Za menadžerske radnike, proces upravljanja. Koji su koraci u procesu upravljanja? Osnove procesa upravljanja

Tema 8

Proces upravljanja

Ova tema će pokriti sljedeće teme za studente menadžmenta:

Koncept procesa upravljanja;

Svojstva kontrolnog procesa;

Faze procesa upravljanja;

Faze procesa upravljanja;

Uloga kontrolne akcije u procesu upravljanja;

Trajni uticaji;

Periodični uticaji;

Koncepti: "akcija", "uticaj", "interakcija";

Pravci i vrste uticaja;

Izvori uticaja u procesu upravljanja.

U prethodnoj temi smo pokazali da svaki od sistema preduzeća (kao kontrolni sistemi) – kojim se upravlja i upravlja – ima svoje organizacijske strukture, koji služi kao oblik postojanja procesa. Shodno tome, svaki od ovih sistema ima i svoj proces.Ranije smo već govorili o procesu kontrolisanog (proizvodnog) sistema koji se zove proizvodnja, bez obzira da li je u pitanju materijalna ili duhovna (nematerijalna) proizvodnja, gde se odvija mjesto.

Proces upravljanja koji se odvija u sistemu upravljanja sličan je proizvodnom procesu i ima svoje karakteristike koje se objašnjavaju prirodom menadžerskog posla. Proizvodni proces je usmjeren na proizvodnju roba i usluga, a rezultat procesa upravljanja je priprema kontrolnih radnji i odluka. Ovo je glavna razlika između ovih procesa.

8.1. Koncept procesa upravljanja

Proces (od latinskog processus - promocija) znači:

Sekvencijalna promjena pojava, stanja u razvoju nečega;

Skup uzastopnih radnji za postizanje određenog rezultata (proizvodnja, priprema odluka).

Proces upravljanja je skup svrsishodnih akcija šefa i upravljačkog aparata za koordinaciju zajedničkih aktivnosti ljudi za postizanje ciljeva organizacije.

Tabela 8.1.1.

Opcije	Procesi
	Proces upravljanja	Proces proizvodnje
Predmet rada	Informacije	Materijal, praznine, dio, itd.
Sredstva za rad	Alati, kancelarijska oprema, kompjuteri itd.	Oprema, alati, uređaji itd.
proizvod rada	Informacija u transformiranom obliku (odluka, plan, izvještaj)	Detalj, jedinica, jedinica, proizvod
Izvršitelj proces rada	Menadžer, specijalista, tehnički izvođač	proizvodni radnik
Koraci procesa	postavljanje ciljeva informativni rad, analitički rad, izbor opcije akcije (donošenje odluka), organizacioni i praktični rad	Nabavka, obrada, montaža, ispitivanje
Komponente procesa	Operacije, procedure	Operacije
Radno mjesto izvršioca radnog procesa	Sa širokim granicama	Sa uskim granicama

Kontrola parametara procesa. Svi procesi koji se odvijaju u preduzeću (u sferi proizvodnje i upravljanja) su prvenstveno procesi rada, jer su i proizvodnja i menadžment zajednički rad ljudi koji vrše svrsishodne radnje prema određenom programu. Parametri (karakteristike) procesa upravljanja uključuju:

Predmet rada;

Sredstva za rad;

proizvod rada;

Izvođač procesa rada (slika 8.1.1.).

Rice. 8.1.1.

Opće funkcije obavljaju se u svim, bez izuzetka, organizacijama materijalne i duhovne proizvodnje. Formiranje specifičnih funkcija zavisi, kao što znate, o specifičnostima proizvodnog sistema, oblasti delatnosti preduzeća. Stoga lista specifičnih funkcija može biti proizvoljno mala i proizvoljno velika, ovisno o veličini organizacije i obima njene proizvodnje.

U svakom konkretnom preduzeću, opšte i specifične funkcije uključene su u proces upravljanja za pripremu kontrolne akcije, pripremu, donošenje i sprovođenje odluka.

8.2. Opće karakteristike procesa upravljanja

Proces upravljanja – to je aktivnost subjekta upravljanja da koordinira zajednički rad zaposlenih radi postizanja ciljeva organizacije.

Kao naučni koncept, proces upravljanja se pojavljuje u jedinstvu svoje tri strane:

2) organizacije;

3) postupak implementacije (tehnologije upravljanja).

1. Sa sadržinske strane, proces upravljanja se može okarakterisati kao svrsishodan uticaj na stanje elemenata koji čine sistem upravljanja. Ovaj proces izražava jedinstvo različitih parcijalnih procesa (tehničkih, ekonomskih, društvenih itd.) koje vrši kontrolni aparat u određenim prostornim i vremenskim granicama u odnosu na određene objekte i nivoe kontrole.

2. Organizaciona karakteristika procesa upravljanja izražava prostorni i vremenski slijed njegovog toka, određen ciklusom upravljanja. Ovo posljednje uključuje 1) definisanje ciljeva i 2) implementaciju upravljačkih funkcija. Važnu ulogu u ovom aspektu ima podjela procesa upravljanja prema pripadnosti komponentama sistema upravljanja i njegovim nivoima.

Na nivou preduzeća, kao objekti primene procesa kontrole izdvajaju se sledeće tipične komponente kontrolnog sistema:

1) podsistem linearnog upravljanja;

2) ciljni podsistemi;

3) funkcionalni podsistemi;

4) podsistem za obezbeđivanje kontrole.

Podsistem linijskog upravljanja uključuje sve linijske rukovodioce - od predradnika do direktora preduzeća. Ciljni podsistemi pokrivaju:

Upravljanje realizacijom plana proizvodnje i nabavke proizvoda;

Upravljanje kvalitetom proizvoda;

Upravljanje resursima;

Upravljanje razvojem proizvodnje;

Upravljanje socijalnim razvojem radnog kolektiva;

Upravljanje zaštitom životne sredine.

Funkcionalni podsistemi karakteriše specijalizacija aktivnosti upravljanja da obavlja relevantne 1) specifične i 2) posebne funkcije upravljanja.

Podsistem podrške kontroli pokriva:

1) pravna podrška;

2) informacionu podršku;

3) organizacija i sprovođenje normativne ekonomije;

4) kancelarijski rad;

5) oprema preduzeća tehnička sredstva menadžerski rad.

3. Sa postupkom (tehnološke) strane, proces upravljanja je veza njegovih pojedinih faza i faza, koje se izražavaju i konsoliduju u njihovoj daljoj podeli na vrste poslova, operacija i radnji, kao i na postupke, algoritme, itd.

Koncept procesa upravljanja usko je vezan za kategoriju upravljačkog potencijala, koja se podrazumijeva kao ukupnost informacija, materijala, radne snage, sposobnosti upravljanja finansijama i resursa dostupnih sistemu upravljanja, iskustva i kvalifikacija osoblja, tradicije upravljanja.

Proces upravljanja sa sadržajne strane može izgledati ovako (slika 8.3.1.):

Rice. 8.3.1.

metodološki sadržaj,

funkcionalni sadržaj,

ekonomski sadržaj,

organizacioni sadržaj,

društveni sadržaj

Metodološki sadržaj procesa upravljanja uključuje izdvajanje određenih faza, koje odražavaju kako opšte karakteristike radne aktivnosti osobe, tako i specifične karakteristike menadžerske aktivnosti.Faze karakterišu redoslijed kvalitativnih promjena u radu u procesu upravljanja, kao faze unutrašnjeg razvoja. uticaj u svakom činu njegove implementacije

Stage – to je skup operacija (akcija) koje karakteriše kvalitativna izvesnost i homogenost i odražavaju neophodan redosled njihovog postojanja.

Proces upravljanja može se predstaviti kao niz sljedećih koraka:

postavljanje ciljeva (postavljanje ciljeva)

Procjene situacije

definicije problema,

Izrada upravljačke odluke.

Hajde da jasno otkrijemo korak po korak sekvencu procesa upravljanja (slika 8.3.2).

Rice. 8.3.2.

Target Ovo je ideja menadžera o tome kakav bi trebao biti sistem kojim upravlja. AT naučna definicija može se formulisati kao idealna slika željenog, mogućeg i neophodnog stanja sistema. Proces upravljanja počinje postavljanjem cilja uticaja. Ako se radi o svjesno implementiranom procesu, svrsishodnom i svrsishodnom, on može započeti samo razumijevanjem, definiranjem i postavljanjem cilja utjecaja.

Situacija je stanje kontrolisanog sistema, procenjeno u odnosu na cilj. U ovoj situaciji bilo bi pogrešno shvatiti samo odstupanje od programa ili konfliktne slučajeve rada. Upravljanje se vrši bez obzira da li ima odstupanja ili ne, da li je situacija konfliktna ili nekonfliktna. Stanje sistema nikada ne može biti identično cilju, stoga uvijek postoji situacija.

Razlika između situacije i cilja, po pravilu, uključuje mnoge kontradikcije. Čin uticaja je neophodan da bi se ove kontradikcije razrešile, da bi se stanje sistema približilo cilju. Ali to je moguće samo ako pronađemo glavnu kontradikciju, čije će rješavanje dovesti do razrješenja svih ostalih.

Problem - ovo je vodeća kontradikcija situacije i cilja, na čije rješavanje treba usmjeriti uticaj. Bez definisanja problema, menadžersko rešenje je nemoguće.

Odluka uprave - to je pronalaženje načina za rješavanje problema i organizacioni rad na implementaciji rješenja u upravljanom sistemu. To je završna faza procesa upravljanja, njegova povezanost sa proizvodnim procesom, impuls uticaja sistema upravljanja na kontrolisani.

Funkcionalni sadržaj procesa upravljanja. Ona se manifestuje u velikom slijedu i preferiranju implementacije glavnih upravljačkih funkcija. Ovdje se mogu razlikovati sljedeći koraci.

Svaka organizacija ima dva sistema upravljanja: objekt upravljanja i subjekt upravljanja. Predmet upravljanja uključuje radno osoblje, unutarorganizacijske odnose, ekonomske mehanizme, strukture, marketing, informacije i još mnogo toga. Subjekt upravljanja je rukovodeće osoblje koje vrši sve radnje u vezi sa objektom upravljanja.

Definicija

Rukovodeće osoblje su zaposleni u administrativnom aparatu, zaposleni u upravi preduzeća, organizacijama, kancelarijski radnici, direkcije preduzeća i ustanova. Osnovni zadatak rukovodećeg osoblja je da obezbijedi koordinisane, svrsishodne aktivnosti i pojedinačne oblasti rada, kao i cijeli tim u cjelini.

Postizanje cilja ostvaruje se pripremom i implementacijom seta odluka koje donosi rukovodno osoblje. Dakle, menadžerska odluka je specifičan proizvod menadžerskog rada. To govori o informativnoj prirodi menadžerskog posla.

1. Funkcionalna podjela - dodjela funkcija dodijeljenih proizvodnjom određenim zaposlenima ili odjelima upravljačkog aparata.
2. Hijerarhijski - raspodjela posla prema nivoima upravljanja.
3. Tehnološki - diferencijacija procesa upravljanja u operacije za prikupljanje, prenos, skladištenje i transformaciju informacija.
4. Profesionalno – diferencijacija rukovodećih službenika na osnovu njihove stručne osposobljenosti.
5. Kvalifikacija - raspodjela posla u skladu sa kvalifikacijama, radnim iskustvom i ličnim sposobnostima.
6. Položaj – raspodjela rukovodećih službenika u skladu sa njihovom kompetencijom.

U okviru ove kategoričke podjele, rukovodeće osoblje se može podijeliti i na menadžere, specijaliste i tehničke izvođače. Ovo je najčešći pristup. Dakle, djelatnost rukovodećih kadrova je specifična vrsta ljudske djelatnosti, izdvojena u toku podjele i saradnje društvenog rada.

Karakteristike aktivnosti rukovodećeg osoblja

Kao što znate, glavnu ulogu u upravljanju kompanijom ima lider (menadžer, administrator, šef), koji je na čelu tima. Šef se odlikuje time što mu daje potrebna ovlaštenja za donošenje odluka o nastalim situacijama, specifičnim vrstama aktivnosti kompanije, a također snosi punu odgovornost za svoje upravljanje. U prvoj kategoriji rukovodećeg osoblja, odnosno menadžera, može se izdvojiti nekoliko nivoa prema mestu u sistemu menadžmenta kompanije: najviši, srednji i osnovni. Sadržaj aktivnosti menadžera različitim nivoima je proces implementacije upravljačkih funkcija: planiranje, organizacija, koordinacija, motivacija i kontrola.

Druga kategorija su stručnjaci koji obavljaju određene funkcije upravljanja. Njihovi zadaci obuhvataju analizu prikupljenih informacija potrebnih rukovodiocima odgovarajućeg nivoa, za zajedničko donošenje sa njima odluka o predmetnom zadatku. U ovu kategoriju spadaju: ekonomisti, računovođe, finansijeri, analitičari, advokati, itd. Glavna karakteristika djelatnosti specijalista je stroga regulacija njihovog rada. U svom djelovanju oslanjaju se na naredbe i upute čelnika, tehnološke i zakonske standarde. Oni takođe imaju jasne kvalifikacioni zahtevi i dostupnost posebnih znanja o implementaciji logičkih operacija.

Treća kategorija su tehnički izvođači koji opslužuju poslove specijalista i rukovodilaca, obavljaju informacione i tehničke poslove kako bi se rukovodioci i stručnjaci rasteretili napornog rada. U ovu kategoriju spadaju sekretarice, daktilografi, mlađi tehničari, itd. Karakteristike njihovih aktivnosti - sprovođenje standardnih procedura i operacija, uglavnom su podložne racioniranju. Kao i za zaposlene prethodne kategorije rukovodećeg osoblja, dominiraju logičke i tehničke operacije (vidi tabelu):

Uloge upravljačkog osoblja

Svaki zaposlenik menadžerskog tima može imati određene uloge u organizaciji. Nabrojimo ih:

1. Interpersonalne uloge:

• glavni vođa;
• vođa;
• povezujuća veza.

Informativne uloge:

• prijemnik informacija;
• distributer informacija;
• predstavnik.

Uloge odlučivanja:

• preduzetnik;
• otklanjanje prekršaja;
• distributer resursa;
• vodeći pregovore.

Svaki zaposlenik iz bilo koje kategorije rukovodećeg osoblja radi sa svojim pomoćnicima, sa svojim timom, dajući na taj način određenu funkciju, obavljajući određenu ulogu. Realizacija opštih funkcija i uloga rukovodećeg osoblja određuje uspješnost upravljačkih aktivnosti i dovodi do postizanja navedenih rezultata organizacije.

Zaključak

Dakle, upravljanje se ostvaruje kroz podjelu i saradnju menadžerskog rada, što je objektivan proces izdvajanja pojedinih vrsta u samostalne sfere menadžerskog rada.

Proces upravljanja danas je podložan promjenama, prvenstveno u vezi sa činjenicom da se osoblje smatra glavnim resursom organizacije. I istovremeno u procesu prihvatanja upravljačke odluke nisu uključeni samo menadžeri, već i cjelokupno osoblje. U tim uslovima, menadžer radi u menadžerskom timu i kao lider i kao član tima, što zauzvrat povećava zahteve za njegovim poslovnim i ličnim kvalitetima.

U životu često koristimo riječ "proces" u vezi sa širokim spektrom situacija. Istovremeno, niko ne postavlja pitanje: šta je proces. Ovu riječ svi uzimamo zdravo za gotovo i shvaćamo je kao logičan slijed određenih radnji ili operacija osobe koje imaju za cilj postizanje određenog rezultata. Ovaj termin se susrećemo više puta u predstavljanju gradiva u ovom udžbeniku.

Menadžment posmatramo u najmanje tri smisla: kao ljude koji obavljaju poslove upravljanja, kao oblast znanja o menadžmentu i kao proces upravljanja. Jedno je danas svima jasno: menadžment je, prije svega, proces.

Šta je proces upravljanja? Na ovo pitanje će dobiti onoliko odgovora koliko će ljudi biti intervjuisani i svi će biti sasvim tačni.

Međutim, takva raznolikost se ne može iskoristiti ako želimo stvoriti efikasan menadžment tehnološki proces specifična organizacija.

Proces- je skup dosljednih ciljanih akcija za postizanje rezultata.

Učesnici u procesu upravljanja su menadžeri, izvršioci i kontrolori.

Svrha procesa upravljanja- udruživanje napora učesnika za postizanje određenog rezultata. Predmet proces upravljanja - informacije koje izvršioci, kontrolori i menadžeri koriste u svojim aktivnostima.

Sredstva implementacija procesa - to su dokumenti i različita sredstva za primanje, prenos, registrovanje, čuvanje, obradu i izdavanje informacija.

Pravilno dizajniran proces upravljanja čini organizaciju uspješnom. A da bi se ovaj proces pravilno osmislio, potrebno je poznavati njegovu unutrašnju strukturu, odnos između pojedinih faza izvođenja i njihovih karakteristika.

To je poznato procesni pristup menadžmentu je prvi proučavao predstavnik "klasične škole" ili naučnog menadžerizma, Henri Fayol. Analizirajući aktivnosti menadžera, on ih je posmatrao kao proces, podijeljen u posebne faze: planiranje, organizacija, koordinacija, kontrola i motivacija.

Vremenom je postalo očigledno da se spiskom ovih funkcija ne iscrpljuje sadržaj procesa upravljanja. Ako bilo koju od funkcija uzmemo zasebno, onda je njena implementacija ujedno i proces upravljanja. Čini se da se proces upravljanja sastoji od zasebnih procesa za implementaciju svake specifične funkcije.

Hajde da to shvatimo. Zaista, da bi se izvršila, recimo, funkcija planiranja, potrebno je izvršiti cela linija sekvencijalne procedure. Opet apstrakcija. Na kraju krajeva, planiranje kao proces se provodi u odnosu na konkretan objekat i specifičnu situaciju, i to je tačno. Svaki put govorimo o procesima upravljanja koji se međusobno razlikuju po objektima na koje su usmjereni i vremenu kada su završeni.

Rice. 5. Ciklus upravljanja

Po našem mišljenju, proces upravljanja treba da bude povezan ne sa funkcijama, već sa zadacima upravljanja. Kao što već znamo, svaki zadatak je upravljačka radnja koja je opisana ciljem, objektom upravljanja, vremenskim periodom za njegovo rješavanje, informacijskim parametrima (ulaz, izlaz). U skladu sa ranije datom definicijom, „proces upravljanja“ je logičan slijed upravljačkih radnji, odnosno upravljačkih zadataka, čije je rješavanje usmjereno na postizanje određenog rezultata, a to je cilj. Dakle, sadržaj procesa upravljanja odražava logičan odnos između rješavanja problema planiranja, organizacije, računovodstva, kontrole, regulacije, analize i stimulacije. Kombinacija ovih upravljačkih zadataka, čije je rješavanje usmjereno na jedan određeni cilj, formira se ciklus upravljanja(sl. 5.), ili specifične proces upravljanja.

Svi procesi upravljanja organizacijom, predstavljeni kao odnos upravljačkih zadataka, mogu se podijeliti u dvije velike grupe: stalne i periodične.

Trajni procesi predstavljaju funkcionalna područja ljudske aktivnosti za postizanje trenutnih ciljeva. Na primjer, proces upravljanja proizvodnjom. Takvi procesi sadrže određene procedure upravljanja, čiji je redoslijed unaprijed osmišljen i opisan u obliku uputstava. Promjene u sadržaju trajnih procesa javljaju se rijetko. Procedure upravljanja su standardne prirode i mijenjaju se samo kada se sistem upravljanja poboljša. Oni su opisani sastavom osoblja kontrolnih problema, čije se rješavanje provodi prema poznatom algoritmu. Za njihovo rješavanje koriste se poznate metode.

Batch procesi- ovo je aktivan oblik upravljanja, uzrokovan pojavom neplaniranih, nepredviđenih situacija, koje zahtijevaju razvoj operativnih (često jednokratnih) upravljačkih akcija. Ovi procesi su, po pravilu, usmjereni na rješavanje situacija upravljanja vanrednim situacijama. Pravila razvijena od strane menadžmenta koriste se za provođenje upravljačkih procedura, ali korištenje ovih pravila je umjetnost upravljanja. U različitim vremenskim trenucima, predmet pažnje menadžera, koji sprovodi periodični proces upravljanja, mogu biti različiti aspekti upravljanog sistema.

I trajne i povremene procesi upravljanja imaju istu unutrašnju strukturu, različite po ciljevima, predmetu, sredstvima, sadržaju upravljačkih procedura i operacija koje se obavljaju.

U procesu upravljanja mogu se razlikovati elementi i procedure upravljanja.

Elementi procesa upravljanja su kategorije upravljanja, čiji logički odnos određuje sljedeće karakteristike upravljačkih aktivnosti:

a) zašto se vrši proces kontrole;

b) šta je uzrokovalo nastanak procesa upravljanja;

c) koja je svrha procesa upravljanja;

d) kakav uticaj se proizvodi u procesu upravljanja.

Na osnovu suštine aktivnosti upravljanja, koju smo ranije razmatrali, možemo razlikovati sledeće elemente kontrolni proces:

· situacija;

· problem;

· rješenje.

Logički odnos ovih elemenata prikazan je na sl. 6.

Target određuje značenje izvršenja procesa kontrole. Procesi se sprovode da bi se postigao cilj. Proces upravljanja je uvijek svrsishodna aktivnost učesnika. Konkretan rezultat ljudske aktivnosti je cilj. Stoga se svaki proces upravljanja izvodi radi postizanja nekog specifičnog cilja. Dakle, proces upravljanja predviđa pojašnjenje ili postavljanje cilja zbog kojeg će se sprovoditi.

Rice. 6. Proces upravljanja organizacijom

Svaki od procesa upravljanja ima svoju svrhu. Stoga su ciljevi relativno konstantni (neograničeno vremensko razdoblje) i periodični. Pogrešno postavljen cilj čini proces upravljanja neefikasnim, i da, štetnim za uspjeh organizacije.

Ciljevi u procesu upravljanja trebaju biti operativni i pretočeni u specifične zadatke i radne zadatke. Za svaku upravljačku situaciju oni su smjernica za koncentraciju. neophodna sredstva.

Situacija predstavlja stanje kontrolisanog podsistema (za kontinuirane procese) ili zasebnog objekta (za periodične procese).

Situacija u procesu upravljanja nastaje kao rezultat odstupanja u aktivnosti upravljanog objekta ili uticaja faktora sredine na objekat u kojem organizacija posluje. Situacija može imati pozitivan uticaj na organizaciju određenog kontrolisanog objekta, povećavajući efektivni ili negativno, smanjujući ga. Na primjer, naglo povećanje potražnje za proizvodima kompanije omogućava vam povećanje cijene, i, obrnuto, naglo smanjenje potražnje potrošača za istim proizvodima prisiljava organizaciju da razvije mjere koje imaju neželjene trendove. Situacija je određena perturbacija, koja je uzrok nastanka kontrolnih procesa. Složenost i obim situacije (uticaj na veliki podsistem ili poseban objekat) uzrok su pojave stalnih ili periodičnih procesa upravljanja.

U menadžmentu, situacija ima jednu veoma važnu karakteristiku. Brojne situacije koje utiču na organizaciju su međusobno povezane. Jedna situacija povlači za sobom mnoge druge, prolazak čamca izaziva talase na rijeci. Prvi proces upravljanja, koji razvija odgovor na uticaj situacije, izaziva pojavu drugih procesa upravljanja, a oni zauzvrat izazivaju nove procese, stvarajući stalne cikluse upravljanja.

Situacije u procesu upravljanja stvaraju probleme koje moraju rješavati menadžeri.

problem - to je potreba da se opravda i izabere određena pozicija u rješavanju nastale situacije.

Problem uključuje razjašnjenje glavnih kontradikcija između uslova organizacije, uzrokovanih nastankom situacije, i uslova potrebnih da organizacija postigne svoje ciljeve. Pojašnjenje prirode upravljačke situacije omogućava vam da odredite moguća područja aktivnosti menadžera kako biste eliminirali odstupanja koja su nastala od postizanja cilja.

Pravci aktivnosti odnose se na preraspodjelu raspoloživih resursa (materijalnih, ljudskih, finansijskih), odnosno određivanje potrebnih resursa i njihovu raspodjelu.

Birajući moguće izlaze iz situacije, menadžer mora zapamtiti međusobnu povezanost menadžerskih situacija. Stoga, prilikom rješavanja problema, menadžer treba koristiti integral sistemski pristup. Samo ukazivanje na to koji elementi ili faktori koji su izazvali situaciju imaju najveći utjecaj na uspjeh organizacije očigledno nije dovoljno da se odredi koje će rješenje biti najbolje za postizanje određenog cilja organizacije.

Da bi se to postiglo, potrebno je uspostaviti odnos između ovih elemenata i razviti sveobuhvatan odgovor na uklanjanje neželjenih uticaja.

Konkretno, uticaj na situaciju se vrši kroz odluku.

Menadžer u procesu upravljanja bira pravac djelovanja ne samo za sebe, već i za organizaciju i druge zaposlenike.

Rješenje- ovo je završni i, možda, najvažniji element u procesu upravljanja.

Odluka predviđa izbor najefikasnije opcije za uticaj na nastalu situaciju (misli se na promenljive faktore koji su izazvali situaciju), izbor specifičnih sredstava i metoda, razvoj specifičnih upravljačkih procedura za sprovođenje procesa upravljanja. .

Upravo taj element aktivira ljudske, materijalne i finansijskih sredstava. Efikasnost razvijenog odgovora menadžera na uticaj nastale situacije zavisi od toga kakva će odluka biti doneta. Rješenje akumulira u sebi uspješne i neuspješne strane prethodnih elemenata i obavezno je da filtrira neefikasna područja aktivnosti upravljanih objekata ili akcija menadžera.

Svaki element procesa upravljanja implementiran je korištenjem međusobno povezanih upravljačkih procedura. Mogu se razlikovati sljedeće upravljačke procedure:

postavljanje ciljeva

· Informaciona podrška;

Analitička djelatnost;

izbor opcija za akciju;

implementacija rješenja.

postavljanje ciljeva kako je procedura osmišljena kako bi se osiguralo postavljanje specifičnog cilja (ako cilj nije postavljen) ili pojašnjenje suštine cilja povezanog sa tokom procesa upravljanja.

Postavljanje ciljeva se vrši za tekuće procese.

U ovom slučaju, ciljevi djeluju kao standard, mjera kojom se mjeri učinak.

U upravljanju organizacijom česti su slučajevi kada se postupak postavljanja ciljeva odvija nesvjesno, automatski ili elementarno.

Takvi slučajevi se javljaju u mnogim periodičnim procesima. Međutim, prividni automatizam ne znači da menadžer sprovodi proces upravljanja i pojašnjenje sadržaja cilja. U ovim slučajevima postoji podsvjesno razumijevanje cilja prema kojem menadžer usmjerava proces upravljanja. Cilj je poznat menadžeru, a situacija koja je nastala nije toliko složena da menadžeri mogu odmah odrediti prirodu njegovog uticaja. Stoga se stvara utisak automatizma u implementaciji procesa upravljanja.

Nijedan proces upravljanja ne može se provesti bez procedure postavljanja ciljeva. Kontrola bez cilja ne postoji, što proizlazi iz korolara 1 opšti koncept menadžment.

Procedura postavljanja ciljeva vam omogućava da uradite sledeće:

1. da organizuje i objasni čitav niz pojava povezanih sa objektom, pod sistemom ili preduzećem u celini;

2. predvidjeti ponašanje objekta, podsistema ili preduzeća;

3. ocjenjuju razumnost odluka u trenutku kada one još nisu donesene;

4. analiziraju sopstveni rad menadžera svih nivoa u procesu upravljanja i kao rezultat ga unapređuju.

Procedura postavljanja ciljeva neophodna je i za razumijevanje suštine i sadržaja nastale situacije. Svaka situacija treba da bude srazmerna cilju na čije postizanje može uticati.

Informaciona podrška predstavlja upravljačku proceduru u vezi sa predmetom procesa upravljanja – informaciju koja na odgovarajući način odražava karakteristike cilja i uticaj nastale situacije na njegovo postizanje.

Ovaj postupak obuhvata radnje za prikupljanje potrebnih informacija, njihovu sistematizaciju i obradu.

Analitička aktivnost u procesu upravljanja karakteriše skup operacija vezanih za procenu stanja upravljanog objekta, podsistema ili preduzeća (u zavisnosti od vrste procesa), pronalaženje načina za poboljšanje ili otklanjanje neželjenih efekata iz nastale situacije. Analizira se i sama situacija, uzroci njenog nastanka i moguće posljedice njenog utjecaja. Za to se koriste prikupljene i obrađene informacije o određenom cilju i faktorima koji su kreirali upravljačku situaciju. Analitička aktivnost „opslužuje“ sve elemente procesa upravljanja, pružajući moguće opcije za tok procesa upravljanja.

Izbor opcija za akciju. Sadržaj ove procedure upravljanja zavisi od složenosti situacije. Da bi razvio odgovor na uticaj situacije, menadžer treba da odredi najprikladnije opcije za akciju. Ako problem nije posebno težak, i ako je ispravno procijenjen, onda napravite izbor ispravna odluka relativno jednostavno. Menadžer, raspolažući potrebnim informacijama, jednostavno bira alternativu sa najpovoljnijim ukupnim posljedicama.

Ali menadžer se mora nositi ne samo sa jednostavnim situacijama, već i sa vrlo složenim i međusobno povezanim situacijama. U tom slučaju mora uzeti u obzir mnoge opcije kompromisa, a ako analitički postupak nije dovoljno izveden, onda je moguće da nijedna alternativa ne može biti najbolja. Postoje slučajevi kada čak ni dodatni analitički rad ne pruža zadovoljavajuće alternative.

U tim slučajevima, menadžer je primoran da prihvati za izvršenje alternativu koja je prihvatljiva, ali ne mora i najbolja. Dakle, postupak izbora alternativa je obavezan u procesu upravljanja, ali ne mora nužno da vodi odabiru samo najboljeg rješenja.

Implementacija rješenja. Prava vrijednost rješenja postaje očigledna tek nakon njegove implementacije. Proces kontrole se završava ako je imao uticaj na kontrolni objekat kao rezultat specifičnog rada izvođača. Dakle, postupak implementacije odluke zahtijeva od rukovodioca ne samo da donese prihvatljivu odluku, već i da organizuje njenu implementaciju, odnosno u ovaj proces mora uključiti konkretne izvršioce. Ako se to ne uradi, onda takav proces upravljanja zapravo nema smisla, a ne isplati se ni trošiti sredstva na njegovu implementaciju (provođenje prethodnih procedura).

Povratne informacije. P Proces kontrole sadrži, pored navedenih elemenata, i povratnu informaciju. Već smo razmotrili ulogu povratne informacije. Stoga nam je jasno da je poređenje dobijenog rezultata, implementacijom izabrane alternative rješenja, sa ciljem zbog kojeg je izvršen proces kontrole, moguće samo uz pomoć uspostavljanja povratne sprege. Metode za uspostavljanje povratnih informacija biće razmotrene u nastavku.

Ovdje je važno shvatiti da povratna informacija omogućava menadžeru da ocijeni rezultate procesa upravljanja koji je proveo i, ako je potrebno, ispravi rezultat, dok organizacija još nije pretrpjela značajnu štetu.

Osnova svih upravljačkih postupaka su informacije koje se prenose ljudskim govorom, dokumentima ili odgovarajućim tehničkim sredstvima. Stoga je za implementaciju svih upravljačkih procedura neophodna informatička podrška. Predmet procesa upravljanja su informacije koje menadžeri i izvođači koriste za njegovu implementaciju.

Menadžment, iako igra vrlo specifičnu ulogu u organizaciji, ipak, takoreći, prožima cijelu organizaciju, dotičući se i utječući na gotovo sva područja njenog djelovanja. Međutim, uz svu raznovrsnost interakcije između menadžmenta i organizacije, moguće je jasno utvrditi granice delatnosti koja čini sadržaj menadžmenta, kao i jasno definisati subjekte menadžerske delatnosti – menadžere.

Upravljanje organizacijom se pojavljuje kao proces implementacije određene vrste međusobno povezanih radnji za formiranje i korištenje resursa organizacije za postizanje njenih ciljeva. Menadžment nije ekvivalentan svim aktivnostima organizacije za postizanje krajnjih ciljeva, već uključuje samo one funkcije i radnje koje su povezane sa koordinacijom i uspostavljanjem interakcije unutar organizacije, sa motivacijom za obavljanje proizvodnih i drugih aktivnosti, sa ciljna orijentacija raznih aktivnosti itd. P. (Sl. 1).

Početno stanje Završno stanje

Rice. 1. Mjesto upravljanja procesom in organizacije

Sadržaj i skup radnji i funkcija koje se sprovode u procesu upravljanja zavise od vrste organizacije (poslovna, administrativna, javna, obrazovna, vojna itd.), od veličine organizacije, od obima njenih aktivnosti (proizvodnih robe, pružanje usluga), na nivou u hijerarhiji menadžmenta (top menadžment, srednji menadžment, Niži nivo menadžment), od funkcije unutar organizacije (proizvodnja, marketing, kadrovi, finansije) i još mnogo faktora. Međutim, i pored sve raznolikosti, kako je na to skrenuo pažnju A. Fayol još 1916. godine, prisustvo, generalno, homogenih tipova aktivnosti karakteristično je za sve procese upravljanja u organizaciji. Sve vrste aktivnosti upravljanja možete grupisati u četiri glavne funkcije upravljanja: 1) planiranje, koje se sastoji u odabiru ciljeva i akcionog plana za njihovo postizanje; 2) funkcija organizacije, preko koje se vrši raspodela zadataka između pojedinih jedinica ili zaposlenih i uspostavljanje interakcije između njih; 3) liderstvo, koje se sastoji u motivisanju izvođača za sprovođenje planiranih radnji i postizanje ciljeva; 4) kontrola, koja se sastoji u povezivanju ostvarenih rezultata sa planiranim.

Menadžer

Menadžer je član organizacije koji obavlja menadžerske aktivnosti i odlučuje menadžerskih zadataka. OD punu odgovornost Može se tvrditi da su menadžeri ključni ljudi u organizaciji. Međutim, ne igraju svi menadžeri istu ulogu u organizaciji, ne zauzimaju svi menadžeri istu poziciju u organizaciji, zadaci koje obavljaju različiti menadžeri su daleko od istih i, konačno, funkcije koje obavljaju pojedinačni menadžeri takođe nisu identične. . To je zbog činjenice da u organizaciji postoji hijerarhija, da se u organizaciji obavljaju različite funkcije, i konačno, da postoje različite vrste aktivnosti upravljanja.

Organizacija ne može postojati bez menadžera, a za to postoji niz razloga.

Menadžment u širem smislu riječi je svrsishodan utjecaj na određeni objekt ili proces [Urbanovich]. Ova definicija je primjenjiva i na društvene i biološke, tehničke i druge objekte. To uključuje ne samo sam uticaj, već i pripremu za njega, kontrolu nad aktivnostima kontrolnog objekta i analizu dobijenih rezultata [Weinstein].

Koncept upravljanja u užem smislu riječi, koji se može primijeniti na društvene objekte, predložio je M.A. Kremen.

Kontrola- svrsishodno je razmjena informacija između subjekta i objekta kontrole kako bi se potonji prebacio iz jednog stanja u drugo (iz nižeg u više) ili da bi se kompenzirale smetnje koje djeluju na objekt ( F moguće), i interne i eksterne. Proces upravljanja se može vizuelno predstaviti u obliku dijagrama (slika 2.1) [Kremen, str. 245].

Početni uslovi F moguće

upravljački podsistem kontrolni podsistem

Problem Svrha Direktna veza

Kanal za povratne informacije

Rice. 2.1 Dijagram procesa upravljanja

VS - unutrašnja buka, F pos - vanjski i unutrašnji poremećaji

Menadžment je profesionalna ljudska djelatnost u kojoj postoje dva podsistema – upravljački (subjekt upravljanja, menadžer) i upravljani (organizacija ili određeni podređeni). Subjekt upravljanja putem kanala vrši upravljački uticaj na objekat upravljanja direktni uticaj informacija putem komandi i direktiva. Ovaj uticaj je svrsishodan, tj. usmjereno na postizanje ciljeva organizacije, i sistematično, karakterizira kontinuirano djelovanje.

Za optimizaciju procesa upravljanja, to je od velike važnosti povratne informacije. Informira o efektu direktivnih informacija (naredbi, instrukcija, itd.) i obezbjeđuje interakciju između subjekta i objekta upravljanja. Kao rezultat toga, lider može dodatne mjere poboljšanje objekta upravljanja, kao i mjere samopoboljšanja. Povratna informacija pomaže vođi da shvati ne samo učinak rješavanja određenog problema, već i promjene koje se mogu dogoditi u društvenim i psihološkim odnosima članova tima. Dakle, bez potpune povratne informacije informacijska komunikacija ne može biti efikasnog upravljanja.

Organizacija procesa upravljanja može biti otežana internom bukom u aktivnostima upravljanja i organizacionim poremećajima.

Unutrašnja buka- to su faktori koji ograničavaju potencijal i rezultate rada osobe pri obavljanju određenih menadžerskih aktivnosti: ograničenja ličnih znanja, vještina, sposobnosti i sposobnosti menadžera koja ometaju dobro upravljanje. To uključuje nedovoljno razumijevanje karakteristika menadžerskog rada, loše vještine vođenja, nesposobnost osobe da upravlja sobom, zaustavljen samorazvoj itd.

Unutrašnji poremećaji- to su ograničenja koja postoje unutar same organizacije ili poduzeća, na primjer konfliktne situacije u timu. To spoljne smetnje organizacija uključuje ograničenja uzrokovana izvana, na primjer, ekonomska kriza, kašnjenje u isplatama plata.

Dakle, menadžment obavlja važnu društveno-ekonomsku funkciju, obezbeđujući odnos i interakciju između subjekta i objekta upravljanja, i u velikoj meri predodređuje efikasnost njihovog zajedničkog delovanja.

2. Upravljačka organizacija [Flint]

Organizacija upravljanja- skup radnji koje vode ka formiranju i poboljšanju odnosa između dijelova cjeline, omogućavajući ostvarivanje ciljeva upravljanja [Kremen, str. 19].

Organizacija upravljanja se razmatra u obliku specifičnog algoritma na koji se može koristiti praktičan rad da proučava sisteme upravljanja i služi zgodan način koji određuje redoslijed rada prilikom unapređenja procesa upravljanja.

Algoritam razmatran u nastavku uključuje sedam blokova koji označavaju sastavne dijelove organizacije kontrolnog sistema i odnos između njih (slika 2.2) [Kremen, str. 19].

Slika 2.2 Organizacija sistema upravljanja

Blok 1. Ciljevi učenja organizacioni sistem i definisanje procesa potrebnih za postizanje ovih ciljeva. Organizacioni sistem je obično višenamenski. Njegovi elementi su izgrađeni i koordinirani od samog početka na način da osiguraju postizanje cjelokupnog skupa ciljeva.

Ovi ciljevi sa pozicije menadžment organizacije znače da se za svaki od njih moraju utvrditi procesi čija će implementacija osigurati njihovo postizanje; ovi procesi se moraju kontrolisati. Shodno tome, postoje ljudi, tijela, strukture koje će raditi na ostvarenju ovih ciljeva itd.

Blok 2. Određivanje sastava kontrolnog sistema. Poznavanje ciljeva vam omogućava da odredite potrebne proizvodne procese (funkcije), tj. određene vrste aktivnosti koje je potrebno obaviti da bi se postigli ciljevi. Na osnovu toga se utvrđuje sastav i struktura organizacionog sistema u cjelini. Štaviše, priroda organizacije bilo koje institucije određena je sadržajem aktivnosti ove institucije.

Blok 3. Određivanje strukture sistema upravljanja. Utvrđuju se potrebni podsistemi upravljanja, broj i nivoi organa upravljanja, identifikuju se veze i komunikacije i obrazlaže odgovarajući tip strukture u odnosu na specifične uslove.

Istovremeno se utvrđuju oblasti nadležnosti, formulišu i raspoređuju zadaci, prava i obaveze organa upravljanja, razvija njihova interna struktura, utvrđuje potreban broj zaposlenih i osoblje itd.

Blok 4. Razvoj tehnologije upravljanja. Tehnologija upravljanja su metode, tehnike, redoslijed izvršenja menadžerske funkcije na svim nivoima, u svim podsistemima sistema upravljanja. Trebalo bi ga analizirati paralelno sa strukturom upravljanja.

Blok 5. Određivanje veza, načina i obima protoka informacija, izrada obrazaca dokumenata i redosled cirkulacije dokumenata, organizacija kancelarijskog rada. Ovi zadaci se mogu riješiti kada su očigledne odluke donesene u oblasti strukture upravljačkog sistema i tehnologije upravljanja.

Blok 6. Priprema i upotreba tehničkih sredstava. Ovo je radno intenzivan posao koji se rješava u procesu stvaranja automatizovani sistemi menadžment. Kompleks sredstava organizacione tehnologije omogućava rešavanje problema mehanizacije obrade informacija i na osnovu toga unapređenje tehnologije i metoda upravljanja, povećanje efikasnosti menadžerskog rada.

Blok 7. Odabir, raspoređivanje i obuka upravljačkog osoblja da radi u kreiranom sistemu upravljanja. Odabir i postavljanje ljudi može se izvršiti kada su svi prethodni blokovi čisti, inače će se sve raditi nasumično.

Prilikom analize organizacije upravljanja važno je uzeti u obzir povezanost i međuzavisnost pojedinih blokova. Njihovo uvažavanje značajno utiče na kvalitet rešavanja problema menadžmenta organizacije i omogućava sistemsko rešenje problema.

Povezanost (1) određuje prioritetno određivanje ciljeva i zadataka organizacionog sistema u celini, tako da praktične akcije za organizaciju sistema menadžmenta polaze od zadatih (poznatih) i svesnih ciljeva.

Odnos (2) odražava princip neophodne i dovoljne raznovrsnosti, koji glasi da je za optimalno funkcionisanje organizacionog sistema potrebno kreirati sistem upravljanja koji bi omogućio upravljanje svim njegovim elementima.

Linkovi (3,4). Između strukture sistema upravljanja i tehnologije upravljanja mora postojati međusobna korespondencija i međusobni odnosi. Struktura sistema upravljanja propisuje raspodjelu zadataka, prava i obaveza organa upravljanja. Ova prava i obaveze utvrđuju se i metodički osposobljavaju u procesu razvoja tehnologije upravljanja. I obrnuto, pri razvoju tehnologije upravljanja potrebno je uzeti u obzir predloženu strukturu organa upravljanja, stepen centralizacije upravljanja koji se uspostavlja itd.

Relacija (5) svjedoči o uticaju strukture, sastava i karakteristika upravljanog sistema na tehnologiju upravljanja. Na primjer, odlučujuću ulogu igra tip proizvodni proces itd.

Linkovi (6.7) pokazuju uticaj strukture i tehnologije upravljanja na forme, redosled toka rada, protok (obim) informacija.

Linkovi (8, 9) naglašavaju da izbor tehničkih sredstava zavisi od količine informacija i tehnologije upravljanja, i obrnuto, tehnička sredstva utiču na tehnologiju upravljanja, oblike i redosled toka rada.

Relacija (10) ukazuje na uticaj tehnologije na strukturu sistema upravljanja (na primer, centralizaciju odluka u oblasti upravljanja).

Odnos (11) pokazuje ukupnost (količinu) znanja potrebnog menadžerima i upravljačkom osoblju.

Analiza relacije (12) može dovesti, na primjer, do zaključka da u pojedinačni slučajevi Morate prilagoditi strukturu postojećim okvirima. Ovo je krajnje nepoželjno, iako se često dešava, pa zadatak obuke (preobuke) osoblja postaje hitniji.

To su međuodnosi problema u procesu analize organizacije menadžmenta. Njihovo ispravno računovodstvo omogućit će vam da pouzdano proučavate sistem upravljanja s razvijenom strukturom, složenom mrežom komunikacija i tokovi informacija, tok dokumenata, potrebna tehnička sredstva itd.

Osnovni principi upravljačke djelatnosti

Princip je osnovna, početna pozicija određene teorije, doktrine, ideje vodilja, glavno pravilo aktivnosti.

Principi upravljanja- to su temeljne istine na kojima se gradi sistem upravljanja u cjelini ili njegovi pojedinačni dijelovi [Weinstein].

Ako su funkcije upravljanja usmjerene na organizacionu strukturu i pokazuju šta treba da uradi lider u organizaciji, tada su principi upravljanja usmereni na ponašanje ljudi i određuju kako on to mora uraditi. Principi upravljanja, za razliku od funkcija, nisu međusobno kruto povezani, oni oličavaju subjektivno iskustvo lidera i stoga se mogu obogatiti, značajno transformisati u zavisnosti od konkretne situacije, iz novog menadžerskog iskustva lidera.

Kontrola moderna organizacija zasniva se na sljedećim osnovnim principima [Meshcheryakov]:

1) princip usklađenosti osoblja sa strukturom: organizaciju ne možete prilagoditi sposobnostima radnih ljudi, morate je izgraditi kao alat za postizanje jasno definisanog cilja i odabrati zaposlenike koji mogu osigurati postizanje ovog cilja. U početku se stvara dobro osmišljena struktura u kojoj nema dodatnih odjela ili nivoa rukovodstva, a zatim se bira odgovarajući kadar;

2) princip jedinstva komandovanja, odnosno administrativna odgovornost jedne osobe: svaki zaposleni mora izvještavati o svojim aktivnostima jednom rukovodiocu i primati naredbe samo od tog rukovodioca. Ako jedan izvođač prima dosljedne naredbe od dva lidera odjednom, to je neefikasno, jer postoji nepotrebno dupliciranje. Ali ako su nalozi različiti ili kontradiktorni, onda samo izvršenje postaje neučinkovito. Osim toga, odgovornost administrativnih lica je raštrkana, nije jasno ko bi trebao biti odgovoran za pogrešan nalog;

3)princip odjeljenja- stvaranje novih odjeljenja (odjeljenja): organizacija se gradi odozdo prema gore, u svakoj fazi se analizira potreba za stvaranjem novih odjeljenja. Potrebno je precizno utvrditi funkcije i ulogu jedinice, njeno mjesto u ukupnoj strukturi organizacije;

4) princip specijalizacije menadžmenta: sve radnje koje se redovno ponavljaju moraju biti raspoređene među zaposlenima u administrativnom aparatu, bez umnožavanja;

5) princip kontrolnog opsega: jedan vođa ne bi trebao imati u prosjeku više od 6-12 podređenih. Prilikom obavljanja fizičkog posla rukovodiocu može biti podređeno do 30 ljudi, ali što je viši nivo menadžmenta, to je manji opseg kontrole koji rukovodilac može vršiti. Na vrhu upravljačke piramide nalazi se 3-5 ljudi direktno podređenih menadžeru;

6) princip vertikalne hijerarhije: što je manje hijerarhijskih stepeni, to je lakše upravljati organizacijom, jer menadžment postaje mobilniji;

7) princip delegiranja ovlasti: šef ne treba da radi ono što njegov podređeni može, dok menadžerska odgovornost ostaje na šefu;

8) princip korelacije: na svim nivoima upravljanja moć i odgovornost moraju da se poklope. U okviru svojih ovlašćenja, vođa snosi punu ličnu odgovornost za postupke ljudi koji su mu podređeni;

9) princip podređenosti pojedinačnih interesa zajednička svrha : funkcioniranje organizacije kao cjeline, i svake njene divizije posebno, mora biti podređeno strateški cilj razvoj organizacije;

10) princip naknade: svaki zaposleni treba da dobije naknadu za svoj rad i da je on oceni kao pravičnu.