Fakty były karane za fałszywą reklamę. Pytania do samodzielnej nauki

USTAWODAWSTWO REKLAMOWE
V. SEMEUSOV
V. Semeusov, doktor prawa, profesor (Irkuck).
Rozwój rynku usług reklamowych spowodował konieczność prawnego uregulowania tej działalności. Chodzi przede wszystkim o ochronę praw i interesów konsumentów. Nieuczciwa, nieetyczna reklama może wyrządzić wiele szkód. Tak więc po obejrzeniu kolejnej reklamy o nowym cudownym leku pacjent, w nadziei na wyzdrowienie, nie tylko opróżnia portfel, ale często naraża swoje życie.
Niewiarygodne, ale prawdziwe: rynek usług reklamowych w Rosji przez pewien czas funkcjonował w próżni prawnej, ponieważ nie było przepisów prawnych w tym zakresie.
Po przyjęciu ustawy federalnej z 18 lipca 1995 r. „O reklamie” działalność reklamowa została uznana za przedsiębiorczą. Stosunki prawne z tym związane są obecnie regulowane szczególnymi aktami prawnymi, które należy uznać za część gospodarczą, a jej naruszenia – przestępstwa gospodarcze.
Ustawa wprowadza pojęcie reklamy niewłaściwej, podana jest jej klasyfikacja. Obejmuje to nieuczciwą, niewiarygodną, ​​nieetyczną, celowo fałszywą i inną reklamę, w której dozwolone jest naruszenie wymagań dotyczących jej treści, czasu, miejsca i metody dystrybucji ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Naruszenie przepisów dotyczących reklamy podlega odpowiedzialności cywilnej, administracyjnej i karnej. Zacznijmy od ostatniego. W sztuce. 31 ustawy federalnej z dnia 18 lipca 1995 r. jest napisane: „Niewłaściwa reklama, powtórzona w ciągu roku po nałożeniu kary administracyjnej za te same działania, pociąga za sobą odpowiedzialność karną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej”. Niestety, w kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej nadal nie ma takiego corpus delicti. Dlatego do tej pory nie wprowadzono odpowiedzialności karnej za niewłaściwą reklamę w określonych okolicznościach.
Prawo zabrania fałszywej reklamy pod groźbą odpowiedzialności karnej. Ale przez pewien czas nie istniała odpowiednia norma prawno-karna. Teraz w art. 182 Kodeksu karnego wątek przestępstwa zwanego „świadomie nieprawdziwą reklamą” określa się następująco: wykorzystywanie w reklamie świadomie nieprawdziwych informacji o towarach, pracach lub usługach, a także ich wytwórcach (wykonawcach, sprzedawcach), popełnionych egoistycznego interesu i spowodował znaczne szkody.
Kara karna za umyślnie fałszywą reklamę następuje, jeżeli czyn ten spowodował „istotne” zgodnie z ustawą z dnia 18 lipca 1995 r. oraz zgodnie z art. 182 kk - "znaczące" szkody. Co to znaczy? Nie ma odpowiedzi prawnej.
Dyspozycja art. 182 kk jest taki, że kwestia konkretnych tematów jest również niejasna odpowiedzialność karna. Przecież w działalność reklamową zaangażowany jest reklamodawca, producent reklamy, dystrybutor reklamy. Są to zazwyczaj osoby prawne. Ale w rosyjskim prawie karnym obowiązuje zasada, że ​​osoba prawna nie może podlegać odpowiedzialności karnej, nie ma na nią miejsca.
Wydaje się, że jest to przestępstwo. urzędnicy którzy naruszyli przepisy dotyczące reklamy. Należy przyjąć, że odpowiedzialność przewidzianą w rozdziale 5 ustawy z dnia 18 lipca 1995 r. ponoszą podmioty tej działalności w części, która ich dotyczy. Tym samym reklamodawca ponosi odpowiedzialność za naruszenie prawa w zakresie treści informacji przekazanych w celu stworzenia reklamy; producent reklamy - za naruszenia w projektowaniu, produkcji, przygotowaniu reklamy; dystrybutor reklamy - za naruszenia dotyczące czasu, miejsca i środków reklamy.
Zgodnie z Ustawą, umyślnie nieprawdziwa reklama, dokonana w celu osiągnięcia zysku (dochodu) oraz wyrządzenia znacznej szkody interesom państwa lub chronionym prawem praw i interesom obywateli, pociąga za sobą odpowiedzialność karną. Okazuje się, że zainteresowania osoby prawne, których fałszywa reklama może wyrządzić znaczne szkody, nie są chronione prawem karnym. Trudno się z tym zgodzić, ponieważ za konsumentów reklamy uznawani są zarówno obywatele, jak i osoby prawne. Świadomie fałszywa reklama polega na celowym wprowadzaniu w błąd konsumentów.
Za naruszenie przepisów o reklamie organ antymonopolowy ma prawo nałożyć grzywnę do 5000 minimalne wymiary wynagrodzenie. Kwota jest oczywiście imponująca. Ale okazuje się, że to blef. W końcu grzywnę w tej wysokości można pobrać tylko w dwóch przypadkach: za nieprzestrzeganie instrukcji dotyczących zaprzestania naruszeń przepisów dotyczących reklamy oraz za niezastosowanie się do decyzji w sprawie kontrreklamy. W przypadku dotrzymania przedawnienia ustawa nie daje podstaw do nałożenia kary pieniężnej w określonej wysokości.
Procedura pobierania kary administracyjnej za nieodpowiednią reklamę jest następująca. Musi być wpłacona dobrowolnie w ciągu 30 dni od daty wydania stosownej decyzji. Co się stanie, jeśli sprawca uchyla się od zapłaty? Logiczne jest założenie, że wówczas grzywna jest pobierana w sposób bezsporny. Ale nie. W takim przypadku musisz udać się do sądu (art. 31 ustawy „O reklamie”). Sąd ma obowiązek zweryfikować fakt naruszenia oraz legalność nałożenia grzywny. Zgodnie z częścią 2 art. 22 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej sąd polubowny jest właściwy do rozstrzygania sporów gospodarczych dotyczących dochodzenia przez organy państwowe sprawujących funkcje kontrolne grzywien od organizacji i obywateli, chyba że ustawa federalna przewiduje bezsporną (nieprzyjętą) procedurę ich odzyskanie. Tym samym organ antymonopolowy wszczyna sprawę sądową, a sąd orzeka o ukaraniu za niewłaściwą reklamę.
W praktyce często zachodzi potrzeba wdrożenia tzw. „kontrreklamy”.
Zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 1995 r. kontrreklama ma być skutecznym środkiem wpływania na osoby naruszające przepisy o reklamie, a jej istotą jest odrzucenie reklamy niewłaściwej, rozpowszechnianej w celu wyeliminowania powodowanych przez nią konsekwencji. Podstawą prawną stosowania kontrreklamy jest stwierdzenie przez organ antymonopolowy faktu naruszenia przepisów o reklamie i podjęcie stosownej decyzji w związku z tym.
W konsekwencji, naruszający przepisy o reklamie jest zobowiązany do prowadzenia kontrreklamy w terminie wyznaczonym przez organ antymonopolowy. Ponosi związane z tym koszty w całości (które mogą być dużymi kwotami). Kontrreklama jest realizowana za pomocą tego samego medium, przy użyciu tych samych cech czasu trwania, przestrzeni, miejsca i porządku, co odrzucona niewłaściwa reklama. Treść kontrreklamy jest uzgadniana z federalnym organem antymonopolowym (jego organem terytorialnym), który ustalił fakt naruszenia i podjął stosowną decyzję o jego wyeliminowaniu.
W indywidualne przypadki decyzją federalnego organu antymonopolowego (jego organu terytorialnego) dozwolona jest zmiana sposobu dystrybucji, charakterystyki czasu trwania, miejsca, miejsca i trybu realizacji kontrreklamy. W przypadku niewykonania decyzji organu antymonopolowego w sprawie kontrreklamy pojawia się pytanie o dobrowolną, a następnie przymusową zapłatę w sądzie grzywny w wysokości do 5 tys. płacy minimalnej.
Jak rozumiesz, organ antymonopolowy ma w takich przypadkach prawo postępować inaczej, gdyż zgodnie z art. 31 ustawy z dnia 18 lipca 1995 r. w przypadku odmowy wykonania kontrreklamy lub niewykonania nakazu przeprowadzenia kontrreklamy w określonym terminie powstaje odpowiedzialność administracyjna w postaci upomnienia lub grzywny w wysokość do 200 płacy minimalnej.
W takich przypadkach odpowiedzialność administracyjna jest więc nakładana w formie ostrzeżenia lub grzywny. Ale mogą obowiązywać inne sankcje. Jeżeli kontrreklama nie zostanie przeprowadzona przez sprawcę naruszenia w ustalonym terminie, federalny organ antymonopolowy (jego organ terytorialny), który podjął decyzję o prowadzeniu kontrreklamy, ma prawo całkowicie lub częściowo zawiesić reklamę sprawcy do czasu koniec rozprowadzanej przez niego kontrreklamy.
Organ, który podjął decyzję o całkowitym lub częściowym zawieszeniu reklamy sprawcy naruszenia, jest zobowiązany do niezwłocznego powiadomienia wszystkich stron umowy z naruszycielem o produkcję, zamieszczenie i dystrybucję jego reklamy.
Osoby fizyczne i prawne, których prawa i interesy zostały naruszone w wyniku niewłaściwej reklamy, mają prawo wystąpić do sądu, sądu polubownego z roszczeniami: o odszkodowanie, w tym o utracone korzyści; o odszkodowaniu za szkody wyrządzone zdrowiu i mieniu; w sprawie odszkodowania za szkodę niemajątkową w przypadku dyskredytacji honoru, godności lub reputacji biznesowej; o publicznym odrzuceniu nieodpowiedniej reklamy w taki sam sposób, w jaki była rozpowszechniana, jeśli reklamodawca nie spełni tego wymogu dobrowolnie.
Pracownicy federalnego organu antymonopolowego (jego organów terytorialnych), w celu wypełniania swoich funkcji monitorowania przestrzegania przepisów dotyczących reklamy, mają prawo do nieograniczonego dostępu do wszystkich niezbędnych dokumentów i innych materiałów reklamodawców, producentów reklam i dystrybutorów reklam.
Za nieudzielenie informacji w wyznaczonym terminie na żądanie organu antymonopolowego nakładana jest kara do 200 płacy minimalnej.
LINKI DO AKTÓW PRAWNYCH

„KODEKS POSTĘPOWANIA ARBITRAŻOWEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ”
z dnia 05.05.1995 N 70-FZ
(przyjęta przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w dniu 04.05.1995)
PRAWO FEDERALNE z dnia 18 lipca 1995 r. N 108-FZ
"O REKLAMIE"
(przyjęty przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej 14 czerwca 1995 r.)
„KODEKS KARNY FEDERACJI ROSYJSKIEJ” z dnia 13.06.1996 N 63-FZ
(przyjęty przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej 24 maja 1996 r.)
Rosyjska sprawiedliwość, N 4, 2000

Fałszywa reklama- jest to reklama dyskredytująca osoby, które nie korzystają z reklamowanych towarów; zawiera błędne porównania reklamowanego towaru z towarem innych osób; oczerniać honor, godność, reputacja biznesowa konkurenci; nadużywa zaufania jednostek lub ich braku doświadczenia, wiedzy itp.

dyskredytuje honor, godność lub reputację biznesową osoby, w tym konkurenta;

Jest to reklama produktu, którego reklama w ten sposób jest zabroniona, w: dany czas lub w tym miejscu, jeżeli odbywa się to pod przykrywką reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest identyczny lub łudząco podobny do znak towarowy albo znak usługowy towaru, w odniesieniu do którego reklamy są ustalone odpowiednie wymagania i ograniczenia, a także pod przykrywką reklamy producenta lub sprzedawcy takiego towaru;

Jest czynem nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów antymonopolowych.

O wszelkich cechach produktu, w tym o jego charakterze, składzie, sposobie i dacie produkcji, przeznaczeniu, właściwości konsumenckie, o warunkach użytkowania towaru, o miejscu jego pochodzenia, dostępności świadectwa zgodności lub deklaracji zgodności, znaków zgodności i znaków obrotu na rynku, okresu użytkowania, dat ważności towaru ;

O asortymencie i całym zestawie towarów, a także o możliwości ich nabycia w określonym miejscu lub w określonym czasie;

O koszcie lub cenie towaru, procedurze jego zapłaty, wysokości rabatów, taryfach i innych warunkach zakupu towarów;

o warunkach dostawy, wymiany, naprawy i konserwacji towarów;

O zobowiązania gwarancyjne producent lub sprzedawca towarów;

O prawach wyłącznych do wyników działalności intelektualnej i równoważnych środkach indywidualizacji osoby prawnej, środkach indywidualizacji dóbr;

O prawach do używania oficjalnych symboli państwowych (flagi, herby, hymny) i symboli organizacje międzynarodowe;

o oficjalnym lub uznanie publiczne, o otrzymywaniu medali, nagród, dyplomów lub innych wyróżnień;

O wynikach badań i testów;

o przyznaniu dodatkowych praw lub korzyści nabywcy reklamowanego produktu;

o źródle informacji podlegających ujawnieniu zgodnie z prawem federalnym;

W miejscu, w którym przed zawarciem umowy o świadczenie usług zainteresowane strony mogą zapoznać się z informacjami, które muszą być przekazane takim stronom zgodnie z prawem federalnym lub innymi przepisami akty prawne Federacja Rosyjska;

O osobie zobowiązanej przez zabezpieczenie;

Nieetyczna reklama- jest to reklama zawierająca wszelkiego rodzaju informacje naruszające ogólnie przyjęte normy człowieczeństwa i moralności poprzez używanie obraźliwych słów, porównań, obrazów w odniesieniu do rasy, narodowości, zawodu, kategoria społeczna, grupa wiekowa, płeć, język, religijne, filozoficzne, polityczne i inne przekonania osób. Nieetyczna reklama oczernia dzieła sztuki, które stanowią narodowe lub światowe dziedzictwo kulturowe; symbole państwowe lub religijne, waluta narodowa.

Osoba fizyczna lub osoba prawna, która dowiedziała się o produkcji lub rozpowszechnianiu reklamy zawierającej informacje uwłaczające jej czci, godności lub reputacji biznesowej, ma prawo wystąpić o ochronę naruszonych praw do odpowiednio sądu lub sądu polubownego w sposób określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także ma prawo zażądać od reklamodawcy odrzucenia takiej reklamy w taki sam sposób, w jaki została rozpowszechniona, jeśli reklamodawca nie spełni tego wymogu dobrowolnie.

Ukryta reklama- reklama mająca wpływ na postrzeganie konsumenta, który nie jest przez niego realizowany. Takie informacje mogą być obecne w programach, publikacjach, które nie są oficjalnie reklamowane. Ukryta reklama może być rozpowszechniana za pomocą specjalnych wstawek wideo (podwójne nagranie dźwięku) oraz w inny sposób.

Ustawa o reklamie przewiduje sankcje i odpowiedzialność za różne naruszenia w realizacji działania promocyjne. Jednocześnie Reklamodawca odpowiada za naruszenia w zakresie treści informacji reklamowych, chyba że zostanie udowodnione, że naruszenie nastąpiło nie z jego winy. Reklamodawca odpowiada za projekt, produkcję, przygotowanie reklamy. Reklamodawca odpowiada za naruszenie prawa w zakresie czasu, miejsca i środków reklamy.

Agencja rządowa Za monitorowanie realizacji działań reklamowych odpowiedzialne jest Ministerstwo Polityki Antymonopolowej i Wsparcia Przedsiębiorczości oraz jego jednostki terenowe. W przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów dotyczących reklamy, naruszający jest zobowiązany, na żądanie organu antymonopolowego iw ustalonych przez niego terminach, do przedstawienia kontrreklamy.

Kontrreklama jest zaprzeczeniem niewłaściwej reklamy, rozpowszechnianej w celu wyeliminowania powodowanych przez nią konsekwencji. Kontrreklama jest prowadzona na koszt sprawcy naruszenia iz reguły przy użyciu tych samych środków dystrybucji, cech czasu trwania, miejsca, miejsca i kolejności, co reklama niewłaściwa.

Osoby, których prawa i interesy zostały naruszone w wyniku niewłaściwej reklamy, mogą dochodzić odszkodowania na drodze sądowej, w tym utraconych korzyści, zadośćuczynienia za krzywdę moralną, a także publicznego zaprzeczenia niewłaściwej reklamy. Naruszenie przez reklamodawcę, producenta reklamy i dystrybutora reklamy przepisów dotyczących reklamy (niewłaściwa reklama lub odmowa kontrreklamy) pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej zgodnie z art. 14.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Procedura rozpatrywania spraw z powodu naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy została zatwierdzona postanowieniem Kodeksu cywilnego wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej z dnia 13 listopada 1995 r. Nr 147. Odpowiedzialność karna w tym zakresie jest zapewniona za realizację celowo fałszywej reklamy (art. 182 kk Federacji Rosyjskiej) i ma to miejsce w przypadku, gdy nieprawdziwy charakter reklamy był oczywisty dla sprawcy, ale kierował się egoistycznym motywem zdobycia korzyści poprzez fałszywą reklamę, która wyrządziła konsumentom znaczne szkody.

Kontrola państwowa zgodność z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy jest realizowana przez Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Polityki Antymonopolowej i Wspierania Przedsiębiorczości (MAP of Russia) 1 oraz jego organy terytorialne, które w szczególności:

Zapobiegać i tłumić fakty niewłaściwej reklamy popełnianej przez osoby prawne i osoby fizyczne;

Wysyłaj materiały dotyczące naruszeń ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy organom, które wydały licencję, w celu rozwiązania problemu jego zawieszenia lub wcześniejszego anulowania;

Wysyłają materiały do ​​prokuratury i innych organów ścigania według ich właściwości w celu rozwiązania kwestii wszczęcia postępowania karnego o przestępstwa z zakresu reklamy.

Zgodnie z art. 2 ustawy „O reklamie” niewystarczający uznaje się nieuczciwą, niewiarygodną, ​​nieetyczną, celowo fałszywą i inną reklamę, w której dozwolone jest naruszenie wymagań dotyczących jej treści, czasu, miejsca i sposobu dystrybucji ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

nieskrupulatny uznaje się reklamę, która dyskredytuje osoby prawne i osoby fizyczne, które nie korzystają z reklamowanych towarów; zawiera nieprawidłowe porównania reklamowanego produktu z produktem (produktami) innych osób prawnych lub fizycznych, a także stwierdzenia, obrazy dyskredytujące honor, godność lub reputację biznesową konkurenta (konkurentów); wprowadza konsumentów w błąd co do reklamowanego produktu poprzez naśladownictwo (kopiowanie lub naśladowanie) wspólny projekt, użyte teksty, formuły reklamowe, obrazy, efekty muzyczne lub dźwiękowe

niewiarygodne rozpoznawana jest reklama, w której znajdują się nieprawdziwe informacje o: rodzaju, składzie, sposobie i dacie wytworzenia towaru, przeznaczeniu, właściwościach konsumenckich, warunkach użytkowania, obecności certyfikatu zgodności, znakach certyfikujących i znakach zgodności standardy państwowe, ilość, miejsce pochodzenia towaru; dostępność towaru na rynku, możliwość jego nabycia w określonej ilości, czasie i miejscu; koszt (cena) towaru w momencie dystrybucji reklamy; dodatkowe warunki płatności; dostawa, wymiana, zwrot, naprawa i konserwacja towarów; gwarancja, okres użytkowania i trwałość; wyłączne prawa do wyników działalności intelektualnej i równoważne środki indywidualizacji osoby prawnej, indywidualizacji wykonywanych produktów, utworów lub usług; prawa do używania symboli państwowych (flagi, godła, hymny), a także symboli organizacji międzynarodowych; oficjalne uznanie, otrzymanie medali, nagród, dyplomów i innych wyróżnień; udzielanie informacji o sposobie zakupu kompletnej serii towaru, jeżeli towar jest częścią serii; wyniki badań i testów, terminy naukowe, cytaty z publikacji technicznych, naukowych i innych; dane statystyczne, które nie powinny być prezentowane w sposób przesadny ich aktualności; odniesienia do jakichkolwiek zaleceń lub zgody osób prawnych lub osób fizycznych, w tym nieaktualnych; stosowanie terminów w superlatywach, w tym poprzez użycie słów „najbardziej”, „tylko”, „najlepszy”, „absolutny”, „tylko” itp., jeśli nie można ich udokumentować; porównania z innymi towarami (towarami), a także z prawami i statusem innych osób prawnych lub fizycznych; odniesienia do wszelkich gwarancji dla konsumenta reklamowanych towarów; rzeczywiste zapotrzebowanie na produkt; informacje o reklamodawcy.

Pod nieetyczne odnosi się do reklamy zawierającej tekst, wizualną, informacja dźwiękowa który narusza ogólnie przyjęte normy człowieczeństwa i moralności poprzez używanie obraźliwych słów, porównań, obrazów w odniesieniu do rasy, narodowości, zawodu, kategorii społecznej, grupy wiekowej, płci, języka, wyznania, filozofii, przekonań politycznych i innych osób; oczernia obiekty sztuki stanowiące narodowe lub światowe dziedzictwo kulturowe; zniesławia symbole państwowe (flagi, emblematy, hymny), walutę narodową Federacji Rosyjskiej lub innego państwa, symbole religijne; dyskredytuje jakąkolwiek osobę fizyczną lub prawną, jakąkolwiek działalność, zawód, produkt.

świadomie fałszywe to reklama, za pomocą której reklamodawca (producent reklamy, dystrybutor reklamy) celowo wprowadza w błąd konsumenta reklamy. Jest to szczególnie poważny rodzaj fałszywej reklamy, ponieważ sugeruje intencję. Świadomie nieprawdziwe w takiej reklamie mogą być zawarte w niej informacje, zarówno ogólnie, jak i w określonej części. Motywy i cele mogą być różne i nie mają znaczenia dla uznania reklam celowo fałszywych.

Wreszcie pod ukryty odnosi się do reklamy, która ma nieświadomy wpływ na postrzeganie konsumentów. Takie informacje mogą być obecne w programach, publikacjach, które nie są oficjalnie reklamowane; być rozpowszechniane za pomocą specjalnych wstawek wideo (podwójne nagranie dźwięku) oraz w inny sposób.

Reklamodawca odpowiada za treść informacji reklamowych, chyba że zostanie udowodnione, że naruszenie nastąpiło nie z jego winy. Producent reklamy odpowiada za projekt, produkcję i przygotowanie reklamy, dystrybutor reklamy - za naruszenie prawa w zakresie czasu, miejsca i środka reklamy (art. 30 ustawy „O reklamie”). Więc, fałszywa reklama często z winy reklamodawcy; reklama ukryta z wykorzystaniem środków technicznych - producent reklamy; naruszenie zasad umieszczania Reklama zewnętrzna- dystrybutor reklam. W świetle współczesnych statystyk sprawcami są głównie reklamodawcy.

Art. 31 ustawy „O reklamie” stanowi, że niewłaściwa reklama, powtórzona w ciągu roku od nałożenia kary administracyjnej za te same czyny, a także świadomie nieprawdziwa reklama, dokonywana w celu generowania zysku (dochodu) i powodująca znaczne szkoda wyrządzona interesom państwowym lub publicznym lub prawnie chronionym prawom i interesom obywateli, pociąga za sobą odpowiedzialność karną. Tymczasem takiej odpowiedzialności karnej nie przewiduje ani obowiązujący kodeks karny Federacji Rosyjskiej, ani obowiązujący wcześniej kodeks karny. Dlatego część druga ust. 2 art. 31 ustawy „O reklamie” nie obowiązuje obecnie, choć nie została uchylona.

Kodeks karny Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność karną tylko za jeden rodzaj niewłaściwej reklamy - celowo nieprawdziwą (art. 182).

Naruszyciel ustawy o reklamie jest obowiązany, na żądanie organu antymonopolowego i w wyznaczonym przez niego terminie, wystawić kontrreklamę, o której była mowa wcześniej. Jednocześnie zgodnie z art. 2 ustawy „O reklamie” kontrreklama uznaje się obalanie niewłaściwej reklamy, rozpowszechnianej w celu wyeliminowania powodowanych przez nią konsekwencji. W takim przypadku podmiot naruszający ponosi pełny koszt kontrreklamy.

Jednak nie każde naruszenie prawa o reklamie pociąga za sobą obowiązek prowadzenia kontrreklamy. Tym samym nieuzasadnione użycie słowa „najlepszy” w reklamie z pewnością zobowiązuje do kontrreklamy, natomiast brak w reklamie działalności koncesjonowanej numeru licencji i nazwy organu, który ją wydał lub brak znaku „ podlega obowiązkowej certyfikacji” w ogłoszeniu nie może być obalona kontrreklamą. Czasami zawiera decyzję organu antymonopolowego o kontrreklamie. Naruszyciel jest zobowiązany do prowadzenia kontrreklamy we własnym imieniu, a nie w imieniu organu antymonopolowego.

W przypadku stwierdzenia naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy, naruszający jest zobowiązany do przeprowadzenia kontrreklamy w terminie ustalonym przez federalny organ antymonopolowy (jego organ terytorialny), który podjął decyzję o przeprowadzeniu kontrreklama. W takim przypadku podmiot naruszający ponosi w całości koszty kontrreklamy (klauzula 1, art. 29 ustawy „O reklamie”).

Zgodnie z art. 2 komentowanej ustawy kontrreklama to zaprzeczenie niewłaściwej reklamy, rozpowszechnianej w celu wyeliminowania powodowanych przez nią konsekwencji. Pomimo faktu, że ust. 1 art. 29 wskazuje na obowiązek sprawcy naruszenia do prowadzenia kontrreklamy, w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów dotyczących reklamy. Nie każde naruszenie prawa o reklamie pociąga za sobą obowiązek prowadzenia kontrreklamy, podobnie jak brak w reklamie znaku „podlega obowiązkowej certyfikacji”. Niekiedy kontrreklama zawiera treść decyzji UOKiK w sprawie kontrreklamy. Kontrreklama musi być prowadzona przez naruszającego we własnym imieniu, a nie w imieniu organu antymonopolowego. W przeciwnym razie nie jest jasne, po co koordynować jego treść z organem antymonopolowym.

Decydując o całkowitym lub częściowym zawieszeniu reklamy, Komisja ds. Rozpatrywania Spraw o Przejawy Naruszenia Ustawy o Reklamie NSA lub jej administracja terytorialna należy wziąć pod uwagę stopień winy sprawcy i zaistniałe konsekwencje, a także to, czy realizacja reklamy jest główną działalnością sprawcy, czy służy jego głównej działalności. Jak stwierdzono w ust. 2 art. 29, całkowite lub częściowe zawieszenie reklamy wygasa, gdy naruszający dokona kontrreklamy.

Zgodnie z art. 30 ustawy „O reklamie” reklamodawca ponosi odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy w zakresie treści informacji dostarczonych w celu stworzenia reklamy, jeżeli zostanie udowodnione, że doszło do naruszenia z winy producenta reklamy lub dystrybutora reklamy.

Jak wynika z art. 31 ustawy „O reklamie”, tylko osoby prawne lub osoby fizyczne mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności za naruszenie przepisów dotyczących reklamy - indywidualni przedsiębiorcy którzy są reklamodawcami, producentami reklam, dystrybutorami reklam i tylko do czynności określonych w art. 30 ustawy „O reklamie”. Nie przewiduje się odpowiedzialności urzędników za naruszenie przepisów dotyczących reklamy. Zapewnia to nie tylko „Ustawa o reklamie”, ale także Kodeks wykroczeń administracyjnych RSFSR. Niniejszy Kodeks nie przewiduje również odpowiedzialności osób prawnych za jakiekolwiek wykroczenia administracyjne oraz odpowiedzialności osób fizycznych za naruszenia przepisów dotyczących reklamy. „Podmioty gospodarcze nie są podmiotami stosunków prawnych regulowanych przez ten Kodeks. Lista podmiotów odpowiedzialności administracyjnej i pojęcie wykroczenie administracyjne zawarte w rozdziale 2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych RSFSR. Lista ta jest wyczerpująca, a pojęcie przestępstwa administracyjnego, jako winy jednostki, nie podlega szerokiej wykładni” – wskazuje uchwała Prezydium Moskiewskiego Sądu Miejskiego z dnia 23 sierpnia 1995 r. w sprawie nr 44-423. W tym zakresie odpowiedzialność administracyjna za naruszenie przepisów dotyczących reklamy występuje tylko na podstawie ustawy „O reklamie”.

Należy zauważyć, że odpowiedzialność administracyjna za naruszenie zasad dystrybucji reklam jest również przewidziana w art. 60 ustawy Federacji Rosyjskiej „O środkach środki masowego przekazu”. Jednak tylko ustawa „O reklamie” wskazuje konkretne środki takiej odpowiedzialności. Przy wdrażaniu ust. 1 art. 31 ustawy „O reklamie” należy kierować się normami rozdziałów 25 i 59 oraz artykułów 15, 151 , 152 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, a także art. 12 ustawy federalnej z dnia 26 listopada 1996 r. „Po wejściu w życie drugiej części Kodeks cywilny RF”. Stosując art. 31 ust. 2 ustawy „O reklamie”, należy pamiętać, że organ antymonopolowy stosuje odpowiedzialność administracyjną w postaci grzywny w wysokości do 200 płacy minimalnej określonej w prawie federalnym samych naruszeń określonych w niniejszym ustępie, a nie za nieprzestrzeganie ich nakazów zaprzestania naruszeń przepisów dotyczących reklamy i decyzji w sprawie wdrożenia kontrreklamy. Jeśli chodzi o odpowiedzialność karną przewidzianą w drugiej części ustępu 2 artykułu 31 Ustawa „O reklamie” za nieodpowiednią reklamę, powtórzoną w ciągu roku po nałożeniu kary administracyjnej za te działania, taka odpowiedzialność karna nie jest przewidziana ani w obowiązującym kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej, ani w obowiązującym kodeksie karnym przed nim, i to nie tylko wobec osób prawnych, wobec których stosuje się środki odpowiedzialności administracyjnej, ale także w stosunku do indywidualnych przedsiębiorców.

W związku z tym druga część art. 31 ust. 2 ustawy o reklamie nie obowiązuje obecnie, chociaż nie została anulowana. Obowiązuje od 1 stycznia 1997 r. Kodeks karny Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność karną tylko za jeden rodzaj nieodpowiedniej reklamy - celowo nieprawdziwą (art. 182 kodeksu karnego). Na mocy tego artykułu indywidualni przedsiębiorcy mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności karnej za wykorzystywanie w reklamie umyślnie fałszywych informacji o towarach, pracach lub usługach, a także ich wytwórcach (wykonawcach, sprzedawcach), popełnione w egoistycznym interesie i powodujące znaczne szkody. Pojęcie „świadomie fałszywej reklamy” w Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej jest znacznie szersze niż w art. 9 ustawy „O reklamie”. W ramach kary za to przestępstwo grzywna w wysokości od 200 do 500 płacy minimalnej lub w wysokości wynagrodzenie lub inne dochody skazanego na okres od dwóch do pięciu miesięcy lub praca przymusowa na okres od stu osiemdziesięciu do dwustu czterdziestu godzin lub areszt na okres od trzech do sześciu miesięcy lub kara pozbawienia wolności na okres do dwóch lat.

Ustawa „O reklamie” pomija milczeniem kwestię trybu rozpatrywania przypadków naruszenia ustawy o reklamie. Jednak taka procedura istnieje, jest aprobowana przez Zakon Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej w sprawie polityki antymonopolowej i wspierania nowych struktur gospodarczych z dnia 13 listopada 1995 r. nr 147. Zgodnie z tym zarządzeniem, w celu rozpatrzenia każdego konkretnego przypadku, powołuje się Komisję do rozpatrzenia spraw dotyczących oznak naruszenia przepisów dotyczących reklamy. Przebieg posiedzenia Komisja odnotowuje w protokole, który podpisuje Przewodniczący Komisji. W przypadku nieobecności stron (ich pełnomocników) sprawa może być rozpoznana tylko w przypadkach, gdy istnieją dane o ich terminowym zgłoszeniu, miejscu i czasie rozpatrzenia sprawy, a także gdy nie otrzymali uzasadnionego wezwania do odroczyć rozpatrzenie sprawy. Niestawiennictwo zainteresowanych nie stanowi przeszkody w rozpatrzeniu sprawy. Sprawa jest rozpatrywana w lokalizacji reklamodawcy, producenta reklamy, dystrybutora reklamy, który dopuścił się naruszenia.

Decyzję podejmuje komisja pod nieobecność stron i wszystkich osób zaangażowanych w sprawę.

Decyzję Komisji wydaje się niezwłocznie po zakończeniu postępowania. W szczególnie skomplikowanych przypadkach sporządzenie decyzji może zostać odroczone na okres nie dłuższy niż pięć dni, ale sentencja decyzji jest ogłaszana przez Komisję na tym samym posiedzeniu, na którym zakończyła się sprawa. Kopię uzasadnionej decyzji przesyła się stronom, zainteresowanym stronom w ciągu trzech dni od daty jej sporządzenia.

W praktyce pojawia się następujące pytanie: czy dwumiesięczny termin przedawnienia przewidziany w art. 38 Kodeksu wykroczeń administracyjnych RSFSR powinien być stosowany w przypadkach naruszeń przepisów dotyczących reklamy, przez analogię, biorąc pod uwagę, że taki termin nie został ustalony w ustawie „O reklamie”? Wydaje się, że nie należy tego robić, gdyż w przeciwieństwie do ustawodawstwa procesowego (art. 10 kpc Federacji Rosyjskiej) ustawodawstwo administracyjne nie przewiduje możliwości jego stosowania przez analogię.

Rozwój relacji rynkowych jest nie do pomyślenia bez reklamy. Reklama w naszym kraju stała się warunek konieczny funkcjonowanie przedsiębiorstw różne formy własność. Wpływa na interesy milionów ludzi i jest integralną częścią ich życia. Z całego zestawu instrumentów rynkowych Rosyjski biznes szybko opanował i zaczął szeroko wykorzystywać reklamę. Wynika to z faktu, że system komunikacja marketingowa jest najbardziej dostępną metodą promocji sprzedaży.

Najważniejszym elementem systemu kontroli działalności reklamowej są regulacje państwowe. Osiąga się to zarówno poprzez stworzenie szerokich ram prawnych, jak i stworzenie systemu organy wykonawcze różne poziomy kontroli.

Organy antymonopolowe Federacji Rosyjskiej aktywnie działają w dziedzinie regulacji działań reklamowych i osiągnęły już wiele pozytywnych wyników, w mojej pracy zajęłam się tym zagadnieniem stosunkowo szczegółowo. W Rosji trwają również prace w zakresie samoregulacji reklamy, a sami uczestnicy działań reklamowych są w to bezpośrednio zaangażowani. Tak, system samoregulacji reklamy w Rosji nie jest jeszcze w pełni rozwinięty, ale jedno jest jasne: biznes reklamowy w Rosji jest wystarczająco silny, aby bronić swoich interesów korporacyjnych przed ustawodawcami i faktycznie udowodnić prawo do nieregulowania się w sektora biznesu, ponadto istnieje szereg pozytywnych przykładów udanego funkcjonowania systemu samoregulacji w obce kraje, szczególnie w USA. A ponieważ branża reklamowa w Rosji jest wciąż bardzo młoda, musimy tylko uczyć się na cudzym doświadczeniu. Pożądane jest oczywiście przyjęcie wszystkiego, co najlepsze, ale niestety nie zawsze tak się dzieje. Ale myślę, że branża reklamowa w Rosji ma wspaniałą przyszłość, są ku temu wszystkie warunki.

Emisja papierów wartościowych.

W relacjach rynkowych papiery wartościowe pełnią szereg ważnych funkcji. Na poziomie makroekonomii rynek papierów wartościowych stwarza warunki do przelewu kapitału, przekształceń strukturalnych gospodarki. Mikroekonomiczny aspekt papierów wartościowych polega na tym, że są one źródłem dochodu, pełnią funkcję zaspokajania interesów majątkowych obywateli i osób prawnych. Papiery wartościowe są, obok pożyczek, jednym z głównych sposobów przyciągania inwestycji.

Zgodnie z ustaloną praktyką światową rynek papierów wartościowych jest regulowany przez państwo. Proces tworzenia systemu mechanizmów prawno-organizacyjnych regulujących rynek papierów wartościowych w Rosji rozpoczął się stosunkowo niedawno.

W literaturze prawniczej papiery wartościowe, ich status prawny są przedmiotem dyskusji i publikacji wielu współczesnych naukowców.

Dzięki pracom Aldokhina S.G., Zhdanova D.V., Lomakina D.V., Redkina I.V., Sinenko A.Yu., Shevchenko G.N. i innych krajowych prawników cywilnych powstała jakościowo nowa dyscyplina prawna - regulacja prawna rynku papierów wartościowych. Ich prace stały się godną kontynuacją teoretycznych badań prawników początku XX wieku - G.V. Shershenevich G.F. i OS Ioffe.

Celem emisji papierów wartościowych jest przyciągnięcie niezbędnego wolumenu Pieniądze w jak najkrótszym czasie. Problem może być podstawowy lub dodatkowy. Podstawowa emisja papierów wartościowych następuje z chwilą utworzenia spółki akcyjnej. Dodatkowa emisja jest przeprowadzana, jeśli firma musi przyciągnąć dodatkowe zasoby finansowe. Dodatkowa emisja akcji może zostać przeprowadzona po uzyskaniu zgody walne zgromadzenie wyniki poprzedniej emisji, dokonanie zmian w kapitale docelowym w związku z faktyczną sprzedażą wcześniej wyemitowanych akcji oraz umorzeniem niesprzedanych akcji. Ponadto w przypadku dodatkowej emisji papierów wartościowych akcjonariuszom posiadającym akcje z prawem głosu przysługuje prawo pierwszeństwa ich nabycia.

Zgodnie z prawo federalne Zabezpieczeniem emisyjnym RF „Na Rynku Papierów Wartościowych” jest każdy papier wartościowy, w tym nie dokumentowy, który jednocześnie charakteryzuje się następującymi cechami:

ustanawia zbiór praw majątkowych i niemajątkowych podlegających certyfikacji, cesji i bezwarunkowemu wykonywaniu zgodnie z formami i procedurami określonymi przez prawo;

umieszczone według numerów;

ma równy wolumen i warunki wykonywania praw w ramach jednej emisji, niezależnie od czasu zakupu papieru wartościowego.

Zgodnie z tą ustawą w Rosji kapitałowymi papierami wartościowymi są akcje i obligacje.

Akcja jest papierem emisyjnym, który zabezpiecza prawa jej właściciela (akcjonariusza) do otrzymywania części zysku spółki akcyjnej w formie dywidendy, do udziału w zarządzaniu spółka akcyjna oraz część majątku pozostałego po jego likwidacji. Firma przedsiębiorcza może emitować akcje zwykłe i uprzywilejowane.

Obligacja jest zabezpieczeniem emisyjnym, które zabezpiecza prawo jej posiadacza do otrzymania od emitenta obligacji, w wyznaczonym przez niego terminie, jej wartości nominalnej oraz ustalonego w niej procentu tej wartości lub innego ekwiwalentu majątkowego. Firma emitująca może emitować obligacje z jednorazowym terminem zapadalności lub obligacje z terminem zapadalności w seriach w określonych terminach.

Kapitałowe papiery wartościowe mogą być emitowane w jednej z następujących form:

imienne papiery wartościowe o dokumentowej formie emisji (imienne papiery wartościowe);

imienne papiery wartościowe o niedokumentalnej formie emisji (imienne papiery wartościowe na okaziciela).

Procedura emisji papierów wartościowych przez firmę przedsiębiorczą obejmuje kilka etapów, które schematycznie przedstawiono na rysunku:

Kiedy firma przedsiębiorcza podejmuje decyzję o emisji papierów wartościowych, wstępnie przeprowadzane są następujące główne czynności:

analizowana jest sytuacja na giełdzie;

przeprowadzana jest ocena atrakcyjności inwestycyjnej emitowanych papierów wartościowych;

cel emisji jest określony;

wielkość emisji jest określona;

określa się formę, nominał i ilość wyemitowanych papierów wartościowych.

Firma powinna podjąć decyzję o proponowanej emisji wyłącznie na podstawie kompleksowej wstępnej analizy sytuacji na giełdzie oraz oceny atrakcyjności inwestycyjnej emitowanych papierów wartościowych.

Analiza sytuacji giełdowej obejmuje z reguły: analizę popytu i podaży papierów wartościowych, analizę dynamiki poziomu cen ich notowań, analizę wielkości sprzedaży papierów wartościowych nowych emisji, oraz analizę szeregu innych wskaźników. W wyniku takiej analizy firma musi określić poziom wrażliwości reakcji giełdy na pojawienie się emitowanych papierów wartościowych.

Ponadto firma przedsiębiorcza musi ocenić atrakcyjność inwestycyjna wyemitowane papiery wartościowe. Taka ocena dokonywana jest z punktu widzenia perspektyw rozwoju branży firmy na tle innych branż, konkurencyjności produktów, a także uwzględnienia wyników analizy kondycja finansowa firmy. W efekcie określa się możliwy stopień preferencji inwestycyjnej dla akcji tej spółki w porównaniu z akcjami w obiegu innych spółek. Emisja papierów wartościowych jest procesem dość skomplikowanym i kosztownym, dlatego cele emisji powinny być istotne dla rozwój strategiczny przedsiębiorcza firma.

Głównymi celami emisji papierów wartościowych mogą być:

dokonywanie realnych inwestycji związanych z ekspansją lub dywersyfikacją działalność produkcyjna;

zmiana struktury wykorzystywanego kapitału, tj. wzrost udziału słuszność np. w celu podniesienia poziomu stabilność finansowa firmy;

inne cele, które wymagają od firmy szybkiego zgromadzenia znacznej ilości kapitału.

Przy podejmowaniu decyzji o emisji papierów wartościowych bardzo ważne jest również prawidłowe określenie wielkości proponowanej emisji. Wielkość emisji ustalana jest w oparciu o wcześniej wyliczone zapotrzebowanie na dodatkowe finansowanie ze źródeł zewnętrznych.

Podsumowując, firma musi określić formę, nominał i liczbę wyemitowanych papierów wartościowych.

Emisja papierów wartościowych podlega obowiązkowi rejestracja państwowa w Ministerstwie Finansów Federacji Rosyjskiej lub w Ministerstwie Finansów republik Federacji Rosyjskiej, terytorialnym, regionalnym, miejskim działy finansowe w lokalizacji przedsiębiorstwa (emitenta). Aby zarejestrować emisję papierów wartościowych emisyjnych, emitent musi złożyć w organie rejestracyjnym następujące dokumenty: wniosek o rejestrację; decyzja o emisji papierów wartościowych emisyjnych; prospekt, jeżeli rejestracji towarzyszy rejestracja prospektu; kopie dokumentów założycielskich; dokumenty potwierdzające decyzję uprawnionego organu wykonawczego o emisji kapitałowych papierów wartościowych, jeżeli zezwolenie takie jest konieczne.

Obowiązkowo sporządzana przez spółkę decyzja o emisji papierów wartościowych musi zawierać:

pełna nazwa emitenta i jego legalny adres;

datę decyzji o emisji papierów wartościowych;

nazwę uprawnionego organu emitenta, który podjął decyzję w sprawie;

rodzaj dokumentów emisyjnych;

państwowy znak rejestracyjny i państwowy numer rejestracyjny papierów wartościowych;

prawa właściciela zabezpieczone jednym zabezpieczeniem;

procedura plasowania papierów wartościowych emisyjnych; obowiązek emitenta do zapewnienia praw właściciela, z zastrzeżeniem przestrzegania przez właściciela; ustanowiony przez prawo procedura RF dotycząca korzystania z tych praw;

wskazanie liczby papierów wartościowych emisyjnych w tej emisji;

wskazanie całkowity wyemitowane papiery wartościowe emisyjne z podanym państwowym numerem ewidencyjnym i ich wartością nominalną;

wskazanie formy zabezpieczenia;

pieczęć emitenta i podpis kierownika emitenta.

Emisja papierów wartościowych może odbywać się w formie otwartej (publicznej) plasowania papierów wartościowych wśród potencjalnie nieograniczonej liczby inwestorów oraz w formie zamkniętej (prywatnej) plasowania papierów wartościowych wśród znanej wcześniej ograniczonej liczby inwestorów.

W przypadku oferty otwartej należy przygotować i opublikować w prasie prospekt emisyjny, który musi zawierać:

dane emitenta – adres prawny emitenta, lista wszystkich założycieli oraz dystrybucja kapitał zakładowy między nimi struktura kontrolek z danymi dotyczącymi personel dyrekcje, informacje o osobach posiadających co najmniej 5% kapitału zakładowego emitenta, wykaz wszystkich osób prawnych, w których emitent posiada więcej niż 5% kapitału zakładowego, wykaz wszystkich przedstawicielstw i oddziałów emitenta oraz inne informacje;

dane o sytuacji finansowej emitenta - bilanse i sprawozdania finansowe za ostatnie trzy lata, bilans i raport na koniec ostatniego kwartału przed podjęciem decyzji o emisji, poświadczone przez biegłych rewidentów; szczegółowy podział zobowiązań; sprawozdanie z utworzenia i wykorzystania funduszu rezerwowego w ciągu ostatnich trzech lat, dane dotyczące kapitał zakładowy Emitent; dane o poprzednich emisjach papierów wartościowych;

informacje o zbliżającej się emisji papierów wartościowych: rodzaje papierów wartościowych i ich liczba; wartość nominalna jednej akcji, tryb emisji, data podjęcia decyzji o emisji, data rozpoczęcia i zakończenia emisji, ograniczenia dotyczące Potencjalni inwestorzy, ceny i tryb wypłaty kapitałowych papierów wartościowych nabytych przez właścicieli, tryb naliczania dywidend lub odsetek od papierów wartościowych, wskazówki dotyczące wykorzystania środków zgromadzonych w wyniku emisji papierów wartościowych, wraz z oceną oczekiwanej efektywności inwestycji oraz inne informacje.

W przypadku przygotowania emisji papierów wartościowych w formie dokumentowej, firma emitująca papiery wartościowe musi sporządzić zaświadczenie o emisji papierów wartościowych – dokument zarejestrowany w państwowym organie ewidencji papierów wartościowych i zawierający dane wystarczające do ustalenia zakresu praw zabezpieczonych papiery wartościowe, takie jak: pełna nazwa emitenta i jego adres prawny, rodzaj papierów wartościowych, państwowy numer ewidencyjny kapitałowych papierów wartościowych, procedura plasowania, zobowiązanie emitenta do zapewnienia praw właściciela pod warunkiem przestrzegania przez właściciela procedury w celu wykonania tych praw ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, wskazanie liczby kapitałowych papierów wartościowych w tej emisji, wskazanie ogólnej liczby wyemitowanych papierów wartościowych o danym numerze państwowym i ich wartości nominalnej itp.

Rejestracja prospektu emisyjnego jest przeprowadzana w przypadku, gdy emitowane papiery wartościowe znajdują się wśród nieograniczonej liczby właścicieli lub wcześniej znanej liczby właścicieli, których liczba przekracza 500, a także w przypadku, gdy łączny wolumen emisji przekracza 50 tys. płac minimalnych . W przypadku emisji publicznej emitent jest zobowiązany do udostępnienia informacji zawartych w prospekcie emisyjnym oraz opublikowania ogłoszenia o trybie zamieszczania informacji w czasopiśmie drukowanym o nakładzie co najmniej 50 000 egzemplarzy.

Podstawą odmowy rejestracji emisji papierów wartościowych emisyjnych są:

naruszenie przez emitenta wymogów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie papierów wartościowych, w tym obecność w przedłożonych dokumentach informacji pozwalających na stwierdzenie, że warunki emisji i obrotu kapitałowymi papierami wartościowymi są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej a warunki emisji papierów wartościowych nie są zgodne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

niezgodność przedłożonych dokumentów i skład zawartych w nich informacji z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;

umieszczenie w prospekcie emisyjnym lub w decyzji o emisji papierów wartościowych nieprawdziwa informacja lub informacje, które nie są prawdziwe.

Zgodnie z prawem emitent ma prawo do rozpoczęcia plasowania wyemitowanych przez siebie kapitałowych papierów wartościowych dopiero po zarejestrowaniu ich emisji. Liczba kapitałowych papierów wartościowych, które mają zostać umieszczone nie może przekroczyć liczby określonej w dokumenty założycielskie oraz prospekty dotyczące emisji papierów wartościowych. Firma może uplasować mniejszą liczbę udziałowych papierów wartościowych niż określona w prospekcie, przy czym faktyczna liczba uplasowanych papierów jest wskazana w raporcie z wyników emisji.

Plasowanie papierów wartościowych nowej emisji musi rozpocząć się nie wcześniej niż dwa tygodnie po tym, jak wszyscy potencjalni właściciele uzyskają dostęp do informacji o emisji tych papierów wartościowych. Jednocześnie informacja o cenie plasowania papierów wartościowych może zostać ujawniona w dniu rozpoczęcia plasowania papierów wartościowych. Ponadto w trakcie publicznego plasowania lub obiegu emisji emisyjnych papierów wartościowych zabrania się zastawiania przewagi w nabyciu papierów wartościowych przez jednego potencjalnego właściciela nad innymi.

Plasowanie wyemitowanych papierów wartościowych musi nastąpić po upływie jednego roku od daty emisji, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej określa inne warunki.

Wyniki plasowania papierów wartościowych są publikowane w prasie. Nieumieszczone papiery wartościowe są do dyspozycji zarządu spółki i mogą być przez nią wykorzystane jako rezerwa na kolejne emisje.

Po zakończeniu plasowania papierów wartościowych o ratingu emisyjnym, nie później niż 30 dni później, emitent zobowiązany jest złożyć organowi rejestrującemu sprawozdanie z wyników emisji papierów wartościowych o ratingu emisyjnym, które rozpatruje się w terminie dwóch tygodni oraz , w przypadku braku naruszeń związanych z emisją papierów wartościowych, jest rejestrowany. Raport ten musi zawierać następujące informacje:

daty rozpoczęcia i zakończenia plasowania papierów wartościowych;

rzeczywista cena plasowania papierów wartościowych;

liczba uplasowanych papierów wartościowych;

łączna kwota wpływów z uplasowanych papierów wartościowych;

w przypadku akcji dodatkowo wskazuje się listę właścicieli posiadających pakiet akcji, których wielkość określa Federalna Komisja ds. Rynku Papierów Wartościowych.

Należy zauważyć, że otwarta emisja papierów wartościowych jest operacją kosztowną, wymaga pewnych kosztów i długiego czasu (6-9 miesięcy), dlatego jest zwykle przeprowadzana przy zaangażowaniu profesjonalistów giełdowych.

Zadanie:

Główny Lekarz Szpital zawarł umowę z przemysłem drzewnym na zakup drewna do remontu. Kontrakt został zrealizowany, ale szpital nie miał środków na pełne opłacenie produktów. Lespromkhoz złożył pozew przeciwko szpitalowi i administracji powiatowej, której był podporządkowany.

Jak rozwiązać spór?

Rozwiązanie problemu:

1. Niniejsza sytuacja prawna dotyczy działu „Prawo Cywilne”, poddziału „Prawo gospodarcze”.

2. W tej sytuacji prawnej występują stosunki prawne, w których występuje instytucja prawna „Umowa kupna-sprzedaży”.

3. Temat: ordynator szpitala, przemysł drzewny.

Przedmiot: złożenie reklamacji.

a) równość

b) proceduralny

c) materiał

4. Ta sytuacja prawna jest rozstrzygana na podstawie norm Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, część 2 sekcji 4 „Niektóre rodzaje zobowiązań”, rozdział 30 „Zakup i sprzedaż”, przykład 1 „ Postanowienia ogólne”, art. 454 „umowa sprzedaży”, art. 484 ust. 1 „obowiązek kupującego do przyjęcia towaru”, art. 486 „zapłata za towar”.

5. Zgodnie z art. 454 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej niniejsza umowa jest umową sprzedaży. Zgodnie z art. 484 ust. 1 „Kupujący jest zobowiązany do przyjęcia przekazanych mu towarów”

Zgodnie z art. 486 „Jeżeli kupujący nie zapłaci w terminie za towar przekazany zgodnie z umową sprzedaży, sprzedający ma prawo żądać zapłaty za towar oraz zapłaty odsetek”.

6. Szpital jest zobowiązany zapłacić za zakup drewna.

Bibliografia:

2. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O konkurencji i ograniczeniu działalności monopolistycznej na rynkach towarowych”.

3. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O środkach masowego przekazu” z dnia 27 grudnia 1991 r. (zmieniona 13 stycznia, 6 czerwca, 19 lipca, 27 grudnia 1995 r., 18 lutego 1998 r.)

4. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O ochronie konsumentów”

7. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O państwowej regulacji produkcji i obrotu alkoholem etylowym i produkty alkoholowe» 22 listopada 1995

8. Zarządzenie Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Polityki Antymonopolowej i Wspierania Nowych Struktur Gospodarczych z dnia 13 listopada 1995 r. „O zatwierdzeniu procedury rozpatrywania spraw dotyczących oznak naruszenia ustawodawstwa RF dotyczącego reklamy”.

9. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 1996 r. „O zatwierdzeniu Przepisów zapewniających obecność na produktach spożywczych importowanych do Federacja Rosyjska, informacja w języku rosyjskim"

10. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 kwietnia 1997, 1997 „O zatwierdzeniu wykazu towarów, o których informacja powinna zawierać przeciwwskazania do stosowania w niektórych rodzajach chorób”.

11. Yu.A. Voldman „Komentarz do prawa Federacji Rosyjskiej „O reklamie”, M, Legal Culture, 2008”.

12. Zavidova S.S., Kryuchkova P.P., Pavlovets E.V., Sork D.M., Yanin D.D. „Rosyjskie prawodawstwo reklamowe” – komentarz praktyczny, M, Nowy prawnik, 2007

16. K.V. Wsiewołożski „Podstawy” Reklama komercyjna» M, 2008

17. A.Yu. Eroshok ” Regulacja państwowa rynek reklamy „M, 2009.

19. Gusiewa I.A. Rynek akcji i bonów. Zadania praktyczne na kursie: studia. dodatek. - M.: Egzamin, 2005.

20. Galanov V.A. Rynek papierów wartościowych: podręcznik. - M.: INFRA-M, 2009.

Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy korzystający z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Podobne dokumenty

Regulacje prawne działalność reklamowa. Pojęcie podmiotów relacji reklamowych. Wymagania reklamowe. Pojęcie i rodzaje niewłaściwej reklamy. Państwowa regulacja działalności reklamowej. Odpowiedzialność za nieodpowiednią reklamę.

streszczenie, dodane 17.01.2008


Pojęcie prawa reklamy a ustawodawstwo reklamy. Główne funkcje tej gałęzi prawa. Normy regulacji prawnej działalności reklamowej na rynku towarów, robót, usług. Odpowiedzialność uczestników tego procesu za nieodpowiednią reklamę.

raport, dodany 27.05.2015


Pojęcie uregulowania prawnego działalności reklamowej, jej ramy prawne, klasyfikacja i rodzaje. Cele Kodeksu Międzynarodowego praktyka reklamowa Międzynarodowy Izba Handlowa. Regulamin reklamy skierowanej do dzieci. Istota niewłaściwej reklamy.

prace kontrolne, dodano 03.01.2010


Charakterystyka instytucji reklamy w ustawodawstwo rosyjskie. Specjalne wymagania dla pewne rodzaje Reklama. Odmiany i źródła regulacji prawnych niewłaściwej reklamy w Rosji. Środki odpowiedzialności za naruszenie przepisów dotyczących reklamy

kurs pracy, dodano 27.05.2015


Rodzaje reklamy. Wykorzystanie produktów promocyjnych w celu zdobycia przewagi na rynku danego produktu. Analiza związku reklamy z nieuczciwą konkurencją oraz specyfiki stosowania środków odpowiedzialności prawnej za niewłaściwą reklamę.

praca dyplomowa, dodana 04.05.2008


Pojęcie i rodzaje reklamy. Klasyfikacja reklamy zgodnie z wymaganiami dla niej. Pojęcie i rodzaje niewłaściwej reklamy. Główne problemy regulacji prawnej działalności reklamowej w Federacji Rosyjskiej. Problemy regulacji prawnej reklamy w Internecie.

praca semestralna, dodana 2.10.2017


Historyczno-prawny aspekt stosunków reklamowych w Rosji. Regulacja prawna stosunków handlowych w zakresie reklamy. Pojęcie i rodzaje reklamy. Kontrola państwa nad przestrzeganiem przepisów dotyczących reklamy. Odpowiedzialność za nieodpowiednią reklamę.

praca semestralna, dodana 03.05.2012


praca semestralna, dodana 25.12.2013