Գտնվում է Սբ. Earth SNT - ինչ է դա: Ինչ դուք պետք է իմանաք IZHS, DNP և SNT կայքերի մասին

Մարդիկ, ովքեր նախատեսում են զբաղվել դուստր հողագործությամբ, տեղափոխվում են առանձնատուն, քոթեջ ձեռք բերելու համար կայքեր ընտրելիս հանդիպում են SNT, DNP, DNT, IZHS հասկացություններին։ Հապավումը նշանակում է հողամասերի ձեռքբերման և սեփականության իրավունքի և ցածրահարկ մասնավորի կառուցման իրավական սխեմաներ: Ապագա հողօգտագործողի համար չափազանց կարևոր է հասկանալ, թե ինչ են SNT-ը, DNP-ն, հասկանալ բոլոր նրբությունները և ընտրել իրեն հարմար տարբերակը:

Ինչ ձևեր հողատարածքներօրենքով նախատեսված? Լուսանկար թիվ 1

Իրականում, IZHS-ը պարզապես Ռուսաստանի Դաշնությունում հողօգտագործման թույլատրելի ձև է, հատկացման իրավական և իրավական կարգավիճակ, ինչպես նաև բնակչությանը բնակարաններով ապահովելու տարբերակ:

IZHS - անհատական ​​բնակարանային շինարարություն.

Իրավական հայեցակարգը ներառում է սեփականության/տիրապետման հողամասի սեփականություն/տիրապետում դրա վրա բնակելի շենքի կառուցման համար սեփականատիրոջ հաշվին հետագա հնարավորությամբ:

Անհատական ​​բնակարանաշինության կարգը կարգավորում է հետևյալ օրենքները.

  • Քաղաքաշինության օրենսգիրք;
  • Հողային օրենսգիրք;
  • Քաղաքացիական օրենսգիրք;
  • Դաշնային օրենքը թիվ 221 «մասին պետական ​​կադաստրԱնշարժ գույք."

Անհատական ​​զարգացում կարող է իրականացվել միայն բնակավայրերի (քաղաքներ, քաղաքատիպ բնակավայրեր, գյուղական բնակավայրեր) հողերի վրա։

Որտեղ:

  • SNiP-ների կառուցման խստիվ պահպանմամբ կառուցվում է առանձնատուն, աշխատանքը սկսվում է թույլտվություն ստանալուց.
  • կայքի տարածքը պետք է համապատասխանի իրավական նորմերին:

Սեփականատերերի շահույթ չհետապնդող միավորումների տեսակները

Հողամասերի սեփականատերերի կամավոր միավորումներ շենքերով կամ առանց շենքերի. Լուսանկար #2

Ի՞նչ է SNT, DNP, DNT: 66-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածի համաձայն, սա արդեն ճանապարհ է կամավոր միավորումշինություններով կամ առանց շենքերի հողամասերի սեփականատերերը՝ օգտվելու հող ստանալու և սեփականության իրավունքից, պահպանելու իրավունքից տնտեսական գործունեությունև այլն Գործունեության իրավական պահերը.

  • գոյություն ունեն գործընկերությունների, կոոպերատիվների, գործընկերությունների տեսքով.
  • օժտված են պետական ​​գրանցում ունեցող իրավաբանական անձի կարգավիճակով.
  • գործունեությունը հիմնված է կազմակերպության կանոնադրության վրա. կառավարում - խորհրդի և նախագահի ընտրությամբ.
  • շահույթ չհետապնդող միություններն ունեն ընդհանուր սեփականություն ունենալու իրավունք, ֆինանսական ռեսուրսներհավասարակշռության վրա։

Գործնականում կիրառելի է «DNP-ի հողեր», «SNT-ի հողեր» արտահայտությունը։ Դա տեղի է ունեցել այն պատճառով, որ սեփականատերերի հողերի թույլատրելի օգտագործումը որոշիչ նշանակություն ունի ասոցիացիայի ընտրության համար։ Այս առումով ասոցիացիաների տեսակներն ունեն հետևյալ հատկանիշները.

  • SNT-ը պարտեզի շահույթ չհետապնդող գործընկերություն է: Գտնվում է բացառապես նշանակման հողերում.
  • DNP-ն տնակի շահույթ չհետապնդող գործընկերություն է: Դրանք ստեղծվում են գյուղատնտեսական նշանակության հողերի, ինչպես նաև բնակավայրերի սահմաններում։ Կազմակերպության ընդհանուր սեփականությունը պատկանում է իրավաբանական անձին.
  • DNT-ը տնակի շահույթ չհետապնդող գործընկերություն է: Այն DNP-ից տարբերվում է ընդհանուր սեփականության սեփականության ձևով։ Եթե ​​այն ձեռք է բերվել մասնակիցների ներդրումների համար, ապա դա գործընկերության անդամների սեփականությունն է. երբ ներդրվել են ընկերության հատուկ հիմնադրամի գումարները, գույքը դառնում է իրավաբանական անձի սեփականություն: Թույլատրված հողերի կատեգորիան նման է տաչայի գործընկերության հետ կապված իրավիճակին:

«Այգեգործության, այգեգործության և քաղաքացիների ոչ առևտրային միությունների մասին» 66-FZ օրենքը կարգավորում է տնակային և այգեգործական ասոցիացիաների գործունեությունը:

Ո՞րն է ավելի լավ՝ SNT թե DNP:

Մեկ պատասխան չկա, քանի որ շատ բան կախված է ապագա հողատիրոջ նպատակներից:

Եթե ​​մարդը նախատեսում է գնել գյուղատնտեսության համար, ապա պետք է ուշադրություն դարձնել SNT-ին: Այս կատեգորիան պարունակում է առավել բերրի հողեր: Տարածքում թույլատրելի է կառուցել ամառանոց, որը բավականին հարմար է մշտական ​​կյանքի համար, այն կազմակերպել։ Բայց դուք չեք կարողանա գրանցվել:

Dacha-ի գործընկերությունները բնութագրվում են ավելի լավ ենթակառուցվածքով: Դրանք հնարավորություն են տալիս ոչ միայն շենք կառուցել և գրանցել այն USRR-ում, այլև ստանալ փոստային հասցե սեփականատիրոջ մշտական ​​գրանցումով:

IZHS-ի առավելություններն ու թերությունները

Ինչ է IZHS հողամասը: Լուսանկար #3

IZHS հողատարածքները մասնավոր բնակարանաշինության «սերուցքն» են, քանի որ դրանք գտնվում են բնակավայրերում։ Տարածքի հիանալի ենթակառուցվածքը, տեխնիկական հաղորդակցության առկայությունը, զարգացած տրանսպորտային ուղիները՝ էլ ինչի մասին կարող է երազել տան սեփականատերը։

Կան նաև այլ առավելություններ.

  • Կառուցված առանձնատունը, քոթեջը կամ առանձնատունը ստանում է անհատական ​​փոստային հասցե։ Հետեւաբար գրանցման հետ կապված խնդիրներ չկան: Հնարավոր է նամակագրության առաքում հասցեով։
  • Պաշտոնական բնակավայրն ապահովում է սոցիալական նպաստների ողջ «փաթեթը»։ Դուք կարող եք աշխատանք ստանալ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով, «նշանակվել» շրջանային կլինիկա, բացահայտել երեխաներին Մանկապարտեզկամ դպրոց այն հարեւանությամբ, որտեղ դուք ապրում եք:
  • Տեխնիկական հաղորդակցությունների կազմակերպումն իրականացվում է կենտրոնացված քաղաքային կամ գյուղական ցանցերի միջոցով։
  • Նման կառուցվածքը տալիս է հարկային նվազեցում:
  • Դուք կարող եք դիմել վարկային ծրագրերի ամբողջական փաթեթի համար: Բանկերը պատրաստ են մասնավոր տների գրավադրմամբ վարկ տրամադրել անհատական ​​բնակարանաշինության համար։
  • Հասանելի է սոցիալական նպաստների գրանցում, մասնակցություն բնակչության աջակցության պետական ​​ծրագրերին։

IZHS հողերի վրա մասնավոր տնային տնտեսությունների ծախսերը.

  • Իր ողջ փառքով զգալ «բնության մոտիկությունը» չի ստացվի։ Հողամասերը տրվում են սահմանափակ չափերով (յուրաքանչյուր առարկա ունի իր ստանդարտը), որտեղ հնարավոր է միայն «կոտրել» ծաղկի այգին, կազմակերպել մի քանի արահետ և տեղադրել ամառանոց:
  • Շենքի թույլտվություն ստանալը, ճարտարապետական ​​նախագծի համաձայնեցումը և կազմակերպչական այլ հարցեր չափազանց ժամանակատար են և շատ ժամանակ են պահանջում: Շինարարության ավարտը պահանջում է տունը շահագործման հանձնելու կարգը՝ և լավ։ Եթե ​​շինարարները կանոնները չեն խախտել.
  • Սեփականատերը պետք է մտածի հարակից տարածքը մաքրելու, շենքն ու տարածքը ինքնուրույն պահելու մասին։ Մինչդեռ ուրիշների համար վտանգ ներկայացնող գույքի ոչ պատշաճ պահպանման պատասխանատվությունը նրա վրայից չի հանվում։

DNP-ի դրական և բացասական կողմերը

ԴՆՊ-ի հողատարածքների վրա գյուղական տան կառուցում. Լուսանկար թիվ 4

Հողային օրենսդրության փոփոխություններից հետո թույլատրվում է բնակավայրերի հողատարածքում ամառանոց կառուցել, որը փաստացի հավասարեցրել է ԴՆՊ-ն անհատական ​​բնակարանաշինությանը։ Բայց որոշ կոնվենցիաներ դեռևս գործում են։ Որո՞նք են հողի առավելությունները DNP-ում:

  • Ցածր արժեքը միավորումների այլ ձևերի համեմատ.
  • առավել բարենպաստ ծայրամասային տարածքում ապրելու հնարավորությունը.
  • եթե կայքը գտնվում է բնակավայրերի հողերում, ապա հնարավոր է նշանակել փոստային հասցե և պաշտոնապես.
  • գործընկերությունը հողի սեփականատիրոջը իրավունք է տալիս մասնակցելու համայնքի ժողովներին, առաջարկություններ ներկայացնելու գործունեության կազմակերպման և որոշումներ կայացնելու.
  • երբ գրանցումը պլաններում չկա, դուք չեք կարող շենքի զննում անցկացնել: Փոխանցել այն բնակելի տարածքների կատեգորիա:

Հողատարածքի թերությունները տնակային գործընկերության մեջ.

  • Եթե ​​հողը պատկանում է գյուղատնտեսական հողերին, ապա այստեղ կարելի է այգեգործական բույսեր մշակել և ամառանոց կառուցել։ Քաղաքից դուրս մշտական ​​կյանքի համար կապիտալ քոթեջ ձեռք բերելը շատ խնդրահարույց է։
  • Մյուս կողմից, այգով կամ այգով սահմանափակվելը չի ​​աշխատի։ Օրենքի համաձայն, USRR-ում սեփականության գրանցմամբ օժանդակ ամառանոցի կառուցումը պարտադիր է:
  • DNP-ի հողերը գտնվում են իշխանությունների պատասխանատվության գոտուց դուրս՝ այդ տարածքները ենթակառուցվածքներով և կապի միջոցներով կազմակերպելու համար: Հնարավոր է, որ գազը, լույսը, ջուրը տան հետ միացված չեն, ճանապարհներ չկան։ Արգելված չէ այս ամենը սեփական միջոցներով սարքավորել։ Այնուամենայնիվ, աշխատանքի արժեքը համեմատելի է կայքի ձեռքբերման արժեքի հետ:
  • Քանի որ սոցիալական պայմանները նույնպես ապահովված չեն, հնարավոր է մոտակա բնակավայրում այցելել բժշկի կամ երեխային դպրոց ուղարկել։

SNT-ի առավելություններն ու թերությունները

SNT հողատարածքի առավելություններն ու թերությունները. Լուսանկար թիվ 5

SNT հողերը նախատեսված են օկուպացման համար գյուղատնտեսությունանձնական նպատակներով՝ այգի, բանջարանոց։

Այգեգործության առավելությունները.

  • ավելի էժան IZHS;
  • այս կատեգորիայի մեջ են առավել բերրի հողակտորները.
  • գտնվում է բարենպաստ էկոլոգիայով առավել գեղատեսիլ վայրերում.
  • բավական է սահմանափակվել բանջարեղենի և մրգերի մշակությամբ՝ հողն իր նպատակային նպատակներով օգտագործելու համար։ «Կառուցել» չի պահանջվում:

Սահմանափակումներ. Դրանք ուղղակիորեն հետևում են դրական կետերից.

  • SNT-ի բերրի հողատարածքների շուկայական արժեքը ավելի բարձր է, քան ամառանոցները.
  • զգալի հեռավորություն բնակավայրերից և ժամանակակից հարմարություններից՝ հիվանդանոցներից, ուսումնական հաստատություններ, հանրային սպասարկման օբյեկտներ;
  • տրանսպորտային հանգույցների բացակայությունը կամ դրանց վատ վիճակը.
  • Կայքում գտնվող կապիտալ տունը պաշտոնապես կգրանցվի որպես տնակ, որն ուղղակիորեն նվազեցնում է դրա գնահատումը.
  • մշտական ​​գրանցում ստանալը գրեթե անհնար է։

SNT, DNP, IZHS. ինչ ընտրել:

Որն է ավելի լավը `SNT կամ հողամասեր անհատական ​​բնակարանային շինարարության համար: Լուսանկար թիվ 6

Ինչպես ասում են՝ համի ու գույնի ընկեր չկա։ Գլխավորը նման լուրջ ձեռքբերումից չհիասթափվելն է։ Ցանկացած հատկացում անհրաժեշտ և օգտակար կլինի, եթե դրա սեփականատերը հստակորեն կշռել է բոլոր դրական և բացասական կողմերը և որոշել հողօգտագործման խնդիրները:

Եթե ​​սեզոնային ապրելու համար գնել են այգի կամ հողամաս, ապա սեփականատերը կստանա երկրի կյանքի բոլոր հաճույքները: Սեղանին կլինեն սեփական ձեռքերով աճեցված բանջարեղեն և մրգեր՝ առանց քիմիական նյութերի, շուրջը՝ ամենամաքուր օդը և կախարդական լանդշաֆտները:

Հարուստ սեփականատերերը չեն կարող վախենալ հարմարությունների բացակայությունից և հաղորդակցությունն իրականացնել իրենց հաշվին։

Եթե ​​հողը գտնվում է այնտեղ, որտեղ նույնիսկ «Մակարը հորթեր չի քշել», պետք է մտածել, թե ինչպես հասնել այնտեղ, ինչ վիճակում են մուտքի ճանապարհները։ Եթե ​​տրանսպորտ ունեք, կարող եք փորձել «ճգնավորի» կյանքը։

Այսօր ավելի ու ավելի շատ քաղաքացիներ են հենվում IZHS-ի օգտին։ Այստեղ դուք պետք է կշռեք ձեր ուժերը սեփականության հետագա պահպանման համար: Ավելորդ է ասել, որ այն թանկ է համեմատած։ Թող ամեն ինչ իր հունով գնա. 15-20 տարի հետո տունը կվերածվի փոշու, բայց չափազանց ծանրաբեռնված է յուրաքանչյուր անվճար լումա ուղղել տարածքն ու շենքը պահպանելու համար:

Ինչպե՞ս փոխանցել SNT-ը IZHS-ին:

Անհատական ​​բնակարանաշինության տակ գտնվող հողատարածքներին SNT հողատարածքների փոխանցման կարգը. Լուսանկար թիվ 7

Օրենքը նախատեսում է նման հնարավորություն։ Փոխակերպումների նպատակը բնակավայրի հողատարածքներին հատկացումը միացնելն է։ Դա անելու համար սեփականատերը պետք է դիմում ներկայացնի քաղաքային կառավարումդիմումով:

  • Դիմումատուի անձը հաստատող փաստաթուղթ;
  • Սեփականության իրավունքի հաստատում և դրա վրա գտնվող շենքեր (կադաստրային քաղվածքներ, USRR վկայականներ):

Ցուցակը սպառիչ չէ, ուստի կարող է պահանջվել լրացուցիչ փաստաթղթեր: Հարցի վերաբերյալ որոշման համար հատկացվել է 2 ամիս։ Դրական արդյունքով սեփականատիրոջը տրվում է փոխանցման ակտ, մերժման դեպքում՝ իրավական հիմնավորում։

Գործնականում չափազանց դժվար է իրականացնել ծրագիրը։ Համայնքապետարանները կարող են հրաժարվել բնակավայրի սահմաններն ընդլայնելու անկարողության, օրենսդրական սահմանափակումների պատճառով։

Կանոնադրություն և ներդրումներ SNT-ին

SNT-ին միանալը ենթադրում է անդամավճարների վճարում (Թիվ 66 Դաշնային օրենքի 19-րդ հոդված):

Վճարումների տեսակները, վճարման կարգը

Ներդրումները վճարվում են.

  • գործընկերության մեջ գրանցվելու ժամանակ.
  • կանոնավոր հիմունքներով (տարեկան, եռամսյակային):

Մուտքագրումների հաշվին SNT-ը մշակում է ընդհանուր ենթակառուցվածք, իրականացնում է կապի սպասարկում և հիմնանորոգում։

Վճարումների չափը հաշվարկվում է SNT-ում սահմանված նորմայի համաձայն՝ մեկ միավոր հողատարածքի համար: Այսպիսով, քաղաքացու ֆինանսական պարտավորությունների չափը ուղղակիորեն կախված է հողամասի չափից:

Այգու շահույթ չհետապնդող գործընկերության անդամի իրավունքներն ու պարտականությունները: Լուսանկար թիվ 8

Կանոնադրություն - SNT-ի հիմնական փաստաթուղթը

  • գործընկերության մասին տեղեկատվություն;
  • ասոցիացիայի իրավունքներն ու պարտականությունները.
  • համատեղ սեփականություն, վճարների վճարման կարգը.
  • SNT-ի ղեկավար մարմինը և նրա իրավասությունը.
  • SNT-ի գործունեության մոնիտորինգ;
  • հատուկ հիմնադրամի կազմակերպում;
  • վերակազմակերպման պայմանները.

Կազմվել է գրելըև հաստատվել է SNT-ի անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից:

Ամփոփելով անհատական ​​բնակարանաշինության տակ գտնվող տարածքներում DNP/DNT հողամասերի ձեռքբերման դրական և բացասական կողմերը, մինչև վերջերս մենք կասեինք. իհարկե, անհատական ​​բնակարանաշինություն: Սակայն բնակավայրերի հողերը տնակային համագործակցության համար տրամադրելու թույլտվությունից հետո առաջնահերթությունները փոխվում են հօգուտ տնակային գործընկերության: Ճիշտ է, պայմանով, որ DNP-ն գտնվում է բնակավայրերի հողերի վրա։

Այս դեպքում հատկացումն ավելի էժան է, միգուցե բնակարանը հետագա գրանցմամբ:

Անհատական ​​բնակարանաշինության համար հողամասերի ընտրության իրավական բարդությունները կարող եք տեսնել տեսանյութում.

Հարց գրեք բնակարանային իրավաբանին ստորև բերված ձևովտես նաեւ Հեռախոսներ խորհրդատվության համար

24 դեկտեմբերի 2016թ 111

Շատ կայքերում կարող եք գտնել արտահայտությունը. հող SNT կամ DNP. Ի՞նչ է ենթադրվում այս դեպքում:

Կարելի է մտածել, որ այս դեպքում նկատի ունենք հողատարածք (հողամաս կամ հողամասեր) սեփականություն կամ վարձակալությամբ տրված այգեգործական կամ dacha ասոցիացիաքաղաքացիներ. Իսկապես, այս արտահայտության բառացի մեկնաբանմամբ, հատկապես իրավաբանների շրջանում, այս հայտարարությունը ճիշտ կլինի:

Այնուամենայնիվ, մեզ առաջին հերթին հետաքրքրում է այս արտահայտության մեկ այլ, ավելի հաճախ օգտագործվող իմաստը, որը կապված է առաջին հերթին իրավական. կայքի օգտագործման կարգավիճակըառանց իր սեփականատիրոջ կամ վարձակալի հղման: Ի վերջո, սովորական ամառային բնակիչը կամ այգեպանը, կամ սովորական մարդը, որը շահագրգռված է հող ձեռք բերելով, հեռու է իրավական տերմինաբանությունից կամ նմանատիպ հաղորդակցական միջավայրից։

Այսպիսով, արտահայտությունների իմաստը հասկանալու համար հատվածը snt" կամ " DNP բաժինը«, դուք պետք է իմանաք հետևյալը.

Բոլոր հողերը բաժանված են իրենց կատեգորիաների (օրինակ՝ բնակավայրերի հողեր, արտադրական հողեր, անտառային ֆոնդի հողեր կամ գյուղատնտեսական գործունեության համար նախատեսված հողեր և այլն) և յուրաքանչյուր հողամաս վերագրվում է այս կատեգորիաներից մեկին։

Յուրաքանչյուր կատեգորիայի համար օրենսդրորեն ամրագրված են այս կատեգորիային պատկանող հողամասերի թույլատրելի օգտագործման տեսակները (օրինակ՝ վարելահող, արտադրական գործունեություն, բնակելի շենքերի կառուցում և այլն), այլ կերպ ասած՝ սահմանվում է, թե ինչ կարելի է անել. յուրաքանչյուր կոնկրետ հողամաս (ինչպես օգտագործել հողամաս)

Յուրաքանչյուր հողամաս, ի լրումն իր կատեգորիայի, ունի իր թույլատրելի օգտագործման տեսակը, որը չի հակասում իր կատեգորիային

Հետևաբար, ամենից հաճախ, երբ ասում կամ գրում են. հող SNT / DNP«, ուղղակի նկատի ունեն հողօգտագործման թույլատրելի տեսակը։ Առանձին-առանձին պետք է նշել, որ SNT կամ DNP թույլատրելի օգտագործման տեսակով հողամասի կատեգորիան միշտ լինելու է. գյուղատնտեսական նշանակության հողատարածք «Այդ իսկ պատճառով ներս խոսակցական խոսքհաճախ օգտագործվում է արտահայտությունը, որն իր իմաստով տավտոլոգիական է՝ գյուղատնտեսական հող SNT/DNP: Որ սա «կարագ յուղ» է, հայտնի է միայն պրոֆեսիոնալ իրավաբաններին։

Այսպիսով, ճիշտ է վերծանել « հող SNT / DNP " կամ " գյուղատնտեսական հողատարածք SNT/DNP «Հողատարածքի տեսակի հետ կապված ձեզ հարկավոր է սա.

Երկրի SNT- այգեգործության համար նախատեսված գյուղատնտեսական նշանակության հողեր

Երկրի DNP- հողատարածք գյուղատնտեսական նպատակներով, որը նախատեսված է տնակային հողագործության համար

Գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա SNT/DNP-ի թույլատրելի օգտագործման տեսակները գրեթե միակն են, որոնց վրա թույլատրվում է շինարարություն այգի/դաչա կամ բնակելի շենքեր (բացառություն է օգտագործման այնպիսի տեսակ, ինչպիսին է մասնավոր կենցաղային հողամասերը՝ անձնական օժանդակ հողամասերը):

Դաշնային օրենքը «Այգեգործության և այգեգործության քաղաքացիների կողմից իրենց կարիքների համար վարելու և որոշակի օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» Ռուսաստանի Դաշնություն«(այսուհետ՝ նոր օրենք), ընդունված 2017 թվականի հուլիսի վերջին (թիվ 217-FZ), նույնիսկ իր անունով վկայում է արտաքին տեսքի պատճառով առաջացած փոփոխությունների մասին։ Փոփոխությունների և լրացումների են ենթարկվել նախկինում ընդունված 39 օրենսդրական ակտեր։ Ըստ ամենայնի, այս պատճառով նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելը հետաձգվել է մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը՝ ուժի մեջ մտնելու օրվանից 5 տարի անցումային ժամանակաշրջան սահմանելով՝ որոշակի վերակազմակերպման ընթացակարգեր ավարտելու համար։

Նոր օրենքի հիմնական նպատակը, որը փոխարինեց «Այգեգործական, այգեգործական և դաշնային քաղաքացիների շահույթ չհետապնդող միավորումների մասին» դաշնային օրենքը (այս առումով, ոչ մի տեղ հաջողությամբ, ինչ-որ տեղ ոչ այնքան արդյունավետ, 60 միլիոն այգեպաններ, ամառային բնակիչներ և այգեպաններ. աշխատում են իրենց շահի համար, և սա, ոչ պակաս, Ռուսաստանի բնակչության գրեթե կեսն է։

Ամենացավոտ խնդիրները, որոնք մեծ քննադատության տեղիք են տալիս, ինչպես օրենսդիրները պարզեցին 2014 թվականին սկսված օրենքի նախապատրաստման ժամանակ, հետևյալն էին.

  • տնակների և այգեգործական ասոցիացիաների կազմակերպչական ձևերի բազմազանությունը (DNP, SNT, տարբեր այգեգործական և դաչա կոոպերատիվներ և այլ տարբերակներ, որոնք բոլորը միասին ներկայացնում են 9 անկախ իրավական ձևերըերկրագործության նպատակով ստեղծված քաղաքացիների շահույթ չհետապնդող միավորումներ)
  • չարամիտ շորթումներ անդամակցության և այլ տեսակի ներդրումների տեսքով, որոնք հազվադեպ չեն այգեգործական և տնակային շատ ասոցիացիաների համար
  • նախկին վարչական հետապնդում այգու և ամառանոցների վրա բնակելի շենքերի կառուցման համար, և, համապատասխանաբար, բնակության համար բացարձակապես հարմար հողամասերում կառուցված կապիտալ շենքերում գրանցման (գրանցման) անհնարինությունը.
  • այգեգործության կամ առանձին տարածքներում ջրհորների հորատման և կառուցման բարձր արժեքը, որի արժեքը տպավորիչ է (1 միլիոն ռուբլուց մինչև 2,5 միլիոն ռուբլի) և առանց որի, կենտրոնացված ջրամատակարարման բացակայության դեպքում, տնակներում մնալը. դառնում է պարզապես աներևակայելի
  • Քաղաքապետարանների իրական աջակցության բացակայությունը գոյություն ունեցող և ձևավորվող նոր տնակային և այգիների ասոցիացիաներին՝ նրանց ինժեներական հաղորդակցություններ ապահովելու համար:

Ինչպե՞ս է ոչ թե տնակը, այլ «այգի ու պարտեզի սահմանադրությունը» հարցեր լուծում.

Հասկանալու համար, թե ինչ փոփոխություններ է բերել նոր օրենքը և ինչպես է այն ազդել ամառային բնակիչների կյանքի վրա, կվերանայենք դրա հիմնական դրույթները՝ մեկնաբանելով որոշ առանձնահատկություններ։

Քաղաքացիների ոչ առևտրային միավորումների նոր կազմակերպչական ձևեր գյուղացիական գյուղատնտեսության համար

Քաղաքացիների ասոցիացիաների այնպիսի իրավական կազմակերպական ձևը, ինչպիսին է «դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը», բացառվել է նոր օրենքից, որի կապակցությամբ հողի, քաղաքաշինության, ջրի, քաղաքացիական օրենսգրքերի, Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային, դաշնային օրենքները »: Ընդերքի մասին», «Ոչ առևտրային միավորումների մասին», «Օր ընդհանուր սկզբունքներկազմակերպությունները տեղական իշխանությունՌուսաստանի Դաշնությունում», «Օն պետական ​​գրանցումանշարժ գույք», «Հիփոթեքի (անշարժ գույքի գրավի) մասին», «Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների մասին», «Գյուղատնտեսական համագործակցության մասին» և. ամբողջ գիծըայլ օրենքներ արդեն ներդրվել են և համապատասխանաբար կփոփոխվեն:

Տաչայի գործընկերության հայեցակարգի օգտագործումը պետք է ամբողջությամբ վերանա 1,5 տարուց, սակայն դժվար թե այդ ընթացքում սովորական բառապաշարից անհետանան «դաչա» և «դաչայի բնակիչներ» բառերը: Դե, նրանք շատ ընտանեկան են: Պատմականորեն կյանքի են կոչվել Պետրոս I-ի ժամանակներից, ով իր շրջապատին շնորհել է հայրենիքին մատուցած մեծ ծառայությունների համար Սանկտ Պետերբուրգի հիասքանչ շրջակայքում գտնվող կալվածքների համար, դրանք գործածվել են «դաչա» բառի միջոցով, որը նշանակում է «Դաչա» բառը: թագավոր (որպես «տալ» բայի ածանցյալ):

Նոր օրենքը վերացրեց արհեստականորեն ձևավորված և դեռ գոյություն ունեցող տարբերությունը տնակի և այգեգործական գործընկերությունների միջև, որը ստեղծվել էր արդեն նշված «Այգեգործական, այգեգործական և դաշնային քաղաքացիների ոչ առևտրային միավորումների մասին» դաշնային օրենքի համաձայն և սահմանեց իրավական կարգավիճակի ընդամենը 2 տեսակ: ծայրամասային ասոցիացիաներքաղաքացիներ:

  1. այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ (SNT)
  2. այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ (ONT)

Ֆիզիկական անձանց իրավունքները, ովքեր չեն ցանկանում գործընկերության մեջ մտնել, ներկայացված են ստորև: Միևնույն ժամանակ, եկեք տեսնենք, թե ինչ նորություն կա SNT-ում և ONT-ում:

Այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը և այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը անշարժ գույքի սեփականատերերի գործընկերության տեսակներ են:

Բնակավայրերի հողերից կամ գյուղատնտեսական նշանակության հողերից ձևավորվում են նոր այգիներ և այգիներ, ինչպես նախկինում։ Յուրաքանչյուր այգի կամ այգեգործական հողատարածք կարող է ներառվել միայն մեկ այգեգործական կամ այգեգործական տարածքի սահմաններում:

Այգեգործությունը կամ այգեգործությունը գործընկերության տարածքի սահմաններում գտնվող այգեգործության կամ այգեգործության հողամասերում կարող են իրականացվել հողամասերի իրավատերերի կողմից հետևյալ կազմակերպչական և իրավական ձևերով.

  1. գործընկերությունների հետ,
  2. առանց գործընկերության:

Նոր օրենքի համաձայն՝ սահմանվում է, որ ասոցիացիա կարող է ստեղծվել նվազագույն թվով 7 հոգուց բաղկացած անդամներով (նոր օրենքի 16-րդ հոդվածի 2-րդ մաս)։ Եթե ​​ընկերակցության անդամների թվի պահանջը չի բավարարվում, ապա նման շահույթ չհետապնդող միավորումը կարող է լուծարվել դատարանի որոշմամբ.

  1. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​մարմնի հայցով,
  2. այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի գտնվելու վայրում տեղական ինքնակառավարման մարմինների պահանջով,
  3. այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող այգու կամ այգու հողամասի սեփականատիրոջ կամ իրավատիրոջ պահանջով:

Ընկերակցության լուծարման դեպքում ընկերակցության ընդհանուր օգտագործման գույքը (բացառությամբ Անշարժ գույքընդհանուր օգտագործումը, որը պատկանում է գործընկերությանը և մնում է պարտատերերի պահանջների բավարարումից հետո), փոխանցվում է SNT-ի կամ ONT-ի տարածքի սահմաններում գտնվող հողամասերի սեփականատերերին.

  • իրենց տարածքի համամասնությամբ,
  • անկախ նրանից, թե այդ անձինք եղել են միության անդամ (նոր օրենքի 28-րդ հոդվածի 1-ին կետ):

Օրենքը սահմանում է նաև դրույթներ, որոնք վերաբերում են.

  1. գործընկերությանը անդամակցելու հիմքերը և կարգը,
  2. ասոցիացիայի անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները,
  3. անդամակցության դադարեցման հիմքերը.
  4. գործընկերության ղեկավար մարմնի իրավունքներն ու պարտականությունները,

որին նվիրված են օրենքի մի քանի գլուխներ և հոդվածներ, այդ թվում՝ 8-րդ հոդվածը, որը բացահայտում է գործընկերության կանոնադրության հիմնական դրույթները։

Ընկերության բարձրագույն մարմինը նրա անդամների ընդհանուր ժողովն է: Այն ուժի մեջ է, եթե հանդիպմանը ներկա է գործընկերության անդամների 50%-ից ավելին: Լուծումներ ընդհանուր ժողովԸնկերության անդամներն ընդունվում են ընդհանուր ժողովին ներկա ընկերության անդամների ընդհանուր թվի առնվազն 2/3-ի որակյալ մեծամասնությամբ:

Գործընկերությունների նոր տեսակներից յուրաքանչյուրի կառավարման մարմինը, ընդհանուր առմամբ, նույն մարմինն է, բայց մասնակի փոփոխված լիազորություններով.

  1. նախագահ, որը ներկայացնում է միակ գործադիր մարմինը,
  2. Վարչություն, որը մշտական ​​կոլեգիալ է գործադիր մարմինառավելագույն թվով առնվազն 3 հոգի, բայց ոչ ավելի, քան գործընկերության անդամների թվի 5%-ը, ինչը ոչ միայն որոշակի հարմարություն է ստեղծում բուն խորհրդի «կառավարման» մեջ գործընկերության անդամների կողմից, այլ նաև. նվազեցնում է խորհրդի պահպանման անդամավճարների չափը` կրճատված թվով.
  3. աուդիտորական հանձնաժողով (աուդիտոր), հաշվետու է գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովին:

Գործընկերության խորհուրդը հաշվետու է SNT-ի կամ ONT-ի ընդհանուր ժողովին: Կառավարման մարմինը կընտրվի 5 տարով, այլ ոչ թե 2 տարով, ինչպես այժմ է և մինչև 01.01.2019թ.: Չնայած նրա լիազորությունների նկատելիորեն ավելի երկար ժամկետին, ընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ, խորհրդի նախագահի կամ անփույթ անդամների հաքերային աշխատանքը, ցանկացած պահի հնարավոր կլինի հեռացնել և վերընտրվել։

Ասոցիացիայի խորհրդի նիստն իրավասու է, եթե ներկա է նրա անդամների առնվազն կեսը: Ասոցիացիայի խորհրդի որոշումներն ընդունվում են բաց քվեարկությամբ՝ խորհրդի ներկա անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ: Ձայների հավասարության դեպքում որոշիչ է ընկերակցության նախագահի ձայնը։

SNT-ը HOA-ի փոխելու հնարավորություն

SNT-ի անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ այգեգործական հողամասերի սեփականատերերն իրավունք ունեն փոխվելու առկա տեսարանասոցիացիաներ տան սեփականատերերի ասոցիացիայի համար (HOA): Գույքի սեփականատերերի գործընկերության կազմակերպչական և իրավական ձևը այս դեպքում չի փոխվում, բայց նման ընթացակարգի հիմնական պահանջը ՀՕԱ-ի համապատասխանությունն է Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային օրենսդրության նորմերին, որը կարգավորում է ստեղծման ձևը: HOA-ն հետևյալ պայմանների միաժամանակյա բավարարմամբ.

  1. այգեգործության տարածքը գտնվում է բնակավայրի սահմաններում,
  2. Բնակելի շենքերը գտնվում են այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող բոլոր այգիների վրա:

Այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերության (SNT) տեսակը բնակարանատերերի ասոցիացիայի (HOA) փոխելը չի ​​համարվում վերակազմակերպում (նոր օրենքի 27-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

SNT-ի կամ ONT-ի փոխելու հնարավորությունը գործընկերության գործունեության այլ տեսակի

Այգեգործական կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը կարող է փոխել գործունեության տեսակը՝ կրկին ընդհանուր ժողովի որոշմամբ.

  1. մշակաբույսերի արտադրության, վերամշակման և շուկայավարման համար,
  2. այլ գործողություններ, որոնք կապված չեն այգեգործության և այգեգործության հետ և թույլ են տալիս ստեղծել սպառողական կոոպերատիվ:

Ստեղծագործություն արտադրական կոոպերատիվ SNT-ի կամ ONT-ի նախկին կազմակերպաիրավական ձևի վերակազմավորում է (նոր օրենքի 27-րդ հոդվածի 1-ին կետ), ինչը նշանակում է, որ այն պահանջում է փոփոխություններ USRN-ում:

Անցումային ժամանակաշրջանում և դրանից հետո օրինականացված շենքերի համար փաստաթղթերի փոփոխություն անհրաժե՞շտ է, թե՞ ոչ:

Անցումային շրջանի համար, որը կտևի 5 տարի, այսինքն՝ մինչև 2024 թվականի հունվարի 1-ը, նոր օրենքը սահմանում է հետևյալ դրույթները.

  • Մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը ստեղծված DNP-ն, ամառանոցային կոոպերատիվները, տնակային տնտեսությունները, այգեգործական գործընկերությունները և քաղաքացիների այլ ոչ առևտրային կազմակերպությունները վերակազմակերպման կարիք չունեն։
  • 2019 թվականի հունվարի 1-ից նոր օրենքի պահանջները կտարածվեն նախկինում ստեղծված բոլոր այգեգործական կամ տնակային շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունների, ինչպես նաև այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերությունների վրա՝ նույնիսկ մինչև դրանց կանոնադրությունները նոր օրենքին համապատասխանեցնելը.
    1. կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունների մասին դրույթներին համապատասխան,
    2. կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունների մասին դրույթներին համապատասխան:
  • Այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային ընկերությունների և մինչև նոր օրենքի ներդրումը ստեղծված այգեգործական ոչ առևտրային ընկերությունների բաղկացուցիչ փաստաթղթերի ներմուծումն իրականացվում է նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո՝ փոփոխություններ մտցնելու միջոցով.
    1. մեջ հիմնադիր փաստաթղթեր(իրավական, կանոնադրական և այլ փաստաթղթեր) և այս փոփոխությունների գրանցումը USRN-ում,
    2. Ոչ առևտրային ասոցիացիաների անվանումների փոփոխությունը պարտադիր չէ, բայց կարող է իրականացվել շահագրգիռ կողմերի խնդրանքով,
    3. Անունները փոխելը չի ​​պահանջում վերնագրի և նրանց նախկին անվանումները պարունակող այլ փաստաթղթերի փոփոխություններ:
  • Բնակելի շենքեր են ճանաչվում մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը USRN-ում գրանցված այգիների վրա գտնվող շինությունները՝ «բնակելի», «բնակելի շենք» նշումով.
    1. նախկինում թողարկված փաստաթղթերի փոխարինում USRN-ում գրանցվածներով մինչև 01.01. 2019 թվականի շենքերը կամ դրանց համար փաստաթղթերի փոփոխությունները, USRN գրառումների փոփոխությունները, ինչպես նաև անշարժ գույքի օբյեկտների անվանումների փոխարինումը չի պահանջվում,
    2. փաստաթղթերի և շենքերի անվանումների փոխարինումը կարող է իրականացվել անշարժ գույքի օբյեկտների իրավատերերի պահանջով:
  • Ոչ բնակելի շենքեր, որոնք տեղակայված են այգիների հողամասերում, սեզոնային օգտագործման շենքեր, որոնք նախատեսված են մարդկանց հանգստի և ժամանակավոր բնակության համար և չեն հանդիսանում տնտեսական շենքեր և ավտոտնակներ, որոնք գրանցված են USRN-ում մինչև 1.01. 2019 թվականին ճանաչվել են այգեգործական տներ.
    1. նախկինում թողարկված փաստաթղթերի փոխարինում USRN-ում գրանցվածներով մինչև 01.01. 2019 թ., այդ շենքերը կամ դրանց համար փաստաթղթերի փոփոխությունները, USRN գրառումների փոփոխությունները, ինչպես նաև օբյեկտների անվանումների փոխարինումը չի պահանջվում,
    2. Թվարկված շենքերի փաստաթղթերի և անվանումների փոխարինումը կարող է կատարվել դրանց իրավատերերի պահանջով:

Գործընկերության անդամների ռեգիստր

Ընկերության անդամների միջև հողամասերի բաշխումն իրականացվում է ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշման հիման վրա՝ ընկերակցության անդամների ռեգիստրին համապատասխան:

Պետական ​​կամ քաղաքային սեփականություն հանդիսացող այգիների և այգիների հողատարածքները քաղաքացիներին տրամադրվում են անվճար՝ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված դեպքերում:

Գործընկերության անդամների ռեեստրը պետք է ձևավորվի USRN-ում SNT-ի կամ ONT-ի պետական ​​գրանցման օրվանից 1 ամսվա ընթացքում (նոր օրենքի 15-րդ հոդված): Գրանցամատյանը ստեղծվում է գործընկերության նախագահի կամ խորհրդի լիազորված անդամի կողմից:

Գործընկերության անդամների ռեգիստրը պարունակում է հետևյալ տեղեկությունները.

  1. ասոցիացիայի անդամների մասին,
  2. յուրաքանչյուր հողամասի կադաստրային (պայմանական) համարը, որի սեփականատերը SNT-ի կամ ONT-ի անդամ է (գործընկերության անդամների միջև հողամասերի հատկացումից հետո):

Գործընկերության անդամները պարտավոր են տրամադրել հավաստի տեղեկատվություն, որն անհրաժեշտ է գրանցամատյանի վարման համար և անհապաղ տեղեկացնել գործընկերության նախագահին կամ խորհրդի լիազորված անդամին տեղեկատվության փոփոխությունների մասին:

Տեղեկատվության տրամադրման պահանջը չկատարելու դեպքում SNT-ի կամ ONT-ի անդամն իր վրա կրում է գործընկերության ծախսերը՝ կապված գրանցամատյանում արդի տեղեկատվության բացակայության հետ:

Գործընկերությունների տարածքային ենթակայության սկզբունքը

Օրենքը մտցրեց տարածքային ենթակայության սկզբունքը, որն արգելում է մի քանի գործընկերությունների գործունեությունը միևնույն տարածքում ընդհանուր ենթակառուցվածքով և մեկ ընդհանուր տարածքով։ Այլ կերպ ասած, պարտեզի գործընկերությունը չի կարող հայտնվել պարտեզի գործընկերության ներսում:

Այս սկզբունքի ներդրման նպատակը միանգամայն ակնհայտ է.

  1. առավելությունների «ձգման» իրավիճակների բացառումը, օրինակ՝ մեկ իրավաբանական անձին պատկանող տրանսֆորմատորային տուփ և մեկ այլ իրավաբանական անձի պատկանող հրդեհային ջրամբար, այսինքն՝ գտնվում է տարբեր իրավաբանական անձանց (գործընկերությունների) տարածքում, բայց էլեկտրաէներգիա է տրամադրում. և ջուր այս գործընկերություններից յուրաքանչյուրին,
  2. ինժեներական ենթակառուցվածքների և ընդհանուր տարածքների օգտագործման համար գործընկերությունների միջև իրավական հարաբերությունների հաստատում,
  3. Այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմաններում ընդհանուր սեփականության կառավարումը կարող է իրականացվել միայն մեկ գործընկերությամբ:

Նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելուց ի վեր, SNT-ի կամ ONT-ի տարածքի սահմաններում գտնվող այգիների կամ այգեգործական հողամասերի սեփականատերերն իրավունք ունեն ստեղծել միայն մեկ այգեգործական կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող միություն: Դրա սահմանները պետք է որոշվեն տարածքի պլանավորման փաստաթղթերին համապատասխան.

  • մինչև քաղաքային իշխանությունների կողմից դրա հաստատումը, տարածքի պլանավորման վերաբերյալ փաստաթղթերը պետք է հաստատվեն գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ,
  • Այգեգործության գործընկերության համար տարածքի պլանավորման նախագծի նախապատրաստում և հաստատում չի պահանջվում, և պարտեզի հողամասերի սահմանների սահմանում և այգեգործական հողամասերի և հողամասերի ձևավորում: հիմնական նպատակ, գլխավոր նպատակՕՆՏ-ի տարածքի սահմաններում իրականացվում են տարածքի հետազոտման հաստատված նախագծին համապատասխան:

Այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմանները, գործընկերության համար տարածքի պլանավորման համար փաստաթղթեր պատրաստելիս, ներառում են հողատարածքներ, որոնք միաժամանակ բավարարում են հետևյալ պահանջները.

  1. հողամասերը պատկանում են գործընկերության հիմնադիրներին,
  2. բաժինները կազմում են մեկ, անբաժանելի տարր պլանավորման կառուցվածքըկամ մեկ քաղաքապետարանի տարածքում գտնվող հատակագծային կառույցի տարրերի հավաքածու։

Նոր այգեգործություն և այգեգործություն ձևավորելիս և դրանց տարածքի պլանավորման համար փաստաթղթեր պատրաստելիս նրանց տարածքների սահմանները ներառում են նաև.

  1. հողամասեր, որոնք գտնվում են պետական ​​կամ համայնքային սեփականության մեջ և չեն տրամադրվում քաղաքացիներին և իրավաբանական անձանց (դրանց ընդհանուր մակերեսը պետք է կազմի այգեգործության սահմաններում գտնվող այգու կամ այգեգործական հողերի ընդհանուր տարածքի առնվազն 20%-ը և ոչ ավելի, քան 25%-ը. կամ այգեգործության տարածք),
  2. ընդհանուր օգտագործման հողամասեր և տարածքներ, որոնք որոշվում են հողային օրենսդրության և քաղաքաշինության օրենսդրության համաձայն (ընդհանուր նշանակության հողամասերի ձևավորումն իրականացվում է հաստատված հողազննման նախագծին համապատասխան):

Արգելվում է սահմանել այգեգործական կամ այգեգործական տարածքների սահմաններ, որոնք սահմանափակում կամ դադարեցնում են այլ հողամասերից ընդհանուր տարածքներ կամ ստեղծվող գործընկերության տարածքների սահմաններից դուրս գտնվող ընդհանուր հողամասեր:

Ընդհանուր սեփականություն SNT-ում և ONT-ում

SNT-ի և ONT-ի խնդիրներից մեկը ընդհանուր գույքի կառավարումն է, որը գտնվում է այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմաններում և պատկանում է գործընկերության անդամներին:

Այգեգործական կամ այգեգործական միավորումների տարածքների սահմաններում գտնվող ընդհանուր սեփականությունը ներառում է անշարժ գույք, որը միաժամանակ բավարարում է հետևյալ 2 պայմանները.

  1. գույքը ստեղծվել կամ ձեռք է բերվել նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո,
  2. այս գույքը պատկանում է հողամասերի սեփականատերերին՝ ընդհանուր բաժնային սեփականության իրավունքի հիման վրա՝ իրենց հողամասերի մակերեսներին համամասնորեն։

Նման գույքը ներկայացված է օբյեկտներով կապիտալ շինարարությունև ընդհանուր նշանակության հողատարածքներ, որոնք օգտագործվում են բացառապես այգեգործների և այգեգործների կարիքների համար։

Կարիքների ցանկը ներառում է.

  1. անցումներ և ավտոճանապարհներ դեպի տարածք
  2. ջերմամատակարարում և էլեկտրաէներգիա, ջուր, գազ
  3. դրենաժ
  4. անվտանգություն
  5. քաղաքային կոշտ թափոնների հավաքագրում և այլ կարիքներ
  6. այգեգործական կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերակցության գործունեության համար ստեղծված (ստեղծված) կամ ձեռք բերված շարժական իրեր.

Ընդհանուր նշանակության հողամասերը՝ կապված ընդհանուր օգտագործման գույքի հետ, ձևավորվում են այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի պլանավորման փաստաթղթերի մշակման ժամանակ։

Այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող հողամասերի սեփականատերերն անցում կատարելու համար օգտագործում են ընդհանուր նշանակության հողամասեր և իրենց հողամասեր մեկնում հետևյալ պայմաններով.

  1. անվճար,
  2. առանց վճարի։

Ոչ ոք իրավունք չունի սահմանափակել հողամասերի իրավատերերի մուտքն իրենց հողամասեր։

Նոր օրենքով հանրային սեփականություն ստեղծելու հիմնական նպատակները ներառում են.

  1. SNT կամ ONT տարածքի սահմաններում գտնվող հողամասերի բոլոր իրավատերերի կողմից իրենց կարիքների համար օգտագործել,
  2. այլ ընդհանուր սեփականության ընդհանուր տարածքներում (օրինակ՝ սպորտային կամ մանկական խաղահրապարակներ, դրանց սարքավորումներ և այլն) տեղադրում։

SNT-ի կամ ONT-ի ընդհանուր սեփականությունը կարող է նաև պատկանել գործընկերությանը սեփականության կամ քաղաքացիական օրենսդրությամբ թույլատրված այլ իրավունքի հիման վրա:

USRN-ում գործընկերության գրանցումից հետո դրանում ընդգրկված հողամասերի սեփականատերերը կարող են ընդհանուր ժողովում SNT-ի կամ ONT-ի 100% անդամների ներկայությամբ որոշել ընդհանուր սեփականության մեջ բաժնետոմսեր ձեռք բերելու ցանկության մասին: , ընդ որում՝ անվճար և առանց բնաիրային բաժնեմաս հատկացնելու։

Գործընկերության տարածքում ընդհանուր սեփականության բաժնեմասի սեփականության իրավունքի անշարժ գույքի պետական ​​գրանցամատյանում գրանցումից հետո նման բաժնեմասի սեփականատերերից յուրաքանչյուրն անխուսափելիորեն ավելացնում է իր հարկային բազան:

SNT-ի կամ ONT-ի անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ հանրային սեփականությունը կարող է անվճար փոխանցվել քաղաքապետարանին կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​սեփականությանը, որի տարածքում գործում է գործընկերությունը՝ հետևյալ պայմաններով. :

  1. Ընկերության անդամների ընդհանուր ժողովը որոշել է գույքը փոխանցել,
  2. գույքը, օրենքով, կարող է լինել պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն,
  3. կա այգիների և այգեգործական հողամասերի բոլոր սեփականատերերի համաձայնությունը, որոնք նաև տվել են ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունք՝ այն քաղաքապետարանին կամ պետական ​​սեփականությանը փոխանցելու համար։

Կատարումը չի կարող բռնագանձվել ընկերակցությանը պատկանող ընդհանուր օգտագործման անշարժ գույքի նկատմամբ: Գործընկերության լուծարման դեպքում նման գույքը անվճար փոխանցվում է SNT-ում կամ ONT-ում գտնվող այգիների կամ այգեգործական հողամասերի սեփականատերերի ընդհանուր բաժնային սեփականությանը` իրենց տարածքի համամասնությամբ: Փոխանցումը կատարվում է անկախ նրանից, թե սեփականատերերը եղել են ընկերակցության անդամ (նոր օրենքի 28-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքով բաժնետոմսերի հետ գործարքներ

Այգիների և այգեգործական հողամասերի հետ գործարքներում, որոնք ուղեկցվում են այդ անշարժ գույքի օբյեկտների սեփականության իրավունքի փոխանցմամբ, ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության բաժինը նախորդ սեփականատիրոջից անցնում է նոր սեփականատիրոջը:

Ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքում բաժնեմասի սեփականատերն իրավունք չունի.

  1. օտարել բաժնեմասը ձեր այգու կամ այգու հողամասի սեփականությունից առանձին,
  2. կատարել գործողություններ, որոնք ենթադրում են բաժնեմասի փոխանցում սեփական այգու կամ այգու հողամասի սեփականությունից առանձին:

Պայմանագրի պայմանները, որոնց տակ հայտնվում է գործարքի առարկան.

  1. այգու կամ այգու հողամասի սեփականության իրավունքի փոխանցում՝ առանց ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության բաժնեմասի փոխանցման,
  2. ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքում բաժնեմասի սեփականության փոխանցում՝ առանց այգու կամ այգու հողամասի իրավունքի փոխանցման,

անվավեր են (եթե այգու կամ այգու հողամասի սեփականատերը նման բաժնեմաս ունի):

Ներդրումներ SNT-ին և ONT-ին

Նոր օրենքը սահմանում է միայն 2 տեսակի ներդրում, որոնք պետք է կատարեն SNT-ի կամ ONT-ի անդամները բանկում գործընկերության հաշվարկային հաշվին (նոր օրենքի 14-րդ հոդված).

  1. անդամակցություն
  2. թիրախավորված

Դուք ստիպված չեք լինի վճարել մուտքի վճար:

Առաջադրանքների ցուցակները, որոնց համար կարող են ներդրումներ կատարել, սահմանափակ են: Այսպիսով, անդամավճարները կարող են ծախսվել բացառապես գործընկերության տնտեսական կարիքների վրա՝ կապված հետևյալ խնդիրների հետ.

  1. գործընկերության ընդհանուր օգտագործման գույքի պահպանմամբ, այդ թվում՝ վճարմամբ վարձավճարներայս գույքի համար
  2. մատակարարող կազմակերպությունների հետ բնակավայրերի հետ՝ այդ կազմակերպությունների հետ կնքված պայմանագրերի հիման վրա ջերմության և էլեկտրաէներգիայի, ջրի, գազի, ջրահեռացման մատակարարներ.
  3. այդ կազմակերպությունների հետ համագործակցության համաձայնագրերի հիման վրա քաղաքային կոշտ թափոնների վերամշակման օպերատորի հետ հաշվարկների հետ,
  4. ընդհանուր նշանակության կանաչապատումով,
  5. այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի պաշտպանության և այդ տարածքի սահմաններում հրդեհային անվտանգության ապահովման հետ,
  6. գործընկերության աուդիտով,
  7. վճարմամբ աշխատավարձերկառավարման խորհրդի անդամներ, որոնց հետ գործընկերությունը կնքել է աշխատանքային պայմանագրեր,
  8. ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովների կազմակերպման և անցկացման հետ, այդ ժողովների որոշումների կատարման հետ,
  9. ընկերակցության գործունեության հետ կապված հարկերի և տուրքերի վճարմամբ՝ հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրությանը համապատասխան։

Ինչ վերաբերում է նպատակային ներդրումներին, ապա դրանց ծախսման հնարավորություններն ավելի բազմազան են։ Դրանք կապված են հետևյալ խնդիրների հետ.

  1. պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի ձևավորման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի պատրաստում, որպեսզի հետագայում նման հողամաս տրամադրվի գործընկերությանը,
  2. այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի պլանավորման փաստաթղթերի կազմում,
  3. իրականացնել կադաստրային աշխատանքներ՝ անշարժ գույքի միասնական պետական ​​գրանցամատյանում այգու կամ այգու հողամասերի, ընդհանուր նշանակության հողամասերի, հանրային սեփականության հետ կապված այլ անշարժ գույքի մասին տեղեկությունները.
  4. գործընկերության գործունեության համար անհրաժեշտ ընդհանուր սեփականության ստեղծման կամ ձեռքբերման հետ,
  5. ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ նախատեսված միջոցառումների իրականացմամբ։

Ընդհանուր տարեկան վճարը հավասար կլինի գործընկերության անդամի տարեկան նպատակային և անդամավճարների գումարին:

Ներդրումներ կատարելու պարտավորությունը վերաբերում է ասոցիացիայի բոլոր անդամներին: Վճարումների վճարումից խուսափելու դեպքում դրանք գործընկերության կողմից գանձվում են SNT-ի կամ ONT-ի անդամից դատական ​​վարույթում:

Այն անհատ այգեպանները և այգեպանները, ովքեր չեն ցանկացել դառնալ SNT-ի կամ ONT-ի անդամներ, այժմ պարտավոր են վճարումներ կատարել գործընկերության անդամների հետ հավասար հիմունքներով (նոր օրենքի 5-րդ հոդված): Չվճարումը հղի է նույն հետեւանքներով, ինչ SNT-ի կամ ONT-ի անդամների համար: Սա ամառային բնակիչների մասին նոր օրենքի և նախորդ օրենքի տարբերություններից մեկն է, որը ֆիզիկական անձանց թույլ էր տալիս վճարել տարբեր ռեսուրսների օգտագործման համար (էլեկտրաէներգիա, ջուր, գազ, եթե այն միացված է, ինչպես նաև աղբահանության և անվտանգության համար): ավելի քիչ չափով, քան անդամները, գործընկերությունները, և մուծումներ չվճարեն SNT-ի կամ ONT-ի խորհրդի նախագահի և անդամների աշխատավարձին: Նոր օրենքով ֆիզիկական անձինք ունեն նաև այլ իրավունքներ՝ գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովներին մասնակցելու, մուծումների հաճախականության և չափի սահմանման հարցերով քվեարկելու հնարավորություն։ Ոչ, դեռևս միայն խորհրդի նախագահի և անդամների ընտրությանը մասնակցելու իրավունք։

SNT-ի կամ ONT-ի կանոնադրությունը կարող է նախատեսել գործընկերության առանձին անդամների համար վճարումների չափի փոփոխման դեպքեր՝ հաշվի առնելով.

  1. ընդհանուր սեփականության օգտագործման տարբեր ծավալ՝ կախված այգու կամ այգու հողամասի չափերից,
  2. նման հողամասում գտնվող անշարժ գույքի օբյեկտների ընդհանուր մակերեսը,
  3. հողամասի կամ դրա վրա գտնվող անշարժ գույքի օբյեկտների ընդհանուր բաժնային սեփականության իրավունքում բաժնեմասի չափը.

Ընդհանուր դեպքում մուծումների չափը որոշվում է գործընկերության եկամուտների և ծախսերի նախահաշվի և ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից հաստատված ֆինանսատնտեսական հիմնավորման հիման վրա: Նաև կանոնադրությամբ կարող է սահմանվել վճարումների ուշացման դեպքում գանձելու կարգը և տույժերի չափը։ Տույժերը չվճարելը, ինչպես նաև վճարումները չվճարելը ենթադրում է դրանց վերականգնում դատարանում։

Ի՞նչ է թույլատրվում կառուցել այգիների և այգու հողատարածքների վրա.

Մշտական ​​բնակության համար կապիտալ բնակելի շենքերի նոր կառուցումը, ըստ ներկայացված օրենքի, թույլատրվում է միայն այգեգործական հողամասերի վրա և միայն այն դեպքում, եթե այդպիսի հողամասերը ներառված են հողօգտագործման և զարգացման կանոններով (LZZ) նախատեսված տարածքային գոտիներում, որոնց համար.

  1. հաստատված քաղաքաշինական կանոնակարգը,
  2. քաղաքաշինական կանոնակարգին համապատասխան սահմանվել են թույլատրելի շինարարության սահմանափակող պարամետրեր։

Թեև բնակելի շենքերի այգիների վրա բնակելի շենքերի կառուցումը թույլատրվում էր դեռևս մինչև նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելը, սակայն դրանցում գրանցումը դրական արդյունքով վերածվեց «սիզիփյան աշխատանքի» միայն դատարանի որոշմամբ, որը բնակելի շենքը ճանաչեց որպես բնակելի շենք: կապիտալ և հարմար է մշտական ​​բնակության համար։

Նոր օրենքը ոչ միայն ամբողջությամբ օրինականացրել է նման շինարարությունը, այլև դրա բնակիչների գրանցումը բնակելի շենքում, նույնիսկ եթե այն կառուցվել է կամ հետագայում կառուցվելու է 6 ակր հողամասի վրա։

Բացի այդ, նոր օրենքով պարզեցվել է գործող այգին (այսինքն՝ ոչ կապիտալ շինարարություն) տունը մշտական ​​բնակելի շենք տեղափոխելու կարգը և հակառակը։

Այգու հողամասերը պետք է օգտագործվեն միայն մրգերի և բանջարեղենի աճեցման համար, սակայն, այնուամենայնիվ, դրանց վրա կարող են կառուցվել տնտեսական շինություններ։

Այգիների այն մշակողները, ովքեր կարողացել են կառուցել դրանց վրա, ինչպես դաշնային օրենքը (33-րդ հոդված) թույլ է տվել, «ոչ կապիտալ բնակելի շենքեր» և նույնիսկ գրանցել իրենց սեփականությունը USRN-ում, պարզապես բախտավոր են եղել, քանի որ նոր օրենքի համաձայն նրանք չհամարվի ինքնակամ շինարարություն. Նման դեպքերն անդրադարձել են, մասնավորապես, պաշտպանության նախարարության կողմից ժամանակին հատկացված հողատարածքների և շինությունների վրա:

Նրանց վրա գտնվող հողամասերի և շինությունների, 2019 թվականի հունվարի 1-ից օգտագործվող ընդհանուր գույքի և ներդրումների վերաբերյալ երկիմաստ մեկնաբանությունները վերացնելու համար օրենքում հատուկ վերծանվել են բոլոր հասկացությունները (նոր օրենքի 3-րդ հոդվածը և 23-րդ հոդվածը).

  • այգու հողամաս- մեկը, որը նախատեսված է քաղաքացիների հանգստի և (կամ) քաղաքացիների կողմից սեփական կարիքների համար մշակելու համար, այգեգործական տներ, բնակելի շենքեր, տնտեսական շինություններ և ավտոտնակներ տեղադրելու իրավունք ունեցող մշակաբույսեր.
  • պարտեզի տուն- սեզոնային օգտագործման շենք, որը նախատեսված է քաղաքացիների կենցաղային և այլ կարիքները բավարարելու համար՝ կապված նրանց ժամանակավոր բնակության հետ նման շենքում (այգու տները կարող են կառուցվել առանց որևէ թույլտվության և թույլտվության)
  • բնակելի շենք (անհատական ​​բնակարանաշինության օբյեկտ) -այն դեպքում, երբ հողամասերը ներառված են հողօգտագործման և զարգացման կանոններով նախատեսված տարածքային գոտիներում, որոնց առնչությամբ հաստատվել են քաղաքաշինական կանոնակարգերը՝ նախատեսելով նման շինարարության հնարավորություն (նոր օրենքի 23-րդ հոդված՝ կից բացատրություններով. ), մինչդեռ:
    1. Բնակելի շենք է համարվում 3-ից ոչ ավելի վերգետնյա հարկերով, 20 մ-ից ոչ ավելի բարձրությամբ ինքնուրույն շենք, որը բաղկացած է օժանդակ օգտագործման համար նախատեսված սենյակներից և տարածքներից, որոնք նախատեսված են քաղաքացիների կենցաղային և այլ կարիքները բավարարելու համար։ նրանք ապրում են նման շենքում և նախատեսված չեն անկախ անշարժ գույքի օբյեկտների բաժանելու համար,
    2. 03.08.2018թ.-ից անհատական ​​բնակելի շենքի կառուցման կամ վերակառուցման թույլտվություն չի պահանջվում, սակայն շինարարության համար անհրաժեշտ է տեղեկացնել տեղական ինքնակառավարման մարմիններին բնակելի կամ այգու տան նախատեսվող շինարարության մասին: գրանցված փոստովփոստով, հանրային ծառայությունների պորտալի կամ MFC-ի միջոցով, ձեր ծանուցմամբ նշելով ՌԴ Քաղաքաշինության 51.1-րդ հոդվածի 1-ին կետում նշված տեղեկատվությունը. ծանուցման կարգըբնակելի շենքերի կառուցում, սահմանվել է «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» 08/03/2018 թիվ 340-FZ դաշնային օրենքը, այլ կերպ ասած, եթե ավելի վաղ ամառանոցներում կամ այգիներում կառուցված բնակելի կամ ամառանոցային տները, սեփականության իրավունքի գրանցման համար թույլտվություն չեն պահանջել, այնուհետև նման օբյեկտների համար նորամուծությամբ անհրաժեշտ է նաև ծանուցումներ ուղարկել շինարարության մեկնարկի և ավարտի մասին, այսինքն. տները պետք է համապատասխանեն պահանջներին, ինչպես անհատական ​​բնակարանաշինության օբյեկտները (մինչև 2019 թվականի մարտի 1-ը նման տներին թույլատրվում է գրանցել սեփականություն՝ առանց շինարարության մեկնարկի և ավարտի մասին ծանուցումներ ուղարկելու)

    3. Անհատական ​​բնակարանային շինարարության կամ այգու տան շինարարության կամ վերակառուցման ավարտից ոչ ուշ, քան 1 ամիս, կառուցապատողը պետք է տեղական ինքնակառավարման մարմին ներկայացնի շինարարության կամ վերակառուցման ավարտի մասին ծանուցում (Թիվ 340 դաշնային օրենքի 16-րդ հոդված): -FZ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքային օրենսգրքի 55-րդ հոդվածի 16-21-րդ մասեր)
  • կցակառույցներ- տնակներ, բաղնիքներ, ջերմոցներ, նկուղներ, նկուղներ, հորեր և այլ կառույցներ ու շինություններ (այդ թվում՝ ժամանակավոր), որոնք նախատեսված են քաղաքացիների կենցաղային և այլ կարիքները բավարարելու համար.
  • այգի հողատարածք- մեկը, որը նախատեսված է քաղաքացիների հանգստի համար և (կամ) քաղաքացիների կողմից գյուղատնտեսական մշակաբույսերի սեփական կարիքների համար մշակելու համար՝ կենցաղային շինություններ տեղադրելու իրավունքով, որոնք անշարժ գույքի օբյեկտներ չեն, որոնք նախատեսված են գյուղատնտեսական մշակաբույսերի գույքագրման և բերքի պահպանման համար.
  • ընդհանուր սեփականություն- գտնվում է այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմաններում՝ քաղաքացիների կողմից իրենց կարիքների համար.
    1. կապիտալ շինարարության նախագծեր,
    2. ընդհանուր նշանակության հողատարածք,
    3. այգեգործական կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերակցության գործունեության համար ստեղծված (ստեղծված) կամ ձեռք բերված շարժական իրեր.

ընդհանուր գույքը (անցում, անցում, ջերմության և էլեկտրաէներգիայի մատակարարում, ջուր, գազ, կոյուղի, անվտանգություն, քաղաքային կոշտ թափոնների հավաքում և այլ կարիքներ) օգտագործվում է բացառապես այգեգործությամբ և այգեգործությամբ զբաղվող քաղաքացիների կարիքները հոգալու համար.

  • ընդհանուր նշանակության հողատարածքներ- հանրային սեփականություն հանդիսացող հողատարածքներ.
    1. նման վայրերը նախատեսված են տարածքի պլանավորման հաստատված փաստաթղթերով,
    2. այդպիսի հողամասերը նախատեսված են ընդհանուր օգտագործման համար այն հողամասերի իրավատերերի կողմից, որոնք գտնվում են այն տարածքի սահմաններում, որտեղ քաղաքացիները իրենց կարիքների համար իրականացնում են այգեգործություն կամ այգեգործություն,
    3. այդպիսի հողամասերը կարող են նախատեսված լինել այլ ընդհանուր սեփականության տեղաբաշխման համար.
  • ներդրումները - կանխիկգործընկերությանը մասնակցելու իրավունք ունեցող քաղաքացիների կողմից (գործընկերության անդամներ) գործընկերության ընթացիկ հաշվին սույն դաշնային օրենքով և գործընկերության կանոնադրությամբ սահմանված նպատակներով և կարգով.
  • քաղաքացիների կողմից սեփական կարիքների համար այգեգործության կամ այգեգործության տարածքը(այսուհետ` այգեգործության կամ այգեգործության տարածք)` տարածք, որի սահմանները որոշվում են տարածքի հատակագծման համար հաստատված փաստաթղթերով.

Այգիների և այգեգործական հողամասերում ջրհորների կառուցման վերաբերյալ

Ինչ վերաբերում է այգեգործական և այգեգործական հողամասերում ջրհորների կառուցմանը, նոր օրենքի (31-րդ հոդված) համաձայն, փոփոխություններ են կատարվել «Ընդերքի մասին» դաշնային օրենքում։

«Ընդերքի մասին» օրենքը լրացվում է 192-րդ հոդվածով, համաձայն որի.

  • այգեգործական և այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունները և իրենց SNT կամ ONT տարածքների սահմաններում գտնվող այգեգործական կամ բանջարանոցային հողամասերի իրավատերերը իրավունք են ստացել օգտագործելու տեղական նշանակության ընդերքի հողամասը հանքարդյունաբերության համար: ստորերկրյա ջրերօգտագործված:
    1. կենցաղային ջրամատակարարման նպատակով,
    2. անձնական, կենցաղային և ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացման հետ չկապված այլ խնդիրների համար.
  • Ստորերկրյա ջրերի արդյունահանումը կարող է իրականացվել պարզեցված եղանակով.
    1. առանց ընդերքի երկրաբանական ուսումնասիրության,
    2. առանց օգտակար հանածոների պաշարների պետական ​​փորձաքննության,
    3. առանց օգտագործման համար տրամադրված ընդերքի հողամասերի մասին երկրաբանական, տնտեսական և բնապահպանական տեղեկատվության,
    4. առանց տեխնիկական նախագծերի համակարգման և հաստատման և այլ նախագծային փաստաթղթերընդերքի օգտագործման հետ կապված աշխատանքների կատարման համար.
    5. առանց ապացույցներ ներկայացնելու, որ գործընկերություններն ունեն կամ կունենան որակյալ մասնագետներ, անհրաժեշտ ֆինանսական և տեխնիկական միջոցներարդյունավետ և անվտանգ աշխատանքի համար։

Հորերի կառուցման հիմնական պահանջը ստորերկրյա ջրային մարմինների պահպանության կանոնների, ինչպես նաև հիմնական պահանջների պահպանման անհրաժեշտությունն է. ռացիոնալ օգտագործումըև ընդերքի պաշտպանություն։

Այսպիսով, մինչև նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելը այգեգործություն, այգեգործություն կամ տնակային տնտեսություններ վարելու համար ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությունները իրավունք ունեն ստորերկրյա ջրեր հանել նշված կենցաղային ջրամատակարարման համար: շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններԱռանց ընդերքօգտագործման լիցենզիա ստանալու մինչև 2020 թվականի հունվարի 1-ը։ Հորատանցքերի պարտադիր լիցենզավորման պահանջն ուժի մեջ կմտնի 2020 թվականի հունվարի 1-ից։

Այգեգործության և այգեգործության պետական ​​մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից աջակցության ձևերն ու կարգը

Նոր օրենքը (հոդված 26) սահմանեց քաղաքապետարանների պարտավորությունը՝ մշակելու այգեգործությանն ու այգեգործությանը աջակցելու համար իրենց քաղաքային և ներդրումային ծրագրերը՝ կրթական աշխատանքից բացի, նախատեսելով այգեգործության և այգեգործության մասսայականացում կամ ներդրում։ հատուկ ստորաբաժանումներներգրավված է այգեգործությանն ու այգեգործությանը աջակցելու տարածաշրջանային և քաղաքային քաղաքականության իրականացմանը, այնպիսի շատ կարևոր խնդիրների լուծմանը, ինչպիսիք են.

  1. ջերմամատակարարման և էլեկտրաէներգիայի, ջրի, գազի, կոյուղու, վառելիքի մատակարարումների կազմակերպում,
  2. համալիր կադաստրային աշխատանքների ֆինանսավորում կադաստրային թաղամասերի հետ կապված, որոնց սահմաններում գտնվում են այգեգործության կամ այգեգործության տարածքները,
  3. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​սեփականության կամ այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող ընդհանուր գույքի (ճանապարհներ, էլեկտրական ցանցեր, ջրամատակարարում, կապեր և այլ օբյեկտներ) պետական ​​սեփականությունում անհատույց ձեռքբերում՝ համաձայն. գործընկերության կամ մասնակիցների հայտարարությունները սեփականության ընդհանուր բաժնային սեփականության սեփականության ընդհանուր օգտագործման գույքի,
  4. այգու և այգեգործական հողամասերի արտահերթ, առաջնահերթ կամ այլ արտոնյալ գնման իրավունք ունեցող քաղաքացիներին պետական ​​և համայնքային առաջնահերթ աջակցություն տրամադրելը,

Օրգաններ պետական ​​իշխանությունՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները իրավունք ունեն աջակցել այգեգործության և այգեգործության զարգացմանը տեղական մակարդակում սահմանված այլ ձևերով Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Այս խնդիրների համար իշխանությունները իրավունք ունեն օգտագործել դաշնային բյուջեի միջոցները:

Գրանցում պարտեզի տներում

Մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը տնակում հնարավոր էր գրանցվել միայն դատարանի որոշմամբ, որը պետք է ճանաչվեր տունը որպես կապիտալ՝ պիտանի մշտական ​​բնակության համար։

2019 թվականի հունվարի 1-ից հետո քաղաքացիների գրանցումը հնարավոր կլինի շենքը գտնվելու պայմանով այգու հողամասև գրանցված է USRN-ում որպես բնակելի շենք:

Այգու տանը մշտական ​​բնակության համար գրանցվել հնարավոր չէ։

Այգու տունը որպես կապիտալ և մշտական ​​բնակության համար պիտանի ճանաչելը կարող է նշանակմամբ այն նույնացնել անհատական ​​բնակելի տան հետ, ինչը, իր հերթին, կարող է նշանակել նրա երկրորդ բնակելի սեփականության կարգավիճակը:

Այս հանգամանքի հետ կապված, բացի նման գույքի վրա լիարժեք հարկի ի հայտ գալուց, այն կառուցած անձինք կարող են վտարվել այն բնակարաններից, որտեղ նրանք մշտապես բնակվում են սոցիալական վարձակալության պայմանագրերով և հանվել բնակարանի հերթից։

Բայց սկզբնական իրավիճակը կարծես ավելի «հետաքրքիր» է. այգու տունը բնակարանային ֆոնդ տեղափոխելու կարգը ներկայումս ամբողջությամբ սահմանված չէ: Երբ կառավարությունը կպարզաբանի, նույնպես պարզ չէ։

Բախումներ նոր օրենքի և այլ օրենքների միջև

  • Առաջին բախումը

Նոր օրենքը սահմանում է գործընկերության նոր 2 տեսակ (SNT և ONT), և համաձայն Քաղաքացիական օրենսգիրքՌԴ (հոդված 123.12), այնպիսի գործընկերության ստեղծումը, ինչպիսին TSN-ն է, թույլատրվում է միայն այն քաղաքացիներին, ովքեր ունեն նաև հողամաս, որը բաժնեմաս ունի հանրային սեփականության մեջ, որը ներառում է ճանապարհներ, էլեկտրական ցանցեր, ջրամատակարարում և այլն:

Ընդհանուր սեփականությունը, ինչպես սահմանված է նոր օրենքով, կարող է պատկանել կամ չպատկանել ընկերակցությանը։ կամ այգեպանների կամ այգեգործների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ այն կարող է անվճար փոխանցվել տեղական քաղաքապետարաններին և պետական ​​մարմիններին։ Այսինքն՝ ընդհանուր սեփականության նման փոխանցումով դրա սեփականատերերն իրենց զրկում են սեփական հայեցողությամբ սեփականության կառավարման և ընդհանուր տարածքների զարգացման խնդիրները լուծելու իրավունքից։

  • Երկրորդ բախում

Համաձայն «Անշարժ գույքի գրանցման մասին» օրենքի (թիվ 218 FZ) սեփականության իրավունքի միակ հաստատումը անշարժ գույքի պետական ​​գրանցամատյանում գրանցումն է: Մինչ օրս Ռուսաստանում այգեպանների և այգեպանների առնվազն 50%-ը դեռ չի հոգացել այս գրառումների մասին և սահմանափակվել է միայն ունենալով այնպիսի փաստաթղթեր, ինչպիսիք են.

  1. անդամության գրքույկներ, որոնք հաստատում են միայն մասնակցությունը այգեգործության (այգեգործության) ընդհանուր հողի հատկացմանը կամ նման իրավունքների վրա շատ ավելի վաղ կատարված հողամասերի գնմանը,
  2. հին վկայագրեր, վարչակազմերի ղեկավարների որոշումներ հողամասերը սեփականության իրավունքով տրամադրելու մասին, ցանկացած պետական ​​ակտ հողամասերի տրամադրման վերաբերյալ.

Ամառային բնակիչների և այգեպանների ընդհանուր զանգվածում նման սեփականատերերի տոկոսը շատ բարձր է: Օրինակ, Սանկտ Պետերբուրգում 2017 թվականին այգեգործություն և այգեգործություն կա 300, բայց նրանցից միայն մոտ 100-ն է սեփականության իրավունքով գրանցել իրենց հողերը։ Լենինգրադի մարզում, որտեղ կա ավելի քան 3000 նման գործընկերություն, չսեփականաշնորհված հողերի տոկոսը շատ ավելի բարձր է:

Նույնիսկ եթե հողամասերը նախկինում դրված են եղել կադաստրային գրանցամատյանում, և նրանց հատկացվել են կադաստրային համարներ, ինչպես նախկինում գրանցված են եղել Պետական ​​գույքի կոմիտեում մինչև 2008 թվականը, ապա, առանց USRN-ում ներառվելու, ինչպես պահանջվում է թիվ 218 դաշնային օրենքով (հոդվածի 3-րդ կետ): 70), որն ուժի մեջ է մտել 2017 թվականի հունվարի 1-ից, նման հողամասերը պետք է հանվեն կադաստրային գրանցամատյանից, ճանաչվեն անտեր և փոխանցվեն քաղաքապետարանների սեփականությանը։ Հետևաբար, նման հողատարածքներից օգտվողներն ու սեփականատերերը պարբերաբար կհամալրեն այն աղքատ մարդկանց շարքերը, ովքեր դեռ հիանում են իրենց այգեգործության անդամության գրքերով:

Արդյունքում պարզվում է, որ «լրացուցիչ» ամառային բնակիչները, այգեպաններն ու այգեպանները դուրս են գալիս նոր օրենքի տեսադաշտից, և որ շատ քիչ թվով մարդիկ իրավունք ունեն ստեղծելու SNT և ONT, և միայն նրանք, ովքեր. ոչ միայն գրառում է կատարել հողամասի սեփականության մասին գրանցամատյանում (EGRN), այլև, ինչպես պահանջվում է նոր օրենքով, ունի նաև USRN-ում մուտքագրված հանրային հողերի բաժնեմաս: Եվ նոր օրենքը չի սահմանել այգեգործության և այգեգործության հետ կապված USRN-ում գրառումներ կատարելու կարգը: Եվ այս ամենը չնայած այն բանին, որ այգեգործության և այգեգործության ոլորտում մարդիկ դեռևս ունեն հողային փաստաթղթերի բազմազանություն։ Իրավիճակն ավելի քան հիշեցնում է անիվի մեջ սկյուռի վազքը։ «Սպիտակուցը» բյուրոկրատական ​​անիվի մեջ, ինչպես գիտեք, կարող են լինել այգեպանները և այգեպանները, ովքեր նախատեսում են լինել SNT կամ ONT-ում:

  • Երրորդ բախում

Երրորդ հակամարտությունը կապված է այգեգործության և այգեգործության հնարավորության մասին հոդվածի մեկնաբանությունների բազմազանության հետ՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու։

Թեև նոր օրենքը մտցրեց հոդված, ըստ որի այգեգործությունը և այգեգործությունը թույլատրվում է առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու, այնուամենայնիվ, այն կարծես թե «անորոշ» է և թույլ է տալիս երկիմաստ ընկալում.

  1. անհատները չեն կարող դիմել կարգավորման համար, ինչը նշանակում է, որ նրանք ստիպված չեն լինի ապավինել համայնքային աջակցության միջոցներին,
  2. Մասնակցություններ վճարելու պարտավորությամբ և իրենց ձայներով գործընկերության ընդհանուր ժողովներին մասնակցելու իրավունքով «պատվավորված» անձինք պետք է «շփվեն քաղաքապետարանների հետ», ինչը, այնուամենայնիվ, նրանց համար որևէ ենթակառուցվածք չի ստեղծի (ինչպես ասում են՝ « կոլտնտեսությունը, իհարկե, կամավոր գործ է, բայց մենք չենք հանդուրժի անհատականությունը»):
  • Չորրորդ բախում

Խոսքը ընդհանուր սեփականությունում բաժնետոմսերի տրամադրման մասին է։ Համաձայն նոր օրենքի՝ SNT-ում կամ ONT-ում հողամասերի բոլոր սեփականատերերի 100%-ն իրենց ընդհանուր ժողովում պետք է որոշեն հանրային սեփականությունում բաժնետոմսեր գնելու ցանկության մասին.

  1. ոչ կանոնակարգերը, ոչ էլ պայմանները նշված չեն, որոնց համաձայն հողի սեփականատերերի նման հանդիպումը գործընկերային հարաբերություններում (կոլեկտիվի ոչ բոլոր անդամները, մասնավորապես սեփականատերերը) կարող է ճանաչվել որպես լիազորված,
  2. հանդիպման անցկացման անհնարինությունն իրականում, որին պետք է մասնակցեն SNT կամ ONT-ում հողամասերի սեփականատերերի 100%-ը:

Ընդհանուր սեփականության բաժնետոմսերի վերաբերյալ դրույթի նշված թերությունների հետևանքով չեն բացառվում իրենց հետևանքներով բացասական իրավիճակները, երբ.

  1. հանրային հողը կարող է լինել իրավաբանական անձի (գործընկերության) և նրա հիմնադիրների տիրապետման տակ, որոնք նման ընդհանուր ժողովների ժամանակ հաստատում են, մասնավորապես, նախահաշիվները, ներդրումները և այլն,
  2. «Բաշխումից դուրս» մնացած հողամասերի բոլոր սեփականատերերը պարտավոր կլինեն պահպանել այս իրավաբանական անձը և հանրային սեփականությունը, վճարել այս գույքի ձեռքբերման համար, բայց նրանք չեն դառնա դրա սեփականատերերը և գործընկերության անդամները:
  • Հինգերորդ բախում

Որոշակի շփոթություն կա օրենքով սահմանված անցումային շրջանի հետ։ Անցումային շրջանը կտևի մինչև 2024 թվականը։ Հարակից օրենքներն այս պահին կփոխվեն: Միևնույն ժամանակ, 2019 թվականի սկզբից SNT-ը և ONT-ը պետք է օգտագործեն իրենց կանոնադրությունները միայն այնքանով, որքանով դրանք չհակասեն 5 տարվա ընթացքում փոխված նոր նորմերին։ Ինչ-որ կերպ դժվար է իրար կապել նոր օրենքի այս 2 դրույթները, որոնք փոխադարձաբար բացառվում են՝ ձևակերպված որպես «կատարումը չի կարող ներվել։

Ռուսաստանի այգեպանների արհմիության նախագահ Լյուդմիլա Գոլոսովան կիսում է իր կարծիքը նոր օրենքի վերաբերյալ.

Պետդումայի կողմից օրինագծի 3-րդ վերջնական ընթերցմամբ քննարկման արդյունքները՝ օրենքի ընդունում.

2017 թվականի հուլիսի 20-ին Պետդուման երրորդ՝ վերջնական ընթերցմամբ ընդունեց այգեգործությունը, այգեգործությունը և այգեգործությունը կարգավորող օրենքը. տնակային տնտեսությունսեփական կարիքների համար (FZ No 217-FZ):

Օրենքի նախագծի քննարկման ընթացքում ստացված բազմաթիվ դիտողություններն ու փոփոխությունները հանգեցրել են օրենքում արտացոլված էական փոփոխությունների։

Կրկնենք օրենքի հիմնական դրույթները.

  • այժմ կլինեն միայն 2 տեսակի ծայրամասային գործընկերություն.
    1. այգեգործական
    2. այգեգործական,
  • բոլոր գործընկերությունները պետք է վերագրանցվեն, որոշեն, թե որ տեսակին են պատկանում.
    1. Ով լինել (այգեգործներ և այգեգործներ) որոշումը կայացնում է գործընկերության ընդհանուր ժողովը,
    2. ընդհանուր ժողովի արդյունքներով համապատասխան դիմում ներկայացնել Rosreestr-ին,
  • ներդրումներ նոր SNT-ին և ONT-ին.

    1. ներդրումները կարող են լինել միայն 2 տեսակի՝ անդամակցություն և թիրախ,
    2. մուտքի վճար չի լինի
    3. ներդրումները պետք է փոխանցվեն գործընկերության հաշվին,
    4. Կանխիկ մուծումներ չեն թույլատրվում,
    5. անդամության չափը և նախատեսված վճարումները որոշվում են գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից հաստատված ֆինանսատնտեսական հիմնավորման հիման վրա,
  • գործընկերության անդամների նվազագույն թիվը 7 է,
  • այժմ հնարավոր է նախագահ ընտրել 5 տարով, այլ ոչ թե 2-ով, ինչպես նախկինում, և անսահմանափակ թվով անգամ, իսկ նրան «տապալելու» համար անհրաժեշտ է առնվազն 1-ի պահանջով արտահերթ ընդհանուր ժողով անցկացնել։ /5-ից ընդհանուրգործընկերության անդամներ,
  • մաս աուդիտի հանձնաժողովԱսոցիացիայի խորհրդի անդամները և նրանց հարազատները չեն կարող ընդգրկվել,

    Գործընկերության փաստաթղթերը պետք է պահվեն 49 տարի,

    գործընկերության անդամներն իրավունք ունեն ծանոթանալու ֆինանսական հաշվետվություններին,

    եթե անհրաժեշտ են որոշ փաստաթղթերի պատճեններ, ապա գործընկերության անդամները կարող են դրանք ստանալ ընդհանուր ժողովի կողմից սահմանված վճարի դիմաց, սակայն այդ վճարը չպետք է գերազանցի այդ պատճենների պատրաստման արժեքը, իսկ փաստաթղթերի պատճենների տրամադրումը իշխանություններին անվճար է: վճարովի,

  • Ընկերության անդամները պարտավոր են հետևել ոչ միայն ընդհանուր ժողովի որոշումներին, այլև գործընկերության նախագահի և ընկերակցության խորհրդի որոշումներին.
  • ներդրվել է «բնակելի շենք» հասկացությունը՝ բացառելով «դաչա», «գյուղական տուն», «դաչայի տնտեսություն» սահմանումները. դա արվել է իրավական անորոշությունները կանխելու նպատակով,
  • այգու տունը կարող է տեղափոխվել բնակելի շենք (օրինակ՝ դրանում գրանցվելու իրավունք ստանալու համար) և, ընդհակառակը, բնակելի շենքը կարող է տեղափոխվել այգու շենք (օրինակ՝ անշարժ գույքի հարկը նվազեցնելու համար), սակայն. այս դեպքում այգու կամ բնակելի շենքի կապիտալացման այս կամ այն ​​աստիճանը պետք է հիմնավորվի սահմանված պահանջներին և կանոններին համապատասխան,
  • կապիտալ շենքեր չեն կարող կառուցվել այգիների հողամասերում. դրանց վրա կարող են կառուցվել միայն ժամանակավոր այգիներ, որոնք անշարժ գույք չեն,
  • Այգեգործների և այգեպանների միջև տարբերությունը՝ ըստ նոր օրենքի.
    1. այգեպանները կարող են տեղում կառուցել բնակելի շենքեր և գրանցվել դրանցում,
    2. այգեպանները կարող են այգիներ կառուցել միայն սեզոնային ապրելու համար,
  • եթե գործընկերության անդամների մեծամասնությունը ցանկանում է դառնալ այգեպան, ապա հարկ չի լինի քանդել արդեն իսկ կառուցված լիարժեք բնակելի շենքերը (ոչ սեզոնային), այլ օրենքի ուժի մեջ մտնելու պահին շենքերի սեփականությունը. պետք է գրանցված լինի,
  • եթե բնակելի շենքերի սեփականությունը գրանցված չէ, ապա այդպիսի տները պետք է քանդվեն, ապամոնտաժվեն կամ վերակառուցվեն այգիների տների,
  • Չգրանցված շինություններով հողամասերի սեփականատերերը պետք է իմանան, որ մոտ ապագայում նախատեսվում է օրենքով 5 անգամ ավելի բարձր հարկ մտցնել հողի վրա. նույնականացված անշարժ գույքի օբյեկտների արժեքը որոշվելու է որպես հողամասի կադաստրային արժեք, որտեղ գտնվում են չգրանցված կառույցները` բազմապատկած որոշակի գործակցով).
  • Սահմանվել է, որ հանրային հողատարածքի առավելագույն մակերեսը (ներառյալ հողատարածքները, որոնց երկայնքով ճանապարհներ են անցկացվում և էլեկտրահաղորդման սյուներ, անհրաժեշտ են տրանսֆորմատոր, աղբակույտ, պանսիոնատ, խաղահրապարակ տեղադրելու, ցանկապատերի միջև հանրային տարածքներ կազմակերպելու համար, որտեղ անդամները գործընկերության կարող է քայլել և շփվել) կազմում է մինչև 1/4-ը, այսինքն՝ տարածքի 25%-ը, որը զբաղեցնում է բոլոր անձնական հողամասերը միասին վերցրած,
  • ընդհանուր սեփականությունը պատկանում է գործընկերության անդամներին բաժնային սեփականության իրավունքով իրենց հողամասերի մակերեսին համամասնորեն (խոշոր բաժնետոմսերի սեփականատերերի համար հարկը կլինի ավելի բարձր, ինչը դժվար թե նրանց դուր գա, բայց այլ այգեպաններին և այգեպաններին, հարկային նման իրավիճակը երևի կուրախացնի, բայց ուրախությունը հարաբերական կլինի, քանի որ նրանց հարկերը, այնուամենայնիվ, կավելանան, քանի որ դուք դեռ պետք է վճարեք կոլեկտիվ սեփականության ձեր բաժինը.
  • թույլատրվում է այգեգործություն և այգեգործություն իրականացնել առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու, իսկ եթե հողամասերի իրավատերերը ցանկանում են լինել գործընկերության անդամ, ապա օրենքով նրանց նման հնարավորություն է տրվում (ինչպես հողատերերին, այնպես էլ իրավունք ունեցող քաղաքացիներին. հողամասերի անժամկետ օգտագործման կամ վարձակալության,
  • Այգեգործության, այգեգործության և տնակային տնտեսության համար ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությունների լիազորություններն ու պարտականությունները նշված են.
    1. քվեարկության հարմարության համար ներդրվում են գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովների անցկացման ներքին-բացակա և բացակայող ձևեր.
    2. գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովների հնարավորությունը կամավոր հիմունքներով որոշել ընդհանուր գույքի մի մասը (ճանապարհներ, էլեկտրական ցանցեր, ջրամատակարարում, կապ և այլ օբյեկտներ) պետական ​​կամ քաղաքային սեփականությանը անհատույց փոխանցելու մասին, այլ կերպ ասած. Կոլեկտիվ սեփականությունը, ըստ նոր օրենքի, կարող է լինել ոչ թե բաժնետոմսերի բաժանելը, այլ ամբողջությամբ տալ ինչ-որ իրավաբանական անձի (օրինակ՝ տրանսֆորմատորը և ցանցերը փոխանցել էներգետիկ ընկերությանը, իսկ ճանապարհները՝ քաղաքային իշխանություններին): և նման որոշումը կարող է դառնալ շատ նպատակահարմար, քանի որ գործընկերության անդամները ազատվում են իրենց կոլեկտիվ սեփականության պահպանման և վերանորոգման մտահոգությունից,
    3. եթե մուծումները 2 ամսից ավելի չվճարվեն, ապա գործընկերության անդամը կարող է հեռացվել ընկերակցությունից, սակայն նա դեռ կօգտագործի ընդհանուր գույքը (էլեկտրաէներգիա, ճանապարհ, աղբ) և դրա համար կվճարի նույնը, ինչ անդամները՝ ունենալով. կորցրել է միայն ընդհանուր ժողովում քվեարկելու իրավունքը,
  • Բարելավվել է «գործընկերության տարածքի սահմաններ» հասկացությունը. այն փոխարինվել է «քաղաքացիների կողմից իրենց կարիքների համար այգեգործության կամ այգեգործության տարածքով», քանի որ ընդհանուր սեփականության չափը, որը ընդհանուր բաժնային է. սեփականությունը և կառավարվում է գործընկերության կողմից, կախված է այգեգործության կամ այգեգործության տարածքից,
  • կոնկրետացվում է «ընդհանուր օգտագործման գույք» հասկացության սահմանումը, սահմանվում են այդպիսի գույքի օգտագործման հնարավոր տեսակներն ու նպատակները, որոնք կնվազեցնեն նրա գործունեության հետ չկապված գույքի գործընկերային հարաբերություններում հայտնվելու ռիսկը.
  • Հողամասերի իրավատեր, բայց գործընկերությանը չմիացած անձանց համար տրամադրվում են հետևյալը.
    1. ընդհանուր գույքի ձեռքբերման, ստեղծման, պահպանման, ընթացիկ և հիմնանորոգման, ինչպես նաև այդ գույքի կառավարման վրա ծառայությունների և աշխատանքի համար վճարելու պարտավորությունը գործընկերության անդամների համար սահմանված չափերով,
    2. այգեգործության կամ այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող ընդհանուր սեփականության օգտագործման իրավունքը հավասար հիմունքներով և գործընկերության անդամների համար սահմանված չափով,
    3. Ընկերության անդամների ընդհանուր ժողովում հանրային գույքի տնօրինման հետ կապված հարցերի քվեարկությանը մասնակցելու իրավունք.
  • Մինչև օրենքի ընդունումը ստեղծված ասոցիացիաների առնչությամբ, որոնք ընդհանուր օգտագործման գույքի սեփականատեր են, անցումային դրույթները նախատեսում են պարտավորություն մինչև 2024 թվականի հունվարի 1-ը ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովի քննարկմանը ներկայացնել այդպիսի փոխանցման հարցը. հողի սեփականատերերի ընդհանուր բաժնային սեփականության սեփականություն,
  • Գործընկերությունների հորերի լիցենզավորման կարգը պարզեցվել է՝ դրանց պարտադիր լիցենզավորման պահանջն ուժի մեջ է մտնում 2020 թվականի հունվարի 1-ից՝ առանց ընդերքօգտագործման լիցենզիա ստանալու։

Նոր օրենքի կարևոր արժանիքը կայանում է նրանում, որ ցանկանում է հարգել այն այգեպանների իրավունքները, ովքեր չեն ցանկանում լինել այգեգործական ասոցիացիաների անդամ, և նրանց, ովքեր գյուղատնտեսության այս ձևի կողմնակից են: Օրենքը դարձավ փաստաթուղթ, ոչ թե դրա մասին իրավաբանական անձինք, բայց այգեգործությամբ ու այգեգործությամբ զբաղվող քաղաքացիների հարաբերությունների մասին։ Նախատեսվում է, որ այն ուժի մեջ կմտնի 2019 թվականի հունվարի 1-ից։ Մինչև այդ պահը այգեգործները, այգեգործներն ու այգեպանները կլինեն անցումային ռեժիմում՝ հարմարվելով նոր կանոններին։

Այս տեսանյութը վկայում է Պետդումայում օրինագծի վերջին երրորդ ընթերցմամբ բուռն քննարկման մասին.

Լավ է իմանալ

  • Ինչն է հետաքրքիր հողատերերի «անտառային համաներման» մեջ՝ կարդացեք
  • Կարդացեք գյուղատնտեսական հողերի վրա բնակելի շենք կառուցելու հնարավորության մասին:
  • Դուք կարող եք ծանոթանալ անշարժ գույքի օբյեկտների հարկերի հաշվարկին 2019 թվականի նոր կանոններով։

Ի՞նչ է IZHS-ը: ԻԺՍ-Սա հապավում է հողի օգտագործման նպատակով։ Այն նշանակում է անհատական ​​բնակարանային շինարարություն: Մեր երկրում կան հողերի մի քանի կատեգորիաներ, և յուրաքանչյուր կատեգորիա ունի մի քանի կատեգորիա տարբեր տեսակներօգտագործել. Հողերի հիմնական կատեգորիան, որի վրա կարելի է անվախ կառուցել, դա բնակավայրերի հողն է։ Բոլոր մյուս կատեգորիաները ունեն բոլոր տեսակի սահմանափակումներ: Հաջորդ քայլն այն է, թե ինչպես է այս հողը թույլատրվում օգտագործել այս կատեգորիայի շրջանակներում: Այս հայեցակարգը դրա օգտագործման նպատակն է: Կատեգորիա + հողօգտագործման նպատակը կամ թույլ է տալիս օրինական շինարարություն սեփական տունկայքում՝ և՛ մշտական ​​բնակության համար՝ կացության թույլտվությամբ, և՛ ժամանակավոր մնալու համար, կամ ընդհանրապես արգելում է դա անել: «Բնակավայրերի հող» կատեգորիայի կայքում, շինարարության ավարտից հետո դուք կարող եք ստանալ փոստային հասցե և գրանցվել ձեր տանը: Իսկ եթե ձեր կայքը ունի կատեգորիա՝ գյուղատնտեսական հողեր, ապա ինքնաբերաբար հայտնվում են տարբեր սահմանափակումներ ու արգելքներ։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի (49-րդ հոդվածի 2-րդ կետ) համաձայն, բնակավայրերի հողերի կատեգորիայի և թույլատրելի օգտագործման հողամասի վրա՝ անհատական ​​բնակարանային շինարարության համար, թույլատրվում է կառուցել առանձին բնակելի շենք մեկ ընտանիքի համար նախատեսված երեք հարկից ոչ ավելի, տ .ե. անձնական, ոչ կոմերցիոն օգտագործման համար: Սա նշանակում է, որ նման վայրում անհնար է բազմամուտանոց տուն կառուցել։

Ինչպե՞ս անմիջապես որոշել և հասկանալ, թե ինչ են ձեզ առաջարկում՝ IZHS, SNT, dacha կոոպերատիվ կամ DNP:

Դա անելու համար բավական է դիտել ձեզ առաջարկվող հողամասի սեփականության վկայականի բնօրինակը կամ պատճենը: IZHS հասկացությունը վերաբերում է միայն բնակավայրերի հողերին: Եթե ​​վկայագրում տեսնում եք հողի կատեգորիան՝ բնակավայրերի հող, ապա վաճառողը ճիշտն է ասում, եթե գրված է՝ գյուղատնտեսական նշանակության հող, ապա եզրակացություն արեք, թե ինչ են ձեզ առաջարկում։ SNT-ների մեծ մասը հին են ամառանոցներ 4 - 6 ակր յուրաքանչյուրը, որը 30 - 40 տարի առաջ տվել են մեր ծնողներին ամենաանհարմար վայրերում։ Դրանք բոլորը գտնվում են գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա։ Նման իրավիճակ է նաեւ տնակային կոոպերատիվներում։ Իննսունականների վերջի, 2000-ականների սկզբի ավելի ուշ ձևը Դաչայի ոչ առևտրային գործընկերությունն է (DNP): Այս բնակավայրերը վերջերս են հայտնվել։ Օրինակ, Վոլգոգրադի մարզում դրանք շատ են։ Զարգացած ենթակառուցվածքով ժամանակակից խոշոր տնակները գտնվում են գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա։ Նման բնակավայրերում ամբողջ ենթակառուցվածքը կառուցվել է շատ թանկ գնով հողամասեր գնած գնորդների փողերի հաշվին։ Իսկ իննսունականների վերջին պաշտոնյաների կողմից հորինված անցումային շրջանի օրենքների նրբությունները հնարավորություն են տալիս գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա մինչ օրս կառուցել։ Կարծես սա է. Վկայագրում նշվելու է հողի կատեգորիան՝ գյուղատնտեսական նշանակության հողեր և օգտագործման նպատակը՝ այգու գործընկերություն կազմակերպելու համար՝ գյուղական տուն կառուցելու հնարավորությամբ:

Պետությունը փող է ներդնում և զարգացնում միայն բնակավայրերի հողերը, որոնց վրա կան գյուղեր, գյուղեր, քաղաքներ և քաղաքներ։ Բյուջեի հաշվին ճանապարհներ են բերվում, էլեկտրաէներգիա, գազ։ Հետևաբար, եթե որոշեք հողամաս գնել հեռավոր տնակի կառուցման համար, անմիջապես որոշեք ինքներդ ձեզ, թե կոնկրետ ինչ եք փնտրում և ինչ հողի վրա եք պատրաստվում կառուցել: Այժմ անհատական ​​բնակարանաշինության համար հողատարածքների առաջարկները շատ են, ուստի կիսաֆաբրիկատ գնելու կարիք չկա։ Ինտերնետում շատ հարցեր կան, թե արդյոք հնարավոր է SNT-ից փոքր հողամաս փոխանցել IZHS-ին և ինչպես դա անել: Պատասխանն այն է, որ դա հնարավոր չէ անել: Դուք կարող եք միանգամից փոխել հողի կատեգորիան ամբողջ գյուղի համար: Սա շատ ժամանակ կխլի, ձեր գումարը, և միևնույն ժամանակ դուք դեռ պետք է հավանություն ստանաք բոլոր սեփականատերերից: Եզրակացությունը շատ լրացուցիչ բարդություններ է:

Ո՞րն է տարբերությունը IZHS-ի միջև բնակավայրի հողերի և գյուղատնտեսական հողերի վրա IZHS-ի առաջարկների միջև - SNT հայեցակարգը:

Որո՞նք են IZHS-ի առավելությունները: Ինչպե՞ս է այն տարբերվում SNT-ից: SNT - նշանակում է Այգեգործական ոչ առևտրային գործընկերություն: Անցած մի քանի տարիներին շուկայում հայտնվել են անհատական ​​բնակարանաշինության համար նախատեսված հողատարածքներ՝ արդեն իսկ գոյություն ունեցող գյուղերի և այլ բնակավայրերի սահմանների ընդլայնման պատճառով։ Գյուղերի շրջակայքի հողերը սովորաբար գյուղատնտեսական էին։ Այն ձևակերպվել և գյուղատնտեսական նշանակության հողերի կատեգորիայից տեղափոխվել է բնակավայրերի հողերի կատեգորիա՝ միաժամանակ օգտագործման նպատակի փոփոխությամբ՝ անհատական ​​բնակարանաշինության համար։ Նպատակն է զարգացնել տարածքը և նոր բնակիչներ ներգրավել մարզ և թաղամաս։ Մարզային կառավարությունը այս հողերը ներառել է մարզի եւ թաղամասի զարգացման ծրագրում։ Նման հողակտորները՝ բնակավայրերի հողեր և թույլատրելի օգտագործման կատեգորիայի (IZHS) անհատական ​​բնակարանաշինության համար, մատակարարվում են մարզային բյուջեի հաշվին և փաստացի անվճար 15 կՎտ էլեկտրաէներգիայի հողամասերի նոր սեփականատերերի համար, կառուցվում են ճանապարհներ։ , գազատար է անցկացվում։ Բերենք ընդամենը մեկ օրինակ. Դուք գնել եք հողամաս այս կատեգորիայի հետ: Շնորհավորում եմ: Լրացրե՛ք երեք հայտ և 1,5 ամիս հետո կստանաք պայմանագիր ձեր տան հասցեով և տեխնիկական վիճակ(TU) կայքը էլեկտրացանցին միացնելու համար: Այնուհետև վճարում եք ընդամենը 550 ռուբլի պետական ​​տուրք, ստանդարտ պայմանագիր եք կնքում էներգիայի վաճառքով զբաղվող ընկերության հետ, ըստ որի՝ 6 ամսվա ընթացքում ձեր կայք է բերվում էլեկտրաէներգիայի ճյուղ, տեղադրվում են սյուներ և անհրաժեշտության դեպքում՝ նոր տրանսֆորմատոր։ Ինչու է դա տեղի ունենում: Որովհետեւ գյուղերի զարգացման մարզային ծրագիր կա։ Ճանապարհային ծրագրերը և գյուղերի գազաֆիկացումը ֆինանսավորվում են մարզային և շրջանային բյուջեներից։ Այս ամենը չկա, եթե ձեր կայքը գտնվում է SNT-ում, dacha-ի կոոպերատիվում, DNP-ում (Dacha Non-Commercial Partnership) հողամասում, որը կատեգորիայի գյուղատնտեսական հող է: Այս դեպքում ամեն ինչի համար դուք ինքներդ կվճարեք, քանի որ գյուղատնտեսական հողերը իրականում նախատեսված են գյուղատնտեսական մթերքների արտադրության համար՝ հացահատիկ, կաթ, միս և այլն, այլ ոչ թե մշտական ​​բնակության համար տներ կառուցելու համար։ Միևնույն ժամանակ, շատ վաճառողներ միտումնավոր թաքցնում են այն տեղեկատվությունը, որ ձեզ առաջարկում են կիսաֆաբրիկատ: Սա, օրինակ, մի իրավիճակ է, երբ գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա նոր ստեղծված SNT-ում ձեզ նաև բառերով ասում են, որ դուք կարող եք ցանկացած բան կառուցել՝ օգտագործելով՝ անհատական ​​բնակարանաշինության համար արտահայտությունը։ Նայեք ցանկացած առաջարկ հողամասի վաճառքի համար dacha կոոպերատիվում կամ պարտեզի համագործակցությունկազմակերպված գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա։ Բացի հողամասի արժեքից, ձեզ անպայման կառաջարկեն շատ արժանապատիվ գումար վճարել ճանապարհների կառուցման, էլեկտրամատակարարման, գազաֆիկացման և այլնի համար։ Եվ դա կարժենա շատ, երբեմն ավելի շատ, քան ինքնին սյուժեն: Կամ, ամբողջ ենթակառուցվածքի զարգացման և կառուցման արժեքը անմիջապես ներառվում է կայքի արժեքի մեջ: Այդ իսկ պատճառով հողատարածքների գինը ներս տնակային ավաններֆերմայում զարգացած ենթակառուցվածքով և կոմունիկացիաներով, այն միշտ շատ ավելի բարձր կլինի, քան եթե դուք պարզապես գնել եք նմանատիպ հողամաս հարևան գյուղում: Բնակավայրի հետ կապված հողամաս գնելու մեջ կան բազմաթիվ առավելություններ՝ անհատական ​​բնակարանաշինության համար հող օգտագործելու նպատակով, կա միայն մեկ թերություն. Այսօր հարկերը այն հողամասից, որի հողերի կատեգորիան բնակավայրերի հողեր են, ավելի բարձր են՝ համեմատած այգեգործական գործընկերության կամ գյուղատնտեսական հողերի վրա կազմակերպված տնակային շահույթ չհետապնդող գործընկերության հողամասի հետ: Այնուամենայնիվ, սա ժամանակավոր թերություն է, քանի որ. Շուտով սպասվում է հարկերի հավասարեցում IZHS-ի և SNT-ի հողերի վրա. Բացի այդ, սա ոչինչ է այն առավելությունների համեմատ, որոնք բնակավայրում ենթակառուցվածքի զարգացումը տալիս է ձեզ կյանքի որակը բարելավելու տարածաշրջանային ծրագրերի միջոցով: Միայն 550 ռուբլու համար 15 կՎտ էլեկտրաէներգիայի գումարը վճարում է գալիք տասնամյակների համար բոլոր հնարավոր հարկային ծախսերը, էլ չեմ խոսում ճանապարհների, գազիֆիկացման և շատ ավելին: Եվ երկրորդը, ամենայն հավանականությամբ, կառավարությունը կշարունակի ձգտել բարձրացնել հողերի չարաշահման հարկերը, որոնք ներառում են գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա գտնվող շենքերը: Այս հարցի շուրջ կառավարությունում արդեն ակտիվ բանավեճեր են ընթանում։ Իսկ այս դեպքում դեռ հայտնի չէ, թե ի վերջո հարկերի մասով էլ ի՞նչն է ավելի շահավետ։ Ի վերջո, դուք պատրաստվում եք կառուցել ձեր ամառանոցը կամ ժամանակակից ամառանոցը՝ ծրագրելով գալիք տասնամյակները, այդ թվում՝ ձեր երեխաների և թոռների ակնկալիքներով, այնպես որ ավելի ճիշտ կլինի անմիջապես ամեն ինչ ձեռքի տակ ունենալ։ Պահանջվող փաստաթղթերօրենքների հիման վրա։

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում հողամասի սեփականության իրավունքը սեփականատիրոջը հնարավորություն է տալիս օգտագործել այն իր հայեցողությամբ, բայց խստորեն համապատասխան նախատեսված նպատակին: Բոլոր հողերը դասակարգվում են յոթ կատեգորիաների, և դա ենթադրում է որոշակի սահմանափակումներ դրանց շահագործման մեջ: Այսպիսով, օրինակ, անհատական ​​բնակարանային շինարարության տարածքում (IZHS) արգելվում է անցկացնել հողագործություն. Բացի այդ, առևտրային օգտագործման հողատարածքները ենթակա են ավելի բարձր հարկի և պահանջում են հարկային մարմնին ներկայացնել հաշվետվական փաստաթղթեր:

Նման նրբերանգների իմացությունը թույլ է տալիս քաղաքացիներին հողամասեր ձեռք բերել իսկապես իրենց նպատակների համար, քանի որ սխալ ընտրությունը և կատեգորիաների անտեղյակությունը միշտ կապված են մի շարք դժվարությունների հետ և կարող են հանգեցնել անկանխատեսելի և անտեղի: ֆինանսական ծախսերվերևում:

ժամը անհատներօրենսդրական մակարդակով հնարավոր է ձեռք բերել հողատարածք, որը պատկանում է բնակավայրերին կամ գտնվում է գյուղատնտեսական կատեգորիայի մեջ։ Չնայած այն հանգամանքին, որ առաջին հայացքից նրանք շատ ընդհանրություններ ունեն, իրականում դուք ստիպված կլինեք առերեսվել այն փաստի հետ, որ նրանք դեռ զգալիորեն տարբերվում են: Ինչ կոնկրետ, և որ կայքը ավելի խելամիտ է գնել մեզ համար, մենք կքննարկենք ավելի ուշ հոդվածում:

Հարգելի ընթերցողներ.

Մեր հոդվածները խոսում են իրավական խնդիրների լուծման բնորոշ ուղիների մասին, սակայն յուրաքանչյուր դեպք եզակի է: Եթե ​​ցանկանում եք իմանալ, թե ինչպես լուծել ձեր կոնկրետ խնդիրը, խնդրում ենք օգտագործել առցանց խորհրդատուի ձևը աջ կողմում →

Դա արագ և անվճար է:Կամ զանգահարեք մեզ (24/7).

Այգու շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ

Այգու շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ, դրանք նաև SNT են, ինչպես այգեգործական սպառողական կոոպերատիվները և գյուղական տները շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ(DNP), կարող է օգտագործվել ամառանոցների պահպանման և տան կառուցման համար։ Այգու շահույթ չհետապնդող գործընկերությունների հիմնական մասը գտնվում է գյուղատնտեսական կատեգորիայի հողերի վրա, սակայն դա կանոն չէ: Որոշ SNT-ներ գտնվում են բնակավայրերի սահմաններում:

SNT-ի կամ DNP-ի մաս կազմող հողամասի սեփականատիրոջը թույլատրվում է իր տարածքում կառուցել ոչ բնակելի շենքեր: Բնակելի շենքի կառուցումը նույնպես արգելված չէ։ Մի կողմից, նման անշարժ գույքի առավելություններն ակնհայտ են օբյեկտի օգտագործման լայն հնարավորությունների մեջ, սակայն զգալի թերություններ արդեն իսկ դրսևորվում են նրանով, որ բնակելի շենքի կառուցումից հետո չափազանց դժվար է գրանցվել դրանում։ Շատ հաճախ դա նույնիսկ պահանջում է դատարան դիմել։

Չնայած դրան, գործնականում շատ են դեպքերը, երբ սեփականատերերին դեռ հաջողվել է գրանցում ստանալ SNT-ի կամ DNP-ի կայքում կառուցված իրենց տանը, էլ չեմ խոսում այն ​​մասին, որ նման իրավունք քաղաքացիների համար ամրագրված է օրենքով: Իրականում, այգու շահույթ չհետապնդող գործընկերության հողերը տրված իրավունքների և սահմանափակումների առումով շատ նման են անհատական ​​բնակարանաշինության օբյեկտներին, սակայն կա մեկից ավելի տարբերություն:

Անհատական ​​բնակարանաշինություն

Ի տարբերություն SNT-ի, DNP-ի և այլ նմանատիպ հողամասերի, անհատական ​​բնակարանաշինության համար նախատեսված հողամասը (IZHS) ունի քաղաքացիների մշտական ​​բնակության իրավունքի ավելի լայն շրջանակ: Շատ ավելի հեշտ է սկսել դրա վրա բնակելի շենք կառուցել, քանի որ դրա համար թույլտվություն պետք չէ ստանալ։ Միաժամանակ կա սահմանափակում, որն արգելում է երեք հարկից բարձր տներ կառուցել։ Բացի այդ, դրանք պետք է նախատեսված լինեն միայն մեկ ընտանիքի մշտական ​​բնակության համար։

Ելնելով վերոգրյալից՝ կարելի է նշել հետևյալ առավելությունները, ըստ որոնց՝ IZHS հողատարածքը զարգացման առումով ավելի լավն է, քան DNP-ն կամ SNT-ը.

Սակայն, ինչ վերաբերում է վերջին կետին, կան բացառություններ. Օրինակ, երբ հողամասը գտնվում է կառուցապատողի, այլ ոչ թե վարչակազմի հաշվեկշռում, այսինքն՝ ունի տնակի կարգավիճակ։ Գործերի այս վիճակը նշանակում է, որ դուք պետք է մասնակցեք համատեղ ներդրումների։

համեմատության աղյուսակ

Որպեսզի ավելի լավ հասկանանք, թե կոնկրետ որն է ավելի լավ այս կամ այն ​​դեպքում, որ սեփականությունն ընտրել և վերջապես որոշել՝ արժե՞ արդյոք հողը մի կատեգորիայից մյուսը տեղափոխել, անհրաժեշտ է ուշադիր համեմատել տարբերության հիմնական կողմերը:

Որն է տարբերությունը ԻԺՍ DNP, SNT
Էլեկտրամատակարարում Այն էներգամատակարարման, բավարար հզորության և ծավալի առումով է, քանի որ պատկանում է բնակավայրին։ Դուք կարող եք միանալ, եթե մոտակայքում էլեկտրահաղորդման գիծ կա: Միացումը կատարվում է շահագրգիռ անձի հաշվին՝ էլեկտրաէներգիայի սպառման հնարավոր սահմանափակումներով։
Գազամատակարարում Հաճախ տեխնիկական հնարավորությունները թույլ են տալիս։ Միաժամանակ հողի սեփականատիրոջ վրա դրվում են մասնակի ծախսեր և որոշ օգուտներ։ Միացումը հնարավոր է միայն գազատարի մոտ գտնվելու դեպքում: Միաժամանակ ծախսերը կրում են SNT, DNP-ի մասնակիցները։
Ջրամատակարարում Կենտրոնական ջրամատակարարման հետ կապը գրեթե միշտ հասանելի է: Կամ մատակարարումը տեղի է ունենում առանձին հորերի հաշվին՝ հաշվի առնելով արտոնյալ վճարումը։ Հաճախ մեկ ջրհոր բոլորի համար, որը ֆինանսավորվում է մասնակիցների բաժնետոմսերի կողմից:
կոյուղու համակարգ Կենտրոնական համակարգին միանալու կամ ֆիքսված սակագներով անհատական ​​ջրահեռացման կազմակերպման մեծ հավանականություն։ Տեղական մաքրման սեպտիկ տանկի տեսքով միասնական համակարգ՝ նույն համատեղ ծախսերով:

Եվս մի քանի համեմատություն

Բացի կապի համակարգերից, կան նաև այլ տարբերակիչ գործոններ. Քանի որ տարածքների նպատակը իսկապես տարբեր է, դրանց դրական և բացասական կողմերը հարաբերական են.

Որն է տարբերությունը ԻԺՍ DNP, SNT
Ծախսերի ցուցակ Գույքահարկի և կոմունալ ծառայությունների վճարները մետրով կամ հաստատագրված դրույքաչափով: Գույքահարկ, հաշվիչներով օգտագործվող ռեսուրսների դիմաց վճարումներ, տարեկան բաժնետոմսերի անդամավճարներ, վերանորոգման աշխատանքների համար վճարումներ։
Գրանցման հետ կապված խնդիր Առանց խոչընդոտների և սահմանափակումների անմիջապես FMS դիմելիս Դա հնարավոր է միայն բացառիկ դեպքերում, իրավական կողմից բազմաթիվ խոչընդոտներ կան։
Ենթակառուցվածք Զարգացած ենթակառուցվածքը մոտակայքում (ճանապարհներ, կանգառներ, խանութներ, բժշկական հաստատություններ, դպրոցներ և մանկապարտեզներ և այլն)։ Ենթակառուցվածքները հաճախ բացակայում են:
Այլ գործոններ Գործողության գրեթե լիակատար ազատություն՝ կապված իրենց մասնավոր հողամասի հետ: Ժողովներին պարտադիր մասնակցություն, մեծամասնության կողմից ընդունված որոշումների կատարում, որոշ կախվածություն նախագահողի իշխանությունից.

Հանրաճանաչ