Kush kërkohet të bëjë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës. Vlerësim i veçantë i kushteve të punës (sout): pse është i nevojshëm dhe kush e kryen atë

Vlerësim i veçantë Kushtet e punës janë detyrim i të gjithë punëdhënësve, të parashikuara nga Kodi i Punës. Konsideroni aspektet kryesore që lidhen me organizimin dhe sjelljen e tij.

Koncepti dhe bazat ligjore të vlerësimit të veçantë të kushteve të punës

Një vlerësim i veçantë i kushteve të punës (SOUT) është një sistem masash për të vlerësuar faktorët e dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit që prekin një punonjës.

Detyrimi për ta kryer atë përcaktohet nga Kodi i Punës i Federatës Ruse (neni 212). Kryesor dokument normativ që rregullon SOUT është ligji i 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ "Për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës". Përveç kësaj, disa çështje që lidhen me zbatimin e SATS janë shpalosur më në detaje në dekretet e qeverisë dhe dokumentet e departamenteve përkatëse (Ministria e Punës, Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social).

Kush dhe në çfarë kushtesh është i detyruar të kryejë SOUT

Një vlerësim i veçantë është i detyrueshëm për të gjitha subjektet ekonomike ( personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë) duke përdorur shërbimet punonjësit. Është e nevojshme të vlerësohen të gjitha punët, të përhershme dhe të përkohshme, edhe nëse flasim për punonjës me natyrë udhëtimi pune.

SOUT nuk kryhet vetëm në lidhje me kategoritë e mëposhtme të punëtorëve (klauzola 3, neni 3 i ligjit nr. 426-FZ):

1. Puna nga shtëpia ose nga distanca.
2. Punonjës të punësuar individët të cilët nuk janë sipërmarrës individualë (au pairs, tutorë, etj.).

Për një punëdhënës të veçantë, koha e SAUT përcaktohet duke marrë parasysh dispozitat kalimtare të parashikuara në Art. 27 i Ligjit Nr. 426-FZ. Fakt është se vlerësimi special është “pasardhës” i atij që ishte në fuqi deri në vitin 2014. çertifikatat e punës. Prandaj, nëse ndërmarrja deri më 31.12.2013. certifikimi është kryer, atëherë SOUT nuk mund të kryhet brenda 5 viteve pas tij. Periudha kalimtare përfundon më 31 dhjetor 2018, kohë në të cilën të gjithë punëdhënësit duhet të kryejnë SOUT sipas rregullave të reja.

Megjithatë, për disa kategori pune duhet të bëhet sa më shpejt një vlerësim i veçantë, pa pritur përfundimin e periudhës së tranzicionit. Bëhet fjalë për vende pune me kushte të dëmshme dhe të rrezikshme pune. Kategoritë e tyre janë renditur në paragrafin 6 të Artit. 10 i Ligjit Nr. 426-FZ.

Për më tepër, në rastet e renditura në pikën 1, neni 17 i ligjit nr. 426-FZ, vlerësimi i kushteve të punës në vendin e punës duhet të kryhet jashtë planit. Para së gjithash, kjo ka të bëjë me shfaqjen e vendeve të reja të punës ose ndryshime të rëndësishme në kushtet e punës në vendet ekzistuese. Përveç kësaj, një SOUT i paplanifikuar kryhet pas një aksidenti, në bazë të një urdhri nga autoritetet rregullatore ose me kërkesë të sindikatës. Koha e një SOUT të paplanifikuar është nga 6 në 12 muaj, në varësi të bazës.

Punëdhënësi zgjedh një organizatë nga regjistri dhe lidh një marrëveshje me të për zhvillimin e SOUT. Konsumatori është i detyruar t'i sigurojë kontraktorit të gjitha dokumentet dhe informacionet e tjera të nevojshme për punën.

Para së gjithash, ju duhet të zgjidhni vendet e punës për vlerësim dhe të hartoni një orar, duke marrë parasysh të gjitha tiparet e përcaktimit të kohës së SAUT, të listuara në seksionin e mëparshëm.

Vlerësimi shumë i veçantë i kushteve të punës konsiston në identifikimin dhe matjen e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit. Sipas rezultateve të tij, çdo vendi pune të inspektuar i caktohet një nga katër klasat e rrezikut. Zgjedhja e klasës varet nga prania dhe intensiteti i ndikimit tek punonjësi i këtyre faktorëve negativë.

Rezultatet e USHT-së së kryer përpilohen në formën e një raporti, i cili duhet të nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit.

Informacion në lidhje me rezultatet e SOUT:

1. Duhet t'u komunikohet punonjësve dhe të postohet në faqen e internetit të kompanisë brenda 30 ditëve pas nënshkrimit të raportit (neni 15 i ligjit nr. 426-FZ).
2. Përfshihet në deklaratën e respektimit të kushteve të punës që i jepet Ministrisë së Punës.
3. Ai dërgohet në nënndarjen e FSS të Federatës Ruse për të marrë një vendim për rregullimin e tarifave të sigurimit (për më shumë detaje, shihni seksionin tjetër).
4. Priti në shtet sistemi i informacionit(Neni 18 i Ligjit Nr. 426-FZ).

Lexoni gjithashtu sa shume ditë shtesë pushimet janë për shkak të veteranëve të punës

Pasojat juridike të SOUT

Rezultatet e SATS të kryera ndikojnë Marrëdhëniet e Punës me punonjësit dhe mbi normat e kontributeve në fondet jashtë buxhetit.

Punonjësit, punët e të cilëve njihen si të dëmshme ose të rrezikshme (klasat 3-4) kanë të drejtë për garanci dhe kompensime të ndryshme në përputhje me Kodin e Punës të Federatës Ruse dhe rregulloret e tjera:

1. shkurtuar Koha e punes(neni 92 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
2. i ngritur tarifat e tarifave(Nenet 146, 147 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).
3. Pushime shtesë (neni 117 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
4. Pensioni i parakohshëm (neni 27 i Ligjit të 17 dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse").
5. Kufizimet për gratë dhe të miturit për të punuar në vende të tilla (nenet 253, 265 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).
6. Ekzaminime të rregullta mjekësore (neni 213 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
7. Sigurimi i pajisjeve mbrojtëse personale.
8. Lëshimi i qumështit dhe ushqimi terapeutik dhe parandalues ​​(neni 222 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Për më tepër, bazuar në rezultatet e SATS, zhvillohen dhe zbatohen masa për të mbrojtur punën dhe për të përmirësuar kushtet e saj.

FSS e Federatës Ruse mund t'i sigurojë një kompanie zbritje (ose, përkundrazi, tarifa shtesë) në tarifën aktuale për sigurimin nga aksidentet dhe sëmundjet profesionale. Rregullat për dhënien e zbritjeve (shtresave) u miratuan me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 30 maj 2012 nr. 524. Vendimi i FSS në lidhje me tarifat varet nga gjendja e mbrojtjes së punës në ndërmarrje, një nga më karakteristika të rëndësishme të të cilave është rezultat i SOUT.

Gjithashtu, vlerësimi i kushteve të punës ndikon edhe në llogaritjen e kontributeve shtesë për sigurimin e detyrueshëm pensional (neni 428 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse). Përcaktimi i klasave dhe nënklasave specifike të kushteve të punës sipas vendit të punës bën të mundur tarifimin më të diferencuar të këtyre kontributeve dhe, në shumicën e rasteve, uljen e shumës së pagesave.

Sanksionet për shkelje të procedurës për zhvillimin e SOUT

Kodi Administrativ parashikon sanksione për këto shkelje si për punëdhënësit ashtu edhe për organizatat e specializuara që kryejnë vlerësime.

Punëdhënësit me shkeljen e parë të legjislacionit për SAUT marrin një paralajmërim ose i nënshtrohen gjobave të mëposhtme (klauzola 2, neni 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse):

1. Zyrtarët dhe sipërmarrësit individualë - nga pesë mijë në dhjetë mijë rubla.
2. Personat juridikë - nga gjashtëdhjetë në tetëdhjetë mijë rubla.

Nga 1 janari 2014, në vend të certifikimit të vendeve të punës, u prezantua një vlerësim i veçantë i kushteve të punës, i cili duhet të kryhet në përputhje me Ligjin Federal Nr. 426-FZ të 28 dhjetorit 2013. Prandaj, rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për sa i përket kushteve të punës, të lëshuara pas 31 dhjetorit 2013, nuk mund të përdoren (klauzola 2 e Letrës së Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 13 Mars 2014 N 17-3 / B-113 ). Kujtojmë se në bazë të Pjesës 12 të Artit. 209 i Kodit të Punës të Federatës Ruse në botimin e vjetër, certifikimi u krye në mënyrën e miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 26 Prill 2011 N 342n (në tekstin e mëtejmë: Procedura e certifikimit ). Një vlerësim i veçantë i kushteve të punës ishte parashikuar më parë në Pjesën 4 të Artit. 58.3 ligji federal datë 24.07.2009 N 212-FZ si bazë për përjashtimin nga pagesa e primeve të sigurimit për tarifat shtesë. Pjesa 4 Art. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ u bë i pavlefshëm më 1 janar 2014 (nënparagrafi "d", pika 4 e nenit 13 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 421-FZ).

Për analogji me rezultatet e certifikimit, rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës përdoren, në veçanti, për t'u siguruar punonjësve garanci dhe kompensime të parashikuara për Kodi i Punës të Federatës Ruse, si dhe të vendosë tarifa shtesë për kontributet e sigurimit në fondin pensional të Federatës Ruse, të llogarisë shtesat (zbritje) në shkallën e kontributeve për sigurimin e detyrueshëm shoqëror kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale, dhe të justifikojë financimin e masa për përmirësimin e kushteve të mbrojtjes së punës (neni 7 i Ligjit Federal të 28.12. 2013 N 426-FZ).

Një vlerësim i veçantë kryhet në lidhje me kushtet e punës së të gjithë punonjësve, përveç punonjësve të shtëpisë, punëtorët në distancë dhe ata që punojnë për individë që nuk janë sipërmarrës (neni 3 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Për punonjësit shtetërorë civilë dhe komunalë parashikohen dispozita të veçanta. Kujtojmë se në pikën 4 të Procedurës së Certifikimit, u vendosën përjashtime të tjera (në veçanti, certifikimi nuk mund të kryhej në lidhje me vendet e punës ku punonjësit ishin të angazhuar vetëm në punë në kompjuterë personalë).

Metodologjia për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës (pjesa 3 e nenit 8 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ) u miratua me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë të 24 janarit 2014 N 33n. Ai përcakton kërkesat për procedurat e zbatuara në kuadrin e një vlerësimi të veçantë: për identifikimin e faktorëve potencialisht të dëmshëm ose të rrezikshëm të prodhimit, studimin dhe matjen e tyre, caktimin e kushteve të punës në vendin e punës në një klasë (nënklasë) të caktuar dhe paraqitjen e rezultatet (paragrafi 1 i Metodologjisë).

Si rregull i përgjithshëm, një vlerësim i kushteve të punës kryhet të paktën një herë në pesë vjet, nëse nuk ka arsye për një vlerësim të paplanifikuar (pjesa 4 e nenit 8 dhe 17 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ ). Duhet të theksohet se në përputhje me pikën 8 të Procedurës së Çertifikimit për ato punë ku kushtet e punës njiheshin si të pranueshme ose optimale, nuk mund të kryhej ricertifikimi.

Një risi domethënëse është vendosja në Art. 14 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ për klasifikimin e kushteve të punës. Sipas shkallës së dëmtimit dhe (ose) rrezikut, ato ndahen në katër klasa: optimale, të lejueshme, të dëmshme dhe të rrezikshme (përkatësisht klasa 1, 2, 3 dhe 4). Nga ana tjetër, kushtet e dëmshme mund të jenë katër gradë (nënklasa). Duhet të theksohet se artikulli në fjalë shpjegon saktësisht se cilat kushte pune zbatohen për secilën klasë (nënklasë).

Sipas pjesës 2 të Artit. 8 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës kryhet së bashku nga punëdhënësi dhe një organizatë e specializuar që plotëson kërkesat e dhëna në Art. 19 të këtij ligji. Pjesa 2 Art. 4 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ përcakton detyrimet e punëdhënësit, në veçanti për të siguruar që një vlerësim i tillë të kryhet dhe t'i sigurojë organizatës së specializuar informacionin, dokumentet dhe informacionin e nevojshëm.

Le t'i kushtojmë vëmendje sa vijon. Nëse vërtetimi është kryer në lidhje me vendet e punës, vlerësimi i kushteve të punës nuk mund të kryhet për pesë vjet nga data e përfundimit të vërtetimit, me përjashtim të rasteve kur caktohet një vlerësim i paplanifikuar (pjesa 4 e nenit 27 të K. Ligji Federal i 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Dispozita të tjera kalimtare parashikohen edhe për personat juridikë që janë akredituar si organizata që ofrojnë shërbime të certifikimit të vendit të punës përpara datës 1 janar 2014. Kështu, ata kanë të drejtë të bëjnë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës para skadimit të atyre ekzistuese në ditën e Federatës Federale. Ligji hyn në fuqi më 28 dhjetor 2013 N 426-FZ i certifikatave të akreditimit të laboratorëve të testimit (qendrave), por jo më vonë se 31 dhjetor 2018 përfshirëse (pjesa 1 e nenit 27 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426 -FZ). Rezultatet e certifikimit përdoren për të aplikuar një normë shtesë të primeve të sigurimit në fondin pensional të Federatës Ruse, duke marrë parasysh klasën (nënklasën) e kushteve të punës në vendin e punës. Në pikën 4 të letrës nr. 17-3/B-113, datë 13 mars 2014, Ministria e Punës e Rusisë theksoi se ky është një detyrim dhe jo një e drejtë e paguesit të primeve të sigurimit.

Nëse, si rezultat i vërtetimit të vendit të punës të kryer para 1 janarit 2014, kushtet e punës njihen si të dëmshme ose të rrezikshme, atëherë një normë shtesë e primeve të sigurimit të përcaktuara nga Pjesa 2.1 e Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ, në shumën nga 2 deri në 8 për qind, në varësi të nënklasës së kushteve të punës (pjesa 5 e nenit 15 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 421-FZ , Letra e Ministrisë së Punës të Rusisë e 18 Prillit 2014 Nr. 17-3/B-171). Në këtë drejtim, Ministria e Punës e Rusisë sqaroi sa vijon: nëse tatimpaguesi nuk mund të dokumentojë nënklasën e kushteve të dëmshme të punës, një tarifë shtesë prej 7 përqind zbatohet në vendin e certifikuar të punës, i cili korrespondon me nënklasën e kushteve të punës 3.4 (klauzola 2 i Letrës së Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 26.03.2014 Nr. 17-3/10/B-1579).

Si përllogariten primet e sigurimit me tarifa shtesë, nëse organizata ka rezultate të përditësuara të certifikimit vetëm për një pjesë të vendeve të punës, Ministria e Punës e Rusisë tregoi në paragrafin 3.5 të Letrës së datës 13.03.2014 N 17-3 / B-113. Nëse, sipas rezultateve të certifikimit, kushtet e punës së një punonjësi të punësuar në punën e përcaktuar në nënparagrafin. 1 - 18 f. 1 art. 27 i Ligjit Federal të 17 dhjetorit 2001 N 173-FZ, njihen si të dëmshme dhe të rrezikshme, atëherë primet e sigurimit ngarkohen me tarifa shtesë të parashikuara në Pjesën 2.1 të Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ. Nëse kushtet e punës njihen si optimale ose të pranueshme, ose nuk ka rezultate të vërtetimit të vendit të punës, atëherë primet e sigurimit ngarkohen me tarifa shtesë të parashikuara, përkatësisht, në Pjesën 1 ose 2 të Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ.

Për më tepër, në paragrafët 7, 8 të kësaj letre, Ministria e Punës e Rusisë i përgjigjet pyetjes se si të përcaktohet shuma e primeve të sigurimit për tarifat shtesë për punësimin me kohë të pjesshme të një individi për një muaj në punë sipas nënparagrafit. 1 - 18 f. 1 art. 27 i ligjit N 173-FZ me klasa (nënklasa) të ndryshme të kushteve të punës. Në një situatë të tillë, primet e sigurimit paguhen për çdo tarifë shtesë në raport me numrin e ditëve (orëve) të punuara në vendet përkatëse të punës në total ditë (orë) (përfshirë punën jashtë orarit, fundjavat, pushime) këtë muaj. Primet e konsideruara të sigurimit ngarkohen në të gjithë shumën e pagesave dhe shpërblimeve që janë grumbulluar në favor të këtë punonjës brenda një muaji, pavarësisht nga periudhat për të cilat bëhen pagesat.

Nëse organizatat e specializuara të akredituara për certifikimin e vendeve të punës përfshijnë laboratorë (qendra) testimi, vlefshmëria e certifikatave të akreditimit skadon në vitin 2014, këto kompani mund të bëjnë një vlerësim pa marrë parasysh kërkesat për numrin dhe përbërjen e ekspertëve deri më 31 dhjetor 2014. përfshirëse (Pjesa 2, neni 27 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ).

Kodi i Federatës Ruse mbi kundërvajtjet administrative plotësuar edhe me rregulla të reja. Pjesa 2 Art. 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse parashikon përgjegjësinë e punëdhënësit për shkeljen e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në vendet e punës ose moskryerjen e tij. Në këtë rast, një masë zbatohet në formën e një paralajmërimi ose gjobë (në veçanti, për personat juridikë - nga 60 në 80 mijë rubla). Përgjegjësia e një organizate të specializuar për shkeljen e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës përcaktohet nga Art. 14.54 Kodi Administrativ i Federatës Ruse. Ndryshimet e bëra në Kodin e kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse do të hyjnë në fuqi më 1 janar 2015 (Pjesa 2 e nenit 15 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 421-FZ).

Për më tepër, duhet shtuar se kostot e kryerjes së një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës nuk merren parasysh për qëllimet e sistemit të thjeshtuar të taksave (Letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 30 qershor 2014 N 03-11- 09 / 31528 (dërguar me Letër të Shërbimit Federal të Taksave të Rusisë të 30 korrikut 2014 N GD-4-3 / 14877)). Pozicioni i departamentit financiar nuk është i padiskutueshëm. Shihni Dokumentet e reja për një kontabilist për detaje. Lëshimi datë 20.08.2014.

Ne gjithashtu vërejmë se këto shpenzime mund të rimbursohen në kurriz të kontributeve të grumbulluara në FSS të Federatës Ruse për dëmtime (klauzola 3 e Rregullave mbeshtetje financiare masat parandaluese për të reduktuar dëmtimet në punë dhe sëmundjet profesionale të punëtorëve dhe trajtimin e sanatoriumit dhe banjës për punëtorët e punësuar në punë me faktorë të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit N 103n)).

Duke filluar nga viti 2014, në bazë të Ligjit Federal Nr. 426-FZ, datë 28 dhjetor 2013 "Për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës", është kryer një vlerësim i veçantë i kushteve të punës, para kësaj është kryer certifikimi i vendeve të punës. . Kuptimi është pothuajse i njëjtë, por megjithatë janë bërë disa ndryshime.

Kërkohet për të gjithë punëdhënësit. Në bazë të ligjit të sipërpërmendur, u bënë ndryshime, si rezultat i të cilave u rritën dënimet administrative në rast refuzimi për të kryer një vlerësim të posaçëm, si dhe dënime më të rënda penale për personat, për fajin e të cilëve ndodhi një aksident në punë.

Për të kuptuar, para miratimit të Ligjit Federal Nr. 426, datë 28 dhjetor 2013, koncepti u aplikua si vërtetim i vendeve të punës dhe kjo ishte një procedurë e detyrueshme për të gjithë pa përjashtim, në përputhje me Kodin e Punës të Federatës Ruse. Federata, neni 212. Që nga viti 2014, është krijuar një koncept i ri dhe aktualisht quhet një vlerësim i veçantë i kushteve të punës.

Vlerësimi special është një kompleks ngjarje të përbashkëta kryhet në mënyrë të vazhdueshme dhe synon identifikimin e faktorëve të rrezikshëm dhe (ose) të dëmshëm në prodhim dhe gjithashtu synon identifikimin e ndikimit të tyre tek punonjësit e organizatës. Rezultati i një vlerësimi të tillë është krijimi i kushteve të punës në vendet e punës të punonjësve sipas klasave dhe nënklasave të rrezikut. Rregullat për kryerjen dhe përcaktimin e dëmshmërisë janë bërë në bazë të 426 Ligjit Federal.

Kush duhet të kryejë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës (vërtetimi i vendeve të punës)

Në përputhje me ligjin nr.426-FZ Neni 8 Pjesa 1 dhe Kodi i Punës i Federatës Ruse Art. 212 dhe detyrimin për të kryer një vlerësim të veçantë e ka punëdhënësi, i cili kryhet edhe me shpenzimet e tij. Të gjithë punëdhënësit, si organizatat ashtu edhe sipërmarrësit individualë që kanë punonjës në shtet, janë të detyruar ta kryejnë atë.

Nëse flasim për sipërmarrës që punojnë për veten e tyre pa punonjës të tërhequr, atëherë ata nuk kanë nevojë të bëjnë një vlerësim të veçantë të vendeve të punës. Megjithatë, në rast të paraqitjes së punonjësve në shtet, do të ketë detyrim për të kryer një procedurë të tillë.

Gjithashtu nuk kërkohet të kryhet një vlerësim i veçantë për individët që nuk kanë statusin e sipërmarrësve individualë që punësojnë punonjës (Sipas ligjit Nr. 426-FZ, neni 3).

Cilat punë duhet të vlerësohen?

Ekzistojnë një sërë dallimesh midis vendeve të punës që tani i nënshtrohen vlerësimit të veçantë dhe për të cilat punët janë vërtetuar më parë.

Pra, më herët është kryer certifikimi i vendeve të punës në rast përdorimi në to mjet dore, mekanizmat, pajisjet, instalimet, makineritë, pajisjet, pajisjet dhe Automjeti në prani të burimeve të rrezikut. Që nga viti 2014, në rastin e një vlerësimi të veçantë, nuk janë vendosur kufizime të tilla, prandaj ai kryhet pavarësisht nëse faktorët e mësipërm janë të pranishëm në vendin e punës apo jo.

Një tjetër ndryshim ka të bëjë me telepunëtorët dhe punonjësit e shtëpisë. Për këto vende pune është kryer certifikimi i vendeve të punës në baza të përgjithshme. Bazuar në Ligjin Nr. 426-FZ, i cili aktualisht është shkruar qartë për këtë çështje, nuk ka nevojë të bëhet një vlerësim i veçantë i punës në lidhje me punonjësit që punojnë në distancë.

Lexoni gjithashtu:

Paga është më e vogël se paga e jetesës - a është e mundur, ku të ankoheni te punonjësi

Për sa u përket punonjësve të zyrës, ata janë shumica dhe kjo çështje meriton vëmendje të veçantë. Më parë, ligji nuk ishte i qartë për nevojën për vërtetim. Ligji Nr. 426-FZ e bëri të qartë, duke qenë se nuk ka kufizime në marrëdhëniet e punonjësve të zyrës, është gjithashtu e nevojshme të kryhet një vlerësim i veçantë për këto punë.

Për ta përmbledhur, një vlerësim i veçantë duhet të kryhet për të gjitha punët, me përjashtim të sa vijon:

• Në rast se punonjësi është i angazhuar në punë në shtëpi.
• Për sa i përket vendeve të punonjësve që punojnë në distancë.
• Nëse punëdhënësi është një individ që nuk është një sipërmarrës individual.

Frekuenca e vlerësimit të veçantë

Cila është koha e vlerësimit të veçantë? ka inspektimi i planifikuar dhe të paplanifikuar. Planifikimi duhet të kryhet një herë në pesë vjet. Nëse certifikimi është kryer në vendin e punës, atëherë një vlerësim i veçantë mund të planifikohet 5 vjet pas përfundimit të certifikimit.

Sidoqoftë, përcaktohen raste, me ndodhjen e të cilave kryhet një inspektim i paplanifikuar (deri në 5 vjet nga data e kryerjes së fundit:

• Kur vë në punë punë të reja.
• Në rast ndryshimi procesi teknologjik, duke përfshirë përdorimin e përbërjes së materialeve të përdorura dhe risi të tjera që ndikojnë në nivelin e ekspozimit ndaj faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit.
• Në rast aksidenti në punë ose sëmundje profesionale të cilat shkaktohen nga të rrezikshme dhe kushte të dëmshme punës.
• Bazuar në urdhrin e inspektorit të punës, si dhe një propozim motivues që vjen nga organizata sindikale.

Çfarë kërcënon të refuzojë një vlerësim të veçantë

Nëse organizata nuk ka kryer një vlerësim të veçantë të punës, atëherë ajo mund të mbahet përgjegjëse administrative.

Deri në vitin 2015, për një shkelje të tillë, punëdhënësi ishte përfshirë në përputhje me Kodin e Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, neni 5.27, sipas të cilit gjoba për zyrtarët është nga 1 deri në 5 mijë rubla, dhe për personat juridikë - nga 30 deri në 40 mijë rubla. Një tjetër lloj dënimi është pezullimi i veprimtarisë së organizatës deri në 90 ditë.

Duke filluar nga viti 2015, një gjobë për mungesën e një vlerësimi të veçantë ngarkohet në bazë të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, Art. 5.27.1 dhe është:

• Për sipërmarrësit individualë dhe zyrtarët nga 5 deri në 10 mijë rubla.
• Për personat juridikë është nga 60 në 80 mijë rubla.
• Ekziston edhe një paralajmërim.

Në rast të shkeljes së përsëritur, dënimet do të jenë më të rënda:

• Për sipërmarrësit individualë dhe zyrtarët do të jetë nga 30 në 40 mijë rubla.
• Për ligjore persona - nga 100 në 200 mijë rubla.
• Në vend të aplikimit të gjobave, është e mundur të pezullohen aktivitetet e një organizate (IE) deri në 90 ditë, dhe ekzekutiv mund të skualifikohet për 1-3 vjet.

Çfarë ndodh nëse ndodh një aksident dhe nuk ka vlerësim të veçantë?

Në këtë rast, dëshmia e fajit të punëdhënësit mund të jetë mungesa e rezultateve të një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në organizatë (Sipërmarrës individual). Nëse vërtetohet fajësia, atëherë koka mund të sillet para drejtësisë. përgjegjësia penale në përputhje me Kodin Penal të Federatës Ruse Art. 143:

• Shuma e gjobës mund të jetë deri në 400 mijë rubla.
• Në masën e pagës së drejtuesit nga 8 deri në 18 muaj.
• Mund të zbatohet dënimi në formën e punës së detyruar deri në 1 vit ose me burgim deri në 1 vit.

Nëse ka një punonjës në shtet me të cilin është formalizuar një marrëdhënie pune, është e detyrueshme të kryhet (SOUT - Vlerësimi Special, - red.), edhe nëse sipërmarrja i përket një biznesi të vogël. ndaj asnjërës format juridike prona, e cila përmban kërkesat për procedurën SOUT, nuk përmban kufizime. Vendi i vetëm është në vendet e punës të punëtorëve të shtëpisë, punonjësit në distancë dhe personat që kanë hyrë në marrëdhënie pune me individë që nuk janë sipërmarrës individualë ( Sipërmarrës individual, - red.).

Vlerësimi i veçantë është bërë prioriteti kryesor në legjislacionin e punës. Procedura përfshin identifikimin e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm në vendin e punës përmes një analize të thellë të mjedisit lokal. dokumentacionin normativ dhe matjet instrumentale. Kjo ju lejon të konfirmoni pajtueshmërinë e kushteve të punës ose të caktoni kompensim dhe përfitime për punonjësit kur identifikohen faktorë të dëmshëm dhe të rrezikshëm, si dhe të zhvilloni masa për të racionalizuar (përmirësuar) kushtet.

Përpjekjet për të përjashtuar ose për t'i dhënë privilegje bizneseve të vogla dhe të mesme dhe të mëdha sipas procedurës ekzistuese të mëparshme - (ARM, - red.) janë bërë mjaft shpesh. Gjatë historisë së gjatë të procedurës, ishte e mundur të ndikonte vetëm në heqjen e vlerësimit të pjesës mbizotëruese të vendeve të punës të punonjësve të zyrës. Ndryshimet zyrtare në procedurën për kryerjen e AWS u bënë më 12 dhjetor 2012. Por kërkesat e reja ishin aq të paqarta sa shkaktuan keqkuptime edhe më të mëdha. Një muaj më vonë, departamenti i dërgoi Urdhrit sqarime, ku thuhej se:

• a) AWP primar, pavarësisht nga kërkesat, duhet të kryhet në të gjitha vendet pa përjashtim;
• b) Certifikimi për vendet e zyrës së punonjësve të punësuar në PC 50 për qind ose më shumë të kohës së punës vazhdon të jetë i detyrueshëm.

Statistikat treguan se shumica e vendeve të punës plotësonin kërkesat e pikave a dhe b, pasi nga 48.7 milion vende pune në ekonominë ruse, vetëm 6 milion vende pune u certifikuan.

Kur , edhe bizneset e vogla kanë kërkesa për organet ekzekutive autoritetet të anulojnë procedurën për të ose të aplikojnë indulgjenca për të eliminuar barrën financiare, pasi SOUT është një shërbim vlerësues i pavarur. Në veçanti, me apele të shumta nga përfaqësuesit në Dumën Rajonale Tyumen, deputetët vendosën të hartojnë një projektligj "Për ndryshimin e nenit 27 të Ligjit Federal "Për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës", i cili propozon vendosjen e një moratoriumi të përkohshëm për vendet e punës. lidhur me bizneset e vogla. Sipas NE RREGULL. Nevidailo, Komisioneri për Mbrojtjen e të Drejtave të Sipërmarrësve në Rajonin Tyumen:

Citim:“Ligji parashikon që kërkesat e Ligjit Federal Nr. 426-FZ nuk do të zbatohen për punëdhënësit që janë biznese të vogla dhe të mesme. Kështu, është e mundur të përmbahet përkeqësimi i kushteve të referencës veprimtari sipërmarrëse, i lidhur me . Gjithashtu, do t'i japë kohë shtesë për përmirësimin e mëtejshëm të kësaj procedure në mënyrë që të minimizohen pasojat negative ekonomike”.

Gjithashtu supozohet se një vonesë e lehtë në kohë do të krijojë një treg konkurrues në rajonet e vendit, i cili do të ndihmojë në frenimin e rritjeve të paarsyeshme të çmimeve dhe uljen e kostove të punëdhënësve për të tërhequr organizata nga subjekte të tjera.

Fatkeqësisht, problemi i mungesës së laboratorëve të akredituar apo numrit të kufizuar të tyre në shumë qarqe të vendit ekziston dhe është i dukshëm. Dhe kjo ndikon më tej në rritjen e kostos së shërbimeve. Për shembull, në Tyumen, punëdhënësit shpesh duhet të përdorin përpjekjet e Moskës ose organizatave në Yekaterinburg, të cilat përfshijnë koston e shërbimit shpenzimet e udhëtimit, prandaj kostoja për njësi të vendit të punës mund të arrijë nga 3,000 në 5,000 rubla. Ndërsa, nëse urdhëroni një organizatë lokale të kryejë një SOUT, vlerësimi i vendit të punës kushton nga rreth 1500 deri në 2300 rubla. Kishte raste që në Territorin Altai, Okrug Autonome Khanty-Mansiysk, klientëve iu ofrua një kosto prej 7,000 deri në 10,000 për vendin e punës për shkak të ngarkesës së laboratorëve. Në kushte të tilla, është e vështirë të zgjedhësh një ofrues shërbimi.

Për informacionin tuaj, për një vend pune në ndërmarrjen "mikrobiznes" është 1.5-2 herë më e lartë se kostoja e një njësie të vendit të punës në organizate e madhe në lidhje me kosto-efektivitetin.

Ne gjithashtu vendosëm të kontrollojmë me kreun e laboratorit qendror për ekzaminimin e kushteve të punës të Institucionit Buxhetor Federal të Shtetit "Instituti Kërkimor Gjith-Rus për Mbrojtjen e Punës dhe Ekonominë" të Ministrisë së Punës të Rusisë "A.A. Lyubimov:

Citim:“Nuk ka gjasa që ndryshime të tilla të bëhen, pasi çdo lehtësim në lidhje me bizneset e vogla mund të krijojë një lloj konflikti interesi me përfaqësuesit. Biznes i madh. Për shkak se bizneset e vogla shpesh kryejnë edhe lloje komplekse të punës që mund të çojnë në lëndime, sëmundje të rënda profesionale dhe vdekje midis punëtorëve. Dhe përjashtimi i tyre nga lista do të thotë që punëtorët e kësaj kategorie thjesht do të mbeten të pambrojtur. Nuk duhet lejuar shkelje e të drejtave të punëtorëve. Kjo qasje është detyra kryesore e vlerësimit të veçantë dhe jo shtypja e interesave të bizneseve të vogla.