» »

IKZ član 44 fz. Greška u formiranju iks-a

Kupac (država organizacija koju finansira država) dodatno gotovina za nabavku prema Saveznom zakonu br. 44-FZ za popravku zgrada u skladu sa CWR 243 i za nabavku opreme prema CWR 244. Prilikom generisanja identifikacionog koda nabavke, kupac je ispravno generisao identifikacioni kod nabavke za CWR 243, i napravio grešku za CWR 244. Sve informacije se objavljuju u EIS-u. Prilikom generiranja obavještenja, vođenja elektronska aukcija, potpisivanjem ugovora IKZ je ostala sa greškom. Kako sada da postupi i plati isporučenu robu da ne dođe do nenamjenskog trošenja budžetskih sredstava?

Odgovori

Oksana Balandina, glavni urednik Sistema državnog poretka

Od 1. jula 2018. do 1. januara 2019. kupci imaju prelazni period - dozvoljeno je obavljanje i elektronskih i papirnih postupaka. Od 2019. godine biće zabranjeni konkursi, aukcije, ponude i zahtevi za predloge na papiru, uz osam izuzetaka.
Pročitajte koje kupovine obaviti na ETP-u, kako odabrati lokaciju i dobiti elektronski potpis, po kojim pravilima sklapati ugovore u prelaznom roku i nakon njega.

Budući da IPC ostaje nepromijenjen do trenutka kada istekne rok za pohranjivanje informacija i dokumenata o kupovini, u ovom slučaju otkažite kupovinu pogrešnim CWR-om i kreirajte novu stavku u planu i rasporedu kupovine.

Pošto je ugovor već zaključen, mora se raskinuti i zaključiti novi sa naznakom ispravnog IPC-a.

Kako promijeniti CWR u IKZ

Igor Tsukanov, referent odjela nabavke organizacije javnom sektoru Odeljenje za razvoj sistema ugovora Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije

Ako ste naveli netačan CWR, otkažite kupovinu i kreirajte novu stavku u planu kupovine i rasporedu. To je zbog činjenice da IPC ostaje nepromijenjen do trenutka kada se završi period za čuvanje informacija i dokumentacije o nabavci (klauzula 8 naredbe Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 29. juna 2015. br. 422, odjeljak 4.1.). 9 Uputstva za korisnike „Formiranje i postavljanje planova nabavki i rasporeda nabavki“ verzija 7.0.25).

Časopis "Goszakupki.ru" je časopis na čijim stranicama vodeći stručnjaci industrije daju praktična objašnjenja, a materijali su pripremljeni uz učešće stručnjaka Federalne antimonopolske službe i Ministarstva finansija. Svi članci iz časopisa su najviši stepen pouzdanost.

Referentni sistem Državni poredak je nezamjenjiv pomoćnik hiljadama kupaca i dobavljača zahvaljujući kompetentnim preporukama, jasnim odgovorima na pitanja i jedinstvenim predlošcima. Pomoćnik na mreži, praktične usluge i kalkulatori uvelike će vam pojednostaviti posao.

  • Dana 06.10.2017
  • 0 komentara
  • 223-FZ, 44-FZ, Državni nalog za odbranu, UIS, Kupovina od jednog dobavljača, Zahtjev za ponudu, Konkurencija, Elektronska aukcija, ETP

Kada se prvi put suoči sa kupovinom po državnoj narudžbini, dobavljač rizikuje da se zbuni u brojevima. Ovo su različiti brojevi koji se dodeljuju procedurama i ugovorima. Danas ćemo o njima detaljnije govoriti.

Registracijski broj ili broj obavijesti

Prvi od brojeva koje će dobavljač vidjeti je kupovni broj koji je dodijelio EIS. Izuzetak su komercijalni tenderi, koji se ne objavljuju u sistemu. Kupovine prema 44-FZ imaju samo jedan broj - onaj koji je dodijeljen obavijesti u EIS-u. Kupovine pod 223-FZ imaju dva broja: broj iz EIS-a, kao i broj dodijeljen elektronskom trgovačka platforma na kojoj se postupak izvodi. Komercijalni tenderi imaju jedan broj, koji dodeljuje ETP.

Identifikacioni kod kupovine

Nabavke u okviru obezbjeđenja državnog naloga imaju identifikacioni kod ili nabavni broj, skraćeno IKZ. Ovaj kod se dodjeljuje ili cijeloj kupovini ili zasebnoj partiji. To mora biti naznačeno u planskim dokumentima, u obavijesti, u dokumentaciji o nabavci, u ugovoru i drugim dokumentima s kojima je potrebno sastaviti postupak u skladu sa zahtjevima 44-FZ.

Registracija u ERUZ EIS

Od 1. januara 2019. učestvovati u trgovanju pod 44-FZ, 223-FZ i 615-PP potrebna registracija u registru ERUZ ( Jedan registar učesnika nabavke) na EIS portalu (Unified Informacioni sistem) u oblasti nabavke zakupki.gov.ru.

Pružamo uslugu registracije u ERUZ-u u EIS:

IPC je broj od 36 cifara. Poznavajući pravila za njegovo formiranje, možete dešifrirati bilo koju kupovinu.

  • ove godine su sve kupovine pod 44-FZ počele sa brojem 17, pošto su prve dvije cifre IPC-a godina postupka;
  • sljedećih 19 digitalnih vrijednosti ​​su korisnički kod (za sve kupovine organizacije, ovaj dio IPC-a će biti isti);
  • praćen četvorocifrenim brojem nabavke u planu nabavke - odgovara brojčanim vrednostima ​​pozicija 23-26;
  • pozicije 27-29 odgovaraju trocifrenom broju kupovine u rasporedu;
  • sljedeće 4 cifre, odnosno pozicije 30-33, je šifra predmeta nabavke prema OKPD2 (klasa, podklasa, grupa);
  • i, konačno, poslednje 3 cifre IPC-a (pozicije 34-36) odgovaraju šifri za vrstu budžetskih rashoda.

Ako je kupovina neplanirana ili mala, tada se umjesto OKPD2 koda stavlja “0000”. Ovo, na primjer, mala kupovina do 100 hiljada rubalja, kupovina lijekova za imenovanje komisije, kupovina usluga vodiča od pojedinca i tako dalje.

IKZ se prvo pojavljuje u rasporedu i ostaje nepromijenjen do kraja perioda skladištenja dokumenta.

Bilješka! Ako je ugovor sa jednim dobavljačem zaključen usmeno, onda IPC mora biti naznačen u drugim dokumentima koji prate izvršenje ugovora. Na primjer, u fakturi, aktu o obavljenom radu i tako dalje. Time će biti moguće dokazati da se isporuka robe, pružanje usluga ili izvođenje radova obavlja u okviru zaključenog državnog ugovora.

Brojevi u rasporedu

Okrećući se rasporedu kupca, dobavljač će vidjeti nekoliko brojeva dodijeljenih ovoj kupovini odjednom.


U UIS-u dobavljač odmah vidi 3 broja vezana za jednu javnu nabavku:

Brojevi ugovora

Ugovorima se takođe dodeljuje broj, a ne samo jedan.

Ako je postupak proveden ne u obliku elektronske aukcije, već, na primjer, putem zahtjeva za ponudu ili otvorenog tendera, tada će se ugovor zaključiti u klasičnoj papirnoj verziji. Sadržaće broj određen u skladu sa internom procedurom za obračun ugovora sa kupcem.

Ako se postupak provodi u obliku elektronske aukcije, onda nema papirnog ugovora. Ali to ne znači to elektronski dokument nema broja. Podaci o ugovoru ukazuju na njegovu registarski broj, što može odgovarati broju koji je dodijeljen elektronskoj aukciji na ETP-u. Ili, kao u slučaju papirnog ugovora, broj može dodijeliti kupac u skladu sa svojom internom procedurom numeriranja ugovora.

Drugi broj se dodjeljuje ugovoru kada se nakon njegovog zaključenja šalje EIS-u u registar ugovora. Po ovom broju će se moći naći i ugovor u drugim registrima u koje će on upasti. Na primjer, pogledajte izvještaj o njegovom izvršenju u registru izvještaja.

I posljednji broj je identifikacijska šifra državnog ugovora (IKG). Odnosi se na one od njih koji su povezani sa državnim odbrambenim nalogom i podrškom trezora. Nemojte ga brkati sa registracijskim brojem ugovora, iako se oni djelimično poklapaju. IGC se sastoji od 20 cifara, od kojih je prvih 19 registarski broj državnog ugovora. Posljednja digitalna vrijednost ICG-a: "1" - ako je ugovor vezan za državnu tajnu i "0" - ako nije.

Identifikator državnog ugovora uveden je kako bi se olakšalo praćenje kretanja budžetskih sredstava. Mora biti naznačeno u svim dokumentima koji se odnose na obračune, uključujući i fakture - u redovnim, avansnim i računima za usklađivanje.

Možete identificirati kupovinu ili lot u velikoj kupovini posebnim brojem. Ovo pitanje je regulisano članom 23. Zakona o javnim nabavkama. Ova uredba je na snazi ​​od početka 2016. godine. Pravila riješena su sljedeća pitanja o identifikacionom kodu nabavke: svrha formiranja; u kojim dokumentima je potrebno navesti; kako generirati kod.

Koji dokumenti ukazuju na identifikacioni kod nabavke?

Potrebno je generirati kupovni kod u sljedećim dokumentima:

  • plan nabavke;
  • raspored nabavki;
  • obaveštenje o kupovini;
  • poziv koji se šalje učesnicima da odrede dobavljača;
  • dokumentacija o nabavci;
  • ugovor;
  • ostali dokumenti navedeni u 44-FZ.

Zakon ukazuje da poseban kod u nabavci služi kao element za međusobno povezivanje dokumenata u kojima je to naznačeno.

Kako generisati identifikacioni kod nabavke?

Pitanje formiranja poseban kod u javnim nabavkama je regulisano, uključujući i Naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 29. juna 2015. br. 422. U ovom dokumentu se navodi da je IPC digitalni, mašinski čitljiv kod.

Prilikom provođenja javne nabavke za svaku nabavku ili partiju, ukoliko je u nabavci mnogo partija, mora se generisati identifikaciona šifra. Izuzetak su sljedeći slučajevi:

  • nabavku lijekova u skladu sa tačkom 7, dio 2, čl. 83 FZ-44;
  • kupovine od EP u iznosu ne većem od 100 hiljada rubalja ili 400 hiljada rubalja (prema stavovima 4 i 5 dijela 1 člana 93 Saveznog zakona-44);
  • nabavka usluga u vezi sa poslovna putovanja u skladu sa stavom 26. stav 1. člana. 93 FZ-44;
  • kupovina usluga nastavnika, vodiča u skladu sa stavom 33. dijela 1. čl. 93 FZ-44.

Razmotrite strukturu IPC-a u obliku tabele:

Pražnjenje Šta naznačiti Izuzeci
1-2 Zadnje dvije cifre godine kada je obavještenje stavljeno u EIS ili je upućen poziv, ili od datuma zaključenja ugovora
3-22 Poseban broj klijenta, koji je trezor trebao dodijeliti svakom klijentu prije 01.01.2015. naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 18.12.2013. br. 127n
23-26 Broj nabavke prema planu nabavki (vrijednost od 0001 do 9999 se navodi rastućim redoslijedom u roku od godinu dana)
27-29 Broj nabavke prema rasporedu nabavki (naznačena je vrijednost od 001 do 999)

Institucija radi prema 44-FZ. Prilikom formiranja plana nabavki za 2018. godinu dodata je nova pozicija za električnu energiju sa OKPD2: 35.11.10.119. Kao rezultat tehničke greške, gorenavedeni OKPD2 nije dodan pojedinačnom kodu nabavke. Tako je naša nova elektroenergetska pozicija stavljena sa “nultom” OKPD2. U rasporedu nabavki ova stavka je stavljena sa ispravnim OKPD2: 11/35/10/119 u specifikaciji. Da li je legalno sklopiti ugovor za ovu poziciju? Ili je ipak potrebno izvršiti izmjene u planu nabavki i rasporedu nabavki?

Odgovori

Ne, nezakonito je sklapati ugovor.

Otkažite kupovinu i kreirajte novu stavku u planu i rasporedu kupovine. Ovo je zbog činjenice da je IPC nepromijenjen do trenutka kada se završi period za čuvanje informacija i dokumentacije o nabavci (klauzula 8 naredbe Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 29. juna 2015. br. 422, odjeljak 4.1.). 9 Uputstva za korisnike „Formiranje i postavljanje planova nabavki i rasporeda nabavki“ verzija 7.0.25).

Obrazloženje

Kako generirati identifikacijski kod kupovine

Šta je identifikacioni kod kupovine

Identifikacioni kod nabavke ili IPC je digitalni kod koji naručilac propisuje u planu nabavke, rasporedu, obaveštenju i dokumentaciji o nabavci, ugovoru, kao i drugim dokumentima koji su predviđeni Zakonom br. 44-FZ. Ključni zadatak IPC-a je povezivanje navedenih dokumenata. Kupac svakoj kupovini ili seriji dodjeljuje poseban IPC. Ako pogriješite u kodu, nećete moći unositi promjene - morat ćete otkazati kupovinu i gubiti vrijeme da izvršite novu proceduru. Reći ću vam detaljno kako kupci mogu formirati IPC bez grešaka.

situacija: kako promijeniti CWR u IKZ

Ako ste naveli netačan CWR, otkažite kupovinu i kreirajte novu stavku u planu kupovine i rasporedu. Ovo je zbog činjenice da je IPC nepromijenjen do trenutka kada se završi period za čuvanje informacija i dokumentacije o nabavci (klauzula 8 naredbe Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 29. juna 2015. br. 422, odjeljak 4.1.). 9 Uputstva za korisnike „Formiranje i postavljanje planova nabavki i rasporeda nabavki“ verzija 7.0.25).

situacija:šta učiniti ako je kupac zaključio ugovor, a zatim otkrio da je pogrešno naveo CWR kod u IPC-u u fazi planiranja

Raskinite ugovor i izvršite ponovnu kupovinu. Razlog: IPC se ne mijenja do kraja perioda za čuvanje informacija i dokumentacije nabavke. Navedeno je u stavu 8. Procedure za formiranje IPC-a, koju je naredbom broj 422 od 29. juna 2015. godine dalo saglasnost Ministarstva za ekonomski razvoj.

Autor: Anastasia Herzenberg, 25. maj 2017. Da bi se lako i brzo pronašao željeni postupak i osigurao odnos između svih dokumenata, organizator mora svakoj proceduri dodijeliti jedinstveni identifikator. Svakodnevno se sprovode stotine različitih postupaka nabavke o kojima se podaci prikupljaju u Jedinstvenom informacionom sistemu (UIS). U ovom članku ćemo vam reći zašto je potreban IPC, kako ga pravilno formirati prema 44-FZ. Šta je IKZ u 44-FZ Jednostavno rečeno, to je digitalna šifra (niz od 36 cifara) koja sadrži informacije o kupcu, narudžbi, pa čak i izvoru finansiranja. IPC mora biti naznačen u planu, rasporedu, ugovoru, obavještenjima i drugoj dokumentaciji. Obaveza utvrđivanja IPC-a je dodijeljena svim kupcima koji izvršavaju narudžbe u okviru 44-FZ.

Gdje je ikz naznačen u ugovoru

Pažnja

saveznog zakona od 05.04.2013. br. 44-FZ „O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za osiguranje javnog i opštinske potrebe". Ovdje treba navesti IPC u skladu sa paragrafima. 1.1 str 1 h 2 čl. 25 Zakona o sistemu ugovora. Dio 2, čl. 114 Zakona o sistemu ugovora. Na primjer, Odluka Federalne antimonopolske službe Ruske Federacije od 15. februara 2016. godine u predmetu br. KGZ-026/16. Dopis Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 11. marta 2016. godine broj OG-D28-3732. Dio 3, čl. 23 Zakona o sistemu ugovora, usvojen postupak za formiranje IPC. Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 29. juna 2015. br. 422. Postupak dodjeljivanja, primjene i promjene identifikacionih kodova banaka i klijenata radi vođenja registra ugovora koje su klijenti zaključili, registra odobrenih ugovora koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu i registar bankarskih garancija.


Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 18. decembra 2013. br. 127n.

Ikz u ugovoru u skladu sa odredbama zakona br. 44-fz

Kupovina od jednog dobavljača, izvođača, izvođača (SP) za iznos koji ne prelazi 100 hiljada ili 400 hiljada rubalja. (za državnu ili opštinska institucija kulture, čiji su statutarni ciljevi očuvanje, korišćenje i unapređenje kulturnog nasleđa, kao i druge državne ili opštinske ustanove (zoološki vrt, planetarij, park kulture i rekreacije, rezervat prirode, botanička bašta, nacionalni park, park prirode, pejzažni park, pozorište, ustanova koja se bavi koncertnom delatnošću, televizijska i radiodifuzna ustanova, cirkus, muzej, kulturni centar, kulturni centar, klub, biblioteka, arhiv), za državnu ili opštinsku obrazovna organizacija, organizacija fizičke kulture i sporta) (tač. 4. i 5. dijela 1. člana 93.). 3.

Gdje je u ugovoru potrebno navesti identifikacioni kod kupovine?

“Drugi dokument” može biti, na primjer, sporazum o održavanju zajedničkog tendera ili aukcije. Ovaj članak će razmotriti karakteristike primjene pravila i formiranja IPC-a.
Zahtjev za korištenje IPC-a stupio je na snagu 01.01.2016., te stoga ako, na primjer, stavljanjem rasporeda za 2016. godinu u EIS posljednjeg dana 2015. godine, korisnik ne bi mogao navesti ovu šifru u njemu iu odgovarajuće naknadno obaveštenje o kupovini, u radnjama kupac još uvek nije prekršio Zakon o sistemu ugovora, a od 01.01.2016. godine ovo je već prekršaj. Tako je korištenje IPC-a predviđeno u planskim dokumentima (plan i raspored nabavki) za 2017. i naredne periode, a navođenje IPC-a u drugim dokumentima (obavijest, dokumentacija o nabavci, ugovor) bez njegovog navođenja u planu nabavki. i raspored nabavki Zakon o sistemu ugovora nije predviđen.

Identifikacioni kod kupovine

Bitan

Jedinstvene vrijednosti od 001 do 999 se dodjeljuju u okviru odgovarajućeg redoslijeda kupovine u planu kupovine (vidi prethodni paragraf). Štaviše, u fazi formiranja i odobravanja od strane naručioca plana nabavki za narednu finansijsku godinu i period planiranja Prilikom formiranja identifikacionog koda nabavke, naznačene cifre će sadržavati vrijednosti "0".


Info

A u fazi formiranja i odobravanja od strane naručioca plana nabavki za narednu finansijsku godinu, ove kategorije označavaju redni broj evidencije ove nabavke, formirane u okviru broja zbirne nabavke u skladu sa odobrenim planom nabavki. Dakle, moguće je kreirati nekoliko stavki rasporeda nabavki na osnovu jedne stavke plana nabavki, kao što je navedeno u pismu Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 30. septembra 2016. br. D28i-2671.


5.

IKZ u ugovoru

Identifikacioni kod nabavke se generiše korišćenjem EIS-a. Za koje dokumente je potrebna šifra Organizator je dužan da je upiše u sva sljedeća dokumenta:

  1. Plan, kao i pripremljen raspored.
  2. Obavijest o narudžbi.
  3. Pozivi upućeni potencijalnim učesnicima u postupku.
  4. Nabavna dokumentacija.
  5. Ugovor i svi prilozi uz njega.

Nakon konačnog formiranja IPC-a i uključivanja u plan, izmjene nisu dozvoljene. Period čuvanja ovih podataka u skladu sa zakonom je 5 godina. Od čega se sastoji IPC (šifra kupovine) Prve dvije cifre (1-2 cifre) označavaju godinu u kojoj se sprovodi postupak nabavke.

Posljednji par cifara uzima se, na primjer, za 2018 - 18. Sljedećih 20 pozicija (3-22 cifre) su identifikatorski kod organizacije korisnika.

Forum o javnim nabavkama i tenderima dobar tender

Dakle, cifre 30-33 nisu naznačene (umjesto toga se upisuje 0000) ako se kupi sljedeće:

  • Usluge organiziranja koncerata ili festivala;
  • usluge učitelja ili vodiča;
  • Usluge povezane s putovanjima;
  • lijekovi;
  • od jednog dobavljača.

Identifikacioni kod nabavke prema 44-FZ, uzorak Kao ilustrativan primer, sačinićemo IPC za kupovinu kablovskih i žičanih proizvoda, koji sprovodi Državni muzej Ermitaž, Sankt Peterburg, 2018. godine. U ovom slučaju, redoslijed kompilacije je sljedeći.
Korak 1. Narudžbina je izvršena 2018. godine, tako da je prvi par cifara 1 i 8. Korak 2. Odredite identifikator Državne Ermitaže - 17830002416784101001. Korak 3. Unesite broj kupovine. Recimo da je ovo peti postupak Ermitaža ove godine. Dakle, broj je 0005. Korak 4.

Aplikacija za identifikacioni kod kupovine

Identifikacioni kod nabavke mora biti naveden u planu nabavki, rasporedu, obaveštenju o nabavci, pozivu za učešće u izboru dobavljača koji se sprovodi zatvorenom metodom, dokumentaciji o nabavci, u ugovoru, kao i u drugim dokumentima, npr. , u sporazumu o održavanju zajedničkog tendera ili aukcije. Razmotrite karakteristike primjene i formiranja IPC-a 29.06.2017 Autor: K. G. Chagin dobavljač (izvođač, izvođač), koji se vrši zatvorenom metodom, dokumentacija o nabavci, u ugovoru, kao iu drugim dokumentima predviđenim u dijelu 1. čl. 23. ovog zakona.

loš zahtjev

GRU) za zadovoljavanje državnih i opštinskih potreba, formiran na osnovu OKPD 2, sa detaljima do grupe GRU, gde je 30., 31. kategorija klasa, 32. kategorija je podrazred, 33. kategorija je grupa. Imajte na umu da prije postavljanja u EIS i početka primjene navedenog kataloga, kupce je potrebno ovdje voditi samo OKPD 2. 6. 34. - 36. cifre (3 cifre) - šifra za vrstu rashoda prema budžetskoj klasifikaciji Ruske Federacije, utvrđene u skladu sa budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije. Kao primjer, analizirajmo IPC određene kupovine, informacije o kojima se objavljuju u EIS-u - kupovina kompleta softverski alati organizovati elektronsku arhivu internih dokumenata od strane Glavnog vojno-istražnog odjela Istražnog komiteta Ruske Federacije održavanjem elektronske aukcije sa NMCC-om u iznosu od 500 hiljada rubalja.

Forum Instituta za javne nabavke (Moskva)

Dobar dan, Svetlana Nikolaevna, član 23. Federalnog zakona br. 44-FZ utvrđuje: 1. Identifikacioni kod nabavke je naveden u planu nabavke, rasporedu, obaveštenju o nabavci, pozivu za učešće u identifikaciji dobavljača (izvođača). , izvođač), izvršeno na zatvoren način, dokumentaciju o nabavci, u ugovoru, kao i u drugim dokumentima predviđenim ovim saveznim zakonom.

Nacrt ugovora je dio dokumentacije. Osim toga, 44-FZ navodi da se ugovor zaključuje uključivanjem u nacrt ugovora koji je priložen uz dokumentaciju uslova za izvršenje ugovora koji je predložio ovaj učesnik. (tj. sastavljate ugovor, ispunjavajući projekat samo sa uslovima iz prijave učesnika).