Šta su samoregulatorne organizacije? Dokumenti koji regulišu rad SRO.

Glavni regulatorni dokumenti koji određuju organizacioni postupak, status, funkcije i postupak za aktivnosti SRO su Građanski zakonik Ruske Federacije (u daljem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije), Federalni zakon „O nekomercijalnim Organizacije” od 12.01.1996. br. 7-FZ (u daljem tekstu: Savezni zakon o nevladinim organizacijama), Savezni zakon “O samoregulatornim organizacijama” od 1. oktobra 2007. br. 315-FZ (u daljem tekstu: Savezni Zakon o SRO).

U skladu sa pp. 3 str.3 čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije, sve SRO su i stvorene su u pravnom obliku udruženja (sindikata).

Art. Art. 123.8 - 123.11 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Ciljevi, zadaci i funkcije SRO

Odvojeni smjerovi djelatnosti u kojima se stvaraju SRO, zbog svoje posebne važnosti, isključene su iz okvira Saveznog zakona o SRO, raspoređene su u posebne grupe i podliježu posebnoj regulativi.

Ovo se prvenstveno odnosi na dva glavna područja:

1) urbanističke aktivnosti. Prema stavu 2.1 čl. 1. Federalnog zakona o SRO, pitanja stvaranja, funkcionisanja SRO stvorenih u oblasti urbanog planiranja podliježu regulaciji Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije od 29. decembra 2004. br. 190-FZ (u daljem tekstu kao RF GK).

2) aktivnosti u finansijski sektor. U skladu sa stavom 3. čl. 1 Savezni zakon o SRO Organizacija i aktivnosti SRO u ovoj oblasti regulisani su Saveznim zakonom „O samoregulatornim organizacijama u oblasti finansijsko tržište» od 13. jula 2015. br. 223-FZ (u daljem tekstu: Savezni zakon o SRO-ima na finansijskom tržištu).

Ove dvije velike grupe, pak, podijeljene su u nekoliko, ovisno o specifičnoj vrsti djelatnosti koju obavlja privredni subjekt.

Pored toga, posebnosti industrijskih propisa su fiksirane posebnostima organizacije i aktivnosti SRO-a u određenim oblastima. pravni akti.

U skladu sa stavom 1. čl. 2. Saveznog zakona o SRO, samoregulacija se podrazumijeva kao djelatnost koja:

1) koje obavljaju subjekti preduzetničke ili profesionalne delatnosti;

2) nezavisan je i proaktivan;

3) sastoji se u izradi pravila i standarda čije je poštovanje obavezno za članove određenog SRO, kao i u vršenju kontrole od strane SRO nad poštovanjem ovih pravila i standarda od strane članova SRO.

zajednički ciljevi SRO kao neprofitne organizacije stvorene u obliku udruženja (sindikata), u skladu sa stavom 1. čl. 123.8 Građanskog zakonika Ruske Federacije su:

1) zastupanje i zaštitu zajedničkih, uključujući i profesionalnih interesa svojih članova;

2) ostvarivanje društveno korisnih ciljeva;

3) druge svrhe koje nisu u suprotnosti sa zakonom i koje su nekomercijalne prirode.

Detaljnije, približni ciljevi stvaranja i aktivnosti, funkcije određene vrste SRO su utvrđene Saveznim zakonom o SRO, Saveznim zakonom o SRO na finansijskom tržištu i posebnim saveznim zakonima o SRO u određenim oblastima.

U skladu sa čl. 6. Federalnog zakona o SRO, funkcije SRO-a su odobravanje uslova članstva u organizaciji, kontrola usklađenosti članova organizacije sa zahtjevima zakona i uslovima navedenih uslova članstva, prijava, u skladu sa procedurom utvrđeno zakonom i dokumenta SRO, disciplinske mere protiv njenih članova, zastupanje interesa članova SRO u odnosima sa organima vlasti državna vlast, organi lokalna uprava itd.

Prema čl. 2 Federalnog zakona o SRO za organizacije na finansijskom tržištu, ciljevi stvaranja i aktivnosti kao što su razvoj finansijskog tržišta Ruske Federacije, pomoć u stvaranju uslova za efikasno funkcionisanje finansijski sistem RF, sprovođenje ekonomske inicijative članova SRO, zastupanje i zaštita interesa članova SRO u Centralnoj banci Ruske Federacije, državnim organima, lokalnim samoupravama, sudovima itd.

Kao što je već spomenuto, za pojedinačne, specifične vrste aktivnosti, ciljevi, zadaci i funkcije relevantnih SRO-a određuju se posebnim savezni zakoni.

konačno, specifične ciljeve, zadaci i funkcije svakog pojedinačnog SRO-a su definisani u statutima SRO-a, ali istovremeno moraju ispunjavati i ne mogu biti u suprotnosti sa ciljevima i ciljevima koji su definisani zakonom.

Istorija samoregulatornih organizacija u Rusiji

Potreba za pojavom SRO-a u Rusiji prepoznata je od strane države i učesnika na tržištu početkom 90-ih godina prošlog vijeka i to iz više razloga.

Dakle, u ovom periodu postalo je očigledno da u formiranju tržišnih odnosa sva pitanja regulacije na jednom pojedinom tržištu ne može rješavati samo država i općenito ona treba rješavati donošenjem posebnih zakonskih mjera.

Prve SRO preuzele su brojne funkcije kako bi se osigurala uniformnost toka posla.

S tim u vezi, očito je da su prvi SRO stvoreni na tržištima koja su u to vrijeme bila u fazi formiranja i koja su doživjela posebno brz rast, prije svega na finansijskom tržištu, tj. vredne papire.

Na primjer, u maju 1994. godine stvorena je prva takva organizacija na finansijskom tržištu - Profesionalno udruženje učesnika na berzi (PAUFOR).

Svrha stvaranja ovog SRO-a bila je razvijanje i odobravanje posebnih standarda koje su trebali koristiti učesnici na tržištu hartija od vrijednosti, uspostavljanje jedinstvenih zahtjeva za učesnike na tržištu i praćenje usklađenosti sa ovim standardima i zahtjevima. Prvih članova ovog SRO-a bilo je više od 10 najviše glavni učesnici tržište, koje je izvršilo i obezbijedilo značajan dio transakcija sa hartijama od vrijednosti.

Treba napomenuti da je jedan od najvažnijih ciljeva stvaranja ovog SRO-a bila organizacija trgovine hartijama od vrijednosti između njegovih članova, koja je kasnije prebačena na ruske Sistem trgovanja.

Također, 1994. godine osnovano je Profesionalno udruženje registratora, agenata prijenosa i depozitara (PARTAD), a 1996. godine Nacionalna asocijacija učesnika na berzi (NAUFOR), koja je nastala na bazi PAUFOR-a kao sama SRO.

Nova pozornica razvoj ovih SRO-a započeo je usvajanjem 2015. godine Federalnog zakona o SRO-ima na finansijskom tržištu.

Treba napomenuti da su usvajanjem Federalnog zakona o SRO-ima na finansijskom tržištu značajno izmijenjena i ovlaštenja samih SRO-a.

Tako, na primjer, ako je ranije odluka o usvajanju standarda, pravila za aktivnosti članova SRO-a pripadala nadležnosti SRO-a, onda, prema navedenom zakonu, SRO obavlja samo funkciju razvoja standarda , pravila, a njihovo odobravanje je u nadležnosti Centralne banke Ruske Federacije.

Ništa manje opsežna je istorija stvaranja i aktivnosti SRO-a u drugim oblastima.

Tako je, na primjer, prva organizacija koja je okupila učesnike na tržištu usluga procjene (SRO " rusko društvo procjenitelji") osnovana je 1993. godine.

Kasnije je Rusko društvo procjenitelja, u vezi sa stupanjem na snagu Federalnog zakona „O aktivnostima procjene u Ruska Federacija» od 9. jula 1998. br. 135-FZ, stekla je službeni status samoregulatorne organizacije, a 2007. godine je uvrštena u Jedinstveni državni registar SRO.

Samoregulatorna organizacija

Samoregulatorne organizacije priznaju se kao neprofitne organizacije stvorene za svrhe predviđene Saveznim zakonom "O samoregulatornim organizacijama" i drugim saveznim zakonima, na osnovu članstva, objedinjujući entitete preduzetničku aktivnost zasnovano na jedinstvu industrije proizvodnje dobara (radova, usluga) ili tržišta proizvedenih dobara (radova, usluga), odnosno objedinjavanja subjekata profesionalne delatnosti određene vrste.

U Rusiji, postupak formiranja i aktivnosti samoregulatorne organizacije, glavni ciljevi i zadaci regulisani su Zakonom N 315-F3 od 1. decembra 2007. (sa izmenama i dopunama od 1. jula 2011.) „O samoregulatornim organizacijama “, kao i savezni zakoni koji regulišu odgovarajuću vrstu djelatnosti.
Samoregulatorna organizacija je neprofitna organizacija osnovana u skladu sa Civil Code Ruske Federacije i Federalnog zakona od 12. januara 1996. N 7-FZ "O neprofitnim organizacijama", pod uslovom da je u skladu sa svim zahtjevima utvrđenim ovim Federalnim zakonom. Ovi uslovi, pored onih utvrđenih u dijelu 1. ovog člana, obuhvataju: 1) udruživanje u samoregulatornu organizaciju kao njenih članova najmanje dvadeset pet privrednih subjekata ili najmanje stotinu stručnih subjekata određene vrste, ako savezni zakoni u vezi sa samoregulatornim organizacijama koje objedinjuju subjekte preduzetničke ili profesionalne delatnosti, ako nije drugačije određeno; 2) postojanje standarda i pravila za preduzetničke ili profesionalne aktivnosti koji su obavezni za sve članove samoregulatorne organizacije; 3) obezbjeđenje od strane samoregulatorne organizacije dodatne imovinske odgovornosti svakog njenog člana prema potrošačima proizvedenih dobara (radova, usluga) i drugim licima u skladu sa članom 13. ovog saveznog zakona.
Neprofitna organizacija stiče status samoregulatorne organizacije danom unosa podataka o neprofitna organizacija u državni registar samoregulatornih organizacija i gubi status samoregulatorne organizacije danom isključenja podataka o neprofitnoj organizaciji iz navedenog registra.
Predmet samoregulacije je poduzetnička ili profesionalna djelatnost subjekata udruženih samoregulatorne organizacije. Glavni ideolog stvaranja SRO u Rusiji je Pleskačevski, Viktor Semjonovič. Osnovna ideja SRO-a je prebacivanje kontrolne i nadzorne funkcije nad aktivnostima subjekata u određenoj oblasti sa države na same učesnike na tržištu. U isto vrijeme, jasno suvišne funkcije bi bile uklonjene iz stanja i, kao rezultat, budžetska potrošnja, i sam fokus državni nadzor prešao sa nadzora učinka na nadzor učinka. U vezi sa uvođenjem SRO institucije, postepeno će se ukidati licenciranje određenih vrsta djelatnosti.

Glavne funkcije samoregulatorne organizacije

Samoregulatorna organizacija obavlja sljedeće glavne funkcije:

• razvija i utvrđuje uslove za članstvo subjekata preduzetničke ili profesionalne delatnosti u samoregulatornoj organizaciji, uključujući uslove za pristupanje samoregulatornoj organizaciji;
• primenjuje disciplinske mere predviđene ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije u odnosu na njene članove;
• obrazuje arbitražne sudove za rješavanje sporova između članova samoregulatorne organizacije, kao i između njih i potrošača dobara (radova, usluga) koje proizvode članovi samoregulatorne organizacije, druga lica, u skladu sa propisima o arbitraži sudovi;
• analizira aktivnosti svojih članova na osnovu informacija koje su dali samoregulatornoj organizaciji u vidu izvještaja na način propisan statutom samoregulatorne organizacije ili drugim dokumentom odobrenim odlukom generalna skupštinačlanovi samoregulatorne organizacije;
• zastupa interese članova samoregulatorne organizacije u njihovim odnosima sa državnim organima i organima lokalne samouprave;
• organizuje stručno obrazovanje, atestiranje zaposlenih članova samoregulatorne organizacije ili certificiranje robe (radova, usluga) koje proizvode članovi samoregulatorne organizacije, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno;
• osigurava informativnu otvorenost aktivnosti svojih članova, objavljuje podatke o ovoj djelatnosti na način propisan ovim saveznim zakonima i internim aktima samoregulatorne organizacije.

Finansiranje aktivnosti

Izvori formiranja imovine samoregulatorne organizacije su:

• redovni i jednokratni primici članova samoregulatorne organizacije (ulaznice, članarine i ciljne naknade);
• dobrovoljni imovinski prilozi i donacije;
• prihod od pružanja usluga za pružanje informacija čije se objavljivanje može vršiti na plaćenoj osnovi;
• prihod od kafilerije obrazovne usluge u vezi sa preduzetničkim aktivnostima, komercijalnim ili profesionalnim interesima članova samoregulatorne organizacije;
• prihod od prodaje informativnog materijala koji se odnosi na poduzetničke aktivnosti, komercijalne ili profesionalne interese članova samoregulatorne organizacije;
• prihod dobijen od plasmana Novac na bankovne depozite;
• drugi izvori koji nisu zakonom zabranjeni.

vidi takođe

• Samoregulatorna organizacija arbitražnih upravnika
• Samoregulatorna organizacija profesionalnih učesnika na tržištu hartija od vrijednosti
• Samoregulatorna organizacija iz oblasti energetskog pregleda (energetski pregled)
• Radionički sistem organizacije rada

Bilješke

Linkovi

Wikimedia fondacija. 2010 .

Pogledajte šta je "Samoregulatorna organizacija" u drugim rječnicima:

Samoregulatorna organizacija Enciklopedijski rečnik-priručnik rukovodioca preduzeća

SAMOREGULACIJUĆA ORGANIZACIJA- neprofitna organizacija nastala udruživanjem pravnih lica i (ili) individualnih preduzetnika, a čiji je glavni cilj osiguranje savjesnog obavljanja profesionalnih aktivnosti od strane članova samoregulatornog ... ... Pravna enciklopedija

Samoregulatorna organizacija- - neprofitna organizacija nastala udruživanjem pravnih lica i (ili) individualnih preduzetnika, a čiji je glavni cilj osiguranje savjesnog obavljanja profesionalnih aktivnosti od strane članova samoregulatornog ... ... Komercijalna elektroprivreda. Rečnik-referenca

samoregulatorna organizacija- profesionalni učesnici na tržištu hartija od vrijednosti u skladu sa zakonom Ruske Federacije o tržištu hartija od vrijednosti od 22.04.1996. dobrovoljno udruženje najmanje 10 profesionalnih učesnika na tržištu hartija od vrijednosti, koji postupaju u skladu sa gore navedenim ... ... Veliki pravni rječnik

Samoregulatorna organizacija- 1. Samoregulatorne organizacije su neprofitne organizacije stvorene za svrhe predviđene ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima, po osnovu članstva, koje objedinjuju privredne subjekte ... ... Zvanična terminologija

Samoregulatorna organizacija u oblasti energetskog pregleda (SRO energetskih revizora) je vrsta neprofitne organizacije, podaci o kojoj su uključeni u registar SRO u oblasti energetske revizije Ministarstva energetike Ruske Federacije , kreiran kako bi ... ... Wikipedia

Samoregulatorna organizacija profesionalnih učesnika na tržištu hartija od vrednosti je neprofitna organizacija zasnovana na članstvu profesionalnih učesnika na tržištu hartija od vrednosti, koja posluje na osnovu dozvole... ... Wikipedia

SAMOREGULATORNA ORGANIZACIJA PROFESIONALNIH UČESNIKA NA TRŽIŠTU HARTIJA OD VRIJEDNOSTI- dobrovoljno udruženje od najmanje deset profesionalnih učesnika na tržištu hartija od vrijednosti, koje djeluje u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O tržištu hartija od vrijednosti" od 22. aprila 1996. godine i funkcioniše na principima neprofitne organizacije. Status… … Pravna enciklopedija

- (SRO) vrsta neprofitne organizacije zasnovane na članstvu individualnih preduzetnika i pravnih lica koja obavljaju poslove izgradnje, rekonstrukcije, remont objekata kapitalna izgradnja. Sadržaj aktivnosti ... ... Wikipedia

1. Samoregulatorne organizacije su neprofitne organizacije osnovane za svrhe predviđene ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima, po osnovu članstva, koje objedinjuju privredne subjekte na osnovu jedinstva delatnosti proizvodnje dobara (radova, usluga) ili tržište proizvedenih dobara (radova, usluga) ili objedinjavanje subjekata profesionalne djelatnosti određene vrste.

2. Saveznim zakonima može se predvideti konsolidacija subjekata preduzetničke delatnosti i subjekata profesionalne delatnosti određene vrste u jednu samoregulatornu organizaciju.

3. Neprofitna organizacija osnovana u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i Federalnim zakonom br. 7-FZ od 12. januara 1996. godine "O neprofitnim organizacijama" priznata je kao samoregulatorna organizacija, pod uslovom da ispunjava sve uslove utvrđene ovim saveznim zakonom. Pored onih navedenih u dijelu 1. ovog člana, navedeni zahtjevi uključuju:

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

1) udruženje u samoregulatornu organizaciju kao njeni članovi najmanje dvadeset pet privrednih subjekata ili najmanje stotinu stručnih subjekata određene vrste, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno u odnosu na samoregulatorne organizacije koje ujedinjuju privredne ili profesionalne subjekte. ;

2) postojanje standarda i pravila za preduzetničke ili profesionalne aktivnosti koji su obavezni za sve članove samoregulatorne organizacije;

3) obezbjeđivanje od strane samoregulatorne organizacije dodatne imovinske odgovornosti svakog njenog člana prema potrošačima proizvedenih dobara (radova, usluga) i drugim licima u skladu sa članom 13. ovog saveznog zakona.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4. Ukoliko saveznim zakonom nije drugačije određeno, za obavljanje djelatnosti kao samoregulatorna organizacija, neprofitna organizacija mora osnovati specijalizovana tela vršenje kontrole poštovanja od strane članova samoregulatorne organizacije zahtjeva standarda i pravila preduzetničke ili profesionalne djelatnosti i razmatranje slučajeva o primjeni disciplinskih mjera prema članovima samoregulatorne organizacije, predviđenih internim aktima samoregulatorna organizacija.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

5. Uslovi iz st. 1-3. dela 3. ovog člana i koji se nameću samoregulatornim organizacijama, kao i uslovi da se neprofitne organizacije priznaju kao samoregulatorne organizacije, obavezni su, osim ako savezni savez ne odredi drugačije. zakon. Saveznim zakonima mogu se utvrditi i drugi uslovi da neprofitne organizacije koje ujedinjuju poslovne ili profesionalne subjekte budu priznate kao samoregulatorne organizacije, a mogu se utvrditi i viši uslovi u odnosu na uslove za samoregulatorne organizacije utvrđene ovim saveznim zakonom.

1. decembra 2007. godine usvojen je Federalni zakon br. 315 “O samoregulatornim organizacijama” (SRO), koji je dao podsticaj samoorganizaciji subjekata. ekonomska aktivnost u mnogim sektorima privrede.

Osnovna svrha donošenja ovog pravnog dokumenta je ograničavanje uticaja države/funkcionera (prestali su da izdaju dozvole za obavljanje bilo kakve djelatnosti) na aktivnosti poslovnih struktura, prebacivanje obaveze na SRO da nadgledaju savjesno ponašanje učesnike na osnovnom tržištu, kvalitet njihovih proizvoda (roba, usluga).

Upisnina za SRO

SRO i SRO prijem

SRO dozvola u Moskvi može se dobiti od samoregulatorne organizacije, čiji se detalji nalaze u bazi podataka Rostekhnadzora. Ranije se dozvola SRO zvala „radna dozvola“ i izdavala se vladina agencija. Dozvolu SRO-a potrebno je dobiti samo za djelatnosti koje su definisane važećim zakonodavstvom (gore su navedene).

Da bi dobile SRO odobrenje, sve kompanije moraju postati članice samoregulatorne organizacije kojoj je dozvoljeno obavljanje takvih aktivnosti prema regulatornim dokumentima.

Spisak potrebnih brojnih dokumenata koje je potrebno dostaviti da biste postali član SRO utvrđen je važećim zakonodavstvom. Međutim, upravni organi SRO mogu samostalno odrediti dodatne dokumente koji se moraju dostaviti za članstvo u određenom SRO. Dakle, neke građevinske SRO zahtijevaju od podnositelja zahtjeva da već dostave dokumentaciju gotovih projekata i povratne informacije kupaca o radu zaposlenih u firmi - podnosiocu zahtjeva.

Strogi zahtjevi se postavljaju ne samo na dokumentaciju, već i na profesionalnih kvaliteta zaposlenima kompanije podnosioca prijave. Svi zaposleni u kompaniji moraju imati takav nivo stručnosti koji im omogućava da obavljaju profesionalne aktivnosti bez ugrožavanja sigurnosti, striktno u skladu sa važećim državnim pravilima i standardima.

Takve stroga pravila prijem u članstvo SRO nije hir uprave samoregulatorne kompanije, već uslov normi važećeg zakonodavstva. Štaviše, SRO snosi punu zakonsku odgovornost za aktivnosti svakog od svojih članova: učesnika neprofitno partnerstvo su solidarno odgovorni za aktivnosti jedni drugih.

Firma na čiji rad će primati reklamacije kupaca može biti lišena odobrenja SRO-a, što automatski dovodi do toga da kompanija neće moći raditi u ovoj oblasti. Biće gotovo nemoguće postati član nekog drugog specijalizovanog SRO-a.

Dozvola SRO-a po pravilu ne ističe; preduzeće će imati pravo da se bavi određenom vrstom poslovne aktivnosti sve dok je član specijalizovanog SRO-a.

S obzirom na složenost prolaska obavezne procedure za članstvo u SRO, ispravno bi bilo da se obezbjeđenje paketa dokumenata povjeri profesionalnim pravnicima koji imaju uspješno iskustvo u prolasku ovog procesa.

SRO Register

Za svaku vrstu djelatnosti sastavlja se registar (lista) SRO i svih članova svake samoregulatorne organizacije. Prije nego angažujete kompaniju koja po prirodi djelatnosti mora biti član SRO-a, informacije o njoj možete vidjeti u registru profila. Ako se takva kompanija ne nalazi u registru SRO, onda nema pravo da se bavi ovom vrstom posla.

Članstvo u SRO

Vrste aktivnosti u kojima je članstvo u SRO obavezno: Revizija; Arhitektonsko - građevinsko projektovanje; Kreditna saradnja; Opskrba toplinom; Inženjersko istraživanje; Rad arbitražnih upravnika (sprovođenje stečaja pravnih i fizičkih lica); Aktivnost procjene; Djelatnosti u području energetskog istraživanja; Rad revizorskih sindikata zemljoradničkih zadruga; Izgradnja.

Vrste aktivnosti u kojima je članstvo u SRO dobrovoljno:

• Profesionalno pružanje usluga na tržištu vrijednosnih papira;
• Rad nedržavnih penzionih fondova;
• Provođenje reklamnih poslova;
• Funkcioniranje patentnih zastupnika;
• Funkcionisanje stambenih štednih zadruga;
• Funkcionalni mikro finansijske institucije;
• Aktivnosti posredovanja u rješavanju sporova.

Članarine

Da biste postali ravnopravni član samoregulatorne organizacije i dobili prijem SRO-a, potrebno je ispuniti još jedan neophodan uslov - platiti članarinu. Zakonodavac je odredio iznos doprinosa za istraživače i dizajnere u građevinarstvu - 500 hiljada rubalja. Međutim, kada preduzeće ima ugovor o osiguranju od građanske odgovornosti za rezultate svojih aktivnosti, tada se iznos doprinosa smanjuje na 150 hiljada rubalja.

Za građevinske organizacije iznos članarine je 1 milion rubalja, a ako postoji ugovor o osiguranju, iznos se smanjuje na 300 hiljada rubalja.

Odobrenje SRO u inženjerskim istraživanjima mogu dobiti ne samo „renomirana“ preduzeća, već i individualni preduzetnici koji imaju specijalizovano obrazovanje i relevantno radno iskustvo. Od njih se traži da završe poseban program napredne obuke za određeni SRO i uspješno polože ispite.

Za dobijanje SRO odobrenja za arhitektonske - dizajnerski rad zaposleni u kompaniji su dužni da potvrde svoje kvalifikacije. Sve dozvole SRO-a jasno ukazuju na listu radova koje ova organizacija smije izvoditi. To može biti jedna ili više vrsta poslova koje su zaposleni u preduzeću u mogućnosti da profesionalno obavljaju.

Građevinske kompanije sa SRO odobrenjem mogu učestvovati u raznim tenderima i konkurisati za vladine narudžbe.

Zašto su nam potrebne samoregulatorne organizacije u građevinarstvu?

U ljeto 2008. godine stupio je na snagu Federalni zakon br. 148 „O izmjenama i dopunama Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije“, koji je promijenio norme i standarde u građevinskoj industriji.

Na osnovu ovog zakonskog akta, sve organizacije koje žele da rade u građevinski posao(graditi objekte, izvoditi arhitektonsko-građevinsko projektovanje, baviti se rekonstrukcijom i sl.), obavezni su da budu članovi samoregulatorne organizacije.

Art. 55.1 Kodeksa o uređenju grada: „Sadržaj aktivnosti samoregulatorne organizacije je izrada i odobravanje dokumenata predviđenih članom 55.5. ovog zakonika, kao i praćenje poštovanja članova samoregulatorne organizacije zahtjevima ovih dokumenata.”

Na osnovu važećeg zakonodavstva, uređene su samoregulatorne organizacije građevinske industrije Nacionalna udruženja SRO u specijalizovanim oblastima:

• Nacionalno udruženje građevinara;
• Nacionalno udruženje dizajnera;
• Nacionalno udruženje geodeta.

Dana 13. jula 2015. godine usvojen je Federalni zakon br. 223 „O samoregulatornim organizacijama na finansijskom tržištu i o izmjenama i dopunama članova 2. i 3. Federalnog zakona „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije”. Ovaj zakonski akt jasnije reguliše aktivnosti finansijskih organizacija u oblasti mikrokreditiranja, koje naširoko koriste građani Rusije.

SRO funkcije

Prava samoregulatorne organizacije u svim sektorima privrede:

• Žalbe na radnje, nerad i pravne dokumente koje izdaju savezne i regionalne vlasti, lokalne samouprave, ako njihove odluke krše prava i legitimne interese SRO-a ili njegovih pojedinačnih učesnika;
• Osniva arbitražne sudove koji razmatraju sporove između članova SRO, na osnovu regulatornih pravnih akata o arbitražnim sudovima;
• U odnosu na članove organizacije primijeniti disciplinske mjere za radnje koje krše pravila državne i opštinske vlasti, pravila i standarde samoregulatornih organizacija.

Odgovornosti samoregulatornih organizacija

• Na osnovu struje rusko zakonodavstvo razvijaju i usvajaju regulatorna dokumenta koja regulišu prijem u članstvo SRO i pravila ponašanja članova organizacije;
• Samoregulatorna organizacija mora osigurati nesmetan pristup informacijama o svom djelovanju i funkcionisanju svojih članova, listi pristupa radu svih članova zajednice;
• Organizuje stručno usavršavanje i sertifikaciju zaposlenih članova SRO;
• Certificira proizvode (robe, usluge) koje proizvode članovi samoregulatorne organizacije;
• Kontroliše aktivnosti svih članova SRO-a u pogledu usklađenosti sa pravilima i standardima regulatornih dokumenata svih državnih i opštinskih organa i standardima organizacije;
• Razmatra pritužbe na radnje članova SRO-a, koje su dovele do kršenja propisa pravni dokumenti RF ili pravila i standardi samoregulatorne organizacije.

Na odluke bilo koje samoregulatorne organizacije, njenog organa upravljanja može se uložiti žalba u skladu sa normama važećeg zakonodavstva. Ovo pravo je zapisano u članu 11. Saveznog zakona “O samoregulatornim organizacijama”.

Kako odabrati pravi SRO

U početku pretpostavljamo da ovaj članak nije pisan za jednodnevne firme, već za preduzetnike koji će raditi na osnovu normi važećeg zakonodavstva.

Na koje činjenice prije svega treba obratiti pažnju:

• Prije svega, obratite pažnju na "dob" SRO-a. Ako je kompanija nedavno registrovana, bolje je potražiti drugi SRO;
• Sastavu članova SRO. Idite u državni registar i upoznajte se sa sastavom članova SRO. Ako registar sadrži uglavnom LLC preduzeća, individualne preduzetnike, a nema apsolutno nikakvih „glavnih igrača“ u vašoj industriji, možete sigurno tražiti drugu samoregulatornu kompaniju;
• Pročitajte recenzije predloženog SRO. Po pravilu, poduzetnici - članovi SRO-a možda neće napisati pozitivnu recenziju o radu administracije, ali ako aktivnosti menadžmenta SRO-a izazovu nezadovoljstvo, onda će sigurno ostaviti "mišljenje" na internetu. I klijenti učesnika SRO-a nisu previše lijeni da ostave povratne informacije o radu stručnjaka;
• Obratite pažnju na zahtjeve SRO smjernica za nove članove. Po pravilu, „nepoštene“ samoregulatorne kompanije postavljaju „lake“ zahteve za nove učesnike: iznosi doprinosa su niži od propisanih zakonom, zahtevaju minimum dokumentacije i formalno se proveravaju, nema verifikacije kvalifikacije stručnjaka kompanije kandidata, oni strastveno govore o zaslugama svog SRO-a, itd. .P.;
• Pogledajte kako je dizajnirana web stranica SRO. Ako je internetski resurs nekako dizajniran, ne možete otići u kancelariju kompanije da se upoznate sa njenim menadžmentom. Ugledne kompanije ne štede na dizajnu "vitrine" - lica kompanije. I to je tačno!

Nemojte biti lijeni prikupljati informacije o aktivnostima uprave samoregulatorne kompanije. Članovi SRO-a su solidarno odgovorni za aktivnosti SRO-a. Ako postanete članovi SRO-a, u kojem menadžment kompanije misli samo na ličnu dobrobit, onda nećete vidjeti miran posao, "kao svoje uši".

Mnogi advokatske firme specijalizirati se za pružanje kvalitetnih usluga za pristupanje SRO. Nadgledaju cjelokupnu bazu podataka, redovno prate pristigle informacije o aktivnostima raznih samoregulatornih kompanija u brojnim sektorima privrede (ima ih oko 20), gdje je članstvo u SRO-ima obavezno. I u zavisnosti od želje klijenta (potencijalnog učesnika SRO), oni nude pouzdane informacije o aktivnostima SRO-a u različitim regionima Rusije.

Ponuđeno za izdavanje puno kompanija. Istovremeno, neki od njih neće samo pripremiti sastavne i registracijske dokumente (uključujući i specijaliste), već će također pomoći da se brzo izvrše izmjene u prijemu (dodaju ili isključuju vrste posla; unose promjene vezane za promjenu pravnu adresu ili produženje ugovora).

Djelatnosti samoregulatornih organizacija regulirane su Federalnim zakonom od 1. decembra 2007. br. 315-FZ "O samoregulatornim organizacijama".

Pod samoregulacijom podrazumijeva samostalnu i inicijativnu djelatnost koju sprovode subjekti preduzetničke ili profesionalne djelatnosti i čiji je sadržaj izrada i uspostavljanje standarda i navedene djelatnosti, kao i kontrola poštovanja zahtjeva ovih standarda i pravila. .

Bitan! Treba imati na umu da:

• Svaki slučaj je jedinstven i individualan.
• Pažljivo proučavanje pitanja ne garantuje uvijek pozitivan ishod slučaja. Zavisi od mnogo faktora.

Da biste dobili najdetaljniji savjet o svom problemu, samo trebate odabrati bilo koju od predloženih opcija:

Samoregulacija u skladu sa ovim federalnim zakonom vrši se na osnovu udruživanja subjekata preduzetničke ili profesionalne djelatnosti u samoregulatorne organizacije.

Pod privrednim subjektima odnosi se na individualne preduzetnike i pravna lica registrovani u skladu sa utvrđenom procedurom i obavljaju preduzetničke aktivnosti utvrđene u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, a pod subjekti profesionalne delatnosti - pojedinci obavljanje stručne djelatnosti uređene u skladu sa saveznim zakonima.

Art. 3. ovog zakona definisano je da su samoregulatorne organizacije neprofitne organizacije stvorene za svrhe predviđene ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima, po osnovu članstva, koje ujedinjuju privredne subjekte na osnovu jedinstva industrije proizvodnje dobara (radova). , usluge) ili tržište proizvedenih dobara (radova). , usluge) ili objedinjavanje subjekata profesionalne djelatnosti određene vrste.

Objedinjavanje u jednu samoregulatornu organizaciju subjekata preduzetničke delatnosti i subjekata profesionalne delatnosti određene vrste može se predvideti saveznim zakonima.

SRO zahtjevi:

1. neprofitna organizacija osnovana u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i Federalnim zakonom br. 7-FZ od 12. januara 1996. "O neprofitnim organizacijama", pod uslovom da ispunjava sve zahtjeve utvrđene ovim Federalnim zakonom ;
2. udruženje u samoregulatornoj organizaciji kao njeni članovi najmanje 25 subjekata poduzetničku djelatnost ili najmanje 100 subjekata profesionalna delatnost određene vrste, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno;
3. postojanje standarda i pravila za preduzetničke ili profesionalne aktivnosti koji su obavezni za sve članove samoregulatorne organizacije;
4. obezbjeđenje od strane samoregulatorne organizacije dodatne imovinske odgovornosti svakog njenog člana prema potrošačima proizvedenih dobara (radova, usluga) i drugim licima u skladu sa članom 13. Saveznog zakona.

Ukoliko saveznim zakonom nije drugačije određeno, za obavljanje delatnosti kao samoregulatorna organizacija, neprofitna organizacija mora formirati specijalizovana tela koja prate da li članovi samoregulatorne organizacije poštuju zahteve standarda i pravila preduzetničke organizacije. ili profesionalnu djelatnost i razmatra slučajeve primjene prema članovima samoregulatorne organizacije disciplinskih mjera predviđenih internim aktima samoregulatorne organizacije.

Neprofitna organizacija stiče status samoregulatorne organizacije danom upisa podataka o neprofitnoj organizaciji u državni registar samoregulatornih organizacija i gubi status samoregulatorne organizacije danom brisanja podataka o neprofitnoj organizaciji. -profitna organizacija iz navedenog registra.

Svrha SRO- samoregulaciju preduzetničkih ili profesionalnih aktivnosti subjekata udruženih u ovu organizaciju.

Samoregulatorna organizacija:

• razvija i odobrava standarde i pravila za preduzetničku ili profesionalnu djelatnost (drugi zahtjevi, standardi i pravila mogu se utvrditi saveznim zakonima);
• u svoje ime iu interesu svojih članova, ima pravo da se obrati sudu sa zahtjevom za proglašenje nevažećim koji nije u skladu sa saveznim zakonom, a obaveza poštivanja je povjerena članovima samoregulatornog saveza. organizacija;
• treba uspostaviti disciplinske mjere protiv članova organizacije zbog kršenja zahtjeva standarda i pravila samoregulatorne organizacije, kao i osigurati transparentnost informacija koje utiču na prava i legitimne interese bilo kojeg lica o aktivnostima članova samoregulatorne organizacije. organizacija.

Glavne funkcije SRO-a:

1. razvija i utvrđuje uslove članstva subjekti preduzetničke ili profesionalne djelatnosti u samoregulatornoj organizaciji;
2. poduzima disciplinske mjere predviđeno ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije, u odnosu na njene članove;
3. formira arbitražne sudove rješava sporove između članova samoregulatorne organizacije, kao i između njih i potrošača dobara (radova, usluga) koje proizvode članovi samoregulatorne organizacije, druga lica, u skladu sa propisima o arbitražnim sudovima;
4. analizira aktivnosti svojim članovima na osnovu informacija koje su dostavili samoregulatornoj organizaciji u obliku izvještaja na način propisan statutom neprofitne organizacije ili drugim dokumentom odobrenim odlukom skupštine članova samoregulatorne organizacije. -regulatorna organizacija;
5. zastupa interese članova samoregulatorna organizacija u odnosima sa državnim organima Ruske Federacije, državnim organima subjekata Ruske Federacije, lokalnim samoupravama;
6. organizuje stručno osposobljavanje, sertifikaciju zaposleni članova samoregulatorne organizacije ili sertifikacija robe (radova, usluga) koju proizvode članovi samoregulatorne organizacije, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno;
7. pruža informacijsku otvorenost aktivnosti svojih članova, objavljuje podatke o ovoj djelatnosti na način propisan ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije;
8. vrši kontrolu za posao ili profesionalna aktivnost njene članove u pogledu usklađenosti sa zahtjevima standarda i pravila samoregulatorne organizacije, uslovima članstva u samoregulatornoj organizaciji;
9. razmatra žalbe o postupanju članova samoregulatorne organizacije i slučajevima kršenja od strane njenih članova zahtjeva standarda i pravila samoregulatorne organizacije, uslova članstva u samoregulatornoj organizaciji.

Samoregulatorna organizacija ima pravo:

1. osporava u svoje ime u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije bilo kakvih akata, odluka i (ili) radnje (nečinjenje) državnih organa Ruske Federacije, državnih organa subjekata Ruske Federacije i lokalne vlasti kršenje prava i legitimnih interesa samoregulatorne organizacije, njenog člana ili članova ili stvaranje prijetnje takvim kršenjem;
2. učestvovati u projektnim diskusijama savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, zakoni i drugi regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državni programi o pitanjima koja se odnose na predmet samoregulacije, kao i za slanje državnim organima mišljenja Ruske Federacije, državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih vlasti o rezultatima kontinuirane nezavisne ekspertize nacrta normativno-pravnih akata;
3. dostaviti na razmatranje predloge organa i organa lokalne samouprave o formiranju, odnosno sprovođenju javna politika i politiku koju sprovode lokalne samouprave u odnosu na predmet samoregulacije;
4. traži informacije od organa i organa lokalne samouprave i dobija od ovih organa informacije potrebne samoregulatornoj organizaciji za obavljanje funkcija koje su joj poverene saveznim zakonima, na način propisan saveznim zakonima.

Samoregulatorna organizacija nema pravo obavljaju aktivnosti i preduzimaju radnje koje izazivaju nastanak sukoba interesa samoregulatorne organizacije i interesa njenih članova ili stvaraju opasnost od takvog sukoba.