Ogorodnichesky ali dacha neprofitno združenje. Register članov hortikulturnega, zelenjavnega vrtnarjenja ali dacha neprofitnega združenja

Zemljišča, ki se nanašajo na skupno lastnino, se dodelijo hortikulturnemu, vrtnarskemu ali dacha neprofitnemu združenju kot pravni osebi v lasti.

Občni zbor članov vrtnarstva neprofitno združenje ima pravico odločati o dodelitvi takemu združenju kot pravni osebi vseh zemljišč, ki so mu bila dana.

5. Hortikulturna, hortikulturna in primestna neprofitna društva, ustanovljena po oddelčni pripadnosti ali drugem načelu, se zemljiške parcele zagotovijo na predpisan način.odstavek 4tega člena.

6. Odpravljeno.

Komentar

1. Ta člen dopolnjuje postopek podelitve državljanov in njihovih združenj zemljiške parcele, katerega začetek vsebuje 13. člen komentiranega zakona. Kot smo že omenili, obstajata dve možnosti za ravnanje organa lokalne samouprave, ki je zbiral vloge občanov za zagotavljanje poletnih koč, vrtnih in zelenjavnih parcel.

Prvič, lokalna oblast lahko sama neposredno zagotovi takšne parcele (če ima takšno možnost, ki jo predvideva urbanistična dokumentacija, in želijo občani prejeti parcele v občini, kjer živijo). Drugič, organ lokalne samouprave zbrane vloge prenese na drug organ lokalne samouprave, na območju katerega se nahajajo zemljišča, ki jih zahtevajo občani. Ker se ta člen nanaša na sklad za prerazporeditev zemljišč (in je nastal v 90. letih prejšnjega stoletja v času reorganizacije kolektivnih in državnih kmetij), se zato organ lokalne samouprave, ki ga predlaga zakonodajalec, nahaja na podeželju.

Rešitev vprašanja, ali so na ozemlju občine primerna zemljišča, je vsebovana v teritorialnih načrtovalskih dokumentih (sheme prostorskega načrtovanja občinskih četrti in glavni načrti mestnih četrti in naselij), pa tudi v pravilniku o zemljiščih. Uporaba in razvoj. Če so odsotni, bi morali uradniki organa lokalne samouprave pri sprejemanju takšne odločitve voditi načrte zoniranja ozemelj za umestitev hortikulturnih, zelenjavnih vrtnarskih in dacha neprofitnih združenj.

Če na območju občine ni ustreznih zemljišč, se občanom izda obrazložena zavrnitev. Ob prisotnosti takšnih zemljišč se začne postopek izbire zemljiške parcele in predhodne odobritve lokacije neprofitnega združenja državljanov hortikulturnega, zelenjavnega vrta ali dacha.

2. Komentirani člen določa postopek izbire zemljišča za gradnjo in predhodno odobritev lokacije objekta, predviden v členu 31 delovnega zakonika Ruske federacije. Po tem členu se občani, ki jih zanima zagotovitev zemljišča za gradnjo, obrnejo na občino z vlogo za izbiro zemljišča in predhodnim dogovorom o lokaciji objekta. V tej vlogi je treba navesti namembnost objekta, predlagano lokacijo njegove lokacije, utemeljitev okvirne velikosti zemljiške parcele, zahtevano pravico do zemljiške parcele. Vlogi je lahko priložena študija izvedljivosti gradbenega projekta ali potrebni izračuni. Organ lokalne samouprave na zahtevo občana zagotovi izbiro lokacije na podlagi dokumentov državnega zemljiškega katastra in zemljiškourejenih listin ob upoštevanju okoljskih, urbanističnih in drugih pogojev za uporabo zemljišča. zadevno ozemlje in podzemlje v njegovih mejah z določitvijo možnosti za lokacijo predmeta in izvajanjem postopkov odobritve v primerih, določenih z zveznimi zakoni, z ustreznimi vladnih organov in lokalne oblasti, občinske organizacije, obvešča prebivalstvo o morebitni oziroma prihajajoči dodelitvi zemljišč za gradnjo.

Rezultati izbire zemljiške parcele so formalizirani z aktom o izbiri zemljiške parcele za gradnjo. Osnutek mej vsake zemljiške parcele, ki ga odobri lokalna uprava, je priložen temu aktu v skladu z možnimi možnostmi njihove izbire. Organ lokalne samouprave sprejme odločitev o predhodni odobritvi lokacije objekta, odobri akt o izbiri zemljiške parcele v skladu z eno od možnosti za svojo izbiro ali o zavrnitvi postavitve objekta. Kopija odločbe o predhodni odobritvi lokacije predmeta s prilogo osnutka mej zemljiške parcele ali o zavrnitvi postavitve predmeta se vlagatelju izda v sedmih dneh.

Odločba o predhodni odobritvi lokacije objekta in osnutek mej zemljiške parcele sta podlaga za določitev v skladu s prijavami občanov, zainteresiranih za zagotovitev zemljišča za gradnjo, in na njihove stroške, meje takšne zemljiške parcele na terenu in njen državni katastrski vpis na način, ki ga določajo zvezni zakoni ... Organ lokalne samouprave na podlagi vlog občana, ki želi dati zemljiško parcelo za gradnjo, in k njej priloženega katastrskega načrta (načrta) zemljiške parcele odloči o dodelitvi zemljiške parcele za gradnjo. gradnja v dveh tednih.

3. Po izbiri mesta za umestitev neprofitnega društva se določi njegova velikost (vključno z mejami zemljiških parcel državljanov in skupnih zemljišč) in osebje njenih članov, se začne naslednja faza obravnavanega postopka - državna registracija neprofitnega združenja, ki jo izvaja Zvezna registracijska služba (če je partnerstvo ali partnerstvo) ali Zvezna davčna služba (če je zadruga) , z naknadno brezplačno dodelitvijo zemljišča neprofitnemu društvu.

V četrti točki komentiranega člena ni razvidno, kakšno pravico je treba zemljišče dodeliti neprofitnemu društvu. Po vsej logiki zakona, ki se komentira, bi moral biti tak naslov brezplačna za določen čas. Medtem člen 24 delovnega zakonika Ruske federacije vsebuje izčrpen (zaprt) seznam razlogov za dodelitev zemljišč državljanom in pravnim osebam iz državne ali občinske lastnine na podlagi pravice do brezplačne uporabe za določen čas. Ker komentirani zakon ne more biti v nasprotju z LC RF, je treba skleniti, da 4. odstavek komentiranega člena obravnava drugačno vrsto zemljiških pravic. Ta možnost je po našem mnenju lahko le kratkoročni najem, omemba brezplačne ponudbe parcele pa pomeni, da za razliko od drugih primerov dajanja zemljišč v najem za gradnjo (člena 30.1 in 30.2 LC RF) , v našem primeru se licitacije ne izvajajo in za posredovanje strani neprofitnemu združenju se ne zaračunava nobena pristojbina.

4. Po dodelitvi zemljišča neprofitnemu društvu se začne postopek odobritve projekta ureditve in zazidave njegovega ozemlja ter izpeljave tega projekta v kraj, nato pa člani vrtnarstva, vrtnarstva ali dacha neprofitnim združenjem zagotavljajo zemljišča v lasti. Upoštevajte, da pri prenosu za plačilo zemljišče se sprva dodeli v skupno last članov takega združenja, nato pa se zemljišča dodelijo v last vsakega člana hortikulturnega, zelenjavnega ali poletnega neprofitnega društva. Zato v primeru prost zagotavljanje zemljiške parcele (na primer osebam, za katere so zagotovljene posebne ugodnosti), se zemljišče zagotovi neposredno v lastništvo, mimo stopnje skupnega lastništva s člani neprofitnega združenja.

To pravilo komentiranega članka vodi do dveh vprašanj hkrati. Prvič, v čem je smisel zagotavljati drugačen postopek za plačilo in brezplačno oddajo zemljišča in zakaj je sploh potrebna stopnja skupne lastnine na zemljišču članov neprofitnega društva? Drugič, zemljišča za katero koli gradnjo (bodisi to individualna stanovanjska ali primestna gradnja) se v skladu z delovnim zakonikom Ruske federacije podelijo v last na dražbah. Komentirani zakon predvideva zagotavljanje zemljišč za gradnjo brez zbiranja ponudb za plačilo, katerega postopek izračuna ni razkrit v samem zakonu. Iz tega sledi, da postopek iz točke 4 komentiranega člena v zvezi s kolektivnim vrtnarjenjem (cilji, ki niso povezani z gradnjo) izpolnjuje zahteve RF LC, in v zvezi z zagotavljanjem zemljišč za gradnjo (vrtnarjenje, kmetijstvo na dachah). ) je v nasprotju z RF LC.

5. Zemljišče v skupni rabi se prenese v last vrtnarske, vrtnarske ali primestnega neprofitnega društva kot pravna oseba... Hkrati komentirani člen predvideva možnost, da skupščina odloča o zavarovanju vseh zemljišč za neprofitno društvo kot pravno osebo. V tem primeru državljani niso lastniki svojih poletnih koč, vrtov in zelenjavnih parcel, v večini pravnih razmerij (zemeljskih, davčnih in drugih) pa bo njihove interese zastopala pravna oseba. V skladu s tem državljani ne bodo mogli prodati, podariti ali dedovati svoje zemljiške parcele, saj bodo imeli le pravico zahtevati od neprofitnega društva povrnitev njene vrednosti. Ta model ni koristen za državljane - vrtnarje, vrtnarje in poletne prebivalce, zato se redko uporablja.

6. Postopek, ki ga določa komentirani člen, predpostavlja ustanovitev neprofitnega društva poletne koče, vrta ali zelenjavnega vrta na zemljišču v državni ali občinski lasti in ne velja za primere ustanovitve takega neprofitnega društva na zemljišču. v zasebni lasti državljana ali pravne osebe. Slednji postopek je v praksi zelo zahteven, ni pa zakonsko urejen. Na primer, mnogi podjetni državljani poskušajo kupiti velika zemljišča od kmetijskih organizacij v predmestjih velikih mest in na teh zemljiščih ustanoviti dacha zadruge (za prednosti te oblike upravljanja glej komentar v členu 1) ali celo dacha vasi. Sam po sebi ta model ni v nasprotju veljavne zakonodaječe se pri njegovem izvajanju upoštevajo temeljne zahteve zakona, ki se nanašajo na spoštovanje postopka za spremembo dovoljene rabe za tovrstne lokacije (njihov namen se formalno ne spremeni, saj se poletne koče izvaja se tudi pridelava kmetijskih pridelkov), ter (če je potrebno) kategorijo zemljišč v skladu z zahtevami zakona o prenosu zemljišč iz ene kategorije v drugo.

7. Pri uporabi komentiranega člena v praksi se pogosto pojavljajo različni pravni spori (glej: Resolucija Zveznega arbitražnega sodišča zahodnosibirskega okrožja z dne 01. 01. 2001, št. F04-4434 / 2007).

Tako je bilo na podlagi odloka vodje občine z dne 6. julija 2005 dacha partnerstvu za plačilo podeljeno zemljišče s površino 104.472 kvadratnih metrov. metrov za namestitev poletne koče neprofitno partnerstvo... Na podlagi tega sklepa sta uprava občine in dacha partnerstvo dne 10.7.2005 sklenili pogodbo o prodaji in nakupu sporne zemljiške parcele s katastrsko številko. državna registracija lastninske pravice na zemljiškem zemljišču, prenesene na podlagi kupoprodajne pogodbe.

Služba za registracijo je najprej obvestila dacha partnerstvo o prekinitvi državne registracije prenosa lastništva sporne zemljiške parcele, nato pa o svoji odločitvi, da zavrne državno registracijo, pri čemer je kot podlago za zavrnitev navedla neupoštevanje postopka. za dodelitev ustanovljene zemljiške parcele Zvezni zakon"O prometu kmetijskih zemljišč"; rešitev ni na voljo skupščina vsi člani dacha partnerstva o zavarovanju zemljiške parcele za nekomercialno partnerstvo kot pravna oseba vseh zemljišč, ki so ji dodeljene v skladu z zahtevami 21. člena Zveznega zakona "O vrtnarstvu, vrtnarstvu in dacha non- profitna združenja državljanov«; dacha partnerstvo ni izpolnjevalo najvišjih standardov za zagotavljanje zemljiških parcel.

Ugotovitev, da je zavrnitev državne registracije pravic nezakonita, se je dacha partnerstvo obrnilo na arbitražno sodišče s tožbo.

Sodišče prve stopnje, ki je zavrnilo izpolnitev navedenih zahtev, je prišlo do zaključka o zakonitosti in veljavnosti zavrnitve državne registracije lastništva zemljiških parcel, pri čemer je to motiviralo z dejstvom, da partnerstvo za dacha ni predložilo odločitve vseh članom družbe, da vse člane družbene družbe dodeli v negospodarsko družbo kot pravno osebo vseh zemljišč, ki so mu bila dana v skladu z zahtevami čl. 21 Zveznega zakona "O neprofitnih združenjih državljanov za vrtnarjenje, vrtnarjenje in dacha."

Pritožbena stopnja, ki je razveljavila sodno odločbo in izpolnila navedene zahteve, je izhajala iz dejstva, da je bila odločitev o dodelitvi dacha partnerstvu zemljišča takoj v last in ne v skupno last članov neprofitnega društva sklep načelnika občine in ne sklep neprofitne družbe; kupoprodajna pogodba zemljiške parcele z dne 01.01.01 ni bila izpodbijana in s poslom ni bila priznana kot neveljavna.

Medtem pa sklepa pritožbene stopnje ni mogoče priznati kot skladnega z zahtevami zakonodaje.

Člen 28 Zveznega zakona "O vrtnarskih, zelenjavnih in vrtnarskih neprofitnih združenjih državljanov" je določil postopek za privatizacijo vrtnih zemljišč, po katerem so samo skupna zemljišča, specifična vrtne parcele predmet ponovne registracije v lastništvo vsakega od članov dacha partnerstva. Hkrati zakonodaja ne predvideva možnosti lastninjenja zemljišča kot celote z registracijo lastništva samo za dacha partnerstvo.

Argumenta dacha partnerstva o spoštovanju postopka za pridobitev zemljišča ni mogoče upoštevati. Protokol z dne 6. junija 2005 št. 2 skupščine udeležencev dacha partnerstva, ki je bil predložen v zadevi, kaže, da je bila sprejeta odločitev o sklenitvi pogodbe o prodaji in nakupu zemljiške parcele in ukrepanju za njeno registracijo. ob prisotnosti treh udeležencev, medtem ko je bila prej sprejeta odločitev, da se v dacha partnerstvo sprejme 122 ljudi. Protokol ne vsebuje postopka za pridobitev lastništva zemljiške parcele, ni izjav članov dacha partnerstva, na podlagi katere pravice želi vsak od njih pridobiti parcelo. Dacha partnerstvo ni potrdilo, da je pravna podlaga za pridobitev lastništva dacha partnerstva kot pravne osebe celotne zemljiške parcele.

Ob upoštevanju zgoraj navedenega je arbitražno sodišče upravičeno zavrnilo izpolnjevanje navedenih zahtev za razglasitev nezakonite zavrnitve državne registracije pravic na zemljiški parceli. V teh okoliščinah je bila pritožbena sodba razveljavljena in sodba sodišča prve stopnje potrdila.

15. člen.Omejitve pri zagotavljanju vrtnih, zelenjavnih vrtov in primestnih zemljišč

1. Na ozemlju občine se v skladu z zakonodajo lahko dodelijo cone, v katerih niso zagotovljene parcele za vrt, zelenjavni vrt in dacha ali so pravice do njihove uporabe omejene (posebno zaščitena naravna območja, ozemlja z registriranimi minerali nahajališča, zlasti dragocena kmetijska zemljišča, rezervna območja za razvoj mestnih in drugih naselij, ozemlja z razvitim krasom, plazovi, blatom in drugimi naravnimi procesi, ki ogrožajo življenje ali zdravje občanov, ogrožajo varnost njihovega premoženja. ).

2. Odpravljeno.

Komentar

1. Pravilo, oblikovano v komentiranem členu, je z urbanistično zakonodajo pripeljalo do svojega logičnega zaključka. V skladu s členom 1 mestnega zakonika Ruske federacije cone s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj- varnostna, sanitarna varstvena območja, območja varovanja objektov kulturne dediščine (zgodovinskih in kulturnih spomenikov) ljudstev Ruska federacija, vodovarstvena območja, območja zaščite virov oskrbe s pitno vodo, območja zaščitenih objektov, druga območja, ustanovljena v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Meje takšnih območij so zapisane v dokumentih o teritorialnem načrtovanju Ruske federacije, njenih sestavnih enot in občin, pa tudi na zemljevidu vključenega urbanističnega zoniranja. del v Pravilniku o rabi in urejanju zemljišč.

Torej, če obstaja občina urbanistično dokumentacijo, ki jo določa Kodeks mesta Ruske federacije, so jasno določene vse cone s posebnimi pogoji za uporabo ozemlja, pa tudi zemljišča, ki so vnaprej predvidena, da se državljanom zagotovijo za vrtnarjenje, kmetijstvo tovornjakov in Podeželska hiša.

Če takšne urbanistične dokumentacije ni, bo lokalna uprava v vsakem posameznem primeru določila možno lokacijo zemljišča za vrtnarjenje, kmetijstvo tovornjakov in dača ter seznam prepovedi in omejitev, ki jih določa zakon in vplivajo na pravni režim teh zemljišč.

2. Treba je opozoriti, da obstajata dve možnosti za omejitve pri zagotavljanju podeželjskih, vrtnih in zelenjavnih vrtov. V prvem primeru zemljišč v nobenem primeru ni mogoče dati v uporabo za ta namen (na primer na območjih z razvitim krasom, plazovi, blatom in drugimi naravnimi procesi, ki ogrožajo življenje ali zdravje državljanov, nevarnost za varnost njihovega premoženja). Zakonodaja dovoljuje tudi druge razloge za tako prepoved. Torej je v narodnih parkih prepovedano zagotavljati vrtne in poletne koče, saj lahko takšne dejavnosti po načrtu zakonodajalca škodujejo stanju naravnih kompleksov.

V drugem primeru je določba dovoljena, občane pa opozarjamo, da so nekatere njihove pravice do uporabe zemljišča omejene. RF LC določa naslednje omejitve zemljiških pravic:

1) posebne pogoje rabo in režim gospodarska dejavnost v varnostnih, sanitarnih varstvenih conah;

Komentar

1. Državna registracija je zadnja faza pri ustanovitvi pravne osebe, po kateri se podatki o takšni organizaciji vključijo v enotni državni register pravnih oseb. Državno registracijo neprofitnih organizacij držav, vrtov in zelenjavnih vrtov izvaja Zvezna registracijska služba, razen držav, vrtov in zelenjavnih zadrug, ki jih je registrirala Zvezna davčna služba.

Uredništvo komentiranega članka je doživelo številne spremembe: če je prej vseboval norme, ki določajo postopek registracije, seznam dokumentov, predloženih v registracijo, ipd., je zdaj splošne narave. To je posledica podaljšanja državne registracije hortikulturnega, zelenjavnega in primestnega neprofitnega združenja splošni red državna registracija pravnih oseb. Na splošno je treba takšno poenotenje norm obravnavati kot pozitiven trend. Tako se je obdobje registracijskih dejanj bistveno spremenilo: v nasprotju s splošnim postopkom, ki določa petdnevni rok za državno registracijo, je prej veljavna različica komentiranega zakona določala, da je treba državno registracijo neprofitnega društva izvesti. najkasneje v tridesetih dneh po predložitvi vseh dokumentov, potrebnih za registracijo.

2. Pravna podlaga za registracijo vrtnarske, vrtnarske ali primestne neprofitne organizacije je zvezni zakon z dne 8. avgusta 2001 "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov". Ta zakon ureja razmerja, ki nastanejo v zvezi z državno registracijo pravnih oseb ob njihovi ustanovitvi, reorganizaciji in likvidaciji, ko se spreminjajo njihove ustanovne listine, državna registracija fizičnih oseb kot samostojni podjetniki in državna registracija prenehanja dejavnosti posameznikov kot samostojnih podjetnikov, pa tudi v zvezi z vodenjem državnih registrov - enotnega državnega registra pravnih oseb in enotnega državnega registra samostojnih podjetnikov.

Državna registracija pravnih oseb in samostojnih podjetnikov so akti pooblaščenih oseb zvezni organ izvršilne oblasti, ki se izvaja z vpisom v državne registre podatkov o ustanovitvi, reorganizaciji in likvidaciji pravnih oseb, pridobitvi s strani posameznikov statusa samostojnega podjetnika, prenehanju dejavnosti posameznikov kot samostojnih podjetnikov, drugih podatkov o pravnih osebah in samostojnih podjetnikov v skladu z zahtevami zakona.

V skladu s čl. 8 Zakona o državni registraciji, se to izvede v roku največ petih delovnih dni od dneva predložitve dokumentov organu za registracijo.

Državna registracija pravne osebe se izvede na kraju, ki ga ustanovitelji navedejo v vlogi za državno registracijo stalnega izvršilnega organa, če takega izvršilnega organa ni - na lokaciji drugega organa ali osebe, ki je pooblaščena za delovanje. pravne osebe brez pooblastila.

Dokumenti za državno registracijo se predložijo organu za registracijo neposredno ali pošljejo po pošti z deklarirano vrednostjo ob odpremi in popisom priključkov. Vlada Ruske federacije lahko določi druge načine predložitve dokumentov organu za registracijo.

Vloga, ki se vloži pri registracijskem organu, je overjena s podpisom pooblaščene osebe, katerega verodostojnost mora biti notarsko overjena. V tem primeru prosilec navede podatke o svojem potnem listu ali v skladu z zakonodajo Ruske federacije podatke drugega osebnega dokumenta in identifikacijsko številko davčnega zavezanca (če obstaja).

Datum predložitve dokumentov za državno registracijo je dan, ko jih organ za registracijo prejme.

Vlagatelju se izda potrdilo o prejemu dokumentov z navedbo seznama in datuma njihovega prejema s strani registrskega organa, če dokumente registrskemu organu predloži neposredno vlagatelj. Potrdilo o prejemu mora biti izdano na dan, ko registracijski organ prejme dokumente. V nasprotnem primeru, vključno s prejemom dokumentov, poslanih po pošti registrskemu organu, se potrdilo pošlje v delovnem dnevu po dnevu, ko je registracijski organ prejel dokumente, na poštni naslov, ki ga navede vlagatelj s potrdilom o prejemu.

Registracijski organ zagotavlja računovodstvo in hrambo vseh dokumentov, predloženih med državno registracijo, in ni upravičen zahtevati predložitve dokumentov, ki niso predvideni z zakonom. Odločitev o državni registraciji, ki jo sprejme registrski organ, je podlaga za vpis v ustrezni državni register.

3. Trenutek državne registracije je vpis registrskega organa v ustrezni državni register. Registracijski organ najpozneje en delovni dan od trenutka državne registracije izda (pošlje) vlagatelju dokument, ki potrjuje dejstvo vpisa v ustrezni državni register. Obliko in vsebino dokumenta določi vlada Ruske federacije. Organ za registracijo v roku največ petih delovnih dni od dneva državne registracije predloži podatke o registraciji državnim organom, ki jih določi Vlada Ruske federacije. Sestavo informacij, poslanih navedenim državnim organom, ter postopek in pogoje za zagotavljanje informacij o njegovih poverilnicah zadevni pravni osebi ali samostojnemu podjetniku določi Vlada Ruske federacije.

Med državno registracijo pravne osebe, ki bo ustanovljena, se organu za registracijo predložijo:

a) vlogo za državno registracijo, ki jo podpiše vlagatelj v obliki, ki jo odobri Vlada Ruske federacije. Vloga potrjuje, da so predloženi sestavni dokumenti skladni določene z zakonom Ruske federacije glede zahtev za ustanovne dokumente pravne osebe te organizacijske in pravne oblike, da so podatki, ki jih vsebujejo ti ustanovni dokumenti, drugi dokumenti, predloženi za državno registracijo, vloga za državno registracijo, zanesljivi, da pri ustvarjanju pravna oseba, ustanovljena za pravne osebe te organizacijske pravne oblike, postopek njihove ustanovitve, vključno s plačilom odobreni kapital(statusni sklad, osnovni kapital, delniški vložki) ob državni registraciji in v primerih, določenih z zakonom, so vprašanja ustanovitve pravne osebe dogovorjena z ustreznimi državnimi organi in (ali) organi lokalne samouprave;

b) odločitev o ustanovitvi pravne osebe v obliki protokola, sporazuma ali drugega dokumenta v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

c) sestavne listine pravne osebe (izvirniki ali notarsko overjene kopije);

d) izpisek iz registra tujih pravnih oseb ustrezne matične države ali drugo enako veljavno dokazilo o pravnem statusu tuje pravne osebe - ustanovitelja;

Državno registracijo pravnih oseb v času njihovega nastanka izvajajo registracijski organi na lokaciji stalnega izvršilnega organa, če ni stalnega izvršilnega organa, na lokaciji drugega organa ali osebe, ki je pooblaščena za delovanje v imenu pravne osebe. brez pooblastila.

Med državno registracijo pravne osebe, ustanovljene z reorganizacijo (preoblikovanje, združitev, delitev, ločitev), se organu za registracijo predložijo naslednji dokumenti:

a) prijava, ki jo podpiše vlagatelj za državno registracijo vsake na novo nastajajoče pravne osebe, ustanovljene z reorganizacijo, v obliki, ki jo odobri Vlada Ruske federacije. Izjava potrjuje, da so ustanovni dokumenti, ustvarjeni z reorganizacijo pravnih oseb, v skladu z zahtevami, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije za ustanovne dokumente pravne osebe te organizacijske in pravne oblike, da so informacije v teh ustanovnih dokumentih in je vloga za državno registracijo zanesljiva, da prenosni akt oziroma izločitvena bilanca vsebuje določbe o dedovanju za vse obveznosti novonastale pravne osebe do vseh njenih upnikov, da so vsi upniki reorganiziranega subjekta obveščeni v pisanje o reorganizaciji in v primerih, določenih z zakonom, so vprašanja reorganizacije pravne osebe dogovorjena z ustreznimi državnimi organi in (ali) organi lokalne samouprave;

b) ustanovne dokumente vsake novonastale pravne osebe, ki je nastala z reorganizacijo (izvirniki ali notarsko overjene kopije);

c) sklep o reorganizaciji pravne osebe;

d) sporazum o združitvi (če to določajo zvezni zakoni);

e) prenosna ali ločitvena bilanca;

f) dokument, ki potrjuje plačilo državne dajatve.

Državno registracijo pravnih oseb, ki so nastale z reorganizacijo, izvajajo registracijski organi na lokaciji reorganiziranih pravnih oseb. Če reorganizacija pomeni prenehanje dejavnosti ene ali več pravnih oseb, registrski organ vpiše v enotni državni register pravnih oseb vpis o prenehanju dejavnosti teh pravnih oseb po prejemu podatkov pristojnega registrskega organa. o državni registraciji novonastalih pravnih oseb.

Zvezna zakonodaja dovoljuje možnost zavrnitve državne registracije, na primer v primeru nepredložitve dokumentov, potrebnih za državno registracijo, določenih z zakonom; predložitev dokumentov neprimernemu organu za registracijo. Odločitev o zavrnitvi državne registracije se pošlje osebi, navedeni v vlogi za državno registracijo, z obvestilom o dostavi takšne odločbe.

18. člen.Članstvo v hortikulturnem, vrtnarskem ali primestnem neprofitnem društvu

1. Državljani Ruske federacije, ki so dopolnili osemnajst let in imajo zemljišča v mejah takega partnerstva (partnerstva), so lahko člani vrtnarske, vrtnarske ali dacha neprofitne družbe (hortikulturne, vrtnarske ali dacha neprofitne družbe). dobičkonosna družba).

Člani hortikulturne, zelenjavne ali dacha potrošniške zadruge so lahko državljani Ruske federacije, ki so dopolnili šestnajst let in imajo zemljišča v mejah takšne zadruge.

2. Člani hortikulturnega, hortikulturnega ali dačaškega neprofitnega društva so lahko v skladu s civilnim pravom dediči članov hortikulturnega, hortikulturnega ali dačaškega neprofitnega društva, vključno z mladoletnimi in mladoletnimi osebami, pa tudi osebe, ki jim pravice do zemljiških parcel so bile prenesene kot posledica darovanja ali drugih poslov z zemljišči.

3. Tuji državljani in osebe brez državljanstva se lahko včlanijo v hortikulturna, zelenjavnarska ali poletna neprofitna društva. Pravice tujih državljanov in oseb brez državljanstva do vrta, zelenjavnega vrta, poletnih koč so določene v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

4. Šteje se, da so ustanovitelji hortikulturnega, zelenjavnega vrtnarstva ali dacha neprofitnega društva sprejeti v takšno združenje od trenutka njegove državne registracije. Druge osebe, ki vstopajo v takšno društvo, sprejema v njegove člane skupščina članov hortikulturnega, zelenjadarskega ali poletnega neprofitnega društva.

5. Vsak član hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva je upravni odbor takega društva v treh mesecih od dneva sprejema v članstvo dolžan izdati člansko izkaznico ali drug dokument, ki ga nadomešča.

1. Hortikulturno, hortikulturno ali dacha neprofitno društvo se ustanovi na podlagi odločitve državljanov kot posledica ustanovitve ali reorganizacije hortikulturnega, zelenjavnega vrta ali dacha neprofitnega društva.

2. Število članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva mora biti najmanj tri osebe.

3. Ustanovna listina neprofitnega društva hortikulturnega, zelenjavnega vrta ali poletne koče je statut, ki ga potrdi skupščina ustanoviteljev neprofitnega društva.

4. Statut hortikulturnega, hortikulturnega ali dacha neprofitnega društva mora vsebovati:

organizacijska in pravna oblika;

ime in lokacija;

predmet in namen dejavnosti;

postopek za sprejem v članstvo takega društva in izstop iz njega;

pravice in obveznosti takega združenja;

pravice, dolžnosti in odgovornosti članov takega društva;

postopek ugotavljanja višine članarine. Ta postopek lahko med drugim predvideva določitev višine članarine glede na površino zemljišča člana takega združenja in (ali) skupno površino nepremičnin, ki pripadajo njega in se nahaja na tem zemljišču;

postopek sprejemanja, članstva, ciljnih, delniških in dodatnih prispevkov ter odgovornost članov takega društva za kršitev obveznosti dajanja teh prispevkov;

postopek udeležbe člana takega društva pri delu, ki se izvaja kolektivno na podlagi sklepa skupščine članov takega društva ali zbora pooblaščenih predstavnikov ali na podlagi sklepa upravnega odbora tega društva. združenje;

sestavo in postopek za oblikovanje organov upravljanja takega društva, njihovo pristojnost, postopek organiziranja dejavnosti;

sestavo in pristojnost nadzornih organov takega združenja;

postopek oblikovanja premoženja takega društva in postopek izplačila vrednosti dela premoženja oziroma izdaje dela premoženja v naravi v primeru izstopa občana iz članov takega društva. združenje ali likvidacija takega združenja;

pogoji plačila za delavce, ki so s takim društvom sklenili pogodbe o zaposlitvi;

postopek spremembe statuta takega društva;

razloge in postopek za izključitev iz članov takega društva ter uporabo drugih ukrepov vpliva zaradi kršitve statuta ali pravil notranjega reda takega društva;

postopek reorganizacije in postopek likvidacije takega združenja, postopek njegovega vstopa v združenja (zveze) hortikulturnih, zelenjavnih ali dacha neprofitnih združenj, postopek za odprtje njegovega predstavništva;

postopek vodenja registra članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva (v nadaljnjem besedilu: register članov društva);

postopek obveščanja članov takega društva o delovanju organov upravljanja in nadzornega organa takega društva.

Listina hortikulturne, zelenjavne ali dacha potrošniške zadruge kaže tudi na odgovornost članov takšne zadruge za njene dolgove.

V listini neprofitne družbe za vrtnarjenje, vrtnarjenje ali poletne koče je določen tudi postopek za oblikovanje posebnega sklada, ki je last takega partnerstva.

5. Določbe statuta neprofitnega združenja vrtnarstva, vrtnarstva ali poletne koče ne smejo biti v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

6. Odločitve vodstvenih organov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva ne morejo biti v nasprotju z njegovim statutom.

Namen ustanavljanja tovrstnih neprofitnih združenj je zadovoljevanje potreb občanov za uresničevanje njihovih pravic do pridobitve, lastništva, uporabe, razpolaganja z vrtom, zelenjavnim vrtom ali kočami. Ob odgovoru na vprašanje, kaj točno potrebuje, bo primerno omeniti, da je njihov krog poseben znak cilja ustvarjanja hortikulturnih, zelenjavnih in primestnih neprofitnih združenj. V tem primeru se državljani združujejo ne le za zadovoljevanje materialnih potreb - proizvodnjo kmetijskih proizvodov za osebno porabo, temveč tudi za duhovne - za preživljanje prostega časa in izboljšanje zdravja v skupnem razvoju zemljiške parcele.

Zakon opredeljuje glavne oblike hortikulturnih, zelenjavnih in vrtnarskih neprofitnih združenj, pri čemer ločimo hortikulturno, zelenjavno vrtnarsko ali dacha neprofitno partnerstvo, potrošniško zadrugo in neprofitno partnerstvo.

Zakonodajalec je navedel le splošna pooblastila takega združenja, ki jih praviloma ima vsaka pravna oseba. Vendar pa po našem mnenju med temi pravicami obstaja dolžnost – odgovarjati za svoje obveznosti s svojim premoženjem. Torej, hortikulturno (vrtnarjenje, dacha) neprofitno združenje nima le pravice, ampak je v nekaterih primerih tudi dolžno to storiti. V primeru, ko društvo na primer prevzame obveznost plačila storitev po civilnopravni pogodbi, je dolžno odplačati tistemu, ki je te storitve opravljal društvu, in s tem obveznost društva, da se odzove s svojim premoženjem. nastane.

Splošna pooblastila: (sposobnost v svojem imenu pridobivati ​​in uveljavljati premoženjske in nepremoženjske pravice; pritegniti izposojena sredstva; skleniti pogodbo, ki jo urejajo splošna pravila Civilnega zakonika Ruske federacije), procesne pravice hortikulturnih društev: nastopati kot tožnik in tožena stranka na sodišču; se obrniti na sodišče, arbitražno sodišče z vlogami za razveljavitev (v celoti ali delno) aktov državnih organov in lokalne samouprave ali zaradi kršitev pravic in zakonitih interesov hortikulturne, zelenjavne ali poletne koče s strani uradnikov. profitno združenje. Ta pooblastila urejata Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije in Zakonik o arbitražnem postopku Ruske federacije.

Hortikulturno, hortikulturno ali dacha neprofitno združenje ima v skladu s civilnim pravom pravico ustanoviti združenja (zveze) hortikulturnih, vrtnarskih ali dacha neprofitnih združenj. To pooblastilo je podrobno opisano v čl. 9 zakona. Navedeni seznam pooblastil je odprt, vse navedene pravice pa se lahko dopolnijo ali pojasnijo v statutu združenja, če niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije, pa tudi kot cilji neprofitnega društva.

4. Ustanovitev, reorganizacija in likvidacija hortikulturnega, zelenjadarskega ali poletnega neprofitnega društva

Nepridobitna organizacija lahko opravlja podjetniško dejavnost le, če služi za doseganje ciljev, zaradi katerih je bila ustanovljena. Takšne dejavnosti se priznavajo kot dobičkonosna proizvodnja blaga in storitev, ki izpolnjujejo cilje ustanovitve neprofitne organizacije, pa tudi nakup in prodaja vrednostnih papirjev, premoženja in nepremoženjskih pravic, sodelovanje v gospodarskih družbah in sodelovanje v komanditnih družbah. kot sodelavec. Ne pozabite na to neprofitna organizacija je organizacija, ki nima za glavni cilj svojega delovanja ustvarjanje dobička in prejetega dobička ne razporeja med svoje udeležence. To pomeni, da tudi če hortikulturno, zelenjavno vrtnarsko ali dacha neprofitno združenje kot neprofitna organizacija izvaja podjetniške dejavnosti, ki ustrezajo ciljem, za katere je bilo ustanovljeno, se dobiček iz te dejavnosti razdeli na potrebe združenja. ali v poseben sklad.

Neprofitno združenje za vrtnarjenje, zelenjadarstvo ali dacha kot pravna oseba se šteje za ustanovljeno od trenutka njegove državne registracije - ustreznega vpisa v enotni državni register pravnih oseb (2. člen 51. člena Civilnega zakonika). Ruske federacije).

Neprofitno združenje hortikulturnega, zelenjavnega vrtnarstva ali dacha je priznano kot pravna oseba le, če je njegova lastninska izoliranost. Gre za samostojno sodelovanje v gospodarskem prometu pravne osebe. Določena stopnja premoženjske izolacije je podlaga za civilno pravno sposobnost in nujen predpogoj sodelovanje organizacije v premoženjskopravnih razmerjih kot subjekt civilnih pravic in obveznosti. Če je za združevanje številnih ljudi v eno kolektivno enoto potrebna organizacijska enotnost, ločena lastnina ustvarja materialno osnovo za delovanje takega subjekta. Ločitev lastnine pomeni pravno dodelitev zemljiških parcel, drugih premičnin in nepremičnin ustreznemu neprofitnemu združenju, s čimer jih je mogoče razlikovati od lastnine tretjih oseb - drugih subjektov prava.

7) ob likvidaciji hortikulturnega, hortikulturnega ali dacha neprofitnega društva prejme pripadajoči delež skupnega premoženja;

8) pri sodišču zahtevati, da razglasi za neveljavne sklepe skupščine članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva ali sestanka pooblaščenih zastopnikov, ki kršijo njegove pravice in zakonite interese, ter sklepe upravnega odbora. in drugi organi takega združenja;

9) prostovoljno zapusti hortikulturno, hortikulturno ali primestno neprofitno društvo s sočasno sklenitvijo sporazuma o postopku uporabe in delovanja s tem društvom. inženirska omrežja, ceste in drugo skupno lastnino;

10) opravlja druga dejanja, ki niso prepovedana z zakonom.

2. Član hortikulturnega, hortikulturnega ali primestnega neprofitnega društva je dolžan:

10) sprejemanje odločitev o ustanovitvi in ​​uporabi premoženja takega združenja, o vzpostavitvi in ​​razvoju infrastrukturnih objektov ter o določanju velikosti skrbniških skladov in pripadajočih prispevkov;

11) določanje višine kazni za zamude pri plačilu prispevkov, spreminjanje časa vplačevanja prispevkov s strani članov takega društva z nizkimi dohodki;

12) potrjevanje ocene prihodkov in odhodkov takega društva in odločanje o njegovi izvedbi;

13) obravnava pritožb zoper odločitve in dejanja članov upravnega odbora, predsednika uprave, članov revizijska komisija(revizor), člani komisije za spremljanje spoštovanja zakona, uradniki sklad vzajemnega posojila in uradniki sklada za najem;

14) potrjevanje poročil uprave, revizijske komisije (revizorja), komisije za spremljanje spoštovanja zakonodaje, vzajemnega sklada, najemnega sklada;

15) spodbujanje članov upravnega odbora, revizijske komisije (revizorja), komisije za spremljanje spoštovanja zakonodaje, vzajemnega sklada, najemnega sklada in članov takega društva;

16) odločanje o pridobitvi zemljiške parcele v skupni lastnini v last takega društva.

Skupščina članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva (sestanek pooblaščenih predstavnikov) ima pravico obravnavati vsa vprašanja dejavnosti takega društva in o njih odločati.

2. Upravni odbor tega društva po potrebi, vendar najmanj enkrat letno, skliče skupščino članov hortikulturnega, zelenjavnega ali poletnega neprofitnega društva (sejo pooblaščenih predstavnikov). Izredni občni zbor članov takega društva (sestanek pooblaščenih predstavnikov) se skliče s sklepom njegovega upravnega odbora, na zahtevo revizijske komisije (revizorja) takega društva, pa tudi na predlog organ lokalne samouprave ali najmanj eno petino celotnega števila članov takega društva.

Upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali dačaškega neprofitnega društva je dolžan v sedmih dneh od dneva prejema predloga organa lokalne samouprave ali najmanj ene petine celotnega števila članov takega društva oz. zahteva od revizijske komisije (revizorja) takega društva za sklic izredne skupščine članov takega društva (pooblaščena skupščina), da obravnava navedeni predlog oziroma zahtevo in sprejme odločitev o sklicu izredne skupščine članov takega društva. združenja (sestanka pooblaščenih predstavnikov) ali o zavrnitvi njegovega izvajanja.

Upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva lahko zavrne izvedbo izredne skupščine članov takega društva (sestanka pooblaščenih predstavnikov), če je postopek za vložitev predloga ali zahteve za sklic izredne skupščine njegovih članov (sestanka pooblaščenih predstavnikov), določenih z statutom takega društva, ni upoštevano.

Če upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali dačaškega neprofitnega društva sprejme sklep o izredni skupščini članov takega društva (sestanku pooblaščenih predstavnikov), navedeni skupščina članov vrtnarstva, vrtnarstva ali počitniško neprofitno društvo (sestanek pooblaščenih predstavnikov) mora potekati najkasneje v tridesetih dneh od dneva prejema predloga ali zahteve za njegovo izvedbo. Če se je upravni odbor hortikulturnega, hortikulturnega ali dacha neprofitnega društva odločil, da zavrne izvedbo izredne skupščine članov takega društva (sestanka pooblaščenih predstavnikov), o tem pisno obvesti revizijsko komisijo (revizorja). združenje ali člani takega društva ali organ lokalne samouprave, ki zahteva izredni skupščino članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva (sestanek pooblaščenih predstavnikov), o razlogih za zavrnitev.

Zavrnitev upravnega odbora hortikulturnega, zelenjavnega vrtnarstva ali dacha neprofitnega društva, da ugodi predlogu ali zahtevi za sklic izredne skupščine članov takega združenja (sestanek pooblaščenih predstavnikov), revizijska komisija (revizor), člani takega združenja se lahko organ lokalne samouprave pritoži na sodišče.

Obveščanje članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva o skupščini njegovih članov (sestanku pooblaščenih predstavnikov) se lahko izvede pisno (razglednice, pisma), z ustreznimi sporočili v medijih, kot tudi kot z objavo ustreznih objav na informativnih tablah, ki se nahajajo na ozemlju takega društva, razen če njegov statut določa drugačen postopek obveščanja. Obvestilo o skupščini članov takega društva (sestanku pooblaščenih predstavnikov) se pošlje najkasneje dva tedna pred datumom njenega poteka. V obvestilu o skupščini članov takega društva (sestanku pooblaščenih predstavnikov) mora biti navedena vsebina vprašanj, o katerih se obravnava.

Občni zbor članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dačaškega neprofitnega društva (sestanek pooblaščenih predstavnikov) je pristojen, če je na zboru prisotnih več kot petdeset odstotkov članov takega društva (najmanj petdeset odstotkov pooblaščenih predstavnikov). omenjeno srečanje. Član takega društva ima pravico sodelovati pri glasovanju osebno ali preko svojega predstavnika, katerega pooblastila morajo biti formalizirana s pooblastilom, ki ga overi predsednik takega društva.

Predsednik skupščine članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva (sestanka pooblaščenih predstavnikov) je izvoljen z navadno večino glasov na skupščini prisotnih članov takega društva.

Sklepi o spremembi statuta takega društva in dopolnitvah njegovega statuta oziroma o potrditvi statuta v nova izdaja, izključitev iz članov takega združenja, ob njegovi likvidaciji in (ali) reorganizaciji, imenovanju likvidacijsko komisijo in potrditev vmesne in končne likvidacijske bilance sprejme skupščina članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov) z dvotretjinsko večino.

Ostale odločitve skupščine članov hortikulturnega, zelenjadarskega ali vikendaškega neprofitnega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov) se sprejemajo z navadno večino glasov.

S sklepi skupščine članov hortikulturnega, vrtnarskega ali poletnega neprofitnega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov) je treba seznaniti njegove člane v sedmih dneh od dneva sprejema teh sklepov na način predpisano z statutom takega društva.

Član hortikulturnega, zelenjadarskega ali dacha neprofitnega društva ima pravico do pritožbe pri sodišču zoper sklep skupščine njegovih članov (sestanka pooblaščenih predstavnikov) ali sklep organa upravljanja takega društva, ki kršijo pravice in zakonite interese člana takega združenja.

3. Po potrebi se lahko sklep skupščine članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva sprejme z glasovanjem v odsotnosti (z glasovanjem).

Postopek in pogoji za izvedbo glasovanja v odsotnosti so določeni z statutom hortikulturnega, zelenjadarskega in dačaškega neprofitnega društva in internim pravilnikom o glasovanju v odsotnosti, ki mora določati besedilo glasovnice za glasovanje v odsotnosti, postopek obveščanja člani takega združenja predlaganega dnevnega reda, pregledovanje potrebnih informacij in dokumentov, dajanje predlogov za vključitev dodatnih vprašanj na dnevni red ter navedbo določenega roka za zaključek postopka glasovanja v odsotnosti.

Skupščine članov hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva ni mogoče sklicati v odsotnosti, če so na dnevnem redu vprašanja odobritve ocene prihodkov in odhodkov, poročil upravnega odbora in revizijske komisije (revizorja) takega društva. .

Komentar

1. Člen neposredno določa pristojnost in postopek za sklic skupščine (sestanka pooblaščenih predstavnikov) hortikulturnega, zelenjadarskega ali dačaškega neprofitnega društva, postopek sporočanja sklepov skupščine članom društva in določa pravico do pritožbe nanje na sodišče. Takoj bodite pozorni na posebnost delitve pristojnosti organov upravljanja v društvu. Zakon opredeljuje izključno pristojnost vsakega organa, brez prenosa pooblastil skupščine na upravni odbor ali predsednika uprave, kakor tudi pristojnosti odbora oziroma njegovega predsednika na skupščino, kar zagotavlja pravice delničarjev. člani društva za sodelovanje pri odločanju, upravljanju ipd.

Ena prvih izključnih pristojnosti skupščine (zbor pooblaščenih predstavnikov) je sprememba in dopolnitev statuta društva, potrditev statuta v novi izdaji ter potrditev pravilnika skupščine (zbor pooblaščenih predstavnikov). ), upravni odbor, revizijska komisija, komisija za spremljanje spoštovanja zakonodaje, vrstnega reda dela društva, pravilnika o organizaciji in poslovanju predstavništev društva in vzajemnega sklada, najemnega sklada, ustanovljenega pri njem, sprejem ali potrditev drugih internih normativnih aktov društva.

Sklepi o spremembah in dopolnitvah statuta takega društva in dopolnitvah njegovega statuta ali o potrditvi statuta v novi izdaji, izključitvi iz članov takega društva, o njegovi likvidaciji in (ali) reorganizaciji, imenovanju likvidacijske komisije in ob potrditvi vmesne in končne likvidacijske bilance sprejme skupščina članov takega društva (s skupščino pooblaščenih predstavnikov) z dvotretjinsko večino.

Postopek za spremembo listine ureja poglavje VI zveznega zakona z dne 8. avgusta 2001 "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov", ki velja od 1. julija 2002. Za državno registracijo sprememb statuta združenja pri registracijskem organu (in to je teritorialni organ zvezne davčna služba za zadruge ali Zvezno registracijsko službo za partnerstva in partnerstva) se predložijo:

a) podpisana prijava za državno registracijo v obliki, ki jo odobri Vlada Ruske federacije. Aplikacija potrjuje, da so spremembe ustanovnih dokumentov pravne osebe v skladu z zahtevami, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, da so podatki v teh ustanovnih dokumentih in v vlogi zanesljivi in ​​postopek za sprejemanje odločitev o spremembah upoštevanje ustanovnih dokumentov pravne osebe, ustanovljene z zveznim zakonom;

b) sklep o spremembi ustanovne listine pravne osebe;

c) spremembe ustanovnih dokumentov pravne osebe;

Za spremembo enotnega državnega registra pravnih oseb v zvezi s podatki o pravni osebi, ki pa niso povezane s spremembami ustanovnih dokumentov pravne osebe, je podpisana vloga za spremembo državnega registra v obliki, ki jo odobri Vlada RS. Ruska federacija se predloži organu za registracijo. Aplikacija potrjuje, da izvedene spremembe ustrezajo zahtevam, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, in da so informacije v aplikaciji zanesljive.

Poleg sprejemanja predpisov o organih, predstavništvih, ustanovitvah društva skupščina (zbor pooblaščenih predstavnikov) rešuje vprašanja njihove neposredne sestave: določa količinsko sestavo upravnega odbora, voli člane upravnega odbora, predsednik upravnega odbora, člani revizijske komisije, člani komisije za spremljanje spoštovanja zakonodaje, rešuje vprašanja predčasnega prenehanja njihovih pooblastil (v zvezi s predsednikom upravnega odbora lahko statut določa drugače), odloča o organizacija predstavništev, vzajemnega posojilnega sklada in najemniškega sklada, o vključevanju v društva (zveze) hortikulturnih, vrtnarskih ali poletnih neprofitnih društev. Skupščina potrjuje poročila izvoljenih organov društva, vzajemne kreditne blagajne in najemnega sklada društva, obravnava pritožbe na odločitve in ravnanja izvoljenih organov društva in članov teh organov, funkcionarjev vzajemnega sklada. posojilni sklad in funkcionarji najemniškega sklada, spodbuja člane izvoljenih organov društva in redne člane društva ...

V izključno pristojnost skupščine so tudi vprašanja sprejema v članstvo društva in izključitve iz članov, določanje višine kazni za zamudo pri plačilu prispevkov, spreminjanje časa vplačila prispevkov s strani članov društva z nizkimi dohodki, obravnavanje pritožb. od članov društva in spodbujanje najaktivnejših članov društva.

Sprejem v članstvo opravi skupščina članov hortikulturnega, zelenjadarskega ali poletnega neprofitnega društva na podlagi ustne ali pisne prošnje poslovno sposobnega občana, in če statut ne določa. vzpostaviti Dodatne zahteve kandidatom. Pozornost je treba osredotočiti na vsebino 4. odstavka čl. 18. komentiranega zakona, ki se glasi: "ustanovitelji hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva se štejejo za sprejete v članstvo takega društva od trenutka njegove državne registracije." Tako za ustanovitelje društva velja izjema pri sprejemu v članstvo s strani skupščine. Šteje se, da je državljan sprejet ali izključen iz članstva neprofitnega društva od trenutka, ko skupščina o tem odloča.

Skupščina rešuje tudi vprašanja v zvezi z oblikovanjem in uporabo premoženja društva, vzpostavitvijo in oblikovanjem infrastrukturnih objektov, določitvijo višine ciljnih sredstev in pripadajočih prispevkov, potrjuje načrt prihodkov in odhodkov društva ter odločitve o njegovem izvajanju. Posebno pooblastilo je za odločanje o pridobitvi zemljišča v skupni lastnini v last takega društva. Takšna odločitev mora biti formalizirana v protokolu in priložena pogodbi o pridobitvi lastništva (nakup in prodaja) ali uporabi (najem) zemljiške parcele. In če predsednik upravnega odbora kot predstavnik društva nastopa kot stranka takega posla brez ustreznega protokola, se njegovo ravnanje in dogovor lahko izpodbija na sodišču.

Samo skupščina ima pravico odločati o reorganizaciji in likvidaciji društva, imenovanju likvidacijske komisije ter potrditi vmesne in končne likvidacijske bilance. Ta postopek bo podrobneje obravnavan v nadaljevanju.

Tako v izključno pristojnost skupščine spadajo vprašanja, ki tako ali drugače vplivajo na pravice, dolžnosti, interese vseh njenih članov. Avtor splošno pravilo vprašanja, ki niso bila prej navedena v obvestilu o sklicu skupščine (skupščine pooblaščenih predstavnikov), se lahko uvrstijo na dnevni red skupščine (skupščine pooblaščenih predstavnikov), če zanjo glasuje več kot polovica udeležencev skupščine. Če med organi društva pride do spora o pristojnosti, imajo člani društva pravico, da ta spor obravnavajo na skupščini (zboru pooblaščenih predstavnikov) in dajo ustrezna potrebna pojasnila k statutu društva, pri čemer upoštevajo zakonsko določeno naročilo.

2. Po potrebi se na seje lahko skliče redni občni zbor (zbor pooblaščenih predstavnikov) članov društva. Sestaja se mora letno, vendar zakon ne predvideva ukrepov odgovornosti za člane društva, ki se sestankov ne udeležujejo. To je vsa težavnost in dejanska nezmožnost živahne skupščine in njenega vpliva na gospodarske in organizacijske dejavnosti. V zvezi s tem je bolj priročna oblika srečanje delegatov. Pristojnosti za sklic, organizacijsko in tehnično pripravo občnega zbora članov društva so dodeljene upravnemu odboru društva. Hkrati zakon ne ureja strogo pogojev sklica prvega (organizacijskega), letnega in izrednega občnega zbora članov društva. V statutu nepridobitnega društva in v internem pravilniku za organizacijo vodenja skupščine članov, ki ga potrdi skupščina članov takega društva, pa je treba te pogoje določiti.

Zakonodajalec je veliko več pozornosti namenil postopku sklicevanja izrednih sej. Razlog za to je lahko prejem predloga organa lokalne samouprave ali najmanj ene petine celotnega števila članov takega društva ali zahteva revizijske komisije (revizorja) takega društva. opraviti izredni občni zbor članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov).

V tem primeru je upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali dačaškega neprofitnega društva dolžan v sedmih dneh od dneva njihovega prejema navedene predloge obravnavati in skleniti, da se skliče izredni občni zbor članov takega društva. združenja (sestanka pooblaščenih predstavnikov) ali zavrniti njegovo izvedbo. Kdaj lahko upravni odbor zavrne sklic izredne skupščine? Samo, če ni bil upoštevan postopek za vložitev predloga ali zahteve za sklic izredne skupščine članov (zbora pooblaščenih predstavnikov), ki je določen z statutom takega društva. To lahko pomeni, da vprašanja na dnevnem redu (ali nekatera izmed njih) z statutom društva niso pripisana pristojnosti skupščine članov društva ali zbora delegatov ali zahteva za sklic izrednega občni zbor članov društva ali zbor delegatov ne vključuje dokumentov, katerih priloga je to zahtevo predvideno z statutom društva; možno je tudi, da so pobudniki sklica posamezniki ki niso člani društva ali pooblaščeni člani društva ipd.

Tako naj se vprašanja v zvezi s sklicem izredne skupščine članov neprofitnega društva (sestanka pooblaščenih predstavnikov) odražajo v ustanovni dokument združenja in ustreznih predpisov takega združenja. Zavrnitev upravnega odbora hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva, da ugodi predlogu ali zahtevi za sklic izredne skupščine članov takega združenja, revizijske komisije (revizorja), članov združenja, lokalne samouprave organ se lahko pritoži na sodišče.

Če bo upravni odbor sprejel tako zahtevo (predlog), bo moral sklicati skupščino v 30 dneh po sprejetju ustrezne odločitve. Poleg tega mora biti sprejet z navadno večino navzočih članov upravnega odbora društva in potrditi obrazec za izvedbo izredne skupščine (občni zbor članov ali zbor pooblaščenih predstavnikov), vsebovati priporočene kandidate za predsednik izredne skupščine članov ali zbora pooblaščenih predstavnikov. Sklep upravnega odbora društva podpišejo njegovi člani, ki so glasovali za njegov sprejem, in se objavi. V kakšni obliki je treba to narediti?

Kot je opredeljeno v komentiranem členu, se lahko člane hortikulturnega, zelenjavnega ali dačaškega neprofitnega društva obvešča o skupščini njegovih članov (sestanku pooblaščenih predstavnikov) pisno (razglednice, pisma), tako, da sredstva ustreznih sporočil v sredstvih množični mediji, kot tudi z objavo ustreznih obvestil na informativnih tablah, ki se nahajajo na ozemlju takega društva, razen če njegov statut določa drugačen postopek obveščanja. Obvestilo o skupščini članov takega društva (sestanku pooblaščenih predstavnikov) se pošlje najkasneje dva tedna pred datumom njenega poteka. V obvestilu o skupščini članov takega društva (sestanku pooblaščenih predstavnikov) mora biti navedena vsebina vprašanj, o katerih se obravnava.

Za veljavnost občnega zbora članov hortikulturnega, vrtnarskega ali poletnega neprofitnega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov) mora več kot petdeset odstotkov članov takega društva (najmanj petdeset odstotkov pooblaščenih predstavnikov) mora biti prisoten. Iz pomena te določbe izhaja, da je udeležba na skupščini in pri glasovanju pravica člana društva. V tem primeru ima član takega društva pravico sodelovati pri glasovanju osebno ali preko svojega predstavnika. Pooblastila zastopnika morajo biti formalizirana s pooblastilom, ki ga potrdi predsednik takega združenja.

Na seji skupščine članov hortikulturnega, vrtnarskega ali poletnega neprofitnega društva (sestanek pooblaščenih predstavnikov) se predsednika skupščine izvoli z navadno večino glasov prisotnih članov takega društva. na skupščini.

Posebej je opredeljen obseg vprašanj, za reševanje katerih je potrebna dvotretjinska večina glasov - to so sklepi o spremembi statuta takega društva in dopolnitvah njegovega statuta ali o potrditvi statuta v novi izdaji, izključitvi. od članov takega društva, o njegovi likvidaciji in (ali) reorganizaciji, imenovanju likvidacijske komisije in potrditvi vmesne in končne likvidacijske bilance. Ostale odločitve se sprejemajo z navadno večino glasov.

S sklepi skupščine članov hortikulturnega, vrtnarskega ali poletnega neprofitnega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov) je treba seznaniti njegove člane v sedmih dneh od dneva sprejema teh sklepov na način predpisano z statutom takega društva. Če so s sklepom kršene pravice, zakoniti interesi člana društva (tožnika), se lahko nanjo v celoti ali delno pritoži na sodišču. V tem primeru je treba v tožbi navesti, katere pravice so mu bile kršene, izjavi priložiti izpodbijano odločbo. Sodišče ne bo upoštevalo navedb tožeče stranke, če glasovanje zainteresiranega člana društva ne bi moglo vplivati ​​na izid glasovanja, storjene kršitve pa niso bistvene in odločba temu ni povzročila povzročitve premoženjske škode. član društva.

3. V nekaterih primerih se skupščina lahko opravi v odsotnosti, to je z razgovorom s člani društva. Njen postopek mora biti nujno določen v listini, sicer se ta obrazec ne uporablja. Če je takšna oblika za društvo sprejemljiva, mora biti odobreno besedilo glasovnice za glasovanje v odsotnosti priloženo statutu in internim pravilnikom, sama statut pa določa poseben postopek za obveščanje o predlaganem dnevnem redu članom takega društva, ob seznanitvi s potrebnimi informacijami in dokumenti ter ureditvi postopka za vložitev predlogov za uvrstitev dodatnih vprašanj na dnevni red, se določi konkreten rok za zaključek postopka glasovanja v odsotnosti.

Če so na dnevnem redu vprašanja potrjevanja obračunov prihodkov in odhodkov, poročil upravnega odbora in revizijske komisije (revizorja) takega društva, skupščine ni mogoče opraviti v odsotnosti. Tudi če je v listini določeno drugače, bi bilo to v nasprotju z zakonom in bo na tako sprejeto odločitev vložena pritožba na sodišče.

22. člen.Upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali primestnega neprofitnega društva

1. Upravni odbor hortikulturnega, hortikulturnega ali dacha neprofitnega društva je kolegialni izvršilni organ in je odgovoren skupščini članov takega društva (zbor delegatov).

Upravni odbor neprofitnega združenja za vrtnarjenje, vrtnarjenje ali dacha se pri svojih dejavnostih ravna po tem zveznem zakonu, zakonodaji Ruske federacije, zakonodaji sestavnih subjektov Ruske federacije, regulativnih pravnih aktih lokalnih oblasti in statut takega združenja.

Upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali dačaškega neprofitnega društva izvoli z neposrednim tajnim glasovanjem izmed svojih članov za dobo dveh let skupščina članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov), razen če statut takega združenja določa drugače. Število članov upravnega odbora določi skupščina članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov).

Vprašanje predčasne ponovne izvolitve članov uprave se lahko postavi na zahtevo najmanj ene tretjine članov takega društva.

2. Seje upravnega odbora hortikulturnega, zelenjavnega ali poletnega neprofitnega društva skliče predsednik upravnega odbora v roku, ki ga določi upravni odbor, in po potrebi.

Seje uprave so pristojne, če se jih udeleži najmanj dve tretjini njegovih članov.

Odločitve upravnega odbora hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva so zavezujoče za vse člane takega društva in njegove zaposlene, ki so s tem društvom sklenili pogodbe o zaposlitvi.

3. Pristojnost sveta hortikulturnega, hortikulturnega ali primestnega neprofitnega društva obsega:

1) praktično izvajanje sklepov skupščine članov takega združenja (sestanek pooblaščenih predstavnikov);

2) odločanje o sklicu izredne skupščine članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov) ali o zavrnitvi njenega sklicanja;

3) operativno vodenje tekoče dejavnosti takega združenja;

4) sestavljanje predračunov prihodkov in odhodkov ter poročil takega društva, ki jih predloži v potrditev skupščini članov (zbor pooblaščenih predstavnikov);

5) razpolaganje z opredmetenimi in neopredmetenimi sredstvi takega društva v mejah, potrebnih za zagotavljanje njegove tekoče dejavnosti;

6) organizacijska in tehnična podpora dejavnosti občnega zbora članov takega društva (sestanka pooblaščenih predstavnikov);

7) organiziranje računovodstva in poročanja takega društva, pripravo letnega poročila in njegovo predložitev v potrditev skupščini članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov);

8) organizacija varovanja premoženja takega društva in premoženja njegovih članov;

9) organizacija zavarovanja premoženja takega društva in premoženja njegovih članov;

10) organizacija gradnje, popravil in vzdrževanja stavb, objektov, objektov, inženirskih omrežij, cest in drugih javnih objektov;

11) nakup in dostava sadilnega materiala, vrtnega orodja, gnojil, pesticidov;

12) zagotavljanje pisarniškega dela takega društva in vzdrževanje njegovega arhiva;

13) novačenje v tako združenje oseb pogodbe o delu, njihovo odpuščanje, spodbujanje in kaznovanje, vodenje evidence zaposlenih;

14) nadzor nad pravočasnim vplačilom sprejemnih, članskih, ciljnih, deležev in dodatnih prispevkov;

15) izvrševanje poslov v imenu takšne kombinacije;

16) pomoč članom takega združenja pri darovanju kmetijskih pridelkov sirotišnicam, internatom za starejše in invalide, predšolskim vzgojnim ustanovam;

17) izvajanje zunanjegospodarske dejavnosti takega združenja;

18) skladnost takega združenja z zakonodajo Ruske federacije in statutom takega združenja;

19) obravnava vlog članov takega društva.

Upravni odbor neprofitnega združenja za vrtnarjenje, vrtnarjenje ali dacha v skladu z zakonodajo Ruske federacije in statutom takega združenja ima pravico sprejemati odločitve, potrebne za doseganje ciljev takega združenja in zagotavljanje njegovega delovanja. normalno delovanje, razen odločitev, ki se nanašajo na vprašanja iz tega zveznega zakona in statuta, je takšno združenje v pristojnosti skupščine njegovih članov (sestanek pooblaščenih predstavnikov).

1. Upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva je kolegialni izvršilni organ in je odgovoren skupščini članov takega društva (sestanku pooblaščenih predstavnikov).

Upravni odbor neprofitnega združenja vrtnarstva, vrtnarstva ali poletne koče pri svojih dejavnostih vodi ta zvezni zakon, zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije, regulativni pravni akti organe lokalne samouprave in statut takega združenja.

Upravni odbor hortikulturnega, zelenjavnega ali dačaškega neprofitnega društva izvoli z neposrednim tajnim glasovanjem izmed svojih članov za dobo dveh let skupščina članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov), razen če statut takega združenja določa drugače. Število članov upravnega odbora določi skupščina članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov).

Vprašanje predčasne ponovne izvolitve članov uprave se lahko postavi na zahtevo najmanj ene tretjine članov takega društva.

2. Seje upravnega odbora hortikulturnega, zelenjavnega ali poletnega neprofitnega društva skliče predsednik upravnega odbora v roku, ki ga določi upravni odbor, in po potrebi.

Seje uprave so pristojne, če se jih udeleži najmanj dve tretjini njegovih članov.

Odločitve uprave sprejemajo z odprtim glasovanjem z navadno večino glasov prisotnih članov uprave. V primeru enakega števila glasov je odločilen glas predsednika upravnega odbora.

(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 03.07.2016 N 337-FZ)

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

Odločitve upravnega odbora hortikulturnega, zelenjavnega ali dacha neprofitnega društva so zavezujoče za vse člane takega društva in njegove zaposlene, ki so s tem društvom sklenili pogodbe o zaposlitvi.

3. Pristojnost sveta hortikulturnega, hortikulturnega ali primestnega neprofitnega društva obsega:

1) praktično izvajanje sklepov skupščine članov takega združenja (sestanek pooblaščenih predstavnikov);

2) odločanje o sklicu izredne skupščine članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov) ali o zavrnitvi njenega sklicanja;

(Odstavek 2 je bil uveden z zveznim zakonom z dne 22.11.2000 N 137-FZ)

3) operativno vodenje tekoče dejavnosti takega združenja;

4) sestavljanje predračunov prihodkov in odhodkov ter poročil takega društva, ki jih predloži v potrditev skupščini članov (zbor pooblaščenih predstavnikov);

5) razpolaganje z opredmetenimi in neopredmetenimi sredstvi takega društva v mejah, potrebnih za zagotavljanje njegove tekoče dejavnosti;

6) organizacijska in tehnična podpora dejavnosti občnega zbora članov takega društva (sestanka pooblaščenih predstavnikov);

7) organiziranje računovodstva in poročanja takega društva, pripravo letnega poročila in njegovo predložitev v potrditev skupščini članov takega društva (zbor pooblaščenih predstavnikov);

8) organizacija varovanja premoženja takega društva in premoženja njegovih članov;

9) organizacija zavarovanja premoženja takega društva in premoženja njegovih članov;

10) organizacija gradnje, popravil in vzdrževanja stavb, objektov, objektov, inženirskih omrežij, cest in drugih javnih objektov;

11) nakup in dostava sadilnega materiala, vrtnega orodja, gnojil, pesticidov;

12) zagotavljanje pisarniškega dela takega društva in vzdrževanje njegovega arhiva;

13) najemanje oseb v takšno združenje po pogodbah o delu, njihovo odpuščanje, spodbujanje in kaznovanje, vodenje evidence zaposlenih;

14) nadzor nad pravočasnim vplačilom sprejemnih, članskih, ciljnih, deležev in dodatnih prispevkov;

15) izvrševanje poslov v imenu takšne kombinacije;