MUP je proračunska organizacija. Državna in občinska enotna podjetja — ustanovitev

Državna in občinska enotna podjetja (SUE, MUP). Po čl. 113 Civilnega zakonika Ruske federacije in čl. 2 Zveznega zakona z dne 14. novembra 2002 št. 161-FZ "O državnih in občinskih enotnih podjetjih" je enotno podjetje priznano. komercialno organizacijo, ki ni obdarjen z lastninsko pravico na nepremičnini, ki ji jo je dodelil lastnik.

Premoženje enotnega podjetja je v lasti Ruske federacije, subjekta Ruske federacije ali občine, ki delujejo kot ustanovitelji prek ustreznih organov. To je glavna značilnost, ki SUE, MUP razlikuje od drugih gospodarskih organizacij - niso lastniki premoženja, ki jim je dodeljeno in naknadno pridobljeno.

V obliki enotnih podjetij se lahko ustanovijo samo državna in občinska podjetja. V imenu Ruske federacije ali sestavnega subjekta Ruske federacije pravice lastnika premoženja enotnega podjetja izvajajo organi državna oblast RF Zvezna agencija za upravljanje zveznega premoženja je bila ustanovljena za upravljanje zveznega premoženja.

Glej Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. decembra 2004 št. 739 "O pooblastilih zveznih izvršilnih organov za uveljavljanje pravic lastnika premoženja zveznega državnega enotnega podjetja." ali sestavni subjekt Ruske federacije v okviru svojih pristojnosti, ustanovljenih z akti, ki določajo status teh organov. V imenu občina pravice lastnika izvajajo lokalne oblasti.

Skupno zakon o SUE in MUP-ih predvideva možnost ustanovitve naslednjih vrst enotnih podjetij:

Enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja - zvezna državno podjetje in državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije, komunalno podjetje;

Unitarna podjetja, ki temeljijo na zakonu operativno upravljanje— zvezno državno podjetje, državno podjetje subjekta Ruska federacija, občinsko državno podjetje (v nadaljevanju tudi podjetje v državni lasti).

Za razliko od prejšnje zakonodaje, ki je predvidevala možnost obstoja samo zveznih državnih podjetij, se lahko zdaj v Ruski federaciji ustanovijo podjetja v državni lasti ne le na podlagi zvezne lastnine, temveč tudi na lastnini subjektov Ruske federacije ali občin.

Razlogi za ustanovitev državnih enotnih podjetij, občinskih enotnih podjetij na pravici gospodarskega upravljanja.

Odločitev o ustanovitvi zveznega podjetja na pravici gospodarskega upravljanja (FGUP) sprejme Vlada Ruske federacije oz. zvezne oblasti izvršilna oblast. Odločitev o ustanovitvi državnega enotnega podjetja sestavnega subjekta Ruske federacije ali občinskega enotnega podjetja sprejme pooblaščeni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije ali organ lokalne samouprave v skladu z akti, ki določajo pristojnost teh organov (člen 8 Zveznega zakona "O državnih in občinskih enotnih podjetjih").

Razlogi za ustanovitev SUE, MUP na pravici operativnega upravljanja

Zvezno državno podjetje je ustanovljeno s sklepom vlade Ruske federacije. Državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije je ustanovljeno z odločbo javnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, ki mu je v skladu z akti, ki določajo status tega organa, podeljena pravica do sprejeti takšno odločitev. Občinsko državno podjetje se ustanovi s sklepom organa lokalne samouprave, ki mu je v skladu z akti, ki določajo status tega organa, priznana pravica do take odločitve.

Druga značilnost enotnih podjetij je, da je premoženje tega podjetja nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti na vložke (delnice, deleže), vključno med zaposlene v enotnem podjetju. Tretja razlika od drugih gospodarskih organizacij je, da se enotna podjetja lahko ukvarjajo le z dejavnostmi, ki so določene v njihovi listini v skladu s seznamom iz čl. 8 Zveznega zakona "O državnih in občinskih enotnih podjetjih".

Tako imajo posebno pravno sposobnost. Četrta razlika: v takih podjetjih so funkcije poslovodnega organa in izvršilni organ pripadajo izključno eni osebi - vodji, direktorju. Imenuje ga lastnik, mu je odgovoren in je odgovoren za škodo, povzročeno podjetju (člen 21 Zveznega zakona "O državnih in občinskih enotnih podjetjih").

Civilni zakonik Ruske federacije določa omejitve pri razpolaganju s premoženjem, dodeljenim enotnemu podjetju. V skladu z odstavkom 2 čl. 295 Civilnega zakonika Ruske federacije podjetje nima pravice razpolagati z nepremičnino brez soglasja lastnika. Preostalo premoženje upravlja samostojno, razen v primerih, ko zakonsko določeno ali drugih pravnih aktov.

Enotno podjetje, ki temelji na pravici do operativnega upravljanja (člen 296 Civilnega zakonika Ruske federacije), ima samostojno pravico razpolagati samo s proizvodi, ki jih proizvaja, razen če je z zakonom ali drugimi pravnimi akti določeno drugače. Z vsem dodeljenim premoženjem (premičninskim in nepremičnim) lahko razpolaga le s soglasjem lastnika tega premoženja. Tudi v skladu z odstavkom 2 čl. 296 Civilnega zakonika Ruske federacije ima lastnik pravico, da zaseže presežno, neuporabljeno ali zlorabljeno premoženje državnega podjetja in z njim razpolaga po lastni presoji.

S tem, ko lastniku državnega podjetja podeli tako široke pravice, mu zakonodajalec nalaga resnejšo odgovornost. Po čl. 115 Civilnega zakonika Ruske federacije za vse obveznosti državnega podjetja v primeru pomanjkanja lastnine nosi lastnik subsidiarno odgovornost. Za obveznosti podjetja na pravici gospodarskega upravljanja je lastnik odgovoren le, če je insolventnost (stečaj) podjetja nastala iz razlogov, določenih v tretjem odstavku čl. 56 Civilnega zakonika Ruske federacije.

Enotno podjetje je gospodarska organizacija, ki nima lastninske pravice na premoženju, ki mu jo je dodelil lastnik tega premoženja.

Bistvo enotnega podjetja

Enotnost je posebna oblika organizacije dejavnosti.

Za enotnost je značilno:

Ustanovitev pravne osebe z dodelitvijo določene premoženjske mase s strani lastnika in ne z združevanjem premoženja več oseb;

Zadrževanje lastništva nepremičnine s strani ustanovitelja;

Odstop premoženja pravni osebi na omejeni lastninski pravici (gospodarsko ali operativno upravljanje);

Nedeljivost lastnine;

Pomanjkanje članstva;

edini organi upravljanja.

Glavni razlogi za ustanovitev enotnih podjetij so:

Potreba po uporabi lastnine, katere privatizacija je prepovedana;

Izvajanje dejavnosti za reševanje socialnih problemov, vključno s prodajo določenega blaga in storitev po minimalnih cenah ter organizacijo nabav in blagovnih intervencij za osnovne dobrine;

Zagotavljanje določenih subvencioniranih dejavnosti in vodenje nedonosnih dejavnosti.

Namen dejavnosti enotnih podjetij je reševanje državnih problemov na komercialni osnovi.

Pravila Čl. 113-115, 294-297 Civilnega zakonika Ruske federacije urejajo samo pravni status podjetij in ne vplivajo na pravice in obveznosti zaposlenih, kot je to v primeru udeležencev in članov gospodarskih partnerstev in društev, proizvodnih zadrug. Pravice in obveznosti delavcev določa predvsem delovna zakonodaja. Če enotno podjetje s soglasjem lastnika prispeval k gospodarski družbi, potem prejetega dobička ni mogoče razdeliti med zaposlene v podjetju, postane last tega podjetja kot celote.

Premoženje, ki je enotnemu podjetju dodeljeno ob njegovem nastanku, je v državni ali občinski lasti in mu pripada na podlagi pravice gospodarskega vodstva ali poslovnega upravljanja. Ime enotnega podjetja mora vsebovati navedbo lastnika njegovega premoženja. Listina mora jasno navajati, komu (Ruska federacija, kateri posamezen subjekt Ruske federacije ali lokalna uprava) ima v lasti premoženje enotnega podjetja na podlagi lastništva. Enotno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem in ne odgovarja za obveznosti lastnika svojega premoženja. Organ enotnega podjetja je predstojnik, ki ga imenuje lastnik ali od lastnika pooblaščen organ in mu je odgovoren.

Unitarna podjetja so lahko treh vrst:

Zvezno državno enotno podjetje - FSUE

Državno enotno podjetje - SUE (predmet federacije)

Komunalno enotno podjetje - MUP (občinski subjekt)

Državno podjetje- neke vrste komercialna organizacija, saj so ustvarjena za proizvodne in gospodarske dejavnosti (ustvarjanje materialnih vrednosti, opravljanje gospodarskih storitev itd.).

Značilnosti upravno-pravnega statusa državnih podjetij je mogoče najti na primeru državnih enotnih podjetij. Glede na odsotnost zveznega zakona o njih imajo trenutno pretežno civilnopravno značilnost kot pravne osebe posebne vrste. Toda celo civilna zakonodaja vsebuje številne določbe, ki so neposredno povezane z upravnimi in pravnimi značilnostmi enotnih podjetij.

Prvič, podjetje je priznano kot enotno podjetje, kateremu lastnik dodeli določeno premoženje, tj. država. Takšno podjetje se lahko ustanovi le kot državno podjetje (če se ne upošteva možnost ustanovitve enotnih komunalnih podjetij).

Drugič, enotno podjetje se ustanovi z odločbo pooblaščenega državnega organa, ki odobri tudi ustanovni dokument podjetja - njegovo listino. Naveden je ustrezen izvršilni organ. Tako Ministrstvo za železnice Ruske federacije ustvarja, reorganizira in likvidira zvezna železniška prometna podjetja, odobri njihove listine itd.

Tretjič, organ enotnega podjetja je vodja, ki ga imenuje lastnik ali od njega pooblaščen organ. Vodja podjetja je odgovoren tako lastniku kot določenemu organu.

Četrtič, vodja državnega enotnega podjetja je obdarjen z določeno količino pooblastil pravno močne narave, ki se izvajajo v okviru podjetja.

Petič, enotno podjetje je predmet državne registracije pri pravosodnih organih.

K temu je treba dodati, da so izvršilni organi tisti, ki izvajajo nadzor in nadzor nad dejavnostmi enotnih podjetij, v zvezi z njimi uporabljajo različna upravna in prisilna sredstva, licencirajo njihovo dejavnost v ugotovljenih primerih, imajo pravico do nanje postavite določene vrste državnih naročil za dobavo izdelkov (na primer državno obrambno naročilo).

Predvideno je, da pravni status državna podjetja in ustanove ureja poseben zvezni zakon. Vendar pa zaenkrat to pravni aktštevilna vprašanja njihove organizacije in delovanja rešujejo predsedniški odloki in vladni odloki.

33Komunalno podjetje.

Državna in občinska podjetja, ki delujejo na podlagi pravice gospodarskega upravljanja, predstavljajo pomemben del enotnih podjetij.

komunalno podjetje - 1.000 minimalnih plač (12. člen Zakona o enotnih podjetjih).

Državna in občinska podjetja se lahko ustanovijo za opravljanje znanstvene in znanstvene in tehnične dejavnosti, razvoj in proizvodnjo izdelkov, ki so v sferi nacionalnih interesov države in zagotavljajo nacionalno varnost, ter za proizvodnjo izdelkov, ki so umaknjeni iz obtoka in imajo omejen obtok. .

Komunalno podjetje upravlja s premičninami, ki mu pripadajo na pravici gospodarskega upravljanja, samostojno, z nepremičninami - s soglasjem lastnika nepremičnine.

Lastnik državnega in občinskega podjetja:

Sprejema odločitev o ustanovitvi podjetja;

Določa cilje in predmet (vrste) svojih dejavnosti;

daje soglasje k sodelovanju podjetja v združenjih in drugih združenjih gospodarskih organizacij;

Določa postopek potrjevanja kazalnikov načrtov (programov) finančno-gospodarske dejavnosti podjetja;

Potrjuje statut podjetja;

Sprejema sklep o reorganizaciji in likvidaciji podjetja, imenuje likvidacijsko komisijo in potrjuje likvidacijske bilance podjetja;

Oblikuje odobreni kapital podjetja;

Imenuje vodjo podjetja in z njim sklene pogodbo o zaposlitvi;

Daje soglasje k imenovanju glavnega računovodje, potrjuje računovodske izkaze podjetja;

Potrjuje kazalnike ekonomske učinkovitosti podjetja in nadzoruje njihovo izvajanje;

daje soglasje k ustanovitvi podružnic in predstavništev;

daje soglasje k sodelovanju podjetja v drugih organizacijah;

Odloči se za izvajanje revizij in rešuje številna druga vprašanja podjetja.

1. Enotno podjetje je gospodarska organizacija, ki nima lastninske pravice na premoženju, ki mu ga je dodelil lastnik. V obliki enotnih podjetij se lahko ustanovijo samo državna in občinska podjetja. Premoženje enotnega podjetja je v lasti Ruske federacije, subjekta Ruske federacije ali občine.

V imenu Ruske federacije ali sestavnega subjekta Ruske federacije pravice lastnika premoženja enotnega podjetja izvajajo državni organi Ruske federacije ali državni organi sestavnega subjekta Ruske federacije v okviru svoje pristojnosti. ustanovljena z akti, ki določajo status teh organov. V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega državnega podjetja izvaja Državna korporacija za atomsko energijo "Rosatom" na način, ki ga določa Zvezni zakon "O državna korporacija za atomsko energijo "Rosatom". V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega enotnega podjetja izvaja zvezna država organizacija, ki jo financira država Inštitut "Nacionalni raziskovalni center" po imenu N.E. Žukovskega" v skladu z zveznim zakonom "O Nacionalnem raziskovalnem centru "Inštitut po N. E. Žukovskem". V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja državnega enotnega podjetja uveljavlja Državna korporacija za vesoljske dejavnosti "Roscosmos" na način, določen z Zveznim zakonom "O državni korporaciji za vesoljske dejavnosti". Roscosmos." V imenu Ruske federacije se lahko uveljavljajo pravice lastnika premoženja zveznega enotnega podjetja državna proračunska ustanova "Nacionalno raziskovalno središče "Kurčatov inštitut" v skladu z zveznim zakonom "O nacionalnem raziskovalnem centru" Inštitut Kurchatov".

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

V imenu občine uveljavljajo pravice lastnika premoženja enotnega podjetja lokalne samouprave v okviru svoje pristojnosti, ki jih določajo akti, ki določajo status teh organov.

Premoženje enotnega podjetja mu pripada na pravici gospodarskega upravljanja ali na pravici do operativnega upravljanja, je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti na vložke (delnice, deleže), vključno z zaposlenimi v enotnem podjetju.

Enotno podjetje nima pravice ustanoviti drugega enotnega podjetja kot pravne osebe tako, da nanj prenese del svojega premoženja (hčerinsko podjetje).

Enotno podjetje lahko v svojem imenu pridobi in uveljavlja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi obveznosti, je tožnik in toženec na sodišču.

Enotno podjetje mora imeti samostojno bilanco stanja.

2. V Ruski federaciji so ustanovljene in delujejo naslednje vrste enotnih podjetij:

enotna podjetja na podlagi pravice gospodarskega upravljanja - zvezno državno podjetje in državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu tudi državno podjetje), občinsko podjetje;

Unitarna podjetja, ki temeljijo na pravici do operativnega upravljanja, so zvezno državno podjetje, državno podjetje subjekta Ruske federacije, občinsko državno podjetje (v nadaljnjem besedilu: podjetje v državni lasti).

3. Enotno podjetje mora imeti okrogel pečat, ki vsebuje polno ime podjetja v ruščini in navedbo lokacije enotnega podjetja. Pečat enotnega podjetja lahko vsebuje tudi njegovo trgovsko ime v jezikih narodov Ruske federacije in (ali) tujem jeziku.

Unitarno podjetje ima pravico imeti žige in pisemske glave z lastnim imenom podjetja, lastnim emblemom, pa tudi ustrezno registrirano blagovna znamka in drugi načini individualizacije.

4. Ustanovitev enotnih podjetij na podlagi združitve premoženja v lasti Ruske federacije, subjektov Ruske federacije ali občin ni dovoljena.

enotno podjetje

Unitarno podjetje- posebna organizacijska in pravna oblika pravne osebe. Poslovna organizacija, ki nima lastninske pravice na nepremičnini, ki ji jo je dodelil lastnik. Premoženje je nedeljivo in ni razporejeno med depozite (delnice, deleže), vklj. med zaposlenimi v podjetju. Poleg informacij iz odstavka 2 čl. 52 Civilnega zakonika Ruske federacije, pravni status državna in občinska enotna podjetja določata civilni zakonik in zakon o državnih in komunalnih podjetjih.

Ruska federacija

V Ruski federaciji je glavni zakon, ki ureja dejavnosti enotnih podjetij, zvezni zakon z dne 14. novembra 2002 št. 161-FZ "O državnih in občinskih enotnih podjetjih".

Unitarna podjetja so lahko treh vrst:

1. Zvezno državno enotno podjetje - FSUE
2. Državno enotno podjetje - SUE (predmet federacije)
3. Komunalno enotno podjetje - MUP (občinski subjekt)

Ustanovni dokument enotnega podjetja je statut.

Enotno podjetje nima pravice ustanoviti drugega enotnega podjetja kot pravne osebe tako, da nanj prenese del svojega premoženja (hčerinsko podjetje). Ta omejitev je bila uvedena zvezni zakon z dne 14. novembra 2002 št. 161-FZ, medtem ko prej ruska zakonodaja enotnim podjetjem na podlagi pravice gospodarskega upravljanja dovoljeno ustanoviti hčerinska enotna podjetja. S sprejemom tega zakona so se obstoječa hčerinska enotna podjetja lahko pridružila podjetjem, ki so jih ustanovila, v šestih mesecih, torej do 3. junija 2003.

Enotna podjetja so dolžna v primerih, ki jih določi lastnik nepremičnine, opraviti letno obvezno revizijo. Hkrati je treba po rezultatih oddaje naročila s ponudbo skleniti pogodbo o obvezni reviziji poročanja enotnih podjetij v obrazcu odprto tekmovanje, na način, ki ga določa zvezni zakon z dne 21. julija 2005 št. 94-FZ "O oddaji naročil za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe."

Običajno se enotna podjetja štejejo za manjša pregledna oblika v primerjavi z delniškimi družbami, ker v zadnji zakon vzpostavlja postopke korporativnega upravljanja. Prednost enotnih podjetij pa je, da nepremičnina ostane v državni (občinski) lasti.

Za razliko od delniških družb in drugih komercialnih organizacij morajo enotna podjetja razkriti podatke o svojih nakupih na uradnih spletnih straneh stopnje njihove podrejenosti. Za FSUE - na uradni spletni strani javna naročila Ruske federacije (zvezna državna naročila), za SUE na regionalnih spletnih mestih za javna naročila in za MUE na uradnih spletnih mestih občin ali, če jih ni, na uradnih spletnih mestih za javna naročila regij.

Ker je v skladu z odstavkom 2 čl. 50 in čl. 113 Civilni zakonik V Ruski federaciji so enotna podjetja poslovne pravne osebe, katerih dejavnosti so usmerjene v ustvarjanje dobička v korist lastnika nepremičnine - države ali občine, pa tudi za kritje lastnih stroškov. Poleg tega seveda namen dejavnosti ni ustvarjanje dobička, ampak zadovoljevanje javnih interesov države, zadovoljevanje državnih potreb.

Hkrati se glede na način zavarovanja premoženja razlikujeta dve vrsti enotnih podjetij (2. člen 113. člena Civilnega zakonika Ruske federacije):

• enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja (člen 114 Civilnega zakonika Ruske federacije);
• enotna podjetja, ki temeljijo na pravici do operativnega upravljanja (podjetja v državni lasti) (člen 115 Civilnega zakonika Ruske federacije).

CIS

V večini držav CIS obstajajo tudi zasebna enotna podjetja, ki nimajo lastninske pravice na premoženju, ki jim je dodeljeno. Premoženje je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti na vloge, deleže, deleže, deleže in je skupna skupna last njegovih članov, posameznikov, enega posameznika ali eno pravno osebo. Sem spadajo kmečka (kmečka) gospodinjstva, posamezniki, družine in hčerinska podjetja. V Ruski federaciji niso priznane kot neodvisne organizacije, z izjemo hčerinskih družb, vodje takšnih organizacij pa so samostojni podjetniki, kar ustvarja premoženjske in organizacijske težave za posameznega podjetnika (v resnici podjetje). Na primer, ni pravice zasebne lastnine podjetja kot premoženjskega kompleksa, saj gre pri podjetju za dodatna gospodarska razmerja, kar ne velja za individualno podjetništvo, ni jasne ureditve položaja članov v podjetju, tj. porazdelitev dobička in odgovornosti med njimi ter številne druge vidike.

Primeri

• Zvezno državno enotno podjetje Arsenal Design Burea po imenu M.V. Frunze »
• Zvezno državno enotno podjetje za vesoljske komunikacije
• FSUE "NPP VNIIEM"
• Zvezno državno enotno podjetje "SPC Gas Turbine Engineering Salyut"
• Zvezno državno enotno podjetje Ruska pošta
• Zvezno državno enotno podjetje "Ruska televizijska in radijska mreža"
• FSUE ""
• Zvezno državno enotno podjetje "Stanovanjska in komunalna uprava Ruske akademije znanosti"

Poglej tudi

Opombe

Povezave

• Katalog uradnih spletnih mest zveznih državnih enotnih podjetij

Fundacija Wikimedia. 2010 .

Poglejte, kaj je "Unitary Enterprise" v drugih slovarjih:

Glejte Slovar poslovnih izrazov Unitary Enterprise. Akademik.ru. 2001 ... Slovarček poslovnih izrazov

enotno podjetje- (angleško Unitarno / enotno podjetje) v civilnem pravu Ruske federacije, komercialna organizacija, ki ni obdarjena s pravico lastništva premoženja, ki ji ga je dodelil lastnik ... Enciklopedija prava

V skladu s civilno zakonodajo Ruske federacije je komercialna organizacija, ki nima lastninske pravice na premoženju, ki ji je dodeljeno. V obliki U.p. lahko nastanejo samo državna in občinska podjetja. Lastnina U.p. nahaja … … Pravni slovar

enotno podjetje- (enotno podjetje) gospodarska organizacija, ki nima lastninske pravice na premoženju, ki ji ga dodeli lastnik (država, občina): pripada ji na podlagi pravice gospodarskega ali operativnega upravljanja. NA… … Ekonomsko-matematični slovar

enotno podjetje- Gospodarska organizacija, ki nima lastninske pravice na premoženju, ki ji ga dodeli lastnik (država, občina): pripada ji na podlagi pravice gospodarskega ali operativnega upravljanja. V obliki enotnega ... ... Priročnik tehničnega prevajalca

ENOTNO PODJETJE- v skladu s civilno zakonodajo Ruske federacije komercialna organizacija, ki nima lastninske pravice na premoženju, ki ji je dodeljeno. Lastnina U.p. je nedeljiv in ga ni mogoče razdeliti med depozite (delnice, deleže), vklj. med delavci... Pravna enciklopedija

ENOTNO PODJETJE- v skladu s čl. 46 Civilnega zakonika je enotno podjetje ena od oblik gospodarskih organizacij, v katerih se lahko ustanovijo pravne osebe. Po čl. 113 Civilnega zakonika je enotno podjetje gospodarska organizacija, ki ne ... ... Pravni slovar sodobnega civilnega prava

enotno podjetje- gospodarska organizacija, ki nima lastninske pravice na premoženju, ki ji ga je dodelil lastnik. Premoženje enotnega podjetja je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti na vložke (delnice, deleže), vključno med ... ... Upravno pravo. Slovar-referenca

Državna in občinska podjetja kot posebna vrsta gospodarskih organizacij. Posebnost teh subjektov civilnega prava je v tem, da je njihovo premoženje v državni ali občinski lasti in pripada takemu podjetju na pravici gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja (1. odstavek 113. člena civilnega zakonika). Zato so edina vrsta reklame pravne osebe ki nimajo lastninske pravice na svoji nepremičnini, temveč stransko stvarno pravico. Državna in občinska podjetja so enotna, njihovo premoženje pa je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti med depozite. Tako je državno (komunalno) podjetje pravna oseba, ki jo ustanovi država ali lokalna samouprava za podjetniške namene ali za proizvodnjo posebej pomembnega blaga (del ali storitev), katerega lastnina je državna (občinska) last.

Ustanovni dokumenti državnih in občinskih podjetij so odločitev lastnika, praviloma njegovega predstavnika, ki ga zastopa pristojni organ Ministrstva za premoženjska razmerja in listina.

Premoženje državnega enotnega podjetja je v zvezni lasti, je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti na vložke (delnice, deleže), vključno z zaposlenimi v podjetju. V premoženje podjetja ne sme biti premoženja druge oblike lastnine.

Narava državnih in občinskih podjetij je izražena v imenu podjetja, ki mora vsebovati navedbo lastnika njihovega premoženja. Drugi načini individualizacije državnih in občinskih podjetij se ne razlikujejo od podobnih sredstev drugih gospodarskih organizacij.

Za razliko od drugih podjetniških pravnih oseb so organi upravljanja državnih in občinskih podjetij praviloma izključne narave. Podjetje vodi vodja (generalni direktor, direktor), ki ga na položaj imenuje in razreši lastnik ali organ, ki ga pooblasti lastnik in mu je odgovoren (4. odstavek 113. člena civilnega zakonika),

Trenutno pravni status državnih in občinskih podjetij določa Civilni zakonik, pa tudi številni posebni predpisi, sprejeti za nekatere vrste teh pravnih oseb. razlikovati:

Enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja

Takšno podjetje se ustanovi z odločbo pooblaščenega državnega organa ali organa lokalne samouprave (za komunalna podjetja) in obstaja na račun samoizvlečenega dobička. Hkrati lastnik premoženja podjetja na podlagi pravice gospodarskega upravljanja ne odgovarja za obveznosti takega podjetja, razen v primerih subsidiarne odgovornosti za obveznosti pravne osebe, ki je zaradi tega šla v stečaj. njenih navodil.

Naravo premoženjske izolacije obravnavanega podjetja določa vsebina pravice gospodarskega upravljanja v skladu s čl. 295 GK. Lastnik premoženja enotnega podjetja ima široka pooblastila glede vprašanj njegove dejavnosti.

Pred državno registracijo enotnega podjetja na podlagi pravice gospodarskega upravljanja je njegov lastnik dolžan v celoti plačati odobreni kapital. Posledično postopno oblikovanje odobrenega kapitala za enotna podjetja, za razliko od drugih komercialnih organizacij, ni dovoljeno.

Enotna podjetja, ki temeljijo na pravici do operativnega upravljanja

Pravni status enotnega podjetja na podlagi pravice operativnega upravljanja (zvezno državno podjetje) je zelo specifičen. Po eni strani je državno podjetje ustanovljeno za proizvodnjo izdelkov (opravljanje dela, opravljanje storitev) in s tem za opravljanje komercialnih dejavnosti. Po drugi strani pa lahko svoje gospodarska dejavnost na račun proračunskih sredstev, ki jih dodeli zvezna blagajna 1 . Tako zavzema pravna sposobnost izvršenega podjetja vmesni položaj med poslovno sposobnostjo komercialne in nekomercialne organizacije, t.j. takšno pravno osebo lahko ohlapno označimo kot »podjetniško institucijo«.

Enotno podjetje, ki temelji na pravici do operativnega upravljanja, se ustanovi s posebnim sklepom vlade Ruske federacije na podlagi premoženja v zvezni lasti (člen 1, člen 115 Civilnega zakonika).

Poleg obravnavanih vrst obstajajo tudi neprofitne organizacije, ki ne zasledujejo cilja ustvarjanja dobička kot glavnega cilja svojih dejavnosti in ne razdelijo dobička med svoje udeležence (člen 1, člen 50 Civilnega zakonika).