Czym są organizacje samoregulacyjne? Dokumenty regulujące pracę SRO.

Głównymi dokumentami regulacyjnymi określającymi porządek organizacji, status, funkcje i procedury SRO są Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (dalej - Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej), ustawa federalna „O organizacjach niekomercyjnych” z dnia 12.01 .1996 nr 7-FZ (dalej - ustawa federalna o organizacjach niekomercyjnych), ustawa federalna " O organizacjach samoregulacyjnych " z dnia 01.10.2007 nr 315-FZ (zwana dalej FZ w SRO).

Zgodnie z PDP. 3 s. 3 art. 50 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej wszystkie SRO są i są tworzone w formie prawnej stowarzyszeń (związków).

Ogólne zagadnienia tworzenia, organizacji, działalności stowarzyszeń (związków) poświęcone są art. Sztuka. 123,8 - 123,11 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Cele, zadania i funkcje SRO

Wybrane kierunki działania, w których tworzone są SRO, ze względu na ich szczególne znaczenie, są wyłączone z zakresu ustawy federalnej o SRO, są przydzielane do specjalnych grup i podlegają szczególnej regulacji.

Dotyczy to przede wszystkim dwóch dużych obszarów:

1) działania urbanistyczne. Zgodnie z pkt 2.1 art. 1 ustawy federalnej o SRO kwestie tworzenia i funkcjonowania SRO tworzonych w zakresie urbanistyki podlegają regulacji Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2004 r. nr 190-FZ (zwanej dalej jako Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej).

2) działalność w sfera finansowa... Zgodnie z ust. 3 art. 1 ustawy federalnej o organizacjach samorządowych organizację i działalność organizacji samorządowych w tym obszarze reguluje ustawa federalna „O organizacjach samoregulacyjnych w dziedzinie rynek finansowy„Dnia 13 lipca 2015 r. nr 223-FZ (zwana dalej FZ na SRO na rynku finansowym).

Te dwie duże grupy z kolei dzielą się na kilka, w zależności od specyfiki prowadzonej przez podmiot gospodarczy działalności.

Ponadto specyfikę organizacji i działalności SRO w niektórych obszarach określają specjalne przepisy branżowe. akty prawne.

Zgodnie z ust. 1 art. 2 ustawy federalnej o SRO samoregulacja oznacza działania, które:

1) jest wykonywana przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową;

2) jest niezależny i proaktywny;

3) polega na opracowaniu zasad i standardów, których przestrzeganie jest obowiązkowe dla członków danej SRO, a także sprawowaniu przez SRO kontroli nad przestrzeganiem tych zasad i standardów przez członków SRO.

Wspólne cele SRO jako organizacje non-profit utworzone w formie stowarzyszeń (związków), zgodnie z ust. 1 art. 123.8 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej to:

1) reprezentowanie i ochrona interesów ogólnych, w tym zawodowych swoich członków;

2) osiąganie celów użytecznych społecznie;

3) inne cele, które nie są sprzeczne z prawem i mają charakter niehandlowy.

Bardziej szczegółowo przybliżone cele tworzenia i działania, funkcje pewne rodzaje SRO są określone przez Ustawę federalną o SRO, Ustawę federalną o SRO na rynku finansowym oraz specjalne ustawy federalne o SRO w niektórych obszarach.

Zgodnie z art. 6 ustawy federalnej o SRO, zadania SRO obejmują zatwierdzanie warunków członkostwa w organizacji, monitorowanie przestrzegania przez członków organizacji wymagań ustawodawstwa i warunków określonych warunków członkostwa, stosowanie , w kolejności ustanowiony przez prawo i dokumenty SRO, środki dyscyplinarne wobec ich członków, reprezentowanie interesów członków SRO w relacjach z organami, władza państwowa, samorządy itp.

Zgodnie z art. 2 ustawy federalnej o SRO dla organizacji działających w obszarze rynku finansowego określa takie cele tworzenia i działania jak rozwój rynku finansowego Federacji Rosyjskiej, pomoc w tworzeniu warunków do efektywnego funkcjonowania system finansowy RF, realizacja inicjatywy gospodarczej członków SRO, reprezentowanie i ochrona interesów członków SRO w Banku Centralnym Federacji Rosyjskiej, organach rządowych, samorządowych, sądach itp.

Jak wspomniano powyżej, dla poszczególnych, określonych rodzajów działalności cele, zadania i funkcje odpowiednich SRO są określane przez specjalne prawa federalne.

Wreszcie, specjalne cele, zadania i funkcje poszczególnych SRO są określone w statutach SRO, ale jednocześnie muszą spełniać i nie mogą być sprzeczne z celami i zadaniami określonymi przez prawo.

Historia organizacji samoregulacyjnych w Rosji

Potrzeba powstania SRO w Rosji została uświadomiona przez państwo i uczestników rynku na początku lat 90. ubiegłego wieku i wynikała z kilku powodów.

Tak więc w tym okresie stało się oczywiste, że w kształtowaniu stosunków rynkowych nie wszystkie kwestie regulacji na danym rynku mogą być rozwiązywane tylko przez państwo i ogólnie powinny być przez nie rozwiązywane poprzez przyjęcie specjalnych środków legislacyjnych.

Pierwsze SRO przejęły szereg funkcji, aby zapewnić jednolitość przepływu dokumentów.

W związku z tym oczywiste jest, że pierwsze SRO powstawały na rynkach, które znajdowały się w tym czasie w fazie tworzenia i przeżywały szczególnie szybki wzrost, przede wszystkim na rynku finansowym, rynku wartościowe papiery.

Na przykład w maju 1994 roku powstała pierwsza taka organizacja na rynku finansowym – Profesjonalne Stowarzyszenie Uczestników Rynku Papierów Wartościowych (PAUFOR).

Celem tego SRO było opracowanie i zatwierdzenie specjalnych standardów, które miały być stosowane przez uczestników rynku papierów wartościowych, ustalenie jednolitych wymagań dla uczestników rynku oraz monitorowanie przestrzegania tych standardów i wymagań. Pierwsi członkowie SRO byli ponad 10 większością główni uczestnicy rynek, który przeprowadził i zabezpieczył znaczną część transakcji papierami wartościowymi.

Należy zauważyć, że jednym z ważniejszych celów powstania SRO była sama organizacja obrotu papierami wartościowymi między jej członkami, która później została przeniesiona do rosyjskiego System transakcyjny.

Również w 1994 roku powstało Profesjonalne Stowarzyszenie Rejestratorów, Agentów Transferowych i Depozytariuszy (PARTAD), a w 1996 – Krajowe Stowarzyszenie Uczestników Giełdy (NAUFOR), które powstało na bazie PAUFOR już jako SRO.

Nowa scena rozwój tych SRO rozpoczął się wraz z przyjęciem w 2015 r. ustawy federalnej o SRO na rynku finansowym.

Należy zauważyć, że wraz z przyjęciem ustawy federalnej o SRO na rynku finansowym, uprawnienia samych SRO również uległy znacznej zmianie.

Tak więc np. jeżeli wcześniejsze decyzje o przyjęciu standardów i zasad działalności członków SRO należały do ​​kompetencji SRO, to zgodnie z tą ustawą SRO pełni jedynie funkcję opracowywania standardów i zasad, a ich zatwierdzenie należy do kompetencji Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej.

Historia powstania i działalności SRO w innych obszarach jest nie mniej obszerna.

Czyli np. pierwsza organizacja, która zjednoczyła uczestników rynku usług wyceny (SRO” społeczeństwo rosyjskie rzeczoznawców") powstała w 1993 roku.

Później Rosyjskie Towarzystwo Rzeczoznawców, w związku z wejściem w życie ustawy federalnej „O działalności rzeczoznawczej w Federacja Rosyjska»Z dnia 09.07.1998 nr 135-FZ uzyskał oficjalny status organizacji samoregulacyjnej, aw 2007 został wpisany do Jednolitego Państwowego Rejestru SRO.

Organizacja samoregulacyjna

Organizacje samoregulacyjne są uznanymi organizacjami non-profit utworzonymi w celach określonych w ustawie federalnej „O organizacjach samoregulacyjnych” i innych ustawach federalnych, w oparciu o członkostwo, jednoczące podmioty działalność przedsiębiorcza wychodzenie z jedności branży produkcji dóbr (robót, usług) lub rynku wytworzonych dóbr (robót, usług) lub łączenia podmiotów działalności zawodowej pewien rodzaj.

W Rosji procedura tworzenia i działalności organizacji samoregulacyjnej, główne cele i zadania reguluje ustawa nr 315-F3 z dnia 01.12.2007 (zmieniona 01.07.2011) „O organizacjach samoregulacyjnych” , a także prawa federalne regulujące odpowiedni rodzaj działalności.
Organizacja samoregulacyjna to organizacja non-profit założona zgodnie z Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej i ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-ФЗ „O organizacjach niekomercyjnych”, pod warunkiem, że spełnia wszystkie wymagania określone w niniejszej ustawie federalnej. Wymagania te, poza określonymi w części 1 niniejszego artykułu, obejmują: 1) stowarzyszenie w ramach organizacji samorządowej jako jego członkowie co najmniej dwudziestu pięciu podmiotów gospodarczych lub co najmniej stu podmiotów działalności zawodowej określonego rodzaj, jeżeli ustawy federalne w odniesieniu do organizacji samoregulacyjnych zrzeszających podmioty działalności gospodarczej lub zawodowej, nie ustalono inaczej; 2) istnienie norm i zasad prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej, obowiązujących wszystkich członków organizacji samorządowej; 3) zapewnienie przez organizację samoregulacyjną dodatkowej odpowiedzialności majątkowej każdego z jej członków wobec konsumentów wyprodukowanych towarów (robót, usług) i innych osób zgodnie z art. 13 niniejszej ustawy federalnej.
Organizacja non-profit uzyskuje status organizacji samoregulacyjnej z dniem wpisania informacji o organizacja non-profit do państwowego rejestru organizacji samorządowych i traci status organizacji samorządowej z dniem wykreślenia informacji o organizacji non-profit z określonego rejestru.
Przedmiotem samoregulacji jest działalność przedsiębiorcza lub zawodowa podmiotów zrzeszonych w organizacje samoregulacyjne... Głównym ideologiem powstania SRO w Rosji jest Pleskachevsky Wiktor Siemionowicz. Główną ideą SRO jest przeniesienie funkcji kontrolnych i nadzorczych nad działalnością podmiotów w określonym obszarze z państwa na samych uczestników rynku. Jednocześnie ze stanu usuwane byłyby funkcje wyraźnie nadmiarowe, a w efekcie zmniejszałyby się wydatki budżetowe i samo skupienie nadzór państwowy przejdą od nadzoru nad wykonaniem do nadzoru nad wykonaniem. W związku z wprowadzeniem instytutu SRO, licencje na niektóre rodzaje działalności będą stopniowo wycofywane.

Główne funkcje organizacji samoregulacyjnej

Organizacja samoregulacyjna wykonuje następujące główne funkcje:

• opracowuje i ustala wymagania dotyczące członkostwa podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacji samoregulacyjnej, w tym wymagania dotyczące przystępowania do organizacji samoregulacyjnej;
• stosuje środki dyscyplinarne przewidziane w niniejszej ustawie federalnej i dokumentach wewnętrznych organizacji samoregulacyjnej w stosunku do jej członków;
• tworzy sądy polubowne do rozstrzygania sporów powstałych między członkami organizacji samorządowej, a także między nimi a konsumentami towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samorządowej oraz innymi osobami, zgodnie z przepisami o sądy arbitrażowe;
• analizuje działalność swoich członków na podstawie informacji przekazanych przez nich samorządowi w formie sprawozdań w sposób określony statutem samorządu lub innym dokumentem zatwierdzonym decyzją walne zgromadzenie członkowie organizacji samoregulacyjnej;
• reprezentuje interesy członków organizacji samorządowej w ich stosunkach z organami państwowymi i organami samorządu terytorialnego;
• organizuje szkolenia zawodowe, certyfikację pracowników członków organizacji samoregulacyjnej lub certyfikację towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samoregulacyjnej, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej;
• zapewnia przejrzystość informacyjną działalności swoich członków, publikuje informacje o tych działaniach w sposób określony w niniejszych ustawach federalnych i dokumentach wewnętrznych organizacji samoregulacyjnej.

Działalność finansowa

Źródłami powstawania majątku organizacji samoregulacyjnej są:

• regularne i jednorazowe wpływy od członków organizacji samoregulacyjnej (wstępy, składki członkowskie i opłaty celowe);
• dobrowolne wpłaty i darowizny majątkowe;
• dochody ze świadczenia usług w zakresie udostępniania informacji, których ujawnienie może odbywać się odpłatnie;
• dochód z renderowania usługi edukacyjne związanych z działalnością gospodarczą, interesami handlowymi lub zawodowymi członków organizacji samoregulacyjnej;
• dochód ze sprzedaży materiałów informacyjnych związanych z działalnością przedsiębiorczą, interesami handlowymi lub zawodowymi członków organizacji samorządowej;
• dochód uzyskany z oddelegowania Pieniądze na lokatach bankowych;
• inne źródła, które nie są zabronione przez prawo.

Zobacz też

• Samoregulacyjna organizacja zarządców upadłości
• Samoregulacyjna organizacja profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych
• Organizacja samoregulacyjna w zakresie kontroli energetycznej (audyt energetyczny)
• System organizacji pracy warsztatu

Notatki (edytuj)

Spinki do mankietów

Fundacja Wikimedia. 2010.

Zobacz, co „Organizacja samoregulacyjna” znajduje się w innych słownikach:

Organizacja samoregulacyjna Słownik encyklopedyczny - informator kierownika przedsiębiorstwa

ORGANIZACJA SAMOREGULACJI- organizacja non-profit utworzona przez połączenie osób prawnych i (lub) indywidualnych przedsiębiorców, której głównym celem jest zapewnienie sumiennego wykonywania czynności zawodowych przez członków samorządu ... ... Encyklopedia prawna

Organizacja samoregulacyjna- - organizacja non-profit utworzona przez połączenie osób prawnych i (lub) indywidualnych przedsiębiorców, której głównym celem jest zapewnienie sumiennego wykonywania czynności zawodowych przez członków samorządu ... ... Energetyka zawodowa. Słownik referencyjny

organizacja samoregulacyjna- profesjonalni uczestnicy rynku papierów wartościowych zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej o rynku papierów wartościowych z dnia 22 kwietnia 1996 r. Nr. stowarzyszenie dobrowolne co najmniej 10 profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych, działających zgodnie z powyższym …… Wielki słownik prawniczy

Organizacja samoregulacyjna- 1. Organizacje samoregulacyjne to organizacje non-profit utworzone do celów przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych, oparte na członkostwie, jednoczące podmioty przedsiębiorcze ... ... Oficjalna terminologia

Organizacja samoregulacyjna w zakresie kontroli energetycznej (SRO audytorów energetycznych) jest rodzajem organizacji non-profit, o której informacje znajdują się w rejestrze SRO w dziedzinie kontroli energetycznej Ministerstwa Energetyki Rosji Federacja, utworzona w celu ... ... Wikipedii

Organizacja samoregulacyjna profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych jest organizacją non-profit opartą na członkostwie profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych, prowadzącą działalność na podstawie zezwolenia ... ... Wikipedia

SAMOREGULACJA UCZESTNIKÓW RYNKU PROFESJONALNYCH PAPIERÓW WARTOŚCIOWYCH- dobrowolne zrzeszenie co najmniej dziesięciu profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych, działające zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej „O rynku papierów wartościowych” z dnia 22 kwietnia 1996 r. i działające na zasadach organizacji non-profit. Stan ... ... Encyklopedia prawna

- (SRO) typ organizacji non-profit opartej na przynależności indywidualnych przedsiębiorców i osób prawnych wykonujących budowę, przebudowę, wyremontować obiekty budowy kapitału. Treść działania ... ... Wikipedia

1. Organizacje samoregulacyjne to organizacje non-profit utworzone w celach przewidzianych w niniejszej Ustawie Federalnej i innych ustawach federalnych, oparte na członkostwie, jednoczące podmioty działalności przedsiębiorczej oparte na jedności przemysłu produkcji towarów (robót, usług ) lub rynek dóbr wytworzonych (robót, usług) lub łączących podmioty działalności zawodowej określonego rodzaju.

2. Zjednoczenie w jedną organizację samoregulacyjną podmiotów działalności gospodarczej i podmiotów działalności zawodowej określonego rodzaju może być przewidziane przez ustawy federalne.

3. Organizacja samoregulacyjna jest organizacją non-profit utworzoną zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej i Ustawą Federalną Nr 7-ФЗ z dnia 12 stycznia 1996 r. „O organizacjach niekomercyjnych”, pod warunkiem, że spełnia wszystkie wymagania określone w niniejszej Ustawie Federalnej. Oprócz wymagań określonych w części 1 tego artykułu, wymagania te obejmują:

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

1) stowarzyszenie w ramach organizacji samorządowej jako jego członkowie co najmniej dwudziestu pięciu podmiotów działalności gospodarczej lub co najmniej stu podmiotów działalności zawodowej określonego rodzaju, chyba że ustawa federalna stanowi inaczej w odniesieniu do organizacji samorządowych które jednoczą podmioty działalności przedsiębiorczej lub zawodowej;

2) istnienie norm i zasad prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej, obowiązujących wszystkich członków organizacji samorządowej;

3) zapewnienie przez organizację samoregulacyjną dodatkowej odpowiedzialności majątkowej każdego z jej członków wobec konsumentów wyprodukowanych towarów (robót, usług) i innych osób zgodnie z art. 13 niniejszej ustawy federalnej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4. O ile prawo federalne nie stanowi inaczej, organizacja non-profit musi zostać utworzona w celu prowadzenia działalności jako organizacja samoregulacyjna wyspecjalizowane organy sprawowanie kontroli przestrzegania przez członków organizacji samorządu wymagań norm i zasad prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej oraz rozpatrywanie spraw o zastosowanie wobec członków samorządu środków dyscyplinarnych, przewidzianych w dokumentach wewnętrznych organizacji samoregulacyjnej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Wymogi przewidziane w ustępach 1–3 części 3 niniejszego artykułu oraz w odniesieniu do organizacji samoregulacyjnych, a także wymogi dotyczące uznania organizacji nienastawionych na zysk jako organizacje samoregulacyjne są obowiązkowe, chyba że prawo federalne stanowi inaczej . Ustawy federalne mogą ustanawiać inne wymagania dla organizacji nienastawionych na zysk, które zrzeszają podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową w celu uznania ich za organizacje samoregulacyjne, a także mogą ustanawiać wymagania zwiększone w porównaniu z wymaganiami dla organizacji samoregulacyjnych określonymi w niniejszej Ustawie Federalnej.

W dniu 12.01.2007 r. przyjęto ustawę federalną nr 315 „O organizacjach samoregulacyjnych” (SRO), która dała impuls do samoorganizacji podmiotów działalność gospodarcza w wielu sektorach gospodarki.

Głównym celem przyjęcia tego dokumentu regulacyjnego i prawnego jest ograniczenie wpływu państwa / urzędników (przestali wydawać licencje na prowadzenie jakiejkolwiek działalności) na działalność struktur przedsiębiorczych, przeniesienie na SRO obowiązku monitorować sumienność zachowań uczestników rynku profili, jakość ich produktów (towarów, usług).

Koszt wstępu SRO

Wstęp SRO i SRO

Zatwierdzenie SRO w Moskwie można uzyskać od organizacji samoregulacyjnej, której dane znajdują się w bazie danych Rostekhnadzor. Wcześniej dopuszczenie SRO nazywano „zezwoleniem na pracę” i było wydawane Agencja rządowa... Dopuszczenie SRO jest konieczne tylko dla rodzajów działalności, które są określone przez obowiązujące prawo (są one wymienione powyżej).

Aby uzyskać dopuszczenie SRO, wszystkie firmy muszą zostać członkiem organizacji samoregulacyjnej, która jest upoważniona przez dokumenty regulacyjne do prowadzenia takich działań.

Listę niezbędnych licznych dokumentów, które należy złożyć, aby zostać członkiem SRO, określają obowiązujące przepisy. Organy zarządzające SRO mogą jednak samodzielnie określić dodatkowe dokumenty, które należy złożyć w celu uzyskania członkostwa w danym SRO. Tak więc niektóre branżowe organizacje samorządowe wymagają od wnioskodawców dostarczenia dokumentacji już gotowe projekty oraz opinie klientów o pracy pracowników firmy - wnioskodawcy.

Surowe wymagania stawiane są nie tylko dokumentacji, ale także cechy zawodowe pracownicy firmy - wnioskodawca. Wszyscy pracownicy firmy muszą posiadać poziom kompetencji, który pozwala im na wykonywanie czynności zawodowych bez narażania bezpieczeństwa, ściśle zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami rządowymi.

Taki surowe zasady przyjęcie do członkostwa w SRO nie jest kaprysem zarządu spółki samoregulacyjnej, ale wymogiem norm obecne prawodawstwo Ponadto SRO ponosi pełną odpowiedzialność prawną za działalność każdego ze swoich członków: uczestników, partnerstwo non-profit ponoszą wspólną odpowiedzialność za swoje działania.

Firma, której praca będzie otrzymywała reklamacje od klientów może zostać pozbawiona dopuszczenia SRO, co automatycznie prowadzi do tego, że firma nie będzie mogła pracować w tym zakresie. Stanie się członkiem innej wyspecjalizowanej SRO będzie prawie niemożliwe.

Co do zasady dopuszczenie SRO nie ma okresu ważności, firma będzie miała prawo do prowadzenia określonego rodzaju działalności gospodarczej, o ile jest członkiem profilu SRO.

Biorąc pod uwagę złożoność przejścia przez obowiązkową procedurę członkostwa w SRO, słuszne byłoby powierzenie dostarczenia pakietu dokumentów profesjonalnym prawnikom, którzy mają doświadczenie w przejściu tego procesu.

Rejestr SRO

Dla każdego rodzaju działalności sporządzany jest rejestr (lista) SRO i wszystkich członków każdej organizacji samoregulacyjnej. Przed zatrudnieniem firmy, która ze względu na charakter swojej działalności musi być członkiem SRO, informacje na ten temat możesz zobaczyć w rejestrze profili. Jeżeli taka firma nie widnieje w rejestrze SRO, to nie ma prawa wykonywać tego rodzaju prac.

Członkostwo w SRO

Rodzaje działalności, w których członkostwo w SRO jest obowiązkowe: Audyt; Projektowanie architektoniczno-budowlane; Współpraca kredytowa; Zaopatrzenie w ciepło; Ankieta inżynierska; Praca menedżerów arbitrażu (prowadzenie upadłości osób prawnych i osób fizycznych); działalność oceniająca; Czynności związane z inspekcją energetyczną; Praca związków rewizyjnych spółdzielni rolniczych; Budynek.

Czynności, w których członkostwo w SRO jest dobrowolne:

• Profesjonalne świadczenie usług na rynku papierów wartościowych;
• Praca niepaństwowych funduszy emerytalnych;
• Wdrażanie działalności reklamowej;
• Funkcjonowanie rzeczników patentowych;
• Funkcjonowanie mieszkaniowych spółdzielni oszczędnościowych;
• Działający mikro instytucje finansowe;
• Mediacja w rozwiązywaniu sporów.

Opłaty członkowskie

Aby stać się równoprawnym członkiem organizacji samoregulacyjnej i otrzymać wstęp do SRO, należy spełnić jeszcze jeden warunek – zapłacić składkę członkowską. Ustawodawca określił wysokość składki dla geodetów i projektantów w budownictwie - 500 tysięcy rubli. Jednak gdy firma posiada umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za wyniki swojej działalności, wówczas wysokość wkładu zostaje obniżona do 150 tys. rubli.

Do organizacje budowlane wysokość składki członkowskiej wynosi 1 milion rubli, a jeśli istnieje umowa ubezpieczenia, kwota jest zmniejszona do 300 tysięcy rubli.

Zatwierdzenie SRO w badaniach inżynierskich mogą uzyskać nie tylko „renomowane” przedsiębiorstwa, ale także przez indywidualni przedsiębiorcy którzy mają specjalistyczne wykształcenie i odpowiednie doświadczenie zawodowe. Muszą przejść specjalny zaawansowany program szkoleniowy dla konkretnego SRO i pomyślnie zdać egzaminy.

Aby uzyskać dopuszczenie SRO na architekturę - Praca projektowa pracownicy firmy są zobowiązani do potwierdzenia swoich kwalifikacji. Wszystkie aprobaty SRO wyraźnie wskazują listę prac, które mogą być wykonywane przez tę organizację. Może to być jeden lub kilka rodzajów prac, które pracownicy firmy są w stanie profesjonalnie wykonywać.

Firmy budowlane posiadające zezwolenie SRO mogą brać udział w różnych przetargach i rywalizować o zamówienia rządowe.

Dlaczego potrzebujemy organizacji samoregulacyjnych w budownictwie?

Latem 2008 r. weszła w życie ustawa federalna nr 148 „O zmianach w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej i niektórych aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej”, która zmieniła normy i standardy w branży budowlanej.

Na podstawie tego aktu prawnego wszystkie organizacje chcące pracować w: firma budowlana(wznosić obiekty, wykonywać projekty architektoniczno-budowlane, angażować się w odbudowę itp.), muszą być członkami dowolnej organizacji samoregulacyjnej.

Sztuka. 55.1 Kodeksu Urbanistyki: „Treścią działalności organizacji samoregulacyjnej jest opracowywanie i zatwierdzanie dokumentów przewidzianych w art. 55.5 niniejszego Kodeksu, a także kontrola przestrzegania przez członków organizacji samoregulacyjnej wymagania tych dokumentów."

Na podstawie obowiązujących przepisów organizacje samoregulacyjne w branży budowlanej są organizowane w: stowarzyszenia krajowe SRO w kluczowych obszarach:

• Krajowe Stowarzyszenie Budowniczych;
• Krajowe Stowarzyszenie Projektantów;
• Krajowe Stowarzyszenie Geodetów.

13 lipca 2015 r. Przyjęta została ustawa federalna nr 223 „O organizacjach samoregulacyjnych na rynku finansowym oraz o zmianie art. 2 i 3 ustawy federalnej„ o zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej ”. Ten akt ustawodawczy wyraźniej reguluje działalność organizacji finansowych w zakresie mikrokredytów, z których powszechnie korzystają obywatele Rosji.

Funkcje SRO

Prawa organizacji samoregulacyjnej we wszystkich sektorach gospodarki:

• Odwołania od działań, bezczynności i aktów normatywnych wydawanych przez władze federalne i regionalne, władze lokalne, jeżeli ich decyzje naruszają prawa i słuszne interesy SRO lub poszczególnych jego uczestników;
• Tworzy sądy polubowne, które rozpatrują spory pomiędzy członkami SRO, na podstawie aktów normatywnych i prawnych o sądach polubownych;
• Zastosuj środki dyscyplinarne wobec członków organizacji za działania, które naruszają przepisy prawne władze państwowe i gminne, zasady i standardy organizacji samoregulujących.

Obowiązki organizacji samoregulacyjnych

• Na podstawie norm obowiązującego rosyjskiego ustawodawstwa opracuj i przyjmuj dokumenty regulacyjne, które regulują przyjmowanie członków SRO i zasady postępowania dla członków organizacji;
• Organizacja samoregulacyjna musi zapewnić nieskrępowany dostęp do informacji o swojej działalności i funkcjonowaniu jej członków, do listy przyjęć utworów wszystkich członków społeczności;
• Organizuje szkolenia zawodowe i certyfikację pracowników członków SRO;
• Certyfikuje produkty (towary, usługi) wytworzone przez członków organizacji samorządowej;
• Nadzoruje działalność wszystkich członków SRO w zakresie jej zgodności z zasadami i normami, dokumentami regulacyjnymi wszystkich organów państwowych i samorządowych oraz regulaminami organizacji;
• Rozpatruje skargi na działania członków SRO, które wiązały się z naruszeniem normy - legalne dokumenty RF lub zasady i standardy organizacji samoregulacyjnej.

Od decyzji każdej organizacji samorządowej, jej organu zarządzającego można się odwołać zgodnie z normami obowiązującego ustawodawstwa. Prawo to jest zapisane w art. 11 ustawy federalnej „O organizacjach samoregulacyjnych”.

Jak wybrać odpowiednie SRO

Początkowo zakładamy, że ten artykuł jest pisany nie dla firm jednodniowych, ale dla przedsiębiorców, którzy będą pracować w oparciu o obowiązujące przepisy.

Na jakie fakty należy przede wszystkim zwrócić uwagę:

• Przede wszystkim zwróć uwagę na „wiek” SRO. Jeśli firma została zarejestrowana niedawno, lepiej poszukać innego SRO;
• O składzie uczestników SRO. Przejdź do rejestru państwowego i zobacz listę uczestników SRO. Jeśli rejestr zawiera głównie LLC, indywidualnych przedsiębiorców i nie ma absolutnie żadnych „głównych graczy” w Twojej branży, możesz bezpiecznie poszukać innej firmy samoregulacyjnej;
• Przeczytaj opinie o proponowanym SRO. Co do zasady przedsiębiorcy będący członkami SRO mogą nie pisać pozytywnej opinii o pracy administracji, ale jeśli działania kierownictwa SRO wywołują niezadowolenie, to na pewno zostawią swoją „opinię” w Internecie. A klienci członków SRO nie są leniwi, aby wystawić opinię na temat pracy specjalistów;
• Zwróć uwagę na wymagania kierownictwa SRO dla nowych członków. Z reguły „nieuczciwe” firmy samoregulacyjne stawiają „lżejsze” wymagania dla nowych uczestników: wysokość składek jest niższa niż przewidziana przez prawo, wymagają minimum dokumentacji i to jest sprawdzane formalnie, brak testów kwalifikacyjnych specjaliści firmy - wnioskodawca z pasją opowiadają o zaletach swojego SRO itp. .P.;
• Zobacz, jak zaprojektowana jest strona internetowa SRO. Jeśli zasób internetowy jest w jakiś sposób zaprojektowany, nie musisz udawać się do biura firmy, aby zapoznać się z jej kierownictwem. Renomowane firmy nie oszczędzają na projektowaniu „wizytówki” – twarzy firmy. I to prawda!

Nie bądź leniwy, aby zbierać informacje o działaniach administracji firmy samoregulacyjnej. Członkowie SRO ponoszą solidarną odpowiedzialność za działalność SRO. Jeśli zostaniesz członkiem SRO, w którym kierownictwo firmy myśli tylko o osobistym samopoczuciu, to nie zobaczysz spokojnej pracy, „jak własne uszy”.

Wiele kancelarii prawnych specjalizuje się w świadczeniu wysokiej jakości usług związanych z przystąpieniem do SRO. Monitorują całą bazę, na bieżąco śledzą napływające informacje o działalności różnych spółek samoregulacyjnych w wielu sektorach gospodarki (jest ich około 20), gdzie członkostwo w SRO jest obowiązkowe. I w zależności od życzeń klienta (potencjalnego uczestnika SRO) oferują rzetelne informacje o działalności SRO w różnych regionach Rosji.

Wiele firm oferuje możliwość rejestracji. Jednocześnie część z nich nie tylko przygotuje dokumenty założycielskie i rejestrowe (w tym dla specjalistów), ale także pomoże w szybkim wprowadzeniu zmian w przyjęciu (dodawanie lub wyłączanie rodzajów pracy, dokonywanie zmian związanych ze zmianą adresu prawnego lub rozszerzanie kontraktów).

Działalność organizacji samoregulacyjnych reguluje ustawa federalna z dnia 01.12.2007 nr 315-FZ „O organizacjach samoregulacyjnych”.

W ramach samoregulacji oznacza niezależną i aktywną działalność prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową, której treścią jest opracowywanie i ustanawianie standardów oraz określonych działań, a także monitorowanie przestrzegania wymagań określonych standardów i zasad.

Ważny! Należy pamiętać, że:

• Każdy przypadek jest wyjątkowy i indywidualny.
• Dokładne zbadanie problemu nie zawsze gwarantuje pozytywny wynik sprawy. To zależy od wielu czynników.

Aby uzyskać najbardziej szczegółowe porady dotyczące swojego problemu, wystarczy wybrać jedną z oferowanych opcji:

Samoregulacja zgodnie z niniejszą ustawą federalną odbywa się na podstawie ujednolicenia podmiotów działalności gospodarczej lub zawodowej w organizacjach samoregulacyjnych.

W ramach przedmiotów działalności przedsiębiorczej oznacza indywidualnych przedsiębiorców oraz osoby prawne zarejestrowana zgodnie z ustaloną procedurą i prowadząca działalność gospodarczą określoną zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej i na mocy podmioty działalności zawodowej - osoby fizyczne prowadzenie działalności zawodowej regulowanej zgodnie z prawem federalnym.

Sztuka. 3 tej ustawy stanowi, że organizacje samoregulacyjne to organizacje non-profit utworzone w celach przewidzianych w niniejszej Ustawie Federalnej i innych ustawach federalnych, oparte na członkostwie, jednoczące podmioty działalności gospodarczej oparte na jedności branży produkcji towarów (robót, usług) lub rynku towarów (robót, usług) lub łączących podmioty działalności zawodowej określonego rodzaju.

Związek w jednej organizacji samorządowej podmiotów działalności gospodarczej i podmiotów działalności zawodowej określonego rodzaju może być przewidziany przez ustawy federalne.

Wymagania SRO:

1. organizacja non-profit utworzona zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej i ustawą federalną nr 7-ФЗ z dnia 12 stycznia 1996 r. „O organizacjach niekomercyjnych”, pod warunkiem, że spełnia wszystkie wymagania określone w niniejszej ustawie federalnej;
2. stowarzyszenie w ramach organizacji samoregulacyjnej jako jej członkowie, co najmniej 25 przedmiotów biznes lub co najmniej 100 przedmiotów działalność zawodowa określonego rodzaju, o ile przepisy federalne nie stanowią inaczej;
3. istnienie norm i zasad dotyczących działalności gospodarczej lub zawodowej, obowiązkowych dla wszystkich członków organizacji samoregulacyjnej;
4. zapewnienie przez organizację samoregulacyjną dodatkowej odpowiedzialności majątkowej każdego z jej członków wobec konsumentów wyprodukowanych towarów (robót, usług) i innych osób zgodnie z art. 13 ustawy federalnej.

O ile prawo federalne nie stanowi inaczej, w celu prowadzenia działalności jako organizacja samoregulacyjna, organizacja non-profit musi utworzyć wyspecjalizowane organy, które monitorują przestrzeganie przez członków organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i zasad prowadzenia działalności lub działalność zawodową i rozpatruje przypadki stosowania wobec członków samorządu środków dyscyplinarnych przewidzianych w wewnętrznych dokumentach organizacji samorządu.

Organizacja non-profit nabywa status organizacji samorządowej od dnia wpisania informacji o organizacji non-profit do państwowego rejestru organizacji samorządowych i traci status organizacji samorządowej od dnia wyłączenia informacji o organizacja non-profit z określonego rejestru.

Cel SRO- samoregulacja działalności przedsiębiorczej lub zawodowej podmiotów zrzeszonych w tej organizacji.

Organizacja samoregulacyjna:

• opracowuje i zatwierdza standardy i zasady działalności przedsiębiorczej lub zawodowej (ustawy federalne mogą ustanawiać inne wymagania, standardy i zasady);
• we własnym imieniu i w interesie swoich członków ma prawo wystąpić do sądu z wnioskiem o unieważnienie nieprzestrzegania prawa federalnego, którego obowiązek przestrzegania jest nałożony na członków samorządu organizacja;
• musi ustanowić środki dyscyplinarne wobec członków organizacji za naruszenie wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej, a także zapewnić przejrzystość informacyjną działań członków organizacji samoregulacyjnej naruszających prawa i uzasadnione interesy wszelkich osób.

Główne funkcje SRO:

1. opracowuje i ustala warunki członkostwa podmioty działalności gospodarczej lub zawodowej w organizacji samoregulacyjnej;
2. stosuje postępowanie dyscyplinarne przewidziane niniejszą ustawą federalną i dokumentami wewnętrznymi organizacji samoregulacyjnej w odniesieniu do jej członków;
3. tworzy sądy arbitrażowe rozstrzyganie sporów powstałych między członkami organizacji samorządowej, a także między nimi a konsumentami towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samorządowej i innymi osobami, zgodnie z przepisami o sądach polubownych;
4. analizuje działania ich członków na podstawie informacji przekazanych przez nich organizacji samorządowej w formie sprawozdań w sposób określony w statucie organizacji non-profit lub innym dokumencie zatwierdzonym decyzją walnego zgromadzenia członków organizacja samoregulacyjna;
5. reprezentuje interesy członków organizacja samoregulacyjna w stosunkach z władzami państwowymi Federacji Rosyjskiej, władzami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, władzami lokalnymi;
6. organizuje szkolenia zawodowe, certyfikację pracownicy członków organizacji samoregulacyjnej lub certyfikacja towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samoregulacyjnej, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej;
7. zapewnia przejrzystość informacji działalność swoich członków, publikuje informacje o tych działaniach w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej i dokumentach wewnętrznych organizacji samoregulacyjnej;
8. monitory dla przedsiębiorczych lub obowiązki zawodowe jej członków w zakresie spełniania przez nich wymagań norm i regulaminów organizacji samoregulacyjnej, warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej;
9. rozpatruje reklamacje o działaniach członków organizacji samoregulacyjnej oraz przypadkach naruszania przez jej członków wymagań norm i regulaminów organizacji samoregulacyjnej, warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej.

Organizacja samoregulacyjna ma prawo do:

1. spór we własnym imieniu zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej wszelkie akty, decyzje oraz (lub) działania (bezczynność) organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz samorząd które naruszają prawa i uzasadnione interesy organizacji samoregulacyjnej, jej członka lub członków lub stwarzają zagrożenie takiego naruszenia;
2. uczestniczyć w dyskusji nad projektami ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, programów państwowych dotyczących zagadnień związanych z przedmiotem samoregulacji, a także przesyłanie wniosków na temat wyników przeprowadziła niezależne ekspertyzy projektów regulacyjnych aktów prawnych;
3. przedłożyć do rozpatrzenia wnioski władz i organów samorządu terytorialnego dotyczące odpowiednio formowania i wdrażania Polityka publiczna oraz polityka samorządu terytorialnego w odniesieniu do przedmiotu samoregulacji;
4. żądać informacji od władz i organów samorządu terytorialnego oraz otrzymywać od tych organów informacje niezbędne do wykonywania przez organ samorządu funkcji przypisanych jej przez ustawy federalne, w sposób przewidziany przez ustawy federalne.

Organizacja samoregulacyjna nie uprawniony prowadzenia działalności i podejmowania działań, które pociągają za sobą powstanie konfliktu interesów organizacji samorządu z interesami jej członków lub stwarzają zagrożenie takiego konfliktu.