Pojam finansijskih sredstava preduzeća, njihova suština i sastav. Finansije i finansijski resursi preduzeća Fizički i finansijski resursi

Opšti koncept finansijskih sredstava

Novčani prihodi koje su vlasnici akumulirali za naknadno trošenje, kao i sredstva privučena kao krediti, čine finansijska sredstva koja se dijele na sopstvena i pozajmljena (kreditna). Za budžete svih nivoa finansijska sredstva su mobilisani prihodi i privučeni krediti. Za preduzeća, ovo kapital, prihodi, primljeni krediti i hartije od vrijednosti stavljene na tržište. Za zaposlene finansijski resurs je prihod u obliku plate, kao i krediti (na primjer, bankarski, potrošački i zalagaonica).

Sopstvena finansijska sredstva u potpunosti su na raspolaganju njihovom vlasniku, a krediti se privlače na određeno vrijeme i podliježu povratu uz plaćanje kamata za njihovo korištenje.

Izvori kreditnih sredstava su privremeno slobodna sredstva preduzeća, stanovništva, au nekim slučajevima i države. Kupovina i prodaja ovih resursa je fokusirana na finansijsko tržište. Sastoji se iz dva dijela: tržišta kreditnog kapitala i tržišta vrijednosnih papira. Njegova osnovna funkcija je da privrednim subjektima obezbijedi dodatna sredstva u određenom procentu.

Principi organizacije finansija preduzeća. Novčani tok u preduzeću

Pretežni dio finansijskih sredstava opšteg ekonomskog sistema finansija formira se u preduzećima. Kako se do 80% prihodne osnovice budžeta formira od poreza, a u poreskim prihodima preovlađuju plaćanja preduzeća, finansije preduzeća čine finansijski sistem cijele države.

Sljedeći principi su u osnovi organizacije finansija preduzeća:

1. nezavisnost u oblasti finansijskih i ekonomskih aktivnosti;
2. samofinansiranje;
3. interesovanje za rezultate rada;
4. odgovornost za ove rezultate;
5. formiranje finansijskih rezervi;
6. podjela sredstava na sopstvena i pozajmljena;
7. prioritetno ispunjavanje obaveza prema budžetu;
8. finansijsku kontrolu nad aktivnostima preduzeća.

Ciklus novčanog toka preduzeća može se predstaviti na sledeći način:

Slika 1. Ciklus novčanog toka preduzeća

Tok novca u preduzeću je kontinuiran proces. Za svaki smer korišćenja sredstava mora postojati odgovarajući izvor. Imovina preduzeća je neto upotreba gotovine, dok su obaveze i kapital neto izvori. Za operativno preduzeće ne postoji početna i završna tačka za kretanje sredstava. Iznos gotovine varira u zavisnosti od plana proizvodnje, obima prodaje, naplate potraživanja, kapitalnih ulaganja i finansiranja.

U ukupnom novčanom toku preduzeća mogu se izdvojiti sledeći odnosi:

1. formiranje i korišćenje namenskih sredstava za potrebe gazdinstva (ovlašćeni fond, fond za razvoj proizvodnje, podsticajna sredstva i dr.);
2. proizilaze iz učešća u drugim preduzećima (davanje udjela, učešće u raspodjeli dobiti iz zajedničkih aktivnosti i sl.);
3. sa zaposlenima u preduzeću;
4. sa kupcima proizvoda;
5. sa osiguravajućim društvima;
6. sa bankarskim sistemom;
7. sa državom;
8. sa višim upravljačkim strukturama.

Finansijski resursi preduzeća i njihova struktura

Definicija 1

Finansijska sredstva preduzeća je njegov stalni i obrtni kapital.

Formiranje i popunjavanje finansijskih sredstava(stalna i obrtna sredstva) je važan finansijski problem. Primarno formiranje ovih kapitala se dešava u trenutku osnivanja preduzeća, kada se formira i odobreni kapital.

Definicija 2

Ovlašćeni (dionički) kapital- imovina preduzeća nastala na teret doprinosa osnivača.

Definicija 3

Finansijska sredstva- to je novac koji ostaje na raspolaganju preduzeću nakon realizacije tekućih troškova za pokrivanje materijalnih troškova i zarada.

Glavni izvor formiranja finansijskih sredstava je profit.

Izvori formiranja finansijskih sredstava preduzeća: dobit; prihodi od prodaje penzionisane imovine; amortizacija; rast održivih obaveza; krediti; ciljne potvrde; udio doprinosa. Pored toga, preduzeće može da mobiliše finansijska sredstva u različitim sektorima finansijskog tržišta: prodaja akcija, obveznica; dividende, kamate; krediti; prihodi od drugih finansijskih transakcija; prihodi od plaćanja premija osiguranja i dr. (Sl. 2).

Slika 2. Grupisanje finansijskih sredstava preduzeća

Na finansijskom tržištu mogu se mobilisati značajna finansijska sredstva preduzeća.

Definicija 4

Glavni pravac upotrebe finansijskih sredstava- ulaganje u proširenu reprodukciju.

Korišćenje sredstava vrši se u sledećim oblastima:

1. Ulaganje u kapitalne investicije za proširenje proizvodnje;
2. Ulaganje u vrijednosne papire;
3. Uplate u budžet, bankarski sistem, doprinosi vanbudžetskim fondovima;
4. Formiranje novčanih fondova i rezervi.

Upravljanje finansijama preduzeća

Formiranje i korišćenje finansijskih sredstava nemoguće je bez sistema finansijskog upravljanja preduzećima.

Definicija 5

Finansijski menadžment (finansijski menadžment)- radi se o djelatnosti usmjerenoj na postizanje strateških i taktičkih ciljeva funkcionisanja ovog preduzeća.

Upravljanje finansijama preduzeća uključuje:

• organizacija i upravljanje odnosima preduzeća u finansijskom sektoru sa drugim preduzećima, bankama, osiguravajućim društvima, budžetima svih nivoa, kao i finansijskim odnosima unutar preduzeća;
• formiranje finansijskih sredstava i njihova optimizacija;
• plasman kapitala i upravljanje procesom njegovog funkcionisanja;
• analiza i upravljanje novčanim tokovima u preduzeću.

Glavne funkcije finansijskog menadžera:

• finansijsko planiranje, budžetiranje preduzeća, politika cena, predviđanje prodaje;
• formiranje strukture kapitala i obračun njegove cijene;
• upravljanje kapitalom (rad sa hartijama od vrednosti; kontrola i regulisanje monetarnih transakcija; investiciona analiza; upravljanje stalnim i obrtnim kapitalom);
• analiza finansijskih rizika;
• zaštita imovine;
• evaluacija i konsultacije.

Finansijski resursi, Finansijsko planiranje, Budžet preduzeća, Bilans stanja preduzeća, Imovina, Obaveze, Plan gotovinskih primanja i plaćanja, Plan gotovine.

Finansijski resursi preduzeća- to su sredstva kojima raspolaže preduzeće i namenjena su za realizaciju tekućih troškova vezanih za jednostavnu reprodukciju, troškove koji obezbeđuju proširenu reprodukciju, akumulaciju, kao i troškove vezane za održavanje i razvoj neproizvodne sfere, materijal podsticaji za zaposlene i stvaranje rezervnih fondova.

Dakle, finansijska sredstva služe kao osnova za formiranje sredstava neophodnih za normalnu proizvodnju i privredne aktivnosti preduzeća: odobreni kapital, rezervni fond, fondovi akumulacije i potrošnje, fond zarada, fond za amortizaciju, fond za popravke, fond komercijalnog rizika itd. .

Finansijska sredstva obavljaju sljedeće glavne funkcije(Sl. 22):

Osiguranje tekućih troškova za proizvodnju i prodaju proizvoda (radova, usluga),

Realizacija kapitalnih investicija vezanih za proširenje proizvodnje, njeno tehničko obnavljanje, rekonstrukciju, tehničko preopremanje, nabavku nematerijalne imovine,

Osiguravanje plaćanja finansijskim institucijama, uključujući banke, doprinosa vanbudžetskim fondovima,

Formiranje novčanih sredstava za potrebe potrošnje i akumulacije,

Osiguravanje dobrotvornih i sponzorskih aktivnosti.

Slika - 22 Funkcije finansijskih sredstava organizacija (preduzeća)

Početno formiranje finansijskih sredstava preduzeća nastaje u trenutku njegovog osnivanja, kada se formira statutarni fond. Njihovi izvori (u zavisnosti od organizaciono-pravnog oblika preduzeća) su:

akcijski kapital,

Podijelite doprinose članova zadruge,

dugoročni zajam,

Budžetska sredstva.

U kasnijim tekućim aktivnostima preduzeća izvori finansijskih sredstava preduzeća su:

Prihodi od prodaje proizvoda (radova, usluga) čiji dio nadoknađuju troškove koji osiguravaju jednostavnu reprodukciju i ulaze u cijenu proizvoda (radova, usluga), a drugi dio (profit) osiguravaju akumulaciju i, posljedično, proširenje reprodukcija, kao i potrošnja;

Prihodi od prodaje penzionisane imovine;

Prihodi od neoperativnih transakcija,

Prihodi od prodaje sopstvenih hartija od vrednosti;

Dividende i kamate na hartije od vrednosti drugih preduzeća u vlasništvu ovog preduzeća;

Bankarski krediti;

Osiguravajuće naknade;

Primanja iz fondova udruženja, koncerna i drugih vrsta udruženja u kojima ovo preduzeće učestvuje;

Budžetske subvencije itd.

Izvori finansijskih sredstava na mestu njihovog formiranja mogu se uslovno podeliti u tri grupe:

1. Formirano na teret sopstvenih i ekvivalentnih sredstava, uključujući:

Dionički i drugi prilozi osnivača,

Prihodi od osnovne djelatnosti,

Prihodi od prodaje penzionerske imovine,

Primanja od neposlovnih transakcija, uključujući prihode od revalorizacije zaliha i gotovih proizvoda, primanja od davanja u zakup imovine preduzeća, kazne, penale, novčane kazne koje je dosudio ili priznao dužnik, prihode od gubitaka, itd.,

Održive obaveze, uključujući kratkoročne dugove, stalno se koriste u ekonomskom prometu preduzeća, uključujući zaostale plate zaposlenima u preduzeću, rezervu za buduća plaćanja koja se formira za plaćanje godišnjih odmora i druge kontinuirano formirane i međusobno zamenjujuće privremene štednje.

2. Mobiliziran na finansijskom tržištu, uključujući:

po osnovu prodaje sopstvenih hartija od vrednosti,

Ostvarene po osnovu prijema dividendi i kamata na hartije od vrijednosti drugih emitenata,

Zasluge.

3. Dolaze po redosledu preraspodele, uključujući:

Osiguravajuće naknade; finansijska sredstva koja dolaze iz sredstava udruženja, koncerna,

Budžetske subvencije, uključujući direktne subvencije (državna kapitalna ulaganja u objekte koji su od posebnog značaja za nacionalnu privredu, ili u neprofitabilne, ali vitalne) i indirektne subvencije (koje se realizuju putem poreske i monetarne politike, npr. davanjem poreskih olakšica i povlastica). krediti) itd.

Prema obliku vlasništva, uobičajeno je da se izdvajaju sopstvena, pozajmljena i privučena finansijska sredstva.

Vlastita finansijska sredstva uključuju:

statutarni fond,

fond za potonuće,

fond za plate,

Ostala finansijska sredstva formirana na teret troškova proizvoda (radova, usluga) preduzeća,

Dobit preduzeća, koja mu ostaje na raspolaganju nakon plaćanja poreza i obaveznih plaćanja, te, shodno tome, rezervni fond i namenski fondovi (fondovi akumulacije i potrošnje) formirani na teret dobiti,

Održive obaveze jednake sopstvenim finansijskim sredstvima.

Pozajmljena finansijska sredstva uključuju:

Kratkoročni i dugoročni bankarski krediti,

Kratkoročni i dugoročni krediti u investicionim fondovima, finansijskim, lizing društvima i drugim nebankarskim kreditnim organizacijama i dr.

Privučena finansijska sredstva sredstva drugih organizacija i preduzeća privremeno uključiti u promet preduzeća u vezi sa postojećim sistemom poravnanja. Takva sredstva uključuju obaveze prema dobavljačima, dugove prema finansijskim vlastima za plaćanja, vanbudžetska plaćanja itd.

Finansijska sredstva se koriste sljedeći uputstva:

- proizvodnja, uključujući na tekući troškovi vezano za proizvodnju i prodaju proizvoda (radova, usluga), uključujući obavezna plaćanja zbog ugovornih odnosa sa ugovornim stranama (za isporučene sirovine, energente i sl.), osobljem preduzeća, višim organizacijama, budžetima i vanbudžetskim fondovima, bankama i druge kreditne institucije; kapitalne investicije(ulaganje finansijskih sredstava u dugoročna kapitalna ulaganja vezana za proširenje proizvodnje: novogradnja, nabavka dodatne opreme, rekonstrukcija, tehničko preopremanje i dr.);

- neproizvodna aktivnost, uključujući formiranje i korišćenje fondova potrošnje, uključujući ulaganje socijalnih programa preduzeća, sprovođenje dobrotvornih, sponzorskih aktivnosti, materijalnu pomoć zaposlenima u preduzeću i dr.;

- formiranje rezervnih fondova;

- plasiranje privremeno slobodnih finansijskih sredstava na finansijskom tržištu, uključujući ulaganje finansijskih sredstava u hartije od vrijednosti, plasman na bankarske depozite.

Najvažnija funkcija ekonomskog upravljanja finansijskim resursima preduzeća je finansijsko planiranje.

finansijsko planiranje- radi se o djelatnosti koja se odnosi na definisanje ciljeva i razvoj mjera za formiranje i korištenje finansijskih sredstava, kojima se obezbjeđuje odnos prihoda i rashoda na osnovu odnosa pokazatelja uspješnosti preduzeća sa izvorima finansiranja.

cilj finansijsko planiranje je da se procesu reprodukcije obezbijedi odgovarajuća finansijska sredstva u smislu obima i strukture.

Finansijsko planiranje uključuje:

Definisanje ciljeva planiranja,

Modeliranje glavnih parametara preduzeća, odnosa između njih i određivanje uslova i rokova za njihovo postizanje,

Trening upravljačke odluke i aktivnosti za njihovo postizanje

Postavljanje zadataka izvođačima i načini njihovog rješavanja.

Redoslijed finansijskog planiranja prikazan je na sl. 24.

Trenutni finansijski plan preduzeća sastavlja se za narednu godinu, raščlanjen po mesecima i služi kao osnova za finansijsku kontrolu aktivnosti.

Finansijski plan se izrađuje na osnovu:

Plan proizvodnje i prodaje proizvoda;

kalendarski plan uplate u budžet i vanbudžetske fondove;

Slika 24 - Postupak finansijskog planiranja u preduzeću

Ugovori koje zaključuje preduzeće (zakupnina, osiguranje, pozajmljivanje, ugovori o ekonomskom snabdevanju, ugovori o radu, itd.);

Stupanje na snagu sudskih odluka i poreskih organa, organa javne vlasti iz čl. 9 Poreskog zakona Ruska Federacija"("Učesnici u odnosima uređenim zakonima o porezima i taksama");

Bilansi glavnih vrsta resursa;

Nalozi rukovodilaca preduzeća koji se odnose na nadoknadu troškova, bonuse, naknadu štete.

Finansijski plan preduzeća sastoji se od sledećeg sekcije: "Budžet preduzeća" (plan prihoda i rashoda), "Bilans preduzeća", "Primanja i uplate".

Obim prodaje i ukupna (bruto) dobit;

Odnos prihoda i rashoda;

Korišćenje sopstvenih i pozajmljenih sredstava (njihovi izvori i rokovi dospeća dugova);

Ukupan iznos ulaganja i period povrata ulaganja;

Troškovi proizvodnje i prometa;

Vrijeme i iznos isplate dividende.

Budžet preduzeća sastoji se od dva dela: prihoda i rashoda (slika 25).

V prihodnu stranu izvode se sve vrste planiranih novčanih primanja:

Od glavne djelatnosti;

Novac iz neosnovnih aktivnosti (prodaja osnovnih sredstava, hartija od vrijednosti, prihodi od učešća u kapitalu u zajedničkim aktivnostima, itd.);

Fond za amortizaciju;

Slika 25 – Struktura budžeta preduzeća

Potvrde o kreditu;

Pozajmljena sredstva, zajmovi;

Primanja iz državnog budžeta (u okviru državnog naloga, državna podrška);

Ostalo snabdevanje.

V rashodovni dio upisuju se sve vrste planiranih troškova za:

proizvodne aktivnosti;

prateće aktivnosti;

Kapitalna ulaganja (ulaganja) u razvoj;

Plaćanja po kreditima, zajmovima, zajmovima;

Isplate dividendi;

Obavezna plaćanja u državni budžet;

Uplate u vanbudžetske fondove;

plaćanja poreza;

Plaćanje novčanih kazni, kazni i drugih sankcija;

Doprinosi u posebne fondove (rezervni, proizvodno-tehnički razvoj, društveni razvoj, podijeliti, itd.).

Budžet se naziva „sa suficitom“ ako ukupni novčani primici premašuju iznos rashoda, „sa deficitom“ ako je prihodna strana manja od rashodovne (dok postoji manjak novčanih primitaka), „uravnoteženim“ ako je prihodi i rashodi su jednaki.

Prilikom formiranja budžeta, rukovodilac preduzeća dobija opštu predstavu o budućim prihodima i rashodima i može da prilagodi određene stavke i donese određene odluke pre nego što se budžet odobri.

Bilans preduzeća je zbirna dvostrana tabela koja karakteriše sastav, plasman, izvore obrazovanja i namjenu svih sredstava kojima raspolaže preduzeće (tabela 39). Saldo se sastavlja na određeni datum u vrijednosti.

Jedna strana tabele (lijeva strana) predstavlja ekonomske resurse koje kompanija posjeduje i od kojih očekuje da će imati koristi u budućnosti, koristeći ih u svojim poslovnim aktivnostima, koji se nazivaju imovina. Imovina odražavaju vrijednost imovine preduzeća na određeni datum, njen sastav i lokaciju. Imovina takođe karakteriše zahteve i investicije preduzeća.

Struktura imovine obuhvata dva dijela: obrtna i dugotrajna sredstva.

TO obrtna sredstva uključuje sredstva koja se koriste (troše) u toku svakodnevnih poslovnih aktivnosti:

Zalihe materijala, sirovina, goriva, kupljenih poluproizvoda,

dostupnost gotovih proizvoda u skladištima,

Gotovina (u gotovini i na tekućem računu),

Potraživanja (iznosi koji se duguju preduzeću od kupaca ili drugih dužnika u slučaju da se usluga ili proizvod proda, a gotovina nije primljena),

Kratkoročna finansijska ulaganja (na primjer, ulaganja na period ne duži od jedne godine u hartije od vrijednosti drugih preduzeća) itd.

TO nestalna imovina uključuju imovinu povučenu iz privrednog prometa, uključujući:

Osnovna sredstva (stalna sredstva preduzeća u vrijednosnom smislu),

nematerijalna imovina,

Tabela 39

Bilans preduzeća

Imovina	Šifra indikatora	Na početku izvještajne godine	Na kraju izvještajnog perioda
V. STALNA IMOVINA Nematerijalna imovina
osnovna sredstva
Izgradnja u toku
Profitabilna ulaganja u materijalne vrijednosti
Dugoročna finansijska ulaganja
Odgođena porezna sredstva
Ostala dugotrajna imovina
Ukupno za odjeljak I
II. OBRTNA SREDSTVA Zalihe
uključujući: sirovine, materijale i druge slične vrijednosti
životinje za uzgoj i tov
troškovi u toku
gotovih proizvoda i roba za preprodaju
roba otpremljena
buduća potrošnja
ostale zalihe i rashode
Porez na dodatu vrijednost na stečene dragocjenosti
Potraživanja (za koja se isplate očekuju više od 12 mjeseci nakon datuma izvještaja)
Potraživanja (za koja se isplate očekuju u roku od 12 mjeseci nakon izvještajnog datuma)
uključujući kupce i kupce
Kratkoročna finansijska ulaganja
Cash
Ostala obrtna sredstva
Ukupno za Odjel II
BALANCE

Kraj stola. 39

Rezervni kapital
uključujući: rezerve formirane u skladu sa zakonom
rezerve formirane u skladu sa osnivačkih dokumenata
Zadržana dobit (nepokriveni gubitak)
Ukupno za dio III
IV. DUGOROČNE OBAVEZE Krediti i krediti
Odgođene porezne obaveze
Ostale dugoročne obaveze
Ukupno za dio IV
V. KRATKE OBAVEZE Krediti i krediti
Obveze
uključujući: dobavljače i izvođače
dug prema osoblju organizacije
dug državnim vanbudžetskim fondovima
dug za poreze i naknade
ostali povjerioci
Dug prema učesnicima (osnivačima) za isplatu prihoda
prihod budućih perioda
Rezerve za buduće troškove
Ostale tekuće obaveze
Sekcija V ukupno
BALANCE
INFORMACIJE o raspoloživosti vrijednosti evidentiranih na vanbilansnim računima
Iznajmljena osnovna sredstva
uključujući lizing
Inventar imovine prihvaćen na čuvanje
Roba prihvaćena za proviziju
Otpisani dug Nelikvidnost dužnika
Kolateral za obaveze i primljena plaćanja
Izdato osiguranje za obaveze i plaćanja
Amortizacija stambenog fonda
Amortizacija objekata eksternog poboljšanja i drugih sličnih objekata
Nematerijalna ulaganja primljena na korištenje

Izgradnja u toku (troškovi preduzeća za kapitalnu izgradnju i ugradnju opreme). Oni se ne izvršavaju aktima prijema i prenosa osnovnih sredstava i drugim dokumentima (uključujući dokumente koji potvrđuju državna registracija nekretnine u utvrđeno zakonom predmeti) troškovi građevinskih i instalaterskih radova, nabavka zgrada, opreme, vozila, alata, inventara, drugih trajnih materijalnih objekata, ostali kapitalni radovi i troškovi (projektovanje i izviđanje, istražni i bušaći radovi, troškovi otkupa zemljišta i preseljenja u vezi sa građevinarstvo, za obuku kadrova za novoizgrađene organizacije itd.),

Profitabilna ulaganja u materijalne vrijednosti, odnosno ulaganja organizacije u dio imovine, zgrada, prostorija, opreme i drugih vrijednosti koje imaju materijalni oblik, koje organizacija daje uz naknadu za privremeno korištenje (privremeno posjedovanje i korištenje ) u cilju ostvarivanja prihoda,

Dugoročna finansijska ulaganja koja mogu uključivati ​​ulaganja u državne i opštinske hartije od vrednosti, hartije od vrednosti drugih organizacija, uključujući dužničke hartije od vrednosti, kod kojih je određen datum i trošak otkupa (obveznice, mjenice); ulozi u odobreni (dionički) kapital drugih organizacija (uključujući podružnice i pridružena društva); krediti odobreni drugim organizacijama; depoziti u kreditnim institucijama; potraživanja stečena po osnovu ustupanja prava potraživanja i dr.

Na drugoj strani stola (njegova desna strana) su naznačene obaveze, odnosno obaveze i kapital, koji su izvori formiranja sredstava na teret kojih se formira imovina preduzeća.

Ovi izvori su grupirani po sastavu, pripadnosti i namjeni. Princip formiranja obaveza bilansa stanja uključuje uključivanje u njega elemenata kao što su: kapital i rezerve preduzeća, dugoročne obaveze (dugoročne obaveze) i kratkoročne obaveze (kratkoročne obaveze).

Kapital i rezerve preduzeća uključuju sopstvena sredstva preduzeća, uključujući:

odobreni kapital,

Dodatni kapital (nastao prodajom hartija od vrijednosti na berzi, odnosno emisionom premijom), bespovratnim prijemom imovine, revalorizacijskim iznosima osnovnih sredstava primljenih kao rezultat njihove revalorizacije i dr.),

Rezervni kapital (formiran iz godišnjih odbitaka od dobiti i namenjen društvenom razvoju preduzeća, pokrivanju gubitaka, isplati dividendi i dopunjavanju kapitala u slučaju nedovoljne dobiti),

zadržana dobit ( neto profit preduzeća, koja se ne raspoređuje među akcionare, već je usmerena na rezerve i druge potrebe razvoja preduzeća).

Dugoročne obaveze (dugoročne obaveze) predstavljaju dugoročni bankarski krediti i ostali krediti.

Kratkoročne obaveze (kratkoročne obaveze) uključuju:

Kratkoročni bankarski krediti i drugi kratkoročni krediti,

Obaveze prema dobavljačima, odnosno sredstva koja privremeno privuče preduzeće i podliježe povratu fizičkim i (ili) pravnim licima. Uključujući dugove dobavljačima za isporučenu robu, neplaćene poreze, neisplaćene obračunate plaće, neisplaćene premije osiguranja, nenaplaćeni dugovi,

isplate dividende,

Odgođeni prihodi (prihodi primljeni u tekućem periodu, ali koji se prema finansijskim izvještajima mogu pripisati budućim periodima, uključujući primitke od nestašica identifikovanih u prethodnim periodima i nadoknađene naplatom od krivaca, prihode ostvarene zbog nastanka kursnih razlika koje proizlaze iz dospjelog na promene zvaničnog kursa itd.),

Rezerve za buduće troškove i plaćanja (iznosi predstojećih regresa, naknade za dug radni staž, predstojeći troškovi proizvodnje za pripremne radove u preduzećima sezonske industrije, predstojeći troškovi popravke osnovnih proizvodnih sredstava, troškovi izgradnje privremenih zgrada i objekata) .

Bilans podrazumeva uspostavljanje jednakosti vrednosti imovine i obaveza preduzeća.

Bilans stanja je plan - smjernica za naredni period i ujedno izvještajni dokument o stvarnim rezultatima rada.

Za internu upotrebu sastavlja se detaljan bilans stanja, za eksternu upotrebu (za investitore, javnost) - u zbijenom i pojednostavljenom obliku kako bi se formirala predstava o finansijskom položaju i finansijskim mogućnostima preduzeća.

Budžet i bilans preduzeća karakterišu statičko stanje finansijskih sredstava preduzeća.

Njihovo dinamično stanje karakteriše takav deo finansijskog plana preduzeća kao " Gotovina primanja i plaćanja“, što odražava kretanje novčanih tokova.

Novčani tok je razlika između novčanih primanja i plaćanja.

U toku planiranja novčanih tokova utvrđuju se konkretni iznosi, izvori i vrijeme prijema sredstava na račune za poravnanje i u blagajnu preduzeća, uzimajući u obzir mogući vremenski pomak između prava prodaja proizvoda (radova, usluga) i stvarnog prijema sredstava, kao i iznos, pravac i vrijeme utroška sredstava (tabela 40).

U pogledu gotovinskih primanja i plaćanja, obuhvaćena su sva primanja i plaćanja preduzeća, kako u gotovini tako iu bezgotovinskom obliku. Prvi dio plana je dio prihoda, drugi dio rashoda, koji odražava sve nadolazeće obračune i transfere sredstava.

Tabela 40

Plan gotovinskih primanja i plaćanja

Članci	Decenije
Prihodi
1. Prihodi od prodaje proizvoda, radova, usluga
2. Primanja od prodaje viškova osnovnih sredstava, materijala i druge imovine (sredstva)
3. Prijem dospjelih potraživanja
4. Prijem bankovnog kredita
5. Stanje sredstava u gotovini i na tekućem računu
6. Razni računi
Ukupni prihodi
Uplate (troškovi)
1. Hitne potrebe koje obuhvataju: - poreske dugove, - neplaćene kazne, penale, penale i druge sankcije, - zakašnjele uplate u budžet i vanbudžetske fondove, - zaostale plate i dr.
2. Plata i ekvivalentna plaćanja
3. Porezi
4. Plaćanje faktura dobavljačima
5. Otplata kredita bankama
6. Plaćanje kamate na kredit
7. Ostali troškovi
Ukupni troškovi
Višak primitaka nad uplatama (troškovi)
Višak plaćanja (troškova) nad prihodima

Prilikom izrade plana koriste se podaci o obračunu transakcija na bankovnom računu, podaci o hitnim i zakasnelim plaćanjima dobavljačima, uzima se u obzir raspored otpreme proizvoda, finansijski rezultati promet proizvoda, planirani doprinosi u budžet poreza na dohodak, porez na imovinu i druge poreze, odbici vanbudžetskim fondovima, stanje obračuna sa dužnicima i poveriocima.

Omjer oba dijela plana treba da bude takav da postoji višak (ili barem jednakost) prihoda nad isplatama. Time se obezbjeđuje veća finansijska stabilnost preduzeća, njegova solventnost u narednom periodu.

Planiranje prometa gotovog novca kroz blagajnu preduzeća, čime se obezbjeđuje blagovremeni prijem gotovine u banku i kontrola njihovog prijema i korišćenja, vrši se u toku izrade plana gotovine.

gotovinski plan dio je operativnog finansijskog planiranja i sastavlja se za kvartal. Preduzeća su dužna da predaju banci svu gotovinu koja prelazi limite koje je banka postavila.

Potreban je gotovinski plan:

Preduzeće u cilju tačnog predstavljanja iznosa obaveza prema zaposlenima preduzeća i drugih plaćanja izvršenih preko blagajne preduzeća;

Banci koja opslužuje preduzeće, kako bi sačinila konsolidovani gotovinski plan za servisiranje svojih klijenata na vreme.

Plan gotovine se sastoji od sljedećih dijelova:

- „izvori gotovinskih primanja“, koji odražavaju prijem gotovine u blagajni preduzeća, osim novca primljenog od banke;

- "obračun isplata zarada i drugih vrsta naknada", koji je fond zarada obračunat za kvartal, umanjen za obračunate iznose odbitka, poreza i transfera;

- "troškovi" preduzeća u vidu gotovine za plate, putne i poslovne troškove, isplatu davanja socijalnog osiguranja itd.;

- „Kalendar za izdavanje zarada radnicima i namještenicima po utvrđenim rokovima“, u kojem su naznačeni utvrđeni datumi (konkretni datumi svakog mjeseca) i iznosi isplata u gotovini. Ove iznose, u skladu sa ugovorom o poravnanju i gotovinskim uslugama, banka izdaje preduzeću za naknadu utvrđenu ugovorom.

Dakle, finansijski plan preduzeća odražava širok spektar finansijskih odnosa preduzeća sa državom, finansijskim i kreditnim organizacijama, drugim preduzećima i organizacijama, pojedinci, uključujući zaposlene u kompaniji. Finansijska stabilnost preduzeća, blagovremenost ispunjavanja obaveza preduzeća u velikoj meri zavisi od ekonomske isplativosti finansijskog plana i njegove realizacije.

Pitanja za samoispitivanje na temu 10:

1. Definisati sadržaj koncepta „finansijskih resursa“ preduzeća.

2. Koje funkcije obavljaju finansijski resursi preduzeća?

3. Opisati izvore početnog formiranja finansijskih sredstava preduzeća; izvori formiranja finansijskih sredstava u kasnijim tekućim aktivnostima.

4. Opisati izvore formiranja finansijskih sredstava preduzeća sa stanovišta mesta njihovog formiranja i oblika svojine.

5. Navedite pravce korišćenja finansijskih sredstava preduzeća.

6. Koja je procedura za finansijsko planiranje?

7. Šta je osnova za izradu finansijskog plana preduzeća i kakva je struktura njegovih sekcija?

8. Koji je princip izgradnje i strukture budžeta preduzeća?

9. Šta se podrazumeva pod suficitom i deficitom budžeta preduzeća?

10. Šta je bilans preduzeća i koji je osnovni princip njegove izgradnje?

11. Šta se podrazumijeva pod obrtnom i dugotrajnom imovinom?

12. Kakav je sastav bilansne pasive?

13. Koja je razlika između karakteristika finansijskih sredstava u budžetu, bilansu stanja i planu gotovinskih primanja i plaćanja?

14. Koliki treba da bude odnos delova „prihoda“ „isplate“ plana gotovinskih primanja i uplata kako bi se obezbedila finansijska stabilnost i solventnost preduzeća u narednom periodu?

15. Koji se zadaci rješavaju prilikom formiranja gotovinskog plana preduzeća?

Uvod 3

5

5

1.2. Klasifikacija finansijskih sredstava 10

1.3. Principi funkcionisanja finansijskih sredstava države 12

2. Analiza državnih finansijskih sredstava Ruske Federacije 15

2.1. Izvori formiranja državnih finansijskih sredstava Ruske Federacije 15

2.2. Upute za korištenje državnih finansijskih sredstava Ruske Federacije 22

25

25

31

Zaključak 39

42

Uvod

Finansije i finansijski resursi nisu identični koncepti. Finansijska sredstva ne određuju suštinu finansija, ne otkrivaju njihov unutrašnji sadržaj i društvenu svrhu. Finansijska nauka ne proučava resurse, već javni odnosi koji nastaju na osnovu obrazovanja, raspodjele i primjene resursa.

Relevantnost teme je u tome što su finansijska sredstva najneophodniji izvor proširene proizvodnje, društvenog ekonomski rast društvo. Povećanje obima finansijskih sredstava jedan je od najvažnijih zadataka finansijske politike države. Smanjenje veličine finansijskih sredstava negativno utiče na razvoj društva, dovodi do smanjenja investicija, smanjenja sredstava potrošnje i stvara neravnotežu u distribuciji društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka. Finansijska sredstva djeluju kao materijalni nosioci finansijskih odnosa. Stoga je proučavanje njihove strukture i problema formiranja na prvom mjestu u procesu proučavanja finansija države.

Uticaj finansijskih sredstava na privredni rast nije jednostran, već sastav i obim finansijskih sredstava zavise od pokazatelja ekonomskog rasta države, od efektivnosti proizvodnje.

Predmet rada su finansijska sredstva države.

Predmet rada su problemi i izgledi finansijskih sredstava Ruske Federacije.

Svrha kursa je proučavanje problema i perspektiva finansijskih sredstava Ruske Federacije.

U vezi sa ciljem potrebno je izvršiti sljedeće poslove:

Proširiti definiciju pojma finansijskih sredstava države;

Razmotriti sastav finansijskih sredstava i metode njihove mobilizacije;

Analizirati izvore formiranja finansijskih sredstava i pravce njihovog korišćenja.

Prvo poglavlje posvećeno je teorijskim osnovama finansijskih sredstava. Razmatra se njihova suština, klasifikacija i sadržaj, principi njihovog funkcionisanja. Razmatra se bilans finansijskih sredstava.

Drugo poglavlje je posvećeno strukturi finansijskih sredstava. Razmatra se struktura finansijskih sredstava, izvori njihovog formiranja. Proučavana je funkcija državnog budžeta u kreiranju i raspodjeli finansijskih sredstava.

Treće poglavlje se bavi problemima i izgledima za rast finansijskih sredstava. Glavni faktori rasta finansijskih sredstava za sadašnjoj fazi.

Prilikom pisanja rada, radovi autora Burkhanov I. V. Zharkovskaya, E.P. Gryaznova, E.V. Myslyaeva, I.N. Sviridov, O.Yu., Poreski zakonik Ruske Federacije, Budžetski zakonik Ruske Federacije, publikacije za štampu, podaci na Internetu.

1. Teorijski aspekti finansijskih sredstava

1.1. Pojam i suština finansijskih sredstava

Finansijska sredstva nastaju u procesu ekonomske i finansijske aktivnosti kao rezultat stvaranja i raspodjele bruto društvenog proizvoda države, akumuliranog od strane države i poslovnih subjekata i djeluju kao jedan od glavnih faktora proizvodnje, koji se naziva novčani kapital. .

Finansijski resursi su klasifikovani u centralizovane fondove (državni budžet, vanbudžetski fondovi) i decentralizovane finansijske resurse (novčani fondovi organizacija) (slika 1.1).

Dodatno izdvojiti finansijska sredstva države, regiona, organizacija. Glavni izvor stvaranja centralizovanih finansijskih resursa na opštem nivou je nacionalni dohodak. Finansijska sredstva države su kompleks svih novčanih sredstava kojima država, njene organizacije, organizacije, institucije kao preduzeća upravljaju za pokrivanje svojih troškova.

Na osnovu raspodjele i raspodjele nacionalnog dohotka stvaraju se centralizovani fondovi novčanih sredstava.

Deo nacionalnog dohotka se stvara i ostaje pod kontrolom organizacija, tačnije, na makro nivou se stvaraju decentralizovani resursi koji se koriste za troškove proizvodnje u organizaciji.

Drugi neophodan izvor stvaranja finansijskih sredstava su troškovi amortizacije, koji se formiraju zbog dijela troškova osnovnih proizvodnih sredstava.

Centralizovana finansijska sredstva su rezultat raspodele neto prihoda kroz poreska i neporeska plaćanja i odbitke.

Rice. 1.1 - Karakteristike finansijskih sredstava

Osim toga, centralizovana finansijska sredstva nastaju zahvaljujući delu nacionalnog bogatstva uključenog u privredni promet od prodaje državnih rezervi zlata, prodaje energenata, prihoda od inostrane ekonomske aktivnosti, a osim toga, zahvaljujući resursima dobijene od prodaje državnih hartija od vrednosti. Finansije su sredstvo kojim se obezbjeđuje formiranje, raspodjela i korištenje sredstava privrednih subjekata u procesu proizvodnje, raspodjele i korištenja bruto domaćeg proizvoda. Ova sfera ekonomske strukture društva, kroz finansijske transakcije, služi proizvodnji, prodaji i potrošnji dobara i usluga. Finansije se zasnivaju na novcu i njegovom kretanju. Finansije organizuju novčane tokove i obezbjeđuju potrebe preduzeća, države, stanovništva i drugih subjekata u formiranju i trošenju novčanih sredstava. S tim u vezi, finansije odražavaju odnos svih pravnih privrednih subjekata i domaćinstava vezanih za formiranje i kretanje novčanih sredstava.

Javne finansije su sastavni dio zajednički finansijski sistem. Kao što je poznato, privrede zemalja, u skladu sa sistemom nacionalnih računa, podijeljene su u pet sektora: nefinansijska korporativna i kvazi-korporativna preduzeća; finansijske institucije; državni organi; privatne neprofitne institucije koje opslužuju domaćinstva (stanovništvo); domaćinstva. Ovim sektorima se dodaje i sektor ostatka svijeta. Svaki od ovih sektora uključuje odgovarajuće institucionalne jedinice. Ukupnost finansija institucionalnih jedinica svakog sektora, u njihovoj interakciji međusobno i sa drugim sektorima, čini finansije sektora privrede i finansijskog sistema zemlje u celini, a ukupan iznos finansijskih sredstava resursi institucionalnih jedinica i privrednih sektora karakterišu količinu finansijskih sredstava zemlje. Skup finansijskih institucionalnih jedinica javnog sektora čini sistem javnih finansija.

Motivi finansijskih aktivnosti države razlikuju se od motiva aktivnosti drugih subjekata privrednog života. Glavni motiv za delatnost domaćinstva je dobijanje dobiti i prihoda u vidu plata, kamata, dividendi itd. U oblasti preduzetničke delatnosti, odlučujući faktor u odlučivanju je sticanje finansijskih koristi, što utiče na formiranje materijalne strukture reprodukcije. Glavni motiv finansijske aktivnosti države je formiranje i trošenje sredstava za sprovođenje njenih funkcija.

Javne finansije su alat za mobilizaciju sredstava iz svih sektora privrede za sprovođenje državne i unutrašnje politike. Predstavljaju jedinstven skup finansijskih operacija državnih organa, uz pomoć kojih se akumuliraju sredstva i vrše gotovinski rashodi.

Glavni finansijski fond zemlje, koji obezbeđuje formiranje, raspodelu i korišćenje centralizovanih fondova sredstava kao preduslov za funkcionisanje svake države, je državni budžet. Pored državnih budžeta, značajnu ulogu imaju vanbudžetski fondovi. Oni zajedno čine javne finansije zemlje.

Finansijska sredstva sektora opšte države formiraju se uglavnom iz poreza i doprinosa koje plaćaju preduzeća, organizacije i domaćinstva.

Potreba za javnim finansijama generisana je samom činjenicom postojanja države i potrebom za novčanom podrškom za funkcije koje obavlja. U najopštijem obliku, osnovna funkcija državnih organa je vođenje državne politike i ispunjavanje državnih zadataka kroz obezbjeđivanje netržišnih dobara i usluga za njihovu potrošnju stanovništva i društva u cjelini, kao i kroz preraspodjelu prihodi (transferi) i bogatstvo.

Sredstva mobilizirana kroz javne finansije koriste se za javnu potrošnju koju ne mogu podmiriti privatna preduzeća. To uključuje, posebno, javnu upravu, javnu sigurnost građana, socijalne programe, ekologiju i odbranu. Akumulacija sredstava u budžetu omogućava državi da sprovodi socijalne programe za razvoj ličnosti, kulture, zdravstva, obrazovanja, podršku porodicama sa niskim primanjima i rešavanje stambenog problema. Prikupljanjem i raspodjelom finansijskih sredstava država dobija mogućnost da koriguje rad samoregulirajućeg tržišnog mehanizma, utiče na funkcionisanje tržišta roba i usluga, finansijskih tržišta i raspodjelu prihoda u sektorima privrede. Uz njihovu pomoć vrši se međusektorska, međusektorska i međuteritorijalna preraspodjela BDP-a, državna regulacija i ekonomska stimulacija, uzimajući u obzir dugoročne interese zemlje. Preraspodjela resursa između sektora privrede, industrija, društvenih grupa i teritorija je poluga za restrukturiranje privrede, implementaciju smrčevih i naučno-tehničkih programa.

Država obavlja svoje funkcije ne da bi ostvarila komercijalne koristi ili profit, već da bi osigurala kolektivnu potrošnju. U tom smislu, javne finansije odražavaju odnos države, s jedne strane, i pravnih lica i stanovništva, s druge strane, u pogledu obaveznih uplata u novčana sredstva države i korišćenja ovih sredstava u interesu poreskih obveznika.

Glavni izvor finansijskih sredstava je nacionalni dohodak, dobit organizacija bez obzira na vlasništvo, amortizacioni fond, fondovi osiguranja. Korišćenje finansijskih sredstava uglavnom se ostvaruje kroz namenske fondove, mada je moguć i nefondovski oblik njihovog korišćenja.

Finansijska sredstva su sastavni dio cjelokupnog sistema tenderskih fondova koji posluju u nacionalnoj privredi. Pozadina Novi oblik korišćenja finansijskih sredstava ima neke prednosti: obezbeđuje koncentraciju resursa u glavnim oblastima rasta nacionalne ekonomije, omogućava potpunije povezivanje javnih i ličnih interesa i aktivnije utiče na proizvodnju.

1.2. Kvalifikacija finansijskih sredstava

Kao materijalni nosioci finansijskih odnosa, finansijska sredstva imaju značajan uticaj na sve faze proizvodni procesčime se faktori proizvodnje prilagođavaju potrebama društva. Rezultat njihovog stvaranja i primjene utiče na stopu privrednog rasta u zemlji. Dobit na ovoj vrsti resursa i kretanje finansijskih tokova su u osnovi grupisanja i pregrupisanja faktora proizvodnje, stvaranja organizacija, rasta industrija i performansi nacionalne ekonomije.

Glavne pretpostavke koje treba uzeti u obzir u procesu određivanja finansijskih sredstava su sljedeće:

1) finansijska sredstva, po definiciji, pripadaju osnovnoj kategoriji „finansije“, uključujući i oblast finansija preduzeća;

2) priroda suštine osnovnih pojmova podrazumeva pripisivanje pojma distributivnim, troškovnim procesima;

3) resurs se razmatra sa stanovišta mogućnosti upotrebe i namjene.

Konačna, odlučujuća kategorija su finansije – odnosi u pogledu raspodjele stvorene vrijednosti. Oni su alat za raspodjelu bruto nacionalnog proizvoda (BNP) i alat za stvaranje i korištenje finansijskih sredstava privrednih subjekata i države formirane uz njihovo učešće.

Finansijska sredstva države obuhvataju budžetska sredstva, državna sredstva vanbudžetska sredstva i vanbudžetskih fondova lokalne samouprave, a pored toga i sredstava državnih finansijskih institucija: Narodne banke, vladine agencije osiguranje, državne kreditne institucije.

Glavna područja primjene finansijskih sredstava države su:

Troškovi rasta poslovnog sektora, njegove strukturne transformacije;

Finansiranje socijalnih ustanova;

Socijalna zaštita društva;

Vanjska ekonomska aktivnost;

Sigurnost okruženje;

Kontrola;

Državna odbrana;

Stvaranje materijalnih i finansijskih rezervi;

Ostali pravci.

Organizacije koriste finansijska sredstva za:

Proširena reprodukcija i rast organizacije;

Rješavanje socijalnih problema tima;

Finansijski poticaji;

Stvaranje financijskih rezervi;

Ostali pravci.

Glavni izvor centralizovanih i decentralizovanih finansijskih sredstava u njihovom primarnom obračunu je neto prihod preduzetnika, bez obzira na oblik svojine, zahvaljujući kome se stvaraju finansijska sredstva, kako kod preduzeća, tako i kod države.

1.3. Principi funkcionisanja finansijskih sredstava države

Bilans svih prihoda i rashoda Ruske Federacije, subjekata Ruske Federacije i općine, uključujući prihode i rashode koji se nalaze na dotičnoj teritoriji preduzetnika i vanbudžetskih fondova. Novčani prihodi i rashodi preduzeća nisu uključeni u bilans finansijskih sredstava. Razlikovati bilans finansijskih sredstava: Ruska Federacija; subjekt Ruske Federacije; lokalna uprava. Bilans finansijskih sredstava Ruske Federacije je kompleks prihoda i rashoda državnog budžeta, državnih vanbudžetskih fondova i bilansa finansijskih sredstava regiona.

Bilans finansijskih sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije je zbir bilansa prihoda i rashoda budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i bilansa finansijskih sredstava opština. Bilans finansijskih sredstava lokalne samouprave je bilans prihoda i rashoda budžeta lokalne samouprave, a pored preduzetnika na datoj teritoriji.

Izrada bilansa finansijskih sredstava jedna je od komponenti prognoze društveno-ekonomskog rasta Ruske Federacije, konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, i lokalne samouprave. Bilans djeluje kao sredstvo koje omogućava utvrđivanje potrebe za donošenjem određenih prijedloga i odluka na nivou prognoze makroekonomskog rasta.

U procesu sastavljanja bilansa finansijskih sredstava koriste se: izvještajni podaci Državnog komiteta Ruske Federacije za statistiku, Ministarstva Ruske Federacije za poreze i dažbine, budžetska statistika, izvještajni bilans finansijskih sredstava za prethodne godine. Specifičnost teritorijalnih bilansa je prisustvo u bilansnoj strukturi regije ili lokalne samouprave sredstava dobijenih iz državnog budžeta ili budžeta subjekta Federacije.

Prihodovni dio uključuje stanje međusobnih obračuna - razliku između sredstava koja subjekti Federacije ili lokalne samouprave primaju iz federalnog ili regionalnog budžeta i sredstava koja se prenose u skladu sa važećim budžetskim i poreznim zakonodavstvom federalnom budžetu. ili regionalnom nivou, uključujući međusobna poravnanja sa vanbudžetskim fondovima.

Prognoza prihoda bilansa finansijskih sredstava sadrži podatke o socio-ekonomskom rastu relevantne teritorije za posljednji izvještajni period, očekivane podatke prije kraja bazne godine, podatke za naredni period, uključujući i očekivanu ocjenu rezultata. djelatnosti preduzetnika, poreskih i neporeskih prihoda, ostalih budžetskih prihoda, vanbudžetskih fondova.

Prognoza rashoda bilansa finansijskih sredstava vrši se na osnovu prognoze sličnih stavki bilansa prihoda, uzimajući u obzir potrebu smanjenja deficita određenog budžeta i moguće smanjenje državne potrošnje. Kad god je to moguće, rashodi na teritorijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uzimaju se u obzir u procesu procjene rashoda zahvaljujući sredstvima državnog budžeta. Ovo je povezano sa određenim poteškoćama, jer se dio sredstava državnog budžeta raspoređuje po regijama od strane federalnih ministarstava i resora i ide primaocima sredstava, prolazeći kroz budžete subjekata Federacije. U vezi sa ovim troškovima, oni se pretpostavljaju uzimajući u obzir stručnu procjenu takvih resursa.

Deficit bilansa finansijskih sredstava ne može biti jednak deficitu određenog budžeta, jer se u bilansu računaju svi prihodi koji se ostvaruju na odgovarajućoj teritoriji, kao i svi rashodi na datoj teritoriji. Bilansni deficit odražava deficit svih finansijskih sredstava u kompleksu, a ne samo budžetskih. Istovremeno, pri prognozi bilansnog deficita oslanjaju se na odredbe koje ograničavaju budžetski deficit, uzimaju u obzir smjer politike državnog budžeta na uštedu javne potrošnje i postizanje budžeta bez deficita.

Stoga se u procesu pripreme bilansa finansijskih sredstava razvijaju mjere za smanjenje troškova i eventualno smanjenje troškova. Izvori otplate bilansnog deficita mogu biti privučeni resursi, interni i eksterni: krediti kreditnih institucija, državni zajmovi, budžetski zajmovi itd.

2. Analiza državnih finansijskih sredstava Ruske Federacije

2.1. Izvori formiranja državnih finansijskih sredstava Ruske Federacije

Obim i struktura finansijskih sredstava direktno su povezani sa nivoom rasta proizvodnje: što je veći obim proizvodnje i veći njen rezultat, to je veći obim mobilisanih i primenjenih finansijskih sredstava. Finansijski resursi Ruske Federacije uključuju sljedeće veze u finansijskim odnosima:

sistem državnog budžeta;

vanbudžetski posebni fondovi;

Državni zajam;

Ova tri bloka finansijskih odnosa pripadaju centralizovanim finansijama i služe za regulisanje privrede i društvenih odnosa na makro nivou. Finansijski odnosi preduzeća spadaju u decentralizovane finansije i služe za regulisanje i stimulisanje privrede i društvenih odnosa na mikro nivou.

Finansijski odnosi koji se razvijaju između države i preduzeća, organizacija, institucija i stanovništva nazivaju se budžetskim. Specifičnost ovih odnosa kao dijela finansijskih je u tome što, prvo, nastaju u procesu distribucije, u kojem je država (koju predstavljaju nadležni organi) neizostavan učesnik, i, drugo, oni su povezani sa formiranjem i korištenjem centralizovanog fonda fondova., dizajniranog da zadovolji nacionalne potrebe.

Budžetske odnose karakteriše velika raznolikost, jer pokrivaju različitim pravcima proces distribucije (između sektora privrede, sfera javne delatnosti, grana nacionalne privrede, teritorija zemlje) i obuhvataju sve nivoe upravljanja (savezni, republički, lokalni).

U procesu funkcionisanja, budžetski odnosi dobijaju svoje odgovarajuće materijalno i materijalno oličenje; materijalizovani su (utjelovljeni) u budžetskom fondu zemlje, koji ima složenu organizacionu strukturu. Specifična vrijednost budžetskog fonda, koja odražava stepen centralizacije finansijskih sredstava u rukama države, zavisi od više faktora: stepena ekonomskog razvoja; metode upravljanja u preduzećima, organizacijama, institucijama; ekonomske i društvene zadatke koje rješava društvo itd.

Ukupnost budžetskih odnosa u formiranju i korišćenju budžetskog fonda zemlje čini koncept državnog budžeta. By ekonomska suština državni budžet je monetarni odnos koji nastaje između države i pravnih i fizičkih lica u vezi sa preraspodjelom nacionalnog dohotka (djelimično i nacionalnog bogatstva) u vezi sa formiranjem i korištenjem budžetskog fonda namijenjenog za finansiranje nacionalne privrede, društveno- kulturni događaji, potrebe odbrane i pod kontrolom vlade. Zahvaljujući budžetu, država je u mogućnosti da koncentriše finansijska sredstva na odlučujuće oblasti ekonomskog i društvenog razvoja.

Budžet se kao ekonomski oblik postojanja realnih, objektivno utvrđenih distribucijskih odnosa, koji ispunjava određenu javnu svrhu – zadovoljavanje potreba društva i njegovih državno-teritorijalnih struktura, može smatrati samostalnom ekonomskom kategorijom. Ovu kategoriju, kao dio finansija, karakterišu iste karakteristike koje su svojstvene finansijama uopšte; ali istovremeno ima karakteristike koje ga razlikuju od drugih oblasti i veza finansijskih odnosa. Karakteristike uključuju sljedeće:

Državni budžet je poseban ekonomski oblik redistributivnih odnosa koji se povezuje sa izdvajanjem dijela nacionalnog dohotka u rukama države i njegovim korištenjem u cilju zadovoljavanja potreba cjelokupnog društva i njegovih pojedinačnih državno-teritorijalnih formacija;

Uz pomoć budžeta dolazi do preraspodjele nacionalnog dohotka, rjeđe - nacionalnog bogatstva između sektora nacionalne ekonomije, teritorija zemlje, sfera javnih djelatnosti;

Proporcije budžetske preraspodjele vrijednosti, u većoj mjeri nego u drugim dijelovima finansija, određuju se potrebama proširene reprodukcije u cjelini i zadacima sa kojima se društvo suočava u svakoj istorijskoj fazi njegovog razvoja;

Oblast raspodjele budžeta zauzima centralno mjesto u sastavu javnih finansija, što je zbog ključna pozicija budžet u poređenju sa drugim linkovima.

Pogled na budžet kao ekonomsku kategoriju nije odmah prepoznat. Tek posljednjih godina preovlađuje stajalište prema kojem se državni budžet, sa stanovišta ekonomske suštine, može posmatrati kao samostalna ekonomska kategorija, a sa stanovišta zakonodavnog uspostavljanja finansijske osnove države. , kao svoj finansijski plan.

Suština državnog budžeta kao ekonomske kategorije ostvaruje se kroz distributivnu (redistributivnu) i kontrolnu funkciju. Zahvaljujući prvom, dolazi do koncentracije sredstava u rukama države i njihovog korišćenja u cilju zadovoljavanja nacionalnih potreba; drugi vam omogućava da saznate koliko blagovremeno i u potpunosti finansijska sredstva dolaze na raspolaganje državi, kako se zapravo sabiraju proporcije u raspodjeli budžetskih sredstava i da li se efikasno koriste. Osobine državnog budžeta kao ekonomske kategorije ostavljaju traga na funkcijama koje obavlja. Sadržaj funkcija, obim i predmet njihovog djelovanja karakterizira definitivna specifičnost.

Obim funkcije raspodjele određen je činjenicom da gotovo svi učesnici društvene proizvodnje stupaju u odnose sa budžetom. Glavni objekt budžetske redistribucije je neto prihod; međutim, to ne isključuje mogućnost preraspodjele kroz budžet i dijela troškova potrebnog proizvoda, a ponekad i nacionalnog bogatstva.

Kontrolna funkcija je u tome što budžet objektivno – kroz formiranje i korišćenje fonda državnih fondova – odražava ekonomske procese koji se odvijaju u strukturnim vezama privrede. Zahvaljujući ovoj imovini, budžet može „signalizirati“ kako finansijska sredstva dolaze na raspolaganje državi od različitih privrednih subjekata, da li veličina centralizovanih sredstava države odgovara obimu njenih potreba itd. Osnovu kontrolne funkcije čini kretanje budžetskih sredstava, koje se ogleda u relevantnim pokazateljima budžetskih prihoda i rashoda.

Državni budžet je oduvijek bio važan alat za uticanje na razvoj privrede i socijalnoj sferi. Uz njenu pomoć država, vršeći preraspodjelu nacionalnog dohotka, može promijeniti strukturu društvene proizvodnje, uticati na rezultate upravljanja, vršiti društvene transformacije itd.

Budžet može imati veliki uticaj na ekonomiju zemlje zbog činjenice da se može koristiti u interesu ubrzanja naučnog i tehnološkog napretka. Stvaranje principijelno novog mehanizma budžetskog finansiranja nauke, unapređenje državnog sistema obuke i prekvalifikacije kadrova, korišćenje preferencijalnog poreskog režima u smislu oporezivanja dobiti od prodaje novih vrsta proizvoda i sl. mjere su osmišljene da podstaknu naučna otkrića i nova tehnička dostignuća, smanje vrijeme za njihovo uvođenje u proizvodnju i na kraju – da služe kao katalizator za ubrzanje naučnog i tehnološkog napretka.

Budžetski prihodi izražavaju ekonomske odnose koji nastaju između države i preduzeća, organizacija i građana u procesu formiranja budžetskog fonda zemlje. Oblik ispoljavanja ovih ekonomskih odnosa je različite vrste uplate preduzeća, organizacija i stanovništva u državni budžet i njihovo materijalno oličenje – sredstva mobilisana u budžetski fond. Budžetski prihodi, s jedne strane, rezultat su raspodjele vrijednosti društvenog proizvoda među različitim učesnicima u procesu reprodukcije, a s druge strane, predmet su dalje raspodjele vrijednosti koncentrisane u rukama. države, jer se potonja koristi za formiranje budžetskih sredstava za teritorijalne, sektorske i ciljne namjene.

Osnova za rast finansijskih sredstava je rast i unapređenje proizvodnje.

Faktori koji utiču na količinu finansijskih sredstava:

Ukupan iznos dobiti, koji zavisi od veličine proizvodnje i prodaje proizvoda, indeksa cijena, visine troškova, strukturnih pomaka u proizvodnji proizvoda, pruženih usluga i obavljenog posla

Iznos poreza koji zavisi od pokazatelja stope, iznosa oporezivog prometa, pokazatelja poreskih olakšica, usklađenosti sa poreskom disciplinom

Obim obaveznih plaćanja, u zavisnosti od indikatora tarifa osiguranika, / indikatora naknada.

Glavne vrste finansijskih sredstava države uključuju:

1) Krediti od MMF-a i dr međunarodne organizacije, plus domaći krediti Centralne banke.

2) Porezi.

3) Odbici vanbudžetskim fondovima.

4). Uplate preduzeća u lokalni budžet.

5) Drugi.

Sastav finansijskih sredstava države i njihov oblik prikazani su u tabeli. 2.1.

Tabela 2.1 - Sastav finansijskih sredstava

Vrsta finansijskih sredstava NivoPodnivo Oblik finansijskih sredstava Sopstvena finansijska sredstvamakrodržavni prihod od davanja u zakup i prodaje državne i opštinske imovine; prihodi od delatnosti državnih, opštinskih unitarnih organizacijamikroekonomskog subjekta ovlašćeni kapital, dobit, amortizacijaplaća domaćinstva, prihod od prodaje lične imovineFinansijska sredstva Mobilizovana na tržištumakrodržave izdavanje hartija od vrednosti i papirnog novca, državni kredit mikro-privrednih subjekata prodaja, kupovina hartija od vrednosti, država kreditnadomaćinstva Primljena po redoslijedu raspodjele finansijskih sredstavamakrodržavni porezi, naknade, uplate kamate mikroposlovnih subjekata i dividende na vrijednosne papire koje izdaju drugi vlasnici domaćinstvo

V finansijska sredstva uključuju:

Vlastiti resursi:

a) na nivou organizacija i domaćinstava - dobit, plata, prihod domaćinstva;

b) na nivou države - prihodi od državnih preduzeća, privatizacije, a pored toga i od inostrane ekonomske aktivnosti;

Mobilizirano na tržištu:

a) na nivou organizacija i stanovništva - prodaja i kupovina hartija od vrijednosti, bankarski kredit;

b) na nivou države - izdavanje hartija od vrijednosti i novca, državni kredit;

Sredstva primljena po redoslijedu distribucije:

a) na nivou organizacija i domaćinstava - interes i podjela dendy na hartije od vrijednosti koje su izdali drugi vlasnici;

b) na državnom nivou - obavezna plaćanja.

Finansijska sredstva koja objedinjuju privredni subjekti imaju različite smjerove primjene. Ako se centralizirana finansijska sredstva troše, po pravilu, za državne i općinske namjene: za održavanje državnog aparata, zadovoljavanje društvenih potreba društva, osiguranje funkcionisanja područja prometa, onda decentralizirano - za namjene koje su vezano za potrebe preduzetničke aktivnosti i porodice.

Još krajem 2011. godine, kao rezultat tekuće recesije u domaćoj privredi i prijetnje masovnih bankrota u ruskom bankarskom sistemu, Centralna banka je počela da daje ograničene kredite na domaćem tržištu. Evo šta je o tome rekao sam čelnik Centralne banke:

Značaj ove činjenice ne može se precijeniti. Pored zapadnih hartija od vrijednosti, imovina Centralne banke uključivala je i obaveze ruskih banaka, što sam ranije naveo u posebnoj publikaciji. Ovo je, reklo bi se, bio istorijski trenutak, iako su same akcije očito bile diktirane višom silom, a ne nekom vrstom odluke o izlasku iz kolonijalnog režima. Potom se situacija vratila na prethodnu, kada su obim zapadnog kreditiranja dostigao prethodni nivo.

Ali još u julu 2012. godine, objavljeno je da su banke u julu za 317 milijardi rubalja. (+14,5%) povećao je obim zaduživanja kod Centralne banke, čime je dug prema njoj iznosio 2,577 biliona. rub., prema statistici regulatora. Dug prema Centralnoj banci dostigao je godišnji maksimum upravo 31. jula i sada iznosi 5,7% ukupne aktive sistema,

Kao i mjesec dana ranije (u junu je zabilježen rast od 32,7%), resursna baza banaka se povećala najvećim dijelom zahvaljujući zaduživanju kod Banke Rusije, priznaje i sam regulator. Kreditni portfolio banaka povećan je za 372 milijarde (+1,4%) i premašio je 25,7 biliona. rub. Tako su banke nastavile da privlače sredstva od Centralne banke za povećanje kreditiranja.

Ako pogledamo bilans stanja Centralne banke u tom trenutku, vidimo da su strane hartije od vrijednosti u zlatnim rezervama vrijedile 14,964490 triliona. rubalja, ali je iznos gotovine (6,809902 triliona) i sredstava na računima (9,635604 triliona) iznosio 16,445506 triliona, odnosno za 1,481016 triliona. više rubalja. Što ne znači ništa drugo do dodatnu emisiju novca koja nadilazi uobičajenu kupovinu petrodolara.

Činjenica da je emisija novca prevazišla zlatne rezerve ukazuje na to da je Centralna banka prešla formalne granice valutnog režima. To je također zabilježeno u posebnoj publikaciji. Međutim, činjenica da takav izlazak nije prešao nekoliko procenata ukupne novčane mase sugeriše da je generalno situacija ostala ista – u privredi je postojala očigledna nestašica novca, a Centralna banka je eliminisala samo akutni vrhunac likvidnosti. nedostatak za stabilizaciju situacije.

Aktivne stope na međubankarskom tržištu ostale su unutar 7% (MIBOR 30), što je dvostruko više od stopa prije krize 2005-2006:

Međutim, tendencija da Centralna banka poveća kreditiranje ruskim bankama i dalje raste. Do kraja 2012. godine, obim kredita iznosio je 3,4 triliona. rublja. U 2013. Centralna banka je smanjila ovaj nivo na 2,7 triliona. do kraja maja, a zatim ponovo počeo da raste. U decembru 2013. godine iznosili su 4,2 triliona. rubalja, au julu 2014. dostigao skoro 6 biliona.

Ako uporedimo istovremeno obim zlatnih rezervi i novčanu masu, dobijamo omjer od 15,878 biliona. rubalja (GFR = zlato + hartije od vrijednosti stranih emitenata) i 18.625 triliona. rublja emisije (gotovina + sredstva na računima Centralne banke). Razlika će biti 2,747 biliona. rubalja - to je iznos koji centralnu banku izbacuje iz okvira valutnog režima.

Više nije obezbeđen deviznim rezervama, već obavezama ruskih banaka. Za sada, ovaj udio nije velik i malo utiče na nivo monetizacije, ali je trend jasno pozitivan i omogućava nam da kažemo da se Rusija postepeno oslobađa kolonijalnog režima i formira samostalan finansijski sistem.

3. Problemi i izgledi državnih finansijskih sredstava Ruske Federacije i njihova uloga u ekonomskom razvoju

3.1. Glavni problemi finansijskih sredstava države

Rashodi ruskog budžeta u 2018. godini, prema preliminarnim proračunima, iznosiće 13,98 triliona rubalja. rubalja i prihod 13,6 triliona rublja. Ranije u budžetu za 2017. i period planiranja 2018-20159, rečeno je da će rashodi državnog budžeta biti na nivou od 14,2 triliona. rubalja, a prihodi će iznositi 14,02 triliona. rublja.

Slično smanjenje se dogodilo i sa planom za 2017. godinu. Rashodi su iznosili 15,36 triliona. rubalja, a prihodi u trezor bili su na nivou od 14,5 biliona. rublja. Ranije su prihodi i rashodi po planu iznosili 15,6 triliona. rublja. U 2018. i Rusiju čeka deficit budžeta: potrošnja 16,39 triliona rubalja, i prihod od 15,9 triliona.

Budžetski deficit će biti pokriven povećanjem javnog duga sa 12,3% u 2015. godini na 14,3% do 2018. godine.

Materijali Ministarstva finansija takođe ukazuju da će zbog postepenog smanjenja carina na naftu i naftne derivate ruska blagajna izgubiti 444 milijarde rubalja, ali će povećanje poreza na eksploataciju minerala doneti 618 milijardi rubalja. Budžet.

Osim toga, ranije je objavljeno da će, prema proračunima finansijskog odjela, plate službenika i vojske pasti pod smanjenje. To ne znači da će pasti, jednostavno neće biti unapređeni, kako je prvobitno planirano. Takođe, vlada može pokušati da uštedi na penzijama. Ako je ranije Rusima nuđeno da biraju između 6% finansiranog dijela ili 2% svoje plate, sada postoji izbor između 6% i nultog finansiranog dijela.

Ministarstvo finansija pristupilo je reviziji budžeta za naredne 3 godine u uslovima usporavanja privrednog rasta Rusije i stagnacije industrije. Sredinom septembra se saznalo da je Vlada odlučila da sve nezaštićene stavke državne kase smanji za 5-10% kako bi se novac oslobodio i preusmjerio na važnije potrebe. Istovremeno, predsjednik je zatražio da se to ne naziva sekvestracijom budžeta. Uslovi koji su se danas razvili u ruskoj praksi, prema različitim procjenama, još uvijek postoje tranziciona ekonomija. Dakle, odnosi koji nastaju u procesu formiranja i daljeg trošenja finansijskih sredstava su najvažniji i relevantni. Da bi se otkrilo slabosti ovih procesa, kao i za pronalaženje načina za unapređenje njihovih mehanizama, potrebno je izvršiti analizu na osnovu statističkih podataka iz proteklih godina. Korišćenje finansijskih sredstava od strane organa javne vlasti i lokalne samouprave za tekuću 2015. i planiranu 2016. godinu usmereno je uglavnom na ispunjavanje socijalnih obaveza države, preduzimanje mera za održavanje dugoročne stabilnosti penzijskog sistema zemlje, finansiranje velikih penzionih fondova. obimne projekte, kao i efikasno upravljanje finansijskim sredstvima države. Budžetska politika države je usmjerena na postizanje strateških ciljeva zemlje koji su sadržani u takvim pravni akti, kao ukazi predsjednika Ruske Federacije i Koncept dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za period do 2020. godine i dr. Osnovni ciljevi budžetske politike za tekuću i planiranu godinu ovo je, prvo, smanjenje rizika od neravnoteže u svim budžetima budžetskog sistema Ruske Federacije, smanjenje uloge stranih ekonomskih faktora u stavkama prihoda savezni budžet, izdvajanje dodatnih sredstava za unapređenje sistema nagrađivanja zaposlenih u federalnim institucijama, povećanje iznosa penzija i naknada svake godine, finansiranje naučne djelatnosti i drugo. Dugoročnom budžetskom politikom planirano je i smanjenje rashoda federalnog budžeta za 1,5%, zatim za 4,8% i 2,4% u odnosu na prethodne godine. Državna zaduživanja i prihodi iz procesa privatizacije federalne imovine ova sredstva će u periodu od 2015. do 2016. godine biti glavni izvor finansiranja budžeta. Predviđa se da će 2015. udvostručiti ova sredstva. Međutim, sadašnji trendovi u korištenju finansijskih sredstava usmjereni su na smanjenje mnogih klasičnih stavki državne potrošnje, poput obrazovanja i zdravstvene zaštite. To je zbog povlačenja u pozadinu manje prioritetnih rashodnih stavki, koje ustupaju mjesto rashodima koji stvaraju povoljne uslove za budžetski sistem Ruske Federacije. Međutim, prema Osnovnim pravcima budžetske politike, rashodi konsolidovanih budžeta regiona trebalo bi da se povećaju na 39%, a izdaci istih regiona za obrazovanje trebalo bi da budu jednaki 40,5% svih regionalnih rashoda. Sami rashodi konsolidovanih budžeta trebalo bi da porastu na 26% u odnosu na prethodne periode. Postavlja se pitanje: kako povećati iznos rashoda za nekoliko stavki bez pronalaženja dodatnih izvora prihoda. Najneefikasnije, ali najpopularnije rješenje smanjenje ostalih troškova. Unapređenje efikasnosti korišćenja finansijskih sredstava dugogodišnji problem države, koji se tiče svih nivoa budžetskog sistema. Jedna od mjera za postizanje poboljšanja i postizanje efikasnosti je kreiranje i usvajanje strateških dokumenata. Primer iz prakse je Program za poboljšanje efikasnosti trošenja budžeta za period do 2012. godine, koji je odobrio predsednik Rusije. Uz njegovu pomoć uvedena su nova „budžetska pravila“ i izvršena reforma državnih i opštinskih institucija. Postignuća ovog programa može se smatrati i činjenica da je koncept " e-budžet". Međutim, problem nije u potpunosti riješen, a ostaju otvoreni problemi vezani za dalju reformu budžetskog procesa i kontrolu na državnom i opštinskom nivou, pružanje usluga od strane države, poboljšanje korištenja i raspodjele međubudžetskih transfera, te unapređenje zakonske regulative. okvir za finansijske odnose države. Iz tog razloga je važno usvajanje dokumenata na federalnom nivou koji su usmjereni na dugoročni razvoj i perspektivu. Ovi dokumenti uključuju budžetske strategije Ruske Federacije, čija je suština predviđanje ekonomskog i društvenog razvoja zemlje. Čim bude napravljena prognoza, moći će se predvideti ekonomski procesi i regulisati budžetska i poreska politika. Veoma važnu ulogu ima upravljanje finansijskim sredstvima na nivou pojedinih teritorija zemlje, gdje princip nezavisnosti daje pravo lokalnim samoupravama da upravljaju finansijskim sredstvima regionalnog budžeta. Za postizanje efikasnosti u radu organa lokalne samouprave potrebno je donijeti sljedeće odluke: 1) smanjiti finansijsku pomoć iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. 2) poboljšati kvalitet finansijskog upravljanja u predmetima. I pored činjenice da u budžetima državnih vanbudžetskih fondova praktično nema deficita, potrebno ih je unaprijediti i efikasnije koristiti svojim budžetskim prihodima. Tako je, na primjer, dugo razmatran problem u vezi sa isplatom penzija našao svoje rješenje. Državna duma usvojila je zakone o penzijskoj reformi, kojima se uvodi nova procedura za obračun isplata penzija 2015. godine. Pretpostavlja se da će se letvica postepeno podizati i za 10 godina dostići vrijednost od 15 godina. Drugim riječima, novi sistem pruža mogućnost izbora i jasno razgraničava zahtjeve za određeni iznos penzija. Dakle, da bi se postigli efektivni rezultati trošenja određenih državnih i opštinskih finansijskih sredstava, potrebno je sprovesti reforme, izdvojiti prioritetne stavke rashoda, odobriti socio-ekonomske programe, usvojiti strategije, kao i smanjiti udeo transfera za stimulisanje. sopstveni prihodi budžeta svih nivoa budžetskog sistema.RF. Zakonik o budžetu daje sljedeću definiciju budžeta: budžet oblik formiranja i trošenja fonda sredstava namenjenih za finansijsku podršku zadataka i funkcija države i lokalne samouprave, troškovi nastali kroz kreditiranje Banke Rusije Državni budžet i njegova uloga u privredi Budžet Kodeks Ruske Federacije budžet smatra oblikom formiranja i trošenja fonda sredstava koji treba da bude namijenjen za finansijsku podršku funkcijama i zadacima države i lokalne samouprave. Prema Zakonu o budžetu Ruske Federacije, budžet ovo je oblik edukacije i trošenja sredstava namijenjenih za finansijsku podršku poslova i funkcija države i lokalne samouprave. Prema čl. 6 Budžetskog kodeksa Ruske Federacije, budžetski sistem je skup budžeta svih nivoa i državnih vanbudžetskih fondova zasnovanih na ekonomskim odnosima i državnoj strukturi. Zakonik o budžetu daje sljedeću definiciju budžeta: budžet oblik formiranja i trošenja fonda sredstava namenjenih za finansijsku podršku poslova i funkcija države i lokalne samouprave.

Postoje sljedeći glavni rizici društveno-ekonomskog rasta u 2018-2019:

1) postizanje nezadovoljavajućeg pokazatelja prognoziranih vrijednosti obima i stopa rasta BDP-a, uključujući i zbog mogućih poteškoća u privlačenju finansijskih sredstava u cilju obezbjeđenja planiranog pokazatelja domaće tražnje;

2) niže cijene nafte i prirodnog gasa na svjetskim tržištima, kako zbog mogućeg usporavanja rasta globalne nacionalne ekonomije, tako i zbog razvoja alternativnih tehnologija za proizvodnju nafte i gasa u zemljama koje su tradicionalni uvoznici ovih vrsta resursa;

3) odstupanja kursa rublje prema američkom dolaru od predviđenih nivoa, zbog velike zavisnosti kursa nacionalne valute od stanja globalne nacionalne ekonomije i finansijskih tržišta;

4) postizanje nezadovoljavajućeg pokazatelja očekivanog rasta investicione aktivnosti, uključujući i zbog kontinuirane visoke zavisnosti stope rasta investicija u osnovna sredstva od dinamike ulaganja u energetsko-energetski i transportni kompleks;

5) postizanje nezadovoljavajućeg indikatora ciljanih nivoa inflacije, koji se vezuju za moguće, potrebnije od predviđenog slabljenja rublje u odnosu na američki dolar, poskupljenja hrane i stambeno-komunalnih usluga. Međutim, uprkos određenim negativnim trendovima u ruskoj finansijskoj politici, reforme koje su u toku otvaraju široke izglede za razvoj kako javnog tako i privatnog sektora privrede.

Mnogi elementi državne politike, uključujući one u budžetskoj i poreskoj sferi, još uvijek nisu u potpunosti usmjereni na podsticanje inovativnog razvoja zemlje. Formiranje uslova za modernizaciju privrede i promjenu modela privrednog rasta nije završeno. Za budžetski sistem zemlje ostaju rizici zbog velike zavisnosti privrede i, shodno tome, budžetskih prihoda od inostranih ekonomskih uslova.

Sumirajući sve navedeno, može se konstatovati da sprovođenje racionalne i odgovorne finansijske politike - neophodno stanje pravilno funkcionisanje ruske privrede i, posljedično, implementacija strateških razvojnih prioriteta zemlje.

3.2. Faktori rasta finansijskih sredstava države u sadašnjoj fazi

Trenutna stopa rasta nominalnih prihoda stanovništva iznosi oko 8% godišnje (od oktobra), za prvih 10 mjeseci prihodi su porasli za 8,5% u odnosu na isti period prošle godine. Do decembra, stopa rasta nominalnog dohotka će se donekle usporiti (do 6-7%) i neznatno povećati na 8-9% do marta. Ali ovo su nominalni prihodi. S obzirom na inflaciju, mnogo je gore.

Realni prihodi su na kraju oktobra pali za 0,5%, u novembru pad je već bio 1,5% (prema ažuriranim podacima o inflaciji), u decembru će se pad ubrzati na 3% (isto kao i tokom krize 2008. godine). Prema zvaničnim podacima Rosstata, do kraja novembra inflacija je već 9,1% godišnje. Do kraja decembra u najbolji slucaj 10,3%, ali može biti i gore. Do marta bi prihodi mogli pasti za čak 5%, što je najgore od krize iz 2008. godine.

Zapravo, ispod je poređenje stopa promjene nominalnih i realnih prihoda stanovništva (počev od novembra, moje procjene promjene dohotka)

U javnom sektoru, među većinom kategorije namještenika i funkcionera, primanja (u prva 4 mjeseca 2015. godine) ili ostaju na nivou iz 2013. godine, ili su umjereno indeksirana za 6-10%, što nije dovoljno za nadoknaditi povećanje cijena. Zbog stagnacije privrede i pada prihoda od nafte i gasa, u budžetu jednostavno nema novca za velike injekcije, novčanice i rast plata.

U poslovanju je raspoloženje pesimističko, a na pozadini pada potražnje i profitabilnosti poslovanja čak i nominalno povećanje plata od 5-7% može biti uspjeh.

Inače, postoji nedvosmislena korelacija između realnih prihoda i rashoda.

Na grafikonu su realni rashodi stanovništva iz izvještaja o BDP-u i realni prihodi (prema mojim proračunima, koristeći nominalne prihode i inflaciju).

Za rashode podaci su samo za 2. kvartal, ali poznavajući kretanje prihoda moguće je procijeniti potencijalnu promjenu rashoda domaćinstava. Slijedom gore ilustrovane korelacije, u prvoj polovini 2015. godine može doći do pada potrošnje domaćinstava za 5-7%. Raspoloženje stanovništva je, općenito, oprezno i ​​sumnjičavo, što će doprinijeti povećanju stope štednje, strahujući od otpuštanja i gubitka izvora prihoda.

Kreditiranje stanovništva (kao gotovo glavni pokretač povećanja potrošačke aktivnosti u posljednje 2 godine) usporava na 12-15% u decembru ove godine (u 2012. godini zabilježeno je povećanje od 45%, u 2013. godini oko 30%). U prvoj polovini 2015. kreditiranje bi moglo usporiti na rast od 5%.

deflatorni trendovi. Smanjenje stopa kreditiranja, povećanje stope štednje, ekstremno potisnuta tražnja. To će, inače, ograničiti divljanje cijena u 2015. godini, tj. inflacija iznad 15-18% verovatno neće rasti.

U Rusiji se finansijski instrumenti i mehanizmi sve više uvode u budžetski proces, usmereni na sprovođenje navedenih prioriteta državne finansijske politike, kao što su:

primjena budžetskih pravila u pogledu korištenja prihoda od nafte i plina federalnog budžeta;

formiranje rashoda saveznog budžeta u strukturi državnih programa;

privlačenje značajnih obima domaćih domaćih zaduživanja, ujednačavanje rasta troškova servisiranja javnog duga.

Iako je početni nacrt federalnog budžeta za 2015. i planski period izračunat na osnovu konzervativne procjene glavnih makroekonomskih pokazatelja ruske privrede, u poređenju sa pokazateljima prethodnih budžeta: usporavanje privrednog rasta, niže svjetske cijene nafte, slabljenje rublje u odnosu na američki dolar i nastavak odliva kapitala iz zemlje. Realna ekonomska situacija uništila je čak i ove vrlo konzervativne prognoze.

Danas, prilikom izrade nacrta budžeta, nije data adekvatna procjena vjerovatnoće negativnih scenarija, što bi moglo značajno povećati rizike za rusku ekonomiju. I stoga je u budžetu ponovo implementiran pristup pune funkcionalne zavisnosti ruske privrede od stanja na inostranim tržištima sirovina.

Posljednjih godina, potencijal rasta Rusije većina stručnjaka procjenjuje na niskih 2-3%, u 2013. rast BDP-a iznosio je 1,3%, a njegovo usporavanje u 2014. bilo je još značajnije i rast je iznosio samo 0,6%. U takvoj situaciji, prema mišljenju stručnjaka, u prvi plan dolaze pitanja o načinima stimulisanja privrede.

Sada, kada je država ograničena u resursima, još treba rješavati zadatke razvoja, ali sada pod uslovima sankcija i fokusirajući se na programe zamjene uvoza. Jasno je da fiskalni stimulans ima svoja ograničenja. Stimulisanjem tražnje ne treba da stimulišemo balone aktive, ne treba da stimulišemo inflaciju.

Ali kada govorimo o državnoj potražnji, moramo imati na umu da uvodimo federalni ugovorni sistem i to je pravilo za organizovanje ove potražnje. Razvoj supstitucije uvoza ovo je i dodatna potražnja za proizvodima domaćih proizvođača.

Sve mjere podrške izvozu ovo je ujedno i dodatna potražnja iz vanjskog svijeta za proizvodima naših preduzeća. Važno je iskoristiti trenutnu situaciju za brzi rast domaće proizvodnje, međutim, uvoznu supstituciju treba posmatrati kao u velikoj meri iznuđenu meru i ne treba je uzdizati u rang strategije, ne treba se zatvarati od globalne konkurencije.

Naravno, u kontekstu ograničenih javnih finansijskih sredstava, treba govoriti i o reviziji mehanizama finansiranja budžetskih rashoda. Nažalost, i danas smo u početnoj fazi preformatiranja budžetskih rashoda iz resorne strukture rashoda u programsku konfiguraciju za predstavljanje federalnog budžeta.

Moramo konstatovati da još nije formiran punopravan sistem državnih programa koji bi, uz pomoć niza međusobno povezanih mjera i međusektorske saradnje, omogućavao postizanje postavljenih ciljeva i rješavanje planiranih zadataka. Državni ciljni programi to su i dalje, zapravo, stari zadaci starih ciljeva i stari programi preformatirani kako bi se ispunili novi zahtjevi budžetskog procesa.

Problem je u tome što prelazak na programski princip podrazumijeva potrebu promjene samog sistema odlučivanja koji osigurava stvarnu konkurenciju između državnih programa. Odnosno, efikasniji programi bi trebali biti podobni za veće finansiranje jer daju rezultate. Manje efikasne programe koji ne daju rezultate, teoretski, treba smanjiti.

Naravno, u proteklih nekoliko godina napravljen je određeni napredak u izgradnji sistema ekonomskih pravila: kreirali su budžetsko pravilo, prešli na nova pravila za organizovanje javnih nabavki po sistemu ugovora, a u monetarnoj sferi su praktično prešli na ciljanje inflacije. Ovo stvara preduslove za postizanje uravnoteženog budžeta na dugi rok.

Ali u isto vrijeme, koordinacija ovih pravila ovo je problem koji još uvijek čeka na rješavanje. Štaviše, unutar samih "pravila" postoje određene kontradiktornosti.

Dakle, uticaj usporavanja privrednog rasta i odgovarajućeg usporavanja rasta budžetskih prihoda kroz budžetsko pravilo aktivira svoj uticaj na promene na rashodovnoj strani budžeta, značajno ih sputavajući.

Ako se uzme u obzir da je određeni dio potrošnje privrede vještački usporavan u okviru budžetskog pravila, onda je jasno da će se u ovom slučaju prirodno usporavati ne samo inflatorni procesi, već i privredni rast.

Kao svojevrsno nivelisanje ovog uticaja, uvodi se opšta izjava da će u bliskoj budućnosti glavni izvor povećanja budžetskih rashoda ovo je izvor vezan ne za njihovo apsolutno povećanje, već za optimizaciju budžetskih rashoda (strukturnih i tehnoloških) i povećanje njihove efikasnosti.

Mehanizam rezervne rublje kao sredstvo povećanja finansijskih resursa zemlje. Za domaću privredu, internacionalizacija rublje sa sobom nosi i koristi i troškove. Najočiglednije prednosti internacionalizacije rublje uključuju sljedeće.

Najvažnija pozitivna posledica transformacije rublje u rezervnu valutu je njeno uključivanje u procese preraspodele globalnog kapitala. Drugim rečima, Rusija će redovno dobijati značajan dodatni priliv dugoročnih investicija, a samim tim i povećavati obim finansijskih sredstava. Preraspodjela globalnog kapitala između rezervnih valuta znači pružanje značajnih prednosti u globalnoj konkurenciji onim zemljama koje emituju valute koje globalni investitori koriste kao rezervne. Ove prednosti se ostvaruju u vidu dodatnih sredstava za razvoj preduzeća u datoj zemlji, sticanja sredstava u drugim zemljama, za dodatni rast blagostanja stanovništva itd. Stoga je prisustvo valute u Rusiji, koja se smatra rezervom, izuzetno važno za jačanje njene uloge u svjetskoj areni, održivi društveno-ekonomski razvoj i rast životnog standarda građana.

Osim toga, treba istaći i druge važne pozitivne posljedice transformacije rublje u rezervnu valutu. Minimiziranje spoljnotrgovinskih troškova. U vezi s prijenosom ugovora u rublje, troškovi zamjene valuta nestaju. Devizni rizici za stanovnike više ne postoje, što omogućava razumnije planiranje ulaganja. Transakcioni troškovi (povezani sa deviznim i hedžing operacijama, međunarodnim plaćanjima i upravljanjem računima u različitim valutama) su smanjeni.

Transparentnost spoljne trgovine i uslova na finansijskom tržištu. Cijene postaju transparentnije, jer je drugim ugovornim stranama u zoni uticaja rublje lakše da ih porede, što doprinosi povećanju konkurencije. Osim toga, transparentnost određivanja cijena za finansijska tržišta. U međunarodnom kreditiranju i ulaganju u rubljama, prioritet se daje procjeni kreditnog, a ne nevalutnog rizika.

Smanjena volatilnost izvoznih prihoda. Trenutno, zbog činjenice da su izvozni ugovori denominirani u dolarima ili evrima, prihodi u rubljama zavise od fluktuacija kursa. Nakon prelaska vanjske trgovine na rublje, prihodi od izvoza će se stabilizirati, a kao rezultat toga, volatilnost ekonomskog rasta će se smanjiti. Osim toga, obim trgovine u zoni uticaja rublje (u ZND) se stabilizuje.

Povećanje veličine finansijskog sektora. Budući da će se na računima u ruskim bankama držati značajna sredstva u rubljama, njihove obaveze u rubljama će se povećati. Priliv kapitala u zemlju za kupovinu rezervi od strane stranih investitora postaviće osnovu za rast inostranih obaveza i aktive bankarskog sektora denominiranih u rubljama.

Razvoj tržišta dugoročnih instrumenata. Odabirom rublje kao rezervne valute, strane centralne banke će biti zainteresirane za stjecanje dugoročnih dugova sa visokim kreditnim rejtingom. Time će doprinijeti formiranju tržišta za konzervativne investitore i osigurati potražnju za dugoročnim instrumentima, kojih u Rusiji nedostaje.

Smanjeni troškovi finansiranja. Povećanje veličine bankarskog sektora dovešće do diskonta (negativne premije) za likvidnost. Zahvaljujući prilivu stranog kapitala, kamatne stope će se smanjiti na prostranom i likvidnom tržištu rublje.

Povećanje otpornosti nacionalne ekonomije na vanjske šokove. Rast bankarskog sektora i jačanje tržišta hartija od vrijednosti doprinijeće većoj stabilnosti nacionalne ekonomije. Problemi sa trenutnim finansiranjem njenog razvoja će nestati, što će smanjiti osjetljivost zemlje na vanjske šokove.

Finansiranje trgovinskog deficita. Pokrivanje hipotetičkog trgovinskog deficita je lakše jer su tokovi kapitala denominirani u istoj valuti kao i tekuća plaćanja. Rusija će moći slobodno da finansira ovaj deficit izdavanjem dužničkih instrumenata denominiranih u rubljama.

Minimiziranje troškova ruskih državljana koji putuju u inostranstvo. Kada putujete u inostranstvo u turističke ili poslovne svrhe, biće lako i uz minimalne gubitke na kursnu razliku zameniti rublju za domaću valutu na gotovinskom tržištu zemalja - glavnih partnera Rusije. Osim toga, građani Rusije koji su potrošači uvoznih roba i usluga će ostvariti dodatnu uštedu prilikom kupovine ovih roba i usluga zbog činjenice da će rublja stalno rasti. Istovremeno, status rezervne valute nosi sa sobom ozbiljne troškove. Iz tog razloga, brojne zemlje, uključujući Japan i Kinu, ne podstiču ili čak ne sprečavaju širenje nacionalnih valuta izvan svojih ekonomija.

Glavna negativna posledica dobijanja statusa rezervne valute rublje je neminovno jačanje kursa rublje, što dovodi do slabljenja konkurentskih prednosti ruskih proizvođača. Treba istaći i druge negativne posljedice dobijanja statusa rezervne valute rubljom. Zaključak

Finansijska sredstva su novčana sredstva kojima raspolažu država, lokalne samouprave i preduzetnici, a koriste ih u svrhu proširenja proizvodnje, zadovoljavanja socio-kulturnih potreba društva i ostvarivanja svojih ciljeva.

Obim i struktura finansijskih sredstava direktno su povezani sa nivoom rasta proizvodnje: što je veći obim proizvodnje i veći njen rezultat, to je veći obim mobilisanih i primenjenih finansijskih sredstava.

Komplikovana ekonomska i politička situacija neminovno će dovesti do potrebe za rastom javnih, uglavnom državnih finansija. Na rast budžetskih rashoda će uticati rastuća potreba za finansijskim sredstvima za velika ulaganja u modernizaciji proizvodnje, u razvoju novih tehnologija, u obuci kadrova. Drugim riječima, stimulacija privrede mora neizbježno postati skupa za konsolidovani budžet zemlje.

Naravno, ne treba pojednostavljivati ​​problem svodeći ga samo na potrebu povećanja budžetskih izdataka. Jedan od ključnih izbora sa kojima se vlada suočava to je izbor politike koja ima za cilj održavanje ekonomskog rasta kroz tekuću potrošnju, ili politike održivog rasta, koja pretpostavlja proporcionalnu raspodjelu troškova između tekuće potrošnje i ulaganja u infrastrukturu („ulaganje u budućnost“). Ali, naravno, sada je vrijeme kada treba više razmišljati o mehanizmima podrške prijedlogu.

Budžetska politika treba da bude orijentisana ne samo na osiguranje sadašnjeg života društva, već i na stvaranje preduslova za budući razvoj. Upravo u budućoj strukturi privrede formiraju se novi izvori prihoda ne samo za korporacije, već i za budžet. Sa ove tačke gledišta, razvoj infrastrukture je jedan od ključnih uslova za povećanje ukupne faktorske produktivnosti (produktivnost rada, povrat privatnog kapitala, itd.) i stvaranje preduslova za dugoročno održiv rast.

Dugi niz godina se smatralo da je jedan od glavnih fokusa ruske budžetske politike stabilnost javnih finansija, što je bilo obezbeđeno niskim nivoom javnog duga, kao i akumulacijom državnih fondova.

Struktura upotrebe BDP-a svjedočila je da u Rusiji postoji prilično velika rezerva nezadovoljene potražnje potrošača. Shodno tome, veštačko ograničavanje korišćenja BDP-a za finalnu potrošnju formiralo je nišu potrošačke tražnje, koja je bila pokrivena rastom uvoza.

Danas, u kontekstu sankcija koje su u velikoj mjeri izazvale oštru depresijaciju rublje, prekomjerna ovisnost o uvozu dovela je do mnogih ekonomskih problema koji su se mogli izbjeći.

Finansijska politika države zauzima značajno mjesto u državnoj djelatnosti i temeljni je element u sistemu upravljanja finansijama. Za pravilno funkcionisanje državne privrede neophodno je voditi uravnoteženu finansijsku politiku u okviru privrede zemlje.

Stopa razvoja industrije, poljoprivrede, transporta, komunikacija i drugih industrija, kao i subjekata Ruske Federacije, zavisi od stepena njegove racionalnosti. Stoga je važan i relevantan pravac definisanje, analiza i proučavanje problema finansijske politike, kao i traženje optimalnih načina rešavanja ovih problema.

U skladu sa ovim problemima i strateškim razvojem Ruske Federacije, definisani su sledeći ciljevi i zadaci:

Smanjenje javnog duga;

Stabilizacija nacionalne valute i smanjenje stope inflacije uzastopno iz godine u godinu

Prelazak na srednjoročno planiranje;

Uravnoteženi budžeti svih nivoa i državni vanbudžetski fondovi;

Unapređenje modela budžetskog federalizma;

Povećanje pouzdanosti i pouzdanosti ekonomskog predviđanja;

Povećanje obima subvencija regijama iz saveznog budžeta za provedbu federalnih ovlasti koje su im prenesene

Potreba za revizijom fiskalne politike.

Dakle, kroz ove ciljeve i zadatke potrebno je osigurati ravnotežu i održivost budžetskog sistema, ojačati njegovu ulogu u podsticanju dugoročnog privrednog rasta i podizanja životnog standarda stanovništva, ubrzanju inovativnog razvoja zemlje i formiranju održivi mehanizam penzijskog osiguranja na dugi rok.

Nesumnjivo je da je politika koju vlada u oblasti finansija dvosmislena. Ima i pozitivnih i mnogo negativnih strana. Politički aspekti ekonomskih odluka imaju veliki, često negativan uticaj na to.

Spisak korištenih izvora

1. Ustav Ruske Federacije (usvojen narodnim glasanjem 12.12.1993.)
2. Zakonik o budžetu Ruske Federacije od 17. jula 1998. (podložno naknadnim izmjenama i dopunama)
3. Građanski zakonik Ruske Federacije (I dio) od 30. novembra 1994. godine br. 51-FZ.
4. Građanski zakonik Ruske Federacije (II dio) od 26. januara 1996. godine br. 14-FZ.
5. Poreski zakonik Ruske Federacije (II dio) od 5. avgusta 2000. br. 117-FZ.
6. Babich, A.M. Državne i opštinske finansije: udžbenik. za univerzitete [Tekst] / A.M. Babich, L.N. Pavlova. M.: UNITI, 2009. 688 str.
7. Budžetski sistem Ruske Federacije: udžbenik. [Tekst] / Ed. G. B. Poliak. M.: UNITI-DANA, 2012. 212 str.
8. Burkhanova I. V. Budžetski sistem Ruske Federacije. Bilješke s predavanja [Tekst] / I. V. Burkhanov. M.: Eksmo, 2011. - 160 str.
9. Žarkovskaja, E.P. Finansije: udžbenik. dodatak [Tekst] / E.P. Žarkovskaja, I.O. Arends.-M.: Omega-L, 2011. 400 str.
10. Igonina L.L. Modernizacija ruskog finansijskog sistema: zadaci, trendovi // Financije i kredit. - 2012. - br. 3.
11. Kormilitsyna I.G. Finansijska stabilnost: suština, faktori, pokazatelji // Financije i kredit. - 2011. - br. 35.
12. Myslyaeva, I.N. Državne i opštinske finansije: Udžbenik [Tekst] / I.N. Myslyaeva.- M.: INFRA-M, 2009. 264 str.
13. Sviridov, O.Yu. Finansije: udžbenik. dodatak [Tekst] / O.Yu. Sviridov. M.: ICC "Mart", 2009. 480 str.
14. Finansije: udžbenik. [Tekst] / Ed. A.G. Gryaznova, E.V. Markina. M.: Finansije i statistika, 2011. 504 str.
15. Finansije: udžbenik. [Tekst] / Ed. V. V. Kovaleva. M.: TK Velby, Prospekt, 2009. 640 str.
16. Finansije: udžbenik. [Tekst] / Ed. G.B. Pole. M.: UNITI-DANA, 2011. 516 str.
17. Financije: udžbenik / tim autora; ispod. ed. E. V. Markina. M.: KNORUS, 2014. - 432 str.
18. Zvanična web stranica Banke za međunarodna poravnanja. Način pristupa. URL:#"justify">Službena web stranica Banke Rusije. Način pristupa. URL: #"justify">Službena stranica ruske federalne publikacije Bruto domaći proizvod. Kolganov A., Smjernice za finansijski sistem Rusije // #"justify"> Rejting agencija "EXPERT RA" http://raexpert.ru
19. Federalna poreska služba: http://www.nalog.ru/
20. federalne službe Državna statistika Ruske Federacije: www.gks.ru

Preduzeća su fondovi koji se formiraju u procesu prodaje proizvoda ili usluga, dolaze od investitora ili kreditora. Koriste se za proširenje proizvodnje, mogu se koristiti za nagrađivanje zaposlenih ili za formiranje novčanih fondova. su u prometu i ne mogu se vaditi i koristiti u druge svrhe.

Formiranje sastava finansija

Finansije se sastoje od:

• Novčana sredstva.
• Investicija.
• Komunikativni finansijski odnosi.

Finansije se mogu pojaviti kao rezultat preraspodjele sredstava i smanjenja troškova.

Finansiranje preduzeća je složena struktura koja uključuje državne finansije, finansije industrije, nominalnu vrednost hartija od vrednosti, plaćanja osiguranja, kao i gotovinu u opticaju i kredite.

Materijalni resursi su osnova proizvodnog procesa.

Formirani su iz sljedećih izvora:

• Sopstvena sredstva.
• Krediti i krediti.
• Privučene finansije (investiciona podrška).

Sopstvena sredstva su, po pravilu, u opticaju i čine veliki deo finansija preduzeća. Njihov rok trajanja nije jasno definisan. Sopstvena sredstva nastaju kao rezultat prodaje proizvoda i zalažu se u odobreni kapital.

Pozajmljena sredstva organizacije su novčana sredstva koja se izdaju preduzeću na određeni vremenski period, uz mogućnost povrata. Obično se pozajmljena sredstva formiraju zahvaljujući bankarskim kreditima (i dugoročnim i kratkoročnim).

Privučena sredstva nominalno ne pripadaju organizaciji i prenose se na privremeno korišćenje pod određenim uslovima. Investicije se mogu usmjeriti na proširenje proizvodnje ili na lokalne zadatke.

Svaki od navedenih izvora dio je imovine kompanije i može se koristiti za pružanje materijalne podrške proizvodnim i ekonomskim aktivnostima preduzeća sa jednim jedinim ciljem - maksimiziranjem profita.

Finansijska sredstva kompanije su zbir sopstvenih sredstava, investicije i zajmovi koji učestvuju u prometu kapitala i potrebni su za funkcionisanje proizvodnje.

Komponente finansijskih sredstava:

• Sredstva u opticaju.
• za amortizaciju.
• Sredstva založena u povereničkom fondu.
• Sredstva založena u korporativni fond.
• Kreditna sredstva.

SVRURUSKI DOPISNIČKI FINANSIJSKO-EKONOMSKI INSTITUT

ODELJENJE ZA FINANSIJE I KREDIT

TEST

u disciplini "Finansije"

Lipeck - 2008.

1. Finansijska sredstva i njihov sastav ........................................ ...................................3

2. Državni budžet, ekonomski sadržaj i značaj .............................. 6

Spisak referenci ................................................................. ................................ ................... .eleven

1. Finansijska sredstva i njihov sastav

Finansijska sredstva - to ukupna sredstva sredstava kojima raspolažu privredni subjekti, država, domaćinstva, tj. Ovo je novac koji služi finansijskim transakcijama. Nastaju u procesu materijalne proizvodnje, gdje se stvara nova vrijednost i nastaju BDP i ND. Dakle, iznos finansijskih sredstava zavisi od vrijednosti BDP-a i ND.

Subjekti finansijskih sredstava su:

1) domaćinstva;

2) preduzeća, udruženja, kompanije itd., tj. pravna lica koja posjeduju decentralizovana finansijska sredstva;

3) država u obliku raznih budžeta i vanbudžetskih fondova.

Odnos između njih određen je tržišnim odnosima. Što više samostalnosti pojedinci i pravna lica imaju, to imaju više mogućnosti za stvaranje finansijskih sredstava. Zauzvrat, to omogućava povećanje priliva finansijskih sredstava državi. Optimalan odnos između njih utvrđuje država na osnovu naučno zasnovane kalkulacije, ugrađene u socio-ekonomske prognoze zemlje.

Objekti finansijskih sredstava su finansijski odnosi, usled kojih se formiraju ciljna sredstva. Oni su koncentrisani u dva bloka:

1) decentralizovana finansijska sredstva koja se stvaraju na mikronivo. U preduzećima se odvija proces izolovanja specifičnih oblika primarnog dohotka (dobit, zarade) iz bruto dohotka, proces akumulacije kapitala u vidu amortizacionog fonda, prihoda od penzionisane imovine itd. odvojeni su i posebni fondovi (za potrošnju, rekreaciju, trajna dobra);

2) centralizovana finansijska sredstva stvorena na makro nivo, koji obuhvataju prihode budžeta svih nivoa i prihode vanbudžetskih fondova.

Finansijska sredstva uključuju :

1) sopstvena sredstva:

na nivou preduzeća i domaćinstava - dobit, zarade, prihodi domaćinstva;

na nivou države - prihodi od državnih preduzeća, privatizacije, kao i od inostrane ekonomske aktivnosti;

2) mobilizirani na tržištu:

na nivou preduzeća i stanovništva - prodaja i kupovina hartija od vrijednosti, bankarski kredit;

na državnom nivou - izdavanje vrijednosnih papira i novca, državni kredit;

3) sredstva primljena redoslijedom preraspodjele:

na nivou preduzeća i stanovništva - kamate i dividende na hartije od vrijednosti koje su izdali drugi vlasnici;

na državnom nivou - obavezna plaćanja (porezi, takse, dažbine).

Finansije i finansijski resursi nisu identični koncepti. Finansijska sredstva ne definišu suštinu finansija, ne otkrivaju njihov unutrašnji sadržaj i društvenu svrhu.

Finansijska sredstva, njihovo formiranje i korištenje odražavaju se u konsolidovanom finansijskom bilansu Ruske Federacije.

Konsolidovani finansijski bilans Ruske Federacije uključuje finansijska sredstva iz tri izvora:

1) sredstva koja koriste sama preduzeća (profit, amortizacija);

2) sredstva akumulirana u budžetskom sistemu;

3) sredstva iz vanbudžetskih fondova, prvenstveno socijalnih fondova.

Međutim, zbog nedostatka tačnih statističkih podataka, konsolidovani finansijski bilans ne uključuje podatke o prihodima i rashodima značajnog subjekta finansijskih sredstava – domaćinstva.

Poslednjih godina povećan je značaj profita i amortizacije kao izvora finansiranja proširene reprodukcije u preduzećima, posebno amortizacionih odbitaka, jer se svake godine 1. januara vrši revalorizacija osnovnih sredstava.

Istovremeno se odvija proces centralizacije finansijskih sredstava u budžetskom sistemu iu vanbudžetskim socijalnim fondovima. Sada njihov udio u konsolidovanom budžetu iznosi oko 50%.

2. Državni budžet, ekonomski sadržaj i značaj

Državni budžet - ovo je stanje novčanih prihoda i rashoda države za određeni vremenski period (obično na kraju kalendarske godine).

Formiranje budžeta je direktno povezano sa razvojem nacionalnog dohotka i njegovom preraspodjelom. Glavne finansijske metode za preraspodjelu nacionalnog dohotka su:

formiranje i korištenje novčane štednje (dobit, porez na dodatu vrijednost, uplate u socijalne vanbudžetske fondove);

organizacija poreza;

finansiranje sektora nacionalne privrede;

formiranje i korišćenje fondova javne potrošnje, fondova osiguranja i rezervi.

Budžet igra važnu ulogu u svim ovim procesima. Državne i teritorijalne vlasti uz pomoć budžeta dobijaju finansijska sredstva za održavanje administrativnog aparata, vojske, sprovođenje socijalnih mjera, sprovođenje ekonomskim zadacima, tj. da obavljaju funkcije koje su im dodijeljene.

Istovremeno, legitimno je budžet smatrati ekonomskom kategorijom koja izražava određene ekonomske odnose. Država koristi budžet kao jedan od glavnih instrumenata za obezbjeđivanje kako svojih direktnih aktivnosti, tako i kao najvažnije sredstvo za vođenje ekonomske i socijalne politike.

Budžet obavlja sljedeće zadatke :

1) preraspodela nacionalnog dohotka;

Distribucija funkcija budžeta se manifestuje kroz formiranje i korišćenje centralizovanih fondova fondova na nivoima državne i teritorijalne vlasti i upravljanja. V razvijene države 30% do 50% nacionalnog dohotka se redistribuira kroz budžete različitih nivoa. Uz pomoć budžeta država reguliše privredni život zemlje, ekonomske odnose, usmeravajući budžetska sredstva za podršku ili razvoj industrije i regiona. Regulišući ekonomske odnose na ovaj način, država je u mogućnosti da namjerno ubrza ili obuzda tempo proizvodnje, rast kapitala i privatne štednje, te promijeni strukturu tražnje i potrošnje.

Redistribucija nacionalni dohodak kroz budžet ima dvije međusobno povezane faze koje se odvijaju istovremeno i kontinuirano:

formiranje budžetskih prihoda;

korišćenje budžetskih sredstava (budžetski rashodi).

2) državna regulacija i podsticanje privrede ;

Prilikom formiranja budžetskih prihoda i korišćenja budžetskih sredstava rešavaju se sledeći zadaci: državna regulativa ekonomskih i društvenih procesa u zemlji.

Budžetski prihodi- to su ekonomski odnosi između države, s jedne strane, i privrednih subjekata i građana, s druge strane. Istovremeno, budžetski prihodi su sredstva koja se primaju na raspolaganje organima državne uprave i lokalne samouprave.

U procesu formiranja budžetskih prihoda dolazi do imperativnog povlačenja u korist države dijela nacionalnog dohotka. Na osnovu toga postoje finansijski odnosi između države i preduzeća i stanovništva.

Budžet je aktivno uključen u raspodjelu dobiti preduzeća i privrednih organizacija. Poznata je veza između oblika i iznosa povlačenja dijela dobiti preduzeća u budžet i interesa potonjih za rezultate njihovog rada. Interes preduzeća za bolje korišćenje proizvodnih resursa, povećanje nivoa rentabilnosti i povećanje profita zavisi od toga koliko su savršeni oblici povlačenja dela dobiti u budžet.

Budžetski rashodi- to su ekonomski odnosi koji nastaju između države, s jedne strane, organizacija, institucija i građana, s druge strane, u toku korišćenja centralizovanih fondova sredstava.

Centralizacijom dijela finansijskih sredstava u budžetu, država dobija mogućnost da obezbijedi novčana sredstva za potrebe cijele države - ubrzani razvoj progresivnih sektora nacionalne privrede, reprodukciju kvalifikovane radne snage, razvoj nauke i tehnologije i osiguranje odbrambene sposobnosti zemlje.

3) finansijsku podršku socijalnoj sferi i sprovođenju socijalne politike države;

Kroz budžet se nacionalni dohodak preraspoređuje na teritoriji, kao i iz proizvodnje u neproizvodni sektor za koje se na teret budžeta stvaraju novčana sredstva za finansiranje potreba u oblasti zdravstva, obrazovanja, kulture, menadžmenta i odbrane.

Kroz budžete, kroz budžetsko finansiranje, finansijska sredstva se redistribuiraju između sektora proizvodnog sektora kako bi se oni proporcionalno razvijali.

Koristeći budžet kao glavni alat za preraspodjelu nacionalnog dohotka, država usmjerava sredstva prvenstveno u one sektore nacionalne privrede i one ekonomske regije kojima je u ovoj fazi potreban prioritetni razvoj, tj. kroz budžet dolazi do međuteritorijalne i međusektorske preraspodjele nacionalnog dohotka. Time se poštuju interesi ekonomskog razvoja zemlje u cjelini i interesi proporcionalnog razvoja regiona.

Državni budžet obezbjeđuje sredstva za naučne institucije koje se bave fundamentalnim naučnim istraživanjima, što je osnova za razvoj primijenjene nauke i stvaranje nova tehnologija. To osigurava razvoj proizvodnih snaga zemlje. Sve to omogućava koordinaciju ekonomskog života države, racionalno raspoređivanje novčanih i materijalnih resursa u nacionalnoj ekonomiji, promoviše tehnološki napredak i unapređuje ekonomski potencijal države.

igra važnu ulogu u lokalnoj ekonomskoj i kulturnoj izgradnji budžetska regulativa. Uz nju se u velikoj mjeri vrši međuteritorijalna raspodjela sredstava, obezbjeđujući neophodne izvore prihoda regionalnim i lokalnim budžetima, koji su finansijska osnova teritorijalnih vlasti, i time jača njihova povezanost sa cjelokupne privrede zemlje.

Uloga budžeta u neproizvodnoj sferi je velika, gdje je on glavni izvor finansiranja. Iz državnog budžeta stižu sredstva za društvene i kulturne događaje, vlast i odbranu. Sredstva koja se mobilišu kroz državni budžet su od najveće važnosti za formiranje i raspodjelu fondova javne potrošnje (preko 86% ukupnog iznosa sredstava javne potrošnje). Kao što je poznato, glavni oblik raspodjele fonda potrošnje nacionalnog dohotka je raspodjela prema radu. Međutim, uz njega postoje fondovi javne potrošnje, koji su osmišljeni da zajednički zadovoljavaju potrebe i podršku invalidnih članova društva, tj. potrošnja u oblasti javnog obrazovanja, zdravstva, socijalnog osiguranja, stanovanja itd.

Sve stavke budžeta se sastavljaju na osnovu državnog ekonomskog plana, a svi rashodi se vrše strogo u skladu sa planom. Zauzvrat, planiranje budžeta ima aktivan uticaj na nacionalno ekonomsko planiranje.

4) kontrolu formiranja i korišćenja centralizovanih fondova fondova.

I konačno, budžeti su ispunjeni kontrolu funkcija koja podrazumijeva mogućnost i obavezu državne kontrole prijema i korištenja budžetskih sredstava.

Dakle, državni budžet, kao glavni finansijski plan države, daje vlastima stvarnu ekonomsku mogućnost da vrše vlast. Budžet odražava količinu finansijskih sredstava koja su potrebna državi i na taj način određuje poresku politiku u zemlji. Budžetom se utvrđuju specifične oblasti za trošenje sredstava, preraspodjelu nacionalnog dohotka i bruto domaćeg proizvoda, što mu omogućava da djeluje kao efikasan regulator privrede i društvenih procesa u zemlji.

Spisak korišćene literature

1. Finansije: Udžbenik / Ed. L.A. Drobozina. – M.: UNITI, 1997.

2. Finansije preduzeća: Udžbenik / Ed. N.V. Kolchina. – M.: UNITI, 2001.

3. Finansije. Promet novca. Zasluge: Udžbenik / Ed. prof. G.B. Pole. - M.: JEDINSTVO-DANA, 2. izd. 2001.

4. Finansije. Udžbenik / Ed. prof. V.M. Radionova. - M.: Finansije

i statistika, 2002.

5. Budžetski proces u Ruskoj Federaciji: Udžbenik / L.G. Baranova, O.V. Vrublevskaya i drugi - M.: "Perspektiva": INFRA-M, 1998.