տուն » Հաշվարկներ » Այգեգործություն կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ռեգիստր

Այգեգործություն կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ռեգիստր

Ընդհանուր օգտագործման գույքի հետ կապված հողատարածքները տրամադրվում են այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միությանը որպես սեփականություն հանդիսացող իրավաբանական անձի:

Այգեգործության անդամների ընդհանուր ժողով շահույթ չհետապնդող միությունիրավունք ունի որոշում կայացնել նման միավորմանը որպես իրավաբանական անձի հատկացնել իրեն տրամադրված բոլոր հողամասերը։

5. Գերատեսչական պատկանելության կամ այլ սկզբունքով ստեղծված այգեգործական, այգեգործական և դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումները, հողամասերը տրամադրվում են սահմանված կարգով.պարբերություն 4այս հոդվածի.

6. Ժամկետանց ժամկետը լրացել է.

Մեկնաբանություն

1. Սույն հոդվածով լրացվում է քաղաքացիների և նրանց միավորումների տրամադրման կարգը հողատարածքներ, որի սկիզբը պարունակվում է մեկնաբանված օրենքի 13-րդ հոդվածում։ Ինչպես վերը նշեցինք, ամառային, այգեգործական և այգեգործական հողատարածքներ տրամադրելու համար քաղաքացիներից հայտեր հավաքած տեղական ինքնակառավարման մարմինների գործողությունների երկու տարբերակ կա։

Նախ՝ օրգանը տեղական իշխանությունկարող է ուղղակիորեն տրամադրել նման հողակտորներ ինքը (եթե ունի քաղաքաշինական փաստաթղթերով նախատեսված նման հնարավորություն, և քաղաքացիները ցանկանում են հողատարածքներ ստանալ իրենց բնակության քաղաքապետարանում): Երկրորդ՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինը հավաքագրված դիմումները փոխանցում է մեկ այլ տեղական ինքնակառավարման մարմնի, որի տարածքում են գտնվում քաղաքացիների կողմից հայցվող հողատարածքները։ Քանի որ այս հոդվածում նշվում է հողերի վերաբաշխման հիմնադրամը (և այն առաջացել է անցյալ դարի 90-ականներին՝ կոլտնտեսությունների և սովխոզների վերակազմավորման ժամանակ), ուստի օրենսդիրի առաջարկած տեղական ինքնակառավարումը գտնվում է գյուղական վայրերում։

Քաղաքապետարանի տարածքում հարմար հողամասերի առկայության մասին որոշումը ներառված է տարածքային հատակագծման փաստաթղթերում (քաղաքային թաղամասերի տարածքային հատակագծման սխեմաներ և քաղաքային թաղամասերի և բնակավայրերի գլխավոր հատակագծեր), ինչպես նաև հողօգտագործման և զարգացման կանոններում: Նրանց բացակայության դեպքում տեղական ինքնակառավարման մարմնի պաշտոնյաները նման որոշում կայացնելիս պետք է առաջնորդվեն այգեգործական, այգեգործական և տնակային ոչ առևտրային միավորումների տեղաբաշխման գոտիավորման սխեմայով:

Եթե քաղաքապետարանի տարածքում չկան համապատասխան հողատարածքներ, ապա քաղաքացիներին տրվում է պատճառաբանված մերժում։ Նման հողատարածքների առկայության դեպքում սկսվում է հողամասի ընտրության և քաղաքացիների այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման գտնվելու վայրի նախնական հաստատման կարգը:

2. Մեկնաբանված հոդվածում նշվում է Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 31-րդ հոդվածով նախատեսված շինարարության համար հողամասի ընտրության և օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման կարգը: Սույն հոդվածի համաձայն՝ շինարարության համար հողատարածք տրամադրելու հարցում շահագրգիռ քաղաքացիները դիմում են ՏԻՄ՝ հողամասի ընտրության և օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման դիմումով։ Այս դիմումում պետք է նշվի օբյեկտի նպատակը, դրա գտնվելու վայրի առաջարկվող վայրը, հողամասի մոտավոր չափի հիմնավորումը, հողամասի նկատմամբ պահանջվող իրավունքը: Դիմումը կարող է ուղեկցվել շինարարական նախագծի տեխնիկատնտեսական հիմնավորման կամ անհրաժեշտ հաշվարկներով: Տեղական ինքնակառավարման մարմինը քաղաքացու խնդրանքով ապահովում է տարածքի ընտրությունը պետական հողային կադաստրի փաստաթղթերի և հողաշինության փաստաթղթերի հիման վրա՝ հաշվի առնելով համապատասխան տարածքի օգտագործման բնապահպանական, քաղաքաշինական և այլ պայմանները։ և ընդերքը դրա սահմաններում՝ որոշելով օբյեկտի տեղակայման տարբերակները և հաստատման ընթացակարգերի անցկացումը դաշնային օրենքներով նախատեսված դեպքերում՝ համապատասխան պետական մարմիններըև տեղական իշխանությունները, քաղաքային կազմակերպություններ, բնակչությանը տեղեկացնում է հողամասերի կառուցապատման հնարավոր կամ առաջիկա տրամադրման մասին։

Հողամասի ընտրության արդյունքները փաստագրվում են շինարարության համար հողամաս ընտրելու մասին ակտով: Սույն ակտին կցվում են տեղական ինքնակառավարման մարմնի կողմից հաստատված յուրաքանչյուր հողամասի սահմանների նախագիծը՝ իրենց ընտրության հնարավոր տարբերակներին համապատասխան։ Տեղական ինքնակառավարման մարմինը որոշում է կայացնում օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման, դրա ընտրության տարբերակներից մեկի համաձայն հողամասի ընտրության ակտը հաստատելու կամ օբյեկտի տեղադրումը մերժելու մասին: Հողամասի սահմանների նախագծի կիրառմամբ օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման կամ օբյեկտի տեղադրումը մերժելու մասին որոշման պատճենը տրվում է հայտատուին յոթ օրվա ընթացքում:

Օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման մասին որոշումը և հողամասի սահմանների նախագիծը հիմք են հանդիսանում շինարարության համար հողամաս տրամադրելու հարցում շահագրգիռ քաղաքացիների դիմումների համաձայն և նրանց հաշվին սահմաններ սահմանելու համար. նման հողամասի հողամասը և դրա պետական կադաստրային գրանցումը դաշնային օրենքներով սահմանված կարգով: Տեղական ինքնակառավարման մարմինը շինարարության համար հողամաս տրամադրելու մեջ շահագրգիռ քաղաքացու դիմումի և դրան կից հողամասի կադաստրային քարտեզի (հատակագծի) հիման վրա երկշաբաթյա ժամկետում որոշում է կայացնում տրամադրելու մասին. հողատարածք կառուցապատման համար։

3. Ոչ առևտրային ասոցիացիայի գտնվելու վայրի ընտրությունից հետո որոշվում են դրա չափերը (ներառյալ քաղաքացիների հողամասերի և հանրային նշանակության հողերի սահմանները) և անձնակազմընրա անդամների, սկսվում է քննարկվող ընթացակարգի հաջորդ փուլը՝ ոչ առևտրային ասոցիացիայի պետական գրանցում, որն իրականացվում է Դաշնային գրանցման ծառայության կողմից (եթե դա գործընկերություն կամ գործընկերություն է) կամ Դաշնային հարկային ծառայությունը (եթե դա կոոպերատիվ է: ), որին կհաջորդի շահույթ չհետապնդող միավորմանը հողամասի անվճար տրամադրում։

Մեկնաբանված հոդվածի 4-րդ կետը չի բացահայտում, թե կոնկրետ ինչ իրավունքով հողամասը պետք է տրամադրվի ոչ առևտրային միությանը: Մեկնաբանված օրենքի ողջ տրամաբանությամբ՝ նման վերնագիրը պետք է լինի անհատույց ժամկետով։ Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 24-րդ հոդվածը նշում է քաղաքացիներին և իրավաբանական անձանց պետական կամ քաղաքային սեփականությունից անհատույց ժամկետային օգտագործման իրավունքով հողամասեր տրամադրելու հիմքերի սպառիչ (փակ) ցանկը: Քանի որ մեկնաբանված օրենքը չի կարող հակասել Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքին, պետք է եզրակացնել, որ մեկնաբանված հոդվածի 4-րդ կետը վերաբերում է հողի իրավունքի այլ տեսակին: Նման տարբերակ, մեր կարծիքով, կարող է լինել միայն կարճաժամկետ վարձակալությունը, իսկ հողամասի անվճար տրամադրման մասին հիշատակումը նշանակում է, որ ի տարբերություն շինարարության համար հողամասերը վարձակալության տալու այլ դեպքերի (Հողային օրենսգրքի 30.1 և 30.2 հոդվածներ. Ռուսաստանի Դաշնության), մեր դեպքում, սակարկություններ չեն անցկացվում, և ոչ առևտրային կազմակերպությանը կայք տրամադրելու համար վճար չի գանձվում:

4. Հողամասը շահույթ չհետապնդող միավորմանը տրամադրելուց հետո սկսվում է կազմակերպության նախագծի հաստատման և դրա տարածքի զարգացման ընթացակարգը և սույն նախագծի տեղափոխումը տարածք, որից հետո այգեգործական, այգեգործական կազմակերպության անդամները. կամ ամառանոցային շահույթ չհետապնդող միությանը սեփականության իրավունքով տրամադրվում են հողատարածքներ: Նշենք, որ տեղափոխելիս վճարի դիմացհողամասը սկզբնապես տրամադրվում է նման ասոցիացիայի անդամների համատեղ սեփականությանը, հետագայում հողատարածքներ տրամադրելով այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության յուրաքանչյուր անդամի սեփականությանը: Հետեւաբար, գործով անվճարհողամասի տրամադրում (օրինակ՝ այն անձանց, որոնց համար նախատեսված են հատուկ արտոնություններ), հողամասը տրամադրվում է անմիջապես գույքին՝ շրջանցելով ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների հետ համատեղ սեփականության փուլը։

Մեկնաբանված հոդվածի այս կանոնը անմիջապես հանգեցնում է երկու հարցի. Նախ, ի՞նչ իմաստ ունի հողամասը վճարովի և անվճար տրամադրելու այլ կարգ սահմանելը, և ինչու է ընդհանրապես անհրաժեշտ ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների կողմից հողի համատեղ սեփականության փուլը։ Երկրորդ, աճուրդներում սեփականության իրավունքով տրամադրվում են հողատարածքներ ցանկացած շինարարության համար (լինի անհատական բնակարանային կամ ամառանոցային շինարարություն) Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքին համապատասխան: Մեկնաբանված օրենքը նախատեսում է հողատարածքների տրամադրում շինարարության համար առանց սակարկությունների վճարի դիմաց, հաշվարկման կարգը, որը չի բացահայտվում բուն օրենքում։ Հետևում է, որ մեկնաբանված հոդվածի 4-րդ կետով նախատեսված կարգը կոլեկտիվ այգեգործության հետ կապված (շինարարության հետ կապված նպատակների համար) համապատասխանում է Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի պահանջներին, իսկ հողամասերի տրամադրման հետ կապված. շինարարությունը (այգեգործություն, ամառանոցներ) հակասում է Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքին:

5. Ընդհանուր օգտագործման հողամասը փոխանցվում է այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային շահույթ չհետապնդող միության սեփականությանը որպես. իրավաբանական անձ. Միաժամանակ, մեկնաբանված հոդվածը նախատեսում է ընդհանուր ժողովի կողմից բոլոր հողամասերը ոչ առևտրային միավորմանը որպես իրավաբանական անձի հատկացնելու մասին որոշում կայացնելու հնարավորություն։ Այս դեպքում քաղաքացիները իրենց տնակի, այգու և այգու հողամասերի սեփականատերերը չեն, և իրավական հարաբերությունների մեծ մասում (հող, հարկ և այլն) նրանց շահերը կներկայացվեն իրավաբանական անձի կողմից: Համապատասխանաբար, քաղաքացիները չեն կարողանա վաճառել, նվիրաբերել կամ ժառանգել իրենց հողը, քանի որ նրանք իրավունք կունենան միայն շահույթ չհետապնդող միավորումից պահանջել դրա արժեքի փոխհատուցում: Այս մոդելը ձեռնտու չէ քաղաքացիներին՝ այգեպաններին, այգեպաններին և ամառային բնակիչներին, և, հետևաբար, հազվադեպ է օգտագործվում:

6. Մեկնաբանված հոդվածով նախատեսված կարգը ներառում է պետական կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողատարածքների վրա ամառանոց, այգի կամ այգի շահույթ չհետապնդող միավորման ստեղծում, և չի տարածվում հողերի վրա նման ոչ առևտրային միավորում ստեղծելու դեպքերի վրա: որոնք մասնավոր սեփականություն են հանդիսանում քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի կողմից: Վերջին ընթացակարգը շատ տարածված է պրակտիկայում, սակայն չի կարգավորվում օրենքով: Օրինակ, շատ ձեռներեց քաղաքացիներ փորձում են խոշոր քաղաքների արվարձաններում գյուղատնտեսական կազմակերպություններից գնել մեծ հողատարածքներ և այդ հողերում ձևավորել տնակային կոոպերատիվներ (կառավարման այս ձևի օգուտների համար տե՛ս հոդված 1-ի մեկնաբանություն) կամ նույնիսկ դաչա: բնակավայրեր. Ինքնին այս մոդելը չի հակասում գործող օրենսդրությունը, եթե դրա իրականացման ընթացքում պահպանվում են օրենքի հիմնական պահանջները՝ կապված նման վայրերի թույլատրելի օգտագործման փոփոխման կարգի պահպանման հետ (դրանց նշանակված նպատակը պաշտոնապես չի փոխվում, քանի որ. ամառանոցներաճեցվում են նաև գյուղմթերքներ), ինչպես նաև (անհրաժեշտության դեպքում) հողերի կատեգորիաները՝ համաձայն հողերը մի կատեգորիայից մյուսը փոխանցելու մասին օրենքի պահանջների։

7. Մեկնաբանված հոդվածը գործնականում կիրառելիս հաճախ առաջանում են տարբեր դատավարություններ (տես՝ Արևմտյան Սիբիրյան շրջանի Դաշնային արբիտրաժային դատարանի 01.01.01 թիվ F04-4434 / 2007 թ. որոշումը):

Այսպիսով, քաղաքապետարանի ղեկավարի 2005 թվականի հուլիսի 6-ի որոշման հիման վրա ամառանոցային ընկերությանը վարձավճարով սեփականություն է տրվել 104472 քմ մակերեսով հողամասի վրա։ մետր գյուղական տուն տեղավորելու համար շահույթ չհետապնդող գործընկերություն. Ղեկավարվելով սույն որոշմամբ՝ քաղաքապետարանի վարչակազմը և ամառանոցային ընկերությունը 2005 թվականի հուլիսի 10-ին կնքել են կադաստրային համարով վիճելի հողամասի առուվաճառքի պայմանագիր։ պետական գրանցումառուվաճառքի պայմանագրով փոխանցված հողամասի նկատմամբ սեփականության իրավունքը.

Գրանցման ծառայությունը նախ տեղեկացրել է dacha-ի գործընկերությանը վիճելի հողամասի սեփականության իրավունքի փոխանցման պետական գրանցումը կասեցնելու մասին, այնուհետև պետական գրանցումը մերժելու իր որոշման մասին՝ որպես մերժման հիմք նշելով տրամադրման կարգի անհամապատասխանությունը։ կողմից հիմնադրված հողամաս դաշնային օրենք«Գյուղատնտեսական նշանակության հողերի շրջանառության մասին»; լուծում չի տրվել ընդհանուր ժողովԴաչայի գործընկերության բոլոր անդամները ոչ առևտրային ընկերակցությանը հողատարածք հատկացնելու մասին՝ որպես իրեն տրված բոլոր հողամասերի իրավաբանական անձ՝ «Այգեգործության, այգեգործության և ոչ առևտրային տնակների մասին» դաշնային օրենքի 21-րդ հոդվածի պահանջներին համապատասխան։ քաղաքացիների միավորումներ»; dacha-ի գործընկերությունը չի համապատասխանել հողատարածքների տրամադրման սահմանափակող չափանիշներին:

Իրավունքների պետական գրանցումից հրաժարվելը անօրինական համարելով՝ dacha-ի գործընկերությունը հայց է ներկայացրել արբիտրաժային դատարան։

Առաջին ատյանի դատարանը, հրաժարվելով բավարարել նշված պահանջները, եկել է այն եզրակացության, որ հողամասերի սեփականության իրավունքի պետական գրանցման մերժումը օրինական է և հիմնավորված՝ պատճառաբանելով, որ ամառանոցային ընկերակցությունը չի ներկայացնում գործընկերության բոլոր անդամների որոշումը. ոչ առևտրային գործընկերությունը, որպես իրավաբանական անձ, բոլորը նրան հող են տրամադրել՝ համաձայն հոդվածի պահանջների: «Քաղաքացիների այգեգործական, այգեգործական և տնակային ոչ առևտրային միավորումների մասին» Դաշնային օրենքի 21-րդ հոդվածը:

Վերաքննիչ ատյանը, չեղյալ հայտարարելով դատարանի որոշումը և բավարարելով նշված պահանջները, բխում է նրանից, որ ամառանոցային ընկերությանը հողատարածք անմիջապես սեփականության, այլ ոչ թե ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների համատեղ սեփականության իրավունք տալու մասին որոշումը. քաղաքապետարանի ղեկավարի որոշումն էր, այլ ոչ թե շահույթ չհետապնդող գործընկերության. հողամասի առուվաճառքի 01.01.01 պայմանագիրը չի վիճարկվել և անվավեր գործարք չի ճանաչվել։

Մինչդեռ վերաքննիչ ատյանի եզրակացությունը չի կարող օրենսդրության պահանջներին համապատասխանող ճանաչվել։

«Այգեգործական, այգեգործական և դաչա-քաղաքացիների ոչ առևտրային միավորումների մասին» դաշնային օրենքի 28-րդ հոդվածը սահմանում է այգեգործական հողամասերի սեփականաշնորհման կարգը, համաձայն որի՝ միայն հանրային հողերը՝ հատուկ. այգիների հողամասերենթակա են վերագրանցման տնակի գործընկերության յուրաքանչյուր անդամի սեփականության մեջ: Միևնույն ժամանակ, օրենսդրությունը չի նախատեսում հողամասն ամբողջությամբ սեփականաշնորհելու հնարավորություն՝ գրանցելով սեփականության իրավունքը միայն տնակային գործընկերության համար:

Դաչայի գործընկերության փաստարկը հողամասի ձեռքբերման կարգի պահպանման վերաբերյալ չի կարող հաշվի առնվել: Գործին ներկայացված տաչայի գործընկերության մասնակիցների ընդհանուր ժողովի 2005 թվականի հունիսի 6-ի թիվ 2 արձանագրությունը ցույց է տալիս, որ հողամասի առուվաճառքի պայմանագիր կնքելու և այն գրանցելու համար գործողություններ ձեռնարկելու մասին որոշումը կայացվել է ք. երեք մասնակիցների ներկայությամբ, մինչդեռ նախկինում որոշում էր կայացվել ընդունել 122 հոգու որպես ամառանոցային գործընկերության անդամ։ Արձանագրությունը չի պարունակում հողամասի սեփականության իրավունք ձեռք բերելու կարգը, չկան հայտարարություններ dacha-ի գործընկերության անդամների կողմից, որոնք ցույց են տալիս, թե նրանցից յուրաքանչյուրը ինչ իրավունքով է ցանկանում հողամաս ձեռք բերել: Դաչայի գործընկերությունը չի հաստատել, որ նա ունեցել է իրավական հիմքերըտան սեփականության իրավունքը ձեռք բերելու համար, որպես ամբողջ հողամասի իրավաբանական անձ:

Հաշվի առնելով վերոգրյալը՝ արբիտրաժային դատարանը իրավացիորեն մերժեց բավարարել նշված պահանջները՝ հողամասի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցման մերժումն անօրինական ճանաչելու համար: Նման պայմաններում վերաքննիչ դատարանի որոշումը բեկանվել է, իսկ առաջին ատյանի դատարանի որոշումը մնացել է անփոփոխ։

Հոդված 15Այգու, բանջարանոցների և ամառանոցային հողատարածքների տրամադրման սահմանափակումներ

1. Քաղաքապետարանի տարածքում օրենսդրությամբ սահմանված կարգով կարող են հատկացվել գոտիներ, որոնցում այգեգործական, այգեգործական և ամառանոցային հողատարածքներ նախատեսված չեն կամ սահմանափակված են դրանց օգտագործման իրավունքները (հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ, գրանցված ավանդներով տարածքներ. օգտակար հանածոներ, հատկապես արժեքավոր գյուղատնտեսական նշանակության հողեր, քաղաքային և այլ բնակավայրերի զարգացման պահուստային տարածքներ, զարգացած կարստային, սողանքային, սելավային և այլ բնական պրոցեսներով տարածքներ, որոնք վտանգ են ներկայացնում քաղաքացիների կյանքին կամ առողջությանը, նրանց սեփականության անվտանգությանը. ):

2. Ժամկետանց ժամկետը լրացել է.

Մեկնաբանություն

1. Մեկնաբանված հոդվածում ձևակերպված կանոնը քաղաքաշինական օրենսդրությամբ հասցվել է իր տրամաբանական ավարտին։ Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին հոդվածի. տարածքների օգտագործման հատուկ պայմաններով գոտիներ- անվտանգության, սանիտարական պաշտպանության գոտիներ, ժողովուրդների մշակութային ժառանգության օբյեկտների (պատմության և մշակույթի հուշարձաններ) պահպանության գոտիներ. Ռուսաստանի Դաշնություն, ջրապաշտպան գոտիներ, խմելու ջրի աղբյուրների պահպանության գոտիներ, պահպանվող օբյեկտների գոտիներ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան սահմանված այլ գոտիներ: Նման գոտիների սահմանները ամրագրված են Ռուսաստանի Դաշնության, նրա բաղկացուցիչ սուբյեկտների և քաղաքապետարանների տարածքային պլանավորման փաստաթղթերում, ինչպես նաև ներառված քաղաքաշինական քարտեզի վրա: անբաժանելի մասն էհողօգտագործման և զարգացման կանոններում։

Այսպիսով, այն դեպքում, երբ քաղաքապետարանն ունի քաղաքաշինական փաստաթղթեր, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության CradK-ի կողմից, հստակ ամրագրված են տարածքի օգտագործման հատուկ պայմաններով բոլոր գոտիները, ինչպես նաև նախապես տրամադրված հողատարածքները. քաղաքացիները այգեգործության, այգեգործության և տնակային տնտեսություն.

Նման քաղաքաշինական փաստաթղթերի բացակայության դեպքում տեղական իշխանությունները յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքում կորոշեն այգեգործության, այգեգործության և տնակային տնտեսության համար հողի հնարավոր գտնվելու վայրը, ինչպես նաև օրենքով նախատեսված արգելքների և սահմանափակումների ցանկը, որոնք ազդում են իրավական ռեժիմի վրա: այս հողերից։

2. Հարկ է նշել, որ հողատարածքների, այգիների, այգիների հողամասերի տրամադրման սահմանափակումների երկու տարբերակ կա. Առաջին դեպքում հողատարածքները ոչ մի դեպքում չեն կարող տրամադրվել այդ նպատակային նպատակներով օգտագործման համար (օրինակ՝ զարգացած կարստային, սողանքային, սելավային և այլ բնական գործընթացներով տարածքներում, որոնք վտանգ են ներկայացնում քաղաքացիների կյանքի կամ առողջության համար, վտանգ. իրենց ունեցվածքի անվտանգության համար): Նման արգելքի այլ հիմքերը նույնպես օրինականորեն թույլատրված են։ Այո, ներս ազգային պարկերԱրգելվում է այգիներ և ամառանոցներ տրամադրել, քանի որ նման գործունեությունը, օրենսդիրի մտադրության համաձայն, կարող է վնասել բնական համալիրների վիճակին։

Երկրորդ դեպքում դրույթը թույլատրվում է, սակայն քաղաքացիներին զգուշացվում է, որ հողօգտագործման իրենց որոշ իրավունքները սահմանափակված են։ ՌԴ ԼԿ-ն նախատեսում է հողային իրավունքների վերաբերյալ հետևյալ սահմանափակումները.

1) հատուկ պայմաններհողօգտագործումը և ռեժիմը տնտեսական գործունեությունանվտանգության, սանիտարական պաշտպանության գոտիներում;

Մեկնաբանություն

1. Պետական գրանցումն իրավաբանական անձի ձևավորման վերջին փուլն է, որից հետո նման կազմակերպության վերաբերյալ տվյալները ներառվում են իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրում: Տաչայի, այգիների և այգիների ոչ առևտրային կազմակերպությունների պետական գրանցումն իրականացնում է Դաշնային գրանցման ծառայությունը, բացառությամբ դաշնային հարկային ծառայության կողմից գրանցված տնակային, այգիների և այգիների կոոպերատիվների:

Մեկնաբանված հոդվածի ձևակերպումը ենթարկվել է մի շարք փոփոխությունների. եթե նախկինում այն պարունակում էր գրանցման կարգը ամրագրող նորմեր, գրանցման ներկայացված փաստաթղթերի ցանկ և այլն, ապա ներկայումս այն կրում է ընդհանուր բնույթ։ Դա պայմանավորված է այգեգործական, այգեգործական և տնակային ոչ առևտրային միությունների պետական գրանցման երկարաձգմամբ։ ընդհանուր կարգըիրավաբանական անձանց պետական գրանցում. Ընդհանուր առմամբ, նորմերի նման միավորումը պետք է դիտարկել որպես դրական միտում։ Այսպիսով, գրանցման գործողությունների ժամկետը զգալիորեն փոխվել է. ի տարբերություն ընդհանուր ընթացակարգի, որը սահմանում է պետական գրանցման հնգօրյա ժամկետ, մեկնաբանված օրենքի նախորդ տարբերակով նախատեսվում էր, որ ոչ առևտրային միության պետական գրանցումը պետք է իրականացվի. գրանցման համար անհրաժեշտ բոլոր փաստաթղթերը ներկայացնելուց ոչ ուշ, քան երեսուն օր հետո:

2. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման գրանցման իրավական հիմքն է 2001 թվականի օգոստոսի 8-ի «Իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական գրանցման մասին» Դաշնային օրենքը: Սույն օրենքը կարգավորում է իրավաբանական անձանց պետական գրանցման հետ կապված հարաբերությունները՝ դրանց ստեղծման, վերակազմակերպման և լուծարման ընթացքում, երբ փոփոխություններ են կատարվում դրանց բաղկացուցիչ փաստաթղթերում, ֆիզիկական անձանց պետական գրանցումը՝ որպես. անհատ ձեռնարկատերերֆիզիկական անձանց՝ որպես անհատ ձեռնարկատերերի գործունեության դադարեցման, ինչպես նաև պետական ռեգիստրների վարման հետ կապված՝ իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրի և անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ռեգիստրի պետական գրանցում։

Իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական գրանցումը լիազորված ակտերն են դաշնային մարմինգործադիր իշխանությունը, որն իրականացվում է իրավաբանական անձանց ստեղծման, վերակազմակերպման և լուծարման, ֆիզիկական անձանց կողմից անհատ ձեռնարկատիրոջ կարգավիճակ ձեռք բերելու, անհատ ձեռնարկատերերի գործունեության դադարեցման, իրավաբանական անձանց մասին այլ տեղեկությունների և այլ տեղեկությունների գրանցման միջոցով։ անհատ ձեռնարկատերերին՝ օրենքի պահանջներին համապատասխան։

Արվեստի համաձայն. «Պետական գրանցման մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի համաձայն՝ նման գրանցումն իրականացվում է փաստաթղթերը գրանցող մարմնին ներկայացնելու օրվանից ոչ ավելի, քան հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում:

Իրավաբանական անձի պետական գրանցումն իրականացվում է հիմնադիրների կողմից պետական գրանցման դիմումում նշված մշտական գործադիր մարմնի գտնվելու վայրում, իսկ նման գործադիր մարմնի բացակայության դեպքում` այլ մարմնի կամ անունից հանդես գալու իրավունք ունեցող անձի գտնվելու վայրում: իրավաբանական անձի առանց լիազորագրի.

Պետական գրանցման համար փաստաթղթերը ուղղակիորեն կամ ուղարկվում են գրանցման մարմին փոստովհայտարարված արժեքով, երբ այն ուղարկվում է, և հավելվածի նկարագրությունը: Գրանցման մարմնին փաստաթղթեր ներկայացնելու այլ եղանակներ կարող են սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից:

Գրանցող մարմնին ներկայացված դիմումը վավերացվում է լիազորված անձի ստորագրությամբ, որի իսկությունը պետք է հաստատվի նոտարի կողմից: Այս դեպքում դիմորդը նշում է իր անձնագրային տվյալները կամ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, անձը հաստատող այլ փաստաթղթի և հարկ վճարողի նույնականացման համարը (առկայության դեպքում):

Պետական գրանցման ընթացքում փաստաթղթերի ներկայացման ամսաթիվը գրանցող մարմնի կողմից դրանք ստանալու օրն է:

Դիմողին տրվում է գրանցող մարմնի կողմից փաստաթղթերի ստացման անդորրագիր, որում նշվում է դրանց ստացման ցուցակը և ամսաթիվը, եթե փաստաթղթերը գրանցող մարմնին են ներկայացնում անմիջապես հայտատուն: Անդորրագիրը պետք է տրվի գրանցման մարմնի կողմից փաստաթղթերը ստանալու օրը: Հակառակ դեպքում, այդ թվում, երբ գրանցող մարմինը ստանում է փոստով ուղարկված փաստաթղթերը, անդորրագիրը ուղարկվում է գրանցող մարմնի կողմից փաստաթղթերը ստանալու օրվան հաջորդող աշխատանքային օրվա ընթացքում՝ հայտատուի կողմից հետադարձ անդորրագրով նշված փոստային հասցեով:

Գրանցող մարմինն ապահովում է պետական գրանցման ընթացքում ներկայացված բոլոր փաստաթղթերի հաշվառումն ու պահպանումը և իրավունք չունի պահանջել օրենքով չնախատեսված փաստաթղթերի ներկայացում: Համապատասխան պետական գրանցամատյանում համապատասխան գրառում կատարելու համար հիմք է հանդիսանում գրանցող մարմնի կողմից ընդունված պետական գրանցման մասին որոշումը։

3. Պետական գրանցման պահը գրանցող մարմնի կողմից համապատասխան պետական ռեգիստրում համապատասխան գրառում կատարելն է: Պետական գրանցման օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում գրանցող մարմինը դիմումատուին տալիս է (ուղարկում) համապատասխան պետական գրանցամատյանում գրառում կատարելու փաստը հաստատող փաստաթուղթ: Փաստաթղթի ձևը և բովանդակությունը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: Գրանցող մարմինը պետական գրանցման օրվանից ոչ ավելի, քան հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում գրանցման մասին տեղեկատվություն է ներկայացնում Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված պետական մարմիններին: Նշված պետական մարմիններին ուղարկվող տեղեկատվության կազմը, ինչպես նաև համապատասխան իրավաբանական անձին կամ անհատ ձեռնարկատիրոջը հավատարմագրերի մասին տեղեկատվություն տրամադրելու կարգն ու ժամկետները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը:

Ստեղծվող իրավաբանական անձի պետական գրանցումից հետո գրանցող մարմնին է ներկայացվում.

ա) դիմումատուի կողմից ստորագրված պետական գրանցման համար Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից հաստատված ձևով. Դիմումը հաստատում է ներկայացված բաղկացուցիչ փաստաթղթերի համապատասխանությունը օրենքով սահմանվածՌուսաստանի Դաշնության կողմից այս կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերին ներկայացվող պահանջներին, որ այդ բաղկացուցիչ փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկատվությունը, պետական գրանցման համար ներկայացված այլ փաստաթղթերը, պետական գրանցման դիմումը հավաստի են, որ ստեղծելիս իրավաբանական անձ, այս կազմակերպական իրավական ձևի իրավաբանական անձանց համար ստեղծված, դրանց ստեղծման կարգը, ներառյալ վճարումը. կանոնադրական կապիտալ(լիազորված հիմնադրամ, բաժնետիրական կապիտալ, բաժնետոմսեր) պետական գրանցման պահին, իսկ օրենքով սահմանված դեպքերում՝ համապատասխան պետական մարմինների և (կամ) տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ համաձայնեցված իրավաբանական անձի ստեղծման մասին.

բ) արձանագրության, համաձայնագրի կամ այլ փաստաթղթի տեսքով իրավաբանական անձ ստեղծելու մասին որոշում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

գ) իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերը (բնօրինակները կամ նոտարական վավերացված պատճենները).

դ) քաղվածք համապատասխան ծագման երկրի օտարերկրյա իրավաբանական անձանց ռեգիստրից կամ օտարերկրյա իրավաբանական անձի` հիմնադիրի իրավական կարգավիճակի այլ ապացույցներ, որոնք ունեն հավասար իրավաբանական ուժ.

Իրավաբանական անձանց պետական գրանցումը դրանց ստեղծման պահից իրականացվում է գրանցող մարմինների կողմից՝ մշտական գործադիր մարմնի գտնվելու վայրում, իսկ մշտական գործադիր մարմնի բացակայության դեպքում՝ այլ մարմնի կամ իրավաբանական անձի անունից հանդես գալու իրավունք ունեցող անձի գտնվելու վայրում: առանց լիազորագրի.

Վերակազմակերպմամբ ստեղծված իրավաբանական անձի պետական գրանցման ժամանակ (վերափոխում, միաձուլում, բաժանում, սփին-օֆ) գրանցող մարմնին են ներկայացվում հետևյալ փաստաթղթերը.

ա) դիմումատուի կողմից ստորագրված դիմում վերակազմակերպման միջոցով ստեղծված յուրաքանչյուր նորաստեղծ իրավաբանական անձի պետական գրանցման համար՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից հաստատված ձևով. Դիմումը հաստատում է, որ վերակազմակերպմամբ ստեղծված իրավաբանական անձանց բաղկացուցիչ փաստաթղթերը համապատասխանում են այս կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված պահանջներին, որ այդ բաղկացուցիչ փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկատվությունը և Պետական գրանցման դիմումը հավաստի է, որ հաշվեկշռի փոխանցման կամ առանձնացման ակտը պարունակում է դրույթներ նորաստեղծ իրավաբանական անձի բոլոր պարտավորությունների իրավահաջորդության վերաբերյալ իր բոլոր պարտատերերի նկատմամբ, որ վերակազմակերպված անձի բոլոր պարտատերերը տեղեկացված են. գրելըիրավաբանական անձի վերակազմակերպման, իսկ օրենքով սահմանված դեպքերում վերակազմակերպման հարցերը համաձայնեցվում են համապատասխան պետական մարմինների և (կամ) տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ.

բ) վերակազմակերպմամբ ստեղծված յուրաքանչյուր նորաստեղծ իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթեր (բնօրինակներ կամ նոտարական վավերացված պատճեններ).

գ) իրավաբանական անձի վերակազմակերպման մասին որոշում.

դ) միաձուլման պայմանագիր (եթե դա նախատեսված է դաշնային օրենքներով).

ե) փոխանցման կամ առանձնացման հաշվեկշիռը.

զ) պետական տուրքի վճարումը հաստատող փաստաթուղթ.

Վերակազմակերպման միջոցով ստեղծված իրավաբանական անձանց պետական գրանցումն իրականացվում է գրանցող մարմինների կողմից վերակազմակերպվող իրավաբանական անձանց գտնվելու վայրում: Եթե վերակազմակերպումը ենթադրում է մեկ կամ մի քանի իրավաբանական անձանց գործունեության դադարեցում, ապա գրանցող մարմինը գրանցում է իրավաբանական անձանց միասնական պետական գրանցամատյանում այդ իրավաբանական անձանց գործունեությունը դադարեցնելու մասին՝ համապատասխան գրանցող մարմնից տեղեկություն ստանալուց հետո: նորաստեղծ իրավաբանական անձանց պետական գրանցման մասին.

Դաշնային օրենսդրությունը թույլ է տալիս պետական գրանցումը մերժելու հնարավորությունը, օրինակ՝ պետական գրանցման համար օրենքով պահանջվող փաստաթղթերը չներկայացնելու դեպքում. փաստաթղթերի ներկայացում սխալ գրանցման մարմնին. Պետական գրանցումը մերժելու մասին որոշումն ուղարկվում է պետական գրանցման դիմումում նշված անձին` նման որոշման հանձնման մասին ծանուցմամբ:

Հոդված 18Անդամակցություն այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության

1. Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները, ովքեր հասել են տասնութ տարեկան և ունեն հողատարածքներ նման գործընկերության (գործընկերության) սահմաններում, կարող են լինել այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերության անդամներ (այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա ոչ տնակային): - շահույթային գործընկերություն):

Այգեգործական, այգեգործական կամ երկրի անդամներ սպառողական կոոպերատիվկարող են լինել Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներ, ովքեր հասել են տասնվեց տարեկան և ունեն հողատարածքներ նման կոոպերատիվի սահմաններում:

2. Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության անդամներ, քաղաքացիական օրենսդրության համաձայն, կարող են լինել այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության անդամների ժառանգներ, ներառյալ անչափահասները և անչափահասները, ինչպես նաև այն անձինք, որոնց. հողամասերի նկատմամբ իրավունքները փոխանցվել են նվերների կամ հողային այլ գործարքների արդյունքում։

3. Օտարերկրյա քաղաքացիները և քաղաքացիություն չունեցող անձինք կարող են դառնալ այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միությունների անդամներ: Օտարերկրյա քաղաքացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց իրավունքները այգիների, այգիների, գյուղական հողամասերի նկատմամբ որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

4. Այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միավորման հիմնադիրները համարվում են այդպիսի միավորման անդամ պետական գրանցման պահից: Նման ասոցիացիային միացող այլ անձինք ընդունվում են որպես անդամ այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից:

5. Իր անդամներին ընդունվելու օրվանից երեք ամսվա ընթացքում նման ասոցիացիայի խորհուրդը պետք է թողարկի անդամության գրքույկ կամ այն փոխարինող այլ փաստաթուղթ այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության յուրաքանչյուր անդամի համար:

1. Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային շահույթ չհետապնդող միավորումը ստեղծվում է քաղաքացիների որոշման հիման վրա այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության ստեղծման կամ վերակազմակերպման արդյունքում:

2. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման անդամների թիվը պետք է լինի առնվազն երեք հոգի:

3. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության հիմնադիր փաստաթուղթը ոչ առևտրային միավորման հիմնադիրների ընդհանուր ժողովի կողմից հաստատված կանոնադրությունն է:

4. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության կանոնադրության մեջ պետք է նշվի.

կազմակերպչական և իրավական ձև;

անունը և գտնվելու վայրը;

գործունեության առարկան և նպատակները.

նման ասոցիացիայի անդամակցության ընդունման և դրանից դուրս գալու կարգը.

նման ասոցիացիայի իրավունքներն ու պարտականությունները.

նման ասոցիացիայի անդամների իրավունքները, պարտականությունները և պարտականությունները.

անդամավճարների չափի որոշման կարգը. Այս ընթացակարգը կարող է ներառել, ի թիվս այլ բաների, անդամավճարի չափի սահմանում՝ կախված նման ասոցիացիայի անդամի հողամասի մակերեսից և (կամ) նրան պատկանող անշարժ գույքի օբյեկտների ընդհանուր մակերեսից և գտնվում է այս հողամասում;

մուտքի, անդամակցության, նպատակային, բաժնետոմսերի և լրացուցիչ ներդրումներ կատարելու կարգը և նման ասոցիացիայի անդամների պատասխանատվությունը այդ ներդրումներ կատարելու պարտավորությունների խախտման համար.

նման ասոցիացիայի անդամի մասնակցության կարգը կոլեկտիվ կերպով իրականացվող աշխատանքներին՝ նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի կամ լիազորված անձանց ժողովի որոշման հիման վրա կամ այդպիսի ասոցիացիայի խորհրդի որոշման հիման վրա. ասոցիացիա;

նման ասոցիացիայի կառավարման մարմինների ձևավորման կառուցվածքը և կարգը, դրանց իրավասությունը, գործունեության կազմակերպման կարգը.

նման ասոցիացիայի վերահսկիչ մարմինների կազմը և իրավասությունը.

նման ասոցիացիայի սեփականության ձևավորման կարգը և գույքի մի մասի արժեքը վճարելու կամ գույքի մի մասի բնեղենով տրամադրելու կարգը, եթե քաղաքացին դուրս է գալիս նման ասոցիացիայի անդամությունից կամ լուծարվում է. նման ասոցիացիա;

վարձատրության պայմանները աշխատողների համար, ովքեր աշխատանքային պայմանագրեր են կնքել նման ասոցիացիայի հետ.

նման ասոցիացիայի կանոնադրությունը փոխելու կարգը.

նման ասոցիացիայի անդամակցությունից դուրս մնալու և նման ասոցիացիայի կանոնադրության կամ ներքին կանոնակարգի խախտման համար ազդեցության այլ միջոցներ կիրառելու հիմքերը և կարգը.

Նման ասոցիացիայի վերակազմակերպման և լուծարման կարգը, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա ոչ առևտրային ասոցիացիաների ասոցիացիաներ (միություններ) մուտք գործելու կարգը, ներկայացուցչության բացման կարգը.

այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միության անդամների ռեեստրի վարման կարգը (այսուհետ՝ ասոցիացիայի անդամների ռեեստր).

նման ասոցիացիայի անդամներին կառավարման մարմինների և նման ասոցիացիայի վերահսկող մարմնի գործունեության մասին տեղեկատվություն տրամադրելու կարգը:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա սպառողական կոոպերատիվի կանոնադրությունը ցույց է տալիս նաև նման կոոպերատիվի անդամների պատասխանատվությունը իր պարտքերի համար:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերության կանոնադրությունում նշվում է նաև նման գործընկերության սեփականությունը հանդիսացող հատուկ հիմնադրամի ձևավորման կարգը:

5. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության կանոնադրության դրույթները չեն կարող հակասել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությանը:

6. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման կառավարման մարմինների որոշումները չեն կարող հակասել դրա կանոնադրությանը:

Նման շահույթ չհետապնդող ասոցիացիաների ստեղծման նպատակն է բավարարել քաղաքացիների կարիքները՝ այգ, այգի կամ ամառանոցներ ստանալու, ունենալու, օգտագործելու, տնօրինելու իրենց իրավունքների իրականացման ընթացքում: Պատասխանելով այն հարցին, թե ինչպիսի կարիքներ կան, տեղին կլինի նշել, որ դրանց շրջանակը այգեգործական, այգեգործական և դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումներ ստեղծելու նպատակի հատուկ նշան է: Քաղաքացիներն այս դեպքում միավորվում են ոչ միայն նյութական կարիքները բավարարելու համար՝ սեփական սպառման համար գյուղատնտեսական մթերքների արտադրություն, այլև հողի համատեղ զարգացման ընթացքում հոգևոր-հանգստի և առողջության խթանում:

Օրենքը սահմանում է այգեգործական, այգեգործական և դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումների հիմնական ձևերը՝ տարբերակելով այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունները, սպառողական կոոպերատիվները և շահույթ չհետապնդող գործընկերությունները:

Օրենսդիրը թվարկել է միայն նման միավորման ընդհանուր իրավասությունները, որոնք հիմնականում վերապահված են ցանկացած իրավաբանական անձի: Սակայն, մեր կարծիքով, այս իրավունքների մեջ կա նաև պարտավորություն՝ սեփական ունեցվածքով պատասխան տալ պարտավորությունների համար։ Այսպիսով, այգեգործական (այգեգործական, երկրի) ոչ առևտրային ասոցիացիան ոչ միայն իրավասու է, այլ որոշ դեպքերում պարտավոր է դա անել: Օրինակ, այն դեպքում, երբ ասոցիացիան ստանձնում է քաղաքացիական իրավունքի պայմանագրով ծառայությունների դիմաց վճարելու պարտավորություն, նա պարտավոր է հատուցել այն անձին, ով նման ծառայություններ է մատուցել ասոցիացիային, և, հետևաբար, ասոցիացիայի պարտավորությունը պատասխանել իր գույքով: առաջանում է.

Ընդհանուր իրավասություններ. (սեփական անունից գույքային և ոչ գույքային իրավունքներ ձեռք բերելու և իրականացնելու ունակություն, փոխառու միջոցներ հայթայթելը, պայմանագրերի կնքումը, որը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի ընդհանուր նորմերով), այգեգործական ընկերությունների դատավարական իրավունքներ. Դատարանում հանդես գալ որպես հայցվոր և պատասխանող. դիմել դատարան, արբիտրաժային դատարան՝ պետական մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ակտերը (ամբողջությամբ կամ մասնակի) անվավեր ճանաչելու կամ պաշտոնատար անձանց կողմից այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության իրավունքների և օրինական շահերի խախտման դիմումներով. . Այս լիազորությունները կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական դատավարության օրենսգրքով և Ռուսաստանի Դաշնության արբիտրաժային դատավարության օրենսգրքով:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումը, քաղաքացիական օրենսդրությանը համապատասխան, իրավունք ունի ստեղծել այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միությունների միավորումներ (միություններ): Այս իշխանությունը մանրամասն ներկայացված է Արվեստում: Օրենքի 9. Լիազորությունների նշված ցանկը բաց է, և նշված բոլոր իրավունքները կարող են լրացվել կամ պարզաբանվել ասոցիացիայի կանոնադրությամբ, եթե դրանք չեն հակասում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենսդրությանը, ինչպես նաև. շահույթ չհետապնդող միության նպատակները.

4. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության ստեղծում, վերակազմակերպում և լուծարում.

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը կարող է ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել միայն այնքանով, որքանով այն ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է: Նման գործունեությունը ապրանքների և ծառայությունների շահութաբեր արտադրությունն է, որը համապատասխանում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին, ինչպես նաև արժեթղթերի, գույքային և ոչ գույքային իրավունքների ձեռքբերում և վաճառք, մասնակցություն բիզնես ընկերություններին և մասնակցությունը սահմանափակ գործընկերությանը որպես ներդրող. Մի մոռացեք դա ոչ առեւտրային կազմակերպությունկազմակերպություն է, որն իր գործունեության հիմնական նպատակ չունի շահույթ ստանալը և ստացված շահույթը չի բաշխում մասնակիցների միջև: Այսինքն, եթե նույնիսկ այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումը, որպես շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն, իրականացնում է ձեռնարկատիրական գործունեություն, որը համապատասխանում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է, այդ գործունեությունից ստացված շահույթը բաշխվում է կազմակերպության կարիքներին: ասոցիացիա կամ հատուկ հիմնադրամ:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումը որպես իրավաբանական անձ համարվում է ստեղծված նրա պետական գրանցման պահից՝ համապատասխան գրառում կատարելով իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրում (Ռուսաստանի Քաղաքացիական օրենսգրքի 51-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Ֆեդերացիա):

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումը ճանաչվում է որպես իրավաբանական անձ միայն այն դեպքում, երբ առկա է նրա սեփականության մեկուսացումը: Այն ենթադրում է անկախ մասնակցություն իրավաբանական անձի տնտեսական շրջանառությանը: Սեփականության որոշակի աստիճանի մեկուսացումը հիմք է հանդիսանում քաղաքացիական իրավունակության և անհրաժեշտ նախապայմանկազմակերպության մասնակցությունը գույքային իրավահարաբերություններին որպես քաղաքացիական իրավունքների և պարտականությունների սուբյեկտ. Եթե կազմակերպչական միասնությունն անհրաժեշտ է բազմաթիվ անձանց մեկ կոլեկտիվ միավորման մեջ միավորելու համար, ապա առանձին գույքը ստեղծում է նյութական բազա նման միավորի գործունեության համար: Գույքի տարանջատում նշանակում է հողամասերի, այլ շարժական և անշարժ գույքի օրինական հանձնում համապատասխան շահույթ չհետապնդող միությանը, ինչը հնարավորություն է տալիս դրանք տարբերել երրորդ անձանց՝ իրավունքի այլ սուբյեկտներին պատկանող գույքից։

7) այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միության լուծարման ժամանակ ստանալ ընդհանուր օգտագործման գույքի պատկանող բաժնեմասը.

8) դիմել դատարան՝ անվավեր ճանաչելու այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միավորման անդամների ընդհանուր ժողովի կամ լիազորված անձանց ժողովի որոշումները, ինչպես նաև նման միության խորհրդի և այլ մարմինների որոշումները, որոնք խախտում են. նրա իրավունքները և օրինական շահերը.

9) կամավոր դուրս գալ այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունից` նման ասոցիացիայի հետ օգտագործման և շահագործման կարգի վերաբերյալ պայմանագրի միաժամանակյա կնքմամբ. ինժեներական ցանցերճանապարհներ և այլ ընդհանուր գույք.

10) իրականացնել օրենքով չարգելված այլ գործողություններ:

2. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամը պետք է.

10) որոշումներ կայացնել նման ասոցիացիայի գույքի ձևավորման և օգտագործման, ենթակառուցվածքային օբյեկտների ստեղծման և զարգացման, ինչպես նաև հավատարմագրային ֆոնդերի և համապատասխան ներդրումների չափի սահմանման վերաբերյալ.

11) վճարների ուշ վճարման համար տույժերի չափի սահմանում, նման ասոցիացիայի ցածր եկամուտ ունեցող անդամների կողմից մուծումներ կատարելու ժամկետների փոփոխություն.

12) նման միավորման եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվների հաստատումը և դրա կատարման վերաբերյալ որոշումների ընդունումը.

13) խորհրդի անդամների, խորհրդի նախագահի, անդամների որոշումների և գործողությունների դեմ բողոքների քննարկում. աուդիտի հանձնաժողով(աուդիտոր), օրենքի համապատասխանության մշտադիտարկման հանձնաժողովի անդամները, պաշտոնյաներըփոխադարձ վարկային հիմնադրամ և վարձակալության ֆոնդի պաշտոնյաներ.

14) խորհրդի, վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտորական), օրենքի համապատասխանության մոնիտորինգի հանձնաժողովի, փոխադարձ վարկային հիմնադրամի, վարձակալական ֆոնդի հաշվետվությունների հաստատումը.

15) խորհրդի, վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտոր) անդամների, օրենքի պահանջների պահպանման մոնիտորինգի հանձնաժողովի, փոխադարձ վարկային հիմնադրամի, վարձակալական հիմնադրամի և նման ասոցիացիայի անդամների խրախուսումը.

16) որոշում կայացնել նման միավորման սեփականության մեջ գտնվող ընդհանուր սեփականության հետ կապված հողամասի ձեռքբերման մասին:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ընդհանուր ժողովը (լիազորված անձանց ժողով) իրավունք ունի քննարկելու նման ասոցիացիայի գործունեության հետ կապված ցանկացած հարց և դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու:

2. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման անդամների ընդհանուր ժողովը (լիազորված անձանց ժողով) հրավիրում է նման ասոցիացիայի խորհուրդը, ըստ անհրաժեշտության, բայց առնվազն տարին մեկ անգամ: Նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողովը (լիազորված անձանց ժողով) անցկացվում է նրա խորհրդի որոշմամբ՝ նման ասոցիացիայի վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտորի) պահանջով, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմնի առաջարկով։ - պետական մարմին կամ նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ հինգերորդը:

Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդը պարտավոր է տեղական ինքնակառավարման մարմինների առաջարկը կամ նման միավորման անդամների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ հինգերորդը կամ խնդրանքը ստանալու օրվանից յոթ օրվա ընթացքում: նման ասոցիացիայի աուդիտորական հանձնաժողովը (աուդիտորը) կազմակերպելու նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով (ժողով լիազորված է) քննարկելու նշված առաջարկը կամ պահանջը և որոշում կայացնելու նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով անցկացնելու մասին ( լիազոր ներկայացուցիչների ժողով) կամ հրաժարվել դրա անցկացումից:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդը կարող է մերժել նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողովի անցկացումը (լիազորված անձանց ժողով), եթե առաջարկ ներկայացնելու համար նման ասոցիացիայի կանոնադրությամբ սահմանված կարգը կամ իր անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով (լիազորված անձանց ժողով) հրավիրելու խնդրանք չի պահպանվում։

Եթե այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդը որոշում է կայացնում նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով անցկացնելու մասին (լիազորված անձանց ժողով), այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցի անդամների նշված ընդհանուր ժողովը. շահույթ չհետապնդող միավորումը (լիազորված անձանց ժողով) պետք է անցկացվի ոչ ուշ, քան դրա իրականացման առաջարկը կամ խնդրանքը ստանալու օրվանից երեսուն օր: Այն դեպքում, երբ այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային ասոցիացիայի խորհուրդը որոշել է հրաժարվել նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողովի անցկացումից (լիազորված անձանց ժողով), այն գրավոր տեղեկացնում է վերստուգիչ հանձնաժողովին (աուդիտոր). ) նման ասոցիացիայի կամ նման ասոցիացիայի կամ տեղական ինքնակառավարման մարմնի անդամների՝ պահանջելով այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով (լիազորված անձանց ժողով)՝ պատճառների մասին. մերժում.

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհրդի մերժումը բավարարելու առաջարկը կամ պահանջը` անցկացնելու այդպիսի ասոցիացիայի անդամների (լիազորված անձանց ժողով) վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտոր), անդամների. Նման միավորումը, տեղական ինքնակառավարման մարմինը կարող է բողոքարկել դատարան:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ծանուցումը իր անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողով) մասին կարող է իրականացվել գրավոր (բացիկներ, նամակներ), լրատվամիջոցներում համապատասխան հաղորդագրությունների միջոցով, ինչպես նաև. համապատասխան հայտարարություններ տեղադրելով նման ասոցիացիայի տարածքում տեղակայված տեղեկատվական ցուցատախտակների վրա, եթե դրա կանոնադրությամբ ծանուցման այլ կարգ սահմանված չէ։ Նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողով) անցկացման մասին ծանուցումն ուղարկվում է դրա անցկացման օրվանից ոչ ուշ, քան երկու շաբաթ առաջ: Նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողով) անցկացման ծանուցման մեջ պետք է նշվի քննարկման ներկայացված հարցերի բովանդակությունը:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ընդհանուր ժողովը (լիազորված անձանց ժողով) իրավասու է, եթե ներկա է այդ ասոցիացիայի անդամների հիսուն տոկոսից ավելին (լիազորված անձանց ոչ պակաս, քան հիսուն տոկոսը). նշված հանդիպումը։ Նման ասոցիացիայի անդամն իրավունք ունի քվեարկությանը մասնակցել անձամբ կամ իր ներկայացուցչի միջոցով, որի լիազորությունները պետք է ձևակերպվեն նման ասոցիացիայի նախագահի կողմից վավերացված լիազորագրով:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման (լիազորված անձանց ժողով) անդամների ընդհանուր ժողովի նախագահն ընտրվում է ընդհանուր ժողովին ներկա նման ասոցիացիայի անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ:

Նման ասոցիացիայի կանոնադրության մեջ փոփոխություններ կատարելու և նրա կանոնադրության մեջ լրացումներ կատարելու կամ կանոնադրությունը հաստատելու մասին որոշումները. նոր հրատարակություննման ասոցիացիայի անդամությունից դուրս մնալը, դրա լուծարումը և (կամ) վերակազմակերպումը, նշանակումը. լուծարման հանձնաժողովիսկ միջանկյալ և վերջնական լուծարային հաշվեկշիռները հաստատելու դեպքում ընդունվում են նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովը (լիազորված անձանց ժողովը) երկու երրորդի մեծամասնությամբ:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման (լիազորված անձանց ժողով) անդամների ընդհանուր ժողովի այլ որոշումներն ընդունվում են ձայների պարզ մեծամասնությամբ:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամն իրավունք ունի դատարան բողոքարկել իր անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) որոշումը կամ նման ասոցիացիայի ղեկավար մարմնի որոշումը, որը խախտում է. նման ասոցիացիայի անդամի իրավունքներն ու օրինական շահերը։

3. Անհրաժեշտության դեպքում, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշումը կարող է ընդունվել բացակա քվեարկությամբ (հարցման միջոցով):

Բացակա քվեարկության անցկացման կարգն ու պայմանները սահմանվում են այգեգործական, այգեգործական և տնակային ոչ առևտրային միության կանոնադրությամբ և բացակա քվեարկության անցկացման ներքին կանոնակարգով, որը պետք է նախատեսի բացակա քվեարկության քվեաթերթիկի տեքստը, տեղեկացման կարգը: առաջարկվող օրակարգի նման միավորման անդամները՝ ծանոթանալով անհրաժեշտ տեղեկատվությանն ու փաստաթղթերին, առաջարկություններ անելով օրակարգում լրացուցիչ հարցեր ներառելու, ինչպես նաև բացակա քվեարկության ընթացակարգի ավարտի կոնկրետ ժամկետի նշում:

Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովը չի կարող բացակայել, եթե օրակարգում ներառված են եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվների հաստատումը, խորհրդի և աուդիտի հանձնաժողովի (աուդիտոր) հաշվետվությունները:

Մեկնաբանություն

1. Հոդվածն ուղղակիորեն սահմանում է այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության ընդհանուր ժողով (լիազորված անձանց ժողով) հրավիրելու իրավասությունը և կարգը, ժողովի որոշումները խորհրդի անդամների ուշադրությանը ներկայացնելու կարգը. ասոցիացիա և սահմանում է դրանք դատարան բողոքարկելու իրավունք։ Անմիջապես պետք է ուշադրություն դարձնել ասոցիացիայի կառավարման մարմինների լիազորությունների բաշխման առանձնահատկությունին։ Օրենքը սահմանում է յուրաքանչյուր մարմնի բացառիկ իրավասությունը՝ չփոխանցելով ընդհանուր ժողովի որևէ լիազորություն խորհրդի կամ խորհրդի նախագահին, ինչպես նաև խորհրդի կամ նրա նախագահի լիազորությունները ընդհանուր ժողովին, որն ապահովում է անդամների իրավունքները: ասոցիացիան մասնակցելու որոշումների կայացմանը, կառավարմանը և այլն:

Ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) առաջին բացառիկ լիազորություններից է ասոցիացիայի կանոնադրության մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելը, կանոնադրության նոր խմբագրությամբ հաստատումը, ինչպես նաև կանոնադրության հաստատումը: ընդհանուր ժողով (լիազորված անձանց ժողով), խորհուրդ, աուդիտորական հանձնաժողով, օրենսդրության պահպանման մոնիտորինգի հանձնաժողով, ասոցիացիայի աշխատանքային գրաֆիկի ներքին, ասոցիացիայի ներկայացուցչությունների կազմակերպման և շահագործման կանոնները և փոխադարձ վարկավորումը. հիմնադրամը, դրա տակ ստեղծված վարձակալական ֆոնդը, ասոցիացիայի այլ ներքին կանոնակարգի ընդունումը կամ հաստատումը։

Նման ասոցիացիայի կանոնադրության մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին որոշումներ, կամ կանոնադրությունը նոր խմբագրությամբ հաստատելու, այդ ասոցիացիայի անդամությունից բացառելու, դրա լուծարման և (կամ) վերակազմակերպման, լուծարային հանձնաժողովի նշանակման և. Միջանկյալ և վերջնական լուծարման հաշվեկշիռները հաստատելու դեպքում ընդունվում են նման ասոցիացիայի ընդհանուր ժողովի անդամները (լիազորված անձանց ժողովի կողմից) ձայների երկու երրորդի մեծամասնությամբ:

Կանոնադրությունը փոփոխելու կարգը կարգավորվում է 2002 թվականի հուլիսի 1-ից գործող «Իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական գրանցման մասին» Դաշնային օրենքի 2001 թվականի օգոստոսի 8-ի VI գլխով: Ասոցիացիայի կանոնադրության մեջ կատարված փոփոխությունների պետական \u200b\u200bգրանցման համար, գրանցող մարմնին (և դա Դաշնային տարածքային իշխանությունն է. հարկային ծառայությունկոոպերատիվների կամ գործընկերության գրանցման դաշնային ծառայության համար) ներկայացվում են.

ա) ստորագրված դիմում Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից հաստատված ձևով պետական գրանցման համար. Դիմումը հաստատում է, որ իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում կատարված փոփոխությունները համապատասխանում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված պահանջներին, որ այս բաղադրիչ փաստաթղթերում և հայտում պարունակվող տեղեկատվությունը հավաստի է, և դաշնային օրենքով սահմանված կարգը. պահպանվում է իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում փոփոխություններ կատարելու մասին որոշում.

բ) իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում փոփոխություն կատարելու մասին որոշում.

գ) իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում կատարված փոփոխությունները.

Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրում փոփոխություններ կատարելու համար՝ կապված իրավաբանական անձի մասին տեղեկատվության հետ, բայց իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում փոփոխություններ կատարելու հետ կապված, ստորագրված դիմում՝ պետական ռեգիստրում փոփոխություններ կատարելու համար՝ հաստատված ձևով. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը ներկայացվում է գրանցող մարմնին: Դիմումը հաստատում է, որ կատարված փոփոխությունները համապատասխանում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված պահանջներին, և դիմումում պարունակվող տեղեկատվությունը հավաստի է:

Ասոցիացիայի մարմինների, ներկայացուցչությունների, ֆոնդերի մասին կանոնակարգի ընդունումից բացի, ընդհանուր ժողովը (լիազորված անձանց ժողովը) որոշում է դրանց անմիջական ձևավորման հարցերը. որոշում է խորհրդի քանակական կազմը, ընտրում խորհրդի անդամներին: խորհրդի նախագահը, վերստուգիչ հանձնաժողովի անդամները, օրենքի համապատասխանության մշտադիտարկման հանձնաժողովի անդամները, լուծում է նրանց լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման հարցերը (խորհրդի նախագահի մասով, կանոնադրությամբ կարող է այլ բան նախատեսված լինել), որոշում է. այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային ասոցիացիաների ասոցիացիաներին (միություններին) անդամակցելու ներկայացուցչությունների, փոխադարձ վարկային հիմնադրամի և վարձակալության հիմնադրամի կազմակերպումը: Ընդհանուր ժողովը հաստատում է ասոցիացիայի ընտրովի մարմինների, փոխադարձ վարկային ֆոնդի և ասոցիացիայի վարձակալության ֆոնդի հաշվետվությունները, քննարկում է բողոքները ասոցիացիայի ընտրված մարմինների և այդ մարմինների անդամների, փոխադարձ պաշտոնատար անձանց որոշումների և գործողությունների դեմ: վարկային ֆոնդի և վարձակալության ֆոնդի պաշտոնատար անձանց, խրախուսում է ասոցիացիայի ընտրված մարմինների անդամներին և ասոցիացիայի սովորական անդամներին:

Ընդհանուր ժողովի բացառիկ իրավասությունը ներառում է նաև ասոցիացիային անդամակցելու և անդամներից դուրս մնալու, վճարների ուշ վճարման համար տույժերի չափի սահմանման, ասոցիացիայի ցածր եկամուտ ունեցող անդամների կողմից մուծումներ կատարելու ժամկետների փոփոխման, բողոքների քննարկման հարցերը: ասոցիացիայի անդամներից և խրախուսելով ասոցիացիայի ամենաակտիվ անդամներին:

Անդամակցությունն իրականացվում է այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից՝ գործունակ և գործունակ քաղաքացու բանավոր կամ գրավոր դիմումի հիման վրա, և եթե կանոնադրությունը չի սահմանում. Լրացուցիչ պահանջներթեկնածուներին։ Պետք է ուշադրություն դարձնել Արվեստի 4-րդ կետի բովանդակությանը: Մեկնաբանված օրենքի 18-րդ հոդվածում ասվում է. «Այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միության հիմնադիրները համարվում են այդպիսի միության անդամ պետական գրանցման պահից»։ Այսպիսով, ընդհանուր ժողովի կողմից անդամագրվելու բացառությունը վերաբերում է ասոցիացիայի հիմնադիրներին: Քաղաքացին ընդունված կամ ոչ առևտրային միավորման անդամությունից դուրս է համարվում ընդհանուր ժողովի համապատասխան որոշումը կայացնելու պահից:

Ընդհանուր ժողովը լուծում է նաև ասոցիացիայի գույքի ձևավորման և օգտագործման, ենթակառուցվածքների ստեղծման և ձևավորման, հավատարմագրային ֆոնդերի և համապատասխան ներդրումների չափի սահմանման հետ կապված հարցեր, հաստատում է ասոցիացիայի եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվը և որոշումները: դրա իրականացման վերաբերյալ։ Հատուկ լիազորություն է որոշում կայացնել նման ասոցիացիայի սեփականության տակ գտնվող հանրային սեփականության հետ կապված հողամասի ձեռքբերման վերաբերյալ: Նման որոշումը պետք է կազմվի արձանագրությամբ և կցվի հողամասի սեփականության իրավունքի (առքի և վաճառքի) կամ օգտագործման (վարձակալության) մասին պայմանագրին: Իսկ եթե խորհրդի նախագահը, որպես ասոցիացիայի ներկայացուցիչ, առանց համապատասխան արձանագրության դառնում է նման գործարքի կողմ, ապա նրա գործողություններն ու համաձայնությունը կարող են վիճարկվել դատական կարգով։

Ասոցիացիայի վերակազմակերպման և լուծարման, լուծարային հանձնաժողովի նշանակման, ինչպես նաև լուծարման միջանկյալ և վերջնական հաշվեկշիռները հաստատելու վերաբերյալ որոշումներ ընդունելու իրավունք ունի միայն ընդհանուր ժողովը: Այս ընթացակարգը ավելի մանրամասն կքննարկվի ստորև:

Այսպիսով, ընդհանուր ժողովի բացառիկ իրավասությունը ներառում է հարցեր, որոնք այս կամ այն կերպ ազդում են նրա բոլոր անդամների իրավունքների, պարտականությունների, շահերի վրա: Ըստ ընդհանուր կանոնԸնդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) ծանուցման մեջ նախկինում չնշված հարցերը կարող են ընդգրկվել ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) օրակարգում, եթե դրա օգտին քվեարկում է ժողովի մասնակիցների կեսից ավելին: Եթե ասոցիացիայի մարմինների միջև իրավասության վերաբերյալ վեճ է ծագում, ասոցիացիայի անդամներն իրավունք ունեն այդ վեճը քննարկել ընդհանուր ժողովում (լիազորված անձանց ժողովում) և համապատասխան անհրաժեշտ պարզաբանումներ տալ ասոցիացիայի կանոնադրությանը՝ պահպանելով. կանոնադրականպատվեր.

2. Ասոցիացիայի հաջորդ ընդհանուր ժողովը (լիազորված) անդամների ժողովը, ըստ անհրաժեշտության, կարող է հրավիրվել ժողովների: Այն պարտավոր է հավաքվել տարեկան, սակայն օրենքը չի նախատեսում պատասխանատվության միջոցներ ասոցիացիայի անդամների համար, ովքեր նիստերին չեն մասնակցում: Սա է ընդհանուր ժողովի ակտիվ գործունեության և տնտեսական, կազմակերպչական գործունեության վրա ազդեցության ողջ դժվարությունը և փաստացի անկարողությունը։ Այս առումով առավել հարմար ձև է լիազորված ներկայացուցիչների հանդիպումը: Ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի գումարման, կազմակերպչական և տեխնիկական նախապատրաստման պարտականությունները դրվում են ասոցիացիայի խորհրդի վրա: Միաժամանակ օրենքը խստորեն չի կարգավորում ասոցիացիայի անդամների առաջին (կազմակերպչական), տարեկան և արտահերթ ընդհանուր ժողովների գումարման ժամկետները։ Այնուամենայնիվ, շահույթ չհետապնդող միության կանոնադրության մեջ և նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից հաստատված անդամների ընդհանուր ժողովի կազմակերպման ներքին կանոնակարգում այդ ժամկետները պետք է որոշվեն:

Օրենսդիրը շատ ավելի մեծ ուշադրություն է դարձրել արտահերթ ժողովներ հրավիրելու կարգին։ Դրա համար հիմք կարող է հանդիսանալ տեղական ինքնակառավարման մարմնից կամ նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ հինգերորդից առաջարկի ստացումը կամ նման կազմակերպության վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտորից) խնդրանքը. ասոցիացիան անցկացնել նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով (լիազորված անձանց ժողով):

Այս դեպքում այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության խորհուրդը պարտավոր է դրանք ստանալու օրվանից յոթ օրվա ընթացքում քննարկել այդ առաջարկները և որոշում կայացնել նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով անցկացնելու մասին։ (լիազորված անձանց ժողով) կամ հրաժարվել դրա անցկացումից։ Ո՞ր դեպքում կարող է խորհուրդը հրաժարվել արտահերթ ընդհանուր ժողովի անցկացումից։ Միայն այն դեպքում, եթե չի պահպանվում նման ասոցիացիայի կանոնադրությամբ սահմանված կարգը՝ առաջարկ ներկայացնելու կամ նրա անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով (լիազորված անձանց ժողով) հրավիրելու պահանջ ներկայացնելու համար։ Սա կարող է նշանակել, որ օրակարգային հարցերը (կամ դրանցից մի քանիսը) ասոցիացիայի կանոնադրությամբ չեն վերապահված ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի կամ լիազորված անձանց ժողովի լիազորություններին, կամ հրավիրելու խնդրանքին: ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողովը կամ լիազորված անձանց ժողովը չի պարունակում փաստաթղթեր, որոնց հավելվածը. այս պահանջըասոցիացիայի կանոնադրությամբ նախատեսված. հնարավոր է նաեւ, որ գումարման նախաձեռնողները լինեն անհատներովքեր ասոցիացիայի անդամ չեն կամ ասոցիացիայի լիազորված անդամներ և այլն:

Այսպիսով, ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողով) գումարման հետ կապված հարցերը պետք է արտացոլվեն ք. հիմնադիր փաստաթուղթասոցիացիան և նման ասոցիացիայի համապատասխան կանոնակարգերը: Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության խորհրդի մերժումը բավարարել նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով անցկացնելու առաջարկը կամ պահանջը, աուդիտի հանձնաժողովը (աուդիտորը), ասոցիացիայի անդամները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները կարող են. դիմել դատարան.

Եթե խորհուրդն ընդունի նման պահանջը (առաջարկը), ապա համապատասխան որոշման ընդունումից հետո 30-օրյա ժամկետում պետք է անցկացնի ընդհանուր ժողով։ Ավելին, այն պետք է ընդունվի ժողովին ներկա ասոցիացիայի խորհրդի անդամների պարզ մեծամասնությամբ և հաստատի արտահերթ ժողովի անցկացման ձևը (անդամների ընդհանուր ժողով կամ լիազորված անձանց ժողով), պարունակի նախագահների առաջարկված թեկնածուներ։ անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողովի կամ լիազորված անձանց ժողովի: Ասոցիացիայի խորհրդի որոշումը ստորագրում են դրա ընդունմանը կողմ քվեարկած անդամները և հրապարակվում: Ինչ ձևով դա պետք է արվի:

Ինչպես սահմանվում է մեկնաբանված հոդվածով, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ծանուցումը իր անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողով) անցկացման մասին կարող է իրականացվել գրավոր (բացիկներ, նամակներ) , ԶԼՄ-ներում համապատասխան հաղորդագրությունների միջոցով ԶԼՄ - ները, ինչպես նաև համապատասխան հայտարարություններ տեղադրելով նման ասոցիացիայի տարածքում տեղակայված տեղեկատվական ցուցատախտակների վրա, եթե դրա կանոնադրությամբ ծանուցման այլ կարգ սահմանված չէ։ Նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողով) անցկացման մասին ծանուցումն ուղարկվում է դրա անցկացման օրվանից ոչ ուշ, քան երկու շաբաթ առաջ: Նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողով) անցկացման ծանուցման մեջ պետք է նշվի քննարկման ներկայացված հարցերի բովանդակությունը:

Որպեսզի այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ընդհանուր ժողովը (լիազորված անձանց ժողով) իրավասու լինի, դրան պետք է մասնակցեն նման ասոցիացիայի անդամների ավելի քան հիսուն տոկոսը (ոչ պակաս, քան լիազորված անձանց հիսուն տոկոսը): Սույն նորմի իմաստից բխում է, որ ընդհանուր ժողովին և քվեարկությանը մասնակցելը ասոցիացիայի անդամի իրավունքն է։ Միևնույն ժամանակ, նման ասոցիացիայի անդամն իրավունք ունի անձամբ կամ իր ներկայացուցչի միջոցով մասնակցել քվեարկությանը: Ներկայացուցչի լիազորությունները պետք է ձևակերպվեն նման ասոցիացիայի նախագահի կողմից վավերացված լիազորագրով:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) ժամանակ ընդհանուր ժողովի նախագահ ընտրվում է նման ասոցիացիայի անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ, որոնք ներկա են գտնվել: ընդհանուր ժողովը։

Հատուկ սահմանվել է մի շարք հարցեր, որոնց լուծման համար անհրաժեշտ է երկու երրորդի մեծամասնությունը. դրանք նման ասոցիացիայի կանոնադրության մեջ փոփոխություններ կատարելու և կանոնադրության մեջ լրացումներ կատարելու կամ կանոնադրությունը նոր խմբագրությամբ հաստատելու, անդամներից դուրս մնալու մասին որոշումներ են: այդպիսի ասոցիացիան իր լուծարման և (կամ) վերակազմակերպման, լուծարման հանձնաժողովի նշանակման և լուծարման միջանկյալ և վերջնական հաշվեկշիռների հաստատման մասին: Մնացած որոշումներն ընդունվում են ձայների պարզ մեծամասնությամբ։

Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային ասոցիացիայի (լիազորված անձանց ժողով) անդամների ընդհանուր ժողովի որոշումները սույն որոշումների ընդունման օրվանից յոթ օրվա ընթացքում կանոնադրությամբ սահմանված կարգով ներկայացվում են նրա անդամների ուշադրությանը: նման միության. Եթե որոշումը խախտում է ասոցիացիայի անդամի (հայցվորի) իրավունքները, օրինական շահերը, ապա նա կարող է այն ամբողջությամբ կամ մասնակի բողոքարկել դատարանի միջոցով։ Միաժամանակ, հայցադիմումում անհրաժեշտ է նշել, թե նրա որ իրավունքները են խախտվել, հայտարարությանը կցել վիճարկվող որոշումը։ Դատարանը հաշվի չի առնի հայցվորի փաստարկները, եթե ասոցիացիայի շահագրգիռ անդամի ձայնը չի կարող ազդել քվեարկության արդյունքների վրա, իսկ կատարված խախտումները էական չեն, և որոշումը սրան գույքային վնաս չի պատճառել։ ասոցիացիայի անդամ։

3. Որոշ դեպքերում ընդհանուր ժողովը կարող է անցկացվել հեռակա, այսինքն՝ ասոցիացիայի անդամներին հարցաքննելով։ Դրա կարգը պետք է նախատեսված լինի կանոնադրությամբ, հակառակ դեպքում այս ձևը կիրառելի չէ: Եթե նման ձևը ընդունելի է ասոցիացիայի համար, ապա բացակա քվեարկության համար քվեաթերթիկի հաստատված տեքստը պետք է կցվի կանոնադրությանը և ներքին կանոնակարգին, իսկ կանոնադրությունն ինքն է սահմանում նման ասոցիացիայի անդամներին առաջարկվող օրակարգի մասին տեղեկացնելու հատուկ ընթացակարգ: , անհրաժեշտ տեղեկատվությանն ու փաստաթղթերին ծանոթանալը, կարգավորում է օրակարգում լրացուցիչ հարցեր ընդգրկելու վերաբերյալ առաջարկություններ ներկայացնելու կարգը, սահմանվում է բացակա քվեարկության ընթացակարգի ավարտի կոնկրետ ժամկետ։

Եթե օրակարգում ընդգրկված են նման ասոցիացիայի եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվների, խորհրդի և վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտորի) հաշվետվությունների հաստատման հարցեր, ապա ընդհանուր ժողովը չի կարող անցկացվել հեռակա: Եթե նույնիսկ կանոնադրությամբ այլ բան սահմանվի, դա հակասում է օրենքին, և նման կերպ կայացված որոշումը բողոքարկվում է դատարանի միջոցով։

Հոդված 22Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդ

1. Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության խորհուրդը կոլեգիալ է. գործադիր մարմինև հաշվետու է նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովին (լիազորված անձանց ժողով):

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդն իր գործունեության ընթացքում առաջնորդվում է սույն դաշնային օրենքով, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությամբ, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կարգավորող իրավական ակտերով և նման միության կանոնադրությունը։

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդն ընտրվում է իր անդամների կազմից երկու տարի ժամկետով ուղղակի գաղտնի քվեարկությամբ՝ նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) կողմից, եթե այլ բան նախատեսված չէ: նման միության կանոնադրությամբ։ Խորհրդի անդամների թիվը սահմանվում է նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովով (լիազորված անձանց ժողով):

Խորհրդի անդամների վաղաժամկետ վերընտրության հարցը կարող է դրվել նման ասոցիացիայի անդամների առնվազն մեկ երրորդի պահանջով:

2. Այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության խորհրդի նիստերը հրավիրում է խորհրդի նախագահը խորհրդի սահմանած ժամկետներում, ինչպես նաև ըստ անհրաժեշտության:

Խորհրդի նիստերն իրավասու են, եթե ներկա է նրա անդամների առնվազն երկու երրորդը:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհրդի որոշումները պարտադիր են նման ասոցիացիայի բոլոր անդամների և նրա աշխատողների համար, ովքեր աշխատանքային պայմանագրեր են կնքել այդպիսի ասոցիացիայի հետ:

3. Այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միության խորհրդի իրավասությունը ներառում է.

1) նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) որոշումների գործնական իրականացում.

2) որոշում կայացնել նման ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով (լիազորված անձանց ժողով) կամ դրա անցկացումը մերժելու մասին.

3) նման ասոցիացիայի ընթացիկ գործունեության գործառնական կառավարում.

4) կազմում է նման ասոցիացիայի եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվները և հաշվետվությունները՝ դրանք ներկայացնելով իր անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) հաստատմանը.

5) այդպիսի ասոցիացիայի նյութական և ոչ նյութական ակտիվների օտարումը այնքանով, որքանով դա անհրաժեշտ է նրա ընթացիկ գործունեությունն ապահովելու համար.

6) կազմակերպչական և տեխնիկական աջակցություն նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) գործունեությանը.

7) նման ասոցիացիայի հաշվապահական հաշվառման և հաշվետվության կազմակերպումը, տարեկան հաշվետվության պատրաստումը և նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) հաստատմանը ներկայացնելը.

8) նման միավորման և նրա անդամների ունեցվածքի պահպանության կազմակերպումը.

9) նման ասոցիացիայի և նրա անդամների գույքի ապահովագրության կազմակերպումը.

10) շենքերի, շինությունների, շինությունների, ինժեներական ցանցերի, ճանապարհների և հասարակական այլ օբյեկտների շինարարության, վերանորոգման և պահպանման կազմակերպում.

11) տնկանյութի, այգեգործական գործիքների, պարարտանյութերի, թունաքիմիկատների գնում և առաքում.

12) նման միավորման գրասենյակային աշխատանքի և նրա արխիվի պահպանության ապահովումը.

13) զբաղվածությունը անձանց նման միավորումում՝ համաձայն աշխատանքային պայմանագրեր, նրանց աշխատանքից ազատելը, խրախուսելը և նրանց նկատմամբ տույժեր կիրառելը, աշխատողների հաշվառումը.

14) մուտքի, անդամության, նպատակային, բաժնետոմսերի և հավելավճարների ժամանակին վճարման նկատմամբ հսկողություն.

15) նման համակցության անունից գործարքներ կատարելը.

16) օգնություն նման ասոցիացիայի անդամներին գյուղմթերքների անվճար տեղափոխման հարցում մանկատներ, ծերերի և հաշմանդամների տուն-ինտերնատներ, նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններ.

17) նման միավորման արտաքին տնտեսական գործունեության իրականացումը.

18) նման ասոցիացիայի կողմից Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և նման ասոցիացիայի կանոնադրությանը համապատասխանելը.

19) նման ասոցիացիայի անդամների դիմումների քննարկում:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող ասոցիացիայի խորհուրդը, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և նման ասոցիացիայի կանոնադրությանը համապատասխան, իրավունք ունի որոշումներ կայացնել նման ասոցիացիայի նպատակներին հասնելու և դրա ապահովման համար: նորմալ շահագործում, բացառությամբ որոշումների, որոնք վերաբերում են սույն դաշնային օրենքով և նման ասոցիացիայի կանոնադրությամբ նրա անդամների ընդհանուր ժողովի իրավասությանը (լիազորված անձանց ժողովին) վերապահված հարցերին:

1. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդը կոլեգիալ գործադիր մարմին է և հաշվետու է նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովին (լիազորված անձանց ժողով):

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհուրդն իր գործունեության ընթացքում առաջնորդվում է սույն դաշնային օրենքով, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությամբ, կարգավորող իրավական ակտերտեղական ինքնակառավարման մարմինները և նման միավորման կանոնադրությունը։

Խորհրդի նիստերն իրավասու են, եթե ներկա է նրա անդամների առնվազն երկու երրորդը:

Խորհրդի որոշումներն ընդունվում են բաց քվեարկությամբ՝ խորհրդի ներկա անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ: Ձայների հավասարության դեպքում խորհրդի նախագահի ձայնը որոշիչ է։

(փոփոխված է 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 337-FZ դաշնային օրենքով)

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

3. Այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միության խորհրդի իրավասությունը ներառում է.

1) նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազորված անձանց ժողովի) որոշումների գործնական իրականացում.

(2-րդ կետը ներդրվել է 2000 թվականի նոյեմբերի 22-ի թիվ 137-FZ դաշնային օրենքով)

3) նման ասոցիացիայի ընթացիկ գործունեության գործառնական կառավարում.

8) նման միավորման և նրա անդամների ունեցվածքի պահպանության կազմակերպումը.

9) նման ասոցիացիայի և նրա անդամների գույքի ապահովագրության կազմակերպումը.

11) տնկանյութի, այգեգործական գործիքների, պարարտանյութերի, թունաքիմիկատների գնում և առաքում.

12) նման միավորման գրասենյակային աշխատանքի և նրա արխիվի պահպանության ապահովումը.

13) աշխատանքային պայմանագրով անձանց նման միավորումում աշխատելը, նրանց աշխատանքից ազատելը, նրանց նկատմամբ խրախուսելը և տույժերի կիրառումը, աշխատողների հաշվառումը.

14) մուտքի, անդամության, նպատակային, բաժնետոմսերի և հավելավճարների ժամանակին վճարման նկատմամբ հսկողություն.

15) նման համակցության անունից գործարքներ կատարելը.

Այգեգործություն կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների ռեգիստր

4. Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության ստեղծում, վերակազմակերպում և լուծարում.

Հանրաճանաչ