručnjaka, uveden je jedinstveni kvalifikacioni ispit za potvrdu njihove profesionalnosti;
2014 godina... - odgovornost stručnjaka za moguće gubitke potrošačima povećana je na 5.000.000 rubalja;
2015 godina... - predmet ispitivanja je promijenjen: vještak je obavezan provjeriti izvještaj o procjeni ne samo da li je u skladu sa zahtjevima zakonodavstva, već iu smislu potvrđivanja tržišne vrijednosti predmeta procjene.
Irina Vishnevskaya smatra da će ukidanje obaveznog ispita neizbježno dovesti do smanjenja kvalitete izvještaja o ocjenjivanju:
“Zbog ukidanja obaveznog ispita ocjenjivačkih samoregulacijskih organizacija, očekujem pogoršanje kvaliteta usluga, zbog sada nekontrolisanih procjenitelja, posebno regionalnih, gdje je kvalitet ispitivanja značajno zaostajao za standardima tržišni lideri - velike kompanije iz Moskve i Sankt Peterburga. Kao rezultat toga, bilježićemo porast broja pritužbi korisnika usluga i izrečenih disciplinskih sankcija, posebno u vezi sa pooštravanjem uslova iz disciplinskog kodeksa SROO.
S obzirom na plan masovne privatizacije za 2016. godinu, pojavljuje se nova prijetnja. Ispitivanje SRO-a, koje je ranije bilo obavezno, više nije potrebno, a kao rezultat toga, pritisak državnog naručioca na procjenitelje, koji je uvijek bio značajan, ali je bio ograničen argumentom da SRO neće propustiti izvještaj. , će nestati. Takođe, sistem samoregulacije je, pored kontrolnih funkcija, obezbijedio razmjenu znanja, obuku procjenitelja. Sada se to neće dogoditi."
Olga Kosets je, naprotiv, uvjerena u korisnost otkazivanja obaveznog ispita:
“Moje mišljenje je da institut SRO danas nije zaživio u našoj zemlji, njegovo stvaranje je preuranjeno. Nismo spremni da se udružimo u profesionalne zajednice da bismo ostvarili ciljeve vlasti. Najčešće su SRO dodatna brtva, zbog čega poduzetnici imaju dodatne troškove. Obavezni pregled, iako je besplatan, ima očigledne znakove korupcije, pa bi njegovo ukidanje bilo pozitivan faktor.”
Država već dugo izražava nezadovoljstvo radom stručnjaka SRO-a, međutim, sistemski rješava ovaj problem, povećavajući odgovornost stručnjaka. Sada uopšte nema obaveznog ispita. Kome to treba? Zaista je teško zanemariti činjenicu koju je istakla Irina Vishnevskaya: ukidanje obaveznog ispita poklopilo se sa predstojećom velikom privatizacijom državne imovine.
Odgovornost naručioca za davanje podataka o predmetu procene
Predlog zakona sadrži i pozitivne izmene, a posebno uvodi odgovornost kupca za davanje podataka o predmetu procene. Ranije su za objektivnost procjene bili odgovorni ocjenjivač i samoregulatorna organizacija koja je izvršila ispitivanje. Međutim, na objektivnost procjene, bez sumnje, značajno utječe potpunost i pouzdanost početnih informacija, što je u nekim slučajevima bilo vrlo problematično naučiti od korisnika.
“Svaki posao uključuje odgovornost dvije strane – kupca i izvođača, ova tačka je sada upisana u zakon. Prethodno je sva odgovornost za objektivnost procene bila dodeljena procenitelju i SRO-u, koji je izvršio ispitivanje izveštaja. Da bi se stvorila transparentna procedura za transakcije sa imovinom, posebno kada je u pitanju državna i opštinska imovina, neophodni su početni podaci za procenu dobijeni od kupca“, napominje Olga Kosets.
Promjene u pogledu odgovornosti kupaca su nesumnjivo pozitivne. Alina Tukhvatullina, pravnica u FreshDoc.ru Document Designer, smatra da se ova norma ne može nazvati apsolutno novom:
“Izmjene i dopune zakona o procjeničkoj djelatnosti uglavnom se dotiču pitanja odgovornosti procjenitelja. Ali nešto je predviđeno i za kupca procjene, njemu će konačno biti posvećen poseban član zakona (15.2). Razgovaraju se o pravima i obavezama kupca; naglašava, na primjer, obavezu kupca da procjenitelju pruži sve potrebne informacije i dokumentaciju. Procjenitelj će sada moći direktno da se žali na obavezu klijenta da na svaki mogući način olakša procjenu. Ova se norma, najvjerovatnije, ne može nazvati apsolutno novom, riječ je o razjašnjavanju prethodno postojećih odgovornosti. Zaista, i sada procjenitelji šalju naručiocu zahtjev za davanje informacija o predmetu procjenjivanja, pozivajući se na član 14. Zakona o poslovima procjene. Ali ako sada omogućavanje pristupa informacijama koje su poslovna tajna zavisi od dobre volje kupca, onda novi zakon utvrđuje direktnu obavezu kupca da omogući pristup dokumentima koji čuvaju poslovnu tajnu. Sada, u praksi, naši klijenti propisuju pristup poslovnim tajnama u ugovoru o pružanju usluga ocjenjivanja ili u posebnom ugovoru o povjerljivosti."
Prema riječima Irine Vishnevskaya, malo je vjerovatno da će promjene u vezi sa odgovornošću kupca biti u potpunosti primijenjene:
“Što se tiče pokušaja nametanja odgovornosti kupcu, ne vjerujem u efikasnost ovog mehanizma. Ako se to deklarira kao način da se sa procjenitelja skine odgovornost koja im je dodijeljena za potrebu ponovne provjere činjenica i podataka, to ćemo i dalje činiti.”
Ovlašćenja Saveta za procene pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije
Ovlašćenja Savjeta za radnje procjene pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije isključena su iz ovlaštenja da razmatra nacrte regulatornih pravnih akata Ruske Federacije u oblasti djelatnosti procjene i da daje preporuke na njihovo odobrenje.
„Savet za aktivnosti procene pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije sada je fakultativno telo“, objašnjava Irina Višnevskaja. „Iako dalje radnje nisu jasne, SROS će vjerovatno pokušati da ga sačuva i legitimiše materijale koji se tamo razvijaju.
Zajednica ocenjivanja strahuje da bi ovakve promene mogle dovesti do prelaska sa samoregulacije delatnosti ocenjivanja (donošenje propisa koji uzimaju u obzir stav kako stručne proceniteljske zajednice, tako i mišljenja korisnika usluga ocenjivanja) na državno regulisanje ove oblasti.
Većina odredbi Zakona stupa na snagu 01.07.2017. Međutim, dokument sadrži rezervu: za članove SRO (za osobe koje su članovi od 01.01.2017.):
- od 01. aprila 2018. godine primjenjivat će se norma da „procjenitelj može obavljati poslove ocjenjivanja u oblastima navedenim u uvjerenju o kvalifikaciji“;
- norma kojom se utvrđuje preduslov za članstvo u SROO, pored postojećih uslova, odnosno „prisustvo kvalifikacionog sertifikata“, primenjuje se od 01.04.2018.
NP SRO "SVOD" će 10. juna održati besplatni otvoreni vebinar posvećen izmjenama i dopunama 135-FZ "O aktivnostima procjene u Ruskoj Federaciji".
(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 21.12.2001. N 178-FZ,
od 21.03.2002 N 31-FZ, od 14.11.2002 N 143-FZ,
od 10.01.2003 N 15-FZ, od 27.02.2003 N 29-FZ,
od 22.08.2004 N 122-FZ, od 05.01.2006 N 7-FZ,
od 27.07.2006 N 157-FZ, od 05.02.2007 N 13-FZ,
od 13.07.2007 N 129-FZ, od 24.07.2007 N 220-FZ)
Poglavlje I. OPŠTE ODREDBE
Član 1. Zakonodavstvo koje reguliše delatnosti ocjenjivanja u Ruskoj Federaciji
N 157-FZ)
Poslovi vrednovanja obavljaju se u skladu sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, ovim Federalnim zakonom, kao i drugim saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima Ruske Federacije koji uređuju odnose koji nastaju u obavljanju poslova procene.
Član 2. Odnosi uređeni ovim saveznim zakonom
Ovim saveznim zakonom definiše se pravni osnov za regulisanje delatnosti procenjivanja u odnosu na objekte procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, fizičkim i pravnim licima, radi obavljanja poslova sa predmetima procene, kao i za druge svrhe.
N 143-FZ)
Član 3. Pojam djelatnosti procjene
Pod djelatnošću procjene, u smislu ovog federalnog zakona, podrazumijeva se profesionalna djelatnost subjekata procjeniteljske djelatnosti u cilju utvrđivanja tržišne ili druge vrijednosti u odnosu na objekte procjene.
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Pod tržišnom vrednošću predmeta procene u smislu ovog saveznog zakona smatra se najverovatnija cena po kojoj se ovaj predmet procene može otuđiti na otvorenom tržištu u konkurentskom okruženju, kada strane u transakciji postupaju razumno, imajući sve potrebne informacije, a vrijednost transakcijske cijene ne odražava nikakve ili vanredne okolnosti, odnosno kada:
jedna od strana u transakciji nije u obavezi da otuđi predmet procene, a druga strana nije dužna da prihvati izvršenje;
strane u transakciji su dobro upoznate sa predmetom transakcije i deluju u sopstvenom interesu;
predmet procene se predstavlja na otvorenom tržištu putem javne ponude tipične za slične objekte procene;
(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 14.11.2002. N 143-FZ)
cijena transakcije je razumna naknada za predmet procjene i nije bilo prinude da se transakcija završi u odnosu na strane u transakciji od strane bilo koje strane;
plaćanje predmeta je izraženo u novcu.
Član 4. Subjekti ocjenjivanja
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Subjekti ocjenjivanja su fizička lica koja su članovi jedne od samoregulatornih organizacija procjenitelja i koja su osigurala svoju odgovornost u skladu sa zahtjevima ovog federalnog zakona (u daljem tekstu - procjenitelji).
Procjenitelj može obavljati poslove procjenjivanja samostalno, baveći se privatnom praksom, kao i na osnovu ugovora o radu između procjenitelja i pravnog lica koje ispunjava uslove utvrđene članom 15. 1. ovog saveznog zakona.
Član 5. Objekti ocjenjivanja
Objekti procjene uključuju:
odvojeni materijalni objekti (stvari);
skup stvari koje čine imovinu osobe, uključujući imovinu određene vrste (pokretne ili nepokretne, uključujući preduzeća);
svojina i druga imovinska prava na imovini ili pojedinačnim stvarima iz sastava imovine;
prava potraživanja, obaveze (dugovi);
radovi, usluge, informacije;
drugi objekti građanskih prava, u pogledu kojih zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje mogućnost njihovog učešća u građanskom prometu.
Član 6. Pravo Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili opština, fizičkih i pravnih lica da procjenjuju objekte procjene koji im pripadaju
Ruska Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije ili opštine, fizička i pravna lica imaju pravo da procjenitelj procijeni bilo koji predmet procjene koji im pripada na osnovu i pod uslovima predviđenim ovim Federalnim zakonom.
Pravo na procjenu predmeta procjene je bezuslovno i ne zavisi od procedure utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije za sprovođenje državnog statističkog računovodstva i računovodstva i izvještavanja. Ovo pravo se odnosi i na ponovno ocjenjivanje predmeta ocjenjivanja. Rezultati procjene objekta procjene mogu se koristiti za korekciju računovodstvenih i izvještajnih podataka.
Zainteresovane strane mogu uložiti žalbu na rezultate procjene predmeta procjene na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
Član 7. Pretpostavka utvrđivanja tržišne vrijednosti procijenjenog predmeta
U slučaju da određena vrsta vrijednosti objekta procjene nije definisana podzakonskim aktom koji sadrži zahtjev za obaveznu procjenu bilo kojeg objekta procjene, odnosno u ugovoru o procjeni objekta (u daljem tekstu: ugovor). ), utvrđuje se tržišna vrijednost ovog objekta.
Ovo pravilo se primenjuje iu slučaju da se u regulatornom pravnom aktu koriste termini koji nisu predviđeni ovim Saveznim zakonom ili standardima vrednovanja koji određuju vrstu vrednosti predmeta procene, uključujući izraze „stvarna vrednost“, "razumna vrijednost", "ekvivalentna vrijednost", "stvarna vrijednost" i drugi.
Član 8. Obaveza vršenja ocjene predmeta ocjenjivanja
Procjena objekata procjene je obavezna u slučaju da su objekti procjene koji u cijelosti ili djelimično pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama uključeni u transakciju, uključujući:
prilikom utvrđivanja vrijednosti objekata procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili općinskim formacijama, u svrhu njihove privatizacije, prenosa na povjereničko upravljanje ili zakup;
kada se kao predmet zaloge koriste predmeti procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;
pri prodaji ili drugom otuđenju objekata procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;
u slučaju ustupanja dužničkih obaveza u vezi sa objektima procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama;
prilikom prenosa predmeta procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, kao ulog u osnovni kapital, sredstva pravnih lica, kao iu slučaju spora o vrednosti predmeta procene, uključujući:
prilikom nacionalizacije imovine;
za hipotekarno kreditiranje fizičkih i pravnih lica u slučajevima sporova o vrijednosti predmeta hipoteke;
prilikom sastavljanja bračnih ugovora i podjele imovine razvedenih supružnika na zahtjev jedne od strana ili obje strane u slučaju spora o vrijednosti ove imovine;
u slučaju otkupa ili drugog oduzimanja imovine od vlasnika za državne ili opštinske potrebe predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije;
prilikom procene predmeta procene radi kontrole ispravnosti plaćanja poreza u slučaju spora oko obračuna poreske osnovice.
Efekat ovog člana ne odnosi se na odnose koji proizilaze iz raspolaganja državnim i opštinskim unitarnim preduzećima, državnim i opštinskim institucijama imovinom koja im je dodeljena u ekonomskoj nadležnosti ili operativnom upravljanju, osim ako raspolaganje imovinom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija je dozvoljena uz saglasnost vlasnika ove imovine, kao i o odnosima koji nastanu u slučaju raspolaganja državnom ili opštinskom imovinom prilikom reorganizacije državnih i opštinskih jedinstvenih preduzeća, državnih i opštinskih institucija, te u slučajevima utvrđenim Savezni zakon "O karakteristikama upravljanja i raspolaganja imovinom u željezničkom saobraćaju" i Savezni zakon "O posebnostima upravljanja i raspolaganja imovinom i dionicama organizacija koje posluju u oblasti upotrebe atomske energije, te o izmjenama i dopunama pojedinih zakona". zakonodavni akti Ruske Federacije".
(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 21.12.2001. N 178-FZ, od 27.02.2003. N 29-FZ, od 05.02.2007. N 13-FZ)
Poglavlje II. OSNOVE ZA SPROVOĐENJE AKTIVNOSTI EVALUACIJE I USLOVI NJEGOVE PROVEDBE
Član 9. Osnovi za ocjenu predmeta ocjenjivanja
Osnov za procjenu je ugovor o procjeni objekata iz člana 5. ovog saveznog zakona, koji naručilac zaključuje sa procjeniteljem ili sa pravnim licem sa kojim je procjenitelj sklopio ugovor o radu.
N 157-FZ)
Drugi dio N 157-FZ.
U slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, procjenu predmeta procjene, uključujući i ponovljenu, može izvršiti procjenitelj na osnovu odluke suda, arbitražnog suda, arbitražnog suda, kao i kao odlukom nadležnog organa.
Sud, arbitražni sud, arbitražni sud su nezavisni u izboru procjenitelja. Troškovi u vezi sa procjenom predmeta procjene, kao i novčana naknada procjenitelju, podliježu naknadi (plaćanju) na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
Član 10. Obavezni uslovi za ugovor o proceni
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Ugovor o ocjeni se zaključuje u jednostavnoj pisanoj formi.
Ugovor o procjeni mora sadržavati:
Ugovor o proceni, koji naručilac zaključuje sa pravnim licem, mora da sadrži podatke o procenitelju ili proceniteljima koji će vršiti procenu, uključujući prezime, ime, prezime procenitelja ili procenitelja.
Ugovor za procjenu kako jednog objekta tako i više objekata mora sadržavati tačnu naznaku ovog objekta ili ovih objekata, kao i opis ovog objekta ili ovih objekata.
Što se tiče procene objekata koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama, ugovor o proceni u ime naručioca zaključuje lice koje je vlasnik ovlastio da obavlja poslove sa predmetima, osim ako drugačije propisano zakonodavstvom Ruske Federacije.
Član 11. Opšti uslovi za sadržaj izvještaja o ocjenjivanju subjekta ocjenjivanja
Prvi dio više ne vrijedi. - Federalni zakon od 27.07.2006 N 157-FZ.
Izveštaj o proceni predmeta procene (u daljem tekstu izveštaj) ne bi trebalo da bude dvosmislen ili obmanjujući. U izvještaju se mora navesti datum procjene predmeta procjene, korišćeni standardi vrednovanja, ciljevi i zadaci procene predmeta procene, kao i drugi podaci koji su neophodni za potpuno i nedvosmisleno tumačenje rezultata procene. procena objekta procene prikazana u izveštaju.
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ
Ako se prilikom procene predmeta procene ne utvrđuje tržišna vrednost, već druge vrste vrednosti, u izveštaju se moraju navesti kriterijumi za utvrđivanje procene procenjenog objekta i razlozi odstupanja od mogućnosti utvrđivanja tržišne vrednosti objekta. procijenjeni objekat.
U izvještaju treba navesti:
datum izrade i serijski broj izvještaja;
osnova za procjenu objekta procjene;
lokacija procjenitelja i podaci o članstvu procjenitelja u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;
(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 14.11.2002. N 143-FZ, od 27.07.2006. N 157-FZ)
tačan opis predmeta procene, au odnosu na predmet procene koji pripada pravnom licu - podatke o pravnom licu i knjigovodstvenu vrednost ovog predmeta procene;
standardi vrednovanja za određivanje odgovarajuće vrste vrednosti predmeta procene, opravdanost njihove upotrebe pri vrednovanju ovog objekta procene, spisak podataka koji se koriste u proceni predmeta procene, sa naznakom izvora njihovog prijema, kao i pretpostavke kada su ocjenjivanje objekta koji se procjenjuje;
redoslijed određivanja vrijednosti predmeta ocjenjivanja i njegove konačne vrijednosti, kao i ograničenja i granice primjene dobijenog rezultata;
datum utvrđivanja vrijednosti predmeta ocjenjivanja;
spisak dokumenata koje koristi procjenitelj i kojima se utvrđuju kvantitativne i kvalitativne karakteristike objekta procjene.
Izvještaj može sadržavati i druge podatke koji su, po mišljenju procjenitelja, bitni za potpunost odraza metode koju je koristio za obračun cijene pojedinog predmeta procjene.
Za procjenu određenih vrsta objekata procjene, zakonodavstvo Ruske Federacije može predvidjeti posebne oblike izvještaja.
Izvještaj mora biti numerisan stranicu po stranicu, ukoričen, potpisan od strane procjenitelja ili procjenitelja koji su izvršili procjenu, a zalijepljen i ličnim pečatom procjenitelja ili pečatom pravnog lica sa kojim su procjenitelji ili procjenitelji zaključili ugovor o radu.
(Sedmi dio sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Član 12. Pouzdanost izvještaja kao dokumenta koji sadrži podatke od dokazne vrijednosti
Ukupna vrijednost tržišne ili druge vrijednosti procijenjenog predmeta navedena u izvještaju sastavljenom na osnovu i na način predviđen ovim saveznim zakonom priznaje se kao pouzdana i preporučuje se za obavljanje transakcije sa procijenjenim predmetom, ako na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije ili na sudu nije drugačije utvrđeno.
O razmatranju od strane arbitražnih sudova predmeta o osporavanju procjene imovine koju je izvršio nezavisni procjenitelj, vidi informativno pismo Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 30.05.2005. N 92.
Član 13. Sporivost podataka sadržanih u izvještaju
U slučaju spora o verodostojnosti tržišne ili druge vrednosti predmeta procene utvrđene u izveštaju, uključujući i u vezi sa dostupnim drugim izveštajem o proceni istog predmeta, navedeni spor je predmet razmatranje pred sudom, arbitražnim sudom u skladu sa utvrđenom nadležnošću, arbitražnim sudom po dogovoru strana u sporu ili ugovoru ili na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije kojim se uređuju poslovi ocjenjivanja.
Sud, arbitražni sud, arbitražni sud imaju pravo da obavežu stranke da zaključe transakciju po ceni utvrđenoj prilikom razmatranja spora u sudskoj sednici, samo u slučajevima kada je transakcija obavezna u skladu sa zakonom. Ruske Federacije.
Član 14. Prava procjenitelja
Procjenitelj ima pravo:
samostalno primjenjuje metode ocjenjivanja predmeta ocjenjivanja u skladu sa standardima ocjenjivanja;
da zahteva od kupca, prilikom vršenja obavezne procene objekta procene, da obezbedi u potpunosti pristup dokumentaciji neophodnoj za sprovođenje ove procene;
dobiti objašnjenja i dodatne informacije potrebne za sprovođenje ove procjene;
da od trećih lica pismeno ili usmeno traži podatke potrebne za ocjenu predmeta procjene, osim podataka koji su državna ili poslovna tajna; ako odbijanje davanja navedenih podataka značajno utiče na pouzdanost procene predmeta procene, procenitelj će to navesti u izveštaju;
angažovati, prema potrebi, na ugovornoj osnovi, druge procjenitelje ili druge stručnjake da učestvuju u procjeni objekta procjene;
odbiti da izvrši procenu objekta procene u slučajevima kada je kupac prekršio uslove ugovora, nije pružio potrebne informacije o objektu procene, ili nije obezbedio uslove rada koji odgovaraju ugovoru;
zahteva naknadu troškova u vezi sa procenom predmeta procene i novčanu naknadu za procenu predmeta procene koju odredi sud, arbitražni sud ili arbitražni sud.
(stav je uveden Saveznim zakonom od 14.11.2002. N 143-FZ)
Član 15. Obaveze procjenitelja
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Procjenitelj je dužan:
biti član jedne od samoregulatornih organizacija procjenitelja;
pridržavati se zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, federalnih standarda vrednovanja, kao i standarda i pravila za poslove vrednovanja koje je odobrila samoregulatorna organizacija procjenitelja, čiji je on član, kada obavlja poslove procene;
pridržavati se pravila poslovne i profesionalne etike koja je utvrdila samoregulatorna organizacija procjenitelja (u daljem tekstu: Pravila poslovne i profesionalne etike) čiji je član, kao i da plaća naknade koje je ustanovila takva samoregulatorna organizacija. organizacija procjenitelja;
obavesti kupca ili pravno lice sa kojim je sklopio ugovor o radu o nemogućnosti njegovog učešća u proceni zbog nastupanja okolnosti koje ometaju sprovođenje objektivne procene;
osigurati sigurnost dokumenata primljenih od kupca i trećih lica tokom procjene;
obezbijediti kupcu informacije o članstvu u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;
da samoregulatornoj organizaciji procjenitelja informacije o pravnom licu sa kojim je sklopila ugovor o radu, uključujući i podatke o usklađenosti tog pravnog lica sa uslovima utvrđenim članom 15. 1. ovog federalnog zakona, kao i informacije o svim promjenama ovih informacija;
dostavi, na zahtjev kupca, polisu osiguranja i uvjerenje o stručnom obrazovanju kojim se potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti ocjenjivanja;
ne otkrivati povjerljive informacije primljene od kupca tokom procjene, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dostaviti kopije pohranjenih izvještaja ili informacija sadržanih u njima policijskim, sudskim i drugim ovlaštenim državnim organima na njihov zahtjev;
na zahtjev naručioca dostaviti izvod iz registra članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, čiji je član, ovjeren od samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Član 15 1. Obaveze pravnog lica sa kojim je procjenitelj sklopio ugovor o radu
N 157-FZ)
Pravno lice koje namerava da zaključi ugovor o proceni sa kupcem dužno je da:
Član 16. Nezavisnost procjenitelja
Procjenu predmeta procjene ne može vršiti procjenitelj ako je osnivač, vlasnik, dioničar, funkcioner ili zaposlenik pravnog lica - naručioca, lice koje ima imovinski interes u predmetu procjene, ili je u bliskoj vezi. ili imovine sa ovim osobama.
(Prvi dio sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Ocjenjivanje predmeta ocjenjivanja nije dozvoljeno ako:
u odnosu na predmet procene, procenitelj ima imovinska ili odgovorna prava van ugovora;
procjenitelj je učesnik (član) ili povjerilac pravnog lica - naručioca, odnosno takvo pravno lice je povjerilac ili osiguravač procjenitelja.
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Nije dozvoljeno uplitanje kupca ili drugih zainteresiranih strana u rad procjenitelja ako to može negativno utjecati na pouzdanost rezultata procjene predmeta procjene, uključujući i ograničavanje spektra pitanja koja treba razjasniti ili utvrditi prilikom ocjenjivanja predmeta procjene.
Visina plaćanja procjenitelju za procjenu predmeta procjene ne može zavisiti od ukupne vrijednosti predmeta procjene.
Član 16 1. Ukinut. - Federalni zakon od 27.07.2006 N 157-FZ.
Član 17. Ukinut. - Federalni zakon od 27.07.2006 N 157-FZ.
Poglavlje III. UREĐENJE AKTIVNOSTI EVALUACIJE
Član 18. Uređenje djelatnosti ocjenjivanja i djelatnosti samoregulatornih organizacija procjenitelja
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Državno regulisanje delatnosti procene i delatnosti samoregulatornih organizacija procenitelja u pogledu nadzora i zakonske regulative sprovode savezni organi izvršne vlasti ovlašćeni od strane Vlade Ruske Federacije (u daljem tekstu: ovlašćeni savezni organi).
Uređenje poslova ocjenjivanja vrši Nacionalni savjet za poslove ocjenjivanja (u daljem tekstu: Nacionalni savjet) u smislu izrade saveznih standarda ocjenjivanja, samoregulatorne organizacije procjenitelja u smislu izrade i odobravanja standarda. i pravila za radnje ocjenjivanja. Kontrolu sprovođenja procjenitelja od strane članova samoregulatorne organizacije procjenitelja sprovode ove organizacije.
Član 19. Funkcije nadležnih saveznih organa
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ, od 13.07.2007. N 129-FZ)
Funkcije nadležnih saveznih organa su:
razvoj državne politike u oblasti ocjenjivanja;
zakonska regulativa u oblasti ocjenjivanja, odobravanje saveznih standarda ocjenjivanja;
vođenje jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja;
nadzor nad ispunjavanjem od strane samoregulatornih organizacija procjenitelja zahtjeva ovog saveznog zakona;
obraćanje sudu sa izjavom da se samoregulatorna organizacija procjenitelja isključi iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Član 20. Standardi za poslove ocjenjivanja
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Standardima aktivnosti ocjenjivanja definisani su zahtjevi za postupak ocjenjivanja i sprovođenje aktivnosti ocjenjivanja.
Standardi vrednovanja su podeljeni na federalne standarde vrednovanja i standarde i pravila vrednovanja.
Federalne standarde vrednovanja razvija Nacionalni savet uzimajući u obzir međunarodne standarde vrednovanja.
Izrađene savezne standarde vrednovanja Nacionalni savet šalje na saglasnost nadležnom saveznom organu koji vrši poslove regulatornog i zakonskog regulisanja delatnosti vrednovanja. Ovlašćeni savezni organ koji vrši poslove normativno-pravnog uređenja ocjenjivačke djelatnosti, u roku od šezdeset radnih dana od dana prijema saveznih standarda ocjenjivanja, dužan je da ih odobri ili izda obrazloženo odbijanje u pisanoj formi.
Ovlašteni savezni organ koji obavlja funkcije normativno-pravnog uređenja djelatnosti ocjenjivanja ima pravo odbiti da odobri federalne standarde ocjenjivanja u slučaju njihove neusklađenosti sa zahtjevima Ustava Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, i ovim Savezni zakon.
Odobreni federalni standardi vrednovanja podložni su objavljivanju od strane nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove normativno-pravnog regulisanja delatnosti procene, na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, i objavljivanju na službenoj internet stranici nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove procene. funkcije normativno-pravnog uređenja djelatnosti procjene, u mreži "Internet".
Standarde i pravila vrednovanja razvija i odobrava samoregulatorna organizacija procenitelja i ne mogu biti u suprotnosti sa saveznim standardima za procenu.
Član 21. Stručno usavršavanje procjenitelja
Stručno usavršavanje procjenitelja sprovode visoke javne ili privatne obrazovne ustanove koje su posebno stvorene za tu svrhu, ili na bazi fakulteta (odsjeka, odsjeka) viših javnih ili privatnih obrazovnih ustanova koji imaju pravo obavljanja takve obuke u skladu sa zakonodavstvo Ruske Federacije.
Član 22. Samoregulatorna organizacija procjenitelja
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ)
Samoregulatorna organizacija procjenitelja je neprofitna organizacija stvorena radi reguliranja i kontrole djelatnosti procjenjivanja, uvrštena u Jedinstveni državni registar samoregulirajućih organizacija procjenitelja i objedinjuje procjenitelje po uslovima članstva.
Status samoregulatorne organizacije procjenitelja neprofitna organizacija stiče u skladu sa odredbama ovog člana danom upisa u Jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Osnova za upis neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja je ispunjavanje sljedećih zahtjeva:
Zaposleni u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja nemaju pravo da obavljaju poslove procjene.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je da blagovremeno preduzme mjere kako bi spriječila nastanak sukoba interesa između samoregulatorne organizacije procjenitelja i njenih članova, kao i da taj sukob blagovremeno riješi.
Likvidacija neprofitne organizacije koja ima status samoregulatorne organizacije procjenitelja vrši se u skladu sa propisima o neprofitnim organizacijama. U komisiju za likvidaciju neprofitne organizacije koja ima status samoregulatorne organizacije procjenitelja mora biti uključen predstavnik Nacionalnog savjeta.
Neprofitna organizacija koja ima status samoregulatorne organizacije procjenitelja ne može se reorganizirati.
Član 22 1. Funkcije samoregulatorne organizacije procjenitelja
(uveden Saveznim zakonom od 27.07.2006. N 157-FZ)
Funkcije samoregulatorne organizacije procjenitelja su:
izrada i usvajanje standarda i pravila za poslove vrednovanja, pravila poslovne i profesionalne etike;
izradu i usvajanje pravila i uslova za prijem u članove samoregulatorne organizacije procjenitelja, dodatnih uslova za postupak osiguranja imovinske odgovornosti njenih članova u obavljanju procjeničkih poslova, utvrđivanje visine članarine i postupak za njihovo plaćanje;
zastupanje interesa svojih članova u odnosima sa saveznim organima vlasti, organima vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, kao i sa međunarodnim profesionalnim organizacijama procjenitelja;
prijem u članstvo i isključenje iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja po osnovu predviđenim ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja;
kontrolu nad sprovođenjem aktivnosti procene od strane njenih članova u smislu njihove usklađenosti sa zahtevima ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, saveznih standarda vrednovanja, standarda i pravila za poslove procene vrednosti, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;
vođenje registra članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i obezbjeđivanje informacija sadržanih u ovom registru zainteresovanim licima na način koji propisuje nadležni savezni organ koji vrši poslove normativno-pravnog uređenja djelatnosti ocjenjivanja;
organizovanje informativne i metodološke podrške svojim članovima;
sprovođenje drugih funkcija utvrđenih ovim saveznim zakonom.
Član 22 2. Osnovna prava i obaveze samoregulatorne organizacije procjenitelja
(uveden Saveznim zakonom od 27.07.2006. N 157-FZ)
Samoregulatorna organizacija procjenitelja ima pravo:
zastupa interese svojih članova u odnosima sa saveznim državnim organima, organima vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, kao i sa međunarodnim profesionalnim organizacijama procjenitelja;
osporiti na sudu akte saveznih organa državne vlasti, organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave i radnje (nečinjenje) ovih organa kojima se krše prava i legitimni interesi svih ili dio njihovih članova.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je:
pridržavati se zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije;
da formira kompenzacioni fond za osiguranje odgovornosti svojih članova prema potrošačima usluga u oblasti procenjivanja i trećim licima;
prati usklađenost svojih članova sa zahtjevima ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, federalnih standarda vrednovanja, standarda i pravila za procjenu aktivnosti, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;
primjenjuje disciplinske mjere predviđene ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja u odnosu na njene članove;
obavesti nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenjivača o nastanku neispunjenosti uslova iz dela trećeg člana 22. ovog saveznog zakona, u roku od deset dana od dana otkrivanje takvog neslaganja;
odbiju da budu članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja u slučajevima utvrđenim ovim saveznim zakonom;
isključiti procjenite iz članova samoregulatorne organizacije po osnovu predviđenim ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja, zbog kršenja uslova ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruska Federacija, savezni standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;
vodi registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i dostavlja informacije sadržane u ovom registru zainteresovanim licima na način koji propisuje nadležni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja djelatnosti ocjenjivanja;
organizuje stručnu prekvalifikaciju procjenitelja.
Član 22 3. Objavljivanje informacija od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja
(uveden Saveznim zakonom od 27.07.2006. N 157-FZ)
Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je da na službenoj web stranici samoregulatorne organizacije procjenitelja na internetu objavi:
konstitutivni dokumenti;
standarde i pravila vrednovanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;
pravilnik o kolegijalnom organu upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja, o strukturnoj jedinici koja vrši kontrolu nad radom ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, o tijelu za razmatranje predmeta o primjeni disciplinskih sankcija prema članovima ove organizacije (u daljem tekstu - disciplinska komisija), o drugim organima i strukturnim jedinicama i podatke o sastavu tih organa i odjeljenja;
registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, uključujući podatke o svakom od njenih članova (prezime, ime, patronime; podatke namijenjene uspostavljanju kontakta; radni staž, iskustvo u poslovima procjenjivanja; podatke o činjenicama o primjeni disciplinske sankcije, ako ih ima);
spisak osoba čije je članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja prestalo, uključujući osobe isključene iz samoregulatorne organizacije procjenitelja zbog kršenja zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije , savezni standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, pravila poslovne i profesionalne etike, u protekle tri godine djelovanja samoregulatorne organizacije procjenitelja;
informacije o neusklađenosti samoregulatorne organizacije procjenitelja sa zahtjevima utvrđenim dijelom trećeg člana 22. ovog saveznog zakona (uključujući podatke o datumu nastanka neusklađenosti samoregulatorne organizacije procjenitelja sa navedene zahtjeve o mjerama koje je preduzela i (ili) planirala samoregulatorna organizacija procjenitelja za otklanjanje takvog odstupanja);
pravila i uslovi za prijem u članove samoregulatorne organizacije procjenitelja, visina članarine i postupak njihove uplate, dodatni uslovi za postupak obezbjeđenja imovinske odgovornosti njenih članova u obavljanju poslova procjenjivanja;
informacije o izvještajima njenih članova. Sastav i rokovi objavljivanja ovih informacija utvrđuju se internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa stavom dva dijela trećeg ovog člana;
podatke o kompenzacijskom fondu, uključujući podatke o novčanoj vrijednosti kompenzacijskog fonda, o investicionoj deklaraciji kompenzacijskog fonda, o činjenicama nameta na kompenzacijski fond;
podatke o društvu za upravljanje sa kojim je zaključen ugovor o povereničkom upravljanju kompenzacionim fondom (uključujući podatke o njegovom nazivu, lokaciji, licenci i podatke za uspostavljanje kontakta);
podatke o specijalizovanom depozitaru sa kojim je zaključen ugovor o depozitu (uključujući podatke o njegovom nazivu, lokaciji, licenci i podatke za uspostavljanje kontakta);
podatke o ugovorima o obaveznom osiguranju od odgovornosti članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i podatke o osiguravateljima sa kojima su takvi ugovori zaključeni (uključujući podatke o njihovom nazivu, njihovoj lokaciji, licencama i podatke za uspostavljanje kontakta);
podatke o sticanju hartija od vrijednosti od strane službenika ili zaposlenih u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja ili njihovih povezanih lica čiji su emitenti ili dužnici pravna lica sa kojima su članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja zaključili ugovor o radu;
informacije o rezultatima inspekcijskog nadzora nad radom članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
informacije o nastanku sukoba interesa između samoregulatorne organizacije procjenitelja i njenih članova.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je da na službenoj web stranici samoregulatorne organizacije procjenitelja na internetu objavi sve izmjene dokumenata ili izmjene podataka iz prvog dijela ovog člana najkasnije narednog dana od dan kada su takve promjene usvojene, nastale ili su postale poznate Samoregulatornoj organizaciji procjenitelja.
Od samoregulatorne organizacije procjenitelja se traži da razvije i odobri klauzulu o objelodanjivanju koja navodi:
postupak podnošenja izvještaja samoregulatornoj organizaciji procjenitelja od strane njenih članova, obim sadržaja tih izvještaja;
obim objavljenih informacija o izvještajima članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
postupak davanja podataka sadržanih u registru članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, na zahtjev građana i pravnih lica;
drugi zahtjevi koji nisu u suprotnosti sa ovim članom.
Član 23. Postupak za uključivanje neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ, od 13.07.2007. N 129-FZ)
Neprofitna organizacija koja ispunjava uslove iz trećeg dela člana 22. ovog saveznog zakona ima pravo da nadležnom saveznom organu koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenitelja podnese zahtev za njeno uključivanje u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Ovlašćeni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja donosi odluku o uključivanju ili odbijanju uključivanja neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja u roku od sedam dana od datum kada je ova neprofitna organizacija podnijela sljedeće dokumente:
zahtjev za upis u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja;
ovjerene kopije konstitutivnih dokumenata;
ovjerenu kopiju potvrde o registraciji neprofitne organizacije kod poreskog organa;
kopije dokumenata o obrazovanju ovjerenih od strane neprofitne organizacije, kojima se potvrđuje da su njeni članovi stekli stručna znanja iz oblasti djelatnosti ocjenjivanja u skladu sa obrazovnim programima visokog stručnog obrazovanja, dodatnog stručnog obrazovanja ili programa stručne prekvalifikacije za specijaliste iz oblasti aktivnosti procjene;
kopije pravilnika o kolegijalnom organu upravljanja, o strukturnoj jedinici koja vrši kontrolu nad radom ocjenjivanja članova te organizacije i o disciplinskoj komisiji ovjerene od neprofitne organizacije;
kopije standarda i pravila za aktivnosti ocjenjivanja ovjerene od neprofitne organizacije;
kopije ovjerene od strane neprofitne organizacije;
kopije dokumenata, ovjerenih od strane nekomercijalne organizacije, koji potvrđuju formiranje kompenzacijskog fonda u iznosu utvrđenom ovim saveznim zakonom;
kopije prijava njegovih članova za pristupanje ovoj organizaciji ovjerene od strane neprofitne organizacije;
kopiju registra članova neprofitne organizacije ovjerenu od strane neprofitne organizacije.
Odluka nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, o uključivanju ili odbijanju uključivanja neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja, dostavlja se. pisanim putem ovoj neprofitnoj organizaciji u roku od sedam dana od dana donošenja relevantne odluke.
Odluka nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja da odbije upis neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja može se donijeti po sljedećim osnovama:
neprofitna organizacija ne ispunjava jedan od uslova predviđenih trećim delom člana 22. ovog saveznog zakona;
neprofitna organizacija nije dostavila dokumentaciju iz drugog dela ovog člana ili je dostavila dokumentaciju koja sadrži netačne podatke.
Na odluku o odbijanju uključivanja neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja ova neprofitna organizacija može uložiti žalbu arbitražnom sudu.
Isključenje samoregulatorne organizacije procjenitelja iz jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja vrši nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, ako je ova organizacija dostavila zahtjev za njegovo isključenje iz navedenog registra, odnosno u slučaju likvidacije neprofitne organizacije sa statusom samoregulatorne organizacije procjenitelja.
U drugim slučajevima, nadležni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja obraća se arbitražnom sudu izjavom da se samoregulatorna organizacija procjenitelja isključi iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja. procjenitelji. Osnov za prijavu arbitražnom sudu je:
nesklad između samoregulatorne organizacije procjenitelja otkrivenih kao rezultat inspekcije i jednog od zahtjeva predviđenih dijelom trećeg člana 22. ovog saveznog zakona;
nepoštovanje od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja zahtjeva za otklanjanje povreda utvrđenih od strane nadležnog saveznog tijela koje obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja i prekršaja navedenih u nalogu u utvrđenom roku. po tome.
Član 24. Uslovi za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27.07.2006. N 157-FZ, od 13.07.2007. N 129-FZ)
Procjenitelj može istovremeno biti član samo jedne samoregulatorne organizacije procjenitelja koja ispunjava uslove iz ovog saveznog zakona.
Da bi postao član samoregulatorne organizacije procjenitelja, pojedinac mora podnijeti:
obrazovna isprava kojom se potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti ocjenjivanja u skladu sa obrazovnim programima visokog stručnog obrazovanja, dodatnog stručnog obrazovanja ili programima stručne prekvalifikacije specijalista iz oblasti ocjenjivanja;
Prilikom prijema pojedinaca u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja, samoregulatorna organizacija procjenitelja ima pravo da iskaže i druge zahtjeve u vezi sa radom procjenitelja, a koji nisu u suprotnosti sa ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.
Kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja donosi odluku o ispunjenosti lica sa uslovima utvrđenim dijelom dva i treći ovog člana, u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva i potrebne dokumentacije iz tog člana. osoba.
Lice za koje je doneta odluka o ispunjavanju uslova utvrđenih delom dva i treći ovog člana smatra se primljenim u članstvo samoregulatorne organizacije procenjivača, a podaci o tom licu se unose. registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja u roku od tri dana od dana podnošenja ugovora o obaveznom osiguranju od odgovornosti koje ispunjava uslove utvrđene ovim saveznim zakonom, te plaćanje naknada koje utvrđuje samoregulatorna organizacija procjenitelja. . Takvom licu, u roku od deset dana od dana upisa podataka o njemu u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, izdaje se isprava o članstvu u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja.
Razlozi za odbijanje da se lice primi u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja su:
neusaglašenost lica sa zahtevima ovog člana;
neusklađenost lica sa uslovima koje je odobrila samoregulatorna organizacija procjenitelja da postane član samoregulatorne organizacije procjenitelja;
isključenje osobe iz članova druge samoregulatorne organizacije procjenitelja zbog kršenja zahtjeva ovog Federalnog zakona, regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i federalnih standarda ocjenjivanja donesenih u skladu sa njima, ako je prošlo manje od tri godine od dana isključenja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Lice kome je odbijen prijem u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja ima pravo žalbe na takvo odbijanje arbitražnom sudu.
Članstvo procjenitelja u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja prestaje kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja na osnovu:
izjave procjenitelja o istupanju iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
odobrenje kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja na odluku o isključenju procjenitelja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja u vezi sa njegovim kršenjem zahtjeva ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih propisa. pravni akti Ruske Federacije, federalni standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike.
Lice za koje je donesena odluka o prestanku članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja dužno je prijaviti činjenicu prestanka članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja i nemogućnost potpisivanja izvještaja o ocjenu kupca po ugovoru o procjeni ili pravnog lica sa kojim je zaključen ugovor o radu.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja, najkasnije narednog dana od dana kada kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja donese odluku o prestanku članstva procjenitelja u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, mora objaviti takvu odluku. na službenoj web stranici samoregulatorne organizacije procjenitelja na Internetu, a također poslati kopije takve odluke:
lice za koje je donesena odluka o prestanku članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;
pravnom licu sa kojim je lice zaključilo ugovor o radu, u slučajevima kada je podatak o zaključenom ugovoru o radu prethodno dostavljen samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;
sve samoregulatorne organizacije uključene u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja, u slučaju da kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja donese odluku o isključenju procjenitelja iz članova samoregulatorne organizacije organizovanje procjenitelja u vezi sa njegovim kršenjem zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i federalnih standarda procjene;
Nacionalni savet, ako kolegijalni organ samoregulatorne organizacije procenitelja donese odluku o isključenju procenitelja iz samoregulatorne organizacije procenitelja u vezi sa kršenjem uslova ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i dr. regulatorni pravni akti Ruske Federacije, federalni standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike.
Sastav podataka uključenih u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa zahtjevima ovog federalnog zakona, te postupak samoregulatorne organizacije procjenitelja za vođenje ovog registra i postavljanje podataka sadržanih u registar u sistemima javnog informisanja odobrava nadležni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja delatnosti ocjenjivanja.
Na osnovu odredaba ovog saveznog zakona, podaci sadržani u registru članova samoregulatorne organizacije procjenitelja daju se na zahtjev građana, pravnih lica na način utvrđen internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja. . Rok za davanje ovih informacija ne može biti duži od sedam dana od dana prijema odgovarajućeg zahtjeva.
Postupak za formiranje, strukturu, nadležnost i mandat organa samoregulatorne organizacije procjenitelja, postupak donošenja odluka ovih tijela utvrđuju se internim aktima Samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa ovog saveznog zakona i drugih saveznih zakona.
Skupština članova samoregulatorne organizacije procjenitelja je najviši organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja, koji razmatra pitanja iz svoje nadležnosti ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.
Skupština članova samoregulatorne organizacije procjenitelja saziva se najmanje jednom godišnje u skladu sa procedurom utvrđenom statutom.
U isključivu nadležnost skupštine članova samoregulatorne organizacije procjenitelja spada rješavanje sljedećih pitanja:
usvajanje pravilnika o kolegijalnom organu upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja, formiranje kolegijalnog tijela samoregulatorne organizacije procjenitelja, donošenje odluka o prijevremenom prestanku ovlaštenja kolegijalnog organa upravljanja samoregulatornu organizaciju procjenitelja ili o prijevremenom prestanku ovlaštenja njenih članova;
davanje saglasnosti na pravilnik o objavljivanju informacija samoregulatorne organizacije procjenitelja;
usvajanje pravilnika o disciplinskoj komisiji, formiranje disciplinske komisije, donošenje odluke o prijevremenom prestanku njenih ovlaštenja ili o prijevremenom prestanku ovlaštenja njenih članova;
odobravanje, na način i učestalost utvrđenim statutom, izvještaja kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja i njenog izvršnog organa o rezultatima finansijskih, ekonomskih i organizacionih aktivnosti samoregulatorne organizacije; organizacija procjenitelja;
davanje saglasnosti na pravilnik o članstvu u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;
donošenje odluka o dobrovoljnoj likvidaciji neprofitne organizacije i imenovanje likvidatora ili likvidacione komisije.
Postupak održavanja skupština članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, postupak formiranja dnevnog reda sjednica, utvrđivanje kvoruma, uslove i postupak glasanja utvrđuje samoregulatorna organizacija procjenitelja samostalno statutom. .
Kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja obrazuje se od najmanje sedam osoba.
U isključivu nadležnost kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja spada:
usvajanje standarda i pravila vrednovanja, pravila poslovne i profesionalne etike;
prijem u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja i prestanak članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;
formiranje komisija predviđenih internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja, donošenje odluka o prijevremenom prestanku ovlaštenja tih komisija ili o prijevremenom prestanku ovlaštenja njihovih članova, donošenje pravilnika o strukturnoj jedinici vršenje kontrole nad radom ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i drugih komisija;
davanje saglasnosti na investicionu deklaraciju kompenzacionog fonda;
davanje saglasnosti na pravilnik o postupku vršenja kontrole nad poslovima ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
druga pitanja koja su statutom pripisana isključivoj nadležnosti kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Najviše dvadeset pet posto članova kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja ne smiju biti lica koja nisu članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja i (ili) njihova povezana lica.
Članovi kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja ne mogu biti birani u disciplinsku komisiju.
Lice koje obavlja funkciju jedinog izvršnog organa samoregulatorne organizacije procjenitelja, lica koja su članovi kolegijalnog izvršnog organa samoregulatorne organizacije procjenitelja, nemaju pravo:
osnivaju pravna lica ili budu članovi organa upravljanja pravnih lica koja obavljaju poslove procene, njihovih zavisnih i zavisnih društava;
zaključuje ugovore o radu sa pravnim licima koja su zaključila ugovore o radu sa članovima samoregulatorne organizacije procjenitelja, kao i sa njihovim zavisnim i zavisnim preduzećima;
zaključuje građanskopravne ugovore, uključujući ugovore o pružanju usluga uz naknadu, čiji je naručilac član samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Da bi osigurala svoje aktivnosti, samoregulatorna organizacija procjenitelja formira:
strukturna jedinica koja vrši kontrolu nad poslovima ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
disciplinska komisija i stručno vijeće;
(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 24.07.2007. N 220-FZ)
druga tijela i strukturne jedinice utvrđene internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Stručno vijeće samoregulatorne organizacije procjenitelja vrši pregled izvještaja o procjeni vrijednosti vrijednosnih papira, kao i pregled drugih vrsta izvještaja procjenitelja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
(Dvanaesti dio uveden je Saveznim zakonom od 24.07.2007. N 220-FZ)
Usvajanje pravilnika o stručnom vijeću samoregulatorne organizacije procjenitelja, formiranje stručnog vijeća, donošenje odluka o prijevremenom prestanku njegovih ovlaštenja ili ovlaštenja njegovih članova su u isključivoj nadležnosti općeg vijeća. sastanak članova samoregulatorne organizacije procjenitelja.
(trinaesti dio uveden je Saveznim zakonom od 24.07.2007. N 220-FZ)
Stručni savjet samoregulatorne organizacije procjenitelja obrazuje se uglavnom od članova samoregulatorne organizacije, koji se sastoji od najmanje sedam osoba.
(četrnaesti dio uveden je Saveznim zakonom od 24.07.2007. N 220-FZ)
Kontrolu sprovođenja poslova procjenjivanja od strane članova samoregulatorne organizacije procjenitelja vrši njena odgovarajuća strukturna jedinica koju čine zaposleni u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, putem zakazanih i vanrednih inspekcijskih nadzora.
Predmet zakazane inspekcije je usklađenost članova samoregulatorne organizacije procjenitelja sa zahtjevima ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, saveznih standarda ocjenjivanja, standarda i pravila za procjenu aktivnosti. , kao i pravila poslovne i profesionalne etike, dodatne uslove za postupak obezbjeđenja procjenitelja imovinske odgovornosti u obavljanju poslova procjene. Trajanje zakazane inspekcije ne bi trebalo da bude duže od trideset dana.
Planirani pregled obavlja se najmanje jednom u tri godine, a ne češće od jednom godišnje.
Osnova za neplanirani inspekcijski nadzor od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja može biti motivisana žalba upućena samoregulatornoj organizaciji procjenitelja zbog kršenja od strane procjenitelja zahtjeva ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata. Ruske Federacije, federalni standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovanja i profesionalna etika.
Internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja može se predvideti i drugi osnov za obavljanje vanrednog inspekcijskog nadzora.
Prilikom vanrednog inspekcijskog nadzora istražuju se samo činjenice navedene u pritužbi ili činjenice koje su predmet provjere određene po drugim osnovama.
Procjenitelj je dužan da na zahtjev samoregulatorne organizacije procjenitelja obezbijedi potrebne podatke za inspekcijski nadzor na način utvrđen internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.
U slučaju prekršaja, materijali inspekcije se prenose disciplinskoj komisiji.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja, kao i njeni zaposleni i službena lica koja učestvuju u reviziji, odgovorni su za neobjelodanjivanje i nedistribuciju informacija dobijenih tokom svog obavljanja, u skladu sa ovim saveznim zakonom i drugim savezni zakoni.
Disciplinska komisija je dužna da razmatra pritužbe na radnje članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i slučajeve kršenja od strane njenih članova zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, saveznih standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike, uslovi za davanje obaveznih doprinosa samoregulatornoj organizaciji procjenitelja i dodatni uslovi za postupak obezbjeđenja imovinske odgovornosti procjenitelja u sprovođenju procjene aktivnosti.
Postupak za razmatranje ovih pritužbi i predmeta i sadržaj ovih povreda utvrđeni su internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Prilikom razmatranja pritužbi na postupanje članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, disciplinska komisija je dužna da na svoje sjednice pozove lica koja su te pritužbe uputila, kao i članove samoregulatorne organizacije procjenitelja, u pogledu od kojih se razmatraju predmeti o primjeni disciplinskih sankcija.
Disciplinska komisija ima pravo odlučivati o primjeni sljedećih disciplinskih sankcija:
izdavanje naloga kojim se obavezuje član samoregulatorne organizacije procjenitelja da otkloni utvrđene prekršaje i određuje rok za otklanjanje tih prekršaja;
izricanje upozorenja članu samoregulatorne organizacije procjenitelja;
izricanje novčane kazne članu samoregulatorne organizacije procjenitelja u iznosu utvrđenom internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja;
druge mjere utvrđene internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Odluke iz st. dva – četiri i šesti dela četvrtog ovog člana stupaju na snagu danom donošenja od strane disciplinske komisije. Odluka iz stava petog dela četvrtog ovog člana može se doneti sa najmanje sedamdeset i pet posto glasova članova disciplinske komisije prisutnih na njenoj sednici, a stupa na snagu od trenutka kada je odobri kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja, u roku od dva radna dana od dana donošenja odluke disciplinske komisije o primjeni disciplinske sankcije na člana samoregulatorne organizacije procjenitelja, dostavlja kopije takve odluke članu samoregulatorna organizacija procjenitelja i lice koje je uputilo prigovor na koji je donesena takva odluka.
Na odluke disciplinske komisije članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja mogu uložiti žalbu kolegijalnom organu upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja u roku koji odredi samoregulatorna organizacija procjenitelja.
Protiv odluke kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja da odobri preporuku disciplinske komisije za isključenje lica iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja može se uložiti žalba lica isključena iz članstva samoregulatorna organizacija procjenitelja arbitražnom sudu u roku od tri mjeseca od dana donošenja takve odluke.
Sredstva koja samoregulatorna organizacija procjenitelja dobije kao rezultat izricanja novčane kazne članu samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa ovim članom uplaćuje se u kompenzacijski fond samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Nadzor nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja vrši se redovnim i vanrednim inspekcijskim nadzorom od strane nadležnog saveznog organa koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Planski nadzor nad radom samoregulatorne organizacije procjenitelja vrši se jednom u dvije godine u skladu sa planom koji odobrava nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Odluku o sprovođenju vanrednog inspekcijskog nadzora nad radom samoregulatorne organizacije procjenitelja donosi nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, na osnovu zahtjeva pravnih, fizičkih lica. , savezni državni organi, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, organi za provođenje zakona zbog kršenja ovog federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja ili njenih članova Ruske Federacije.
U toku revizije rada samoregulatorne organizacije procjenitelja, nadležni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatorne organizacije procjenitelja ima pravo zahtijevati podatke o novčanoj vrijednosti svog kompenzacijskog fonda. od specijalizovanog depozitara koji je sklopio ugovor o depozitu sa samoregulatornom organizacijom procjenitelja.
Ovlašćeni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja dužan je obavijestiti samoregulatornu organizaciju procjenitelja o svojoj odluci donesenoj na osnovu materijala revizije, najkasnije u roku od tri dana od dana donošenje takve odluke.
U slučaju da se otkrije kršenje uslova utvrđenih delom trećim člana 22. ovog saveznog zakona, nadležni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenitelja će se obratiti arbitražnom sudu sa zahtevom. da se samoregulatorna organizacija procjenitelja isključi iz jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.
U slučaju utvrđivanja drugih povreda, nadležni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja će samoregulatornoj organizaciji procjenitelja uputiti nalog za otklanjanje utvrđenih prekršaja u razumnom roku.
Na nalog nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, radi otklanjanja uočenih povreda, samoregulatorna organizacija procjenitelja može uložiti žalbu arbitražnom sudu.
U slučaju nepostupanja po nalogu za otklanjanje uočenih povreda u propisanom roku, nadležni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja obratiće se arbitražnom sudu sa zahtjevom za isključenje samoregulatorna organizacija procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja, koja je otkrila svoju neusklađenost sa zahtjevima dijela trećeg člana 22. ovog saveznog zakona, ima pravo da pošalje nadležnom saveznom organu koji vrši funkciju nadzora nad radom samoregulatorne organizacije. organizacije procjenitelja, pisanu izjavu o uočenom neslaganju sa njegovim opisom, sa naznakom datuma njegovog nastanka i o mjerama koje je samoregulatorna organizacija procjenitelja preduzela i (ili) planirala da ih otkloni.
U roku od dva mjeseca od prijema od nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, izjave o uočenoj neusklađenosti, samoregulatorna organizacija procjenitelja ne može se isključiti iz Jedinstvenog državnog registra samoprocjenitelja. -regulatorne organizacije procjenitelja po osnovu navedenim u zahtjevu. Ako po isteku navedenog roka samoregulatorna organizacija procjenitelja ne dostavi nadležnom saveznom organu koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, dokaz o otklanjanju uočenog neslaganja, ovlašteni organ savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja će se obratiti arbitraži pred sudom izjavom o isključenju samoregulatorne organizacije procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Samoregulatorna organizacija procjenitelja smatra se isključenom iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja od dana stupanja na snagu odluke arbitražnog suda o njenom isključenju iz navedenog registra.
Procjenitelji koji su bili članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja isključene iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja imaju pravo da se učlane u druge samoregulatorne organizacije procjenitelja.
U roku od tri mjeseca od dana isključenja samoregulatorne organizacije procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja, procjenitelji koji su bili njeni članovi, a nisu pristupili drugim samoregulatornim organizacijama procjenitelja, imaju pravo da izvrše poslove procjene samo po ugovorima zaključenim prije datuma isključenja samoregulatorne organizacije procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Gubici nastali kupcu koji je sklopio ugovor o procjeni vrijednosti ili imovinska šteta prouzrokovana trećim licima zbog korištenja konačne tržišne ili druge vrijednosti predmeta procjene navedene u zapisniku koji potpisuje procjenitelj ili procjenitelji, podliježu naknadi u cijelosti na teret imovine procjenitelja ili procjenitelja, uzrokovane njihovim radnjama (nečinjenjem) gubitke ili imovinsku štetu u toku procjenjivanja, ili na teret imovine pravnog lica kod kojeg je procjenitelj sklopio ugovor o radu.
Pravno lice s kojim je procjenitelj sklopio ugovor o radu može u ugovoru o procjeni naznačiti uslove za preuzimanje obaveze dodatnog osiguranja za obavezu procjenitelja da naknadi gubitke koji su naneseni kupcu koji je sklopio ugovor o procjeni ili pričinjenu imovinsku štetu. trećim licima.
Kako bi se osigurala imovinska odgovornost članova samoregulatorne organizacije procjenitelja prema onima koji su sklopili ugovor o provođenju procjene od strane naručioca i (ili) trećih lica, samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je da predoči zahtjeve prema svojim članovima za korištenje sljedećih vrsta osiguranja takve odgovornosti:
Predmet osiguranja po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti procjenitelja u obavljanju poslova procjenjivanja (u daljem tekstu: ugovor o obaveznom osiguranju od odgovornosti) su imovinski interesi povezani sa rizikom odgovornosti procjenitelja (ugovaratelja polise) za obaveze proistekle iz štete. kupcu koji je sklopio ugovor za procjenu i (ili ) trećim licima.
Osigurani slučaj po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti je činjenica štete uzrokovane radnjama (neradom) procjenitelja kao rezultat kršenja zahtjeva saveznih standarda ocjenjivanja, standarda i pravila ocjenjivanja koje je uspostavila samoregulatorna organizacija. procjenitelja, ustanovljenih pravosnažnom odlukom arbitražnog suda ili priznate od osiguravača od osiguravača u trenutku nastanka štete.
U slučaju osiguranog slučaja, osiguravač plaća osiguranje u visini stvarne štete prouzrokovane kupcu i (ili) trećem licu, utvrđene odlukom arbitražnog suda koja je stupila na snagu, ali ne više od u visini osiguranog iznosa po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti.
Ugovor o obaveznom osiguranju od odgovornosti zaključuje se na period od najmanje godinu dana, uz nadoknadu štete prouzrokovane tokom perioda važenja ugovora o obaveznom osiguranju od odgovornosti tokom roka zastare utvrđenog zakonodavstvom Ruske Federacije.
Stopu osiguranja po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti osiguravači mogu odrediti u zavisnosti od radnog staža procjenitelja, broja ranijih osiguranih slučajeva i drugih okolnosti koje utiču na stepen rizika od štete.
Ugovorom o obaveznom osiguranju od odgovornosti može se predvideti plaćanje premije osiguranja od strane procjenitelja na rate i rokovi plaćanja premije osiguranja.
Datum uplate premije osiguranja (premije osiguranja) je dan uplate premije osiguranja (premije osiguranja) u novcu osiguravaču ili dan prenosa premije osiguranja (premije osiguranja) na tekući račun osiguravača. .
Ugovor o obaveznom osiguranju od odgovornosti stupa na snagu od trenutka kada osiguranik uplati prvu premiju osiguranja, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.
Kontrolu provođenja obaveznog osiguranja od odgovornosti od strane svojih članova vrši samoregulatorna organizacija procjenitelja, koja ima pravo da uspostavi dodatne zahtjeve koji nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije za ugovore o obaveznom osiguranju od odgovornosti koje su zaključili članovi takva samoregulatorna organizacija procjenitelja.
Naknadni fond samoregulatorne organizacije procjenitelja (u daljem tekstu: kompenzacijski fond) je posebna imovina u vlasništvu samoregulatorne organizacije procjenitelja i prvobitno formirana isključivo u novcu obaveznim ulozima njenih članova.
Nije dozvoljeno oslobađanje člana samoregulatorne organizacije procjenitelja obaveze davanja doprinosa u kompenzacijski fond, uključujući prebijanje njegovih potraživanja od samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Osnov za naplatu naknade na fond je činjenica da je nastupio osigurani slučaj po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti utvrđen odlukom arbitražnog suda ili priznat od osiguravača.
Zahtjev za isplatu naknade iz kompenzacijskog fonda može se podnijeti protiv samoregulatorne organizacije procjenitelja samo ako su ispunjeni sljedeći uslovi:
za nadoknadu štete koju je prouzrokovao procjenitelj nema dovoljno sredstava primljenih po osnovu ugovora o obaveznom osiguranju od odgovornosti;
procjenitelj je odbio da udovolji zahtjevu kupca ili trećeg lica za naknadu štete, ili kupac ili treće lice od njega u razumnom roku nisu dobili odgovor na tužbu.
Tužba za naknadu štete iz fonda za naknadu štete može se podnijeti protiv samoregulatorne organizacije procjenitelja, čiji je procjenitelj ili bio u vrijeme nastanka štete.
Nije dozvoljeno vršiti isplate na teret kompenzacionog fonda (uključujući i vraćanje članovima samoregulatorne organizacije procjenitelja njihovih doprinosa), osim uplata radi osiguranja imovinske odgovornosti članova samostalne organizacije. -regulatorna organizacija procjenitelja prema kupcima ili trećim licima.
Kompenzacijski fond se ne može naplatiti na obaveze samoregulatorne organizacije procjenitelja, kao ni na obaveze članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, ako nastanak takvih obaveza nije u vezi sa sprovođenjem vrsta djelatnosti koja se njime reguliše.
Iznos isplate naknade na teret kompenzacionog fonda na zahtjev ili zahtjeve kupaca ili trećih lica jednom procjenitelju za jedan osigurani slučaj ne može biti veći od šest stotina hiljada rubalja.
Samoregulirajuća organizacija procjenitelja zaključuje ugovor o povjereničkom upravljanju takvim fondom sa društvom za upravljanje radi raspodjele sredstava kompenzacijskog fonda u cilju njihovog očuvanja i povećanja.
Društvo za upravljanje je dužno da preduzme sve neophodne radnje da spreči kršenje uslova utvrđenih ovim Saveznim zakonom za plasman kompenzacionog fonda i zaključi ugovor sa specijalizovanim depozitarom sa kojim je ugovor sklopila samoregulatorna organizacija procjenitelji.
Specijalizovani depozitar vrši kontrolu nad poštovanjem ograničenja od strane društva za upravljanje u pogledu plasmana sredstava kompenzacionog fonda, pravila za plasman ovih sredstava i uslova za njihovo plasiranje utvrđenih ovim saveznim zakonom i investicionom deklaracijom koju donosi samostalni depozitar. -regulatorna organizacija procjenitelja.
Specijalizovani depozitar obaveštava samoregulatornu organizaciju procenjivača i nadležni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenitelja o svim slučajevima kršenja uslova za plasman sredstava kompenzacionog fonda utvrđenih ovog saveznog zakona.
Društvo za upravljanje i specijalizovani depozitar biraju se na osnovu rezultata konkursa održanog u skladu sa procedurom utvrđenom internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.
Prihodi ostvareni plasmanom sredstava kompenzacionog fonda usmjeravaju se na popunu ovog fonda i pokrivanje troškova vezanih za obezbjeđivanje odgovarajućih uslova za plasman ovih sredstava.
Sredstva kompenzacionog fonda raspoređuje društvo za upravljanje u skladu sa investicionom deklaracijom koju donosi samoregulatorna organizacija procjenitelja, a uz primjenu ograničenja utvrđenih ovim članom. Najmanje četrdeset posto ovih sredstava mora biti plasirano u državne hartije od vrijednosti Ruske Federacije, a najviše četrdeset posto ovih sredstava može biti plasirano u dionice ruskih emitenata koji kruže na organiziranom tržištu vrijednosnih papira, stvorenih u obliku otvorenog zajedničkog -akcionarska društva, odnosno dionice fondova za zajedničko ulaganje.
Nije dozvoljeno plasirati više od pet odsto sredstava kompenzacionog fonda u akcije jednog emitenta, kao ni sredstva kompenzacionog fonda plasirati u menice, hartije od vrednosti kojima se ne trguje na organizovanom tržištu hartija od vrednosti i strane hartije od vrednosti.
Kako bi se osigurali javni interesi, formirali jedinstveni pristupi sprovođenju aktivnosti procene, razvili jedinstven stav procenitelja o regulisanju njihove delatnosti, koordinirali aktivnosti samoregulatornih organizacija procenitelja, kao i u cilju interakcije Samoregulatorne organizacije procjenitelja sa saveznim državnim organima, državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave i potrošačima usluga u oblasti djelatnosti procjene, samoregulatorne organizacije procjenitelja čine Nacionalni savjet.
Nacionalni savjet je neprofitna organizacija koju su osnovale samoregulatorne organizacije procjenitelja, registrovane od strane nadležnog saveznog tijela koje obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, a više od pedeset posto samoregulatornih organizacija procjenitelja. organizacije procjenitelja u čijem su sastavu, koje objedinjuju više od pedeset posto svih procjenitelja.
Neprofitna organizacija koja ispunjava uslove iz drugog dela ovog člana podleže registraciji kao Nacionalni savet nakon tri dana od dana dostavljanja nadležnom saveznom organu koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenitelja. , sljedeća dokumenta:
prijava za registraciju kao Nacionalni savjet;
uredno ovjerene kopije konstitutivnih dokumenata;
kopije prijava za članstvo u neprofitnoj organizaciji svih njenih članova ovjerene od strane neprofitne organizacije.
Glavne funkcije Nacionalnog savjeta su:
rasprava o pitanjima državne politike u oblasti vrednovanja;
zastupanje interesa samoregulatornih organizacija procjenitelja u organima savezne vlasti, organima vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave;
formiranje prijedloga za razvoj državne politike u oblasti djelatnosti procjene;
formiranje prijedloga za unapređenje pravnog i ekonomskog uređenja djelatnosti procjene;
zaštita prava i legitimnih interesa samoregulatornih organizacija procjenitelja;
razvoj federalnih standarda vrednovanja;
preliminarno ispitivanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji regulišu poslove ocjenjivanja;
razmatranje nacrta normativno-pravnih akata Ruske Federacije koji regulišu poslove ocjenjivanja i podnošenje preporuka na njihovo odobrenje od strane nadležnog saveznog organa koji vrši funkcije normativnog uređenja djelatnosti ocjenjivanja;
razmatranje obrazovnih programa obrazovno-vaspitnih ustanova koje vrše stručno osposobljavanje specijalista iz oblasti ocjenjivanja i preporuka tih programa za odobrenje;
razvoj programa stručne prekvalifikacije za procjenitelje;
stvaranje sveruskog arbitražnog suda u oblasti aktivnosti procene;
razmatranje žalbi, predstavki, pritužbi samoregulatornih organizacija procjenitelja, potrošača usluga iz oblasti procjenjivačkih poslova, procjenitelja.
Za sprovođenje funkcija utvrđenih ovim saveznim zakonom u Nacionalnom savetu obrazuje se kolegijalni organ upravljanja, koji mora da ima po jednog predstavnika iz svake samoregulatorne organizacije procenitelja koja je član Nacionalnog saveta.
Ne više od dvadeset pet odsto u sastavu kolegijalnog organa upravljanja Nacionalnim savetom treba da budu nezavisni stručnjaci, korisnici usluga iz oblasti ocenjivačkih delatnosti, predstavnici naučne i pedagoške zajednice i druga lica koja nisu članovi ili predstavnici. članova samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Predsjednik kolegijalnog tijela Nacionalnog savjeta bira se na prvoj sjednici iz reda njegovih članova.
Predsjedavajući kolegijalnog upravnog tijela Nacionalnog vijeća ne mogu biti predstavnici saveznih organa državne vlasti, organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave.
U Nacionalnom savetu obrazuje se kolegijalni izvršni organ upravljanja, čiji brojčani i personalni sastav utvrđuje kolegijalni organ upravljanja Nacionalnog saveta.
Lica koja su članovi kolegijalnog izvršnog organa Nacionalnog saveta, kao i zaposleni u njemu, nemaju pravo:
osnivaju pravna lica koja obavljaju poslove procene, ili su članovi organa upravljanja tih pravnih lica, njihovih zavisnih i zavisnih društava;
zaključuju ugovore o radu sa članovima samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Samoregulatorne organizacije procjenitelja imaju pravo osnivati sindikate (udruženja) u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o neprofitnim organizacijama.
Poglavlje IV. ZAVRŠNE ODREDBE
Član 25. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona
Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.
Obrazovna dokumenta koja potvrđuju sticanje stručnih znanja iz oblasti ocjenjivanja izdata prije stupanja na snagu ovog saveznog zakona uskladit će se sa normama ovog saveznog zakona najkasnije do 1. jula 2000. godine.
Član 26. Usklađivanje normativno-pravnih akata sa ovim saveznim zakonom
Predlaže predsjedniku Ruske Federacije i zadužuje Vladu Ruske Federacije da svoje normativne pravne akte uskladi sa ovim saveznim zakonom.
Predsjednik
Ruska Federacija
B. YELTSIN
Savezni zakon o procjeniteljskoj djelatnosti donijela je država da reguliše i kontroliše pravne odnose stranaka prilikom procene predmeta ili objekata. Osim toga, zakon reguliše procese i aktivnosti koje se sprovode tokom ocjenjivanja.
Opće odredbe
Državna duma je 16. jula 1998. usvojila Zakon o ocjenjivanju i aktivnostima ocjenjivanja, a odobrio ga je Vijeće Federacije 17. jula 1998. godine. Zadnji put je ažuriran 29. jula 2017. Zakon o procjeni se sastoji od 4 poglavlja i 26 članova. Ovim zakonom se kontroliše i reguliše pravni odnos između strana u transakciji u vezi sa procenom predmeta, a takođe se uređuje i procena objekata koji pripadaju fizičkim i pravnim licima, državi i subjektima Rusije, opštinskim i državnim institucijama, formacijama i organima.
Sažetak federalnog zakona:
- Prvo poglavlje opisuje opšte odredbe zakona. Dati su drugi akti, predlozi zakona i propisi koji uređuju opisanu oblast. Opisuju se lica i ustanove čiji su pravni odnosi uređeni ovim zakonom. Opisani su pojmovi i pojmovi, dati subjekti i objekti ocjenjivanja. Dat je spisak prava državnih i opštinskih institucija da vrše procenu objekata i predmeta koji im pripadaju. Opisane su situacije kada se procjena tržišne vrijednosti objekta samo pretpostavlja i kada se procjena mora izvršiti bez greške;
- U drugom poglavlju opisane su situacije kada je aktivnost vrednovanja u odnosu na objekte i subjekte opravdana i zakonita. Formalizovani su uslovi i uslovi za sprovođenje ovakvih aktivnosti. Dat je spisak osnova i obaveznih zahtjeva. Opisuje zahtjeve za izvještaj o procjeni. Metode za potvrđivanje pouzdanosti izvještaja su formalizirane. Opisan je način podnošenja pritužbe na podatke navedene u izvještaju, ukoliko ih lice smatra nevažećim. Date su liste prava i obaveza procjenitelja. Daju se informacije o nezavisnosti pravnih lica i procjenitelja sa kojima se sklapaju ugovori. 17 član 2. poglavlja postao je nevažeći 27. jula 2006. godine;
- Treće poglavlje opisuje procese, metode i mjere za regulisanje aktivnosti vrednovanja. Dat je spisak funkcija i ovlašćenja državnih organa za kontrolu aktivnosti ocjenjivanja. Standardi ove oblasti djelovanja su opisani kako bi se standardi mogli koristiti za kontrolu zaposlenih. Sastavljene su sve informacije i informacije o stručnom usavršavanju procjenitelja, njihovom karijernom razvoju, usavršavanju, ovlaštenjima i odgovornostima tokom obavljanja poslova. Opisuje se šta je samoregulatorna organizacija koja se bavi procjenom, opisani su ciljevi i zadaci organizacije, njene funkcije i načini obavljanja djelatnosti. Registar i evidencija takvih organizacija. Poglavlje 3.1 opisuje i formalizuje informacije o posebnoj kategoriji aktivnosti koje obavljaju državni službenici katastarskog vrednovanja;
- Poglavlje broj četiri opisuje i analizira dodatne i konačne odredbe, uslove i zakonske zahtjeve.
Ova opisana oblast je regulisana ne samo Saveznim zakonom 135, već i drugim saveznim zakonima i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.
Za najnovije izmjene Saveznog zakona o advokaturi u novoj redakciji, vidi
Najnovije izmjene zakona
Posljednje izmjene i dopune zakona Ruske Federacije o poslovima procjene izvršene su 29. jula 2017. godine, usvajanjem Federalnog zakona br.274. Izmjene su učinjene u čl. 24.18 zakon o poslovima ocjenjivanja. Ovaj članak opisuje metode i procese za rješavanje sporova o poslovima procjene katastarske vrijednosti objekta ili entiteta.
Pročitajte i najnovije izmjene i dopune FZ 220
Prema poslednjoj izmeni, promene su se desile u prvi dio 24.18 članka ... U ovom dijelu je opisano da lica mogu osporiti rezultate procjene imovine u slučajevima kada su ugrožena prava i interesi ovih lica, a državni organi mogu osporiti procjenu nepokretnosti u vlasništvu države. Izmjenama su dodane riječi da se slučajevi opisani u ovom federalnom zakonu smatraju izuzecima.
Prema zadnjem amandmanu, bilo je dodano 28 dio 24.18 u članak ... U ovom dijelu piše da organi savezne vlasti ili organi lokalne samouprave mogu sudskim putem pobijati odluku komisije za vrednovanje u vezi sa zemljištem. U slučajevima kada se zemljište nalazi na teritoriji Moskve, Sevastopolja ili Sankt Peterburga, a vlasnik parcele prijavi da je smanjena tržišna vrijednost koju je utvrdila komisija za procjenu, vlasti navedenih gradova mogu podnijeti tužbu. protiv komisije.
Prema činjenici da se u članu 24.18 pojavio novi dio 28, numeracija je pomjerena i 28. dio se sada smatra 29., 29. se smatra 30., a sa 30. na 32. dio je pomjeren za 31 - 33. A u 29. dijelu iza riječi “Na sudu” dodat je izraz “iz razloga za njihovu reviziju predviđenu u dijelu jedanaestom ovog člana”.
U čl. 24. Zakona o ocjenjivačkoj djelatnosti navode određene uslove za sticanje članstva u samoregulatornoj organizaciji:
- Lice mora imati visoko obrazovanje ili stručnu spremu iz opisane oblasti djelatnosti;
- Osoba mora imati potvrdu sa podacima o stečenim kvalifikacijama;
- Osoba ne bi trebalo da ima nerešen krivični dosije, posebno u oblasti ekonomije. Takođe ne bi trebalo biti krivičnih djela prosječne težine, teških ili posebno teških zločina.
Za učlanjenje i članstvo u samoregulatornoj organizaciji lice je dužno da priloži dokumentaciju o sticanju srednjeg i visokog obrazovanja, o završenom stručnom osposobljavanju i drugu dokumentaciju o sticanju znanja iz oblasti vrednovanja. Daje se i potvrda sa podacima o odsustvu ili prisustvu kaznene evidencije. U samoregulatornoj organizaciji dokumenti se podnose kolegijalnom organu, koji utvrđuje da li lice ima pravo da postane član društva.
Razlozi za odbijanje osobe da se pridruži organizaciji:
- Građanin ne ispunjava gore navedene uslove i uslove;
- Osoba ne može biti primljena u bilo koju organizaciju zbog kršenja počinjenih prema ovom saveznom zakonu, drugim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima;
- Osoba ne ispunjava zahtjeve i uslove koje je samostalno izradilo tijelo u samoregulatornoj organizaciji.
U slučaju da je procjenitelj primljen od strane samoregulatorne organizacije i priznat kao član, on se više ne može pridružiti drugim takvim organizacijama. Da bi se pridružio drugoj instituciji, potrebno je da napusti onu u kojoj je član.
Preuzmite novo izdanje zakona o poslovima procene
Federalni zakon br. 135 usvojila je Državna duma da reguliše pravne odnose između procjenitelja objekata i subjekata i vlasnika ovih objekata i subjekata. Ako građanin smatra da su njegova prava povrijeđena tokom procjene ili nakon prijema prijave, onda se osoba može obratiti ili direktno pravosudnim organima ili lokalnim vlastima (samo u slučajevima procjene zemljišta). Uz pomoć opisanog zakona moguće je postići povećanje procjene tržišne vrijednosti objekta. Preporučuje se da proučite ovaj zakon za bolji ishod.
Bilješka predstavlja uporednu analizu članaka u novom i starom izdanju, a promjene možete pratiti obraćajući pažnju na tekst s desne strane. Potpunu uporednu analizu izmjena možete preuzeti na dnu članka.
Dana 2. juna 2016. godine stupio je na snagu Federalni zakon 172, kojim je izmijenjen i dopunjen profilni zakon o djelatnostima procjene br. 135-FZ.
Izmjene su učinjene u mnogim članovima, posebno onima koji se odnose na djelovanje samoregulatornih organizacija, stručnost, članstvo u SRO i polaganje ispita za stjecanje kvalifikacije.
Informacije o sertifikaciji i dobijanju sertifikata o kvalifikaciji biće vam najzanimljivije. Procjenitelji su zainteresovani za postupak i uslove za polaganje kvalifikacionog ispita. Izmjene i dopune zakona o ocjenjivačkim poslovima stupaće na snagu po fazama, prvo jedan blok izmjena, pa drugi, pa preporučujem da ovaj zakon dobro proučite kako biste se pripremili za naknadne izmjene i ništa ne propustili.
Za početak, izvršili smo izmjene i dopune člana četiri 135 saveznog zakona koji govori o predmetu procjenjivačke djelatnosti: od 01.07.2017. sertifikat o kvalifikaciji.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 4. Subjekti ocjenjivanja Subjekti procjeniteljske djelatnosti su pojedinci koji su članovi jedne od samoregulatornih organizacija procjenitelja i koji su svoju odgovornost osigurali u u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona (u daljem tekstu - procjenitelji). Procjenitelj može obavljati poslove procjenjivanja samostalno, baveći se privatnom praksom, kao i na osnovu ugovora o radu između procjenitelja i pravnog lica koje ispunjava uslove utvrđene članom 15.1 ovog saveznog zakona. |
Član 4. dopunjava se trećim dijelom kako slijedi: „Procjenitelj može obavljati aktivnosti procjene u oblastima navedeno u uvjerenju o kvalifikaciji» (stupa na snagu 01.07.17.) Za lica koja su članovi SROO 01.01.17., ovaj dio stupa na snagu od 01.04.2018. |
Član 21. detaljno objašnjava šta je kvalifikacioni sertifikat i koji su uslovi za njegovo dobijanje:
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 21. Stručno usavršavanje procjenitelja Stručna obuka za procjenitelje koje provode javne ili privatne obrazovne ustanove koje su posebno stvorene za ovu svrhu, ili na osnovu fakulteta (odsjeka, odsjeka) javnih ili privatnih obrazovnih institucija koje imaju pravo obavljati takvu obuku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije |
Član 21. navesti u sljedećem izdanju: Stručno usavršavanje procjenitelja sprovode obrazovne ustanove visokog obrazovanja po master programima, stručne prekvalifikacije, usavršavanja" |
Razlika u odnosu na prethodno izdanje je u tome što će sada stručno usavršavanje procjenitelja obavljati obrazovne ustanove visokog obrazovanja po programima master studija za stručno usavršavanje i usavršavanje. To znači da od 2. juna 2016. godine više nije prihvatljivo školovanje u vidu diplome prvostupnika, koje je ranije bilo dozvoljeno za procjenitelje. Pojedinci koji završavaju četvorogodišnji dodiplomski kurs stručnog obrazovanja za ocjenjivanje treba da vode računa o poboljšanju svojih kvalifikacija i prekvalifikaciji. Ovaj uslov je neophodan kako za polaganje kvalifikacionog ispita, tako i za učlanjenje u samoregulatornu organizaciju procjenitelja.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 21.1. Objedinjeni kvalifikacioni ispit Član samoregulatorne organizacije procjenitelja može biti uključen u stručno vijeće samoregulatorne organizacije procjenitelja samo ako položi objedinjeni kvalifikacioni ispit u skladu sa zahtjevima za nivo znanja koji je propisan saveznim standardom ocjenjivanja za stručnjak samoregulatorne organizacije procjenitelja. Uslovi za nivo znanja stručnjaka samoregulatorne organizacije procjenitelja utvrđeni su saveznim standardom ocjenjivanja. Jedinstveni kvalifikacioni ispit sprovode obrazovne ustanove visokog obrazovanja registrovane na teritoriji Ruske Federacije i akreditovane od strane nadležnog saveznog organa koji vrši funkciju nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenjivača. Spisak ispitnih pitanja za jedinstveni kvalifikacioni ispit, postupak i uslovi za akreditaciju visokoškolskih ustanova koje sprovode jedinstveni kvalifikacioni ispit, postupak održavanja i polaganja jedinstvenog kvalifikacionog ispita, uključujući postupak podnošenja i razmatranja žalbe, odobrava nadležni savezni organ koji vrši regulatorne funkcije pravno regulisanje delatnosti ocjenjivanja. Za polaganje jedinstvenog kvalifikacionog ispita pristupniku se može naplatiti naknada, visinu i način naplate koju utvrđuju obrazovne ustanove visokog obrazovanja koje sprovode jedinstveni kvalifikacioni ispit. Maksimalni iznos naknade za polaganje jedinstvenog kvalifikacionog ispita podnosiocu zahtjeva utvrđuje nadležni savezni organ koji vrši poslove normativno-pravnog uređenja djelatnosti ocjenjivanja. |
Član 21.1 biće naveden u sledećem izdanju: Kvalifikacioni ispit iz oblasti delatnosti ocjenjivanja (u daljem tekstu: kvalifikacioni ispit) sprovodi nadležni organ Vlade Ruske Federacije (u daljem tekstu: telo ovlašćeno za sprovođenje kvalifikacionog ispita) radi potvrđivanja nivo kvalifikacija. Listu ispitnih pitanja za polaganje kvalifikacionog ispita formira organ ovlašćen za sprovođenje kvalifikacionog ispita. Postupak za formiranje liste ispitnih pitanja, sprovođenje i polaganje kvalifikacionog ispita, kojim se, između ostalog, utvrđuje postupak polaganja kandidata na kvalifikacionom ispitu, postupak utvrđivanja rezultata kvalifikacionog ispita, postupak podnošenja i razmatranja žalbi, odobrava nadležni savezni organ nadležan za zakonsko regulisanje poslova procene vrednosti... Za polaganje kvalifikacionog ispita kandidatu se može naplatiti naknada, visinu i način naplate koju utvrđuje organ ovlašćen za sprovođenje kvalifikacionog ispita. Maksimalni iznos naknade koji se naplaćuje kandidatu za polaganje kvalifikacionog ispita utvrđuje nadležni savezni organ koji vrši poslove normativno-pravnog regulisanja djelatnosti ocjenjivanja. Kvalifikacionom ispitu se dozvoljava kandidat koji je stekao visoko obrazovanje i (ili) stručnu prekvalifikaciju u oblasti ocjenjivanja. Kandidatu je dozvoljeno da ponovo položi kvalifikacioni ispit najkasnije nakon toga devedeset dana. |
Što se tiče objedinjenog kvalifikacionog ispita, zakonodavac je uopšteno precizirao kako će se to sprovesti. Trenutno je sigurno podijeliti redoslijed ispita u dva uslovna bloka.
Prvi blok se direktno odnosi na prijem na kvalifikacioni ispit: ovde će uslovi biti u obrazovanju, koje treba da bude više ili stručna prekvalifikacija u oblasti delatnosti ocjenjivanja.
Drugi blok ovo su uslovi za izdavanje uverenja o kvalifikaciji, ovde će se postavljati uslovi za dužinu radnog staža
Teško je zamisliti kako će se ovo pravilo implementirati u praksi za mlade specijaliste, jer nema iskustva sa polaganjem ispita. Odgovor na ovo pitanje bit će ažuriran u ovom članku kako relevantne informacije budu postale dostupne.
Kvalifikacioni ispit provodi tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije. Ovom organu nadležnom za sprovođenje ispita poverene su funkcije izrade liste ispitnih pitanja, naplate položenog ispita, postupka sprovođenja kvalifikacionog ispita, postupka podnošenja žalbe za učešće kandidata i postupka utvrđivanja rezultati. Danas je ovo Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije, valjda ovo ministarstvo, i utvrdiće osnovna pravila po kojima će se polagati ispit, kao i oblik sertifikata o kvalifikaciji, broj ovih obrazaca, pravac. koji će biti naznačen u sertifikatu o kvalifikaciji.
Ako pokušaj ne uspije, ocjenjivač će moći ponovo polagati ispit tek nakon 90 dana. Ovu činjenicu morate uzeti u obzir, jer za članove SROO-a koji su u registru, od 01.04.2018. godine stupa na snagu uslov za kvalifikaciju. Odnosno, u periodu od 1. jula 2017. godine, kada stupa na snagu potreba za polaganjem ispita i posedovanjem uverenja o kvalifikaciji, do 1. aprila 2018. godine, procenitelji će morati da polože ispit i dostave kopiju uverenja o kvalifikaciji samoregulatornoj organizaciji čiji su članovi. U slučaju neuspješnog pokušaja polaganja ispita, ocjenjivači imaju najviše tri pokušaja, i to samo ako ispit polažu svaki dan.
Zakonodavac je u novoj verziji zakona propisao odbijanje izdavanja uvjerenja o kvalifikaciji u slučaju da obrazovanje lica ne ispunjava potrebne uslove, ili njegov radni staž ne odgovara stažu koji se iskazuje njega. A to može postati jasno nakon što ocjenjivač položi ispit. Da biste isključili takve neugodne posljedice, morat ćete imati iskustvo potvrđeno potrebnim upisima u radnu knjižicu, što je propisano zakonom. Ugovori o radu, bilo nepuno radno vrijeme ili na glavnom mjestu rada, također mogu biti prateći dokumenti. Uvjerenje o kvalifikaciji se izdaje na period od 3 godine, a nakon 3 godine ocjenjivač mora ponovo pristupiti ispitu.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 14. Prava procjenitelja Procjenitelj ima pravo: samostalno primjenjuje metode ocjenjivanja predmeta ocjenjivanja u skladu sa standardima ocjenjivanja; zahtjev od strane kupca prilikom izvođenja obaveznu procjenu subjekta ocjenjivanja radi obezbjeđivanja potpunog pristupa dokumentaciji neophodnoj za sprovođenje ove procjene; dobiti objašnjenja i dodatne informacije potrebne za sprovođenje ove procjene; da od trećih lica pismeno ili usmeno traži podatke potrebne za ocjenu predmeta procjene, osim podataka koji su državna ili poslovna tajna; u slučaju odbijanja davanja navedenih informacija značajno utiče na pouzdanost procene predmeta procene, procenjivač to navodi u izveštaju; angažovati, prema potrebi, na ugovornoj osnovi, druge procjenitelje ili druge stručnjake da učestvuju u procjeni objekta procjene; odbiti da proceni predmet procene u slučajevima kada je kupac prekršio uslove ugovora, nije obezbedio potrebno informacije o predmetu procene ili nije obezbedio uslove rada koji odgovaraju ugovoru; zahteva naknadu troškova u vezi sa procenom predmeta procene i novčanu naknadu za procenu predmeta procene koju odredi sud, arbitražni sud ili arbitražni sud. |
Član 14. dopunjava se stavom koji slijedi: „Dobrovoljno ukida pravo na obavljanje poslova procjenjivanja po ličnom zahtjevu upućenom Samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, na način utvrđen internim aktima Samoregulatorne organizacije procjenitelja“ |
U članu 14, koji govori o pravima procjenitelja, sadržano je i pravo procjenitelja da dobrovoljno obustavi svoju djelatnost procjene. Po smislu zakona, suspenzija prava na obavljanje procjeničkih poslova nije jednaka suspenziji članskih prava samoregulatorne organizacije, sa svim posljedicama koje proizilaze. Odnosno, procjenitelji i dalje ostaju u registru, ostaje im doprinos u fond za obeštećenje, jednostavno zbog nekih životnih okolnosti mogu privremeno da ne obavljaju poslove procjene koje prijavljuju svom SROO-u. Ali istovremeno i dalje plaćaju članarinu, budući da ne prestaju biti članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja, te snose sve dužnosti i prava koja imaju članovi samoregulatorne organizacije.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 24. Uslovi za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja 2. Obavezni uslovi za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja su: |
u članu 24: a) drugi deo se dopunjava stavom: „dostupnost sertifikata o kvalifikaciji“; |
|
9. Procjenitelju prestaje članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorna organizacija procjenitelja na osnovu: izjave procjenitelja o istupanju iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja; davanje saglasnosti kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja na odluku o isključenju lica iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja. |
b) u prvom stavu dijela devet riječ "procjenitelja" briše se c) dopuniti novim desetim i jedanaestim dijelovima kako slijedi: „Članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja ne može prestati prije završetka revizije u slučaju prijema pritužbe protiv navedene samoregulatorne organizacije, ako se u odnosu na člana samoregulatorne organizacije organizovanje procjenitelja, vrši se provjera ili se razmatra predmet o primjeni disciplinske mjere, a u slučaju povreda do okončanja razmatranja od strane disciplinske komisije predmeta o povredi i primjeni disciplinska mjera. Zapisnik o prestanku članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja upisuje se u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja iu slučaju prijema u samoregulatornu organizaciju. organizacija evaluatora informacija, potvrđuje smrt člana samoregulatorna organizacija procjenitelja“; |
Obratite pažnju na član 24, ovdje je uvedena nova odredba da ako procjenitelj želi dobrovoljno da prestane sa članstvom u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, pisanjem izjave o tome, onda može prekinuti ovo članstvo. U slučaju da nema pritužbu koja je zaprimljena protiv njega prije nego što je pisao prijavu, protiv njega se ne vodi disciplinski postupak i ako nema zaostalih obaveza u plaćanju članarine samoregulatornoj organizaciji. I ako je ranije to bila praksa koju su mnoge samoregulatorne organizacije koristile prilikom propisivanja uslova za suspenziju članstva u svojim propisima, sada je to pravno ukorijenjeno i ima obavezujuću normu.
Učinjena je pojašnjavajuća izmjena člana 15.1 – pravna lica koja obavljaju poslove procjenjivanja sada se nazivaju procjeniteljima.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 15. Prava i obaveze kupca ocjene - prethodno odsutne |
dodati član 15 2 kako slijedi: Prilikom vršenja procene, kupac procene ima pravo: da traži i dobije od procjenitelja, procjenitelja, obrazloženje zaključaka na osnovu rezultata procjene; dobiti od kompanije za procenu, izveštaj o proceni procenitelja u roku utvrđenom ugovorom za procenu; ostvaruje druga prava koja proizilaze iz ugovora o procjeni. Prilikom vršenja procene, naručilac procene je dužan da: pomoći kompaniji za procenu, procenitelja u blagovremenom i potpunom sprovođenju procene, stvoriti odgovarajuće uslove za to, obezbediti potrebne informacije i dokumentaciju, dati na usmeni ili pismeni zahtev procenjivača, procenitelja sveobuhvatna objašnjenja i usmenu i pisanu potvrdu, kao i da od trećih lica zatraži informacije potrebne za ocjenu; ne preduzimajte nikakve radnje koje imaju za cilj prikrivanje (ograničenje pristupa) informacije i dokumentacija koju traži procjeniteljska kuća, procjenitelj. Dostupnost u na zahtjev procjeniteljske kuće, procjenitelja da izvrši procjenu informacije i dokumentacija informacija koje sadrže poslovnu tajnu ne mogu biti osnov za odbijanje njihovog davanja; blagovremeno platiti usluge kompanije za procenu, procenitelja u skladu sa ugovorom o proceni, uključujući i ako se rezultati procene ne slažu sa stavom procenitelja; u skladu sa zahtjevima ovoga Savezni zakon, savezni standarde vrednovanja i druge obaveze koje proizilaze iz ugovora o proceni |
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 16.2. Ekspert samoregulatorne organizacije procjenitelja Stručnjak samoregulatorne organizacije procjenitelja - član stručnog vijeća samoregulatorne organizacije procjenitelja je član samoregulatorne organizacije procjenitelja koji je položio jedinstveni kvalifikacioni ispit i izabran je u stručno vijeće samoregulatorne organizacije procjenitelja od strane glavne skupštine članova samoregulatorne organizacije procjenitelja. |
u članu 16.2 riječi „član samoregulatorna organizacija ocjenjivača koji su položili jedinstveni kvalifikacioni ispit i izabrani "zamjenjuju se riječima" lice koje je položilo kvalifikacioni ispit iz oblasti ocjenjivanja i izabrano" |
Zakonodavstvo koje reguliše aktivnosti procene u Ruskoj Federaciji sastoji se od ovog Federalnog zakona, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije donetih u skladu sa njim, zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.
Konstitutivni subjekti Ruske Federacije regulišu poslove ocjenjivanja na način propisan ovim federalnim zakonom. Ako se međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđuju pravila drugačija od onih predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije u oblasti djelatnosti procjene, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora Ruske Federacije.
Ovim saveznim zakonom definisan je pravni okvir za regulisanje poslova procene u odnosu na objekte procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, fizičkim i pravnim licima, radi obavljanja poslova sa objektima procene.
U smislu ovog saveznog zakona, pod djelatnošću procjene podrazumijeva se djelatnost subjekata procjeniteljske djelatnosti koja ima za cilj uspostavljanje tržišne ili druge vrijednosti u odnosu na objekte procjene.
Pod tržišnom vrednošću predmeta procene u smislu ovog saveznog zakona smatra se najverovatnija cena po kojoj se ovaj predmet procene može otuđiti na otvorenom tržištu u konkurentskom okruženju, kada strane u transakciji postupaju razumno, imajući sve potrebne informacije, a vrijednost transakcijske cijene ne odražava nikakve ili vanredne okolnosti, odnosno kada:
jedna od strana u transakciji nije u obavezi da otuđi predmet procene, a druga strana nije dužna da prihvati izvršenje;
strane u transakciji su dobro upoznate sa predmetom transakcije i deluju u sopstvenom interesu;
predmet procjene se predstavlja na otvorenom tržištu u vidu javne ponude;
cijena transakcije je razumna naknada za predmet procjene i nije bilo prinude da se transakcija završi u odnosu na strane u transakciji od strane bilo koje strane;
plaćanje predmeta je izraženo u novcu.
Subjekti ocjenjivanja su, s jedne strane, pravna i fizička lica (individualni preduzetnici) čija je djelatnost uređena ovim Saveznim zakonom (procjenitelji), as druge strane, potrošači njihovih usluga (kupci).
Objekti procjene uključuju:
odvojeni materijalni objekti (stvari);
skup stvari koje čine imovinu osobe, uključujući imovinu određene vrste (pokretne ili nepokretne, uključujući preduzeća);
svojina i druga imovinska prava na imovini ili pojedinačnim stvarima iz sastava imovine;
prava potraživanja, obaveze (dugovi);
radovi, usluge, informacije;
drugi objekti građanskih prava, u pogledu kojih zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje mogućnost njihovog učešća u građanskom prometu.
Ruska Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije ili opštine, fizička i pravna lica imaju pravo da procjenitelj procijeni bilo koji predmet procjene koji im pripada na osnovu i pod uslovima predviđenim ovim Federalnim zakonom.
Pravo na procjenu predmeta procjene je bezuslovno i ne zavisi od procedure utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije za sprovođenje državnog statističkog računovodstva i računovodstva i izvještavanja. Ovo pravo se odnosi i na ponovno ocjenjivanje predmeta ocjenjivanja. Rezultati procjene objekta procjene mogu se koristiti za korekciju računovodstvenih i izvještajnih podataka.
Zainteresovane strane mogu uložiti žalbu na rezultate procjene predmeta procjene na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
U slučaju da određena vrsta vrijednosti objekta procjene nije definisana podzakonskim aktom koji sadrži zahtjev za obaveznu procjenu bilo kojeg objekta procjene, odnosno u ugovoru o procjeni objekta (u daljem tekstu: ugovor). ), utvrđuje se tržišna vrijednost ovog objekta.
Ovo pravilo se primenjuje iu slučaju da se u regulatornom pravnom aktu koriste termini koji nisu predviđeni ovim Saveznim zakonom ili standardima vrednovanja koji određuju vrstu vrednosti predmeta procene, uključujući izraze „stvarna vrednost“, "razumna vrijednost", "ekvivalentna vrijednost", "stvarna vrijednost" i drugi.
Procjena objekata procjene je obavezna u slučaju da su u transakciju uključeni objekti procjene koji u cijelosti ili djelimično pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama. uključujući:
prilikom utvrđivanja vrijednosti objekata procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili općinskim formacijama, u svrhu njihove privatizacije, prenosa na povjereničko upravljanje ili zakup;
kada se kao predmet zaloge koriste predmeti procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;
pri prodaji ili drugom otuđenju objekata procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;
u slučaju ustupanja dužničkih obaveza u vezi sa objektima procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama;
prilikom prenosa predmeta procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, kao ulog u osnovni kapital, sredstva pravnih lica, kao iu slučaju spora o vrednosti predmeta procene, uključujući:
prilikom nacionalizacije imovine;
za hipotekarno kreditiranje fizičkih i pravnih lica u slučajevima sporova o vrijednosti predmeta hipoteke;
prilikom sastavljanja bračnih ugovora i podjele imovine razvedenih supružnika na zahtjev jedne od strana ili obje strane u slučaju spora o vrijednosti ove imovine;
u slučaju otkupa ili drugog oduzimanja imovine od vlasnika za državne ili opštinske potrebe predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije;
prilikom procene predmeta procene radi kontrole ispravnosti plaćanja poreza u slučaju spora oko obračuna poreske osnovice.
Ovaj član se ne primjenjuje na odnose koji proizlaze iz raspolaganja državnim i opštinskim unitarnim preduzećima i institucijama imovinom koja im je dodijeljena na osnovu prava ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja, osim ako raspolaganje imovinom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija je dozvoljena uz saglasnost vlasnika ove nekretnine. ...
Poglavlje II. OSNOVE ZA SPROVOĐENJE AKTIVNOSTI EVALUACIJE I USLOVI NJEGOVE PROVEDBEOsnova za procjenu predmeta procjene je sporazum između procjenitelja i naručioca.
Ugovorom između procjenitelja i naručioca može se predvidjeti da procjena vrši procjenu određenog objekta procjene, većeg broja objekata procjene ili dugoročne usluge naručioca na njegov zahtjev.
U slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, procjenu predmeta procjene, uključujući i ponovljenu, može izvršiti procjenitelj na osnovu odluke suda, arbitražnog suda, arbitražnog suda, kao i kao odlukom nadležnog organa.
Sud, arbitražni sud, arbitražni sud su nezavisni u izboru procjenitelja. Troškovi u vezi sa procjenom predmeta procjene, kao i novčana naknada procjenitelju, podliježu naknadi (plaćanju) na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
Ugovor između procjenitelja i naručioca zaključuje se u pisanoj formi i ne zahtijeva notarsku ovjeru.
Ugovor mora sadržavati:
osnov za zaključivanje ugovora;
vrsta objekta procjene;
vrsta utvrđene vrijednosti (vrijednosti) objekta procjene;
novčana naknada za ocjenu predmeta procjene;
podatke o osiguranju od građanske odgovornosti procjenitelja.
Ugovor mora sadržavati podatke o tome da li procjenitelj ima dozvolu za obavljanje djelatnosti procjene, sa navođenjem serijskog broja i datuma izdavanja ove dozvole, organa koji ju je izdao, kao i perioda na koji je ova dozvola izdata.
Ugovor o procjeni kako jednog predmeta procjene tako i većeg broja predmeta procjene mora sadržavati tačnu naznaku ovog predmeta procjene (predmeta procjene), kao i njegov (njihov) opis.
U pogledu procene objekata za procenu koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama, ugovor zaključuje procenitelj sa licem koje je vlasnik ovlastio da zaključi transakciju sa predmetima procene, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvo Ruske Federacije.
Uredno obavljanje od strane procjenitelja zadataka koji su mu dodijeljeni ugovorom je blagovremena priprema u pisanoj formi i dostavljanje naručiocu izvještaja o procjeni predmeta procjene (u daljem tekstu izvještaj).
Izvještaj ne smije biti dvosmislen ili obmanjujući. U izvještaju se mora navesti datum procjene predmeta procjene, korišćeni standardi vrednovanja, ciljevi i zadaci procene predmeta procene, kao i drugi podaci koji su neophodni za potpuno i nedvosmisleno tumačenje rezultata procene. procena objekta procene prikazana u izveštaju.
Ako se prilikom procene predmeta procene ne utvrđuje tržišna vrednost, već druge vrste vrednosti, u izveštaju se moraju navesti kriterijumi za utvrđivanje procene procenjenog objekta i razlozi odstupanja od mogućnosti utvrđivanja tržišne vrednosti objekta. procijenjeni objekat.
U izvještaju treba navesti:
datum izrade i serijski broj izvještaja;
osnova za procjenu objekta procjene;
pravnu adresu procjenitelja i podatke o izdatoj licenci za obavljanje djelatnosti procjene ove vrste imovine;
tačan opis predmeta procene, au odnosu na predmet procene koji pripada pravnom licu - podatke o pravnom licu i knjigovodstvenu vrednost ovog predmeta procene;
standardi vrednovanja za određivanje odgovarajuće vrste vrednosti predmeta procene, opravdanost njihove upotrebe pri vrednovanju ovog objekta procene, spisak podataka koji se koriste u proceni predmeta procene, sa naznakom izvora njihovog prijema, kao i pretpostavke kada su ocjenjivanje objekta koji se procjenjuje;
redoslijed određivanja vrijednosti predmeta ocjenjivanja i njegove konačne vrijednosti, kao i ograničenja i granice primjene dobijenog rezultata;
datum utvrđivanja vrijednosti predmeta ocjenjivanja;
spisak dokumenata koje koristi procjenitelj i kojima se utvrđuju kvantitativne i kvalitativne karakteristike objekta procjene.
Izvještaj može sadržavati i druge podatke koji su, po mišljenju procjenitelja, bitni za potpunost odraza metode koju je koristio za obračun cijene pojedinog predmeta procjene.
Za procjenu određenih vrsta objekata procjene, zakonodavstvo Ruske Federacije može predvidjeti posebne oblike izvještaja.
Izvještaj je lično potpisan od strane procjenitelja i ovjeren njegovim pečatom.
Ukupna vrijednost tržišne ili druge vrijednosti procijenjenog predmeta navedena u izvještaju sastavljenom na osnovu i na način predviđen ovim saveznim zakonom priznaje se kao pouzdana i preporučuje se za obavljanje transakcije sa procijenjenim predmetom, ako na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije ili na sudu nije drugačije utvrđeno.
U slučaju spora o verodostojnosti tržišne ili druge vrednosti predmeta procene utvrđene u izveštaju, uključujući i u vezi sa dostupnim drugim izveštajem o proceni istog predmeta, navedeni spor je predmet razmatranje pred sudom, arbitražnim sudom u skladu sa utvrđenom nadležnošću, arbitražnim sudom po dogovoru strana u sporu ili ugovoru ili na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije kojim se uređuju poslovi ocjenjivanja.
Sud, arbitražni sud, arbitražni sud imaju pravo da obavežu stranke da zaključe transakciju po ceni utvrđenoj prilikom razmatranja spora u sudskoj sednici, samo u slučajevima kada je transakcija obavezna u skladu sa zakonom. Ruske Federacije.
Procjenitelj ima pravo:
samostalno primjenjuje metode ocjenjivanja predmeta ocjenjivanja u skladu sa standardima ocjenjivanja;
da zahteva od kupca, prilikom vršenja obavezne procene objekta procene, da obezbedi u potpunosti pristup dokumentaciji neophodnoj za sprovođenje ove procene;
dobiti objašnjenja i dodatne informacije potrebne za sprovođenje ove procjene;
da od trećih lica pismeno ili usmeno traži podatke potrebne za ocjenu predmeta procjene, osim podataka koji su državna ili poslovna tajna; ako odbijanje davanja navedenih podataka značajno utiče na pouzdanost procene predmeta procene, procenitelj će to navesti u izveštaju;
angažovati, prema potrebi, na ugovornoj osnovi, druge procjenitelje ili druge stručnjake da učestvuju u procjeni objekta procjene;
odbiti da izvrši procenu objekta procene u slučajevima kada je kupac prekršio uslove ugovora, nije dao potrebne informacije o objektu procene ili nije obezbedio uslove rada koji odgovaraju ugovoru.
Procjenitelj je dužan:
pridržavati se zahtjeva ovog Federalnog zakona, kao i regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije donesenih na njegovoj osnovi prilikom obavljanja djelatnosti procjene;
obavesti kupca o nemogućnosti njegovog učešća u proceni predmeta procene zbog nastupanja okolnosti koje onemogućavaju objektivnu procenu predmeta procene;
obezbedi sigurnost dokumenata primljenih od kupca i trećih lica tokom procene predmeta procene;
pružiti kupcu informacije o zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o djelatnostima procjenjivanja, o statutu i etičkom kodeksu relevantne samoregulatorne organizacije (profesionalno javno udruženje procjenitelja ili neprofitna organizacija procjenitelja), na koje se procjenitelj poziva u svom izvještaju;
obezbijedi, na zahtjev naručioca, dokument o obrazovanju kojim se potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti ocjenjivanja;
ne otkrivati povjerljive informacije primljene od kupca u toku procjene predmeta procjene, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
čuvati kopije pripremljenih izvještaja tri godine;
u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dostaviti kopije pohranjenih izvještaja ili informacija iz njih policijskim, sudskim, drugim ovlaštenim državnim organima ili organima lokalne samouprave na njihov zakonski zahtjev.
Procjenu predmeta procjene ne može izvršiti procjenitelj ako je osnivač, vlasnik, dioničar ili funkcioner pravnog lica, odnosno kupac ili fizičko lice koje ima imovinski interes u predmetu procjene, ili je u bliskoj vezi. ili imovine sa ovim osobama.
Ocjenjivanje predmeta ocjenjivanja nije dozvoljeno ako:
u odnosu na predmet procene, procenitelj ima imovinska ili odgovorna prava van ugovora;
procjenitelj je osnivač, vlasnik, dioničar, povjerilac, osiguravač pravnog lica, odnosno pravno lice je osnivač, dioničar, povjerilac, osiguravač procjeniteljske kuće.
Nije dozvoljeno uplitanje kupca ili drugih zainteresiranih strana u rad procjenitelja ako to može negativno utjecati na pouzdanost rezultata procjene predmeta procjene, uključujući i ograničavanje spektra pitanja koja treba razjasniti ili utvrditi prilikom ocjenjivanja predmeta procjene.
Visina plaćanja procjenitelju za procjenu predmeta procjene ne može zavisiti od ukupne vrijednosti predmeta procjene.
Osiguranje građanske odgovornosti procjenitelja je uslov koji osigurava zaštitu prava potrošača usluga procjenitelja, a provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Osigurani slučaj je nanošenje štete trećim licima u vezi sa obavljanjem svojih aktivnosti od strane procjenitelja, utvrđeno pravosnažnom odlukom suda, arbitražnog suda ili arbitražnog suda.
Procjenitelj nema pravo da se bavi poslovima procjenjivanja bez zaključenja ugovora o osiguranju.
Prisustvo polise osiguranja je preduslov za zaključivanje ugovora o proceni predmeta procene.
Osiguranje od građanske odgovornosti procjenitelja može se realizovati u vidu zaključivanja ugovora o osiguranju za određenu vrstu djelatnosti procjene (u zavisnosti od predmeta procjene) ili po određenom ugovoru o procjeni predmeta procjene.
Poglavlje III. UREĐENJE AKTIVNOSTI EVALUACIJEKontrolu nad sprovođenjem poslova procene vrednosti u Ruskoj Federaciji sprovode organi ovlašćeni od strane Vlade Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljem tekstu: ovlašćeni organi), u okviru svoje nadležnosti ustanovljeni u skladu sa zakonodavstvo Ruske Federacije.
Funkcije nadležnih organa su:
kontrola sprovođenja poslova procene vrednosti;
regulisanje aktivnosti vrednovanja;
interakcija sa državnim organima o poslovima vrednovanja i koordinacija njihovih aktivnosti;
dogovaranje nacrta standarda vrednovanja;
koordinacija liste zahtjeva za obrazovne institucije koje pružaju stručnu obuku za procjenitelje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Standarde vrednovanja obavezne za upotrebu od strane subjekata aktivnosti procene razvija i odobrava Vlada Ruske Federacije u skladu sa
Samoregulatorne organizacije procjenitelja mogu obavljati sljedeće funkcije:
štiti interese procjenitelja;
promovisati unapređenje stručnog usavršavanja procjenitelja; promovira razvoj obrazovnih programa za stručno usavršavanje procjenitelja;
razviti sopstvene standarde ocjenjivanja;
razvijaju i održavaju sopstvene sisteme kontrole kvaliteta za sprovođenje aktivnosti vrednovanja.
Licenciranje aktivnosti procjene vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Proceduru za licenciranje aktivnosti procjene odobrava Vlada Ruske Federacije.
Organ koji izdaje licencu za obavljanje poslova procene prati poštovanje uslova za sprovođenje ovih delatnosti od strane procenitelja u skladu sa ovim Federalnim zakonom i zakonodavstvom Ruske Federacije o licenciranju.
Uslovi za licenciranje aktivnosti procene za fizička lica:
državna registracija kao individualni preduzetnik;
dostupnost isprave o obrazovanju kojom se potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti ocjenjivanja u skladu sa obrazovnim programima dogovorenim sa nadležnim organom;
Uslovi za licenciranje delatnosti procene za pravna lica:
državnu registraciju kao pravno lice;
prisustvo u kadru pravnog lica najmanje jednog zaposlenog koji ima potvrdu o stečenom stručnom znanju iz oblasti ocjenjivanja;
plaćanje naknade za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti procjene.
Oduzimanje dozvole za obavljanje djelatnosti procjene vrši se na osnovu:
priznavanje činjenice državne registracije individualnog preduzetnika ili pravnog lica kao nevažeće u postupku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;
proglašavanje stečaja pojedinačnog preduzetnika ili pravnog lica u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
priznavanje, u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, nevažećim za procjenitelja koji je individualni preduzetnik, dokumenta o obrazovanju koji potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti djelatnosti procjene; ako je procjenitelj pravno lice - poništavanje isprave o stručnoj spremi zaposlenog u ovom pravnom licu, pod uslovom da samo on posjeduje uvjerenje o stručnom obrazovanju kojim se potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti ocjenjivanja;
kada ovaj procjenitelj prelazi granice prava koja su mu data licencom za obavljanje djelatnosti procjene;
neusklađenost sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
odluke suda, arbitražnog suda, arbitražnog suda.
Zahtjev za oduzimanje dozvole za obavljanje djelatnosti ocjenjivanja može podnijeti nadležni organ, samoregulatorne organizacije, kao i druga zainteresovana lica.
Spisak osnova za oduzimanje dozvole za obavljanje poslova procene iz ovog člana je iscrpan i ne može se menjati drugačije osim unošenjem izmena i dopuna ovog saveznog zakona.
Predsjednik
Ruska Federacija
B. YELTSIN
SAVEZNI ZAKON od 29.07.98 N 135-FZ "O AKTIVNOSTIMA OCJENJIVANJA U RUSKOJ FEDERACIJI" u najnovijem izdanju predstavljen je na web stranici Zakonbase. Lako je ispuniti sve zakonske zahtjeve ako pročitate relevantne odjeljke, poglavlja i članke ovog dokumenta za 2014. godinu. Za traženje potrebnih zakonskih akata o temi od interesa, trebate koristiti zgodnu navigaciju ili naprednu pretragu.
Na web stranici "Zakonbase" naći ćete SAVEZNI ZAKON od 29.07.98 N 135-FZ "O AKTIVNOSTIMA PROCJENE U RUSKOJ FEDERACIJI" u novoj i potpunoj verziji, u koji su uvedene sve izmjene i dopune. Ovo garantuje relevantnost i tačnost informacija.
Istovremeno, možete preuzeti SAVEZNI ZAKON od 29.07.98 N 135-FZ "O AKTIVNOSTIMA OCJENE U RUSKOJ FEDERACIJI" možete potpuno besplatno, u cijelosti ili u zasebnim poglavljima.
Popularno
- Ugovor o zakupu reklama na fasadi zgrade Ugovor o podzakupu uzorka reklamne konstrukcije
- Opis poslova mehaničara motornih vozila
- Ključne dužnosti direktora razvoja kompanije
- Direktor za kapitalnu izgradnju Opis poslova Zamjenik direktora za građevinarstvo
- Uzorak ugovora za pružanje svih vrsta reklamnih usluga zaključen između pravnih lica
- Izlazak iz roka i promjena roka Posljedice isključenja iz roka zbog neplaćanja
- Opis poslova advokata, opis posla advokata, uzorak opisa poslova advokata
- Opis posla „Prodavac neprehrambenih proizvoda Opis posla prodavca konsultanta neprehrambenih proizvoda
- Poslovna zaduženja advokata za nabavke Opis posla advokata sa funkcijama ugovornog menadžera
- Salon ljepote Frizer Opis posla Moderni Salon ljepote Frizer Opis posla