Dom » Gotovinske transakcije » Šta znači posebna nabavka u terminskom planu. Kreirajte posebnu stavku plana kupovine

Šta znači posebna nabavka u terminskom planu. Kreirajte posebnu stavku plana kupovine

Oksana Balandina, glavni urednik Sistema državnog poretka

Od 1. jula 2018. do 1. januara 2019. godine kupci imaju prelazni period - dozvoljeno je obavljanje i elektronskih i papirnih postupaka. Od 2019. će biti zabranjeni papirni tenderi, aukcije, ponude i zahtjevi za prijedloge, uz osam izuzetaka.
Pročitajte koje kupovine izvršiti na ETP-u, kako odabrati lokaciju i dobiti elektronski potpis, po kojim pravilima sklapati ugovore u prelaznom roku i poslije.

Kako odražavati posebne kupovine u planu nabavki

Oksana Balandina, stručnjak za sistem državnog reda

Proširen je spisak specijalnih nabavki - riječ je o dijelu nekonkurentnih nabavki i procedurama koje kupac provodi po zahtjevu za ponudu. Sada u planu navedite posebne kupovine u jednoj liniji:

od jednog dobavljača do 100.000 rubalja. (klauzula 4, dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ);
od jednog dobavljača do 400.000 rubalja. (klauzula 5, dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ);
usluge održavanja i popravke jednog ili više nestambenih prostorija u besplatnom korištenju ili operativni menadžment kupac za snabdevanje vodom, toplotom, gasom i energijom, za zaštitu, uklanjanje kućnog otpada (klauzula 23, deo 1 člana 93 Zakona br. 44-FZ);
usluge u pravcu zaposlenog u poslovno putovanje, učešće na festivalima, koncertima, predstavama i sl kulturnih dešavanja(klauzula 26, dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ);
nastavne usluge, usluge vodiča (član 33, dio 1 člana 93 Zakona br. 44-FZ);
lijekove koji su pacijentu potrebni kada medicinske indikacije odlukom lekarske komisije (član 7, deo 2, član 83 Zakona br. 44-FZ);
poslovi koji se odnose na prikupljanje i obradu primarnih statističkih podataka kada se izvode na teritoriji federalne Ruske Federacije statističko posmatranje(klauzula 42, dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ);
usluge za pružanje prava na pristup informacijama sadržanim u dokumentarnim, dokumentarnim, apstraktnim, punim tekstovima stranim bazama podataka i specijalizovanim bazama međunarodnih indeksa naučne citatnosti (član 44. dio 1. člana 93. Zakona br. 44-FZ).

Za posebne kupovine popunite kolone:

identifikacioni kod kupovine;
naziv predmeta nabavke;
iznos finansiranja.

Navesti podatke o svakom predmetu nabavke u jednom redu bez raščlanjivanja na šifre budžetske klasifikacije u visini godišnjeg iznosa finansiranja. Navedite obim finansijske podrške u planovima nabavke za 2018-2020 u rubljama. Kao naziv predmeta nabavke, navedite odredbe Zakona br. 44-FZ, na primjer, „Roba, radovi ili usluge za iznos koji ne prelazi 100.000 rubalja. (Član 4, dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ)“.

Preporuke za savezne, regionalne i općinske kupce pomoći će da se popune sve kolone plana nabavki.

pažnja: tekuća godina je godina za koju kreirate kupovinu, na primjer 2018. Prva godina je sljedeća nakon tekuće, na primjer 2019. Druga godina je sljedeća nakon prve, na primjer 2020.

Posebne kupovine obuhvataju sledeće kupovine, koje su u planu naznačene u jednom redu:

Jedan dobavljač ima do 100.000 rubalja. (klauzula 4, dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ);

Jedan dobavljač ima do 400.000 rubalja. (klauzula 5, dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ);

Usluge održavanja i popravke jedne ili više nestambenih prostorija za besplatno korištenje ili operativno upravljanje kupca, za vodosnabdijevanje, toplinu, plin i energiju, za zaštitu, odvoz kućnog otpada (član 23. dio 1. člana 93. Zakona br. 44-FZ);

Usluge slanja zaposlenika na službeni put, učešće na festivalima, koncertima, predstavama i sličnim kulturnim događajima (član 26. dio 1. člana 93. Zakona br. 44-FZ);

Usluge podučavanja, usluge vodiča (član 33, dio 1 člana 93 Zakona br. 44-FZ);

Lijekovi koji su pacijentu potrebni za medicinske indikacije odlukom ljekarske komisije (klauzula 7, dio 2, član 83 Zakona br. 44-FZ);

Radovi u vezi sa prikupljanjem i obradom primarnih statističkih podataka prilikom obavljanja saveznog statističkog posmatranja na teritoriji Ruske Federacije (član 42. dio 1. člana 93. Zakona br. 44-FZ);

Usluge za pružanje prava na pristup informacijama sadržanim u dokumentarnim, dokumentarnim, apstraktnim, punim tekstovima stranim bazama podataka i specijalizovanim bazama međunarodnih indeksa naučne citatnosti (klauzula 44, dio 1 člana 93 Zakona br. 44-FZ).

Goszakupki.ru magazin To je časopis na čijim stranicama vodeći stručnjaci industrije daju praktična objašnjenja, a materijali su pripremljeni uz učešće stručnjaka Federalne antimonopolske službe i Ministarstva finansija. Svi članci časopisa su najviši stepen pouzdanost.

Prednosti takve kupovine Kupovina robe i usluga za iznos koji ne prelazi 100 hiljada rubalja ima niz neospornih prednosti:

Kupac neće morati da izvještava regulatorna tijela o potrebi korištenja ove metode nabavke.
Nema potrebe da se opravdaju troškovi ugovora i njegovi uslovi.
Kupac nije u obavezi da priprema izveštaje u svakoj fazi nabavke.
Nema potrebe objavljivati informacije o kupovini roba i usluga ovom metodom u EIS.

Ovaj način kupovine omogućava vam da osigurate organizaciju neophodna sredstva u najkraćem mogućem roku. Kupac sam bira dobavljača.

Specijalizovane i posebne nabavke u planu nabavki

Koje ograničenje za kupovinu malih količina je bolje koristiti? Ako govorimo o opcijama korištenja ograničenja za male javne nabave do 100 hiljada rubalja, onda velike vladine agencije koji zaključe veliki obim ugovora, biće isplativije koristiti metodu - 5% od ukupnog obima godišnjih nabavki (u daljem tekstu SOGZ). Na primjer, SOGZ za godinu dana za opštinsku instituciju iznosi 300 miliona.
rubalja, u ovom slučaju, koristeći metodu "pet posto", organizacija ima pravo na kupovinu do 100 hiljada rubalja. za 15 miliona rubalja. - što odgovara limitu od 50 miliona za takve transakcije.

I za organizacije čiji godišnji obim ne prelazi 40 miliona rubalja. mnogo je isplativije koristiti ograničenje od 2 miliona rubalja. Jer iznos od 5% SGOZ-a će u svakom slučaju biti manji od naznačena dva miliona.

Kupovina do 400 hiljada rubalja Prema zakonu, transakcije do 400 hiljada rubalja.

Forum o javnim nabavkama i tenderima dobar tender

Happiness je napisao: 1. Prethodni izvještaj, kako ga treba sastaviti i postaviti u kancelariju. site? ili je to interni dokument? Tačka 4. člana 93. ne govori ništa o prethodnom izvještaju. U rasporedu prema tački 2 člana 93. naslikao sam svaku stavku i iznos kupovine.

Pažnja

Situacija je sljedeća, dodatna gotovina i postavilo se pitanje o kupovini ormarića, na primjer. Iznos je 100 hiljada rubalja. Ovaj iznos nije naveden u rasporedu, pošto

nije bilo dodijeljenih ograničenja za ovu kupovinu.

Šta učiniti u ovoj situaciji? Odgovaram sa pozicije računovođe: 1. Ako želite da kupite robu do 100 hiljada, onda to možete učiniti bilo kojim putem bezgotovinsko plaćanje- tada će vam trebati ugovor, tovarni list, faktura.

Ne morate ništa objavljivati na stranici. Ili za gotovinu - onda roba i blagajnički ček i izvještaj o troškovima. Ne morate ništa da objavljujete. 2.

Mali obim kupovine 44-fz

Iznos jednog ugovora ne prelazi 100 hiljada rubalja, što znači da kupac može obaviti najmanje 50 malih kupovina godišnje. Nadležna tijela nadziru poštovanje ograničenja.

Ako se prekorače, organizacija se privodi administrativnoj odgovornosti. Kazne za takav prekršaj iznose od 30.000 rubalja i više. Da bi kupac mogao izvršiti manju kupovinu, ona mora biti uključena u raspored.

Ova norma je regulisana Uredbom Vlade Rusije br. 554 od 5. juna 2016. godine. Pravila ponašanja mala kupovina Cijeli postupak kupovine robe i usluga do 100 hiljada rubalja može se podijeliti u nekoliko glavnih faza:

Unošenje kupovine u raspored.
Direktna nabavka.
Prijem robe ili usluga po zaključenom ugovoru.

"Razdvajanje kupovina" do 100 (400) hiljada rubalja: kontrolna praksa

Tender

U ovom članku ćemo odgovoriti na pitanje: "Šta je to posebna nabavka u planu nabavki?", A takođe ćemo analizirati kako pravilno postaviti dodatne zahtjeve za učesnike i, što je najvažnije, kako ispuniti posebne kupovine u planu nabavki i, shodno tome, specijalizovane. Posebne narudžbe Posebne nabavke u planu nabavki je lista roba, radova i usluga utvrđena Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 05.06.2015. br. 552 i od 21.11.2013. br. 1043. Evo:

lijekovi (klauzula 7, dio 2 čl.

Forum Instituta za javne nabavke (Moskva)

Ali istovremeno mora voditi evidenciju registracije zaključenih ugovora i pripadajuću dokumentaciju. Na kraju izvještajnog perioda generišu se izvještaji koji su već objavljeni u EIS-u. Ali kupac je dužan da takve postupke uključi u raspored nabavki, stavljajući ih u posebnu liniju. Kupac može voditi evidenciju kako ručno, tako i pomoću posebnih programa u kojima će biti prikazane sve informacije: planirane, tekuće i završene aukcije.

Bitan

Istovremeno, postoji mogućnost nepoštene upotrebe malih količina nabavki. Neki kupci namjerno podijele veći ugovor za nekoliko procedura do 100 hiljada.

rub. i sklopiti više ugovora sa istom organizacijom. Takva transakcija može biti prepoznata kao nezakonita, zbog čega će klijent biti administrativno odgovoran.

Kupovina do 100 hiljada rubalja pod 44-FZ: karakteristike

Na primjer, evo nekih od njih:

projektovanje i proizvodnja opreme koja se koristi u nuklearnim objektima;
izgradnja, rekonstrukcija, remont posebno opasni, jedinstveni objekti, kao i putne konstrukcije, ako NMCC za zadovoljavanje državnih potreba premašuje 150 miliona rubalja, kako bi se osiguralo opštinske potrebe- 50 miliona rubalja;
pružanje usluga Catering za obrazovne, medicinske organizacije, socijalna služba ako NMCC prelazi 500.000 RUB;
utvrđivanje katastarske vrijednosti tokom državne procjene.

Dodajmo da narudžbe specijalizirane prirode uključuju i naučna istraživanja, eksperimente, istraživanja i dizajnerski rad... Kako popuniti odjeljak o specijalizovanim narudžbama Ovaj odjeljak se popunjava u fazi izrade plana nabavke.

Da popunite zadnje polje, kliknite na hipervezu "Dodaj IKZ". Kada je sve spremno, kliknite na dugme "Završi". Kreirani zapis će se pojaviti u tabeli.

Specijalizirane narudžbe Posebne narudžbe ne treba miješati sa posebnim narudžbama. Često se javljaju poteškoće u određivanju razlike između njih, što podrazumijeva pogrešno popunjavanje plana.

Specijalizirane narudžbe su tehnički, tehnološki složene narudžbe, uključujući i one s inovativnom, visokotehnološkom komponentom. Parametar tehnološke složenosti formira se za svaku specifičnu narudžbu, za razliku od prethodno razmatranih posebnih lotova.

Zatvorena lista predmeta složene specijalizovane prirode data je u Dodatku br. 2 Vladine uredbe br. 99 od 04.02.2015.

Ne možete uključiti kupovine do 100 hiljada rubalja u odeljku za posebne kupovine

Re: kupovina do 100 hiljada Dobar dan forumaši! Pomozite novajliji! Kako biti? Situacija je sledeća: Mi smo državna budžetska institucija. Planirali smo da kupimo papir do elektronska aukcija, a ostale kupovine treba izvršiti po tački 4. dijela 1. člana 93., odnosno početkom godine sve pozicije su navedene u PP i PG i uspješno plasirane. Nabavku hartije putem aukcije vrši nadležni organ na centralizovan način. Prije dostavljanja obavještenja od strane nadležnog organa, odjavili smo se od njih o odbijanju kupovine papira putem aukcije, te da ga sami kupimo u skladu sa tačkom 4. dijela 1. člana 93.
Recite mi kako i gdje da izvršim izmjene u PP i PP?

Najjednostavniji i najbrži postupak nabavke je kupovina robe i usluga od jednog dobavljača. Prema stavu 4 člana 93 44-FZ, svaka državna i općinska institucija ima pravo kupiti robu i usluge od određenog dobavljača za iznos koji ne prelazi 100 hiljada rubalja.

Štaviše, broj takvih procedura ne bi trebalo da prelazi utvrđene granice. Kada je dozvoljeno izvršiti akviziciju budžetska institucija robe i usluge u iznosu ne većem od 100 hiljada rubalja odnose se na male kupovine.

Ovakvi postupci ne podrazumijevaju obavljanje obrta. Ugovor se zaključuje direktno sa odabranim dobavljačem. Dozvoljeno je izdavanje takvih ugovora ako godišnji obim malih nabavki ne prelazi 2 miliona rubalja ili 5% SGOZ-a.

U tabeli ispod prikazani su regioni Ruske Federacije u kojima je izvršen maksimalni obim malih nabavki (u milijardama rubalja) od ukupnog obima tendera prema planu nabavki za 2017. godinu. Razlozi za male kupovine do 100 hiljada rubalja. Dakle, kupac ima pravo samostalno izabrati jednu od dvije opcije, koje će se rukovoditi državnim kupovinama do 100 hiljada rubalja.

ne bi trebalo da prelaze 2 miliona rubalja. u godini;
ne bi trebalo da prelaze 5% ukupnih godišnjih nabavki, a da u isto vreme budu manje od 50 miliona godišnje.

Posebni uvjeti vrijede za male kupovine radi zadovoljenja potreba seoskih naselja... Za takve općinske kupce uklanjaju se gornji zahtjevi za obim kupovine do 100 hiljada rubalja. i mogu primijeniti ovu metodu bez ikakvih ograničenja. Računovodstvo nabavki do 100 hiljada rubalja Kupac nije dužan da objavljuje male državne kupovine do 100 hiljada rubalja u EIS.

15% svih nabavki obavljaju državni kupci iz neprofitnih društveno orijentisanih organizacija.

Šta reguliše 44-FZ?

Planiranje, praćenje i revizija nabavki.
Izbor dobavljača.
Zaključivanje ugovora i njihovo izvršenje.
Kontrola nabavke.

Šta nije regulirano 44-FZ?

Kupovina usluga od međunarodnih finansijskih institucija.
Nabavka usluga državne zaštite sudija, službenika, učesnika u sudovima i drugih lica.
Kupovine plemenitih metala i dragog kamenja za popunu državnog fonda.
Nabavka se odnosi na podršku objekata i informacionih sistema za FIFA Svjetsko prvenstvo 2018. i FIFA Kup konfederacija 2017. godine.
Nabavka besplatne pomoći advokata ili odbrane na sudu.
Nabavka izbornih komisija za održavanje izbora i referenduma.
Plaćanje učešća u kupovini.

Ko donosi pravne akte prema 44-FZ?

Predsjednik Ruska Federacija;
Vlada Ruske Federacije;
Savezni organi izvršna vlast;
Rosatom;
Roscosmos;
Organi državna vlast subjekti Ruske Federacije i lokalne samouprave.

44-FZ je zasnovan na odredbama Ustava, Građanskog i Budžetskog zakona Ruske Federacije

Principi sistema ugovora

Važne definicije

Državni kupac Je organizacija kojoj su potrebne robe i usluge i koja plaća kupovinu. Na primjer, bolnice, škole, univerziteti, istraživački instituti,

Dobavljač- pravni ili pojedinac, uključujući i individualnog preduzetnika koji učestvuje u nabavci i isporučuje robu i usluge.

Zakupki.gov.ru- stranica jedinstvenog informacionog sistema (UIS), na kojoj kupci objavljuju kupovine i izvještaje. EIS ima registre svih zaključenih ugovora, nesavjesnih dobavljača, pritužbi kupaca i drugih važnih podataka.

Početna cijena ugovora (NMC)- trošak isporuke robe, koji utvrđuje kupac. NMC mora biti opravdan. Dobavljači ne mogu ponuditi cijenu veću od NMC.

Elektronsko tržište- stranica na kojoj kupci vrše kupovinu, dobavljači podnose prijave za učešće u kupovini, održavaju se elektronske aukcije.

Specijalizovani elektronska platforma - stranica sa pristupom putem sigurnih komunikacijskih kanala, gdje se obavljaju zatvorene kupovine.

Prijava za učešće- to su dokumenti i podaci koje dobavljač dostavlja u pisanoj formi ili elektronski oblik za učešće u kupovini.

Jedinstveni informacioni sistem (UIS)

Sada sadrži

Informacije o kupovini, mogućnost njihovog pretraživanja,
Šabloni ugovora,
Pravila racioniranja,
Informacije o tržišnim cijenama robe,
Planovi nabavki, rasporedi,
Izvještavanje o izvršenim ugovorima,
Registar nesavjesnih dobavljača.

Pojavljuje se u 2018-2019

Jedinstvena registracija i registar učesnika u nabavkama,
Kontrola usklađenosti informacija sa stvarnošću,
Objava nabavki prema PP Ruske Federacije br. 615 (remont),
Kompletan jedinstveni katalog roba, radova i usluga,
Sistem za evidentiranje radnji učesnika nabavke u EIS-u i na 8 federalnih elektronskih trgovačkih platformi.

Pristup informacijama o UIS-u je besplatan. Ako informacije o istoj kupovini, kupcu, ugovoru itd. na EIS-u iu drugom izvoru se razlikuje, prioritet se daje informacijama o EIS-u.

Organizacija EDF-a

Dobavljači mogu dostaviti ponude za nabavku elektronskim putem trgovačke platforme... U slučajevima koje odredi vlada, elektronsko upravljanje dokumentima također može proći kroz EIS. Svi dokumenti su potpisani elektronskim potpisom:

Korisnici dobijaju elektronski potpis besplatno savezni trezor... S njom rade u EIS-u i na ETP-u.
Dobavljačima je potreban potpis da bi učestvovali e-nabavke... Od 1. jula 2018. godine sistem koristi kvalifikovane potpise u javnim nabavkama. Dobavljači mogu dobiti svoj potpis kod akreditovanog tijela za sertifikaciju.

Nacionalni tretman

Nacionalni tretman uveden u korist dobavljača Ruska roba i robe iz drugih zemalja članica Evroazijske ekonomske zajednice. Više o tome mi.

Metode nabavke

Ovisno o izvoru prihoda, državni kupci mogu obavljati kupovinu prema 44-FZ i 223-FZ. Prema 44-FZ, ako organizacija troši budžetski novac. Prema 223-FZ, ako sama troši i ima propis o nabavkama.

Planiranje

Planovi nabavke	Planirajte planove
Ovo je osnova za planiranje planova.	Ne možete objaviti kupovinu koja nije uključena u raspored.
identifikacioni kod, meta, objekt / objekti, Iznos finansijske sigurnosti, Uslovi implementacije, Opravdanje, Informacije o tehnološkoj složenosti koja ograničava izbor dobavljača, Da li mi je potreban javni komentar na nabavku. Potrebno je ako je kupovina veća od 1 milijarde rubalja.	Opis svake kupovine sadrži: Naziv, broj, uslovi za robu i učesnike, Način kupovine, NMC svakog ugovora, Dodatni zahtjevi učesnicima nabavke, ako ih ima, Iznos osiguranja za prijavu i izvršenje ugovora, Mjesec i godina najave kupovine, Informacije o bankarskoj podršci ugovora, Primjena kriterijuma ocjenjivanja nabavki, itd.
Formirano 3 godine. Ovo je termin zakona o saveznom budžetu.	Formirano za finansijsku godinu.
Planovi se mogu mijenjati. Na snazi u roku od 10 radnih dana nakon odobrenja budžeta. Objavljuju se u EIS-u, na njihovim web stranicama iu svim štampanim medijima u roku od 3 radna dana nakon odobrenja, ako nisu državna tajna.	Može se promijeniti najkasnije 10 dana prije objave kupovine u EIS-u ili prije slanja poziva učesnicima zatvorene kupovine. Od 01.07.2018. godine, kupovina će biti moguća 1 dan nakon promjene rasporeda, osim u sljedećim slučajevima: ako se promjene izvrše nakon što kupovina nije obavljena, planira se kupovina od jednog dobavljača, planirajte zahtjev za ponude kako biste eliminisali hitan slučaj. Na snazi u roku od 10 radnih dana nakon odobrenja budžeta. Objavljuju se u EIS-u u roku od 3 radna dana nakon odobrenja, ako ne predstavljaju državnu tajnu.
Plan treba da opravda predmet svake nabavke u skladu sa standardnim troškovima.	U rasporedu je potrebno obrazložiti: način da se identifikuje dobavljač. Kupci takođe uzimaju u obzir kvote kupovine Različiti putevi i potrebu da se 15% svih nabavki izvrši od malih preduzeća i društveno orijentisanih organizacija.

Prilikom provjere ili praćenja reklamacije dobavljača, FAS može prepoznati kupovinu kao neopravdanu. Zatim se ispravlja ili poništava. Počinioci su privedeni administrativnoj odgovornosti.

Sve državne nabavke su standardizovane. Količina, cijena, karakteristike robe i usluga utvrđuju se saveznim i lokalnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Kupovine malih količina pod 44-FZ Je nekonkurentna vrsta određivanja dobavljača, u kojoj cijena ugovora ne prelazi 100 hiljada rubalja (u pojedinačni slučajevi 400 hiljada rubalja), a državni kupac ima pravo zaključiti takve ugovore, poštujući određena pravila.

Zakonodavstvo reguliše sve slučajeve u kojima državna agencija ima pravo da obavlja sitne kupovine i utvrđuje uslove izveštavanja za takve postupke.

Ovo je detaljno opisano u stavovima 4 - 5, dio 1 čl. 93 44 Savezni zakon.

Kupovina do 100 hiljada rubalja

Sve savezne i opštinske organizacije može izvršiti državne kupovine male količine do 100.000 rubalja.

Naručilac ocjenjuje izvodljivost takvog postupka, zatim priprema nacrt ugovora i dostavlja ga na dogovor sa izvođačem. Ako su obje strane zadovoljne sa svime, onda je ugovor potpisan.

Kao osnovu - kupac navodi tačku 4. č. 1. čl. 93 44-FZ.

U tabeli ispod prikazani su regioni Ruske Federacije u kojima je izvršen maksimalni obim malih nabavki (u milijardama rubalja) od ukupnog obima tendera prema planu nabavki za 2017. godinu.

Razlozi za male kupovine do 100 hiljada rubalja.

Jedini uslov koji zakon postavlja u ovom slučaju odnosi se na ograničavanje obima ovakvih postupaka – klauzula 4, dio 1 čl. 93 44-FZ.

Dakle, kupac ima pravo da samostalno odabere jednu od dvije opcije, koje će se rukovoditi državnim kupovinama do 100 hiljada rubalja:

ne bi trebalo da prelaze 2 miliona rubalja. u godini;

ne bi trebalo da prelaze 5% ukupnih godišnjih nabavki, a da u isto vreme budu manje od 50 miliona godišnje.

Posebni uslovi važe za sitne nabavke za potrebe ruralnih naselja. Za takve općinske kupce uklanjaju se gornji zahtjevi za obim kupovine do 100 hiljada rubalja. i mogu primijeniti ovu metodu bez ikakvih ograničenja.

Računovodstvo za kupovine do 100 hiljada rubalja

Kupac nije dužan objavljivati male državne kupovine do 100 hiljada rubalja u EIS-u. Ali istovremeno mora voditi evidenciju registracije zaključenih ugovora i pripadajuću dokumentaciju. Na kraju izvještajnog perioda generišu se izvještaji koji su već objavljeni u EIS-u.

Ali kupac je dužan da takve postupke uključi u raspored nabavki, stavljajući ih u posebnu liniju.

Kupac može voditi evidenciju kako ručno, tako i pomoću posebnih programa u kojima će biti prikazane sve informacije: planirane, tekuće i završene aukcije.

Istovremeno, postoji mogućnost nepoštene upotrebe malih količina nabavki.

Neki kupci namjerno podijele veći ugovor na nekoliko procedura do 100 hiljada rubalja. i sklopiti više ugovora sa istom organizacijom.

Takva transakcija može biti prepoznata kao nezakonita, zbog čega će klijent biti administrativno odgovoran.

Koje ograničenje za kupovinu malih količina je bolje koristiti?

Ako govorimo o opcijama za korištenje ograničenja za male državne kupovine do 100 hiljada rubalja, tada će velikim državnim institucijama koje sklapaju veliki broj ugovora biti isplativije koristiti metodu - 5% ukupnog obima godišnjih kupovina (u daljem tekstu SOGZ).

na primjer, SOGZ za godinu dana od opštinske institucije iznosi 300 miliona rubalja.U ovom slučaju, koristeći metodu "pet posto", organizacija ima pravo da izvrši kupovinu do 100 hiljada rubalja. za 15 miliona rubalja. - što odgovara limitu od 50 miliona za takve transakcije.

Kupovina do 400 hiljada rubalja

Ovi postupci su regulisani tačkom 5. dijela 1. člana 93 44-FZ.

Prema zakonu, transakcije do 400 hiljada rubalja. imaju pravo držanja i opštinske institucije kulture čija je delatnost usmerena na očuvanje i korišćenje objekata kulturnog nasleđa, kao i druge ustanove navedene u ovom delu.

Za kupovinu do 400.000 rubalja. pored ograničavanja kupaca na aktivnosti, postoji ograničenje obima i iznosa takvih državnih nabavki - one ne bi trebale prelaziti 50% SOGZ-a organizacije i njihov iznos ne bi trebao prelaziti 20 miliona rubalja.

Takve postupke naručilac također mora unijeti u raspored nabavki, ali nije potrebno postavljanje u EIS. Kupac samostalno vodi svoje evidencije i daje izvještaj o njima na kraju godišnjeg finansijskog perioda.

Video pregled materijala o malim kupovinama 44-FZ

Kazna za kršenje uslova za kupovinu malih količina

Šifra uključena upravni prekršaji u dijelu 1 člana 7.29 predviđa se odgovornost službenika za kršenje zahtjeva, utvrđeno zakonom, prilikom kupovine od jednog dobavljača.

Ako se u postupcima otkriju greške do 100/400 hiljada rubalja, službenik u organizaciji klijenta naplatit će administrativnu kaznu u iznosu od 30.000 rubalja.

U skladu sa svim zakonskim zahtjevima, male kupovine su vrlo jednostavan i isplativ način da se identificira dobavljač i zaključi ugovor.

Mala količina e-trgovine

Od 01.07.2018 počeće sa radom elektronska prodavnica, čija će funkcionalnost biti da olakša kupovinu do 100 hiljada rubalja i 400 hiljada rubalja. Pravila za rad usluge će ukazati na pravila za interakciju između operatera, dobavljača i kupaca.

Jedinstveni trgovački agregator (EAT) "Birch" dostupan je na agregatoreat.ru. Da biste učestvovali, morate se registrovati i dostaviti Potrebni dokumenti... Interagiraće sa singlom informacioni sistem, kao i različiti regionalni informativni resursi.

Svrha kreiranja ovog servisa je da se pojednostave procedure za standardne kupovine (na primjer, kancelarijski materijal) za potrebe općina, kao i da se uštede budžetska sredstva prilikom obavljanja takvih nabavki.

Kupac zadržava pravo da izvrši kupovinu na standardni način ako željeni proizvod neće biti u online prodavnici ili će pronaći ponudu po boljoj cijeni.

doo IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svaka upotreba članka bez navođenja izvora - stranica je zabranjena u skladu sa članom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije

"Poseban" nabavke su stavke Plana nabavki koje se planiraju sprovesti u skladu sa tačkom 7. dijela 2. člana 83. i tač. 4., 5., 23., 26., 33., 42. i 44. dijela 1. člana 93. Federalnog Zakon br. 44. U skladu sa stavovima dva, četiri i šesti podtačke "h" klauzule 1 Vlade Ruske Federacije od 21. novembra 2013. br. 1043, informacije o takvim kupovinama su navedene u Nabavci Planirajte u jednom redu u odnosu na svaki od objekata nabavke. Kao naziv predmeta i (ili) predmeta nabavke navodi se odredba Saveznog zakona, koja je osnov za nabavku.

Da biste dodali novu stavku u plan kupovine, kliknite na dugme "Dodaj posebnu kupovinu" na obrascu za prikaz plana nabavke (Sl. 13.157).

Rice. 13.157

Otvara se obrazac za kreiranje nove posebne kupovine. "Nova posebna stavka plana nabavki". Obrazac se sastoji od kartica " Opće informacije"," Svrha i obrazloženje ", dugmad" Nazad "," Sačuvaj "i" Uključi u plan nabavke "(Sl. 13.158).

Rice. 13.158

Tab "Opće informacije":

Sadrži blok "Informacije o nabavci". U ovom bloku na terenu "Kupovina objekta" izaberite objekat nabavke sa padajuće liste (to je osnova za nabavku, vrsta posebne nabavke) (Sl. 13.159).

Rice. 13.159

U bloku "Detalji nabavke" sadrži i 3 podbloka prema planskom periodu Plana nabavke. Za dodavanje posebne kupovine kliknite na dugme "Dodaj posebnu kupovinu" u odgovarajućem bloku (sl. 13.158). Otvara se podblok za dodavanje informacija o iznosu finansijske podrške za posebnu kupovinu (Sl. 13.160).

Rice. 13.160

Podblok sadrži sljedeće informacije:

Obim finansijske podrške za kupovinu IKZ XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

"Identifikacioni kod nabavke" formirana na strani AIS GZ za mogućnost pregleda (u zavisnosti od vrste organizacije, nabavke i popunjenih podataka). IKZ dodjeljuje EIS nakon objave dokumenta.

U skladu sa tačkom 5.1 Naredbe Ministarstva Ekonomski razvoj broj 422 od 29.06.2015.godine u slučaju nabavke roba, radova, usluga iz budžeta, autonomne institucije i državna, opštinska unitarna preduzeća sa 34 - 36 cifara identifikacionog koda nabavke (CWR), naznačena je vrednost 000.

Registarski broj artikla u planu nabavke - popuniće se automatski nakon objave kupovine kao dijela plana nabavke. Automatski će se popuniti broj kupovine uključene u plan kupovine. CWR nije definisan - znak se automatski ispisuje za budžetske organizacije, država unitarna preduzeća kako bi se pravilno formirao ICZ. Za državne institucije, polje se ne prikazuje, znak se ne stavlja.

Da sakrijete podblok ako je greškom otvoren, pritisnite dugme "Izbriši specijalnu kupovinu"(sl.13.160).

Za dodavanje informacija o finansijsku podršku pritisnite dugme "Dodaj CWR"(sl.13.160). Stol će se otvoriti "Planirana plaćanja"(sl. 13.161).

Rice. 13.161

Popunite kolone:

KVR - popunjava se iz referentne knjige;
Ukupno - popunjava se automatski;
Iznos za 2018. godinu - popunjava se ručno;
Iznos za 2019. godinu - potrebno je popuniti ručno;
Iznos za 2020. - potrebno je popuniti ručno;
Iznos za narednih godina- popunjava se ručno.

Da biste dodali sljedeću tabelu finansiranja, ponovo kliknite na dugme "Dodaj CWR" nalazi ispod stola "Planirana plaćanja". U slučaju popunjavanja više CWR-a za jednu poziciju, vrijednost 000 će biti uključena u ICZ (u skladu sa tačkom 5.1 Naredbe Ministarstva ekonomskog razvoja br. 422 od 29.06.2015.).

Da izbrišete nepotreban unos, pritisnite dugme "Izbriši CWR"(sl. 13.161).

Tab "Svrha i razlog kupovine"(sl.13.162).

Rice. 13.162

Tab "Svrha i razlog kupovine" sadrži sljedeće blokove i polja:

Blokiraj "Ciljevi nabavke":

Naziv državnog programa ili programa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, opštinski program (uključujući ciljni program, resorni ciljni program, drugi dokument strateškog i programsko-ciljnog planiranja) ako je nabavka planirana u okviru navedenog programa, popunjava se ručno biranjem sa liste;
Ne postoji državni program - kvadratić se popunjava ručno. Ako jeste, popunite dodatno obavezno polje.
Naziv događaja državnog programa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (uključujući regionalni ciljni program, drugi dokument strateškog i programsko-ciljnog planiranja konstitutivnog entiteta Ruske Federacije), opštinski program ili naziv funkcije (ovlasti) državni organ konstitutivni entitet Ruske Federacije, organ upravljanja teritorijalne države vanbudžetski fond, opštinski organ, ili naziv međunarodnog ugovora Ruske Federacije - popunjava se ručno;

Blokiraj "Opravdanje za unošenje izmjena":

Obrazloženje za izmjene - popunjava se izborom iz priručnika;
Donesena odluka se popunjava automatski;
Opis izmjena koje se vrše - popunjava se izborom iz priručnika. Ovo polje je dostupno i popunjeno samo ako je polje "Opravdanje za izmjene" odabrana vrijednost "Drugi slučajevi".

Blok „Obrazloženje za izmjene“ je dostupan i popunjava se samo ako je nabavka kreirana u već objavljenom Planu nabavki u EIS (postoji registarski broj).

Blokiraj "Informacija o opravdanosti kupovine":

Potvrđivanje usklađenosti objekta - popunjava se ručno. Ovo polje ukazuje na opravdanost usklađenosti predmeta i (ili) predmeta nabavke sa događajem državnog (opštinskog) programa, funkcija, ovlaštenja i (ili) međunarodnog ugovora Ruske Federacije u skladu sa Uredbom o Vlada Ruske Federacije od 05.06.2015 N 555;
Ne postoje normativni pravni (pravni) akti - kvadratić. Ustanovljava se ako ne postoje normativni pravni (zakonski) akti koji utvrđuju uslove za određene vrste roba, radova i usluga (uključujući granične cijene dobara, radova i usluga) i (ili) do utvrđivanja standardnih troškova u oblasti racionalizacije nabavke.

Za dodavanje informacija o regulatornim pravnim aktima kliknite na dugme "Dodaj ABO", popunite polja:

Pun naziv normativno-pravnog (pravnog) akta - popunjava se ručno;
Datum prihvatanja - popunjava se ručno pomoću alata Kalendar u formatu DD.MM.GGGG;
Broj - popunjava se ručno;
NLA stavke - popunjavaju se ručno.

Za spremanje informacija o kupovini kliknite na dugme "Sačuvaj"... Da biste dodali kupovinu u Plan nabavke poslat na odobrenje GRBS-u i za plasman u EIS, kliknite na dugme "Uključiti u plan nabavki".

Ako organizacija u AIS GZ ima budžet za period planiranja koji odgovara Planu nabavki, uključivanje pozicije u Plan nabavki biće dostupno tek nakon čuvanja i detaljnog finansiranja pozicije.

Nakon što je pozicija sačuvana, postaje dostupna za pregled. Vrijednosti koje je popunio korisnik prikazuju se na obrascu za pregled. Za pregled kupovine na obrascu Plan kupovine, pronađite potrebnu stavku na kartici "Posebne kupovine" i kliknite na kolonu "operacije"(sl. 13.163).

Rice. 13.163

Obrazac koji se otvara sastoji se od dvije kartice ("Opšte informacije" i "Svrha i opravdanje kupovine") i dugmadi "Historija promjena" i "Nazad" (Sl. 13.164).

Rice. 13.164

Da biste otvorili historiju promjena, kliknite na dugme na dnu obrasca. U prozoru koji se otvori, hronološkim redom, biće zabeležene radnje korisnika sa ovom kupovinom (Sl. 13.165).

Rice. 13.165

Kliknite na "Osvježiti" da ažurirate istoriju, kliknite "nazad" za povratak na pregled kupovine kliknite "Izlaz" da se vratite na plan kupovine.

Ne možete kreirati više od jedne posebne kupovine svake vrste. Ako je već kreirana posebna kupovina jedne vrste, ova vrsta neće biti dostupna za odabir prilikom kreiranja sljedeće posebne kupovine u polju Predmet kupovine. Ako je potrebno, uredite već kreiranu kupovinu. Ako želite unijeti podatke o financiranju za drugu godinu za već dodanu vrstu posebne kupovine, ne biste trebali pokušavati dodati još jednu stavku. Otvorite dodatu nabavku za uređivanje, u polju „Planirana godina postavljanja obavještenja, slanja poziva, zaključivanja ugovora sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem)“ stavite kvadratić sa traženom godinom.