Procjenitelj privatne prakse za godinu dana. O aktivnostima privatnih procjenitelja - Stručno vijeće Udruženja "Samoregulatorna organizacija procjenitelja"

Dana 1. januara 2017. godine, odredbe Federalnog zakona br. 243-FZ od 3. jula 2016. (sa izmjenama i dopunama od 30. novembra 2016.) „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreskog zakonika Ruska Federacija u vezi sa prenošenjem na poreske organe ovlašćenja za administriranje premija osiguranja za obavezno penzijsko, socijalno i zdravstveno osiguranje“, kojim je regulisan postupak registracije privatnih procjenitelja.

U vezi sa brojnim žalbama procjenitelja poreznim vlastima sa zahtjevima za registraciju kao privatni procjenitelji i dobijenim odgovorima od njih (npr. vidjeti odgovor Federalne porezne službe br. da je od 01.04.2017. godine registracija pojedinačnog procjenitelja bavi se privatnom praksom nije programski predviđeno), Stručni savjet NP „SROOO“ poslao je zahtjeve Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije, Ministarstvu finansija Rusije i Rosreestru u vezi sa pojašnjenjem procedure za sprovođenje aktivnosti procjene od strane privatnih procjenitelja .

Rosreestr je odgovorio da unošenje podataka o procjeniteljima koji se bave privatnom praksom u Konsolidovani registar članova samoregulatornih organizacija procjenitelja aktuelno zakonodavstvo RF nije obezbeđen. Takođe nije predviđeno dostavljanje takvih informacija SROO-u nadležnom organu. S tim u vezi, Rosreestr je pripremio i 03.02.2017. godine poslao Ministarstvu za ekonomski razvoj Ruske Federacije prijedlog za dodavanje Konsolidovanog registra sa stavkom „podaci o procjeniteljima koji se bave privatnom praksom, datumu početka i prestanka rada privatna praksa od strane procjenitelja”.

Odgovor ruskog Ministarstva za ekonomski razvoj svodi se na sljedeće:

• Zakon br. 135-FZ pravi razliku između profesionalnih aktivnosti procjenitelja i poduzetničkih aktivnosti. Istovremeno, Zakon br. 135-FZ ne ograničava procjenitelja u mogućnosti obavljanja, kao individualnog poduzetnika, drugih aktivnosti osim procjene - možete biti privatni procjenitelj i istovremeno djelovati kao samostalni poduzetnik za "neprocjenu" preduzetničku aktivnost. Uprkos činjenici da je 2011. Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije imalo drugačije mišljenje (vidi pismo Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije od 18. maja 2011. N D06-2551);
• „Istovremeno, Zakon br. 135-FZ ne sadrži zabranu da procjenitelj obavlja poslove procjene u privatnoj praksi dok se ne registruje kod poreske uprave.“

10 godina nakon usvajanja izmjena i dopuna Zakona o procjeniteljskim djelatnostima, kojima je uspostavljena samoregulacija pojedinaca, konačno su napravljene izmjene i dopune Poreskog zakonika Rusije koje djelatnost privatnih procjenitelja izvlače iz senke!

I u čemu je, zapravo, problem?

Ako radite po ugovoru o radu u firmi, onda vam sve ostaje isto. Ali ako ste avanturistički i hrabri procjenitelj, samostalno djelujete u oštrim vodama Ruski biznis, onda vas od 01.01.2017. očekuju nove avanture!

Od prve godine postojanja samoregulacije, procjenitelji koji su nastojali da se sami bave poslovima procjenjivanja nisu mogli da se registruju kod poreskih organa kao privatni procjenitelji. Registrovali su se kao samostalni preduzetnici. Oni procjenitelji koji su se bavili samoprocjenom prije samoregulacije zadržali su status individualnog preduzetnika i nastavili svoju praksu.

Međutim, na prelazu iz 2007. u 2008. godinu, prelaskom na samoregulaciju, zakonodavac je promenio definiciju delatnosti vrednovanja, precizirajući da je ona profesionalna. Zauzvrat, status „samostalnog preduzetnika“ podrazumijeva obavljanje poduzetničkih aktivnosti. Istovremeno, Poreski zakonik Ruske Federacije nije regulirao postupak registracije privatnog procjenitelja.

Situaciju su pogoršala brojna odbijanja poreskih organa da registruju lica kao privatne procjenitelje. Nadležni organi izvršne vlasti takođe nisu dali nedvosmislene odgovore. I najnovija pojašnjenja Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije ( dopis D06i-88 od 06.02.2014), Rosreestr ( dopis Msh.№07-00666/14 od 10.02.2014.) i FAS Rusije ( dopis broj IA/48325/13 od 02.12.2013.) na ovu temu jasno ne predviđaju registraciju procjenitelja kao samostalnog preduzetnika za obavljanje djelatnosti procjene.

Šta se sada promijenilo?

U ljeto je Državna duma Rusije usvojila Federalni zakon br. 243-FZ od 3. jula 2016. „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije u vezi sa prijenosom ovlaštenja na upravljanje poreznim vlastima. Doprinosi za osiguranje za obavezno penzijsko, socijalno i zdravstveno osiguranje.”

Sada, 18. novembra 2016. godine, Državna duma je u tri čitanja usvojila Nacrt zakona br. 11078-7 „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije (u vezi s primjenom pojedinih odredbi glavnih pravaca poreske politike).

Zajedno, oba ova dokumenta su osmišljena da riješe problem poreske registracije fizičkih lica koja se bave privatnom praksom. U Rusiji to nisu samo procjenitelji. Izmjene se odnose na djelovanje medijatora, patentnih zastupnika, arbitražnih upravnika i drugih lica.

Jasno, recite nam o procjeniteljima!

Iz izmjena je jasno da će od 01. januara 2017. godine procjenitelji koji samostalno obavljaju svoju djelatnost moći da se registruju kod poreskog organa kao privatni procjenitelji.

Drugim riječima, od 01. januara 2017. godine ćemo vidjeti prvu stvarnu primjenu odredbi Zakona o procjeniteljskoj djelatnosti o privatnim procjeniteljima.

Podsjećamo, prema čl. 4 Zakona o poslovima procene, procenitelj može da obavlja aktivnosti procjene samostalno u privatnoj praksi. I ova odredba je formulisana Saveznim zakonom od 27. jula 2006. br. 157-FZ.

Kako se mogu prijaviti za poreze?

Kao što znate, NP ARMO, shodno odredbama zakona, redovno dostavlja podatke iz registra članova Rosreestru za vođenje konsolidovanog registra procenitelja.

Rosreestr je sada obavezan najkasnije do 10. u mjesecu da prijavi poreskoj upravi na svojoj lokaciji podatke za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su isključeni iz njega.

Zauzvrat, poreski organ je dužan da registruje (odjavi) procjenitelja u roku od pet dana od datuma prijema relevantnih informacija od Rosreestra.

Dalje, poreski organ je dužan da u istom roku izda (posla) procenitelju obaveštenje o registraciji kod poreskog organa, kojim potvrđuje registraciju kod poreskog organa fizičkog lica kao procenitelja, posrednika, patentnog zastupnika.

U slučajevima prestanka članstva procjenitelja u samoregulatornoj organizaciji, odjavu iz registracije vrši poreska uprava na osnovu podataka koje dostavlja Rosreestr.

Stoga je sada, dok još ima vremena, izuzetno važno provjeriti svoje lične podatke!

Na kraju krajeva, Rosreestr i porezne vlasti će ih koristiti za poreznu registraciju procjenitelja.

O čemu premije osiguranja?

Drugi dio Poreskog zakonika Rusije dopunjen je Odjeljkom XI, koji predviđa da su privatni procjenitelji obveznici premija osiguranja. Ovaj dio također detaljno opisuje postupak obračuna i plaćanja ovih doprinosa.

Da li treba da zatvorim IP?

Ne, nemoj. Ako želite da se bavite drugim poslovima koji nisu u vezi sa poslovima procene, na primer, savetovanje troškova, onda možete sklapati odgovarajuće ugovore kao samostalni preduzetnik, uz zadržavanje pojednostavljenog sistema oporezivanja.

Ali morate sklopiti ugovor o procjeni kao privatni procjenitelj.

Ne mogu da shvatim da li je ovo dobro ili loše?

NP „ARMO“ se uvek više fokusirao na procenitelje kao pojedince – profesionalce u svojoj delatnosti (za pravna lica postoji Udruženje poslodavaca!). Čini nam se da će izmjene omogućiti da se u potpunosti provede prvobitna ideja o prelasku na samoregulaciju pojedinaca.

Procjenitelji će moći samostalno da utvrđuju prava i uslove svoje djelatnosti i neće zavisiti od uslova poslodavca. Procjenitelji će samostalno zaključiti ugovor za procjenu.

Ali sa pravima dolazi i odgovornost. Očekujemo da će prelaskom na privatnu praksu konačno proraditi institucija obaveznog osiguranja od odgovornosti procjenitelja i kompenzacijski fond.

Značajan nedostatak je nemogućnost korištenja pojednostavljenog sistema oporezivanja od strane privatnog procjenitelja. Ali u Rusiji u cjelini, porezna politika se sada mijenja u pravcu povećanja poreskih odbitaka.

Imamo još pitanja!

Vjerovali ili ne, i mi radimo! Već smo poslali detaljne apele Rosreestru, Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije i Federalnom savezu poreska služba u cilju dobijanja detaljna uputstva da se pripremi za prelazak na privatnu praksu. Odgovori će biti objavljeni na našoj web stranici.

Ali uvijek možete kontaktirati šefa pravne službe NP "ARMO" Nikita Vlasov za detaljne savjete o ovoj temi.

generalni direktor NP "ARMO" Elena Petrovskaya kao članica Savjeta za ocjenjivačke poslove pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije, aplicirala je Ministarstvu za razmatranje pitanja privatnih procjenitelja na narednom sastanku Savjeta za ocjenjivačke poslove.

NP "ARMO" smatra da je važno uložiti sve napore da se razviju udobna i transparentna pravila za poresku registraciju privatnih procjenitelja.

Nastavljamo da vas obavještavamo o najnovijim vijestima iz industrije, najnovije promjene u zakonodavstvu i trendovima u razvoju profesionalne djelatnosti.

Danas razvijamo temu privatne prakse. Podsjetimo, napravljene su izmjene i dopune Poreskog zakona Ruske Federacije, koji je stupio na snagu 1. januara 2017. godine, koji regulišu postupak poreske registracije privatnih procjenitelja. Razgovarali smo o ovoj inovaciji sa dugom pozadinom u detalje.

Međutim, ostala su neriješena pitanja implementacije ove norme, posebno u pogledu oporezivanja. NP ARMO i Sverusko industrijsko udruženje poslodavaca profesionalnih procjenitelja dobili su pojašnjenja od Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije, Ministarstva finansija Rusije i Rosreestr.

Takođe, Komisija će proučiti pitanje uslova za obavljanje poslova procene vrednosti u vidu privatne prakse u okviru Radnog tela za zaštitu prava procenitelja i samoregulatornih organizacija procenjivača Saveta za poslove procene pri Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije prati proces zakonskih promjena u oblasti privatne prakse procjenitelja.

NP "ARMO" zajedno sa Sveruskim industrijskim udruženjem poslodavaca profesionalnih procjenitelja predstavlja vašoj pažnji još jedan izbor pojašnjenja o implementaciji privatne prakse. Ovog puta fokus je na pitanjima registracije i oporezivanja.

ŠTA JE NOVO OD GODINE?

Tokom jeseni 2016. godine Rosreestr je zajedno sa predstavnicima Federalne poreske službe Rusije održao niz sastanaka o bilateralnoj proceduri razmene informacija o privatnim proceniteljima. Podsjetimo, Rosreestr je dužan najkasnije do 10. u mjesecu prijaviti poreznoj upravi na svojoj lokaciji podatke za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su isključeni iz njega. Zauzvrat, poreski organ je dužan da registruje (odjavi) procjenitelja u roku od pet dana od dana prijema relevantnih informacija od Rosreestra.

U ove svrhe, Federalna poreska služba Rusije izradila je nacrt Naredbe „O odobravanju obrazaca i formata za dostavljanje informacija o članovima samoregulatornih organizacija upisanim u konsolidovane registre članova samoregulatornih organizacija, patentnih advokata registrovanih u registru patentnih advokata Ruske Federacije, registracija (odjava) osiguranika u organima Penzionog fonda Ruske Federacije.

Ova Naredba od 10. januara 2017. br. MMV-7-14/3@ je u januaru 2017. godine prošla proceduru procene uticaja propisa, a nakon njenog završetka poslata je Ministarstvu pravde Rusije na državna registracija.

Stoga bi Rosreestr uskoro mogao početi razmjenjivati ​​informacije o privatnim procjeniteljima zajedno sa Federalnom poreskom službom Rusije u svrhu njihove poreske registracije.

KOJI ĆE DETALJI O MENI BITI PRENOŠENI?

Iz aneksa gore navedene Naredbe može se vidjeti da će se u odnosu na procjenitelje iz Rosreestra Federalnoj poreskoj službi Rusije proslijediti sljedeći podaci:

• Puno ime, PIB, SNILS, pol, datum rođenja, podaci o ličnom dokumentu, adresa prebivališta (mesto boravka), podaci o prisustvu (odsutnosti) u zbirnom registru članova samoregulatornih organizacija procjenitelji podataka o pravnom licu sa kojim je procjenitelj sklopio ugovor o radu.

Svi procjenitelji moraju provjeriti ove podatke, jer će isti podaci biti prebačeni u konsolidovani registar procjenitelja Rosreestra i naknadno prebačeni u Federalnu poresku službu Rusije.

Sljedeći podaci će se također poslati Federalnoj poreskoj službi Rusije:

• Jedinstveno registarski broj dodjeljuje se prilikom prvog upisa o procjeniteljima u zbirni registar članova samoregulatornih organizacija procjenitelja;
• Datum upisa podatka u zbirni registar članova samoregulatornih organizacija procjenitelja prvog upisa o procjenitelju;
• Datum upisa procjenitelja u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
• Datum isključenja procjenitelja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja (prestanak članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja).

KADA ĆU POSTATI PRIVATNI PROCJENITELJ?

Ovdje stvari postaju zeznute. Činjenica je da formalno, iz doslovnog čitanja normi zakona i gornje naredbe, proizilazi da će Rosreestr morati prenijeti Federalnoj poreskoj službi Rusije podatke o procjeniteljima upisanim u konsolidovani registar procjenitelja u prethodnom mjesecu . Drugim riječima, Federalna poreska služba Rusije će dobiti podatke samo o novim procjeniteljima koji su se pridružili samoregulatornim organizacijama procjenitelja u prethodnom mjesecu.

Naravno, ovo je ogroman problem. Budući da je 99% procjenitelja koji žele da obavljaju svoju djelatnost u vidu privatne prakse pristupilo samoregulatornim organizacijama ne prošlog mjeseca, pa čak ni prošle godine.

Kako bi riješio ovaj problem, NP "ARMO" zajedno sa Sveruskim industrijskim udruženjem poslodavaca profesionalnih procjenitelja poslalo je svoje prijedloge Federalnoj poreskoj službi Rusije, Rosreestru i Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije za rješavanje ove situacije.

Generalno, kada je nalog odobren, Rosreestr će najkasnije do 10. dana svakog mjeseca prijaviti poreznoj upravi na svojoj lokaciji informacije za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su isključeni iz njega. .

KAKO RADIM - FIZIČKA OSOBA, JP ILI ZAPOSLENIK U FIRMI ZA OCJENJIVANJE?

Kao što je navedeno u pismu Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije koje smo primili, u skladu sa članom 3. Federalnog zakona od 29. jula 1998. godine br. 135-FZ „O aktivnostima procene u Ruskoj Federaciji“, aktivnosti procene se podrazumevaju as profesionalna aktivnost subjekti procenjivanja, koji imaju za cilj uspostavljanje u odnosu na objekte procene tržišne, katastarske, likvidacione, investicione ili druge procene predviđene saveznim standardima.

Dakle, Zakon br. 135-FZ pravi razliku između profesionalnih aktivnosti procjenitelja i poduzetničkih aktivnosti. Istovremeno, zakon ne ograničava procjenitelja u mogućnosti da on, kao samostalni preduzetnik, obavlja i druge poslove osim procjenjivanja.

Prema članu 4. Zakona br. 135-FZ, procjenitelj može samostalno obavljati aktivnosti procjene, baveći se privatnom praksom. I takođe na osnovu ugovor o radu između procjenitelja i pravno lice, koji ispunjava uslove utvrđene članom 15.1 Zakona br. 135-FZ.

S obzirom na navedeno, zakon dozvoljava procjeniteljima da kombinuju privatnu praksu i poslove procjenjivanja na osnovu ugovora o radu sa pravnim licem.

KAKO PLATITI PREMIJU OSIGURANJA?

Prema podstavu 2 stava 1 člana 419 Poreskog zakona Ruske Federacije, procjenitelji koji se bave privatnom praksom priznaju se kao obveznici premija osiguranja. Iznos premija osiguranja koji plaćaju obveznici koji ne plaćaju i druge naknade fizičkim licima utvrđen je članom 430. Poreskog zakona Ruske Federacije.

Ovi članci su prilično veliki. Detalje o njihovom sadržaju možete pronaći

DA LI SE NAS MOŽE KORISTITI?

Na ovo pitanje je vrlo detaljno odgovoreno pojašnjenjima koja je primila Federalna poreska služba Rusije.

U skladu sa podstavom 7 stavka 32.1 stava 1 člana 346.16 Poreskog zakona Ruske Federacije, prilikom utvrđivanja predmeta oporezivanja, porezni obveznik ima pravo smanjiti prihod primljen na ime troškova na svim vrstama obaveznog osiguranja zaposlenih, imovine i odgovornosti, uključujući premije osiguranja za obavezno penziono osiguranje, obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom, obavezno zdravstveno osiguranje, obavezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalne bolesti proizvedeno u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije; kao i ulazne, članske i ciljne naknade plaćene u skladu sa Federalnim zakonom od 1. decembra 2007. br. 315-FZ „O samoregulatornim organizacijama“.

Poreski obveznici koji su odabrali dohodak kao predmet oporezivanja, u skladu sa stavom 3.1 člana 346.21 Poreskog zakonika Ruske Federacije, imaju pravo da smanje iznos plaćenog poreza u vezi sa primenom pojednostavljenog poreskog sistema (predujam). uplate na ovaj porez), obračunate za porez (izvještajni period), posebno u iznosu:

• premije osiguranja za obavezno penzijsko osiguranje, obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom, obavezno zdravstveno osiguranje, obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti uplaćene (unutar obračunatih iznosa) u ovom poreskom (izvještajnom) periodu u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• plaćanja (doprinosi) po ugovorima o dobrovoljnom ličnom osiguranju zaključenim sa osiguravajućim organizacijama koje imaju dozvole izdate u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za obavljanje odgovarajuće vrste djelatnosti, u korist zaposlenih u slučaju njihove privremene nesposobnosti (izuzev nezgode na radu i profesionalne bolesti) za dane privremene nesposobnosti, koji se plaćaju na teret poslodavca i čiji je broj utvrđen Federalnim zakonom od 29. decembra 2006. br. 255-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremenog invaliditeta iu vezi sa majčinstvom”.

Navedene isplate (doprinosi) smanjuju iznos poreza (akontacije) ako iznos plaćanja osiguranja po takvim ugovorima ne prelazi iznos privremene invalidnine utvrđen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (osim nesreća). na radu i profesionalne bolesti) za dane privremene nesposobnosti zaposlenika koji se plaća na teret poslodavca i čiji je broj utvrđen Federalnim zakonom od 29. decembra 2006. br. 255-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremenog invaliditeta iu vezi sa majčinstvom”.

Istovremeno, iznos poreza plaćen u vezi sa primjenom pojednostavljenog poreskog sistema (akontacije na ovaj porez) ne može se umanjiti za više od 50 posto za iznos troškova navedenih u navedenom stavu.

Poreske stope za porez koji se plaća u vezi sa primjenom pojednostavljenog poreskog sistema utvrđene su članom 346.20 Poreskog zakona Ruske Federacije.

Osim toga, u skladu sa stavom 4 člana 346.20 Kodeksa, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi poresku stopu za navedeni porez u iznosu od 0 posto za poreske obveznike - individualne preduzetnike koji su odabrali objekat oporezivanja u obliku dohotka ili u obliku prihoda umanjenog za iznos rashoda koji se prvi put registruje nakon stupanja na snagu relevantnih zakona i obavljanja, posebno, aktivnosti procene. Takvi obveznici imaju pravo da primjenjuju poresku stopu od 0 posto od dana državne registracije kao samostalni preduzetnik kontinuirano u dva poreska perioda.

Prema rezultatima poreskog perioda, učešće prihoda od prodaje rada u obavljanju procenjivanja, na koje je primenjena poreska stopa od 0 odsto, u ukupnom obimu prihoda od prodaje rada i usluge moraju biti najmanje 70 posto.

NP ARMO, zajedno sa Sveruskim industrijskim udruženjem poslodavaca profesionalnih procjenitelja, nastavit će obavještavati procjenitelje o trenutnoj situaciji u oblasti privatne prakse.

Novinska agencija Rosbalt je 20. juna bila domaćin konferencije za novinare poslovnih medija, čiji su učesnici govorili o katastrofalnoj situaciji koja se razvila zbog stupanja na snagu uslova za polaganje odsječnog ispita "za ulazak u profesiju", koji je razvio Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije, od 1. jula 2017. godine. Prema navodima ministarstva, ovi zahtjevi će najmanje 70 posto sadašnjih procjenitelja, među kojima su i najiskusniji i najkvalifikovaniji, lišiti prava na bavljenje profesionalnim aktivnostima i blokirati put mladim stručnjacima. Pored toga, uništiće se sva građanskopravna praksa zasnovana na stručnim zaključcima o proceni vrednosti imovine, uništiće se institucija samoregulacije i nezavisnog veštačenja.

Zahtjev za ispit za novo izdanje Zakon o procenjivanju je na brzinu usvojila odlazeća Državna duma 2016. godine, a Ministarstvo ekonomskog razvoja, u kojem se od tada promenilo rukovodstvo, hitno je počelo da ga primenjuje, zanemarujući mišljenje stručne zajednice i nemajući cilj. analiza socio-ekonomskih posljedica inovacije. Podsjetimo da je pokušaj Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije da uvede ispit za stručnjake završio potpunim fijaskom: danas su kandidati za ispit primorani da odgovaraju na testna pitanja o poznavanju zakonskih akata koji su poništeni već nekoliko godina i nisu koristi se u profesionalnim aktivnostima procjenitelja.

Kao rezultat toga, Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije pripremilo je projekat nalog ekspoziture obavezni procjenitelji iz svih regiona zemlje u jednom kalendarski dan 01.07.2017 položiti kvalifikacioni ispit, čime će njihov status spustiti na nivo običnog novopečenog procjenitelja, poništavajući prethodno dobivenu državnu potvrdu stručnjaka SRO. Shodno tome, svi zaključci procjenitelja sadržani u izvještajima o utvrđivanju troška ispostaviće se kao stručno nepotkrijepljeni, a samim tim i nedokazani i nezaštićeni u postupku pretpretresnog i sudskog osporavanja. A ovi aspekti već utiču na prava običnih građana - vlasnika imovine koje procjenjuju procjenitelji.

Potpredsjednik Rusko društvo procjenitelji Evgeny Neiman nazvao je trenutnu situaciju “puzajućom deregulacijom”, rekavši da stvara ogroman broj rizika ne samo za evaluatorsku zajednicu, već i za vlasti. “Od 1992. godine razvijamo se “odozdo” na evolutivni način, koji će biti ukinut od 1. jula zbog izmjena zakona o poslovima vrednovanja donesenih od veliki iznos kršenja i ni sa kim se ne razgovara. Neophodno je da nas tržište čuje: mi nismo započeli ovu revoluciju, a ona podjednako stvara veliki broj rizika – kako za potrošače usluga procene vrednosti, tako i za same procenitelje.

Sličan stav izneo je i predsednik SRO "Stručno veće" Aleksej Kaminski: “Postoji proces obrnute nacionalizacije aktivnosti procjene. No, uprkos očiglednim problemima povezanim sa masovnim kršenjem prava procjenitelja, Ministarstvo ekonomskog razvoja ne uspostavlja nikakve kontakte, a zamjenik ministra Nikolaj Podguzov, očito zaveden od strane stručnjaka iz nadležnog odjela, izjavljuje u štampi da je ispit prošao. dogovoreno sa zajednicom za procjenu. Prema njegovim riječima, suprotno očekivanjima, novi ispit ne samo da neće "počistiti tržište" i profesiju procjenitelja učiniti elitnom, već će iz nje izbaciti najbolje, najiskusnije i efikasni specijalisti za koje je ovaj ponižavajući postupak neprihvatljiv.

Prema CEO NP "ARMO" Elena Petrovskaya, čudnu “gluhoću” Ministarstva ekonomskog razvoja, koje odbija da prihvati bilo kakav drugi stav osim svog, zaista nije lako objasniti. “Bilo bi lijepo da naše resorno ministarstvo ne sluša samo procjenitelje, na to smo navikli. Ali ignoriše stav RSPP-a, " Poslovna Rusija“, Privredna komora, koja je podržala našu stručnu zabrinutost, zanemaruje mišljenje Ministarstva rada koje je navelo potrebu usklađivanja sektorskog zakonodavstva sa principima sistema nezavisna evaluacija kvalifikacije, koja je, inače, stvorena direktnim ukazom predsjednika Rusije. U koje svrhe? Čemu služi?"

Generalni direktor SRO "Poslovni sindikat procjenitelja" Irina Shevtsova takođe je skrenuo pažnju na činjenicu da su se uslovi za polaganje državnog ispita u odnosu na ocjenjivače pokazali jasno diskriminatornim. " Specijalizacija, preuzeta niotkuda, potpuno zatvoren sadržaj ispitnih zadataka, strogi rokovi za polaganje i ponovni ispit, u potpunosti isključuju mogućnost sticanja nove kvalifikacije kod većine ocjenjivača. Time će se čvrsto zatvoriti „ulaz u profesiju” kako za nove kandidate, tako i za one koji su profesiji davali decenijama.”

Pored očigledne štete za industriju, hitno polaganje nezavršenog i loše pripremljenog ispita, prema mišljenju učesnika konferencije za novinare, dovešće do negativnih socio-ekonomskih posledica, jer će naglo smanjenje broja procenitelja dovesti do višestruko povećanje tarifa za usluge ocjenjivanja, značajno povećanje trajanja postupaka ocjenjivanja i kritično smanjenje kvaliteta usluga ocjenjivanja.

“Procjenitelji nisu protiv da se stvari dovedu u red u industriji. Ali sam po sebi g. kval. ispit neće riješiti njene glavne probleme - prilagođenu procjenu i damping",- rekao je potpredsednik SRO RAO Kirill Kulakov. Položili smo desetine ispita i sada smo za to spremni, ali istovremeno insistiramo na transparentnoj, razumljivoj i objektivnoj provjeri naših kompetencija. A pošto imamo sektorsku samoregulaciju, onda ispit „za ulazak u struku“ treba da priprema i sprovodi sama stručna zajednica na osnovu Nacionalnog saveta za procenjivanje, a ne organ državna vlast. Istovremeno, naravno, "ulazak u profesiju" treba da se desi jednom, a ne svake 3 godine. Takođe bi bilo preporučljivo da se od polaganja ovog ispita izuzmu procjenitelji koji su položili ECE i imaju više od 3 godine radnog iskustva.

Učesnici konferencije za novinare bili su jednoglasni u mišljenju da je jedini način da se spriječi nastanak društveno opasnih posljedica prouzročenih nepromišljenim izmjenama i dopunama zakona o poslovima vrednovanja, njihovo osporavanje pred sudom. Međutim, budući da do njihovog stupanja na snagu praktično nije preostalo vremena, ocjenjivači namjeravaju brzo postići status quo za važeće potvrde o stručnoj kvalifikaciji bez ikakvih dodatni zahtjevi o položenom ispitu, a ispit za praktičare procjenitelja pomjeriti za 2019. godinu, kada u zemlji u potpunosti zaživi nezavisni sistem ocjenjivanja kvalifikacija. Pored toga, Ministarstvo ekonomski razvoj biće predloženo da se ispit „ulazak u struku“ za mlade specijaliste odloži do objavljivanja podataka o uslovima za polaganje ispita i njihovoj integraciji sa obrazovnim programima, kao i do sastava stručnih specijalizacija procjenitelja sadržanih u nacrtu naloga Ministarstvo ekonomskog razvoja usklađuje se sa profesionalni standard"Specijalac za evaluaciju"

Kada govorimo o privatnoj praksi, odmah nam na pamet padaju fraze „privatna medicinska praksa“, „privatna advokatska praksa“. Čudno je da sam koncept „privatne prakse“ nije zakonski zaveden, ne postoji jasna definicija o kojoj se vrsti djelatnosti radi.

Možemo samo sa sigurnošću reći da je privatna praksa radna profesionalna djelatnost osobe koja radi za sebe bez angažovanja drugih radnika. Istovremeno, lice se može registrovati kao samostalni preduzetnik, ili se ne registrovati, ali plaćati porez kao pojedinac(13% poreza na dohodak fizičkih lica).

Pojedinci koji se bave privatnom praksom su privatni notari, advokati koji su osnovali advokatsku kancelariju, privatni lekari, detektivi i druga lica koja imaju pravo da obavljaju privatnu delatnost bez registracije preduzetnika. Od 1. januara 2017. godine, procjenitelji, patentni zastupnici i niz drugih profesija također se mogu registrovati u Federalnoj poreskoj službi kao privatnici.

Ako govorimo o specifičnostima privatne prakse kao vrste djelatnosti, onda je očigledno da je to moguće u slučajevima kada profesionalni specijalista može da pruža usluge samostalno, bez uključivanja velikog broja asistenata. Privatni lekar neće moći da uradi hiruršku operaciju jer je ovde potrebno više specijalista, specijalna oprema, posebni uslovi (bolnica) itd. Ali privatni lekar može da leči hronične bolesti, akutne respiratorne infekcije itd. A moguće je i da će to bolje uraditi, jer pacijentu može posvetiti više vremena, može ga posmatrati dugi niz godina itd. Slično, advokat brani svog klijenta sam na sudu, ne trebaju mu pomoćnici niti posebni uslovi. , oprema. Može čak i bez kancelarije i raditi od kuće.

Takođe se može primijetiti da sve gore navedene profesije zahtijevaju neovisnost profesionalca.

Tatjana Bondareva, šef advokatske kancelarije br. 72 (Jekaterinburg):

— Advokati su oduvijek bili posebna profesija, čak i u sovjetsko vrijeme. I tada su se razlikovali od običnih advokata - nemaju standardizovan radni dan. Sama profesija pretpostavlja nezavisnost.

— Privatna praksa, prije svega, daje nezavisnost. Samo privatni advokat može raditi sa bazom klijenata za koju je zainteresovan sa profesionalne tačke gledišta. Mogu birati one slučajeve koji me kao profesionalca zanimaju. Privatna praksa pomaže da se fokusiramo na samo jednu oblast - bilo krivične ili građanske predmete.

Formalno, procjenitelji su ranije mogli biti privatni praktičari, navedeno je u čl. 4 Zakona o poslovima ocjenjivanja od 27. jula 2006. br. 157-FZ: „Procjenitelj može samostalno obavljati poslove procjenjivanja, baveći se privatnom praksom“. Međutim, nisu se mogli registrovati kod poreskih organa kao privatnici, pa su se stoga registrovali kao samostalni preduzetnici.

Međutim, na prijelazu iz 2007. u 2008. zakonodavac je promijenio definiciju djelatnosti procjene, precizirajući da je ona profesionalna. Zauzvrat, status „samostalnog preduzetnika“ podrazumijeva obavljanje poduzetničkih aktivnosti. Istovremeno, Poreski zakonik Ruske Federacije nije regulirao postupak registracije privatnog procjenitelja.

U ljeto i jesen 2016. Državna duma usvojila je niz izmjena i dopuna poreskog zakona Ruske Federacije, prema kojima će od 1. januara 2017. godine procjenitelji koji samostalno obavljaju svoje aktivnosti moći da se registruju kod poreski organ kao privatnici.

Prednosti i mane privatne prakse

Razumljiva je činjenica da će se procenitelji moći registrovati kod poreske uprave kao privatnici. Ali da li su voljni to učiniti? Ovo je još uvijek veliko pitanje. Činjenica je da su do 2017. godine procjenitelji koji su samostalno obavljali svoju djelatnost, otvarali samostalne poduzetnike, koristili pojednostavljeni sistem oporezivanja (plaćali su 6% prihoda i to je sve) i općenito su se osjećali dobro. A šta sada učiniti nije baš jasno: ili zatvorite IP i registrirajte se kao privatni praktičar ili pričekajte da se razjasni porezna pitanja.

I još nema jasnoće. U jednom od odgovora Ministarstva finansija jasno stoji: „U slučaju da fizičko lice prestane sa radom kao samostalni preduzetnik, ovo lice gubi pravo na primjenu pojednostavljenog sistema oporezivanja“.

Iako je ranije isto Ministarstvo finansija iznijelo potpuno suprotan stav: „Poreski zakonik ne predviđa ograničenja u pogledu primjene pojednostavljenog poreskog sistema za procjenitelje koji se bave privatnom praksom“.

Dobijajući tako oprečne informacije, procjeniteljska zajednica već pola godine raspravlja o tome kako se registrovati kod porezne uprave kao privatnik, da li je potrebno zatvoriti individualnog poduzetnika ili može bez toga itd. različita mišljenja na ovaj račun.

Na primjer, Anna Mutina, ekonomista, procjenitelj, poreski stručnjak (Irkutsk) ovako je izrazila svoj stav:

— Djelatnost privatnog procjenitelja koji samostalno obavlja profesionalnu djelatnost (čak i ako je registriran kao privatnik) ima sve znakove poduzetničke djelatnosti, što znači da je poduzetnička i da mora biti praćena sticanjem statusa fizičkog lica. preduzetnik u skladu sa čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Dakle, nakon analize postojećeg ovog trenutka zakonodavstva, mogu se izvući sljedeći zaključci: registracija privatnog procjenitelja će zapravo biti postupak za dodjelu individualni preduzetnik OKVED 74,90. Nijedna druga registracija nije predviđena zakonom.

Samostalni preduzetnik se ne može zatvoriti ako i dalje obavljate druge vrste delatnosti, ali se mora zaključiti ugovor o proceni vrednosti u ime privatnog procenitelja. Ali u ovom slučaju ćete platiti ne samo porez na dohodak, već i porez na sva sredstva. A pod takvim uslovima još je malo onih koji žele voditi privatnu praksu.

Valery Korolev, procjenitelj objekata intelektualne svojine, patentni zastupnik Ruske Federacije i Evroazijskog zavoda za patente, (Perm):

— Plaćam porez kao fizičko lice. Radove obavljam po ugovoru o uslugama, dakle, kupac me plaća u fond socijalnog osiguranja. I podnosim prijavu poreskoj službi i plaćam 13% prihoda. Do 2015. godine imao sam individualnog preduzetnika, koristio sam pojednostavljeni poreski sistem (6% prihoda). Ali onda je došlo do naglog povećanja doprinosa Penzioni fond. Bez obzira na prihode, vi ste, kao individualni preduzetnik, morali platiti 47 hiljada rubalja godišnje. Zatvorio sam IP. I nisam sam - 900 hiljada individualnih preduzetnika širom zemlje je zatvoreno. Nakon toga značajno je smanjen broj doprinosa u penzioni fond.

Patentni zastupnici, kao i procjenitelji, mogu se registrovati kao privatni praktičari od 1. januara 2017. godine, ali ne poduzimam ništa dok ne bude jasno oporezivanje. A onda ćemo vidjeti gdje da plivamo. Da budem iskren, lakše mi je ponovo otvoriti IP - platiti 6% prihoda i bez glavobolje.

A šta je sa ostalim profesijama koje su odavno privatne prakse, kako se osjećaju u ovom statusu? Kako se plaćaju porezi?

Aleksej Kharlov, advokat, advokatska kancelarija br. 3 (Jekaterinburg):

— Svi advokati su privatnici, ali organizacione i pravne Oblici advokature mogu biti različiti: advokatska kancelarija (kada radi sama), advokatska kancelarija ili advokatska komora – kada se više privatnih advokata udruži u malu zajednicu. Advokati su, kao i notari, ukrštanje pravnog i fizičkog lica.

Zakon o advokaturi jasno kaže da je pružanje advokatskih usluga nekomercijalna djelatnost. Međutim, mi plaćamo sve poreze, kao i svaki komercijalna organizacija: i penzionom fondu, i fondu socijalnog osiguranja, i TFOMS-u. Što se tiče poreskog izvještavanja, ako su to kolegijalni subjekti, onda postoji računovodstvo koje sve te izvještaje dostavlja. Ako je advokatska kancelarija, onda on sam to radi.

Od 2009. godine radim kao advokat. Prije privatne prakse radio sam iu državnoj službi iu doo. Sada radim u advokatskoj kancelariji, i ovo organizacione i pravne Oblik mi je savršen. Po mom mišljenju ovo najbolja opcija- postoji nezavisnost i istovremeno se uvek možete konsultovati sa kolegama, razgovarati o nekim teškim pitanjima.

Tatjana Bondareva, šef advokatske kancelarije br. 72 (Jekaterinburg):

— Možda je glavna prednost privatne prakse sloboda i nezavisnost. Nezavisnost ne samo od „šefa“, već i nezavisnost u izboru klijenata. Ako vam se klijent ne sviđa, možete ga jednostavno odbiti, naravno, prije potpisivanja ugovora. A glavni nedostatak je nestabilnost. Sve brige padaju na vaša pleća: iznajmite kancelariju, vodite evidenciju, promovirajte svoje usluge, tražite klijente. Pošto broj advokata nije regulisan (2500 advokata u regionu Sverdlovsk), kao i notari, u našem okruženju postoji velika konkurencija.

Po svemu sudeći, i privatni procjenitelji će morati skupo da plate svoju nezavisnost.

Pripremila Ksenija Popova