në shtëpi » Idetë e biznesit » Cilat profesione janë identike në arsim. Pensioni i parakohshëm: vërtetojmë identitetin e profesionit dhe zhvillimin e normës së orarit

Cilat profesione janë identike në arsim. Pensioni i parakohshëm: vërtetojmë identitetin e profesionit dhe zhvillimin e normës së orarit

PIKA 1 E NENIT 27 TË LIGJIT FEDERAL "PËR PUNËN

PENSIONET NË FEDERATËN RUSE"

Praktika gjyqësore dhe legjislacioni - Dekret i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse i datës 01.04.2003 N 15 Për përcaktimin e identitetit të profesioneve të punëtorëve, punë në të cilën jep të drejtën e caktimit të parakohshëm të një pensioni pune pleqërie në në përputhje me nënparagrafët 1, 2, 4, 5 dhe 7 të paragrafit 1 të nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse".

7. Periudhat e punës në profesionet e punëtorëve, të unifikuara gjatë rishikimit të publikimeve të Drejtorisë së Unifikuar të Tarifave dhe Kualifikimit të Punëve dhe Profesioneve të Punëtorëve (ETKS) në profesionet e parashikuara nga listat e vendeve të punës, profesioneve, pozicioneve, specialiteteve. dhe institucionet (organizatat), duke marrë parasysh të cilat pensioni i punës është caktuar para afatit të pleqërisë në përputhje me nënparagrafët 1, dhe 7 të paragrafit 1 të nenit 27 ligji federal, identiteti i të cilit përcaktohet me Dekret të Ministrisë së Punës dhe zhvillim social Federata Ruse datë 1 Prill 2003 N 15 "Për përcaktimin e identitetit të profesioneve të punëtorëve, punë në të cilën jep të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë në përputhje me nënparagrafët 1, 2, 4, 5 dhe 7 të paragrafi 1 i nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" (regjistruar nga Ministria e Drejtësisë së Rusisë më 18 Prill 2003 N 4431) konfirmohen nga dokumentet e punëdhënësve ose organeve përkatëse shtetërore (komunale). Në të njëjtën kohë, unifikimi i profesioneve të tilla vërtetohet me ekstrakte nga ETKS ose me akt përkatës.

Nr 33-2178 Gjyqtarja Volkova T.M. 2015

APELON VENDOSJE

Kolegjiumi Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës Rajonale të Tverit

si pjesë e kryetarit të trupit gjykues Tsvetkov V.V.,

gjyqtarët Komarova Yew.The. dhe Gudkova M.V.

kur sekretari i seancës gjyqësore Oh.GN Galushkina

dëgjuar në gjykatë të hapur

sipas raportit të gjyqtarit Tsvetkov The.The.

çështja në ankesë të Institucionit-Departamentit Shtetëror Fondi i pensionit Federata Ruse në vendimin e Gjykatës së Qytetit Rameshkovsky të datës DD.MM.VVVV, e cila vendosi:

"Pretendimet e EMRI I PLOTË 1 drejtuar Institucionit Shtetëror - Zyrës së Fondit të Pensionit të Federatës Ruse për caktimin e një pensioni të parakohshëm pleqërie, plotësojnë pjesërisht.

Kuptoni se FULL NAME1 ka punuar si saldator elektrik për periudhat e mëposhtme:

Nga DD.MM.YYYY në DD.MM.YYYY në Rameshkovsky PMK-25, domethënë 6 muaj 10 ditë,

Njihni për EMRI I PLOTË1 të drejtën për caktimin e një pensioni të parakohshëm për pension për shkak të kushteve të vështira të punës me DD.MM.VVVV

detyroj agjenci qeveritare- Zyra e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në Tverskaya përfshin EMRI I PLOTË 1 në përvojën e veçantë të punës që lidhet me kushtet e vështira të punës si saldator elektrik, periudhat e mëposhtme të punës:

Nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY në fermën kolektive Trudovik, domethënë 1 vit 7 muaj 17 ditë,

Nga DD.MM.YYYY në DD.MM.YYYY në Rameshkovsky PMK-25, domethënë 6 muaj ditë mirëmbajtjeje,

Nga DD.MM.YYYY në DD.MM.YYYY në fermën kolektive Trudovik (OKP e fermës kolektive Trudovik), domethënë 4 vjet 1 muaj 16 ditë.

Detyroni Institucionin Shtetëror - Zyrën e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse të caktojë pensionin e parakohshëm të punës EMRI I PLOTË 1 me kushte preferenciale me DD.MM.VVVV.

Për të rikuperuar nga Institucioni Shtetëror - Zyra e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në Tverskaya në favor të EMRI I PLOTË1 300 rubla në këmbim të tarifës shtetërore të paguar, si dhe kostot e pagimit për shërbimet e një përfaqësuesi në shumën 1000 rubla, dhe për të mbledhur gjithsej nga Institucioni Shtetëror - Zyra e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në favor të EMRI TË PLOTË 1 300 rubla".

Bordi Gjyqësor

instaluar:

EMRI I PLOTË 1, DD.MM.YYYY viti i lindjes, ngriti një padi kundër institucionit shtetëror - Zyrës së Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në (në tekstin e mëtejmë - GU-UPF RF në, autoriteti i pensioneve) për njohjen e punës në periudha nga DD.MM.VVVV deri në DD.MM.VVVV, nga DD.MM.VVVV në DD.MM.VVVV, nga DD.MM.VVVVV deri në DD.MM.VVVV si saldator elektrik, nga DD.MM. YYYY deri në DD.MM.YYYY, nga DD.MM.VVYYY në DD.MM.YYYY si saldator elektrik me gaz i angazhuar në prerjen dhe saldimin manual të metaleve; njohja e të drejtës së tij për pension të parakohshëm në lidhje me punën me kushte të vështira pune nga DD.MM.VVVV; caktimin e detyrimit për përfshirjen e periudhave të mësipërme në kohëzgjatjen e veçantë të shërbimit në lidhje me kushtet e vështira të punës; vendosjen e detyrimit për t'i caktuar një pension të parakohshëm pune me kushte preferenciale nga DD.MM.VVVV; mbulimi i shpenzimeve ligjore Shërbime ligjore dhe taksa shtetërore. Kërkesat i ka motivuar me faktin se gjatë periudhave të treguara puna e tij është shënuar në librezën e punës si saldator, saldator gaz-elektrik, saldator elektrik-gaz, ndërsa në listën nr., profesionet, pozicionet dhe treguesit që japin të drejtën. për sigurimin e pensionit preferencial” (në tekstin e mëtejmë - Lista nr. 2 e vitit 1991), sigurohet një saldator me gaz dhe një saldator elektrik i saldimit manual. Ai kryente punë saldimi duke përdorur një makinë saldimi elektrike, si dhe punime të prerjes së metaleve duke përdorur një makinë me djegës me gaz, pra ishte saldator elektrik dhe gazi. Në apelin e tij nga DD.MM.YYYY për caktimin e një pensioni të parakohshëm pleqërie të punës në përputhje me nënparagrafin 2 të paragrafit 1 të nenit 27 të Ligjit Federal të 17 dhjetorit 2001 Nr. 173-ФЗ "Për pensionet e punës në Federata Ruse" (në tekstin e mëtejmë - Ligji Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse"), i pandehuri refuzoi, duke iu referuar pranisë së një kohëzgjatjeje të veçantë shërbimi në shumën prej 9 vjet 9 muaj. 26 ditë në vend të 12 vjetëve 6 muajve të kërkuar.

Në seancë, paditësi FULL EMRI1 dhe përfaqësuesi i tij FULL NAME7 deklaruan kërkesat e mbështetura.

Përfaqësuesit e të pandehurit GU-UPF RF në EMRI I PLOTË 8, EMRI I PLOTË 9 në seancë nuk e njohën kërkesën, duke iu referuar faktit se sigurimi i pensionit preferencial për punëtorët e profesionit "saldator" nuk ishte vendosur nga Lista nr. 2 e vitit 1991. Meqenëse përvoja e privilegjuar e paditësit ishte 9 vjet e 9 muaj. 26 ditë në vend të 12 vjet e 6 muajve të kërkuar, ai nuk ka të drejtën e pensionit të parakohshëm. Nga dokumentet e paraqitura nga paditësi nuk mund të konkludohet se ai ka punuar me kohë të plotë. Lista nr.2 e vitit 1991 dhe lista nr.2, miratuar me Dekretin e Këshillit të Ministrave të BRSS nr. 1173, datë 22 gusht 1956 (në tekstin e mëtejmë - Lista nr. "saldator". Sipas këtyre listave, saldatorët elektrikë dhe me gaz që merren me prerje dhe saldim manual, saldatorë elektrikë të saldimit manual (Lista nr. 2 i vitit 1991), saldatorë elektrikë dhe me gaz të ndihmësve të tyre, saldatorë elektrikë dhe ndihmës të tyre (Lista nr. 2 e 1956 ) kanë të drejtën e pensionit të parakohshëm për shkak të kushteve të veçanta të punës. G.). Periudha e punës deri në DD.MM.YYYY, kur paditësi është renditur si "saldator elektrik" ose "saldator me gaz", mund të llogaritet në shërbimin preferencial në bazë të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës prill. 24, 2003 Nr.239, me konfirmim dokumentar të kryerjes së punës së parashikuar për këtë profesion. S DD.MM.VVVV EMRI I PLOTË 1 i regjistruar në sistemin e kontabilitetit të personalizuar. Punëdhënësi, ferma kolektive Trudovik, në periudhat nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY dhe nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY, nuk ka treguar kodin e profesionit preferencial në informacionin për punën përvoja e paditësit, d.m.th., nuk konfirmoi veçantinë e natyrës së punës së tij. Dokumentet e paraqitura nuk konfirmojnë faktin e punës së paditësit me kohë të plotë si saldator elektrik manual, saldator elektrik me gaz i angazhuar në prerje dhe saldim manual. Autoriteti i pensioneve ka përfshirë në periudhën preferenciale të shërbimit sipas Listës nr. 2 periudha në pozicionin e një saldatori elektrik me gaz, i angazhuar në prerje dhe saldim manual në Rameshkovsky RAIPO nga DD.MM.VVVV deri në DD.MM.YYYY, në pozicioni i saldatorit elektrik me gaz, i punësuar në prerje dhe saldim manual, në CJSC "Volgodorstroy Company" nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY, si saldator elektrik dhe gaz i angazhuar në prerje dhe saldim manual, në SHA "Rameshkovsky DRSU" nga DD.MM.VVVV në DD.MM. YYYY z.

Gjykata la në fuqi vendimin e mësipërm.

Ankesa e të pandehurit GU-UPF RF, e paraqitur nga një përfaqësues i FULL NAME10, ngre çështjen e anulimit të vendimit gjyqësor në lidhje me njohjen e veprës së FULL NAME1 nga DD.MM.YYYY në DD.MM.YYYY, nga DD .MM.YYYY deri në DD.MM .YYYY, nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY si saldator elektrik, duke përfshirë këto periudha në përvojën e veçantë të punës së paditësit, duke i njohur të drejtën për pension të parakohshëm për shkak të kushteve të vështira të punës nga DD.MM.VVVV dhe vendosjen e detyrimit për organin e pensioneve për t'i caktuar atij një pension nga ajo datë, dhe për marrjen e një vendimi të ri në rastin në pjesën e caktuar për të refuzuar përmbushjen e kërkesës. Në mbështetje të ankimit bëhet me dije se gjatë periudhave të shënuara në librezën e punës pozita e paditësit është emërtuar si saldator, gjë që nuk parashikohet as nga lista nr.2 e vitit 1956 dhe as nga lista nr.2 e vitit 1991. Paditësi nuk ka dhënë prova të mjaftueshme të punës në pozicionin e saldatorit elektrik.

Lidhur me ankesën, paditësi EMRI I PLOTË 1 dhe përfaqësuesi i tij EMRI I PLOTË 7 kanë paraqitur kundërshtime, sipas të cilave kërkojnë që ankesa të lihet pa u kënaqur, ndërsa vendimi i gjykatës - i pandryshuar.

Pasi studioi materialet e çështjes civile, diskutoi argumentet e ankimit dhe kundërshtimet ndaj tij, pasi dëgjoi përfaqësuesin e të paditurit GU-UPFR me EMRIN E PLOTË8, i cili mbështeti argumentet e ankimit, paditësi EMRI I PLOTË1 dhe përfaqësuesi i tij FULL. EMRI7, i cili kundërshtoi kënaqësinë e tij, trupi gjykues vjen në përfundimet e mëposhtme.

Vendimi justifikohet kur faktet që kanë të bëjnë me çështjen vërtetohen me prova të shqyrtuara nga gjykata që plotësojnë kërkesat e ligjit për rëndësinë dhe pranueshmërinë e tyre, ose nga rrethana që nuk kanë nevojë për prova (nenet, - , ), si dhe kur përmban konkluzione shteruese të gjykatës, që dalin nga faktet e vërtetuara.

Vendimi i gjykatës i marrë në këtë rast nuk i plotëson plotësisht këto kërkesa të ligjit.

Në përputhje me nenin, secila palë duhet të provojë rrethanat të cilave u referohet si bazë për pretendimet dhe kundërshtimet e saj, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligji federal.

Sipas nenit, gjykata vlerëson rëndësinë, pranueshmërinë, besueshmërinë e secilës provë veç e veç, si dhe mjaftueshmërinë dhe ndërlidhjen e provave në tërësinë e tyre.

Nga shkresat e lëndës rezulton se me vendimin e të paditurit të datës DD.MM.VVVV nr., paditësit, me ankesën e tij nga DD.MM.VVVV, i është refuzuar pensioni në përputhje me nënparagrafin 2 të paragrafit 1 të nenit 27 të Ligji Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" për shkak të përvojës së pamjaftueshme të veçantë që arrin në 9 vjet 9 muaj. 26 ditë.

Sipas procesverbalit të mbledhjes së komisionit të organit të pensioneve për shqyrtimin e zbatimit të të drejtave pensionale të qytetarëve datë DD.MM.VVVV nr në shërbimin e posaçëm EMRI I PLOTË1, ndër të tjera, periudha nga DD.MM.VVVV deri në DD.MM.VVVV dhe nga DD.MM.VVVV nuk u përfshinë sipas DD.MM.VVVV si saldator i fermës kolektive Trudovik, nga DD.MM.VVVV sipas DD.MM.VVVVV si saldator i PMK nr 25.

Arsyeja e refuzimit për të numëruar periudhat e përcaktuara të punës në përvojën e veçantë ishte mospërputhja midis emrit të pozicionit të paditësit dhe pozicioneve të parashikuara nga lista nr. 2 e vitit 1956 dhe lista nr. 2 e vitit 1991. si mungesa e vërtetimit dokumentar të llojit të saldimit dhe punësimi i paditësit me kohë të plotë si saldator elektrik, saldator me gaz ose saldator elektrik me gaz.

Nënparagrafi 2 i paragrafit 1 të nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" parashikon mundësinë e caktimit të pensionit të punës së pleqërisë para arritjes së moshës së përcaktuar nga neni 7 i të njëjtit ligj (për gratë - 55 vjeç vjet, për burrat - 60 vjet), përkatësisht - për burrat sipas moshës 55 vjeç dhe gratë me mbushjen e moshës 50 vjeç, nëse kanë punuar në punë me kushte të vështira pune për të paktën 12 vjet, 6 muaj dhe 10 vjet. , respektivisht, dhe të kenë të dhëna sigurimi të paktën 25 dhe 20 vjet, respektivisht.

Nëse këta persona kanë punuar në punët e listuara për të paktën gjysmën data e duhur dhe të kenë përvojën e kërkuar të sigurimit, u caktohet pensioni i punës me një ulje të moshës së parashikuar në nenin 7 të ligjit në fjalë me një vit për çdo 2 vjet e 6 muaj punë të tillë për burrat dhe për çdo 2. vite pune të tillë për gratë.

Sipas paragrafit 2 të nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", listat e vendeve të punës, industrive, profesioneve, pozitave, specialiteteve dhe institucioneve (organizatave) përkatëse, duke marrë parasysh se cili është pensioni i punës së pleqërisë. të përcaktuara në përputhje me paragrafin 2 të të njëjtit nen, rregullat për llogaritjen e periudhave të punës (aktiviteteve) dhe caktimin e pensionit të specifikuar, nëse është e nevojshme, miratohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Në përputhje me nënparagrafin "b" të paragrafit 1 të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 18 korrik 2002 Nr. 537 "Për listat e industrive, punëve, profesioneve dhe pozicioneve, duke marrë parasysh që pensioni i punës së pleqërisë është caktuar para kohe në përputhje me nenin 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", përcaktohet se në rast të caktimit të parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë për punonjësit e punësuar në punë me kushte të vështira pune, Lista Nr. 2 të vitit 1991 zbatohet.

Në të njëjtën kohë, koha e punës së kryer para datës 1 janar 1992, e parashikuar nga lista nr. puna e parashikuar nga lista nr.2 e vitit 1991.

Seksioni 32 " Profesionet e përgjithshme» Lista Nr. 2 e vitit 1956 parashikon të drejtën e pensioneve preferenciale për prerësit e gazit dhe pasardhësit e tyre; saldatorë me gaz dhe shërbëtorët e tyre; saldatorë të saldimit me argon dhe hidrogjen atomik; saldatorët elektrikë dhe shërbëtorët e tyre.

Seksioni 33 "Profesionet e Përgjithshme" të Tabelës Nr. 2 të vitit 1991, përcakton se saldatorët me gaz (pika 23200000-11620) gëzojnë të drejtën e përfitimeve të pensionit të parakohshëm; saldatorë elektrikë dhe me gaz të angazhuar në prerje dhe saldim manual, në makina gjysmë automatike, si dhe në makina automatike që përdorin flukse që përmbajnë substanca të dëmshme të së paku klasës së rrezikut 3 (artikull 23200000-19756); saldatorë elektrikë në makina automatike dhe gjysmë automatike, të angazhuar në saldim në një mjedis me dioksid karboni, në punë duke përdorur flukse që përmbajnë substanca të dëmshme të së paku klasës së rrezikut 3, si dhe në makina gjysmë automatike (pozicionet 23200000-19905); saldator elektrik me saldim manual (artikull 23200000-19906).

Në paragrafin 2 të sqarimeve të Ministrisë së Punës dhe Punësimit të RSFSR dhe Ministrisë mbrojtjes sociale popullsia e RSFSR e datës 8 janar 1992 Nr. 1, miratuar me urdhër të Ministrisë së Punës dhe Punësimit të RSFSR nr. 3, Ministria e Mbrojtjes Sociale e popullsisë së RSFSR datë 8 janar 1992 nr. 235, ishte tregoi se punonjësit që janë të punësuar në mënyrë të përhershme kryejnë punët e parashikuara nga listat nr. 1 dhe nr. 2 brenda një dite të plotë pune.

Një ditë e plotë pune kuptohet si kryerja e punës në kushtet e parashikuara nga Listat, të paktën 80% e kohës së punës. Në të njëjtën kohë, në kohën e caktuar, përfshihet kryerja e punëve përgatitore, ndihmëse, riparimi aktual, si dhe punë jashtë vendit të tyre të punës për të siguruar kryerjen e funksioneve të tyre të punës.

Më parë, legjislacioni aktual i pensioneve nuk i përmbante këto kërkesa, prandaj nuk kërkohej konfirmimi i punësimit të përhershëm duke kryer punën e parashikuar nga Listat gjatë gjithë ditës së punës deri më 01.01.1992.

Plotësimi i kërkesës së paditësit për njohjen e punës me DD.MM.VVVV sipas DD.MM.VVVV dhe nga DD.MM.VVVV sipas DD.MM.VVVV si saldator i fermës kolektive Trudovik, nga DD.MM.YYYY tek DD.MM.YYYY si saldator Rameshkovskaya PMK-25 duke punuar si saldator elektrik, gjykata nuk mori parasysh që profesioni "saldator" si i pavarur nga Librat e Unifikuar të Tarifave dhe të Kualifikimit të Punëve dhe Profesioneve të Punëtorët e botimit 1969-1974, 1985. nuk ishte siguruar.

Sipas shpjegimeve të përmbajtura në paragrafin 16 të Dekretit të Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të datës 11 dhjetor 2012 nr. 30 “Për praktikën e shqyrtimit gjyqësor të çështjeve që lidhen me realizimin e të drejtave të qytetarëve për punë pensionet", nëse një qytetar nuk pajtohet me refuzimin e organit që ofron pensione, përfshini në kohëzgjatjen e shërbimit që jep të drejtën për caktimin e parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë (paragrafi 1 i nenit 27 të Ligjit Federal Nr. 173-FZ). , Periudha e subjektit të punës, sipas mendimit të qytetarit, që do t'i kreditohet kësaj kohe pune, duhet pasur parasysh se çështja e identitetit të punës së kryer nga paditësi, pozicioni i mbajtur, profesioni ekzistues. ato punë, pozicione, profesione që japin të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë, vendoset nga gjykata në bazë të rrethanave specifike të çdo rasti të përcaktuara në seancën gjyqësore (natyra dhe specifikat, kushtet e punës. kryer nga paditësi, kryer prej tij detyrat funksionale sipas pozicioneve të mbajtura dhe profesioneve në dispozicion, ngarkesës së punës, duke pasur parasysh qëllimet dhe objektivat, si dhe veprimtarinë e institucioneve, organizatave në të cilat ka punuar etj.). Njëkohësisht nuk lejohet vërtetimi i identitetit të emrave të ndryshëm të vendeve të punës, profesioneve, pozicioneve.

Gjykatat nuk kanë të drejtë të përcaktojnë identitetin e profesioneve, pozicioneve, por gjykatave u jepet mundësia të përcaktojnë identitetin e funksioneve, kushteve, natyrës së veprimtarisë që kryen paditësi me ato punë që japin të drejtën e emërimit të parakohshëm të një pension pune pleqërie. Në të njëjtën kohë, kjo çështje e identitetit për kompensimin e periudhave të kontestuara të punës në përvojë të veçantë mund të zgjidhet nga gjykata vetëm nëse punëdhënësi emërton gabimisht pozicionin e paditësit.

Në këtë situatë, vendimi i gjykatës në lidhje me njohjen e punës nga DD.MM.VVVV në DD.MM.VVVV dhe nga DD.MM.VVVV në DD.MM.VVVV si saldator i fermës kolektive Trudovik, nga DD.MM. .YYYY deri në DD.MM .YYYY saldatori i Rameshkovskaya PMK-25 duke punuar si saldator elektrik, i cili në fakt përcakton identitetin e profesionit "saldator" të profesionit "saldator elektrik", nuk mund të njihet si i ligjshëm dhe i nënshtrohet anulimin me marrjen e vendimit të ri në këtë pjesë të çështjes për rrëzimin e padisë.

Kur vendoset për vendosjen e autoritetit të pensioneve detyrimin për të ndarë periudhat e punës nga DD.MM.VVVV në DD.MM.YYYY dhe nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY si saldator i fermës kolektive Trudovik , me DD .MM.YYYY sipas DD.MM.YYYY si saldator i Rameshkovskaya PMK-25, gjykata e rrethit iu referua dëshmisë së dëshmitarëve EMRI I PLOTË11, EMRI I PLOTË16 dhe EMRI I PLOTË17, të cilët konfirmuan punën e paditësit në fermën kolektive Trudovik si saldator elektrik, dhe një letër nga Komiteti Shtetëror i Punës i BRSS, datë 20.04.1967 nr. 653-IG, sipas së cilës profesioni "saldator" është i njëjtë me profesionet "saldator me gaz" dhe "saldator elektrik" për natyra e punës së kryer dhe kushtet e punës, prandaj e drejta e saldatorëve për një pension preferencial përcaktohet në të njëjtat kushte si saldatorët elektrikë.

Sidoqoftë, në bazë të pikës 3 të nenit 13 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", natyra e punës nuk konfirmohet nga dëshmia e dëshmitarëve, e cila gjithashtu tregohet drejtpërdrejt në shpjegimet e përmbajtura në paragrafin 5. i pikës 15 të Rezolutës së Plenumit të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse, datë 11.12.2012 Nr. 30 "Për praktikën e shqyrtimit nga gjykatat e çështjeve që lidhen me zbatimin e të drejtave të qytetarëve për pensionet e punës".

Meqenëse e vetmja provë e disponueshme në dosjen e çështjes që konfirmon mundësinë e kryerjes së punës së saldimit elektrik EMRI I PLOTË 1 në periudhat e diskutueshme, veçanërisht në periudhën nga DD.MM.VVVV deri në DD.MM.VVVV, është akti i hartuar nga i pandehuri. datë DD.MM.VVVVV nr. dokumentet primare ferma kolektive "Trudovik", sipas së cilës prania e raporteve vjetore të fermës kolektive për vitet 1987-1994, që përmbajnë informacione për ekzistimin makinë saldimi marka SVA-380 V, më pas vendimi i gjykatës në lidhje me përfshirjen në përvojën e veçantë të paditësit të periudhave të punës nga DD.MM.VVVV deri në DD.MM.VVVV si saldator i fermës kolektive Trudovik dhe nga DD.MM. YYYY në DD.MM.YYYY si saldator i Rameshkovskaya PMK-25 nuk mund të njihet si i justifikuar dhe i ligjshëm, dhe për këtë arsye është subjekt i anulimit në këtë pjesë me miratimin e një vendimi të ri për të refuzuar përmbushjen e këtyre kërkesave.

Duke marrë parasysh kreditimin e padiskutueshëm nga autoriteti pensional për përvojën e veçantë të pretenduesit, i cili jep të drejtën për të caktuar një pension pune pleqërie në përputhje me nënparagrafin 2 të paragrafit 1 të nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në rusisht". Federata”, periudhat e punës që zgjasin 9 vjet 9 muaj. 26 ditë dhe periudha që i nënshtrohet kompensimit në përputhje me vendimin e gjykatës së shkallës së parë në rastin konkret - nga DD.MM.VVVV deri në DD.MM.VVVV për një kohëzgjatje prej 4 vjet 1 muaj. 16 ditë, kohëzgjatja totale e përvojës speciale të kërkuesit në kohën e aplikimit për pension mbi bazën e specifikuar (në DD.MM.VVVV) ishte 13 vjet 11 muaj. 12 ditë, që tejkalon kërkesën ligjore prej 12 vjet 6 muaj.

Duke marrë parasysh faktin se paditësi ka një periudhë sigurimi më shumë se 36 vjet me 25 vitet e kërkuara, gjë që nuk është kontestuar nga i padituri, paditësi EMRI I PLOTË1 në momentin e aplikimit pranë organit pensional DD.MM.VVVV për caktimi i një pensioni kishte të drejtën e sigurimit të pensionit në përputhje me nënparagrafin 2 të paragrafit 1 të nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", në lidhje me të cilin, në kundërshtim me argumentet e ankesës së autoriteti pensional, i pandehuri nuk kishte baza ligjore t'i mohojë paditësit ushtrimin e kësaj të drejte.

Udhëhequr nga nenet, Bordi Gjyqësor

përcaktuar:

vendimi i Gjykatës së Qytetit Rameshkovsky të Rajonit Tver, datë 1 Prill 2015 në lidhje me njohjen e punës së FULL NAME1 si saldator elektrik gjatë periudhave nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY në fermën kolektive Trudovik, nga DD.MM.YYYY në DD.MM. YYYY në Rameshkovsky PMK-25, nga DD.MM.YYYY në DD.MM.YYYY në fermën kolektive "Trudovik" (OKP e fermës kolektive "Trudovik"), gjithashtu si për sa i përket caktimit të Institucionit Shtetëror - Zyrës së Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në detyrimin Tver për të përfshirë në përvojën e veçantë të punës EMRI I PLOTË1 periudhat e punës nga DD.MM.YYYY deri në DD.MM.YYYY në ferma kolektive "Trudovik", nga DD.MM.VVVV në DD.MM.VVVV në Rameshkovskaya PMK-25 anuloni.

Prano çështjen në këtë pjesë të vendimit të ri për të refuzuar EMRI I PLOTË1 për të përmbushur kërkesën.

Pjesa tjetër e vendimit të Gjykatës së Qytetit Rameshkovsky të Rajonit Tver të 1 Prillit 2015 është lënë i pandryshuar.

Kryetari V.V. Tsvetkov

Gjyqtarët e gjykatës rajonale Yu.V.Komarova

Nëse një qytetar shkon në gjykatë për të konfirmuar kohëzgjatjen e shërbimit (nuk ka rëndësi nëse ka ndodhur para ose pas regjistrimit në sistemin e kontabilitetit), atëherë ai ka të drejtë të paraqesë çdo provë që konfirmon kohëzgjatjen e shërbimit, përfshirë dëshminë e dëshmitarët.

Kur punoni në kushte të veçanta

Është më e vështirë të zgjidhet çështja e konfirmimit të kohëzgjatjes së shërbimit dhe natyrës së punës në kushte të veçanta pune që japin të drejtën e përfitimeve të pensionit të parakohshëm (gjatë shërbimit të veçantë).

Listat e punëve, profesioneve, pozicioneve, specialiteteve dhe institucioneve (organizatave) përkatëse dhe rregullat për llogaritjen e periudhave të punës (veprimtarisë) dhe caktimin e pensionit të specifikuar miratohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, nga ana tjetër, iu dha e drejta për të paraqitur organet federale pushtetin ekzekutiv dhe, në marrëveshje me fondin pensional të Federatës Ruse, krijojnë identitetin e emrave të profesioneve punëtorëve dhe profesioneve, duke marrë parasysh se cilat i jepet e drejta për sigurimin e pensionit preferencial, si dhe identitetin pozitat dhe organizatat (ndarjet strukturore) në lidhje me të gjitha kategoritë e punonjësve për të cilët është vendosur pensioni i punës së pleqërisë para afatit në përputhje me nenet 27 dhe 28 të Ligjit për pensionet e punës (mos ngatërroni me identitetin e punës së kryer, e cila vendoset rast pas rasti). Baza për përcaktimin e identitetit mund të jenë dokumentet e dorëzuara nga autoritetet ekzekutive federale, dhe informacioni nga regjistrimi individual (i personalizuar) i personit të siguruar, nga i cili duhet të jetë e qartë se natyra e punës sipas profesionit (pozitës) është e ngjashme me natyrën e puna sipas profesionit (pozicionit) të parashikuar në nenin 27 dhe 28 të ligjit ose Listat e llojeve përkatëse të punës.

Në praktikë, shpesh lindin situata kur autoritetet e fondit pensional refuzojnë të japin një pension të parakohshëm pleqërie për punë në kushte të veçanta pune për shkak të informacionit të pamjaftueshëm për periudhat e përfshira në librin e punës të punonjësit. veprimtaria e punës dhe pamundësia për t'i konfirmuar ato me dokumente të tjera; mospërputhjet midis emrit të pozicionit (profesionit) në librin e punës së punonjësit dhe emrit të pozicionit (profesionit) që jep të drejtën e një pensioni të tillë; mungesa e certifikatave të nevojshme që sqarojnë kushtet e punës dhe natyrën e punës së kryer (përfshirë nga organizatat pasardhëse dhe institucionet arkivore); mungesa e informacionit të nevojshëm për personin e siguruar në të dhënat e një llogarie individuale të personifikuar.

Në përputhje me Listën e Dokumenteve të miratuar me Dekret të Ministrisë së Punës të Rusisë dhe Fondit të Pensionit të Federatës Ruse, datë 27 shkurt 2002 Nr. 16 / 19pa, për aplikimin e një qytetari që ka aplikuar për pleqërinë pensioni i punës në përputhje me nenet 27 dhe 28 të Ligjit për pensionet e punës, nëse është e nevojshme, duhet të bashkëngjiten dokumente që konfirmojnë natyrën e punës së kryer ose kushtet e punës, duke dhënë të drejtën për caktimin e parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë.

ü Procedura për konfirmimin e periudhave të punës që japin të drejtën për caktimin e parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë u miratua me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 31 Mars 2011 Nr. 258n.

Kur bëhet fjalë për periodat para regjistrimit i siguruari në sistemin e kontabilitetit nëse nuk ka kërkesa për treguesit e natyrës së punës dhe kushteve të punës në Lista, dhe libri i punës përmban informacion të mjaftueshëm në lidhje me prodhimin, profesionin (pozitën) e punonjësit, atëherë nuk kërkohen dokumente shtesë që konfirmojnë përvojën e veçantë.

Ndonjëherë kërkohet konfirmimi jo vetëm i profesionit ose pozicionit, por edhe i treguesve të kushteve të punës. Një veçori e listës së profesioneve (pozitave) të listave nr. 1 dhe 2 është se ato vlerën e plotë në disa raste përcaktohet jo vetëm nga emri i profesionit (pozicioni), por edhe nga treguesi i saktë i funksionit të punës, funksionimit të prodhimit. Ndonjëherë funksioni i punës varet nga punësimi i drejtpërdrejtë i punonjësit në njësitë teknologjike të parashikuara nga Listat. Shpesh, profesioni i një punonjësi përcaktohet jo vetëm nga emri i tij, por edhe nga një tregues i emrit të makinerive, mekanizmave, njësive të operuara ose të servisuara nga punonjësi, si dhe nga natyra e punës së kryer në to. Të rëndësishme janë kërkesat për ato profesione dhe pozicione që përcaktohen nga vendi (objekti), nënndarja strukturore e punës, që karakterizon kushtet e mjedisit të punës.

Në rastet kur libreza e punës nuk përmban të gjithë informacionin e nevojshëm ose nëse legjislacioni parashikon faktorë shtesë (përveç emrave të profesioneve dhe pozicioneve) për caktimin e parakohshëm të pensionit, punëdhënësi i lëshon punonjësit një certifikatë sqaruese për natyrën. të punës së kryer prej tij, e cila tregon se në bazë të cilave dokumente ajo ka nxjerrë. Certifikata duhet të konfirmojë identitetin e punës së kryer ajo e parashikuar në Lista (në këtë rast mund të përdoren të dhëna për përgjegjësitë e punës së profesioneve të punëtorëve nga Drejtoria e Unifikuar e Tarifave dhe Kualifikimit të Punëve dhe Profesioneve të Punonjësve).

Dokumentet bazë për informacione sqaruese janë:

Urdhra për caktimin e një punonjësi në punëtori, seksione, pajisje të caktuara, personelin, kartat e vërtetimit të punës për kushtet e punës, kontabiliteti i punësimit aktual në punë që japin të drejtën e pensionit të parakohshëm (ku është e nevojshme për shërbime të specializuara riparimi dhe punishte), udhëzime pune dhe pune, rregulloret teknologjike, një listë e inventarit të pajisjeve kryesore, një libër informues sigurie, regjistrat e detyrave, një pasaportë teknike të pajisjeve dhe dokumente të tjera të ndërmarrjes që konfirmojnë faktin e punës në kushte të rrezikshme;

Kur dokumentet e nevojshme nuk janë ruajtur në ndërmarrje, por për disa vite teknologjia dhe pajisjet e prodhimit nuk kanë ndryshuar, natyra e punës dhe kushtet e punës së punonjësve nuk kanë ndryshuar, për të konfirmuar përvojën e veçantë, mund të përdorni dokumente të vlefshme në ndërmarrje në një periudhë të caktuar kohore (megjithatë, në këtë rast pandryshueshmëria e pajisjeve, teknologjisë, etj. kërkon konfirmim shtesë);

Për të konfirmuar treguesit e kushteve të punës, mund të përdoren konkluzionet e organeve për ekzaminimin e kushteve të punës ( Kartat e vërtetimit të vendit të punës për kushtet e punës). Pra, sipas paragrafit 22 Sqarimet e Ministrisë së Punës të Rusisë të datës 22 maj 1996 nr. 5"Për procedurën e aplikimit të listave të industrive, vendeve të punës, profesioneve, pozicioneve dhe treguesve që japin të drejtën e pensionit të pleqërisë në lidhje me kushtet e veçanta të punës dhe pensionin për shërbim të gjatë" në rastet kur listat e pensioneve "preferenciale". jepni jo vetëm emrat e profesionit ose pozicioneve, por edhe tregues të kushteve të punës, të karakterizuara nga prania në ajrin e zonës së punës të substancave të dëmshme të klasave të caktuara të rrezikut, atëherë kur vendosni të drejtën e një punonjësi për të dalë në pension për shkak kushteve të veçanta të punës, nëse është e nevojshme, jepen konkluzione nga organet e ekspertizës shtetërore të kushteve të punës;

Baza për t'i atribuar një prodhimi specifik, të parashikuar nga Listat, mund të jetë dokumentet e themelimit, licenca për ushtrim lloje të caktuara aktivitetet, certifikatat e punimeve (shërbimeve), certifikata e regjistrimit në regjistrin shtetëror të objekteve të prodhimit të rrezikshëm, rregulloret teknologjike, kodi OKVED i caktuar ndërmarrjes, dokumentet e planifikimit dhe departamentet e prodhimit, duke karakterizuar njësinë strukturore sipas karakteristikave të prodhimit, ETKS, çdo numër i të cilit përfaqëson një listë profesionesh për një ose më shumë industri. Natyra e prodhimit mund të gjykohet nga emrat e njësive strukturore (dyqane, seksione, etj.). Çështja e klasifikimit të një prodhimi specifik si prodhim, punësim në të cilin të drejtat për përfitime pensioni, mund të shqyrtohet në përputhje me Klasifikues gjithë-rus aktivitet ekonomik, hyrë në fuqi më 1 janar 2003, dhe për periudhën përpara datës së specifikuar - në përputhje me Klasifikuesin Gjith-Rus të Aktiviteteve Ekonomike, Produkteve dhe Shërbimeve dhe Klasifikuesi i Gjithë Bashkimit degët e ekonomisë kombëtare. Prodhimi kuptohet si prodhimi i produkteve të parashikuara nga Listat, pavarësisht nëse organizata (ndërmarrja) në tërësi apo vetëm një punëtori, seksion, departament, etj., është e angazhuar në prodhimin e këtyre produkteve.

Shpesh, gjykatat që shqyrtojnë çështjet që lidhen me konfirmimin e punësimit të një punonjësi në kushte të caktuara hedhin poshtë argumentet e fondit pensional se natyra e punës duhet të konfirmohet nga disa dokumente specifike. Kështu, për shembull, Gjykata e Lartë e Federatës Ruse në vendimin e datës 10 mars 2006 në çështjen nr. 46-В06-3 theksoi: “Argumenti i të pandehurit në ankesën se dokumentet e shqyrtuara nga gjykata nuk janë të mjaftueshme për të dhënë paditësi një pension të parakohshëm pensioni, pasi puna në terren në periudhën e mësipërme nuk vërtetohet nga urdhrat përkatës të organizatës, në këtë rast nuk mund të merret parasysh, meqenëse është vërtetuar se këto dokumente janë asgjësuar për shkak të skadimit të afatit të ruajtjes, prandaj kjo rrethanë, duke qenë e pavarur nga paditësja, nuk i heq asaj të drejtën për të përfituar pension preferencial me vendim gjykate.

Në përputhje me procedurën e mëparshme për konfirmimin e përvojës së punës (vlefshëm deri më 01.01.2010, versioni i paragrafit 9 të nenit 30 të Ligjit për pensionet e punës lejon aplikimin e procedurës ekzistuese të mëparshme për konfirmimin e kohëzgjatjes së shërbimit) dhe Rregullat aktuale për llogaritjen dhe konfirmimin e kohëzgjatjes së shërbimit për themelimin pensionet e punës të datës 24 korrik 2002 nr. 555 dhe Urdhri i Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 31 mars 2011 nr. 258n, përvoja e veçantë (natyra e punës) nuk mund të konfirmohet nga kontakti i drejtpërdrejtë i punonjësit me pensionin Fondi dëshmia e dëshmitarit(përveç rasteve të humbjes së dokumenteve si pasojë e emergjencave ).

Megjithatë, para datës 1 janar 2010, kur shqyrtonin këtë kategori çështjesh në gjykata, gjyqtarët dolën nga qëndrimi i mëposhtëm: “natyra e punës mund të vërtetohet me dëshmi të dëshmitarëve, pasi legjislacioni i pensioneve nuk përmban asnjë kufizim në metodat e provës dhe gjykata ka të drejtë të marrë parasysh çdo mjet provë të parashikuar nga Kodi i Procedurës Civile të Federatës Ruse, duke përfshirë dëshminë e dëshmitarëve.

Më 1 janar 2010, hynë në fuqi ndryshimet e paraqitura nga Ligji Federal Nr. 213-FZ i 24 korrikut 2009 në Ligjin për Pensionet e Punës. Paragrafi 3 i nenit 13 është plotësuar me një dispozitë për papranueshmërinë e vërtetimit të natyrës së punës me dëshminë e dëshmitarëve.

Gjykata e Lartë e Federatës Ruse nuk vonoi të jepte interpretimin e saj për këtë risi. Në Rishikimin e Legjislacionit dhe praktikën gjyqësore për tremujorin e dytë të vitit 2010 (pyetje 4) ai theksoi: “... pas datës 1 janar 2010, gjykata duhet të shqyrtojë një mosmarrëveshje për njohjen e të drejtës për caktimin e parakohshëm të pensionit të punës dhe përcaktimin e gamës së mjeteve të pranueshme të provës për të përcaktuar natyrën e punës. udhëhiqen nga dispozitat e përfshira në paragrafin 3 të Artit. 13 i Ligjit Federal të 17 dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" (ndryshuar nga Ligji Federal i 24 korrikut 2009 Nr. 213-FZ) ... gjykata nuk ka të drejtë të pranojë dëshminë e dëshmitarëve si provë të pranueshme të veprës së karakterit”. Më pas, Gjykata e Lartë konsolidoi qëndrimin e saj në Dekretin e Plenumit të datës 11 dhjetor 2012 nr. 30 “Për praktikën e shqyrtimit gjyqësor të çështjeve që lidhen me realizimin e të drejtave të qytetarëve për pensionet e punës”.

Mbetet e paqartë se si, në këtë rast, shprehet nga par. 4 f. 12 Art. 30 i Ligjit për Pensionet e Punës ("... procedura për konfirmimin e kohëzgjatjes së shërbimit, duke përfshirë kohëzgjatjen e shërbimit në llojet përkatëse të punës ..., e cila është krijuar dhe e vlefshme para datës së hyrjes në fuqi të kësaj Federale Ligji”, zbatohet, duke qenë se në fuqi para datës 01/01/2002 Ligji i Federatës Ruse i datës 20 nëntor 1990 Nr. 340-1 “Për pensionet shtetërore në Federatën Ruse” nuk ndalonte përdorimin e dëshmisë së dëshmitarëve për konfirmojnë natyrën e punës (përvojë në llojet përkatëse të punës). A është e mundur, duke iu referuar par. 4 f. 12 Art. 30, t'i drejtohet dëshmisë së dëshmitarëve kur provon në gjykatë përvojën "preferenciale" të pensionit të fituar para 1 janarit 2002?

Gjithashtu nuk është e qartë se sa në mënyrë legjitime norma e diskutueshme nga paragrafi 3 i nenit 13 (në interpretimin e saj të dhënë nga Gjykata e Lartë e Federatës Ruse), e cila rregullon ndërveprimin e një qytetari me fondin pensional, mund të shtrihet në çështje gjyqësore, nëse kjo cenon të drejtat kushtetuese të qytetarëve për mbrojtja gjyqësore. Dhe nëse rregulli për ndalimin e përdorimit të dëshmisë së dëshmitarit duhet të zbatohet gjithashtu, nëse është e nevojshme, për të konfirmuar natyrën e punës që ka ndodhur para futjes së këtij ndalimi (d.m.th., para datës 01/01/2010), atëherë a nuk bie kjo në kundërshtim me parimin e sigurisë juridike në legjislacionin e pensioneve, të cilit i referohet vazhdimisht Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse?

Pa përgjigje për pyetjet e mësipërme, mendimi i Gjykatës së Lartë se është e pamundur të përdoren dëshmitë e dëshmitarëve nuk duket të jetë plotësisht bindës.

Si dhe gjatë konfirmimit të përvojës së përgjithshme, periudhave të punës në kushte të veçanta pas regjistrimit qytetar në sistemin e kontabilitetit individual (të personalizuar). konfirmuar në bazë informacione të kontabilitetit individual (të personalizuar)..

Mungesa e një informacioni të tillë nuk duhet të jetë një arsye për refuzimin e llogaritjes së periudhave të caktuara të punës në përvojën "preferenciale" të pensionit, pasi korrektësia, plotësia dhe afati kohor i pasqyrimit të informacionit për punonjësit në sistemin e personalizuar të kontabilitetit është një detyrë e përbashkët e siguruesit. (autoriteti pensional) dhe i siguruari (punëdhënësi), dhe jo një punonjës.

Kështu, në përputhje me Ligjin Federal Nr. 167-FZ të 15 dhjetorit 2001 "Për sigurimin e detyrueshëm pensional në Federatën Ruse" (neni 14) dhe Ligjin Federal Nr. 27-FZ të 1 Prillit 1996 "Për Individët (Personalizuar) kontabiliteti në sistemin e sigurimit të detyrueshëm pensional” (neni 11), punëdhënësi është i detyruar të paraqesë pranë organeve territoriale të fondit pensional dokumentet e nevojshme për mbajtjen e regjistrave individualë (të personalizuar), si dhe për caktimin dhe pagesën e pensioneve (në veçanti. , informacion që tregon periudhat e veprimtarisë, të përfshira në specialitet). Organet e fondit pensional, nga ana tjetër, janë të autorizuar të kontrollojnë dokumentet e punëdhënësve në lidhje me emërimin dhe pagesën e pensioneve, dhënien e informacionit për të dhënat individuale (të personalizuara) për personat që punojnë për të; të kërkojë dhe të marrë nga punëdhënësit dokumentet, certifikatat dhe informacionet e nevojshme për çështjet që dalin gjatë inspektimeve; kërkesa nga menaxherët dhe të tjerët zyrtarët organizatat e audituara për të eliminuar shkeljet e identifikuara; korrigjoni (korrektoj) informacionin kontabël bazuar në rezultatet e kontrollit.

Në dritën e Dekretit të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse të 10 korrikut 2007 Nr. 9-P, mund të flasim për papranueshmërinë e vendosjes së përgjegjësisë ndaj punonjësve (në formën e privimit ose uljes së pensionit të punës (përfshirë parakohshëm ) për mospërmbushje të detyrave të tyre nga subjektet e tjera të sigurimit të detyrueshëm të sistemit të pensioneve (nga punëdhënësi - për sigurimin në kohë të informacionit të nevojshëm për caktimin e parakohshëm të pensionit; nga organi i fondit pensional - për monitorimin e korrektësisë dhe kohëzgjatjes së punëdhënësi që ofron informacion për punonjësit).

Prandaj, kur aplikon në gjykatë, punonjësi ka të drejtë të paraqesë çdo provë që nuk ndalohet me ligj për natyrën e punës së tij, e cila u zhvillua edhe pas regjistrimit në sistemin e kontabilitetit individual (të personalizuar).

Sipas vendimit të Plenumit të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse, datë 11 dhjetor 2012 nr. 30, “në rast mosmarrëveshjeje të një qytetari me refuzimin e autoritetit të pensioneve për të përfshirë në kohëzgjatjen e veçantë të shërbimit, periudhën e subjektit të punës, sipas mendimit të paditësit, për t'u përfshirë në kohëzgjatjen e veçantë të shërbimit, duhet të merret parasysh se çështja për llojin (llojin) e institucionit (organizatës), identitetin e funksioneve, kushteve dhe natyrës së veprimtarisë që kryen paditësi ato punë (pozicione, profesione) që japin të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë duhet të vendosen nga gjykata në bazë të rrethanave specifike të secilit rast të përcaktuar në seancën gjyqësore (natyra dhe specifikat, kushtet e punën e kryer nga paditësi, detyrat funksionale të kryera prej tij në pozicionet e mbajtura dhe profesionet, ngarkesa e punës, duke pasur parasysh qëllimet dhe objektivat, si dhe veprimtarinë e institucioneve, organizatave në të cilat ka punuar etj.)”.

Në disa raste, kërkohet konfirmim punësim të përhershëm për llojet përkatëse të punës (për shembull, në përputhje me paragrafin 4 të Rregullave të 11 korrikut 2002 Nr. 516, periudhat e punës së kryer vazhdimisht gjatë gjithë ditës së punës llogariten në përvojën e veçantë, përveç nëse parashikohet ndryshe nga këto rregulla ose rregullatore të tjera aktet juridike).

Kohëzgjatja e një dite të plotë pune (ndërrimi) përcaktohet në bazë të orarit normal ose të reduktuar të punës në përputhje me Kodi i Punës RF. Në të njëjtën kohë, në orarin e punës përfshihen edhe pushimet e veçanta për ngrohje dhe pushim për punonjësit individualë, për shkak të teknologjisë, organizimit të prodhimit apo kushteve klimatike.

Koncepti i një dite të plotë pune përmbahet në paragrafin 5 të Dekretit të Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 22 maj 1996 nr. 29. Ai i referohet kryerjes së punës në kushtet e punës të parashikuara nga Listat, të paktën 80 për qind e kohës së punës. Në të njëjtën kohë, koha e specifikuar përfshin kohën për kryerjen e punëve përgatitore dhe ndihmëse, dhe për punëtorët që kryejnë punë me ndihmën e makinave dhe mekanizmave, si dhe kohën për kryerjen e punëve riparimi të natyrës aktuale dhe punën në funksionimin teknik të pajisje. Koha e specifikuar mund të përfshijë kohën e kryerjes së punës së kryer jashtë vendit të punës për të siguruar funksionet bazë të punës. Nëse punonjësit, për shkak të uljes së vëllimeve të prodhimit, punonin me kohë të pjesshme javë pune, por ka kryer punë me kohë të plotë, duke dhënë të drejtën e pensionit në lidhje me kushtet e veçanta të punës, pastaj kohëzgjatjen e veçantë të shërbimit, duke dhënë të drejtën e pensionit në lidhje me kushtet e veçanta të punës, llogaritet prej tij sipas kohës reale. punuar.

Për të konfirmuar punësimin e përhershëm me kohë të plotë, mund të përdoren revista dhe fletë kohore, llogaritë personale, etj.

Në të njëjtën kohë, në përputhje me rekomandimet metodologjike për kryerjen e verifikimeve dokumentare (në vend) të saktësisë së informacionit për periudhat e punës që japin të drejtën e pensionit të parakohshëm sipas listave nr. 1 dhe 2, të miratuara nga Zëvendësguvernatori i Institucionit Shtetëror - Departamenti i NjIF në Moskë dhe Rajonin e Moskës më 20 Prill 2006: "nëse një organizatë ose nënndarje e saj specifike (punëtori, vend, etj.) ka punuar në mënyrë të qëndrueshme, pa ndërprerje, atëherë nuk ka nevojë të kontrolloni punësimin e përhershëm të punonjësve të punësuar për punë të përhershme(praktikisht për periudhën deri në vitin 1992 është vërejtur stabiliteti i punës në industri, ndërtim dhe transport).

ü Si shembull i praktikës gjyqësore për çështjen nëse është e nevojshme të konfirmohet punësimi i përhershëm gjatë periudhave të punës para vitit 1992, përfundimi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse në vendimin nr. 81-B11-9 të datës 20 janar 2012. nuk është pa interes.

Shembull 1. Në librezën e punës së punonjësit shënohet se ai ka punuar në profesionin “kallamarxhi”, në fakt punën e kallajxhiut e ka kryer në mënyrë të nxehtë.

Seksioni III "Prodhimi metalurgjik" i Listës nr. 1 parashikon profesionin "kallamarxhinj të nxehtë", ndërsa kusht për caktimin e pensionit preferencial është punësimi i tyre në petëzimin, rrotullimin e rrotave, fashë-rrokullisje, pirun-rrokullisje, kallajxhi, kallajimi, galvanizimi dhe prodhimi i plumbit, prodhimi fiksime hekurudhore, shpimi dhe pastrimi i metalit të nxehtë, trajtimi termik, prodhimi i metalit të kalibruar.

Në këtë rast, punonjësi duhet të konfirmojë: përputhshmërinë e detyrave të kryera me detyrat e profesionit të kallajxhirit të nxehtë të përfshira në Listë (ato mund të gjenden në Librin e Unifikuar të Tarifave dhe të Referencës së Kualifikimit të Punëve dhe Profesioneve të Punëtorëve, Çështja 2 , miratuar me Dekret të Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 15 nëntor 1999 nr. 45); kryerja e punës së treguar në Listë vazhdimisht për një ditë të plotë pune (regjistri i kohës); përkatësinë e prodhimit në të cilin ai ishte i punësuar siç tregohet më sipër (duke përdorur, për shembull, certifikatat e punës që ka ndërmarrja, kodin OKVED që i është caktuar ndërmarrjes).

Shembulli 2. Fondi pensional nuk pranoi të llogarisë në përvojën e veçantë, duke i dhënë të drejtën e pensionit të parakohshëm, kohën e punës si kryepunëtor i zonës kryesore të prodhimit në fabrikën e përpunimit. E veçanta e prodhimit ishte puna me substanca të karakterizuara nga radioaktivitet i lartë. Punonjësit e punësuar në të duhet të dalin në pension sipas planit nr. 1, seksioni XXII - “Puna me substanca radioaktive, burime të rrezatimit jonizues, berilium dhe elementë tokësorë të rrallë”, kodi i pozicionit 12201000-17546 - “Punëtorë, drejtues dhe specialistë të punësuar përgjithmonë në puna me aktivitetin e substancave radioaktive në vendin e punës me më shumë se 10 milikurë radium-226 ose një sasi ekuivalente të substancave radioaktive për sa i përket radiotoksicitetit dhe në riparimin e pajisjeve në këto kushte.

Në këtë rast, punonjësit i kërkohej të konfirmonte treguesit e kushteve të punës në vendin e punës (radioaktiviteti mbi 10 milikurë radium-226 ose një sasi ekuivalente e substancave radioaktive për sa i përket radiotoksicitetit).

Doli të ishte e vështirë për punonjësin të mblidhte të gjitha dokumentet e kërkuara nga autoriteti i sigurimit të pensioneve, kryesisht për faktin se në kohën kur ai mbushte moshën e pensionit, ndërmarrja kishte pushuar së funksionuari, shumë dokumente nuk ishin arkivuar, dhe disa ishin mungon plotësisht.

Për të konfirmuar kushtet e punës në vendin e punës, punonjësi paraqiti në gjykatë karakteristikat sanitare dhe higjienike të kushteve të punës së një punonjësi tjetër që ai kishte në dispozicion (përshkruan kushtet e punës të të gjitha departamenteve të ndërmarrjes), si dhe një kartë vërtetimi për vendin e tij të punës për kushtet e punës.

Fakti që karakteristikat sanitare dhe higjienike të kushteve të punës dhe kartela e vërtetimit u përpiluan më vonë se periudha e punës që nuk përfshihej në përvojën e veçantë, gjykata nuk e konsideroi si bazë për refuzimin e këtyre dokumenteve si provë, pasi informacioni që procesi i prodhimit u ndryshua më pas, gjykata nuk u paraqit.

Gjykata hodhi poshtë gjithashtu argumentet e organit të pensioneve se dokumentet e paraqitura nga punonjësi nuk ishin të mjaftueshme, duke theksuar se “mungesa e dokumenteve që tregojnë drejtpërdrejt natyrën e punës së kryer dhe kushtet në të cilat është kryer, si p.sh. udhëzimet (detyrat), një pasaportë sanitare për punën e duhur me burimet e rrezatimit jonizues, urdhrat për pranim në punë me substanca radioaktive, një regjistër sanitar dhe epidemiologjik i kontabilitetit (transferimit) të substancave radioaktive në vendin e punës, nuk mund të jenë arsye për shkarkimin. padinë, pasi paditësi nuk mbante përgjegjësi për publikimin dhe ruajtjen e tyre”.

Legjislacioni aktual ofron gjithashtu opsionet e mëposhtme për zgjidhjen e problemit të mos kreditimit të kohëzgjatjes së shërbimit, i cili i jep të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë, të cilat janë të rëndësishme në rastet kur punonjësi nuk e ka mbushur ende moshën e pensionit:

Ankesa e punonjësit drejtpërdrejt në autoritetin e pensioneve me një kërkesë për sqarim (korrigjim) të informacionit në lidhje me kohëzgjatjen e shërbimit deri më 01/01/2002 të përfshira në llogarinë e tij personale individuale (arsyeja - paragrafët 4 dhe 8 të Procedurës për rregullimin e informacionit kontabiliteti individual (i personalizuar) dhe sqarimi i llogarive personale individuale të personave të siguruar për sa i përket kohëzgjatjes së punës (sigurimit) të fituar para 1 janarit 2002, miratuar me Rezolutën e Bordit të Fondit Pensional të Federatës Ruse të 14 dhjetorit, 2005 nr 246p).

!!! Çfarë është - shih në seksionin "Shpjegimi për qytetarët për të drejtat e tyre pensionale. Masat parandaluese për eliminimin e shkeljeve të të drejtave pensionale”.

Kërkesa e një punonjësi në organin e fondit pensional ose në gjykatë me një kërkesë për të korrigjuar informacionin e personalizuar të kontabilitetit në drejtim të caktimit të një kodi preferencial të profesionit në periudhat e diskutueshme të punës (baza është neni 14 i Ligjit Federal të Prillit 1996 Nr. 27-FZ "Për kontabilitetin individual (të personalizuar) në sistemin e sigurimit të detyrueshëm pensional", pika 64. Udhëzime për procedurën e mbajtjes së regjistrave individualë (të personalizuar) të informacionit për personat e siguruar, miratuar me urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social. i Rusisë i datës 14 dhjetor 2009 Nr. 987n).

Sipas Dekretit të Bordit të Fondit të Pensionit të Federatës Ruse të datës 31 korrik 2006 Nr. 192p "Për format e dokumenteve për kontabilitetin individual (të personalizuar) në sistemin e sigurimit të pensionit të detyrueshëm", periudhat e punës në punë speciale kushteve që japin të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit caktohen të ashtuquajturat. kodi "preferencial" (kur pasqyrohen në sistemin e kontabilitetit). Prandaj, nëse Fondi i Pensionit i ka pasqyruar këto periudha si një kohëzgjatje totale të shërbimit (duke mos dhënë të drejtën për pension të parakohshëm), ato nuk kanë një kod përfitimi.

Apeli i punëdhënësit në gjykatë me kërkesën për të njohur si të paligjshëm refuzimin e organit të fondit pensional për të pranuar informacione individuale për personat e siguruar, duke marrë parasysh kodet e profesioneve të privilegjuara.

Ky opsion ju lejon të zgjidhni problemin e moskontabilitetit për periudhat e punës "hiri" jashtë individualisht, dhe për të gjithë punëtorët e punësuar në një profesion të ngjashëm, në një prodhim të ngjashëm, etj.

Shembulli 3Një ilustrim i opsionit të tretë për zgjidhjen e problemit të mos kreditimit në kohëzgjatjen e shërbimit, duke i dhënë të drejtën për caktimin e parakohshëm të një pensioni (kur punëdhënësi kundërshton në gjykatë veprimet e autoritetit të pensioneve për të refuzuar të pranojë informacione në lidhje me " dëmshmërisë” e kohëzgjatjes së shërbimit të punonjësve), është vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit Rajoni i Sverdlovsk datë 14.05.2008 në çështjen nr. A60-7105 / 2008-C9 (kërkesa për njohjen e veprimeve të paligjshme për refuzimin e pranimit të informacionit individual për personat e siguruar, duke marrë parasysh kodet e profesioneve të privilegjuara, u plotësua nga gjykata. , pasi, pa pranuar informacione për profesionet e privilegjuara, fondi i autoritetit të pensioneve pengon individët të cilët kanë punuar në prodhim me kushte të dëmshme punësimi, të kualifikohen për pension të parakohshëm).

Administrata e Minierave OAO Malyshevskoye iu drejtua gjykatës me një kërkesë për të shpallur të paligjshme veprimet e drejtuesit të departamentit për vlerësimin e të drejtave pensionale të personave të siguruar të Administratës së Fondit Pensional, të shprehur në refuzimin për të pranuar informacion individual për personat e siguruar të SHA MRU, duke marrë parasysh kodet e profesioneve të privilegjuara sipas Listës Nr. 1 të Seksionit XXIV “Pasurimi i lëndëve të para të beriliumit; prodhimi i beriliumit dhe përbërësve të tij” dhe në propozimin për të bërë ndryshimet e duhura në informacion, për të përjashtuar prej tyre të dhënat për profesionet e privilegjuara.

Punëdhënësi (SH.A. MRU) në një proces gjyqësor justifikoi punësimin e punonjësve të tij në punë me kushte të dëmshme pune, duke i dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës.

Gjykata i njohu veprimet e autoritetit të pensioneve si të paligjshme dhe e urdhëroi atë të eliminonte shkeljet e kryera duke pranuar informacione për kontabilitetin e personalizuar që tregonte profesione të privilegjuara sipas Listës Nr. 1 të Seksionit XXIV.

Shih Dekretin e Këshillit të Ministrave të BRSS të 24 gushtit 1990 Nr. 848 “Për procedurën e konfirmimit të kohëzgjatjes së shërbimit për caktimin e pensioneve”; Miratohet rregullorja për procedurën e vërtetimit të vjetërsisë për caktimin e pensioneve. Dekret i Komitetit Shtetëror të Punës të BRSS, datë 12 shtator 1990 Nr. 369/16-52; Rregulloret për procedurën e konfirmimit të vjetërsisë për emërimin e një pensioni në RSFSR, miratuar. Urdhri i Ministrisë së Sigurimeve Shoqërore të RSFSR-së i datës 4 tetor 1991 Nr. 190.

Shih gjithashtu Dekretin e Ministrisë së Punës të Federatës Ruse të 24 qershorit 1994 Nr. 50 "Për miratimin e procedurës për krijimin e përvojës së punës në rast të humbjes së dokumenteve si rezultat i situatave emergjente".

Shih gjithashtu vendimin e Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse të datës 30 nëntor 2001 Nr. , 2005 Nr. 9-G04-35 dhe e datës 10 Mars 2006 Nr. 46-B06-3.

Miratuar me Rezolutën e Presidiumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të 15 shtatorit 2010.

Rezolutat e datës 5 nëntor 2002 nr.320-O dhe 3 tetor 2006 nr.471-O, rezolutat e datës 29 janar 2004 nr.2-P dhe 3 qershor 2004 nr.11-P.

Procedura për ndërveprimin midis organeve të fondit pensional dhe punëdhënësve për të pasqyruar saktë dhe në kohë informacionin për punonjësit në sistemin e kontabilitetit - shih Udhëzimet për procedurën e mbajtjes së regjistrave individualë (të personalizuar) të informacionit për personat e siguruar (miratuar me Urdhër të Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 14 dhjetor 2009 Nr. 987n) .

gjyqtarja Telenina Oh.A.

Kryetarja Shalagina O.V.

Kolegjiumi Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës Rajonale të Kemerovës i përbërë nga:

kryesues Shalagina O.V.,

gjyqtarët Piskunova Yu.A., Vorozhtsova L.K.,

nën Sekretarin K.S.,

shqyrtoi në gjykatë të hapur raportin e gjyqtares Shalagina Oh.The. çështja civile në apel K.E. kundër vendimit të Gjykatës së Qarkut Ordzhonikidzevsky të qytetit të Novokuznetsk, Rajoni i Kemerovës, i datës 11 janar 2012, në çështjen mbi padinë e K.E. për Institucionin Shtetëror - Zyrën e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në rrethin Ordzhonikidzevsky të qytetit të Novokuznetsk për rivendosjen e të drejtave të pensionit,

instaluar:

K.E. ngriti një padi kundër Zyrës së Fondit të Pensionit të Federatës Ruse (institucion shtetëror) në rrethin Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk për të deklaruar të paligjshëm refuzimin për të dhënë një pension të parakohshëm pensioni për pleqërinë, duke përfshirë periudhat e punës nga 01/04/1998 deri më 01.03.2001 në detyrën c, nga 03.01.2001 e deri më sot, në pozicionin e përvojës që jep të drejtën e emërimit të parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë, njohjen e identitetit të pozicioneve të arsimtarit të lartë. dhe; detyrimin e të paditurit për të caktuar pension të parakohshëm pleqërie të punës nga 23 shtatori 2001.

Kërkesat janë të motivuara nga fakti se më 23 shtator 2011, ajo aplikoi në Zyrën e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në rrethin Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk për caktimin e një pensioni të parakohshëm të pleqërisë në përputhje me paragrafët. 19 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", pasi në kohën e aplikimit ajo kishte përvojën e kërkuar të mësimdhënies prej të paktën 25 vjetësh.

Me vendim të Komisionit të Administrimit të PFR N 330701 datë 04.10.2011, asaj i është refuzuar pensioni i parakohshëm për shkak të mungesës së përvojës speciale të kërkuar, pasi përvoja e saj në mësimdhënie në datën 04.10.2011 është 11 vjet 5 muaj 26 ditë dhe periudhat e mësipërme të punës nuk përfshiheshin në stazhin e posaçëm, duke dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë.

E konsideron të paligjshëm vendimin e komisionit.

Gjatë shqyrtimit të çështjes, paditësi K.E. hoqi dorë nga pretendimet lidhur me përfshirjen në periudhën e shërbimit të posaçëm nga data 04.01.1998 deri më 01.03.2001 në pozitë, pasi i padituri i plotësonte këto kërkesa në tërësi.

Me aktvendim gjyqësor të datës 22.12.2011, procedura në lëndën në pjesën e caktuar është pushuar (lënda 26-28).

Përfaqësuesi i GU - Zyra e Fondit të Pensionit në Federatën Ruse për rrethin Ordzhonikidzevsky të qytetit të Novokuznetsk N. nuk i njohu kërkesat.

Me vendim të Gjykatës së Qarkut Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk të datës 11 janar 2012, në përmbushje të pretendimeve të K.E. mohuar.

Në ankesë K.E. kërkon anulimin e vendimit të gjykatës, duke treguar se gjykata duhet të vazhdojë nga rrethanat specifike të çdo rasti të përcaktuara në seancën gjyqësore (natyra dhe specifikat, kushtet e punës së kryer nga paditësi, detyrat funksionale të kryera prej tij në pozicionin dhe profesionin, ngarkesën e punës, duke marrë parasysh qëllimet dhe objektivat, si dhe fushat e veprimtarisë së institucioneve, organizatave në të cilat ai ka punuar etj.).

I referohet fq. b f. 8 të Rregullave për llogaritjen e periudhave të punës, duke dhënë të drejtën për caktimin e parakohshëm të një pensioni të punës së pleqërisë në përputhje me Artin. 27 dhe 28 të Ligjit Federal të Federatës Ruse "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", miratuar. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 11 korrikut 2002 N 516, sipas të cilit kohëzgjatja e shërbimit të marrë parasysh në caktimin e hershëm të pensionit të punës përfshin kohën e punës në pozicionin e nënkryetarit për punë arsimore dhe punë të tjera. të lidhura drejtpërdrejt me procesin arsimor. Ai konsideron se ajo ka kryer aktivitete të tilla gjatë periudhës së kontestuar, gjë që vërtetohet nga mënyra e punës së saj. Përshkrimi i punës dhe dëshminë e saj dhe të dëshmitarëve, e cila gjithashtu nuk është kontestuar nga i pandehuri. Megjithatë, këto fakte dhe prova janë vlerësuar nga gjykata dhe nuk janë marrë parasysh.

Drejtuesi i UPF RF (GU) në rrethin Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk FULL NAME6 paraqiti kundërshtime ndaj ankesës.

Në seancën e gjykatës së apelit, përfaqësuesi i UPF RF (GU) në rrethin Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk, i njoftuar siç duhet për shqyrtimin e çështjes, nuk u paraqit. Bordi Gjyqësor e konsideron të mundur shqyrtimin e çështjes në mungesë të tij.

Pasi studioi dosjen e çështjes, diskutoi argumentet e ankimit dhe kundërshtimet ndaj ankimit, pasi dëgjoi K.E., i cili mbështeti argumentet e ankimit, duke e shqyrtuar çështjen në përputhje me Pjesën 1 të nenit. 327.1 Kodi i Procedurës Civile i Federatës Ruse, brenda argumenteve të paraqitura në ankesë, trupi gjykues nuk sheh asnjë arsye për të anuluar vendimin e gjykatës.

Sipas paragrafit 1 të Artit. 7 i Ligjit Federal të 17 dhjetorit 2001 N 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", burrat që kanë mbushur moshën 60 vjeç dhe gratë që kanë mbushur moshën 55 vjeç kanë të drejtën e pensionit të pleqërisë. .

Në përputhje me paragrafët. 19 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal "Për Pensionet e Punës në Federatën Ruse", një pension i punës së pleqërisë u caktohet para arritjes së moshës së përcaktuar nga neni 7 i këtij ligji federal, personave që kanë dhënë mësim në institucione për fëmijë për të paktën 25 vjeç. vjet, pavarësisht nga mosha e tyre.

Sipas paragrafit 2 të Artit. 27 të Ligjit Federal të emërtuar, listat e punëve, industrive, profesioneve, pozicioneve, specialiteteve dhe institucioneve (organizatave) përkatëse, duke marrë parasysh të cilat caktohet pensioni i punës së pleqërisë në përputhje me paragrafin 1 të këtij neni, rregullat për llogaritjen periudhat e punës (veprimtarisë) dhe caktimi i këtij pensioni, nëse është e nevojshme, të miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Gjykata konstatoi se me vendim të Komisionit të GU - Zyra e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në rrethin Ordzhonikidze të Novokuznetsk N 330701 datë 04.10.2011 K.E. i është mohuar caktimi i pensionit të parakohshëm pleqërie për shkak të mungesës së stazhit të posaçëm të kërkuar për ushtrimin e veprimtarisë pedagogjike (çështja 10).

Nga procesverbali i mbledhjes së Komisionit të Zyrës së Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në rrethin Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk N 463, datë 04.10.2011 (fletët e rastit 6 - 9), rezulton se deklarata e K.E. për caktimin e një pensioni të parakohshëm pleqërie u miratua më 23 shtator 2011, kohëzgjatja e veçantë e punës së saj ishte 11 vjet 5 muaj 26 ditë në momentin e aplikimit. Kohëzgjatja e veçantë e shërbimit nuk përfshin, në veçanti, periudhat e punës së paditësit nga 14.01.1998 deri më 28.02.2001 në pozicionin nga 01.03.2001 deri më 31.03.2011 në pozicionin. , sipas informacionit të kontabilitetit individual (të personalizuar) këto periudha paraqiten nga i siguruari në një bazë të përgjithshme.

Duke marrë parasysh refuzimin e palës paditëse nga një pjesë e kërkesave dhe pushimin e procedurës në lidhje me këtë, periudha e diskutueshme është periudha e punës së paditësit nga 01 mars 2001 deri më 23 shtator 2011 në detyrë.

Fakti që paditësja ka punuar në pozicionin e specifikuar gjatë periudhës së kontestuar konfirmohet nga informacioni i saj. libri i punës(dosja e lëndës 15 - 17).

Duke zgjidhur pretendimet e deklaruara, gjykata arriti në përfundimin për refuzimin e plotësimit të tyre të plotë.

Ky përfundim është në thelb legjitim dhe i justifikuar.

Kështu, Lista e pozicioneve dhe institucioneve, puna në të cilën llogaritet në kohëzgjatjen e shërbimit, duke u dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë personave që kanë dhënë mësim në institucione për fëmijë, në përputhje me nënparagrafin 19 të paragrafi 1 i nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 29 tetorit 2002 N 781, kolona "emri i pozicionit" parashikon pozicionin e deputetit. drejtor (drejtor, drejtues), aktivitetet e të cilit lidhen me procesin arsimor (edukativ); në kolonën "emri i institucionit" në pikën 1.8 përfshihen institucionet parashkollore.

Me rastin e zgjidhjes së mosmarrëveshjes, gjykata arriti në përfundimin se qëndrimi i K.E. nuk korrespondon me titullin e pozicionit të parashikuar nga lista N 781.

Bordi Gjyqësor vlerëson se ky aktgjykim nuk mund të njihet si i saktë, pasi pozicioni i paditësit në emër të tij është nënkryetari i institucionit parashkollor për arsim dhe arsim. punë metodologjike- korrespondon me titullin e pozicionit të parashikuar nga lista N 781; lidhja e aktiviteteve të saj me procesin arsimor (edukativ) nuk kontestohet nga i pandehuri dhe vërtetohet nga përshkrimi i punës, në detyrat zyrtare dhe funksionet e të cilit përfshijnë, në veçanti, ndjekjen e klasave në grup, monitorimin e zbatimit të proceseve të regjimit, studimin e punës së qarqeve dhe studiove, analizimin e diagnozës së zhvillimit të fëmijëve, njohuritë, aftësitë e tyre dhe organizimin e punës. grupe krijuese, monitorimin dhe sigurimin e cilësisë së procesit arsimor etj.; mënyra e punës, e cila parashikon një pjesë të kohës së punës, profesionin drejtpërdrejt aktivitete edukative me fëmijë; dëshmitë e paditësit dhe të dëshmitarëve të marrë në pyetje nga gjykata.

Në të njëjtën kohë, konkluzioni i mësipërm i gjykatës nuk dëshmon për paligjshmërinë e vendimit gjyqësor në themel.

Duke refuzuar plotësimin e kërkesave, gjykata me të drejtë iu referua dispozitës së nënparagrafit "c" të paragrafit 8 të Rregullave për llogaritjen e periudhave të punës, duke u dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës për pleqërinë personave që kryenin veprimtari pedagogjike. në institucionet për fëmijë, në përputhje me nënparagrafin 19 të paragrafit 1 të nenit 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 29 tetorit 2002 N 781, sipas të cilit puna si drejtor (drejtues, titullar), zëvendësdrejtor (drejtues, drejtues) i institucioneve, të përcaktuara në pikat 1.8, 1.12 dhe 2 të rubrikës "Emri i institucioneve" të listës për periudhën deri më 1 nëntor 1999.

Duke marrë parasysh dispozitën e përmendur të së drejtës materiale, në fakt gjykata me të drejtë ka dalë nga fakti se, meqenëse periudha kontestuese e punës së paditësit në (d.m.th., në institucionin e përcaktuar në paragrafin 1.8 të Listës) ka ndodhur pas muajit nëntor. 1, 1999, atëherë kjo periudhë pune nuk mund të përfshihet në vjetërsi, duke i dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë në lidhje me veprimtarinë pedagogjike.

Ky përfundim i gjykatës korrespondon me shpjegimet e përmbajtura në paragrafin 12 të Dekretit të Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të 20 dhjetorit 2005 N 25 "Për disa çështje që u ngritën me gjykatat kur shqyrtonin çështjet që lidhen me ushtrimin nga qytetarët e të drejtës për pensionet e punës", sipas të cilit, në bazë të nënparagrafit "c" të paragrafit 8 të Rregullave të 29 tetorit 2002 N 781 punoni si drejtor (kreu, drejtues), zëvendësdrejtor (kreu, drejtuesi). ) të institucioneve të përcaktuara në pikat 1.8, 1.12 dhe 2 të rubrikës "Emrat e institucioneve" të Listës së pozicioneve dhe institucioneve, punë në të cilën N 781 datë 29 tetor 2002 llogaritet në kohëzgjatjen e shërbimit, duke i dhënë të drejtën caktimi i parakohshëm i pensionit të pleqërisë për personat që ushtronin veprimtari pedagogjike në institucionet për fëmijë, llogaritet në kohëzgjatjen e shërbimit vetëm për periudhën deri më 1 nëntor 1999. Puna në këto pozicione në institucionet e përcaktuara në pikat 1.8, 1.12 dhe 2 të rubrikës "Emrat e institucioneve" të listës së mësipërme të pozicioneve dhe institucioneve, e zhvilluar pas datës 1 nëntor 1999, nuk i nënshtrohet kompensimit në përvojën mësimore. , duke i dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës sipas pleqërisë.

Me të dhëna të tilla, konkluzioni i gjykatës për refuzimin e plotësimit të kërkesave për përfshirje në përvojën e posaçme mësimore të periudhës së punës së paditësit nga data 01 mars 2001 deri më 23 shtator 2011 në detyrë përputhet me ligjin dhe rrethanat e rasti. Argumentet e paditëses në ankim se aktivitetet e saj kishin të bënin me procesin edukativo-arsimor nuk cenojnë ligjshmërinë e këtij konkluzioni të gjykatës dhe nuk kanë asnjë rëndësi juridike, pasi pavarësisht nga kjo, puna e paditëses në këtë pozicion nuk i nënshtrohet. për përfshirjen në përvojën e veçantë të mësimdhënies.

Gjykata e shkallës së parë ka mohuar edhe plotësimin e kërkesave për njohjen e identitetit të pozitave të arsimtarit të lartë dhe.

Ky mohim konsiderohet nga Tribunali si i justifikuar.

Në përputhje me paragrafin 2 të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të 11 korrikut 2002 N 516, e drejta për të përcaktuar identitetin e profesioneve, pozicioneve dhe organizatave të parashikuara në Art. Art. 27 dhe 28 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", si dhe Listat e vendeve të punës, profesioneve dhe pozicioneve, specialiteteve dhe institucioneve, duke marrë parasysh që pensioni i punës i pleqërisë caktohet para kohe, të parashikuara vetëm për Ministria e Punës dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse me propozimin e pushtetit ekzekutiv të autoriteteve federale dhe në marrëveshje me fondin pensional të Federatës Ruse.

Sipas paragrafit 9 të Dekretit të lartpërmendur të Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të datës 20 dhjetor 2005 N 25, në rast mosmarrëveshjeje të një qytetari me refuzimin e organit të pensionit për të përfshirë në kohëzgjatjen e veçantë të shërbimi, duke marrë parasysh se një pension pune pleqërie mund të caktohet para arritjes së moshës së përcaktuar me nenin 7 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" (paragrafi 1 i nenit 27 dhe nënparagrafët 7-13 të paragrafit 1 të nenit 28 të këtij ligji), periudha e punës së tij, me kusht që, sipas mendimit të paditësit, t'i kreditohet kohëzgjatja e veçantë e shërbimit, duhet të merret parasysh se çështja e formës (llopit) të institucioneve. (organizatat), identiteti i funksioneve të kryera nga paditësi, kushtet dhe natyra e veprimtarisë së atyre punëve (pozicioneve, profesioneve) që japin të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë, duhet të vendoset nga gjykata. bazuar në rrethanat specifike të çdo rasti të përcaktuara në seancën gjyqësore (natyra dhe specifikat, kushtet e punës së kryer nga paditësi, detyrat funksionale të kryera prej tij sipas pozicioneve dhe profesioneve, ngarkesës së punës, duke marrë parasysh qëllimet dhe objektivat, si dhe veprimtaritë e institucioneve, organizatave në të cilat ka punuar etj.).

Bazuar në sa më sipër, gjykatat nuk kanë të drejtë të përcaktojnë identitetin e profesioneve, pozicioneve dhe organizatave, por gjykatave u jepet mundësia të përcaktojnë identitetin e funksioneve që kryen paditësi, kushtet dhe natyrën e veprimtarisë ndaj atyre. punë (pozicione, profesione) që japin të drejtën e emërimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë.

Në të njëjtën kohë, çështja e identitetit të funksioneve të kryera, kushteve dhe natyrës së veprimtarisë në ato pozicione që japin të drejtën e emërimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë, për të zgjidhur çështjen e kompensimit të këtyre periudhave në kohëzgjatje të veçantë, mund të vendoset nga gjykata vetëm nëse punëdhënësi emërton gabim pozicionin e paditësit, i cili nuk është përfshirë në rregullore.

Meqenëse paditësi bëri kërkesa për njohjen e identitetit të pozicioneve (dhe jo funksioneve) të arsimtarit të lartë dhe nëndrejtorit të punës edukative dhe metodologjike, zgjidhja e të cilave nuk është në kompetencën e gjykatës, por në të njëjtën kohë. kohë që gjykata vuri në dukje saktë se të dy pozicionet (zëvendës drejtues i institucionit parashkollor dhe edukator i lartë) parashikohen nga lista N 781, d.m.th. pozicioni i paditësit (nënkryetari për punën edukative dhe metodologjike) u emërua saktë nga punëdhënësi (ky emër parashikohet nga "Karakteristikat e tarifave dhe kualifikimit për pozicionet e punonjësve të institucioneve dhe organizatave arsimore", miratuar me Dekretin e Ministria e Punës e Rusisë e 11 nëntorit 1992 N 33, "Standardet për përcaktimin e numrit të stafit, të angazhuar në shërbim institucionet parashkollore(çerdhe, çerdhe-kopshte, kopshte)”, miratuar me Dekret të Ministrisë së Punës të Federatës Ruse të datës 21.04.1993 N 88), përfundimi i gjykatës për refuzimin e plotësimit të pretendimeve të paditësit në këtë pjesë korrespondon me ligjin dhe rrethanat e rastit.

Për arsyet e mësipërme, trupi gjykues nuk mund të marrë parasysh argumentet e ankimit, të cilat nuk rrëzojnë konkluzionet e nxjerra nga gjykata e shkallës së parë, nuk janë të bazuara në ligj dhe nuk kanë rëndësi juridike për zgjidhjen e kësaj mosmarrëveshjeje.

Kështu, gjatë zgjidhjes së mosmarrëveshjes nga gjykata, rrethanat që kanë të bëjnë me çështjen janë evidentuar dhe vërtetuar saktë, janë zbatuar në mënyrë korrekte normat e së drejtës materiale dhe procedurale, provat e paraqitura i janë dhënë vlerësimi i duhur, në përputhje me kërkesat e nenit 67 të Kodi i Procedurës Civile të Federatës Ruse, përfundimet e gjykatës korrespondojnë me rrethanat e çështjes dhe ligjin.

Me këto të dhëna, trupi gjykues konstaton se vendimi i gjykatës është i ligjshëm dhe i justifikuar dhe nuk ka arsye për anulimin e tij në bazë të ankimit.

Megjithatë, Bordi Gjyqësor tërheq vëmendjen për sa vijon.

Sipas pjesës operative të vendimit të gjykatës, paditësit iu mohua plotësimi i kërkesës për të detyruar Institucionin Shtetëror - Zyrën e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në rrethin Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk të përfshijë në vjetërsinë preferenciale periudhën e punës. nga data 11.01.1999 deri më 23.09.2011 në detyrën e zëvendësdrejtorit të punës edukative-metodike.

Duke pasur parasysh se me vendim gjykate të datës 22.12.2011, procedura për çështjen është pushuar për sa i përket kërkesave për përfshirje në shërbimin e posaçëm të periudhës nga 04.01.1998 deri më 01.03.2001 në detyrë, në lidhje me të cilën vetëm periudha e punës së paditësit është një periudhë e diskutueshme nga data 01 mars 2001 deri më 23 shtator 2011 në detyrë, këshilli gjyqësor e çmon të nevojshme të përjashtojë nga dispozitivi i vendimit të gjykatës vendimin për refuzimin. për plotësimin e pretendimeve për vendosjen e të paditurit detyrimin për të përfshirë në shërbimin preferencial periudhën e punës nga data 01.11.1999 deri më 01.03.2001 në detyrë.

Të udhëhequr nga Art. 328 Kodi i Procedurës Civile i Federatës Ruse, Bordi Gjyqësor

përcaktuar:

Vendimi i Gjykatës së Qarkut Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk, Rajoni i Kemerovës, i datës 11 janar 2012, lihet i pandryshuar, ankesa hidhet poshtë.

Nga dispozitivi i vendimit të gjykatës për përjashtimin e aktgjykimit për refuzimin e plotësimit të pretendimeve të K.E. mbi detyrimin e GU - Zyra e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse në rrethin Ordzhonikidzevsky të Novokuznetsk për të përfshirë në kohëzgjatjen preferenciale të shërbimit periudhën e punës nga 01/01/1999 deri më 03/01/2001 në pozicion.

kryesues
O.V.SHALAGINA

Gjyqtarët
Yu.A. PISKUNOV
L.K.VOROZHTSOVA

DOKUMENTA GJYQËSORE

Vendimi i gjykatës i datës 06.10.09 për përcaktimin e identitetit të profesioneve, duke përfshirë periudhën e punës në kohëzgjatjen e shërbimit, duke i dhënë të drejtën e pensionit të parakohshëm.

2-751

VENDIM

Në emër të Federatës Ruse

Gjykata e Qytetit Kushvinsky të Rajonit Sverdlovsk, e përbërë nga:

kryetarja e trupit gjykues Romanova N.N.,

nën sekretarin Siter E.D.,

duke shqyrtuar në ambientet e Gjykatës së Qytetit Kushvinsky në gjykatë të hapur një çështje civile me kërkesën e S. në Fond për përcaktimin e identitetit të profesioneve, duke përfshirë periudhën e punës në kohëzgjatjen e shërbimit, duke i dhënë të drejtën për caktimin e parakohshëm të pension pleqërie,

KONFIGUAR:

Më 22 prill 2009, S. aplikoi në Fond me një kërkesë për caktimin e një pensioni të parakohshëm pleqërie në lidhje me punën në kushte të vështira pune për të paktën 12 vjet 6 muaj dhe praninë e një periudhe sigurimi të paktën. 25 vjet në përputhje me paragrafin. 2 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" datë 17 dhjetor 2001 Nr. 173-FZ, pasi nga 01 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 ai punoi si kaldajaxhi i seksionit të saldimit të kaldajave të dyqani i riparimit mekanik i Administratës së Minierave Goroblagodatsky.

Me vendim të Fondit të datës 26 qershor 2009 Nr. 490/15240 C., caktimi i parakohshëm i pensionit të pleqërisë sipas paragrafëve. 2 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal "Për pensionet e punës të 17 dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ në bazë të mungesës së kohëzgjatjes së kërkuar të shërbimit në llojet përkatëse të punës - të paktën 12 vjet 6 muaj, që nga periudha e punës nga 01 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 nuk pranohet për kompensim Punëtori i bojlerit të seksionit të saldimit të bojlerit të dyqanit të riparimit mekanik të Administratës së Minierave Goroblagodatsky (03 vjet 11 muaj).

S. ka ngritur padi ndaj Fondit për përcaktimin e identitetit të profesioneve, përfshirjen e periudhës së punës në kohëzgjatjen e shërbimit, duke i dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë.

Në seancën gjyqësore, paditësi S. ka mbështetur pretendimet e tij, në arsyetimin e tyre ka shpjeguar se nuk ishte dakord me vendimin e fondit, pasi punonte si kaldajaxhi në seksionin e saldimit të kaldajave të riparimit mekanik të K. Administrata e Minierave Goroblagodatsky deri në 1992. Në përputhje me Listën Nr. 2, Seksioni XV, Nënseksioni 1 a, miratuar me Dekretin e Këshillit të Ministrave të BRSS nr. 1173, datë 22 gusht 1956, kaldajarët e punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare kishin të drejtën e pensionit preferencial. Më pas, me letrën e Komitetit Shtetëror të Punës nr. 19-3869, datë 25 shkurt 1970, punëtorët e kaldajave të punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare u barazuan me bravandreqës për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, linjave të ujit dhe ajrit të punësuar në miniera, në prerjet dhe guroret, meqenëse u krijua e njëjta natyrë e punës. Në të vërtetë, detyrat e tij të punës si bojler i seksionit të saldimit të kaldajave të riparimit mekanik, përkonin me detyrat e një bravandreqës për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, linjave të ujit dhe ajrit të punësuar në miniera, prerje dhe gurore. Ai punoi në këtë pozicion për 03 vjet e 11 muaj. Ishte kjo periudhë e punës që Fondacioni nuk e llogariste në vjetërsinë e tij preferenciale. Në të njëjtën kohë, kohëzgjatja e kredituar e shërbimit ishte 09 vjet 07 muaj 22 ditë. Prandaj, nëse kreditohet periudha e mësipërme e punës si kaldaja, atëherë përvoja e tij e punës me kushte të vështira pune do të jetë më shumë se 12 vjet 06 muaj. Përvoja e tij totale e sigurimit është 32 vjet 04 muaj 23 ditë. Ai beson se eksperienca e tij e punës si bojler i seksionit të saldimit të kaldajave të dyqanit të riparimit dhe mekanikës duhet të përfshihet në përvojën e veçantë, pasi ai nuk e dinte më parë dhe nuk mund ta dinte që ky pozicion me emër nuk korrespondon me Lista e pozicioneve që japin të drejtën e emërimit të parakohshëm preferencial për pensionet e pleqërisë. Në lidhje me këtë, ai i kërkon gjykatës të përcaktojë identitetin e profesionit “kaldaxhi i punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare” me emrin “mekanik për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, linjave të ujit dhe ajrit të punësuar në miniera” dhe ta përfshijë atë në kohëzgjatja e shërbimit, duke i dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës për pleqërinë, periudhën e punës së tij nga 01 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 si punëtor kazan i seksionit të bojlerit dhe saldimit të dyqanit të riparimit mekanik të Administrata e Minierave Goroblagodatsky, dhe gjithashtu të detyrojë Fondin t'i japë atij një pension të parakohshëm pleqërie nga 22 Prilli 2009, domethënë nga momenti i aplikimit në fond.

Përfaqësuesja e palës së paditur, K., duke vepruar në bazë të prokurës nr.59, datë 16.12.2008, nuk ka njohur pretendimet e paditëses dhe në mbështetje të kundërshtimeve të saj ka shpjeguar sa vijon.

Më 22 prill 2009, S. i dorëzoi fondit dokumente për caktimin e pensionit të pleqërisë sipas paragrafëve. 2 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal të 17 Dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse".

Në përputhje me paragrafët. 2 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal të 17 dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", një pension i punës së pleqërisë caktohet para arritjes së moshës së përcaktuar nga neni 7 i këtij Ligji Federal, për burrat pasi të arrijnë mosha 55 vjeç dhe për gratë me mbushjen e moshës 50 vjeç, nëse kanë punuar në punë me kushte të vështira pune për të paktën 12 vjet, 6 muaj dhe 10 vjet, dhe kanë të dhëna sigurimi të paktën 25 dhe 10 vjet. 20 vjet, respektivisht.

Pas shqyrtimit të dokumenteve të S. të paraqitura për caktimin e pensionit të parakohshëm, komisioni i fondit nxori vendimin nr. 490/15240 datë 26.06.2009 për refuzimin e dhënies së pensionit të parakohshëm për shkak të mungesës së një stazhi të veçantë. në masën 12 vjet e 6 muaj. Në të njëjtën kohë, periudha e punës së tij nga 1 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 si punëtor kaldajash i seksionit të saldimit të bojlerit të dyqanit të riparimit dhe mekanikës së Administratës së Minierave Goroblagodatsky nuk i nënshtrohet kompensimit në gjatësi të veçantë. të shërbimit, që jep të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës dhe kundërshtohet nga paditësi.

Refuzimi i Fondit për të caktuar një pension të parakohshëm pensioni motivohet nga fakti se punësimi i paditësit në kazan, ndërtim anijesh, riparim anijesh, punime të bykut të anijeve, të parashikuara nga Lista nr. 2, seksioni XV nënseksioni 3 a, miratuar me vendim të Këshilli i Ministrave të BRSS Nr. 1173, datë 22 gusht 1956, dhe Lista nr. 2, seksioni XIV, nënseksioni 3 a - 13144, miratuar me Dekretin e Kabinetit të Ministrave të BRSS, datë 26 janar 1991, nr. 10. Shkalla e punonjësit të kaldajës së seksionit të kaldajës dhe saldimit të punishtes riparim-mekanike dhe aktivitetet në pozicionet e parashikuara në listat e mësipërme nuk janë të krahasueshme për sa i përket vëllimit, ngarkesës, intensitetit.

Art. 11 i Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse parashikon që gjykata është e detyruar të zgjidhë çështjet në bazë të ligjeve federale, akteve ligjore rregullatore të Qeverisë së Federatës Ruse. Procedura për përcaktimin e identitetit të këtyre emrave përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Prandaj, gjykata nuk ka të drejtë të interpretojë gjerësisht Listat në mënyrë arbitrare, duke vlerësuar faktorë të tillë si natyra dhe kushtet e punës, bazuar në analogji.

Bazuar në kuptimin e Artit.Neni. 27, 28 i Ligjit Nr. 173-FZ, në lidhje me dispozitat e tjera të tij, e drejta për caktimin e parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë nuk shoqërohet me asnjë punë, por vetëm me një punë të tillë, kryerja e së cilës shoqërohet me rritja e stresit psikofiziologjik për shkak të natyrës së aktiviteteve të caktuara profesionale.

Pensioni i parakohshëm nuk është për shkak të faktorëve të parashikuar nga Kushtetuta e Federatës Ruse, prandaj, zgjerimi social i paarsyeshëm i rrethit të marrësve të pensioneve në ato preferenciale në krahasim me Rregulla të përgjithshme shkaqet çojnë në cenimin e të drejtave të personave të tjerë në fushën e sigurimeve shoqërore për faktin se si pasojë e devijimit të primeve të sigurimit të personave të tjerë të interesuar në favor të personave që nuk parashikohen nga aktet ligjore rregullatore, pensionet e pensionistët me të ardhura të ulëta rriten në një masë më të vogël.

Listat e pozicioneve të vendosura nga Qeveria e Federatës Ruse nuk i nënshtrohen interpretimit të gjerë. Dhe kompetenca e fondit nuk përfshin të drejtën për të përcaktuar identitetin e profesioneve. Rrjedhimisht, paditësi nuk ka paraqitur dokumente që vërtetojnë faktin se pozita që ai mbante në atë kohë ishte identike me pozitat e përfshira në Lista. Ai kërkon të refuzojë të plotësojë kërkesat e deklaruara.

Pretendimet e paditësit për caktimin e një pensioni të parakohshëm të pleqërisë së punës që nga momenti i aplikimit në Zyrën e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse konsiderohen gjithashtu të paarsyeshme, pasi në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 19 të ligjit nr.173-FZ, dita e aplikimit për pension pune konsiderohet dita kur organi përgjegjës për sigurimin e pensioneve merr kërkesën përkatëse me të gjithë dokumentet e nevojshme. Në datën 22.04.2009, S. apeloi në organin e fondit për caktimin e pensionit të parakohshëm të punës, nuk kishte arsye për përfshirjen e periudhave të diskutueshme të punës në pozicionet dhe institucionet e mësipërme. Prandaj, nuk ka arsye për caktimin e një pensioni të parakohshëm të punës që nga momenti i aplikimit të paditësit.

Në lidhje me këtë, fondi i kërkon gjykatës rrëzimin e plotë të pretendimeve të S.

Dëshmitarja B. i shpjegoi gjykatës se ajo punonte në Administratën e Minierave Goroblagodatsky si përcaktuese e tarifave në një seksion shkritore. Që nga viti 1982, ajo punoi gjithashtu si drejtuese e departamentit të punës. Ajo e dinte se në atë kohë kaldajarët në listën nr.2 dhe në përputhje me shkresën e Komitetit Shtetëror të Punës nr.19-3869 datë 25 shkurt 1970, punëtorët e kaldajave të punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare barazoheshin me mekanikë për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, rrjeteve të ujit dhe ajrit, të punësuar në miniera, prerje dhe gurore, pasi u krijua e njëjta natyrë pune. Ka punuar në mirëmbajtjen e të gjitha punishteve, riparim aktual pajisje minerare, fabrika, gurore dhe miniera. Domethënë, kaldajat kryenin punë bravandreqës.

Gjykata, pasi ka dëgjuar paditësin, përfaqësuesin e të paditurit, pasi ka marrë në pyetje dëshmitarin, duke studiuar materialet e çështjes dhe duke i dhënë vlerësimin e tyre, del në përfundimet e mëposhtme.

Më 22 prill 2009, S. aplikoi në fond me një kërkesë për caktimin e pensionit të parakohshëm të pleqërisë në përputhje me paragrafët. 2 f. 1 art. 27 të Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" dhe dorëzoi dokumentet përkatëse.

Me vendim kolegjial nr. 490/15240, datë 26.06.2009 (dosja 5-6), S. i është refuzuar pensioni i parakohshëm i pleqërisë për shkak të mungesës së shërbimit të posaçëm të kërkuar - 12 vjet 6 muaj. Në të njëjtën kohë, 9 vjet 7 muaj 22 ditë u përfshinë në përvojën e veçantë, duke i dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të punës, dhe tregoi se periudha e punës së paditësit nga 01 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 si një punëtor bojler i seksionit të saldimit të kazanit të riparimit - punëtoria mekanike e Administratës së Minierave Goroblagodatsky (03 vjet 11 muaj), që nga punësimi i paditësit në shtëpitë e bojlerit, ndërtimin e anijeve, riparimin e anijeve, punimet e bykut të anijeve, të parashikuara nga Lista nr. 2, seksioni XV nënseksioni 3 a, miratuar me Dekretin e Këshillit të Ministrave të BRSS nr. 1173, datë 22 gusht 1956, nuk u konfirmua, dhe lista nr. 2 seksioni XIV nënseksioni 3 a - 13144, miratuar me Dekret të Kabinetit të Ministrave të BRSS, datë 26 janar 1991 nr. 10.

Në bazë të vendimit kolegjial të Fondit Nr. 490/15240 datë 26.06.2009, u konstatua se periudha e mësipërme e punës si “operator kaldajash i seksionit të kaldajave dhe saldimit të riparimit mekanik” nuk është llogaritur në kohëzgjatja preferenciale e shërbimit që kërkohet për marrjen e parakohshme të pensionit të pleqërisë C. Kompensimi i kësaj periudha e punës në përvojë të veçantë mund të bëhet në bazë të vendimit gjyqësor.

Sipas kopjes së librit të punës të S. (ld) që disponohet në këtë rast, nga data 01 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991, ai ka punuar si kaldajaxhi në seksionin e saldimit të kaldajave të riparimit mekanik të Administrata e Minierave Goroblagodatsky.

Në bazë të paragrafit 9 të Dekretit të Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të datës 20 dhjetor 2005 nr. 25 “Për disa çështje që u ngritën me gjykatat kur shqyrtonin çështjet që lidhen me ushtrimin e së drejtës së punës nga qytetarët pensionet”, pyetjet në lidhje me llojin e institucionit, identitetin e funksioneve të kryera nga paditësi, kushtet dhe natyrën e veprimtarive të atyre pozicioneve që japin të drejtën e emërimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë, duhet të vendosen nga gjykata, bazuar në rrethanat specifike të çdo rasti, të përcaktuara në seancën gjyqësore.

Në bazë të par. 2 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", një pension i punës së pleqërisë caktohet para arritjes së moshës së përcaktuar nga neni 7 i këtij ligji federal, për burrat kur mbushin moshën 55 vjeç, nëse ata kanë punuar. në punë me kushte të vështira pune për të paktën 12 vjet 6 muaj dhe të ketë përvojë sigurimi të paktën 25 vjet.

E drejta e qytetarëve për pension të parakohshëm në lidhje me aktivitetin e specifikuar përcaktohet në përputhje me listën nr. , miratuar me Rezolutën e Këshillit të Ministrave të BRSS nr. 1173, datë 22 gusht 1956 dhe zbatuar në bazë të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse nr. 239, datë 24 prill 2003, dhe listës nr. 2 të industrive. , punë, profesione, pozicione dhe tregues me kushte të dëmshme dhe të vështira pune, punësim në të cilin jepet e drejta e pensionit të pleqërisë (pleqërisë) me kushte preferenciale, miratuar me Dekret të Kabinetit të Ministrave të BRSS të 26 janarit. , 1991 Nr. 10 dhe aplikuar në bazë të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 537 të 18 korrikut 2002. Megjithatë, këto Lista nuk parashikojnë pozicionin e “kaldajësve të punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare”. Ky pozicion nuk ishte parashikuar as nga rregulloret në fuqi deri më 1 janar 2002, të cilat u miratuan në përputhje me Ligjin e Federatës Ruse të 20 nëntorit 1990 "Për pensionet shtetërore në Federatën Ruse".

Në përputhje me certifikatën sqaruese nr. 291, datë 1 prill 2004 (fleta e rastit 7), S. ka punuar në riparimin mekanik të OJSC Goroblagodatskoye Mining Administration nga 01 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 si operator bojleri i bojlerit. dhe seksioni i saldimit.

Me letrën e Komitetit Shtetëror të Punës nr. 19-3869, datë 25 shkurt 1970, punëtorët e kaldajave të punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare u barazuan me bravandreqës për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, linjave të ujit dhe ajrit të punësuar në miniera, në prerje dhe guroret.

Në përputhje me rrethanat, Lista nr. 2 e industrive, dyqaneve të profesioneve dhe pozicioneve, punë në të cilën jep të drejtën e një pensioni shtetëror me kushte preferenciale dhe në shuma preferenciale, miratuar me Dekretin e Këshillit të Ministrave të BRSS nr. 1173, datë 22 gusht. , 1956 dhe zbatuar në bazë të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse nr. 239, datë 24 prill 2003, përcaktohet se bravandreqësit për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, linjave të ujit dhe ajrit të punësuar në miniera, në prerje dhe gurore janë të drejtën për caktimin e parakohshëm të pensionit të pleqërisë.

Pjesa 2 Art. 6, pjesa 4, art. 15, pjesa 1, neni. 17, Art. 18, 19, pjesa 1 e Artit. 51 i Kushtetutës së Federatës Ruse, në kuptimin e tyre, nënkupton sigurinë juridike dhe parashikueshmërinë e politikës legjislative në fushën e sigurimit të pensioneve, të cilat janë të nevojshme në mënyrë që pjesëmarrësit në marrëdhëniet përkatëse juridike të mund të parashikojnë në mënyrë të arsyeshme pasojat e sjelljes së tyre. dhe të jetë i sigurt se ata kanë fituar në bazë të legjislacionin aktual e drejta do të respektohet nga autoritetet dhe do të zbatohet. Sidoqoftë, ligjvënësi nuk mori masa për të krijuar siguri juridike, kështu që punonjësit e profesioneve të caktuara nuk mund të parashikonin në të ardhmen që pozicioni i "kaldajës në punishtet mekanike të ndërmarrjeve minerare" të mos përfshihej në kohëzgjatjen e shërbimit, duke i dhënë të drejtën. për caktimin e parakohshëm të pensionit të pleqërisë.

Duke marrë parasysh sa më sipër dispozitat ligjore, gjykata e çmon të mundur plotësimin e kërkesave të S. për përcaktimin e identitetit të profesionit “kaldaxhi i punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare” me emërtimin “mekanik për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, linjave ujore dhe ajrore të punësuar në miniera”. dhe përfshirjen në vjetërsinë preferenciale të periudhës së punës së tij nga 1 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 si punëtor bojler i seksionit të bojlerit dhe saldimit të dyqanit të riparimit mekanik të Administratës së Minierave Goroblagodatsky (03 vjet 11 muaj).

Kur i shtohet kohëzgjatja e shërbimit që i është kredituar paditësit me vendimin e Fondit nr.490/15240, datë 26.06.2009, kohëzgjatja preferenciale është 13 vjet 06 muaj 22 ditë.

Në lidhje me pretendimin e paditësit S. për detyrimin e fondit për t'i dhënë pension të parakohshëm pune nga data 22 prill 2009, gjykata e çmon të nevojshme plotësimin e këtij kushti, pasi paditësi ka një stazh të veçantë në shuma prej 12 vjet 06 muaj, e nevojshme për caktimin e parakohshëm të pensionit të punës për pleqërinë në përputhje me paragrafët. 2 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse". Përvoja e tij në sigurime është gjithashtu më shumë se 25 vjet. Këto fakte janë vërtetuar nga gjykata nëpërmjet një analize të detajuar të vendimit kolegjial të Komisionit të Fondit nr. 490/15240, datë 26 qershor 2009 dhe legjislacionit përkatës.

Sipas Art. 19 i Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse", një pension pune (pjesë e pensionit të punës) caktohet nga data e aplikimit për pensionin e specifikuar (për pjesën e caktuar të pensionit të punës).

E drejta e S. për të aplikuar në gjykatë për përcaktimin e identitetit të profesioneve dhe njohjen e të drejtës për pension për shërbim të gjatë ka karakter deklarativ. Në datën 22.04.2009, paditësi iu drejtua Administratës së Fondit me kërkesë për caktimin e pensionit të parakohshëm të pleqërisë.

Prandaj, e drejta për të caktuar një pension të parakohshëm pleqërie të punës lindi nga S. në përputhje me Artin. 19 i Ligjit Federal "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" që nga 22 Prill 2009.

Bazuar në Art. 333.36 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, i pandehuri nuk përjashtohet nga pagimi i detyrës shtetërore; në përputhje me rrethanat, gjykata e konsideron të nevojshme rikuperimin e detyrës shtetërore nga i pandehuri.

Udhëhequr nga neni.Neni. 194 - 198, 199 Kodi i Procedurës Civile i Federatës Ruse, gjykatë

UNE VENDOSA:

Të plotësohet kërkesa e S. në Fond për përcaktimin e identitetit të profesioneve, duke përfshirë periudhën e punës në kohëzgjatjen e shërbimit, duke i dhënë të drejtën e caktimit të parakohshëm të pensionit të pleqërisë.

Vendosni identitetin e emrave të profesioneve:

- “Kazanbërës i punishteve mekanike të ndërmarrjeve minerare” me titullin “mekanik për riparimin e pajisjeve, mekanizmave, linjave të ujit dhe ajrit të punësuar në miniera”.

Për të përfshirë në kohëzgjatjen e shërbimit që i jep S. të drejtën për caktimin e parakohshëm të pensionit të punës së pleqërisë, periudhën e punës nga 01 shkurt 1988 deri më 31 dhjetor 1991 si punëtor kazan i seksionit të kaldajës dhe saldimit të mekanikës. dyqan riparimi i Administratës së Minierave Goroblagodatsky, domethënë 03 vjet 11 muaj.

T'i njohë S. të drejtën për të përfituar pension për vite shërbimi në lidhje me punë në kushte të vështira pune për të paktën 12 vjet 6 muaj dhe praninë e një dosje sigurimi të paktën 25 vjet nga data 22 Prill 2009.

Mblidhni detyrimin shtetëror nga Fondi në favor të S. 100 rubla, 1900 rubla për të ardhurat e shtetit.

Vendimi në 10 ditë mund të apelohet në Kolegjiumin Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës Rajonale të Sverdlovsk nga data e përgatitjes së tij në një formë të arsyetuar përmes zyrës së gjykatës Kushvinsky.

Zgjidhja u bë në një dhomë takimesh duke përdorur një kompjuter.

Gjykatësi Kushvinsky

gjykata e qytetit Romanova H.GN

Cilat profesione janë identike në arsim. Pensioni i parakohshëm: vërtetojmë identitetin e profesionit dhe zhvillimin e normës së orarit

Kur punoni në kushte të veçanta

instaluar:

përcaktuar:

Popullore