Ocenjen skupni obseg nakupov. Kaj je sgz in kako ga izračunati

Na zadnji korporativno usposabljanje o načrtovanju javnih naročil z udeleženci usposabljanja smo pregledali pristop k modeliranju načrta nabave. Kaj mislim z "modeliranjem načrta javnih naročil"? Kot vsi vemo, so vse proračunske postavke podjetja zgrajene na podlagi prodajnih načrtov. Načrti nabave niso izjema.

Ko je nabavnemu oddelku predložen prodajni načrt za leto, razčlenjen po mesecih, morajo vodje nabave določiti, koliko morajo kupiti v katerem koli mesecu, da zagotovijo, da izdelek izpolnjuje zastavljene prodajne cilje.

Mislim, da se bodo vsi strinjali, da je glavno merilo učinkovitosti naložb v rezerve kazalnik donosnosti naložb v rezerve, ki ga določa formula:

PR.SKL. \u003d VP / avg.SEB.SKL.,

kjer PR.SKL. – donosnost skladiščnih zalog (%),

VP - bruto dobiček (c.u.),

avg.SEB.SKL - povprečni strošek zalog (vsota stroškov zalog na začetku in koncu meseca, deljena z dvema).

Donosnost zalog je mogoče razgraditi tudi z uporabo dveh kazalnikov: razmerja obračanja zalog in donosnosti prodaje (marže). Množenje teh kazalnikov na koncu daje rezultat donosnosti naložb v rezerve.

Na podlagi navedenega se lahko za določitev načrtovanega zneska nakupa osredotočimo na razmerje prometa in donosnost prodaje, ki je potrebna podjetju. Donosnost prodaje podjetja je običajno določena z nedavnim zgodovinom prodaje in je določena za novo obdobje (obstajajo izjeme). Se pravi, če smo v zadnjem četrtletju prodali blago z maržo 30 %, potem v naslednjem četrtletju nima smisla načrtovati stopnje marže 40 %, 50 % in več, saj bo v tem primeru podjetje nekonkurenčno na trgu glede na ceno. Zato sklepamo, da je dokaj enostavno določiti višino načrtovane marže. Omeniti velja tudi, da je za podjetje skoraj nemogoče v kratkem času korenito spremeniti dobičkonosnost prodaje določenih izdelkov za podjetje.

Glede na količnike obračanja zalog med letom ta indikator ne more biti trajna. Če prekrivate dva grafikona, grafikon sezonskega razmerja in grafikon razmerja obračanja zalog, boste videli, da se razmerja obračanja zalog skozi vse leto obnašajo na enak način kot sezonska razmerja. Povedano drugače, tudi količnik prihodka ima nekakšen sezonski značaj. Za jasnost glejte spodnji primer.

Graf prikazuje povprečno sezonsko razmerje in količnik prometa za 3-letno obdobje.

Tako lahko tudi iz pretekle prodajne zgodovine več let ugotovimo, kakšen povprečni količnik obračanja zalog v posameznem mesecu lahko pričakujemo.

Torej, na začetku obdobja poznamo naslednje načrtovane kazalnike za vsak mesec:

• prodajni načrt (c.u.),
• načrtovana donosnost prodaje (%),
• načrtovani količnik obračanja zalog,
• dejanski znesek zalog na začetku obdobja (c.u.),
• stroškovni faktor

S pomočjo teh kazalnikov lahko izračunamo načrtovano količino nakupov. Za izpeljavo formule za izračun načrtovanega zneska nakupov uporabljamo formulo za določanje prometa zalog (prilagojeno letnim terminom):

Po podrobnostih komponent formule za izračun razmerja obračanja zalog in 5-6 dejanj za prenos komponent formule na različne dele enačbe dobimo formulo za določitev načrtovanega zneska nakupa:

kje PROIZVODNI NAČRT- načrtovani znesek prodaje za mesec (c.u.),

MARŽA- načrtovano stopnjo marže (donosnost prodaje) za mesec,

k rev. sq.- načrtovani količnik obračanja zalog za določen mesec, zmanjšan na letne termine,

seb.cl.n.m- dejanski stroški zalog na začetku meseca (načrtovani ocenjeni stroški zalog na začetku vsakega naslednjega meseca),

k seb.- stroškovni faktor za izdelke, izračunan po formuli - (stroški prevoza + nabavna cena) / nabavna cena.

Podroben primer z izračunom nabavnega načrta boste našli v datoteki, ki jo lahko prenesete tako, da posredujete kratke informacije O meni.

Relativno nov izraz v sodni praksi, ki ga je leta 2013 uvedel zvezni zakon o pogodbenem sistemu. Pomen tega izraza je razložen na samem koncu 3. člena, kjer je rečeno, da vs letni obseg nakupov (SGOZ), to je skupni obseg finančna pomoč, osredotočena na izvedbo nakupov v tekočem letu, in pogodbe, sklenjene v preteklem letu, katerih plačilo se izvaja v tekočem poslovnem letu.

Izraz se precej pogosto uporablja v zakonu o pogodbenem sistemu, preučili bomo njegove glavne značilnosti in kje se pojavlja.

Kako izračunati skupni letni obseg nakupov?

pogodbe, podpisane lani, glede plačil, ki so nastala letos

+

pogodbe, podpisane letos in v celoti plačane letos

+

letos podpisane pogodbe za to in naslednjih letih, v smislu finančnih obveznosti tekočega leta.

Kaj se ne upošteva pri izračunu SHOZ?

SSS je sestavljena izključno iz plačil, ki jih naročnik porabi za izvajanje postopkov javnega naročanja blaga, gradenj, storitev.

Tako SSS ne vključuje:

• izdatki za plače zaposleni, potna in druga plačila, ki jih določajo regulativni pravni akti Ruske federacije;
• plačevanje davkov, pristojbin in drugih obveznih plačil v proračunski sistem;
• odškodnina za škodo, ki jo povzroči stranka pri izvajanju dejavnosti, se pri izračunu SHOZ ne upošteva;
• prejetih iz dejavnosti ustvarjanja dohodka in drugih sredstev, s katerimi stranka plačuje pogodbe po zakonu št.

Načrt nabave, urnik

Norme prava in funkcionalnost Enotnega informacijski sistem na področju nabave je določeno, da se mora naročnik nujno vpisati v obrazce državne obrambe, kar bo kasneje pomagalo pri pripravi poročil in drugih izračunov, potrebnih za delo.

Poročilo o malih podjetjih

Zakonodajalec je določil dolžnost naročnika, da opravlja nakupe med malimi podjetji v višini, ki presega petnajst odstotkov državne obrambne naročila. Vendar obstajajo izjeme. Pri izračunu obsega nakupov od malih podjetij SSS ne povzema postopkov, izvedenih v skladu s 1. delom 93. člena 44-FZ za zagotovitev obrambne sposobnosti in varnosti države, storitev za dajanje posojil, dela v območja Nuklearna energija in zaprtih postopkov.

Tako naj bi delež nakupov pri malih podjetjih presegel petnajst odstotkov vsote začetnih (maksimalnih) cen vseh konkurenčnih postopkov (z redkimi izjemami), ki jih izvaja naročnik.

Pogodbena storitev

Če SLOZ stranke presega 100 milijonov rubljev, je upravičen do ustvarjanja pogodbena storitev. Določena zmožnost ni obveznost, zato ustvarite navedeno strukturna enota je le pravica stranke. Zato ima stranka v primeru SLOZ, ki presega 100 milijonov rubljev, pravico, da se omeji na imenovanje vodje pogodbe.

Zahteve za ponudbo

72. člen 44-FZ določa možnost, da kupec opravi nakup v obliki zahteve za ponudbe. Hkrati znesek letnega obsega nakupov v obliki zahtevkov za ponudbe ne sme presegati desetih odstotkov GSS in znašati več kot 100 milijonov rubljev.

Nakup pri enem samem dobavitelju

Vsem najljubše "neposredne pogodbe" ali nakup do 100 tisoč rubljev. Zakonodajalec je preudarno dal takšno priložnost - nakup v majhnih količinah brez postopkov. Toda hkrati ga je strogo omejil z omejitvami - ne več kot pet odstotkov državne obrambne naročila ali največ 2 milijona rubljev.

Tako se koncept skupnega letnega obsega nakupov v zakonu o pogodbenem sistemu ne pojavlja tako pogosto, vendar zelo močno vpliva na dejavnosti stranke.

Izraz "SGOZ" lahko najdete v zveznem zakonu št.-44. Zaposleni v organizacijah morajo vedeti, kaj je in kako izračunati znesek, ki ga določa.

V 3. členu zakona št.-44 je navedeno, da je skupni letni obseg nakupov skupni znesek finančnih sredstev, namenjenih za opravljanje nakupov v skladu s tem zakonom. Za kaj je vključen v SHOZ?

SGOZ po 44-FZ vključuje:

• Plačilo za pogodbe, ki so bile sklenjene pred začetkom novega finančnega obdobja;
• Plačilo za pogodbe, sklenjene v tekočem poslovnem obdobju.

Kako izračunati SGOZ v skladu z zveznim zakonom-44?

Pravilen izračun SSS po zakonu pomeni določitev odkupnih limitov od malih podjetnikov in neprofitne organizacije. Upravitelj vnaprej izračuna skupni obseg nakupov. Nato od vsote odšteje tiste dejavnike, ki se po zakonu ne upoštevajo pri izračunu SHOZ.

Podrobna navodila za izračun SHOZ po zakonu:

1. Izračuna se kumulativni obseg nakupov za določeno podjetje za eno leto.
2. Odšteje se znesek za plačilo blaga za posojila, obrambo, jedrsko energijo, zaključene nakupe in enega samega dobavitelja.
3. Od prejetega zneska se odšteje 15 odstotkov. Znesek je zaokrožen navzgor zaradi velike verjetnosti znižanja vrednosti v obdobju dražbe.

Formula za kumulativni letni obseg nakupov po zakonu: SHOZ = P + T + S

P - Pogodbe, ki so bile sklenjene lani in so plačljive.

T - Letos sklenjene pogodbe so v celoti izvedene in plačljive.

C - pogodbe, sklenjene v tekočem poslovnem letu in veljajo v prihodnje za več poslovnih let vnaprej.

Primer izračuna:

Letni obseg nakupa blaga podjetja Dak je 5 milijonov rubljev. Del nakupov je povezan s plačilom komunalne storitve, internet oz telefonska komunikacija. Na primer, znesek za plačilo takšnih storitev je 1 milijon rubljev. Še 2 milijona je drobnega blaga v vrednosti od 100 do 400 tisoč rubljev.

Skupni znesek je 5 milijonov rubljev - 1 milijon rubljev - 2 milijona rubljev = 2 milijona rubljev. Približno 15 odstotkov tega zneska naj bi bilo nabava za SONKO in SMP. To je približno 300 tisoč rubljev.

Na tistih gotovina podjetje Dak sklene pogodbo s SONKO in SMP. Zaposleni v organizaciji lahko povečajo količino nakupov. V zvezi s tem v zakonodaji ni omejitev. Hkrati je prepovedano zmanjševati obseg nakupa blaga. Obstajajo situacije, ko se med postopkom dražbe odda samo ena prijava. V tem primeru se posel sklene z enim dobaviteljem.

Značilnosti izračuna SHOZ za proračunsko institucijo

V skladu z zakonom se pri izračunu SHOZ za proračunska institucija upoštevane so naslednje značilnosti:

• Proračunske institucije opravljajo nakupe na račun subvencij, ki jih zagotavlja proračunski sistem Ruska federacija. S tem so določene zahteve za izvedbo kupljenega blaga zvezni zakon. Izjema so situacije, ki so opisane v 2. in 3. delu tega zveznega zakona;
• Proračunske institucije kupujejo glede na razpoložljivost pravni dokument, ki je bil sprejet v skladu s 3. delom 2. člena Zveznega zakona-223 "O nabavi blaga, gradenj, storitev za nekatere vrste pravne osebe».

Prenesite FZ-44

Ta zvezni zakon ureja razmerja, povezana z zagotavljanjem občinskih in državnih potreb. Glavni cilji FZ-44:

• Izboljšanje učinkovitosti;
• učinkovitost;
• Izvajanje del, blaga in storitev;
• Zagotavljanje preglednosti in objavljanja tako kupljenega blaga;
• Preprečevanje korupcije in drugih zlorab na področju javnih naročil.

Da bi videli resnično zakonske določbe, Prenesi najnovejša izdaja zakon po

O državna podpora mala in srednje velika podjetja (MSP), o katerih smo govorili v našem. Sistem pravne ureditve razvoja NSR v Ruski federaciji med drugim vključuje določitev posebnosti sodelovanja malih podjetij kot dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) pri nabavi blaga, gradenj, storitev za državo. in občinske potrebe, pa tudi posebnosti sodelovanja NSR pri naročilih blaga, gradenj, storitev s strani nekaterih vrst pravnih oseb (člen 5 7. člena Zveznega zakona z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ ). Te funkcije med drugim vključujejo odobritev minimalnega obsega nakupov, ki naj bi bili opravljeni izključno iz SMP. Ta obseg nakupov pri MSP je določen kot odstotek skupnih letnih nakupov (GSS). O tem, kolikšen je ta odstotek in kako se določi SSS, bomo povedali v tem gradivu.

Nabava za državne in občinske potrebe: sodelovanje malih podjetij

Pri nakupih za potrebe državnih in občinskih potreb so kupci dolžni kupovati od malih podjetij, ki so družbeno usmerjena. neprofitne organizacije v višini najmanj 15% SGOZ (1. del 30. člena Zveznega zakona z dne 05. 4. 2013 št. 44-FZ).

Kako je opredeljen SHS? SGOZ je skupni znesek finančnega zavarovanja, odobrenega za ustrezno proračunsko leto za nakup s strani stranke v skladu z zveznim zakonom št. 44-FZ z dne 05.04.2013, vklj. za plačilo pogodb, sklenjenih pred začetkom poslovnega leta in plačljivih v tem poslovnem letu.

Upoštevati je treba, da pri določanju obsega nakupov nakupi niso vključeni v izračun SPP (del 1.1 člena 30 Zveznega zakona z dne 05.04.2013 št. 44-FZ):

• zagotavljati obrambo države in varnost države;
• storitve posojanja;
• od enega samega dobavitelja (izvajalec, izvajalec) (na primer od subjektov naravnih monopolov);
• deluje na področju uporabe atomske energije;
• pri izvajanju katerih se uporabljajo zaprte metode za določanje dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev).

SMP in dobava blaga določenim vrstam pravnih oseb

V zvezi z dobavo blaga, opravljanjem del ali opravljanjem storitev določene vrste pravne osebe, potem takšne nakupe ureja zvezni zakon z dne 18. julija 2011 št. 223-FZ. Govorimo o sodelovanju pri nabavi s SMP javne družbe in državna podjetja, javna podjetja, subjekti naravnega monopola, avtonomne institucije, poslovna podjetja, odobreni kapital katerega delež udeležbe Ruske federacije, subjekta Ruske federacije, občina skupaj presega 50 %, državni in občinski enotna podjetja pod določenimi pogoji itd. Značilnosti sodelovanja malih in srednje velikih podjetij pri tovrstnih nakupih so odobrene z Uredbo Vlade RS št. 1352 z dne 11.12.2014.

V splošni primer letni obseg nakupov pri SMP je določen na najmanj 18 % skupne letne vrednosti pogodb, ki jih stranke sklenejo na podlagi rezultatov nakupov.

In če so ponudniki le mala in srednja podjetja, bi morala biti skupna letna vrednost pogodb, ki jih stranke sklenejo s SMP, najmanj 15 % skupne letne vrednosti pogodb, ki so jih stranke sklenile na podlagi javnega naročila (5. Uredba, ki jo je potrdila Vlada z dne 11. decembra 2014 št. 1352).

Tako kot pri izračunu SHOZ, pri nabavi za državne in občinske potrebe, pri določanju skupne letne vrednosti pogodb v skladu s 7. točko Uredbe, potrjeno. Uredba vlade št. 1352 z dne 11. decembra 2014 ne upošteva zlasti:

• nakupi za zagotavljanje obrambe države in varnosti države;
• nabava na področju rabe atomske energije;
• nakupi, povezani z obsegom dejavnosti subjektov naravnih monopolov v skladu z zveznim zakonom "O naravnih monopolih";
• nakupi, ki so opravljeni zunaj ozemlja Ruske federacije in katerih predmet je dobava blaga, izvajanje (opravljanje) del (storitev) zunaj ozemlja Ruske federacije;
• naročilo, katerega podatki so državna skrivnost, pod pogojem, da so navedeni v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila ali v osnutku pogodbe;
• nabava storitev oskrbe z vodo, sanitarij, oskrbe s toploto in oskrbe s plinom (razen storitev prodaje utekočinjenega plina), pa tudi za priključitev (priklop) na inženirska omrežja;
• nakupi, katerih predmet je oddaja v najem ali pridobitev lastninske pravice na predmetih nepremičnina;
• pridobivanje rezultatov intelektualne dejavnosti od dobavitelja (izvajalca, izvajalca), ki ima izključno pravico do rezultata intelektualne dejavnosti;
• Naročanje storitev na področju zračnega prometa in letalskih del;
• naročanje storitev izobraževalne organizacije(razen storitev izobraževalnih organizacij, ustanovljenih v organizacijski in pravni obliki potrošniških zadrug).

4. junija letos Zakon št. 44-FZ je bil spremenjen. Spremembe so v mnogih pogledih konceptualne in jih narekuje trenutna situacija, v kateri je nakup najpreprostejših izdelkov za nepomembne količine zahteval znatne, pogosto ekonomsko neupravičene stroške dela in financ.

V nova izdaja Zakon št. 44-FZ je uvedel koncept skupnega letnega obsega nakupov. Ta izraz je v celoti nadomestil koncept skupnega letnega obsega nakupov, ki ga predvideva urnik, na podlagi katerega so bili izvedeni izračuni dovoljenih meja nekonkurenčnih nakupov, pa tudi nakupov od malih podjetij. Novo naročilo in predlagamo, da se v tem členu obravnavajo pogoji za slednje.

In tako, nakupi od malih podjetij po novih pravilih. Takoj ugotavljamo, da bodo vse spremembe v obsegu te preference začele veljati 1. januarja 2014, tj. dejansko veljajo za razmerja, ki so nastala pred sprejetjem sprememb zakona št. 44-FZ.

Zahtevani minimalni obseg nakupov od malih podjetij je ostal na enaki ravni - 15%. Toda izračun te specifične teže se izvede iz druge prostornine finančna sredstva: od celotnega obsega nakupov, zmanjšanega za stroške nakupov, ki prvotno niso bili namenjeni plasiranju pri malih podjetjih.

Začnimo po vrsti.

1. Skupni letni obseg nakupov (člen 16, člen 3 zakona 44-FZ) je skupni znesek finančnega zavarovanja, odobrenega za ustrezno proračunsko leto za nakup s strani stranke v skladu z zakonom št. 44-FZ, vključno z za plačilo pogodb, sklenjenih pred začetkom navedenega poslovnega leta in plačljivih v navedenem poslovnem letu. Preprosto povedano, to je znesek sredstev, dodeljenih za financiranje kupčevih nakupov v letu 2014, pa tudi stroški tistih pogodb, ki jih je stranka preudarno sklenila v letu 2013 v skladu s pravili zakona št. 94-FZ, financiranih s sredstvi iz 2014.

Zdaj pa primerjaj. Prej, pred temi spremembami, se je za izračun minimalne nabavne omejitve pri malih podjetjih uporabljal kumulativni letni obseg nakupov, predviden v urniku. Hkrati v navedeni skupni letni obseg niso bile vključene pogodbe, sklenjene v letu 2013 s financiranjem v letu 2014 (to stališče Ministrstva za gospodarski razvoj je navedeno v dopisu št. D28i-2420 z dne 31. 12. 2013).

Kot rezultat dobimo, da smo kot strokovnjaki, ki spoštujejo zakone, pravilno sestavili urnik za leto 2014, tj. brez nakupov v letu 2013 smo prejeli znesek = x, od tega izračunali 15 % (x * 15 %) in načrtovali, katere nakupe bomo napovedali od SMP.

Zdaj, po spremembah, moramo ponovno izračunati skupne letne nakupe. Zdaj ne bo več = x, ampak bo = x + y, kjer so y pogodbe iz leta 2013, ki smo jih, da bi si po 1. januarju 2014 poenostavili življenje, sklenili za največje možne zneske v letu 2013 (nekatere , mimogrede, še danes sklepajo takšne sporazume). Vizualni izračun je prikazan v tabeli 1.

Tabela 1

Začetna izdaja Zakon št. 44-FZ

Nova izdaja Zakon št. 44-FZ

SHOZpoPG \u003d X, kje SGOZpoPG - skupni letni obseg nakupov po urniku; X - vsota izhodiščnih (najvišjih) cen pogodb, načrtovanih za sklenitev v letu 2014 na podlagi rezultatov razpisov, elektronske dražbe, zahteve za ponudbe, zahteve za predloge, pa tudi cene pogodb, sklenjenih z posameznimi dobavitelji (monopolisti, majhna količina, do 400 tisoč rubljev itd.)

SHOZ = X + Y, kjer SGOZ - skupni letni obseg nakupov (koncept, uveden z zakonom št. 44-FZ); X - vsota začetnih (maksimalnih) cen pogodb, načrtovanih za sklenitev v letu 2014 na podlagi rezultatov razpisov, elektronskih dražb, zahtevkov za ponudbe, zahtev za predloge, kot tudi cen pogodb, sklenjenih z enim samim dobaviteljem (monopolisti, majhen obseg, do 400 tisoč rubljev itd.); Y - vsota cen pogodb, sklenjenih na podlagi razpisov, elektronskih dražb, zahtev za ponudbe, zahtev za predloge, izvedenih v letu 2013 s financiranjem v letu 2014, ter vseh nakupov pri enem samem dobavitelju (monopolisti, do 100 tisoč rubljev .. do 400 tisoč rubljev itd.), izvedeno leta 2013 z denarjem iz leta 2014

Tako smo izračunali skupni letni obseg nakupov v skladu z novo različico zakona št. 44-FZ in ugotovili, da se je znatno povečal, zato se je povečal minimalni zahtevani odstotek nakupov od malih podjetij. V bistvu je. Vendar še nismo prejeli končnega obsega nakupov, potrebnega za izračun deleža nakupov od MSP.

zakonodajalec pripravlja zadnje spremembe, pomislili na nas in se odločili narediti pravilno: za izračun 15-odstotne omejitve se predlaga, da se iz skupnega letnega obsega nakupov izključijo stroški tistih pogodb, ki jih ni priporočljivo skleniti z malimi podjetji ali pa je takšna sklenitev težko nadzorovati in upoštevati.

Posledično zakonodajalec za izračun zneska, od katerega se predlaga upoštevanje minimalnega obsega nakupov pri MSP, predpisuje, da se od skupnega letnega obsega nakupov odštejejo nakupi:

1) zagotoviti obrambo in varnost države;
2) storitve za dajanje posojil;
3) od enega samega dobavitelja v skladu s prvim delom čl. 93 zakona št. 44-FZ;
4) delo na področju uporabe atomske energije;
5) z zaprtimi metodami (državna skrivnost).

Na prvi pogled je vse logično in ga narekuje dolgoletna praksa naročanja iz SMP, tudi v okviru zakona št. 94-FZ. Vsi se spomnimo, kako majhne stranke, katerih obseg nakupov ustreza nakupom do 100 tisoč rubljev. na četrtletje v skladu z istoimenskim pravilnikom, so bili kaznovani zaradi neupoštevanja minimalnega obsega nakupov pri SMP. Zdaj je vse super. Med letom kupujete samo za obrambne potrebe (ali na področju atomske energije ali vse od enega samega dobavitelja), ne morete kupovati od malih podjetij.

Vendar je treba opozoriti, da zakonodajalec za pridobitev ocenjenega zneska nakupov od SMP izključuje le nakupe od enega samega dobavitelja v skladu s 1. delom čl. 93 zakona št. 44-FZ, medtem ko "pozabi" na pogodbe z enim samim dobaviteljem, sklenjene leta 2013 po pravilih zakona št. 94-FZ.

Izkaže se naslednja formula:
S = SHOZ (ali X + Y) - Z, kje

S - ocenjeni obseg nakupov, iz katerega se z množenjem s 15 % izračuna najmanjši obseg nakupov pri SMP,

EMS (ali X+Y)- glej tabelo 1,

Z - nakupi od enega samega dobavitelja v skladu s 1. delom čl. 93 zakona št. 44-FZ, tj. nakupi naravnih monopolov, javnih služb v višini do 100 tisoč rubljev, do 400 tisoč rubljev, pa tudi drugi, vendar nujno izvedeni v letu 2014 z denarjem iz leta 2014. Ker opraviti nakupe v skladu s čl. 93 zakona št. 44-FZ leta 2013 je bilo pravno nemogoče.

Upoštevajte, da zakonodajalec ne daje zadržkov glede vprašanja neuspešnih ponudb, ki se prav tako sklepajo z enim dobaviteljem na podlagi 25. odstavka 1. dela 1. čl. 93 zakona št. 44-FZ. Tako se tudi stroški pogodb, sklenjenih zaradi neuspešnih razpisov, izločijo iz skupnega letnega obsega nabav za izračun minimalne zahtevane začetne cene pogodb z malimi podjetji.

Poleg tega se v skladu s Končnimi določbami (30. del, 112. člen) izračun skupnega letnega obsega nakupov za namen plasiranja pri malih podjetjih izračuna brez upoštevanja konkurenčnih ponudb, objavljenih v letu 2013, katerih izvedba pade na leta 2014.

Posledično vidimo dober, na prvi pogled, poskus razvijalcev sprememb zakona št. 44-FZ, da bi rešili težave z javnimi naročili pri malih podjetjih, vendar je na žalost izvedba tega poskusa trpela. Predvsem zaradi neupoštevanja pri odbitku od skupnega letnega obsega nabav vrednosti pogodb, sklenjenih z enim dobaviteljem v letu 2013 za leto 2014, kot tudi zaradi nerazumnega odbitka zneskov za neuspele nakupe.