Ko je dužan da izvrši posebnu procjenu uslova rada. Posebna procjena uslova rada (jug): zašto je potrebna i ko je sprovodi

Posebno vrednovanje Uslovi rada su obaveza svih poslodavaca, predviđenih Zakonom o radu. Razmotrite glavne aspekte koji se odnose na njegovu organizaciju i ponašanje.

Pojam i pravni temelji posebne ocjene uslova rada

Posebna procjena uslova rada (SOUT) je sistem mjera za procjenu štetnih i opasnih proizvodnih faktora koji utiču na zaposlenog.

Obaveza provođenja je utvrđena Zakonom o radu Ruske Federacije (član 212). Main normativni dokument koji reguliše SOUT je zakon od 28. decembra 2013. br. 426-FZ „O posebnoj ocjeni uslova rada“. Osim toga, određena pitanja u vezi sa implementacijom SATS-a detaljnije su razotkrivena u vladinim uredbama i dokumentima nadležnih resora (Ministarstvo rada, Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja).

Ko je iu kojim rokovima dužan da izvrši SOUT

Posebna procjena je obavezna za sve privredne subjekte ( pravna lica i individualni preduzetnici) koji koriste usluge zaposlenih. Potrebno je vrednovati sve poslove, kako stalne tako i privremene, čak i ako je riječ o zaposlenima s putujućim karakterom posla.

SOUT se ne sprovodi samo u odnosu na sledeće kategorije radnika (klauzula 3, član 3 Zakona br. 426-FZ):

  1. Rad od kuće ili na daljinu.
  2. Zaposleni zaposleni pojedinci koji nisu samostalni preduzetnici (au pair, tutori, itd.).
SOUT in opšti slučaj mora se provoditi najmanje jednom u pet godina (član 8 Zakona br. 426-FZ).

Za određenog poslodavca, vrijeme SAUT-a se utvrđuje uzimajući u obzir prelazne odredbe predviđene čl. 27 Zakona br. 426-FZ. Činjenica je da je posebna ocjena “nasljednik” one koja je bila na snazi ​​do 2014. godine. potvrde za posao. Dakle, ako preduzeće do 31.12.2013. je izvršena certifikacija, onda se SOUT ne može izvršiti u roku od 5 godina nakon iste. Prijelazni period završava 31. decembra 2018. godine, do kada svi poslodavci moraju provesti SOUT prema novim pravilima.

Međutim, za određene kategorije poslova posebnu procjenu treba izvršiti što je prije moguće, ne čekajući kraj prelaznog roka. Riječ je o radnim mjestima sa štetnim i opasnim uslovima rada. Njihove kategorije su navedene u stavu 6 čl. 10 Zakona br. 426-FZ.

Osim toga, u slučajevima navedenim u tački 1, član 17 Zakona br. 426-FZ, procjena uslova rada na radnom mjestu treba da se izvrši van plana. Prije svega, to se tiče otvaranja novih radnih mjesta ili značajnih promjena uslova rada na postojećim mjestima. Osim toga, neplanirani SOUT se provodi nakon nezgode, na osnovu naloga regulatornih organa ili na zahtjev sindikata. Vremensko trajanje neplaniranog SOUT-a je od 6 do 12 mjeseci, ovisno o osnovi.

Poslodavac bira organizaciju iz registra i sa njom zaključuje ugovor o provođenju SOUT-a. Naručilac je dužan da izvođaču dostavi svu dokumentaciju i druge podatke potrebne za izvođenje radova.

Prije svega, trebate odabrati radna mjesta za procjenu i sastaviti raspored, uzimajući u obzir sve karakteristike postavljanja vremena SUT-a, navedene u prethodnom odjeljku.

Posebna procjena uslova rada sastoji se u identifikaciji i mjerenju štetnih i opasnih faktora proizvodnje. Prema njegovim rezultatima, svakom pregledanom radnom mjestu dodjeljuje se jedna od četiri klase opasnosti. Izbor klase zavisi od prisustva i intenziteta uticaja ovih negativnih faktora na zaposlenog.

Rezultati sprovedenog SUT-a sastavljaju se u formi izvještaja, koji moraju potpisati svi članovi komisije.

Informacije o rezultatima SOUT-a:

  1. Mora biti saopšteno zaposlenima i objavljeno na web stranici kompanije u roku od 30 dana nakon potpisivanja izvještaja (član 15. Zakona br. 426-FZ).
  2. Uvršten je u izjavu o usklađenosti sa uslovima rada koja se dostavlja Ministarstvu rada.
  3. Šalje se pododjelu FSS Ruske Federacije da donese odluku o prilagođavanju stopa osiguranja (za više detalja pogledajte sljedeći odjeljak).
  4. Hostovan u državi informacioni sistem(Član 18. Zakona br. 426-FZ).

Pročitajte također Kako dodatni dani praznici su zbog veterana rada

Pravne posljedice SOUT-a

Rezultati sprovedenog SATS utiču radni odnosi sa zaposlenima i o stopama doprinosa vanbudžetskim fondovima.

Zaposlenici čiji su poslovi priznati kao štetni ili opasni (3-4 razredi) imaju pravo na razne garancije i naknade u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim propisima:

  1. skraćeno radno vrijeme(član 92 Zakona o radu Ruske Federacije).
  2. povišen tarifne stope(članovi 146, 147 Zakona o radu Ruske Federacije).
  3. Dodatni praznici (član 117. Zakona o radu Ruske Federacije).
  4. Prijevremeno penzionisanje (član 27. zakona od 17. decembra 2001. br. 173-FZ „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“).
  5. Ograničenja za žene i maloljetnike da rade na takvim mjestima (članovi 253, 265 Zakona o radu Ruske Federacije).
  6. Redovni medicinski pregledi (član 213 Zakona o radu Ruske Federacije).
  7. Obezbeđivanje lične zaštitne opreme.
  8. Izdavanje mlijeka i terapeutske i preventivne prehrane (član 222 Zakona o radu Ruske Federacije).

Osim toga, na osnovu rezultata SATS-a, razvijaju se i provode mjere za zaštitu rada i poboljšanje uslova rada.

FSS Ruske Federacije može pružiti kompaniji popuste (ili, naprotiv, doplate) na trenutnu tarifu za osiguranje od nesreća i profesionalnih bolesti. Pravila za odobravanje popusta (doplata) odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. maja 2012. br. 524. Odluka FSS u vezi sa tarifama zavisi od stanja zaštite rada u preduzeću, jednom od važne karakteristike koje su rezultat SOUT-a.

Takođe, procjena uslova rada utiče i na obračun dodatnih doprinosa za obavezno penzijsko osiguranje (član 428 Poreskog zakona Ruske Federacije). Utvrđivanje pojedinih klasa i podklasa uslova rada po radnom mjestu omogućava diferenciraniju naplatu ovih doprinosa i, u većini slučajeva, smanjenje iznosa plaćanja.

Sankcije za kršenje procedure za sprovođenje SOUT-a

Upravni zakonik predviđa sankcije za ove prekršaje kako za poslodavce tako i za specijalizovane organizacije koje vrše procjenu.

Poslodavci nakon prvog kršenja zakona o SAUT-u dobijaju upozorenje ili podliježu sljedećim kaznama (klauzula 2, član 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):

  1. Službenici i individualni poduzetnici - od pet hiljada do deset hiljada rubalja.
  2. Pravna lica - od šezdeset do osamdeset hiljada rubalja.

Od 1. januara 2014. godine, umjesto certifikacije radnih mjesta, uvedena je posebna procjena uslova rada, koja se mora izvršiti u skladu sa Federalnim zakonom broj 426-FZ od 28. decembra 2013. godine. Shodno tome, rezultati atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada, izdati nakon 31. decembra 2013. godine, ne mogu se koristiti (klauzula 2 Pisma Ministarstva rada Rusije od 13. marta 2014. N 17-3 / B-113 ). Podsjetimo da na osnovu dijela 12 čl. 209 Zakona o radu Ruske Federacije u starom izdanju, sertifikacija je izvršena na način odobren Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 26. aprila 2011. N 342n (u daljem tekstu Procedura sertifikacije ). Posebna ocjena uslova rada ranije je bila predviđena u dijelu 4. čl. 58.3 savezni zakon od 24.07.2009 N 212-FZ kao osnova za oslobađanje od plaćanja premija osiguranja za dodatne tarife. Dio 4, čl. 58.3 Federalnog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ postao je nevažeći 1. januara 2014. (podstav "d", tačka 4 člana 13 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ).

Po analogiji sa rezultatima sertifikacije, rezultati posebne procene uslova rada se koriste, posebno, da se zaposlenima obezbede garancije i naknade predviđene za Zakon o radu Ruske Federacije, kao i utvrđivanje dodatnih stopa za doprinose za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, obračunavanje dodataka (popusta) na stopu doprinosa za obavezno socijalno osiguranje od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti i opravdavanje finansiranja mjere za poboljšanje uslova zaštite rada (član 7. Federalnog zakona od 28.12. 2013. N 426-FZ).

Posebna procena se vrši u odnosu na uslove rada svih zaposlenih, osim kućnih radnika, udaljeni radnici i oni koji rade za fizička lica koja nisu poduzetnici (član 3. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Predviđene su posebne odredbe za državne civilne i opštinske službenike. Podsjetimo, u tački 4. Procedure certifikacije utvrđeni su i drugi izuzeci (posebno sertifikaciju nije moglo izvršiti u odnosu na radna mjesta na kojima su zaposleni bili angažovani samo na radu na personalnim računarima).

Metodologija za provođenje posebne procjene uslova rada (dio 3 člana 8 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ) odobrena je Naredbom Ministarstva rada Rusije od 24. januara 2014. N 33n. Njime se utvrđuju zahtjevi za postupke koji se sprovode u okviru posebne procjene: za identifikaciju potencijalno štetnih ili opasnih proizvodnih faktora, njihovo proučavanje i mjerenje, određivanje uslova rada na radnom mjestu određenoj klasi (podklasi) i prezentaciju rezultate (tačka 1. Metodologije).

By opšte pravilo procjena uslova rada vrši se najmanje jednom u pet godina, ako nema osnova za neplaniranu procjenu (dio 4. člana 8. i 17. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Napominjemo da u skladu sa stavom 8. Procedure certifikacije za one poslove na kojima su uslovi rada bili priznati kao prihvatljivi ili optimalni, ponovna certifikacija nije mogla biti izvršena.

Značajna novina je uspostavljanje u čl. 14 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ o klasifikaciji uslova rada. Prema stepenu štetnosti i (ili) opasnosti dijele se u četiri klase: optimalne, dozvoljene, štetne i opasne (1, 2, 3 i 4 klase). Zauzvrat, štetni uslovi mogu biti četiri stepena (podklase). Treba napomenuti da se navedenim člankom tačno objašnjava koji uslovi rada važe za svaku klasu (podklasu).

Prema dijelu 2 čl. 8 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ, posebnu procjenu uslova rada provode zajedno poslodavac i specijalizovana organizacija koja ispunjava zahtjeve iz čl. 19. ovog zakona. Dio 2, čl. 4 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ utvrđuje obaveze poslodavca, posebno da osigura da se takva procjena izvrši i specijalizovana organizacija potrebne informacije, dokumente i informacije.

Obratimo pažnju na sljedeće. Ako je atestiranje obavljeno u vezi sa radnim mestima, procena uslova rada se ne može vršiti pet godina od dana završetka atestiranja, osim u slučajevima kada je propisano vanredno ocenjivanje (čl. 4, čl. Savezni zakon od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Predviđene su i druge prelazne odredbe za pravna lica koja su do 1. januara 2014. godine bila akreditovana kao organizacije koje pružaju usluge sertifikacije radnog mesta. Dakle, imaju pravo da izvrše posebnu procenu uslova rada pre isteka postojećih na dan kada je Savez Zakon stupa na snagu 28. decembra 2013. N 426-FZ sertifikata o akreditaciji ispitnih laboratorija (centra), ali najkasnije do 31. decembra 2018. godine (član 27. dio 1. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426 -FZ). Rezultati sertifikacije se koriste za primjenu dodatne stope premija osiguranja na Penzioni fond Ruske Federacije, uzimajući u obzir klasu (podklasu) uslova rada na radnom mjestu. U tački 4. Dopisa br. 17-3/B-113 od 13. marta 2014. godine Ministarstvo rada Rusije je naglasilo da je to obaveza, a ne pravo obveznika premije osiguranja.

Ako se, kao rezultat atestiranja radnog mjesta obavljenog prije 1. januara 2014. godine, uslovi rada prepoznaju kao štetni ili opasni, tada se plaća dodatna stopa premije osiguranja utvrđena dijelom 2.1 čl. 58.3 Federalnog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ, u iznosu od 2 do 8 posto, u zavisnosti od podklase uslova rada (dio 5. člana 15. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ , Pismo Ministarstva rada Rusije od 18. aprila 2014. br. 17-3/B-171). S tim u vezi, Ministarstvo rada Rusije je pojasnilo sledeće: ako poreski obveznik ne može da dokumentuje podklasu štetnih uslova rada, na sertifikovano radno mesto primenjuje se dodatna tarifa od 7 odsto, što odgovara podklasi uslova rada 3.4 (klauzula 2 Dopisa Ministarstva rada Rusije od 26.03.2014. br. 17-3/10/B-1579).

Kako se obračunavaju premije osiguranja po dodatnim cijenama, ako organizacija ima ažurne rezultate sertifikacije samo za dio poslova, Ministarstvo rada Rusije je navelo u stavu 3.5 Pisma od 13.03.2014 N 17-3 / B-113. Ako su, prema rezultatima sertifikacije, uslovi rada zaposlenog zaposlenog na poslovima navedenim u tač. 1 - 18 str.1 čl. 27 Saveznog zakona od 17. decembra 2001. N 173-FZ, priznaju se kao štetne i opasne, tada se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim u dijelu 2.1 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ. Ako su uslovi rada priznati kao optimalni ili prihvatljivi, ili nema rezultata atestiranja radnog mesta, onda se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim, respektivno, u delu 1. odnosno 2. čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ.

Pored toga, u stavovima 7, 8 ovog pisma, Ministarstvo rada Rusije odgovara na pitanje kako odrediti iznos premija osiguranja za dodatne stope za nepuno radno vrijeme pojedinca za mjesec dana na radu iz podstav. 1 - 18 str.1 čl. 27 Zakona N 173-FZ sa različitim klasama (podklasama) uslova rada. U takvoj situaciji premije osiguranja se naplaćuju za svaku dodatnu tarifu srazmjerno broju dana (sati) rada na relevantnim radnim mjestima u ukupno dana (sati) (uključujući prekovremeni rad, vikendom, praznici) ovog mjeseca. Razmatrane premije osiguranja naplaćuju se na cjelokupni iznos isplata i naknada koje su obračunate u korist ovaj zaposlenik u roku od mjesec dana, bez obzira na periode za koje se vrše uplate.

Ukoliko specijalizovane organizacije akreditovane za sertifikaciju radnih mesta obuhvataju ispitne laboratorije (centre) kojima važenje sertifikata o akreditaciji ističe 2014. godine, ove kompanije mogu izvršiti procenu bez uzimanja u obzir zahteva u pogledu broja i sastava stručnjaka do 31.12.2014. uključujući (dio 2, član 27 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ).

Kodeks Ruske Federacije na upravni prekršaji takođe dopunjena novim pravilima. Dio 2, čl. 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa odgovornost poslodavca za kršenje postupka za provođenje posebne procjene uslova rada na radnim mjestima ili za nesprovođenje. U ovom slučaju, mjera se primjenjuje u obliku upozorenja ili novčane kazne (posebno za pravna lica - od 60 do 80 hiljada rubalja). Odgovornost specijalizovane organizacije za kršenje postupka za sprovođenje posebne ocene uslova rada utvrđena je čl. 14.54 Administrativni zakonik Ruske Federacije. Izmjene u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije stupit će na snagu 1. januara 2015. (član 15. dio 2. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ).

Uz to, treba dodati da se troškovi sprovođenja posebne procene uslova rada ne uzimaju u obzir za potrebe pojednostavljenog poreskog sistema (Pismo Ministarstva finansija Rusije od 30. juna 2014. N 03-11- 09 / 31528 (poslano pismom Federalne poreske službe Rusije od 30. jula 2014. N GD-4-3 / 14877)). Stav finansijskog odjela nije nesporan. Za detalje pogledajte Novi dokumenti za računovođu. Izdanje od 20.08.2014.

Takođe napominjemo da se ovi troškovi mogu nadoknaditi na teret doprinosa koji se obračunavaju FSS Ruske Federacije za povrede (klauzula 3. Pravila finansijsku podršku preventivne mjere za smanjenje povreda na radu i profesionalnih oboljenja radnika i sanatorijsko-odmaralište radnika zaposlenih na radu sa štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima N 103n)).

Počevši od 2014. godine, na osnovu Federalnog zakona br. 426-FZ od 28. decembra 2013. godine „O posebnoj ocjeni uslova rada“, vrši se posebna procjena uslova rada, a prije toga je izvršena sertifikacija radnih mjesta. . Značenje je otprilike isto, ali su ipak napravljene neke promjene.

To je obavezno za sve poslodavce. Na osnovu navedenog zakona izvršene su izmjene i dopune kojima su povećane administrativne kazne u slučaju odbijanja provođenja posebne procjene, kao i pooštrene krivične kazne za lica čijom se krivicom dogodila nezgoda na radu.

Da biste razumeli, pre usvajanja Federalnog zakona br. 426 od 28. decembra 2013. godine, koncept se primenjivao kao atestiranje radnih mesta i to je bila obavezna procedura za sve bez izuzetka, u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije. Federacija, član 212. Od 2014. godine uspostavljen je novi koncept koji se trenutno zove posebna procjena uslova rada.

Posebna procjena je kompleksna zajednički događaji provodi se dosljedno i ima za cilj identifikaciju opasnih i (ili) štetnih faktora u proizvodnji i također ima za cilj identificiranje njihovog utjecaja na zaposlenike organizacije. Rezultat takve procjene je uspostavljanje uslova rada na radnim mjestima zaposlenih po klasama i podklasama opasnosti. Pravila za postupanje i utvrđivanje štetnosti doneta su na osnovu 426 Saveznog zakona.

Ko treba da izvrši posebnu procenu uslova rada (atestiranje radnih mesta)

U skladu sa zakonom br. 426-FZ, član 8. dio 1. i Zakon o radu Ruske Federacije, čl. 212, a obavezu sprovođenja posebne procjene snosi poslodavac, koja se takođe vrši o njegovom trošku. Svi poslodavci, kako organizacije tako i individualni preduzetnici koji imaju zaposlene u državi, dužni su da ga sprovode.

Ako govorimo o poduzetnicima koji rade za sebe bez privučenih radnika, onda im nije potrebna posebna procjena poslova. Međutim, u slučaju pojave zaposlenih u državi, postojaće obaveza sprovođenja takvog postupka.

Takođe nije potrebno provoditi posebnu procjenu za pojedince koji nemaju status individualnih preduzetnika koji zapošljavaju radnike (Prema Zakonu br. 426-FZ, član 3).

Koje poslove treba procijeniti?

Postoji niz razlika između poslova koji su sada predmet posebnog ocjenjivanja i za koje su poslovi prethodno bili atestirani.

Dakle, ranije je vršena certifikacija radnih mjesta u slučaju korištenja na njima ručni alat, mehanizmi, oprema, instalacije, mašine, uređaji, uređaji i Vozilo u prisustvu izvora opasnosti. Od 2014. godine, u slučaju posebne procjene, takva ograničenja nisu utvrđena, pa se ona provodi bez obzira na to da li su navedeni faktori prisutni na radnom mjestu ili ne.

Druga razlika se tiče radnika na daljinu i kućnih radnika. Za ove poslove izvršena je sertifikacija poslova na opštim osnovama. Na osnovu Zakona br. 426-FZ, koji je trenutno jasno napisan po ovom pitanju, nema potrebe za posebnom procjenom rada u odnosu na zaposlene koji rade na daljinu.

Pročitajte također:

Plata je manja od plate za život - da li je moguće, gde se žaliti zaposlenom

Što se tiče kancelarijskih radnika, njih je većina i to pitanje zaslužuje posebnu pažnju. Ranije zakon nije bio jasan o potrebi atestiranja. Zakonom br. 426-FZ jasno je stavljeno do znanja, s obzirom da ne postoje ograničenja u odnosu kancelarijskih službenika, potrebno je provesti i posebnu procjenu za ove poslove.

Ukratko, posebna procjena mora se izvršiti za sve poslove, osim za sljedeće:

  • U slučaju da je zaposleni angažovan na kućnim poslovima.
  • Što se tiče mjesta zaposlenih koji rade na daljinu.
  • Ako je poslodavac fizičko lice koje nije samostalni preduzetnik.

Učestalost posebne procjene

Koje je vrijeme posebne procjene? Tu je zakazani pregled i neplanirano. Planirano se mora provoditi jednom u pet godina. Ako je certifikacija obavljena na radnom mjestu, onda se posebna procjena može zakazati 5 godina nakon završetka certifikacije.

Međutim, postoje slučajevi, po čijoj se nastupu vrši posebna procena neplaniranim inspekcijskim nadzorom (do 5 godina od dana poslednjeg sprovođenja:

  • Prilikom puštanja u rad novih poslova.
  • U slučaju promjene tehnološki proces, uključujući upotrebu sastava korišćenih materijala i druge inovacije koje utiču na nivo izloženosti opasnim i štetnim faktorima proizvodnje.
  • U slučaju nezgode na radu ili profesionalna bolest koji su uzrokovani opasnim i štetnim uslovima rad.
  • Na osnovu naloga inspektora rada, kao i motivacionog prijedloga koji dolazi od sindikalne organizacije.

Što prijeti odbijanjem posebne procjene

Ako organizacija nije izvršila posebnu procjenu rada, onda bi mogla biti administrativno odgovorna.

Do 2015. godine, za takav prekršaj, poslodavac je bio uključen u skladu sa Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, član 5.27, prema kojem je kazna za službenike od 1 do 5 hiljada rubalja, a za pravna lica - od 30 do 40 hiljada rubalja. Druga vrsta kazne je obustava aktivnosti organizacije do 90 dana.

Počevši od 2015. novčana kazna za nedostatak posebne procjene naplaćuje se na osnovu Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, čl. 5.27.1 i je:

  • Za individualne preduzetnike i službenike od 5 do 10 hiljada rubalja.
  • Za pravna lica je od 60 do 80 hiljada rubalja.
  • Postoji i upozorenje.

U slučaju ponovljenog prekršaja, kazne će biti strože:

  • Za individualne preduzetnike i službenike to će biti od 30 do 40 hiljada rubalja.
  • Za legalne osobe - od 100 do 200 hiljada rubalja.
  • Umjesto primjene kazni, moguće je obustaviti rad organizacije (IE) do 90 dana, a izvršni može biti diskvalifikovan na 1-3 godine.

Šta se događa ako se dogodi nesreća, a nema posebne procjene?

U ovom slučaju, nedostatak rezultata posebne procjene uslova rada u organizaciji (Individualni preduzetnik) može biti dokaz krivice poslodavca. Ako se dokaže krivica, glava se može privesti pravdi. krivična odgovornost u skladu sa Krivičnim zakonikom Ruske Federacije, čl. 143:

  • Iznos kazne može biti do 400 hiljada rubalja.
  • U visini plate menadžera od 8 do 18 mjeseci.
  • Moguća je izricanje kazne u vidu prinudnog rada do 1 godine ili zatvora do 1 godine.

Ako u državi postoji zaposleni sa kojim je ozvaničen radni odnos, to je obavezno izvršiti (SOUT - Posebna procena, - prim. aut.), čak i ako preduzeće pripada malom preduzeću. nijednom od pravne forme svojstvo, koje sadrži zahtjeve za SOUT proceduru, ne sadrži ograničenja. Jedino mjesto je na radnim mjestima kućnih radnika, udaljeni zaposleni i lica koja su stupila u radni odnos sa fizičkim licima koja nisu samostalni preduzetnici ( Samostalni preduzetnik, - ur.).

Posebna procjena je postala glavni prioritet u radnom zakonodavstvu. Postupak podrazumijeva identifikaciju štetnih i opasnih faktora na radnom mjestu kroz dubinsku analizu lokalnog normativna dokumentacija i instrumentalna mjerenja. Ovo vam omogućava da potvrdite usklađenost uslova rada ili dodelite naknade i beneficije zaposlenima kada se identifikuju štetni i opasni faktori, kao i da razvijete mere za racionalizaciju (poboljšanje) uslova.

Pokušaji da se mala, srednja i velika preduzeća isključe ili daju privilegije po ranije postojećoj proceduri - (ARM, - prim. aut.) činjeni su prilično često. Kroz dugu istoriju postupka bilo je moguće uticati samo na ukidanje ocjenjivanja pretežnog dijela radnih mjesta kancelarijskih radnika. Zvanične izmjene i dopune procedure za sprovođenje AWS izvršene su 12.12.2012. Ali novi zahtjevi su bili toliko dvosmisleni da su izazvali još veći nesporazum. Mjesec dana kasnije, odjel je poslao pojašnjenja Naredbi u kojoj je navedeno da:

  • a) primarni AWP, uprkos zahtevima, treba da se sprovodi na svim mestima bez izuzetka;
  • b) certificiranje za poslovni prostor zaposleni zaposleni u JP 50 posto ili više radnog vremena i dalje je obavezan.

Statistika je pokazala da većina poslova ispunjava uslove iz tačaka a i b, budući da je od 48,7 miliona radnih mjesta u ruskoj privredi samo 6 miliona sertifikovano.

Kada , mala preduzeća takođe imaju zahteve za izvršni organi vlasti da mu ponište proceduru ili primjene oproste kako bi se otklonio finansijski teret, budući da je SOUT usluga nezavisni procenitelj. Konkretno, uz brojne apele predstavnika Tjumenskoj regionalnoj dumi, poslanici su odlučili da razviju nacrt zakona „O izmjenama i dopunama člana 27. Federalnog zakona „O posebnoj procjeni radnih uslova”, koji predlaže uvođenje privremenog moratorija na radna mjesta. vezano za mala preduzeća. Prema UREDU. Nevidailo, komesar za zaštitu prava preduzetnika u Tjumenskoj oblasti:

Citat:„Zakon predviđa da se zahtjevi Federalnog zakona br. 426-FZ neće primjenjivati ​​na poslodavce koji su mala i srednja preduzeća. Dakle, moguće je obuzdati pogoršanje referentnih uslova preduzetničku aktivnost, povezan sa . Takođe, to će dati dodatno vrijeme za dalje unapređenje ove procedure kako bi se negativne ekonomske posljedice minimizirale.

Pretpostavlja se i da će blago kašnjenje u vremenu stvoriti konkurentno tržište u regionima zemlje, što će pomoći u obuzdavanju nerazumnog povećanja cijena i smanjenju troškova poslodavaca za privlačenje organizacija iz drugih subjekata.

Nažalost, problem nedostatka akreditovanih laboratorija ili njihovog ograničenog broja u mnogim regijama zemlje postoji i vidljiv je. A to dodatno utiče na povećanje cijene usluga. Na primjer, u Tjumenu poslodavci često moraju pribjeći naporima Moskve ili organizacija u Jekaterinburgu, koji uključuju u cijenu usluge putne troškove, stoga cijena po jedinici radnog mjesta može doseći od 3.000 do 5.000 rubalja. Dok ako se naruči u lokalna organizacija izvođenje SOUT-a, procjena radnog mjesta košta od oko 1.500 do 2.300 rubalja. Bilo je slučajeva da je na teritoriji Altaja, u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu, kupcima ponuđena cijena od 7.000 do 10.000 za radno mjesto zbog preopterećenosti laboratorija. U takvim uslovima teško je izabrati pružaoca usluga.

Za tvoju informaciju, za jedno radno mjesto u preduzeću "mikrobiznis" je 1,5-2 puta veći od cijene jedinice radnog mjesta u velika organizacija u odnosu na isplativost.

Odlučili smo i da provjerimo kod šefa centralne laboratorije za ispitivanje uslova rada Federalne državne budžetske ustanove „Sveruski istraživački institut za zaštitu rada i ekonomiju“ Ministarstva rada Rusije „A.A. Ljubimov:

Citat:“Malo je vjerovatno da bi do ovakvih promjena moglo doći, jer bi svako popuštanje u odnosu na mala preduzeća moglo stvoriti neku vrstu sukoba interesa sa predstavnicima veliki posao. Zato što mala preduzeća često obavljaju i složene vrste poslova koji mogu dovesti do povreda, teških profesionalnih bolesti i smrti radnika. A njihovo isključenje sa liste će značiti da će radnici ove kategorije jednostavno ostati nezaštićeni. Ne bi trebalo dozvoliti kršenje prava radnika. Ovaj pristup je glavni zadatak posebne procjene, a ne suzbijanje interesa malih preduzeća.