Povezanost planiranja budžeta elektronskog budžeta. Prijava nije uspjela

U 2019-2020 nastavlja se razvoj svih modula GIS-a „Elektronski budžet“.Od 2019. godine planovi nabavki se plasiraju samo putem elektronskog sistema budžeta.Pismo Ministarstva finansija Rusije od 23. oktobra 2018. br. 21-02-04/75903 regulišepostupak formiranja, odobravanja i postavljanja planova nabavki, rasporeda nabavki u sistemu elektronskog budžeta.Uredba Vlade Ruske Federacije od 14. decembra 2018. br. 1528 izmijenjenau GIS-u „Elektronski budžet“: uveden je podsistem za upravljanje nacionalnim projektima, podsistem za upravljanje zaradama, dopunjena funkcionalnost ostalih podsistema, revidirana procedura za obavljanje pojedinačnih operacija i omogućavanje pristupa GIS-u.

Svrha radioniceobjasniti učesnicima u budžetskom procesu proceduru rada u sistemu elektronskog budžeta, dati komentare na nove zakonske akte. Na seminarugovorit će stručnjaci iz Ministarstva finansija Ruske Federacije i Federalnog trezora, metodolozi i programeri sistema.

Seminar je namijenjen rukovodioci plansko-ekonomskih odjeljenja, ugovorni rukovodioci saveznih i područnih organa izvršne vlasti, GRBS i njima podređenih institucija, saveznih budžetskih, autonomnih i državnih institucija, rukovodioci i stručnjaci tenderskih i pravnih službi.

_____________________________________________________________________

  • Karakteristike objavljivanja informacija na jedinstvenom portalu budžetskog sistema Ruska Federacija budget.gov.ru od strane glavnih administratora sredstava federalnog budžeta, kao i finansijskih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u skladu sa odredbama novog pravni dokumenti. Razmatranje izmjena Naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije o sastavu i postupku objavljivanja i pružanja informacija na jedinstvenom portalu budžetskog sistema Ruske Federacije. Sveruske, savezne i regionalne liste državnih i komunalne službe i radovi: izmjena procedure za formiranje državnih i opštinskih zadataka.
  • Upravljanje nabavkama u sistemu "Elektronski budžet" (za kupce) formiranje planova nabavki i rasporeda nabavki. Postupak rada u EIS javnih nabavki. Opća pitanja o organizaciji kontrole: subjekti kontrole (savezni/regionalni/opštinski, kao i njihova vezanost za kontrolni organ, određivanje kontrolnog tijela za organizaciju (kupac, ovlašteno tijelo), postavljanje objekata kontrole prije polaganja kontrola u skladu sa Uredbama Vlade Ruske Federacije br. 315 od 17. januara 2017. godine i br. 443 od 20. marta 2017. Upotreba LC UZ EB ili LC UIS u formiranju PZ i PGZ različite vrste kupaca. Formiranje PZ i PGZ po granama. Mogućnost brisanja postavljenog PP ili PPZ. Mogućnost brisanja linija sa postavljenih PP i PGZ. Formiranje IKZ(indikacija nula OKPD, nula KVR, serijski broj linije u PP, PGZ), uključujući i pri promeni PP, PGZ, prilikom formiranja aplikacije koja sadrži podatke koji predstavljaju državnu tajnu. Formiranje obavještenja o kupovini bez navođenja linije JPP-a: kao standardna funkcionalnost i kao privremena mjera - „zaobilazno rješenje“ ako postoje problemi u formiranju (promjeni) JPP-a.
  • Sprovođenje trezorske kontrole iz dijela 5 čl. 99 Zakona br. 44-FZ: subjekti kontrole, objekti kontrole, rokovi i postupak za provođenje kontrole.
  • Karakteristike planiranja limita budžetskih obaveza u 2019. godini za donošenje i izvršenje budžetskih obaveza radi obezbjeđivanja obavljanja funkcija institucija. Formiranje i odobravanje predračuna budžeta ustanove u skladu sa Opšti zahtjevi, odobren naredbom Ministarstva finansija Rusije 112n. Osobenosti raspodjele rashoda po dijelovima proračuna budžeta. Popunjavanje obrazloženja (kalkulacija) planiranih procijenjenih indikatora. Postupak izmjene i dopune proračuna. Planirane izmjene naredbe Ministarstva finansija Rusije 112n.
  • Budžetska potrošnja u 2019.: ograničenja i mogućnosti. Budžetska aproprijacija, granice budžetskih obaveza: raspodjela (dorada), povećanje, preraspodjela. Ostaci: potreba, karakteristike upotrebe, povrat. Zaključivanje ugovora u 2019. godini: prihvatanje budžetskih (novčanih) obaveza, avansi.
  • Metodološka pitanja formiranja i održavanja FCD plana u institucijama. Karakteristike planiranja u 2019 . Kako dovršiti plan. Redoslijed popunjavanja indikatora finansijsko stanje. Postupak popunjavanja indikatora za primitke i uplate. Procedura za izmjenu FCD Plana i Informacije. Kako budžetska i autonomna institucija treba da odražava planirane indikatore u računovodstvu. Kako obračunati planirane sastanke za prihode i rashode. Kako obračunati realizaciju plana prihoda. Kako ispuniti FCD plan troškova. Kako se obavezati. Kako preokrenuti obaveze na početku godine. Naredba Ministarstva finansija Rusije od 13. decembra 2017. br. 227n „O izmenama i dopunama uslova za ekonomska aktivnost državna (opštinska) institucija. Kako budžetska i autonomna institucija treba da odražava planirane indikatore u računovodstvu. Praktična pitanja distribucije troškova i formiranja troškova.
  • Naredba Ministarstva finansija Rusije od 31. avgusta 2018. N 186n "O zahtjevima za pripremu i odobravanje plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti državne (opštinske) institucije" nove zahtjeve za FCD plan 2020, analiziramo promjene: sastav sekcija - razlike od Naredbe 81n; pravila popunjavanja - nova budžetska klasifikacija i KOSGU; dekodiranje indikatora primanja i plaćanja – tabele opravdanosti. FCHD plan za 2019. - koje promjene treba uzeti u obzir.
  • Formiranje budžetskog (računovodstvenog) izvještavanja u podsistemu Računovodstvo i izvještavanje sistema „Elektronski budžet“. Naredbe Ministarstva finansija Rusije od 2. novembra 2017. br. 176n i od 14. novembra 2017. br. 189n. Postupak za formiranje, prezentaciju, sastavljanje i konsolidaciju budžetskih (računovodstvenih) iskaza u podsistemu Računovodstvo i izvještavanje sistema „Elektronski budžet“. Uspostavljanje priručnika za koordinaciju izvještajnih obrazaca. Izvještaji o uvozu. Ručni unos informacija. Sprovođenje kontrole i koordinacije. Prihvatanje izvještaja od nizvodnih organizacija. Kreirajte zbirne izvještaje, izvezite ih i pošaljite višoj organizaciji. Interakcija korisnika sa Federalnim trezorom u slučaju pitanja pri radu u podsistemu Računovodstvo i izvještavanje sistema Elektronskog budžeta.
  • Pristupi implementaciji nacionalni projekti, postupak formiranja i zaključivanja sporazuma o implementaciji regionalni projekat i o obezbjeđivanju međuvladinih subvencija. Metodologija i mehanizmi implementacije na federalnom i regionalnom nivou: regulacija, budžetska klasifikacija, sporazumi o realizaciji regionalnog projekta na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, međubudžetski transferi regionima. Planiranje ciljeva i indikatora od kraja do kraja (odnos strategije, nacionalnih projekata, državnih programa itd.). Postupak za zaključivanje i zaključivanje ugovora o davanju subvencija u informacionom sistemu između glavnog upravitelja sredstava federalnog budžeta i najvišeg izvršni organ državna vlast subjekt Ruske Federacije.
  • Odgovori na pitanja publike i praktične preporuke.
____________________________________________________________________

Na seminaru će biti predstavljeni:

Sirotenko Elena Lvovna, Rukovodilac Odeljenja za integrisane informacione sisteme javnih finansija Federalnog trezora Rusije;

Markova Kristina Anatoljevna,Zamjenik šefa Odjeljenja za finansijske tehnologije Federalnog trezora Rusije;

Prizhennikov Nikolay Olegovich,Savjetnik Odjeljenja za metodologiju trezorskih usluga i trezorskih plaćanja Odjeljenja zakonska regulativa budžetski odnosi Ministarstva finansija Rusije;

Guseva Natalya Mikhailovna, Kandidat ekonomskih nauka, državni savjetnik Ruske Federacije, 2. klase;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Šef metodologije, R.O.S.T.U. (Keysystems Group of Companies) programer kompleksa automatizovani sistemi u finansijskom menadžmentu

U 2019-2020 nastavlja se razvoj svih modula GIS-a „Elektronski budžet“.Od 2019. godine planovi nabavki se plasiraju samo putem elektronskog sistema budžeta.Pismo Ministarstva finansija Rusije od 23. oktobra 2018. br. 21-02-04/75903 regulišepostupak formiranja, odobravanja i postavljanja planova nabavki, rasporeda nabavki u sistemu elektronskog budžeta.Uredba Vlade Ruske Federacije od 14. decembra 2018. br. 1528 izmijenjenau GIS-u „Elektronski budžet“: uveden je podsistem za upravljanje nacionalnim projektima, podsistem za upravljanje zaradama, dopunjena funkcionalnost ostalih podsistema, revidirana procedura za obavljanje pojedinačnih operacija i omogućavanje pristupa GIS-u.

Svrha radioniceobjasniti učesnicima u budžetskom procesu proceduru rada u sistemu elektronskog budžeta, dati komentare na nove zakonske akte. Na seminarugovorit će stručnjaci iz Ministarstva finansija Ruske Federacije i Federalnog trezora, metodolozi i programeri sistema.

Seminar je namijenjen rukovodioci plansko-ekonomskih odjeljenja, ugovorni rukovodioci saveznih i područnih organa izvršne vlasti, GRBS i njima podređenih institucija, saveznih budžetskih, autonomnih i državnih institucija, rukovodioci i stručnjaci tenderskih i pravnih službi.

_____________________________________________________________________

  • Značajke objavljivanja informacija na jedinstvenom portalu budžetskog sistema Ruske Federacije budget.gov.ru od strane glavnih administratora sredstava federalnog budžeta, kao i finansijskih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u skladu sa odredbama novih pravnih dokumenata. Razmatranje izmjena Naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije o sastavu i postupku objavljivanja i pružanja informacija na jedinstvenom portalu budžetskog sistema Ruske Federacije. Sveruski, savezni i regionalni spiskovi državnih i opštinskih službi i radova: izmjena postupka za formiranje državnih i općinskih zadataka.
  • Upravljanje nabavkama u sistemu "Elektronski budžet" (za kupce) formiranje planova nabavki i rasporeda nabavki. Postupak rada u EIS javnih nabavki. Opća pitanja o organizaciji kontrole: subjekti kontrole (savezni/regionalni/opštinski, kao i njihova vezanost za kontrolni organ, određivanje kontrolnog tijela za organizaciju (kupac, ovlašteno tijelo), postavljanje objekata kontrole prije polaganja kontrola u skladu sa Uredbama Vlade Ruske Federacije br. 315 od 17. januara 2017. godine i br. 443 od 20. marta 2017. Upotreba LC UZ EB ili LC EIS prilikom formiranja PP i PGZ od strane različitih vrsta kupaca. Formiranje PP i PGZ po ograncima brisanje linija iz knjiženih PP i PPZ Formiranje IPC (indikacija nula OKPD, nula CVR, serijski broj linije u PP, PPZ), uključujući i pri promeni PP, PPZ, prilikom formiranja aplikacije koja sadrži informacije koje predstavljaju državnu tajnu.nabavka bez navođenja linije JPP: kao standardna funkcionalnost i kao privremena mjera - „zaobilazno rješenje“ ako postoje problemi u formi rovanija (promjena) PGZ.
  • Sprovođenje trezorske kontrole iz dijela 5 čl. 99 Zakona br. 44-FZ: subjekti kontrole, objekti kontrole, rokovi i postupak za provođenje kontrole.
  • Karakteristike planiranja limita budžetskih obaveza u 2019. godini za donošenje i izvršenje budžetskih obaveza radi obezbjeđivanja obavljanja funkcija institucija. Formiranje i odobravanje budžetskih procjena institucije u skladu sa Opštim zahtjevima odobrenim naredbom Ministarstva finansija Rusije 112n. Osobenosti raspodjele rashoda po dijelovima proračuna budžeta. Popunjavanje obrazloženja (kalkulacija) planiranih procijenjenih indikatora. Postupak izmjene i dopune proračuna. Planirane izmjene naredbe Ministarstva finansija Rusije 112n.
  • Budžetska potrošnja u 2019.: ograničenja i mogućnosti. Budžetska aproprijacija, granice budžetskih obaveza: raspodjela (dorada), povećanje, preraspodjela. Ostaci: potreba, karakteristike upotrebe, povrat. Zaključivanje ugovora u 2019. godini: prihvatanje budžetskih (novčanih) obaveza, avansi.
  • Metodološka pitanja formiranja i održavanja FCD plana u institucijama. Karakteristike planiranja u 2019 . Kako dovršiti plan. Postupak popunjavanja indikatora finansijskog stanja. Postupak popunjavanja indikatora za primitke i uplate. Procedura za izmjenu FCD Plana i Informacije. Kako budžetska i autonomna institucija treba da odražava planirane indikatore u računovodstvu. Kako obračunati planirane sastanke za prihode i rashode. Kako obračunati realizaciju plana prihoda. Kako ispuniti FCD plan troškova. Kako se obavezati. Kako preokrenuti obaveze na početku godine. Naredba Ministarstva finansija Rusije od 13. decembra 2017. br. 227n „O izmenama i dopunama uslova za plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti državne (opštinske) institucije. Kako budžetska i autonomna institucija treba da odražava planirane indikatore u računovodstvu. Praktična pitanja distribucije troškova i formiranja troškova.
  • Naredba Ministarstva finansija Rusije od 31. avgusta 2018. N 186n "O zahtjevima za pripremu i odobravanje plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti državne (opštinske) institucije" nove zahtjeve za FCD plan 2020, analiziramo promjene: sastav sekcija - razlike od Naredbe 81n; pravila popunjavanja - nova budžetska klasifikacija i KOSGU; dekodiranje indikatora primanja i plaćanja – tabele opravdanosti. FCHD plan za 2019. - koje promjene treba uzeti u obzir.
  • Formiranje budžetskog (računovodstvenog) izvještavanja u podsistemu Računovodstvo i izvještavanje sistema „Elektronski budžet“. Naredbe Ministarstva finansija Rusije od 2. novembra 2017. br. 176n i od 14. novembra 2017. br. 189n. Postupak za formiranje, prezentaciju, sastavljanje i konsolidaciju budžetskih (računovodstvenih) iskaza u podsistemu Računovodstvo i izvještavanje sistema „Elektronski budžet“. Uspostavljanje priručnika za koordinaciju izvještajnih obrazaca. Izvještaji o uvozu. Ručni unos informacija. Sprovođenje kontrole i koordinacije. Prihvatanje izvještaja od nizvodnih organizacija. Kreirajte zbirne izvještaje, izvezite ih i pošaljite višoj organizaciji. Interakcija korisnika sa Federalnim trezorom u slučaju pitanja pri radu u podsistemu Računovodstvo i izvještavanje sistema Elektronskog budžeta.
  • Pristupi realizaciji nacionalnih projekata, postupak formiranja i zaključivanja ugovora o realizaciji regionalnog projekta i o davanju međudržavnih subvencija. Metodologija i mehanizmi implementacije na federalnom i regionalnom nivou: regulatorna regulativa, budžetska klasifikacija, sporazumi o realizaciji regionalnog projekta na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, međubudžetski transferi regionima. Planiranje ciljeva i indikatora od kraja do kraja (odnos strategije, nacionalnih projekata, državnih programa itd.). Procedura za formiranje i zaključivanje sporazuma o davanju subvencija u informacionom sistemu između glavnog upravitelja sredstava saveznog budžeta i najvišeg izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
  • Odgovori na pitanja publike i praktične preporuke.
____________________________________________________________________

Na seminaru će biti predstavljeni:

Sirotenko Elena Lvovna, Rukovodilac Odeljenja za integrisane informacione sisteme javnih finansija Federalnog trezora Rusije;

Markova Kristina Anatoljevna,Zamjenik šefa Odjeljenja za finansijske tehnologije Federalnog trezora Rusije;

Prizhennikov Nikolay Olegovich,savjetnik Odjeljenja za metodologiju trezorskih usluga i trezorskih plaćanja Odeljenja za pravno regulisanje budžetskih odnosa Ministarstva finansija Rusije;

Guseva Natalya Mikhailovna, Kandidat ekonomskih nauka, državni savjetnik Ruske Federacije, 2. klase;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Šef metodologije, R.O.S.T.U. (Kaseistems grupa kompanija) programer složenih automatizovanih sistema u oblasti finansijskog menadžmenta

U svom odgovoru na nacrt saveznog zakona o budžetu Ruske Federacije za 2015-2017, objavljen u oktobru 2014. godine, Računska komora je predstavila rezultate revizije funkcionisanja jednog od ključnih informacionih sistema Ministarstva finansija - “ planiranje budžeta».

Svrha sistema

„Planiranje budžeta“ se zasniva na softveru koji je razvio Bars Group i jedan je od ključne komponente implementiran u Ministarstvu finansija "Elektronski budžet" - sistem velikih razmjera, uz pomoć kojeg se planira da se u budućnosti vrši cjelokupno upravljanje državnim finansijama.

Podsistem planiranja budžeta je dizajniran za implementaciju formalizovanih procedura za budžetiranje, održavanje konsolidovane budžetske liste i budžetskih lista. Prilikom planiranja budžeta za 2015-2017, posebno su ga koristili glavni rukovodioci budžetskih sredstava za formiranje i obrazloženje budžetskih izdvajanja i registra obaveza rashoda.

Ovaj sistem, implementiran kao cloud rješenje, prvi put je korišćen pri formiranju Federalnog zakona o budžetu za 2014-2016. Istovremeno, u odgovoru Računske komore na prijedlog zakona o budžetu za 2014. godinu nije bilo komentara na rad sistema.

Identifikovani problemi

Tokom revizija Računske komore uočen je niz značajnih nedostataka u radu sistema planiranja budžeta, navodi se u odgovoru revizora na Nacrt zakona o budžetu. Tokom pripreme od strane glavnih menadžera sredstava federalnog budžeta raspodjele budžetskih izdvajanja za 2015-2017, „bilo je čestih tehničkih kvarova i grešaka u softveru, dugih perioda ažuriranja referentnih knjiga kodova budžetske klasifikacije Ruske Federacije. Savezne i analitičke priručnike”, napominju revizori.

Među uočenim problemima je netačan obračun konačnih vrijednosti budžetskih izdvajanja u obrazloženjima za davanje subvencija saveznim državnim institucijama za pružanje javnih usluga, pogrešno rasterećenje štampane forme obrazloženja, greške u statusima elektronskih dokumenata poslatih na odobrenje, greška u formiranju registra obaveza rashoda, pogrešno formiranje obrazaca obrazloženja u vezi sa primenom budžetske klasifikacije i dr.

“Prema rezultatima mjere kontrole Računska komora je otkrila da su elementi korišteni u izradi prijedloga zakona informacioni sistem Ministarstvo finansija je nestabilno, dokumentacija koja se nalazi u sistemu se loše popunjava, pišu revizori Računske komore. “Obrazloženja budžetskih izdvajanja za dodatno finansiranje aktivnosti ne sadrže obračune i podzakonske akte kojima se opravdava potreba za dodatnim finansiranjem.”

Ovi nedostaci u radu sistema Ministarstva finansija otežavaju korištenje informacija za potrebe analize i kontrole i ukazuju na potrebu njihovog unapređenja, navode u Računskoj komori.

"Žrtve" buba

Kao odgovor na prijedlog zakona o budžetu Ruske Federacije za 2015-2017. dati su primjeri kada su greške u radu sistema „Budžetsko planiranje“ otežavale izvršavanje zadataka. Tako, na primjer, u procesu raspodjele budžetskih izdvajanja u okviru državnog programa “ Ekonomski razvoj i inovativna ekonomija» prilikom korišćenja sistema Ministarstva finansija u FAS-u, postojale su činjenice o njegovim periodičnim kvarovima u smislu otvaranja kartica, sintaksičkih grešaka i dugog učitavanja stranica.

Prilikom rada sa sistemom Ministarstva finansija u Rosreestru, bilo je činjenica neblagovremenog popunjavanja obrazaca opravdanja objavljenih u sistemu od strane Ministarstva finansija, kao i ažuriranja sistema, uključujući i ona koja utiču na algoritam za izračunavanje obima budžeta. izdvajanja prema obrascima opravdanosti, što je dovelo do potrebe njihovog ispravljanja.

Prekršaji u radu sistema prilikom raspodjele budžetskih sredstava po državnom programu „Pravosuđe“ nisu omogućili Ministarstvu pravde da blagovremeno formira i pošalje veći broj potrebnih materijala.

Objašnjenja Ministarstva finansija

U Ministarstvu finansija su za TAdviser rekli da je tokom rada glavnih menadžera federalnih budžetskih sredstava na podnošenju svom odjelu raspodjele budžetskih izdvajanja za 2015-2017, sistem doživio "kratkoročne kvarove povezane sa prekidima u radu komunikacije kanali, mrežna infrastruktura“.

„Specijalci Ministarstva finansija Ruske Federacije, zajedno sa službom tehnička podrška Ministarstvo finansija Ruske Federacije sprovelo je organizacione i tehničke mjere usmjerene na brzo rješavanje nastalih problema i osiguravanje nesmetanog funkcionisanja sistema, što je omogućilo da se Ministarstvu finansija blagovremeno dostavi raspodjela budžetskih izdvajanja federalnog budžeta. za 2015-2017. godine od strane svih glavnih rukovodilaca sredstava federalnog budžeta“, rekli su predstavnici Ministarstva finansija.

U resoru su također napomenuli da su glavni rukovodioci sredstava federalnog budžeta popunjavali podatke u sistemu u skladu sa uputstvima koja su im dostavljena. Smjernice o raspodjeli budžetskih aproprijacija po odjelima, pododjeljcima, ciljnim člancima i vrstama rashoda klasifikacije rashoda federalnog budžeta za 2015. godinu i period planiranja 2016. i 2017. i metodološke preporuke o formiranju obrazloženja budžetskih izdvajanja za isti period. Odgovornost za formiranje informacija u sistemu u skladu sa Metodološkim preporukama snose glavni administratori sredstava federalnog budžeta.

“Sistem pruža mogućnost generisanja svih potrebnih informacija u skladu sa Metodološkim preporukama. Neindikacija informacija od strane glavnih administratora sredstava federalnog budžeta nije posljedica neispravnog funkcionisanja sistema”, poručuju iz Ministarstva finansija.

Za formiranje i čuvanje izvještavanja, računovodstva, sastavljanje i plasiranje dokumentacije za državne kupce i niz drugih funkcija kreiran je sistem „Elektronski budžet“. Više o tome, kao io stavljanju planova nabavki u "Elektronski budžet", pročitajte u članku.

Postavljanje informacija u ovaj sistem, njegove funkcije i zadaci regulisani su Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 658 "O državnom integrisanom informacionom sistemu za upravljanje javnim finansijama" Elektronski budžet ".

Sistem ima niz uslužnih podsistema, u svakom od kojih možete izvoditi radnje za različite svrhe. Među njima:

Planiranje budžeta;
upravljanje rashodima i prihodima preduzeća;
upravljanje nabavkama;
upravljanje osobljem;
kontrolu u gotovini;
upravljanje javnim dugom i finansijskom i nefinansijskom imovinom;
održavanje regulatornih referentnih informacija, itd.

Podsistemi obavljaju sljedeće funkcije:

Formiranje, čuvanje i interna razmjena dokumenata prilikom planiranja budžeta, njegovog izvršenja, prikupljanja informacija o stanju finansijska sredstva, vršenje raznih vrsta inspekcija od strane regulatornih organizacija itd.;
vođenje računovodstvenog i budžetskog računovodstva organizacija federalnog nivoa;
formiranje, modifikacija i korištenje registara i raznih imenika;
formiranje informacija i dokumentacije obavezne za učesnike u državnom nalogu i nabavkama pravnih lica;
razmjena dokumenata između vladinih agencija, regiona i opština, vanbudžetska sredstva, kao i između građana i vlasti;
razmjena informacija;
druge funkcije predviđene zakonom.

Ko treba da radi u sistemu Elektronskog budžeta "Planiranje budžeta":

Državni organi;
lokalne samouprave;
organi upravljanja državnim vanbudžetskim fondovima;
sve budžetske institucije, ostalo pravna lica koji primaju novac iz trezora;
druga lica, uključujući pojedince, koji postaju učesnici u budžetskom procesu;
pravna lica koja vrše kupovinu prema 223-FZ. Oni koriste sistem za:
sprovođenje budžetskih ovlašćenja;
obavljanje privrednih i privrednih aktivnosti;
razmjena papira u sklopu zaključivanja i izvršenja ugovora sa dobavljačima;
formiranje i obezbjeđenje obavezno izveštavanje, koji će biti postavljen na portalu budžetskog sistema, kao i u EIS-u;
pribavljanje podataka za realizaciju funkcija i ovlaštenja.

Potrebno je postaviti rasporede kroz sistem finansijskog upravljanja „Elektronski budžet“, ako je korisnik Ruska Federacija, federalni budžet ili autonomne institucije, regije i općinski kupci to mogu učiniti direktno u EIS-u popunjavanjem obrasca na portalu nabavke.

Međutim, ako regionalni i opštinski kupci generišu informacije i dokumente za održavanje registra ugovora u skladu sa 44-FZ, oni su takođe dužni da vode dokumentaciju kroz ovaj sistem. Svi kupci, prema naredbi Ministarstva finansija broj 173n, dužni su da generišu podatke potrebne za registar ugovora u sistemu Elektronskog budžeta i tek onda ih pošalju na Federalni trezor.

Pogledajmo detaljnije planiranje budžeta. Koje mogućnosti ovaj podsistem pruža kupcima:

Izrada prognoza prihoda;
formiranje budžetskih izdvajanja za nabavke;
opravdanost trošenja novca iz budžeta u planiranim periodima;
formiranje državnog zadatka;
izrada i odobravanje poslovnog plana;
izradu nacrta budžeta;
formiranje plana nabavki itd.

Državni kupci se također mogu formirati u elektronskom formatu in lični račun prijedloge za kupovinu, poslati ih na interno i masovno odobrenje.

Za svaku kupovinu popunjavaju se sljedeći podaci:

Objekat kupovine;
šifra i naziv prema OKPD;
vrsta kupovine;
informacije o tehnička složenost, inovativnost i posebna priroda nabavke;
obavezni podaci javnog komentara;
godina plasmana;
pravni akt za koji se vrši kupovina.

Prilikom dogovaranja navodi se osoba koja to treba da izvrši, njen položaj i jedinica. Službenik može ostaviti komentare koji će biti vidljivi korisniku na njegovom ličnom računu. Dokumenti se odobravaju i tamo se stavljaju potpisani papiri.

Procedura povezivanja na podsistem upravljanja nabavkama GIIS-a "Elektronski budžet" definisana je u Pismu Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 21-03-04 / 35490 (u daljem tekstu Procedura povezivanja).

Povezivanje na E-budžet može se razložiti u nekoliko koraka:

Korak 1. Obavezno:

Odrediti odgovornog izvršioca za tehničku podršku sistema i povezivanje ostalih zaposlenih. Izdati odgovarajući nalog;
određuju službenike zadužene za formiranje dokumentacije u sistemu i njihov zadatak (odgovorni za formiranje planova javnih nabavki, glavni rukovodioci sredstava federalnog budžeta, nadležni za pregled planova nabavki).

Korak 2. Potrebno vam je:

Osigurajte da zaposleni imaju važeće kvalifikovane ključeve za provjeru elektronskih potpisa. Koriste se isti certifikati ključa kao i za rad sa UIS-om, tako da morate nabaviti nove samo za zaposlene koji nemaju pristup UIS-u;
pripremiti automatizovane radne stanice (AWS) za rad sa GIIS „Elektronski budžet“. Zahtjevi su navedeni u Dodatku 1 Proceduri povezivanja i uključuju: minimum specifikacije AWP, lista pogodnih operativni sistemi, lista web pretraživača;
instalirati obaveznu softvera(Softver "Windows Installer"; upravljački program medija za korisnički certifikat, alat za kreiranje sigurne veze "Continent TLS Client", alat elektronski potpis"Jinn-Klijent").

Uz prijavu priložite sljedeću traženu dokumentaciju:

Dokument koji identifikuje odgovornog izvršioca za povezivanje (proizveden u koraku 1);
fajlovi potvrda o elektronskim potpisima zaposlenih;
saglasnost svakog zaposlenog za obradu ličnih podataka;
zahtjev za dobijanje CIPF-a i punomoćje za njihov prijem (obrasci su odobreni dopisom Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 21-03-04 / 35490).

Korak 4. Teritorijalni organ trezora provjerava dokumente za:

Usklađenost aplikacije propisanom obliku;
dostupnost važećeg sertifikata o elektronskom potpisu zaposlenih;
o identitetu informacija navedenih u sertifikatu, informacija navedenih u zahtevu za povezivanje;
za druge obavezujući dokumenti. Na osnovu rezultata izdaje CIPF i obavještenje o rezultatima obrade prijave.

Korak 5. Direktno povezivanje zaposlenih na "Elektronski budžet".

Ovo proizvodi:

Instalacija CIPF-a;
registracija zaposlenih u EIS (za one koji ranije nisu bili prijavljeni) i novi certifikati elektronskog potpisa;
registracija zaposlenih u sistemu "Elektronski budžet", pri čemu se ES sertifikat povezuje sa nalogom zaposlenog i dodeljuje mu pristupna uloga.

« Jedinstveni portal budžetski sistem Ruske Federacije. Idite na to da biste započeli sa sistemom planiranja budžeta. Da biste to učinili, kliknite na dugme "Prelazak na podsistem "Planiranje budžeta". Ulaz je po sertifikatu. Morat ćete unijeti ključ za verifikaciju elektronskog potpisa i pin kod. Ako je autorizacija uspješna, otvorit će se glavni prozor sistema.

Za postavljanje dokumenata i obavljanje drugih radnji potrebno je da pošaljete prijavu za registraciju ovlašćenih lica preduzeća. Da biste to učinili, kliknite na dugme "Zahtjev za registraciju ovlaštenih lica".

Obrazac sadrži sljedeća polja:

Autor aplikacije;
datum stvaranja;
kontakt broj;
glavni menadžer;
organizacija;
podjela preduzeća;
položaj osobe kojoj se daje pristup;
njegovo puno ime, SNILS, adresa Email.

Ispod morate priložiti dokument koji potvrđuje ovlaštenje osobe navedene u prijavi.

Također, kada kreirate aplikaciju, morate dodati dozvole službeni, Na primjer:

Zaključivanje ugovora;
formiranje izvještaja o realizaciji državnog naloga;
formiranje državnih zadataka.

Ukoliko želite da opozovete pristup nekom od zaposlenih, kliknite uzastopno na dugmad „Kreiraj novu aplikaciju“ – „Za ukidanje pristupa ovlašćenim licima učesnika u sistemu“.

Sve prijave razmatra Ministarstvo finansija. Rezultat razmatranja prijave bit će vidljiv na vašem računu. Ako je odobren, indikator će postati zelen. Nakon odobrenja, na e-mail adresu će biti poslano obavještenje o uspješnoj registraciji korisnika u informacioni sistem. Ako je prijava odbijena, razloge odbijanja možete vidjeti u svom ličnom računu.

Ministarstvo finansija je u dopisu od 24. novembra 2017. godine broj 21-03-04/78050 obrazložilo da do 1. decembra 2017. godine glavni rukovodioci budžetskih sredstava moraju obrazloženje budžetskih izdvajanja za rashode uskladiti sa pokazateljima Zakon o saveznom budžetu za 2018-2020.

Cilj je dovođenje granica budžetskih obaveza. Nakon toga, kupci će početi planirati nabavku.

Od 4. decembra 2017. godine, primaoci sredstava federalnog budžeta moći će da dorađuju i formiraju nacrte planova nabavki u sistemu Elektronskog budžeta. Rad sa planovima u sistemu morate završiti do 15. decembra. Razlog tome su kratki rokovi u kojima se odobravaju procjene budžeta federalnih državnih institucija i planovi nabavki za federalne potrebe.

Državni ili opštinski kupci odobravaju plan nabavke u roku od 10 radnih dana od dana kada su doneli limite. Budžetske institucije, SUE i MUP - u roku od 10 radnih dana od dana odobrenja FCD plana.

Sistem "Elektronski budžet" ima mogućnost specificiranja i formiranja:

Projekti državnih zadataka Federalne državne budžetske institucije;
izradu nacrta ugovora o subvencijama za finansijsku podršku za izvršavanje državnih zadataka od strane Federalne državne budžetske institucije i ugovora o subvencijama za druge namjene;
izradu ugovora o drugim subvencijama pravnim licima, individualni preduzetnici, kao i pojedinci - proizvođači roba, radova, usluga.

Reći ćemo vam kako da napravite plan nabavki u elektronskom budžetu. Prvo otvorite obrazac za plan nabavke i kliknite na „Kreiraj novi dokument».

Popunite tabulatore:

Opće informacije;
Stavke plana nabavke;
Posebna kupovina;
Rezultati za BCC;
Rezultati za CWR;
Opravdanost kupovine;
List o saglasnosti.

Sistem će neke kartice popuniti automatski, neke ručno.

Kartica sadrži tri bloka:

1. opće informacije:
broj, status, verzija plana - polja se automatski popunjavaju;
datum kada je dokument kreiran se popunjava automatski;
planirani period - popuniti iz imenika;
registarski broj UIS, datum kada je plan objavljen u UIS. Ova polja će se automatski popuniti kada postavite plan nabavke u EIS.
2. Podaci o kupcu - polja se automatski popunjavaju prema podacima iz Registra organizacija. Samo adresa, telefon, email, OKPO i OKTMO su dostupni za uređivanje. Po potrebi izvršite izmjene.
3. Dokumenti - na primjer, popis izmjena plana koji je ranije objavljen, ili skenirana kopija plana.

Učitajte dokumente koristeći jedno od tri dugmeta:

"Dodaj prilog";
"Kreiraj vezu";
"Napravite skeniranu kopiju dokumenta i dodajte je kao prilog."

Sistem elektronski budžet kreiran je za izradu izvještaja za državna preduzeća i druge organizacije koje primaju budžetska sredstva. Jedan od dijelova sistema naziva se planiranje budžeta.

Raditi u elektronski sistem, potrebno je da ga unesete pomoću ključa za elektronski potpis i pošaljete prijavu, koju će razmotriti Ministarstvo finansija. Ako je aplikacija odobrena, korisnik će moći postavljati dokumente, slati ih na odobrenje, generirati izvještaje itd.