Zajmijmy się nową ustawą o usługach społecznych. Podstawa prawna Federacji Rosyjskiej

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O podstawach usługi społeczne ludność w Federacji Rosyjskiej *O)

(zmieniony 21 lipca 2014 r.)

Uchylony od 1 stycznia 2015 r. na podstawie
Ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument zmieniony przez:
(Rosyjska gazeta, N 127, 13.07.2002);
(Rossijskaja Gazeta, N 140, 31.07.2002);
(Rossijskaja Gazeta, N 5, 15.01.2003);
(Rossiyskaya gazeta, N 188, 31.08.2004) (procedura wejścia w życie zob.);
(Rossiyskaya gazeta, N 158, 25.07.2008) (wejście w życie 1 stycznia 2009 r.);
Ustawa federalna nr 317-FZ z dnia 25 listopada 2013 r. (Oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 25 listopada 2013 r.) (procedura wjazdowa, patrz);
(Oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (procedura wejścia w życie, patrz).

Prawdziwy prawo federalne zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej powszechnie uznanymi zasadami i normami prawo międzynarodowe ustanawia podstawy regulacji prawnych w zakresie usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej.

Rozdział I Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Usługi socjalne

Usługi społeczne to działalność służb społecznych na rzecz pomocy społecznej, świadczenia usług socjalnych, socjalnych, medycznych, psychologicznych, pedagogicznych, socjalno-prawnych oraz pomocy materialnej, adaptacji społecznej i resocjalizacji obywateli w trudnych sytuacjach.

Artykuł 2. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące usług socjalnych

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące usług socjalnych obejmuje niniejszą ustawę federalną, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 3. Podstawowe pojęcia

W niniejszej ustawie federalnej stosowane są następujące podstawowe pojęcia:

1) usługi społeczne - przedsiębiorstwa i instytucje, niezależnie od formy własności, świadczące usługi społeczne, a także obywatele prowadzący działalność przedsiębiorczą na rzecz usług społecznych na rzecz ludności bez tworzenia osoby prawnej;

2) klient usług socjalnych - obywatel znajdujący się w trudnej sytuacji życiowej, który w związku z tym korzysta z usług socjalnych;

3) usługi społeczne - działania mające na celu zapewnienie określonych kategorii obywateli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej klientowi usługi pomocy społecznej przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.;

4) trudna sytuacja życiowa – sytuacja obiektywnie zakłócająca życie obywatela (niepełnosprawność, niezdolność do samoobsługi ze względu na starość, chorobę, sieroctwo, zaniedbanie, niskie dochody, bezrobocie, brak stałego miejsca zamieszkania, konflikty i nadużycia w rodzinie, samotność itp.), których nie jest w stanie samodzielnie przezwyciężyć.

Artykuł 4 Systemy usług społecznych

1. Państwowy system usług społecznych – system składający się z: przedsiębiorstwa państwowe i instytucje pomocy społecznej, które są własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej i podlegają jurysdykcji władz władza państwowa podmioty Federacji Rosyjskiej Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r..

. .

3. Usługi społeczne świadczone są również przez przedsiębiorstwa i instytucje innych form własności oraz obywateli prowadzących działalność przedsiębiorczą na rzecz usług społecznych dla ludności bez tworzenia osoby prawnej.

4. Państwo wspiera i zachęca do rozwoju usług społecznych niezależnie od formy własności.

Artykuł 5. Zasady usług socjalnych”

Usługi socjalne opierają się na zasadach:

1) targetowanie;

2) dostępność;

3) dobrowolność;

4) ludzkość;

5) świadczenie pierwszeństwa służby socjalne małoletnich, którzy znajdują się w trudnej sytuacji życiowej;

6) poufność;

7) orientacja prewencyjna.

Artykuł 6. Państwowe standardy usług socjalnych”

1. Usługi socjalne muszą być zgodne ze standardami państwowymi, które określają podstawowe wymagania dotyczące ilości i jakości usług socjalnych, procedury i warunków ich świadczenia.

2. Ustanawianie państwowych standardów usług społecznych odbywa się w sposób określony przez władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej (paragraf zmieniony ustawą federalną nr 87-FZ z dnia 10 lipca 2002 r.; zmieniony ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r..

3. Klauzula straciła ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ. .

Rozdział II. Zapewnienie prawa do usług cywilnych i socjalnych

Artykuł 7. Prawo obywateli do usług socjalnych”

1. Państwo gwarantuje obywatelom prawo do usług socjalnych w państwowym systemie usług socjalnych dla głównych rodzajów określonych w niniejszej ustawie federalnej, w sposób i na zasadach określonych w ustawach i innych aktach prawnych regulacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej (paragraf został uzupełniony od 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ. *7.1)

2. Usługi socjalne świadczone są na podstawie odwołania obywatela, jego opiekuna, kuratora, innego przedstawiciela ustawowego, organu władzy publicznej, samorządu terytorialnego, stowarzyszenia społecznego.

3. Każdy obywatel ma prawo do bezpłatnej informacji o możliwościach, rodzajach, trybie i warunkach świadczenia usług socjalnych w państwowym systemie usług socjalnych. *7.3)

4. Cudzoziemcy zamieszkujący na stałe w Federacji Rosyjskiej mają takie same prawa do usług socjalnych jak obywatele Federacji Rosyjskiej, chyba że umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej (paragraf z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 31 października 2002 r. na mocy ustawy federalnej z dnia 25 lipca 2002 r. N 115-FZ. *7.4)

Artykuł 8. Pomoc finansowa

1. Pomoc finansowa jest udzielana obywatelom w trudnych sytuacjach życiowych w formie: Pieniądze, artykuły spożywcze, sanitarne i higieniczne, środki do pielęgnacji dzieci, odzież, obuwie i inne niezbędne artykuły, paliwo, a także specjalne Pojazd, środki techniczne rehabilitacja osób niepełnosprawnych i wymagających opieki zewnętrznej. *8.1)

2. Podstawy i tryb udzielania pomocy materialnej ustalają organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 9. Opieka społeczna w domu

1. Świadczenie usług socjalnych w domu polega na świadczeniu usług socjalnych obywatelom potrzebującym stałych lub czasowych niestacjonarnych usług socjalnych. *9.1)

2. Osobom samotnym oraz obywatelom, którzy częściowo utracili zdolność do samoobsługi z powodu podeszłego wieku, choroby, niepełnosprawności, udzielana jest pomoc domowa w postaci usług socjalnych, socjalnych, medycznych i innych.

Art. 10. Opieka społeczna w placówkach stacjonarnych

Usługi socjalne w stacjonarnych instytucjach pomocy społecznej realizowane są poprzez świadczenie usług socjalnych obywatelom, którzy częściowo lub całkowicie utracili zdolność do samoobsługi i potrzebującym stałej opieki zewnętrznej oraz zapewniają stworzenie warunków życia adekwatnych do ich wieku i stanu zdrowia , realizacji medycznych, psychologicznych, charakter społeczny, wyżywienie i opieka, a także organizacja wykonalności aktywność zawodowa, rekreacja i wypoczynek. *10)

Artykuł 11. Zapewnienie tymczasowego schronienia”

Tymczasowego schronienia w wyspecjalizowanej instytucji pomocy społecznej udziela się sierotom, dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej, małoletnim zaniedbanym, dzieciom w trudnej sytuacji życiowej, obywatelom bez stałego miejsca zamieszkania i niektórych zawodów, obywatelom dotkniętym przemocą fizyczną lub psychiczną, naturalnym katastrofy, w wyniku konfliktów zbrojnych i międzyetnicznych, inni klienci usług społecznych potrzebujący tymczasowego schronienia.

Art. 12. Organizacja pobytu dziennego w instytucjach pomocy społecznej”

W instytucjach pomocy społecznej w ciągu dnia świadczone są usługi socjalne, socjalne, medyczne i inne osobom starszym i niepełnosprawnym, które zachowały zdolność do samoobsługi i aktywnego poruszania się, a także innym osobom, w tym nieletnim, przebywającym w trudna sytuacja życiowa.

Artykuł 13. Pomoc doradcza

W instytucjach pomocy społecznej klientom usług społecznych udzielane są konsultacje w kwestiach pomocy socjalnej i socjalno-medycznej na życie, pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz ochrony socjalno-prawnej.

Artykuł 14. Usługi rehabilitacyjne”

Służby społeczne świadczą pomoc w zakresie rehabilitacji zawodowej, społecznej, psychologicznej osób niepełnosprawnych, osób niepełnosprawnych, nieletnich przestępców, innych obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej i potrzebujących świadczeń rehabilitacyjnych.

Artykuł 15. Odpłatność za świadczenia socjalne”

1. Usługi socjalne świadczone są przez służby socjalne nieodpłatnie i odpłatnie. *15.1)

2. Bezpłatne usługi socjalne w państwowym systemie usług socjalnych są świadczone na zasadach przewidzianych w art. 16 niniejszej ustawy federalnej. Tryb świadczenia bezpłatnych usług socjalnych określają organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej”. (paragraf z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ.

3. Płatne usługi socjalne w państwowym systemie usług socjalnych są świadczone w sposób ustalony przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej (paragraf z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ.

4. Warunki i tryb opłacania usług socjalnych w usługach socjalnych innych form własności są przez nich ustalane niezależnie.

Art. 16. Podstawy nieodpłatnych usług socjalnych w państwowym systemie usług socjalnych”

1. Bezpłatne usługi socjalne w państwowym systemie usług socjalnych w ustalonych wysokościach standardy państwoweświadczone usługi socjalne:

1) obywatele niezdolni do samodzielnej opieki ze względu na podeszły wiek, chorobę, niepełnosprawność, którzy nie mają krewnych mogących zapewnić im pomoc i opiekę - jeżeli średni dochód na mieszkańca tych obywateli jest niższy od minimum socjalnego ustalonego dla podmiot Federacji Rosyjskiej, w którym mieszkają (podpunkt w brzmieniu ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r., która weszła w życie 1 stycznia 2005 r.); *16.1.1)

2) obywatele znajdujący się w trudnej sytuacji życiowej z powodu bezrobocia, klęsk żywiołowych, katastrof, ofiar konfliktów zbrojnych i międzyetnicznych;

3) małoletnie dzieci znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej.

2. Klauzula straciła ważność z dniem 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ. .

Rozdział III. Organizacja pomocy społecznej

Art. 17. Instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych”

1. Instytucjami pomocy społecznej, niezależnie od formy własności, są:

1) kompleksowe ośrodki usług społecznych dla ludności;

2) ośrodki terytorialne pomoc społeczna rodzina i dzieci;

3) ośrodki pomocy społecznej;

4) ośrodki resocjalizacji dla nieletnich; *17.1.4)

5) ośrodki pomocy dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej; *17.1.5)

6) schroniska socjalne dla dzieci i młodzieży; *17.1.6)

7) ośrodki pomocy psychologiczno-pedagogicznej dla ludności;

8) telefoniczne centra pomocy psychologicznej w nagłych wypadkach; *17.1.8)

9) ośrodki (oddziały) pomocy społecznej w domu; *17.1.9)

10) domy noclegowe; *17.1.10)

11) specjalne domy dla samotnych starców; *17.1.11)

12) instytucje stacjonarne usługi socjalne (internaty dla osób starszych i niepełnosprawnych, internaty neuropsychiatryczne, domy dziecka dla dzieci upośledzonych umysłowo, internaty dla dzieci niepełnosprawnych ruchowo); *17.1.12)

13) ośrodki gerontologiczne;

14) inne instytucje świadczące usługi społeczne. *17.1.14)

2. Przedsiębiorstwa usług społecznych obejmują przedsiębiorstwa świadczące usługi społeczne dla ludności.

3. Procedurę tworzenia, funkcjonowania, reorganizacji i likwidacji instytucji i przedsiębiorstw pomocy społecznej, niezależnie od formy własności, reguluje ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej. *17,3)

Artykuł 17_1. Niezależna ocena jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa

1. Jedną z form jest niezależna ocena jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa kontrola publiczna i ma na celu dostarczenie odbiorcom usług społecznych informacji o jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa oraz poprawę jakości ich działalności.

2. Niezależna ocena jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej przewiduje ocenę warunków świadczenia usług według takich ogólnych kryteriów jak otwartość i dostępność informacji o instytucji i służbie społecznej przedsiębiorstwo; komfortowe warunki świadczenia usług socjalnych oraz dostępność informacji o instytucji i przedsiębiorstwie usług socjalnych; komfort warunków świadczenia usług społecznych i dostępność ich odbioru; czas oczekiwania na świadczenie usług socjalnych; życzliwość, uprzejmość, kompetencje pracowników instytucji i przedsiębiorstwa pomocy społecznej; zadowolenie z jakości usług.

3. Niezależną ocenę jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej przeprowadza się zgodnie z postanowieniami niniejszego artykułu. Podczas prowadzenia niezależna ocena wykorzystywana jest jakość usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej, wykorzystywane są publicznie dostępne informacje o instytucjach i przedsiębiorstwach usług społecznych, w tym w formie otwartych danych.

4. Niezależna ocena jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych jest przeprowadzana w stosunku do przedsiębiorstw państwowych i instytucji usług społecznych, które są własnością podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i podlegają jurysdykcji państwa władze podmiotów Federacji Rosyjskiej, innych instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych, w kapitał zakładowy w których udział Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej lub gminy łącznie przekracza pięćdziesiąt procent, a także w stosunku do innych niepaństwowych instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych świadczących państwowe, komunalne usługi socjalne.

5. W celu stworzenia warunków do zorganizowania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych:

1) federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowujące i wykonawcze; Polityka publiczna oraz regulacji prawnych w zakresie usług socjalnych (zwanej dalej uprawnionym federalnym organem wykonawczym), z udziałem organizacje publiczne, stowarzyszenia publiczne konsumenci (ich stowarzyszenia, związki) (zwane dalej organizacjami publicznymi) powołuje radę publiczną w celu przeprowadzenia niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa oraz zatwierdza rozporządzenie w tej sprawie;

2) organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej z udziałem organizacji publicznych wchodzących w skład rad publicznych w celu przeprowadzenia niezależnej oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych zlokalizowane na terytorium podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federację Rosyjską i zatwierdzić rozporządzenie w ich sprawie;

3) samorządy terytorialne z udziałem organizacji publicznych mają prawo do tworzenia rad publicznych w celu przeprowadzenia niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej zlokalizowane na terenie gminy i zatwierdź ich stanowisko.

6. Wskaźniki charakteryzujące kryteria ogólne Oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych, o których mowa w części czwartej tego artykułu, są ustalane przez uprawniony federalny organ wykonawczy po wstępnej dyskusji na forum rady społecznej.

7. Decyzją uprawnionego federalnego organu wykonawczego, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej lub organów samorządu lokalnego funkcje rad publicznych w zakresie przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej mogą być przypisane do rad publicznych istniejących przy tych organach. W takich przypadkach nie tworzy się publicznych rad do samodzielnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa.

8. Rada społeczna do przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa jest utworzona w taki sposób, aby wykluczyć możliwość wystąpienia konfliktu interesów. Skład rady społecznej tworzą przedstawiciele organizacji społecznych. Liczba członków rady publicznej nie może być mniejsza niż pięć osób. Członkowie rady publicznej wykonują swoją działalność na: dobrowolny. Informacje o działalności rady publicznej zamieszcza organ państwowy, samorząd terytorialny, na mocy którego została utworzona, na swojej oficjalnej stronie internetowej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (zwanej dalej siecią „Internet”).

9. Niezależna ocena jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej, organizowana przez rady publiczne w celu jej realizacji, dokonywana jest nie częściej niż raz w roku i nie rzadziej niż raz na trzy lata.

10. Rady publiczne do przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej:

1) ustalają wykazy instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych, w stosunku do których przeprowadzana jest niezależna ocena;

2) formułuje propozycje opracowania SIWZ dla organizacji zbierającej, podsumowującej i analizującej informacje o jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej (zwanej dalej operatorem), bierze udział w rozpatrzeniu projektu dokumentacji o zamówieniach na roboty budowlane, usługi, a także projekty państwowe, komunalne, zawierane przez upoważniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej lub władze lokalne z operatorem;

3) ustalić, w razie potrzeby, kryteria oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej (oprócz kryteriów ogólnych określonych w niniejszym artykule);

4) przeprowadzić niezależną ocenę jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej;

5) przedstawiać odpowiednio uprawnionemu federalnemu organowi wykonawczemu, organom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej, organom samorządu terytorialnego wyniki niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej, a także wnioski za poprawę jakości ich działalności.

11. Zawarcie państwowych, komunalnych umów o wykonywanie pracy, świadczenie usług w zakresie gromadzenia, opracowywania i analizy informacji o jakości usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych odbywa się zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Federacja w sprawie systemu kontraktów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zapewnienia publicznego i potrzeby komunalne. Upoważniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne, na podstawie wyników zawierania kontraktów państwowych, komunalnych, opracowują decyzję o wyznaczeniu operatora odpowiedzialnego za przeprowadzenie niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej, a także, w razie potrzeby, udzielić operatorowi informacji publicznej o działalności tych instytucji i przedsiębiorstw, utworzonych zgodnie z przepisami państwowymi i resortowymi. sprawozdawczość statystyczna(jeżeli nie jest zamieszczony na oficjalnej stronie internetowej instytucji lub przedsiębiorstwa).

12. Informacje o wynikach niezależnej oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych otrzymane odpowiednio przez uprawniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne podlega obowiązkowemu rozpatrzeniu przez te organy w ciągu miesiąca i jest przez nie uwzględniany przy opracowywaniu środków usprawniających pracę instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych.

13. Informacje o wynikach niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej zamieszczane są odpowiednio:

1) przez upoważniony federalny organ wykonawczy na oficjalnej stronie internetowej w celu zamieszczania informacji o stanie i instytucje miejskie w Internecie;

2) władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządom lokalnym na swoich oficjalnych stronach internetowych oraz na oficjalnych stronach internetowych służących do zamieszczania w Internecie informacji o instytucjach państwowych i samorządowych.

14. Określa się zbiór informacji o wynikach niezależnej oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych oraz procedurę ich umieszczania na oficjalnej stronie internetowej w celu zamieszczania w Internecie informacji o instytucjach państwowych i miejskich przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

15. Kontrola przestrzegania procedur przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Ustawa federalna z dnia 21 lipca 2014 r. N 256-FZ)

Artykuł 17_2. Otwartość informacyjna instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych

1. Instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych zapewniają otwartość i dostępność następujących informacji:

1) datę powstania instytucji, przedsiębiorstwa pomocy społecznej, ich założyciela, założycieli, lokalizację instytucji lub przedsiębiorstwa usług społecznych i ich oddziałów (jeśli istnieją), tryb, harmonogram pracy, numery kontaktowe i adresy E-mail;

2) strukturę i organy zarządzające instytucji i przedsiębiorstwa pomocy społecznej;

3) rodzaje usług społecznych świadczonych przez instytucję i przedsiębiorstwo pomocy społecznej;

4) materialne i techniczne wsparcie świadczenia usług społecznych;

5) odpis statutu instytucji lub przedsiębiorstwa pomocy społecznej;

6) odpis planu działalności finansowo-gospodarczej instytucji lub przedsiębiorstwa pomocy społecznej, zatwierdzony w; ustanowiony przez prawo Zamówienie Federacji Rosyjskiej lub szacunki budżetowe (informacje o wielkości świadczonych usług socjalnych);

7) kopię dokumentu o trybie świadczenia usług socjalnych odpłatnie;

8) zamieszczane informacje, publikowane decyzją instytucji lub przedsiębiorstwa usług społecznych, a także informacje, których umieszczanie i publikowanie jest obowiązkowe zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

9) inne informacje określone przez uprawniony federalny organ wykonawczy, niezbędne do niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, są publikowane na oficjalnych stronach internetowych upoważnionego federalnego organu wykonawczego, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych w Internecie zgodnie z wymagania co do treści i formy świadczenia ustanowione przez upoważniony federalny organ wykonawczy.

3. Uprawniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy, instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych udostępniają na swoich oficjalnych stronach internetowych w Internecie techniczną możliwość wyrażania przez odbiorców usług społecznych opinii na temat jakość świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej.
(Artykuł został dodatkowo uwzględniony od 21 października 2014 r. Ustawą federalną z 21 lipca 2014 r. N 256-FZ)

Art. 18. Licencjonowanie w zakresie usług społecznych”

(artykuł został wyłączony z dnia 15 stycznia 2003 r. Ustawą federalną z dnia 10 stycznia 2003 r. N 15-FZ.)

Artykuł 19 Zarządzanie usługami socjalnymi

1. Zarządzanie państwowym systemem usług społecznych jest wykonywane przez organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie ze swoimi uprawnieniami (paragraf z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ.

2. Klauzula straciła ważność z dniem 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ. .

3. Zarządzanie usługami społecznymi innych form własności odbywa się w sposób określony ich statutami lub innymi dokumentami założycielskimi.

4. Naukowe i metodologiczne wsparcie usług społecznych jest realizowane w sposób określony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej (pozycja zmieniona ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.; zmieniona ustawą federalną nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r..

Rozdział IV. Uprawnienia władz federalnych i władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie usług społecznych”

Artykuł 20

Do uprawnień organy federalne do organów rządowych należą:

1) tworzenie podstaw polityki federalnej w zakresie usług społecznych;

2) uchwalanie ustaw federalnych w zakresie usług społecznych i kontroli nad ich realizacją;

3) akapit utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ;
Ustawa federalna z dnia 10 stycznia 2003 r. N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) akapit utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ;

7) utworzenie jednolitego federalnego systemu rachunkowości i sprawozdawczości statystycznej w dziedzinie usług społecznych;

8) akapit utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ;

9) organizacja i koordynacja badań naukowych w zakresie usług społecznych;

10) rozwój współpracy międzynarodowej w zakresie usług społecznych;

11) tworzenie warunków do organizowania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej.
(Akapit jest dodatkowo uwzględniony od 21 października 2014 r. Ustawą federalną z dnia 21 lipca 2014 r. N 256-FZ)

Artykuł 21

Organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, poza przewidzianymi w niniejszej ustawie federalnej uprawnieniami organów Federacji Rosyjskiej, wykonują własne regulacje prawne usługi socjalne dla ludności.

Do kompetencji organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej należą:

zapewnienie wykonania niniejszej ustawy federalnej;

opracowywanie, finansowanie i wdrażanie regionalnych programów pomocy społecznej;

określenie struktury organów państwowego systemu usług społecznych i organizacji ich działania;

ustalenie trybu koordynacji działań służb społecznych;

tworzenie, zarządzanie i prowadzenie działalności instytucji pomocy społecznej;

tworzenie warunków do organizowania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych;
(Paragraf jest dodatkowo uwzględniony od 21 października 2014 r. Ustawą federalną z dnia 21 lipca 2014 r. N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Akapit siódmej części drugiego poprzedniego wydania z 21 października 2014 r. Jest uważany za ósmy akapit drugiej części tego wydania - Ustawa federalna z dnia 21 lipca 2014 r. N 256-FZ.
____________________________________________________________________


inne uprawnienia.
(Artykuł z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ

Rozdział V. Świadczenie zasobów usług społecznych”

Artykuł 22

Służby socjalne, zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, otrzymują działki i nieruchomości niezbędne do realizacji ich ustawowych zadań.

Art. 23. Świadczenie finansowe usług socjalnych i instytucji pomocy społecznej”

usługi socjalne dla ludności, świadczone zgodnie ze standardami ustanowionymi przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, oraz wsparcie finansowe instytucje pomocy społecznej są zobowiązaniami wydatkowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej” (artykuł zmieniony ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r., wszedł w życie 1 stycznia 2005 r.).

Art. 24. Działalność przedsiębiorcza instytucji pomocy społecznej”

1. Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej instytucje pomocy społecznej mają prawo prowadzić działalność przedsiębiorczą tylko w zakresie, w jakim służy to osiągnięciu celów, dla których zostały utworzone.

2. Działalność przedsiębiorcza instytucje pomocy społecznej podlegają preferencyjnemu opodatkowaniu zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 25. Zatrudnienie służb społecznych”

1. Skuteczność działań służb społecznych zapewniają specjaliści z: profesjonalna edukacja który spełnia wymagania i charakter wykonywanej pracy, posiada doświadczenie w zakresie usług społecznych i jest skłonny do świadczenia usług społecznych w swoich cechach osobistych.

2. Mierniki wsparcia społecznego dla pracowników system państwowy usługi socjalne są określane przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie z ich kompetencjami (paragraf z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ.

3. Pracownicy medyczni państwowego systemu usług socjalnych bezpośrednio zaangażowani w opiekę społeczną i medyczną mogą otrzymać środki wsparcia społecznego w sposób i na warunkach przewidzianych w ustawach i innych aktach prawnych podmiotów wchodzących w skład Federacja Rosyjska dla pracownicy medyczni organizacje medyczne państwowy system opieki zdrowotnej. *25,3)
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ

4. Pracownicy instytucji pomocy społecznej państwowego systemu usług socjalnych bezpośrednio zaangażowani w resocjalizację nieletnich mogą korzystać ze środków pomocy społecznej w sposób i na warunkach przewidzianych w ustawach i innych aktach prawnych podmiotów wykonawczych Federacji Rosyjskiej dla kadry nauczycielskiej instytucje edukacyjne dla sierot, dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej oraz specjalnych placówek wychowawczych dla nieletnich (paragraf z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ. *25.4)

5. Środki wsparcia socjalnego dla pracowników usług społecznych innych form własności są ustalane przez ich założycieli niezależnie na podstawie umowy” (paragraf z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ.

Rozdział VI. Postanowienia końcowe

Artykuł 26. Odpowiedzialność za naruszenie niniejszej Ustawy Federalnej

Odpowiedzialność osób zatrudnionych w usługach społecznych, jeżeli ich działanie (bezczynność) pociągnęło za sobą skutki niebezpieczne dla życia i zdrowia klienta usług społecznych lub inne naruszenie jego praw, następuje w sposób i na podstawie przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 27. Odwołanie się od działań (bezczynności) służb społecznych”

Od czynności (bezczynności) pomocy społecznej obywatel, jego opiekun, kurator, inny przedstawiciel ustawowy może się odwołać do organów państwowych, organów samorządu terytorialnego lub do sądu.

Artykuł 28 Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania.

Prezydent
Federacja Rosyjska
B. Jelcyn

Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
UAB "Kodeks"

Usługi socjalne dla ludności jako jeden z elementów wsparcia socjalnego dla ludności to linia działalności usług socjalnych w zakresie pomocy społecznej, o świadczenie usług socjalnych, socjalnych, medycznych, psychologiczno-pedagogicznych, a także innych rodzajów usług, na rzecz adaptacji społecznej i rehabilitacji obywateli w trudnej sytuacji życiowej.

Wsparcie finansowe działalności organizacji pomocy społecznej, które podlegają federalnym władzom wykonawczym, władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej, realizowane jest na koszt odpowiedniego budżetu, a także na koszt odbiorców usługi socjalne przy świadczeniu usług socjalnych za opłatą (opłata częściowa).

Ustawa przewiduje realizację interakcji międzyresortowych w zakresie świadczenia usług społecznych na podstawie przepisów zatwierdzonych przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Efektywne funkcjonowanie systemu usług społecznych jest zapewnione poprzez kontrolę (nadzor) w zakresie usług społecznych, w tym kontrolę publiczną.

1. Przedmiotem regulacji są, co do zasady, relacje wynikające z realizacji celów w Określony rejon czynności, tj. w istocie przedmiotem regulacji są stosunki prawne, które łączą pewne cechy pozwalające na wyodrębnienie ich w odrębną grupę. Komentowana osoba reguluje stosunki prawne wynikające ze świadczenia usług socjalnych.

Komentowana osoba występuje jako główne źródło prawnej regulacji stosunków w obszarze usług społecznych, to on ustanawia podwaliny polityki państwa w zakresie usług społecznych. Ustawodawca wyróżni trzy komponenty takiej polityki: prawny, organizacyjny i ekonomiczny.

Ramy prawne to zbiór przepisów prawa regulujących główne zagadnienia w dziedzinie usług społecznych. Zadaniem komentatora jest ustalenie głównych „nawiasów” prawnych, stworzenie podstaw prawnych do budowy systemu usług społecznych. Konkretyzacja norm prawnych przypisana jest do podrzędnych normatywnych akty prawne oraz normatywne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej.

1) ustala podstawowe pojęcia stosowane do regulacji prawnej oraz zasady, na których opiera się ta regulacja oraz cały system usług społecznych jako całość;

Fundacje Organizacyjne usługi socjalne to przede wszystkim ustanowienie procedury świadczenia usług socjalnych. Komentator określa krąg osób, które mogą pełnić funkcję świadczeniodawców usług socjalnych, a także przytacza kryteria, według których obywatele mogą być zaklasyfikowani jako „odbiorcy usług socjalnych”. Ustala się tryb świadczenia usług socjalnych, m.in. zasady ubiegania się o takie usługi. To poprzez ustanowienie kręgu osób, które mogą być organizacjami pomocy społecznej, określenie ich status prawny realizowana jest podstawa sprawowania kontroli nad działalnością takich osób, a także wymogi świadczenia usług socjalnych oraz organizacyjna rola komentowanej ustawy w zakresie usług socjalnych.

Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej sprawy usług socjalnych podlegają wspólnej kompetencji Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej w przedmiotach wspólne zarządzanie Federacja Rosyjska i podmioty Federacji Rosyjskiej wydają federalne ustawy i ustawy oraz inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej przyjęte zgodnie z nimi. Taki dwupoziomowy system regulacji prawnych wymaga spójności, jasnego podziału kompetencji między podmiotami Federacji Rosyjskiej i centrum federalne. Komentowana ustawa, która ustanawia wykaz kompetencji organów rządu federalnego, m.in. specjalny upoważniony organ wykonawczy (Ministerstwo Pracy Rosji) oraz wykaz uprawnień organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Lista uprawnień ustalana jest w oparciu o praktykę egzekwowania prawa, celowość oraz w celu stworzenia efektywnego systemu usług socjalnych. Listy wyznaczonych uprawnień są otwarte i w razie potrzeby można je uzupełnić.

Organizacja systemu usług społecznych jest niemożliwa bez ustalenia statusu prawnego głównych uczestników systemu – dostawców i odbiorców usług społecznych. Skomentowane w odpowiednich rozdziałach ustala prawa i obowiązki ww. osób. Wśród cech komentowanej ustawy można wyróżnić wymóg jawności informacyjnej dostawcy usług społecznych, który ma obowiązek informowania o swojej działalności w domenie publicznej. Ten obowiązek dostawcy odpowiada prawu usługobiorcy do dostępu do takich informacji. Otwartość informacyjna świadczeniodawcy usług społecznych jest jednym z elementów gwarantujących organizację niezależnej kontroli publicznej nad jakością usług społecznych.

Nowe prawo daje zielone światło i otwiera ogromne możliwości dla przedsiębiorczość społeczna. Poprzednia ustawa, uchwalona w 1995 roku, określała, że Usługi publiczne usługi socjalne powinny być świadczone przez władze państwowe i gminne. Od 2015 roku państwo będzie jedynie wyznaczać standardy socjalne i finansować świadczenie takich usług. Same zamówienia na usługi społeczne będą dystrybuowane na zasadach konkurencyjnych, ich dostawcami mogą być organizacje komercyjne i non-profit oraz indywidualni przedsiębiorcy. Jeśli teraz otwierasz ośrodek pomocy społecznej i organizujesz jego pracę, już od Następny rok będziesz mógł uczestniczyć w zamówieniach publicznych na te usługi.

Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 442-FZ „O podstawach usług socjalnych dla obywateli Federacji Rosyjskiej”

(tekst jest przeznaczony do wglądu i komentowania, w odniesieniu do formatu portalu. Tekst oficjalny pod linkiem)

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

artykuł 1 Przedmiot regulacji niniejszej Ustawy Federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna ustanawia:

  1. podstawy prawne, organizacyjne i ekonomiczne usług socjalnych dla obywateli Federacji Rosyjskiej;
  2. uprawnienia federalnych organów państwowych oraz uprawnienia organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie usług socjalnych dla obywateli;
  3. prawa i obowiązki odbiorców usług społecznych;
  4. prawa i obowiązki dostawców usług socjalnych.

2. Niniejsza ustawa federalna ma zastosowanie do obywateli Federacji Rosyjskiej, cudzoziemców i bezpaństwowców stale zamieszkujących na terytorium Federacji Rosyjskiej, uchodźców (zwanych dalej obywatelami, obywatelem), a także do osoby prawne niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz indywidualni przedsiębiorcyświadczenie usług socjalnych dla obywateli.

Artykuł 2 Regulacja prawna usług socjalnych dla obywateli”

Regulacja prawna usług socjalnych dla obywateli odbywa się na podstawie niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 3 Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

  1. usługi socjalne dla obywateli (dalej – usługi socjalne) – działalność polegająca na świadczeniu usług socjalnych na rzecz obywateli;
  2. służba społeczna – działanie lub działania z zakresu usług społecznych polegające na udzielaniu obywatelowi stałej, okresowej, jednorazowej pomocy, w tym pomocy w trybie pilnym, w celu poprawy jego warunków życia i (lub) rozszerzenia jego zdolności do samodzielnego zaspokojenia podstawowe potrzeby życiowe;
  3. usługobiorca usług socjalnych – obywatel, który został uznany za potrzebujący usług socjalnych i któremu świadczone są usługi socjalne lub usługi socjalne;
  4. dostawca usług socjalnych – osoba prawna, niezależnie od jej formy organizacyjno-prawnej oraz (lub) indywidualny przedsiębiorca, świadczący usługi socjalne;
  5. standard usług społecznych – podstawowe wymagania dotyczące wielkości, częstotliwości i jakości świadczenia usług społecznych na rzecz odbiorcy usług społecznych, ustalone według rodzajów usług społecznych;
  6. zapobieganie okolicznościom powodującym potrzebę świadczeń socjalnych – system działań mających na celu identyfikację i eliminację przyczyn, które stanowiły podstawę pogorszenia warunków życia obywateli, zmniejszając ich zdolność do samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych.

Artykuł 4 Zasady opieki społecznej

1. Usługi społeczne opierają się na poszanowaniu praw człowieka i poszanowaniu godności jednostki, mają charakter humanitarny i nie pozwalają na poniżanie honoru i godności osoby.

2. Usługi socjalne realizowane są również na następujących zasadach:

  1. równy, swobodny dostęp obywateli do usług socjalnych, bez względu na płeć, rasę, wiek, narodowość, język, pochodzenie, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, światopogląd i przynależność do stowarzyszeń publicznych;
  2. ukierunkowane świadczenie usług socjalnych;
  3. bliskość dostawców usług społecznych do miejsca zamieszkania odbiorców usług społecznych, wystarczająca liczba dostawców usług społecznych do zaspokojenia potrzeb obywateli w zakresie usług społecznych, wystarczająca ilość zasobów finansowych, materialnych, technicznych, ludzkich i informacyjnych dostawcy usług społecznych;
  4. zachowanie obywatela pobytu w zwykłym sprzyjającym środowisku;
  5. dobrowolność;
  6. poufność.

Artykuł 5 System usług społecznych

System usług społecznych obejmuje:

  1. federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie usług społecznych (zwany dalej upoważnionym federalnym organem wykonawczym);
  2. organ władzy publicznej podmiotu Federacji Rosyjskiej upoważniony do wykonywania uprawnień przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej w zakresie usług socjalnych (zwany dalej organem uprawnionym podmiotu Federacji Rosyjskiej);
  3. organizacje pomocy społecznej podlegające jurysdykcji federalnych organów wykonawczych;
  4. organizacje pomocy społecznej podległe podmiotowi Federacji Rosyjskiej (zwane dalej „organizacjami pomocy społecznej podmiotu Federacji Rosyjskiej);
  5. pozarządowe (komercyjne i niekomercyjne) organizacje pomocy społecznej, w tym niekomercyjne organizacje o charakterze społecznym świadczące usługi socjalne;
  6. indywidualni przedsiębiorcy świadczący usługi społeczne.

Artykuł 6 Poufność informacji o odbiorcy usług społecznych

1. Niedozwolone jest ujawnianie informacji sklasyfikowanych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej jako informacje o charakterze poufnym lub oficjalnych informacji o odbiorcach usług socjalnych przez osoby, które dowiedziały się o tych informacjach w związku z wykonywaniem czynności zawodowych, urzędowych i (lub) inne obowiązki. Ujawnienie informacji o odbiorcach usług socjalnych pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

2. Za zgodą usługobiorcy lub jego przedstawiciela ustawowego, wyrażoną w: pismo dopuszcza się przekazywanie informacji o odbiorcach usług społecznych innym osobom, w tym: urzędnicy, w interesie usługobiorcy pomocy społecznej lub jego przedstawiciela ustawowego, w tym funduszy środki masowego przekazu oraz oficjalna strona internetowa dostawcy usług społecznościowych w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (zwanej dalej siecią „Internet”).

3. Udzielanie informacji o odbiorcy usług społecznych bez jego zgody lub bez zgody jego przedstawiciela ustawowego jest dozwolone:

  1. na wniosek organów śledczych i śledczych sąd w związku z śledztwem lub procesem albo na wniosek prokuratury w związku ze sprawowaniem nadzoru prokuratorskiego;
  2. na wniosek innych organów uprawnionych do sprawowania kontroli państwowej (nadzoru) w zakresie usług społecznych;
  3. przy przetwarzaniu danych osobowych w ramach międzyresortowej wymiana informacji, a także przy rejestracji podmiotu danych osobowych na jednym portalu państwowym i usługi komunalne oraz (lub) regionalne portale usług państwowych i komunalnych zgodnie z przepisami dotyczącymi organizacji świadczenia usług państwowych i komunalnych;
  4. w innych przypadkach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 2

Artykuł 7 Uprawnienia federalnych organów rządowych w zakresie usług społecznych

1. Do kompetencji organów rządu federalnego w zakresie usług społecznych należą:

  1. tworzenie podstaw polityki państwa i podstaw regulacji prawnych w zakresie usług społecznych;
  2. zatwierdzanie zaleceń metodologicznych do obliczania norm per capita finansowania usług socjalnych;
  3. oświadczenie orientacyjna lista usługi socjalne według rodzajów usług socjalnych;
  4. zatwierdzenie trybu zamieszczania i aktualizacji informacji o dostawcy usług socjalnych, w tym wymagań co do treści i formy przekazania tych informacji, na oficjalnej stronie dostawcy usług społecznych w Internecie;
  5. zarządzanie majątkiem federalnym wykorzystywanym w dziedzinie usług socjalnych;
  6. utrzymanie jednolitego federalnego systemu rachunkowości i sprawozdawczości statystycznej w zakresie usług społecznych;
  7. federalny kontrola państwowa(nadzór) w zakresie usług społecznych;
  8. współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej oraz zawarcie umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie usług socjalnych;
  9. inne uprawnienia związane z dziedziną usług społecznych i ustanowione przez ustawy federalne.

2. Uprawnienia upoważnionego federalnego organu wykonawczego obejmują:

  1. opracowywanie i wdrażanie polityki państwa w zakresie usług społecznych, a także opracowywanie działań na rzecz poprawy usług społecznych;
  2. koordynacja działań w zakresie usług socjalnych wykonywanych przez federalne organy władzy wykonawczej, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, ogólnorosyjskie organizacje publiczne i inne organizacje działające w obszarze usług socjalnych;
  3. wsparcie metodyczne usług socjalnych, w tym związanych z zapobieganiem okolicznościom powodującym potrzebę świadczenia usług socjalnych;
  4. zatwierdzenie przybliżonej nomenklatury organizacji pomocy społecznej;
  5. zatwierdzanie wytycznych do obliczania potrzeb podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie rozwoju sieci organizacji pomocy społecznej;
  6. 6) zatwierdzanie regulaminów organizowania działalności organizacji pomocy społecznej, ich podziały strukturalne, które zawierają zalecane standardy kadrowe, listę niezbędny sprzęt wyposażenie organizacji pomocy społecznej, ich podziałów strukturalnych;
  7. zatwierdzanie zalecanych norm żywieniowych i standardów dostarczania dóbr miękkich odbiorcom usług społecznych zgodnie z formami usług społecznych;
  8. zatwierdzenie przybliżonej procedury świadczenia usług socjalnych;
  9. zatwierdzanie trybu monitorowania usług socjalnych w podmiotach Federacji Rosyjskiej oraz form dokumentów wymaganych do tego monitorowania;
  10. zatwierdzanie zaleceń dotyczących utworzenia i prowadzenia rejestru świadczeniodawców usług socjalnych oraz rejestru odbiorców usług socjalnych;
  11. zatwierdzanie rekomendacji dotyczących organizacji interakcji międzyresortowych organy wykonawcze władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie świadczenia usług socjalnych, a także pomocy w świadczeniu pomocy medycznej, psychologicznej, pedagogicznej, prawnej, społecznej niezwiązanej z usługami socjalnymi (pomoc socjalna) (dalej również zwane wsparciem społecznym);
  12. zatwierdzanie rekomendacji dla określenia indywidualnego zapotrzebowania na usługi społeczne odbiorców usług społecznych;
  13. zatwierdzenie wniosku o świadczenie usług społecznych, przybliżona forma umowy o świadczenie usług socjalnych, a także formy indywidualnego programu świadczenia usług socjalnych (zwane dalej programem indywidualnym);
  14. zatwierdzanie trybu wysyłania obywateli do stacjonarnych organizacji pomocy społecznej ze specjalnymi usługami socjalnymi;
  15. zatwierdzenie rozporządzenia przybliżonego w sprawie rada powiernicza organizacje pomocy społecznej;
  16. zatwierdzanie procedury świadczenia usług socjalnych, a także procedury zatwierdzania wykazu usług socjalnych według rodzajów usług socjalnych przez organizacje pomocy społecznej podlegające jurysdykcji federalnego organu wykonawczego;
  17. inne uprawnienia przewidziane w regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8

Do kompetencji organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie usług społecznych należą:

  1. regulacja prawna i organizacja usług socjalnych w podmiotach Federacji Rosyjskiej w ramach uprawnień ustanowionych niniejszą ustawą federalną;
  2. ustalenie upoważnionego organu podmiotu Federacji Rosyjskiej, w tym uznanie obywateli potrzebujących usług społecznych, a także przygotowanie indywidualnego programu;
  3. koordynacja działalności świadczeniodawców usług społecznych, organizacji publicznych i innych organizacji działających w obszarze usług społecznych w podmiocie Federacji Rosyjskiej;
  4. zatwierdzanie regulaminu międzyresortowego współdziałania organów państwowych podmiotu Federacji Rosyjskiej w związku z wykonywaniem uprawnień podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie usług społecznych;
  5. zatwierdzanie standardów kadrowych organizacji pomocy społecznej podmiotu Federacji Rosyjskiej, standardów zapewniania miękkiej inwentaryzacji i przestrzeni życiowej w świadczeniu usług społecznych przez te organizacje;
  6. zatwierdzanie standardów żywieniowych w organizacjach pomocy społecznej podmiotu Federacji Rosyjskiej;
  7. tworzenie i prowadzenie rejestru dostawców usług socjalnych oraz rejestru odbiorców usług socjalnych;
  8. rozwój, wsparcie finansowe i wdrażanie regionalnych programów pomocy społecznej;
  9. zatwierdzenie przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej wykazu usług socjalnych świadczonych przez dostawców usług socjalnych, z uwzględnieniem przybliżonego wykazu usług socjalnych według rodzajów usług socjalnych, zatwierdzonego zgodnie z klauzulą ​​​​3 części 1 artykułu 7 niniejszej Ustawy Federalnej;
  10. zatwierdzanie trybu świadczenia usług socjalnych przez dostawców usług socjalnych;
  11. ustalenie trybu zatwierdzania taryf za usługi socjalne w oparciu o normy finansowania usług socjalnych per capita;
  12. zatwierdzanie trybu organizowania realizacji regionalnej kontroli państwowej (nadzoru) w zakresie usług społecznych, ze wskazaniem organu podmiotu Federacji Rosyjskiej upoważnionego do sprawowania takiej kontroli;
  13. ustanowienie wartość graniczna dochód na mieszkańca za nieodpłatne świadczenie usług socjalnych;
  14. zatwierdzanie wysokości opłaty za świadczenie usług socjalnych i trybu jej pobierania;
  15. zapewnienie bezpłatnego dostępu do informacji o dostawcach usług społecznościowych, świadczonych przez nich usługach społecznościowych, rodzajach usług społecznościowych, zasadach, trybie i warunkach ich świadczenia, taryfach za te usługi, w tym za pośrednictwem mediów, w tym zamieszczanie informacji na oficjalnych stronach internetowych w sieci „Internet ";
  16. ustanowienie środków wsparcia społecznego i zachęt dla pracowników organizacji pomocy społecznej podmiotu Federacji Rosyjskiej;
  17. organizacja szkolenie zawodowe, kształcenie zawodowe i dodatkowe kształcenie zawodowe dla pracowników usługodawców społecznych;
  18. prowadzenie ewidencji i sprawozdawczości z zakresu usług socjalnych na terenie Federacji Rosyjskiej;
  19. ustalenie trybu realizacji programów z zakresu usług społecznych, w tym programów inwestycyjnych;
  20. organizowanie wsparcia społecznie ukierunkowanych organizacji non-profit, filantropów i wolontariuszy działających w zakresie usług społecznych w podmiotach Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawami federalnymi i ustawami podmiotów Federacji Rosyjskiej;
  21. opracowywanie i wdrażanie działań na rzecz kształtowania i rozwoju rynku usług społecznych, w tym rozwoju pozarządowych organizacji usług społecznych;
  22. opracowywanie i testowanie metod i technologii w dziedzinie usług społecznych;
  23. zatwierdzanie trybu międzyresortowego współdziałania władz publicznych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie świadczenia usług socjalnych i wsparcia socjalnego;
  24. zatwierdzanie nomenklatury organizacji pomocy społecznej w zakresie Federacji Rosyjskiej;
  25. inne uprawnienia przewidziane w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych.

Rozdział 3. Prawa i obowiązki usługobiorców socjalnych”

Artykuł 9 Prawa odbiorców usług społecznych

Odbiorcy usług socjalnych mają prawo do:

  1. pełna szacunku i humanitarna postawa;
  2. uzyskanie w przystępnej formie nieodpłatnej informacji o przysługujących mu prawach i obowiązkach, rodzajach usług socjalnych, zasadach, trybie i warunkach ich świadczenia, taryfach za te usługi oraz ich kosztach dla odbiorcy usług socjalnych, o możliwości korzystania z tych usług nieodpłatnie opłatę, a także o dostawcach usług socjalnych;
  3. wybór dostawcy lub dostawców usług socjalnych;
  4. odmowa świadczenia usług socjalnych;
  5. ochrona ich praw i uzasadnionych interesów zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
  6. udział w przygotowaniu programów indywidualnych;
  7. zapewnienie warunków pobytu w organizacjach pomocy społecznej spełniających wymagania sanitarno-higieniczne oraz właściwej opieki;
  8. bezpłatne wizyty przedstawicieli prawnych, prawników, notariuszy, przedstawicieli organizacji publicznych i (lub) innych organizacji, duchowieństwa, a także krewnych i innych osób w ciągu dnia i wieczorem;
  9. wsparcie socjalne zgodnie z art. 22 niniejszej ustawy federalnej.

Artykuł 10 Obowiązki beneficjentów usług społecznych

Odbiorcy usług socjalnych są zobowiązani do:

  1. dostarczać, zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi podmiotu Federacji Rosyjskiej, informacje i dokumenty niezbędne do świadczenia usług socjalnych;
  2. terminowo informować dostawców usług socjalnych o zmianach okoliczności, które wymagają świadczenia usług socjalnych;
  3. przestrzegać warunków umowy o świadczenie usług socjalnych zawartej z podmiotem świadczącym usługi socjalne, w tym terminowo i w całości opłacać koszty świadczeń socjalnych, gdy są one świadczone odpłatnie lub częściowo.

Rozdział 4. Prawa, obowiązki i jawność informacyjna świadczeniodawców usług społecznych”

Artykuł 11 Prawa dostawców usług socjalnych

1. Dostawcy usług socjalnych mają prawo do:

  1. zwracać się do odpowiednich organów państwowych, a także samorządów terytorialnych i otrzymywać od tych organów informacje niezbędne do organizacji usług społecznych;
  2. odmówić świadczenia usług socjalnych na rzecz usługobiorcy pomocy społecznej w przypadku naruszenia przez niego warunków umowy o świadczenie usług socjalnych zawartej z usługobiorcą socjalnym lub jego przedstawicielem ustawowym, a także w przypadku przewidzianym w części 3 artykułu 18 niniejszej ustawy federalnej;
  3. być wpisanym do rejestru dostawców usług socjalnych podmiotu Federacji Rosyjskiej;
  4. otrzymać w ciągu dwóch dni roboczych informację o umieszczeniu ich na liście rekomendowanych dostawców usług socjalnych.

2. Dostawcy usług socjalnych mają prawo do świadczenia obywatelom na ich prośbę, wyrażoną na piśmie lub formularz elektroniczny, dodatkowe usługi socjalne za opłatą.

Artykuł 12 Obowiązki dostawców usług socjalnych

1. Dostawcy usług socjalnych są zobowiązani do:

  1. prowadzić swoją działalność zgodnie z niniejszą ustawą federalną, innymi ustawami federalnymi, ustawami i innymi aktami prawnymi dotyczącymi podmiotu Federacji Rosyjskiej;
  2. świadczyć usługi socjalne odbiorcom usług socjalnych zgodnie z indywidualnymi programami i warunkami umów zawartych z odbiorcami usług socjalnych lub ich przedstawicielami prawnymi, w oparciu o wymogi niniejszej ustawy federalnej;
  3. świadczyć pilne usługi socjalne zgodnie z art. 21 niniejszej ustawy federalnej;
  4. udostępniać bezpłatnie w przystępnej formie odbiorcom usług socjalnych lub ich przedstawicielom prawnym informacje o ich prawach i obowiązkach, o rodzajach usług socjalnych, zasadach, trybie i warunkach ich świadczenia, o taryfach za te usługi oraz o ich koszt dla odbiorcy usług socjalnych lub możliwość otrzymania ich za darmo;
  5. wykorzystywać informacje o odbiorcach usług socjalnych zgodnie z wymogami ochrony danych osobowych ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące danych osobowych;
  6. przekazywać informacje upoważnionemu organowi podmiotu Federacji Rosyjskiej w celu utworzenia rejestru odbiorców usług społecznych;
  7. udzielać pomocy społecznej zgodnie z art. 22 niniejszej ustawy federalnej;
  8. zapewnić odbiorcom usług socjalnych pomoc w poddaniu się badaniu lekarskiemu i społecznemu przeprowadzonemu zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przez federalne instytucje badań lekarskich i społecznych;
  9. zapewnić odbiorcom usług społecznych możliwość korzystania z usług komunikacyjnych, w tym Internetu i usług pocztowych, podczas korzystania z usług w organizacjach pomocy społecznej;
  10. przydzielić małżonkom mieszkającym w organizacji pomocy społecznej wyizolowaną przestrzeń życiową do wspólnego zamieszkania;
  11. zapewnić odbiorcom usług socjalnych możliwość swobodnego odwiedzania w ciągu dnia i innych osób ich przedstawicieli prawnych, prawników, notariuszy, przedstawicieli organizacji publicznych i (lub) innych organizacji, duchowieństwa, a także bliskich i innych osób;
  12. zapewnienia bezpieczeństwa rzeczy osobistych i kosztowności odbiorców usług socjalnych;
  13. wykonywać inne obowiązki związane z realizacją praw odbiorców usług społecznych do usług społecznych.

2. Dostawcy usług socjalnych przy świadczeniu usług socjalnych nie są uprawnieni do:

  1. ograniczać praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów odbiorców usług socjalnych, w tym przy stosowaniu leków do celów medycznych;
  2. stosować przemocy fizycznej lub psychicznej wobec odbiorców usług społecznych, pozwalać na obrażanie ich, wykorzystywanie;
  3. umieszczenie dzieci niepełnosprawnych, które nie mają zaburzeń psychicznych, w stacjonarnych organizacjach pomocy społecznej przeznaczonych dla dzieci niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi i odwrotnie.

Artykuł 13 Przejrzystość informacyjna dostawców usług socjalnych

1. Dostawcy usług socjalnych tworzą public zasoby informacyjne, zawierające informacje o działalności tych dostawców oraz udostępniać te zasoby poprzez ich zamieszczanie stoiska informacyjne w siedzibach dostawców usług społecznych, w mediach, w Internecie, w tym na oficjalnej stronie organizacji pomocy społecznej.

2. Dostawcy usług społecznych zapewniają otwartość i dostępność informacji:

  1. o dacie rejestracja państwowa, o założycielu (założycielach), o lokalizacji, oddziałach (jeśli istnieją), trybie, harmonogramie pracy, numerach kontaktowych i adresach e-mail;
  2. o strukturze i organach zarządzających organizacji pomocy społecznej;
  3. o formie usług socjalnych, rodzajach usług socjalnych, trybie i warunkach ich świadczenia, o taryfach za usługi socjalne;
  4. w sprawie liczby odbiorców usług socjalnych według form usług socjalnych i rodzajów usług socjalnych kosztem środków budżetowych z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i zgodnie z umowami kosztem środków osoby fizyczne oraz (lub) osoby prawne;
  5. o kierowniku, jego zastępcach, kierownikach oddziałów (jeśli istnieją), o personel pracowników (wskazując, za ich zgodą, poziom wykształcenia, kwalifikacje i doświadczenie zawodowe);
  6. w sprawie logistycznego wsparcia świadczenia usług socjalnych (dostępność wyposażonych pomieszczeń do świadczenia usług socjalnych, w tym bibliotek, obiektów sportowych, dostępność obiektów szkoleniowo-edukacyjnych, warunków żywieniowych i zapewnienia zdrowia odbiorców usług socjalnych, dostęp do systemy informacyjne z zakresu usług i sieci społecznościowych „Internet”;
  7. w sprawie liczby bezpłatnych miejsc do przyjmowania odbiorców usług socjalnych w formie usług socjalnych finansowanych z dotacji budżetowych budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także opłacanych zgodnie z umowami na koszt osób fizycznych i ( lub) osoby prawne;
  8. w sprawie wielkości usług socjalnych świadczonych kosztem środków budżetowych z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i zgodnie z umowami na koszt osób fizycznych i (lub) osób prawnych;
  9. w sprawie dostępności licencji na prowadzenie działalności podlegającej licencjonowaniu zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
  10. o działalności finansowej i gospodarczej;
  11. o regulaminach wewnętrznych dla usługobiorców socjalnych, wewnętrznych regulaminach pracy, układzie zbiorowym;
  12. o obecności instrukcji organów sprawujących kontrolę państwową w zakresie usług społecznych oraz sprawozdań z wykonania tych instrukcji;
  13. o innych opublikowanych informacjach, opublikowanych decyzją dostawcy usług społecznych i (lub) umieszczeniu, których publikacja jest obowiązkowa zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

3. Informacje i dokumenty, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, są zamieszczane na oficjalnej stronie internetowej dostawcy usług socjalnych w Internecie i aktualizowane w ciągu dziesięciu dni roboczych od dnia ich utworzenia, otrzymania lub wprowadzenia odpowiednich zmian do nich. . Procedura publikowania na oficjalnej stronie internetowej dostawcy usług socjalnych w Internecie i aktualizowania informacji o tym dostawcy (w tym treści określonych informacji i formy ich dostarczania) jest zatwierdzana przez upoważniony federalny organ wykonawczy.

Rozdział 5 Świadczenie usług społecznych

Artykuł 14 Apel o świadczenie usług socjalnych

Podstawą do rozpatrzenia kwestii świadczenia usług socjalnych jest wniosek złożony na piśmie lub drogą elektroniczną przez obywatela lub jego przedstawiciela ustawowego o świadczenie usług socjalnych albo odwołanie w jego interesie przez innych obywateli, odwołanie agencje rządowe, organy samorządu lokalnego, stowarzyszenia publiczne bezpośrednio do uprawnionego organu podmiotu Federacji Rosyjskiej lub złożyły wniosek lub odwołanie w ramach interakcji międzyresortowej.

Artykuł 15 Uznanie obywatela potrzebującego usług społecznych

1. Obywatela uznaje się za potrzebującego pomocy społecznej, jeżeli zachodzą następujące okoliczności, które pogarszają lub mogą pogorszyć warunki jego życia:

  1. całkowita lub częściowa utrata zdolności lub zdolności do samoopieki, samodzielnego poruszania się, zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych z powodu choroby, urazu, wieku lub niepełnosprawności;
  2. obecność w rodzinie osoby niepełnosprawnej lub osób niepełnosprawnych, w tym dziecka niepełnosprawnego lub dzieci niepełnosprawnych wymagających stałej opieki zewnętrznej;
  3. obecność dziecka lub dzieci (w tym pozostających pod opieką, opieką) doświadczających trudności w adaptacji społecznej;
  4. niezdolność do sprawowania opieki (w tym doraźnej) nad osobą niepełnosprawną, dzieckiem, dziećmi, a także brak opieki nad nimi;
  5. występowanie konfliktów wewnątrzrodzinnych, w tym z osobami uzależnionymi od narkotyków lub alkoholu, osobami uzależnionymi od hazardu, osobami cierpiącymi na zaburzenia psychiczne, występowaniem przemocy w rodzinie;
  6. brak stałego miejsca zamieszkania, w tym dla osoby, która nie ukończyła dwudziestego trzeciego roku życia i zakończyła pobyt w organizacji dla sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej;
  7. brak pracy i środków do życia;
  8. występowanie innych okoliczności, które są uznawane przez regulacyjne akty prawne podmiotu Federacji Rosyjskiej za pogarszające lub mogące pogorszyć warunki życia obywateli.

2. Uprawniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej podejmuje decyzję o uznaniu obywatela za wymagającego świadczeń socjalnych lub o odmowie świadczenia usług socjalnych w ciągu pięciu dni roboczych od dnia złożenia wniosku. Wnioskodawca jest informowany o podjętej decyzji w formie pisemnej lub elektronicznej. Decyzja o pilnym świadczeniu usług socjalnych podejmowana jest natychmiast.

3. Od decyzji o odmowie świadczenia pomocy społecznej przysługuje odwołanie do sądu.

Artykuł 16 Program indywidualny

1. Indywidualny program to dokument, który wskazuje formę świadczeń socjalnych, rodzaje, wielkość, częstotliwość, warunki, warunki świadczenia usług socjalnych, listę rekomendowanych świadczeniodawców usług socjalnych, a także środki wsparcia społecznego realizowane zgodnie z z art. 22 niniejszej ustawy federalnej.

2. Indywidualny program jest opracowywany w oparciu o zapotrzebowanie obywateli na usługi społeczne i jest weryfikowany w zależności od zmiany tej potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na trzy lata. Weryfikacja programu indywidualnego dokonywana jest z uwzględnieniem wyników wdrożonego programu indywidualnego.

3. Indywidualny program dla obywatela lub jego przedstawiciela ustawowego ma charakter doradczy, dla świadczeniodawcy jest obowiązkowy.

4. Program indywidualny sporządza się w dwóch egzemplarzach. Kopia indywidualnego programu, podpisana przez upoważniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej, jest przekazywana obywatelowi lub jego przedstawicielowi prawnemu w terminie nie dłuższym niż dziesięć dni roboczych od daty złożenia wniosku obywatela o świadczenie usług socjalnych. Drugi egzemplarz indywidualnego programu pozostaje w upoważnionym organie podmiotu Federacji Rosyjskiej.

5. W przypadku zmiany miejsca zamieszkania usługobiorcy usług socjalnych, indywidualny program sporządzony w poprzednim miejscu zamieszkania zachowuje ważność w zakresie wykazu usług socjalnych utworzonego w podmiocie rosyjskim Federacji w nowym miejscu zamieszkania, do czasu sporządzenia indywidualnego programu w nowym miejscu zamieszkania w terminie iw sposób określony w tym artykule.

Artykuł 17 Umowa o świadczenie usług socjalnych

1. Świadczenie usług społecznych na rzecz obywatela następuje na podstawie umowy o świadczenie usług społecznych zawartej pomiędzy świadczeniodawcą usług społecznych a obywatelem lub jego przedstawicielem ustawowym, w terminie 24 godzin od dnia przekazania indywidualnego programu do dostawca usług socjalnych.

2. Istotnymi warunkami umowy o świadczenie usług społecznych są postanowienia określone program indywidualny, a także koszty usług socjalnych, jeśli są one świadczone odpłatnie lub częściowo.

3. Stosunki związane z wykonaniem umowy o świadczenie usług społecznych są regulowane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 18 Odmowa świadczenia usług socjalnych, opieka społeczna

1. Obywatel lub jego przedstawiciel ustawowy ma prawo odmówić świadczenia usług socjalnych, usług socjalnych. Odmowa jest składana na piśmie i wpisywana do indywidualnego programu.

2. Odmowa świadczenia usług socjalnych przez usługobiorcę lub jego przedstawiciela ustawowego zwalnia upoważniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej i dostawców usług socjalnych od odpowiedzialności za świadczenie usług socjalnych, usług socjalnych.

3. Obywatelowi lub odbiorcy usług socjalnych można odmówić, w tym czasowo, świadczenia usług socjalnych w formie stacjonarnej ze względu na występowanie przeciwwskazań medycznych, których wykaz jest zatwierdzony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowanie i realizację polityki państwa i regulacji dotyczących zdrowia. Taka odmowa jest możliwa tylko wtedy, gdy istnieje odpowiedni wniosek z upoważnionej organizacji medycznej.

Rozdział 6. Formy usług socjalnych, rodzaje usług socjalnych

Artykuł 19 Formy pomocy społecznej

1. Usługi socjalne świadczone są na rzecz ich odbiorców w formie usług socjalnych w domu lub w formie półstacjonarnej lub w formie stacjonarnej.

2. Usługi socjalne w formie półstacjonarnej świadczone są ich odbiorcom przez organizację pomocy społecznej o określonej porze dnia.

3. Świadczenia socjalne w formie stacjonarnej są świadczone ich odbiorcom ze stałym, czasowym (na okres ustalony indywidualnym programem) lub pięciodniowym (w tygodniu) całodobowym pobytem w organizacji pomocy społecznej. Odbiorcy usług socjalnych w formie stacjonarnej otrzymują lokale mieszkalne, a także lokale do świadczenia usług socjalnych przewidzianych w art. 20 ust. 1 - 7 niniejszej ustawy federalnej.

4. Przy świadczeniu usług socjalnych w formie półstacjonarnej lub stacjonarnej należy zapewnić:

  1. możliwość towarzyszenia odbiorcy usług społecznych w poruszaniu się po terenie organizacji pomocy społecznej, a także podczas korzystania z usług świadczonych przez taką organizację;
  2. możliwość samodzielnego poruszania się po terytorium organizacji pomocy społecznej, wchodzenia, wychodzenia i poruszania się w ramach takiej organizacji (w tym poruszania się na wózkach inwalidzkich), odpoczynku w pozycji siedzącej, a także dostępnego rozmieszczenia sprzętu i nośników informacji;
  3. powielanie wiadomości tekstowych z wiadomościami głosowymi, wyposażenie organizacji pomocy społecznej w znaki wykonane w alfabecie Braille'a, zapoznanie się z ich pomocą z napisami, znakami i innymi informacjami tekstowymi i graficznymi na terenie takiej organizacji, a także dopuszczenie tłumacza tyflodźwięku , przyjmowanie psów przewodników;
  4. powielanie informacji głosowych informacje tekstowe, napisy i (lub) sygnały świetlne, informujące o świadczeniu usług socjalnych z wykorzystaniem rosyjskiego języka migowego (tłumaczenie na język migowy), dopuszczenie tłumacza języka migowego;
  5. udzielanie innych rodzajów pomocy.

5. Obywatele spośród osób zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności, dla których zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej ustanowiony jest nadzór administracyjny i którzy utracili częściowo lub całkowicie zdolność do samoobsługi, w przypadku braku opieki medycznej przeciwwskazania i na ich osobisty wniosek są przyjmowane do świadczenia usług socjalnych w organizacjach stacjonarnych usługi socjalne ze specjalnymi usługami socjalnymi w sposób określony w aktach prawnych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

6. Kwestie przyjmowania do stacjonarnych organizacji pomocy społecznej i zwalniania z nich osób z zaburzeniami psychicznymi reguluje ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o opiece psychiatrycznej.

Artykuł 20 Rodzaje usług socjalnych

Usługobiorcom świadczone są następujące rodzaje usług socjalnych, z uwzględnieniem ich indywidualnych potrzeb:

  1. społeczne i domowe, mające na celu wspieranie życia odbiorców usług społecznych w życiu codziennym;
  2. społeczno-medyczne, mające na celu utrzymanie i zachowanie zdrowia odbiorców usług socjalnych poprzez organizowanie opieki, pomoc w realizacji zajęć rekreacyjnych, systematyczny monitoring odbiorców usług socjalnych w celu identyfikacji odchyleń w ich stanie zdrowia;
  3. socjopsychologiczne, udzielanie pomocy w korygowaniu stanu psychicznego odbiorców usług socjalnych do adaptacji w środowisku społecznym, w tym udzielanie pomocy psychologicznej anonimowo za pomocą infolinii;
  4. społeczno-pedagogiczne, mające na celu zapobieganie odchyleniom w zachowaniu i rozwój osobowości odbiorców usług społecznych, kształtowanie ich pozytywnych zainteresowań (w tym w zakresie wypoczynku), organizowanie czasu wolnego, wspomaganie rodziny w wychowaniu dzieci;
  5. socjalno-pracownicze, mające na celu pomoc w znalezieniu zatrudnienia oraz w rozwiązywaniu innych problemów związanych z adaptacją do pracy;
  6. społeczno-prawne, mające na celu udzielenie pomocy w uzyskaniu usługi prawne, w tym nieodpłatnie, w ochronie praw i uzasadnionych interesów odbiorców usług socjalnych;
  7. usługi zwiększające potencjał komunikacyjny niepełnosprawnych odbiorców usług społecznych, w tym dzieci niepełnosprawnych;
  8. pilne usługi socjalne.

Artykuł 21 Pilne usługi socjalne

1. Pilne usługi socjalne obejmują:

  1. dostarczanie bezpłatnych gorących posiłków lub paczek na żywność;
  2. dostarczanie odzieży, obuwia i innych niezbędnych artykułów;
  3. pomoc w uzyskaniu tymczasowego mieszkania;
  4. pomoc w uzyskaniu pomocy prawnej w celu ochrony praw i prawnie uzasadnionych interesów odbiorców usług społecznych;
  5. pomoc w uzyskaniu doraźnej pomocy psychologicznej przy zaangażowaniu w tę pracę psychologów i duchownych;
  6. inne pilne usługi socjalne.

2. Świadczenie pilnych świadczeń socjalnych w celu udzielenia pilnej pomocy następuje w terminie określonym potrzebami świadczeniobiorcy, bez sporządzania indywidualnego programu i bez zawierania umowy o świadczenie usług socjalnych . Podstawą świadczenia pilnych usług socjalnych jest zgłoszenie odbiorcy usług socjalnych, a także otrzymanie od organizacji medycznych, edukacyjnych lub innych, które nie są częścią systemu pomocy społecznej, informacji o obywatelach potrzebujących świadczenia pilne usługi socjalne. Potwierdzeniem wykonania pilnych świadczeń socjalnych jest ustawa o świadczeniu pilnych świadczeń socjalnych, zawierająca informacje o odbiorcy i świadczeniodawcy tych świadczeń, rodzajach udzielanych pilnych świadczeń socjalnych, warunkach, terminie i warunkach ich świadczenia. Ustawę o świadczeniu pilnych usług socjalnych potwierdza się podpisem ich odbiorcy.

Artykuł 22

1. W razie potrzeby obywatelom, w tym rodzicom, opiekunom, opiekunom, innym przedstawicielom prawnym małoletnich dzieci, udziela się pomocy medycznej, psychologicznej, pedagogicznej, prawnej, społecznej niezwiązanej z usługami socjalnymi (pomoc socjalna).

2. Pomoc społeczna jest realizowana poprzez przyciąganie organizacji udzielających takiej pomocy na podstawie współpracy międzyagencyjnej zgodnie z art. 28 niniejszej Ustawy Federalnej. Działania na rzecz wsparcia społecznego znajdują odzwierciedlenie w indywidualnym programie.

Rozdział 7. Organizacja świadczenia usług społecznych”

Artykuł 23 Organizacje pomocy społecznej

1. Organizacje pomocy społecznej to organizacje świadczące usługi socjalne w domu, półstacjonarne usługi socjalne, stacjonarne usługi socjalne.

2. Organizacje pomocy społecznej w podmiotach Federacji Rosyjskiej są tworzone i działają z uwzględnieniem zaleceń metodologicznych dotyczących obliczania potrzeb podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie rozwoju sieci organizacji pomocy społecznej oraz zgodnie z zasady organizowania działalności organizacji pomocy społecznej i ich podziałów strukturalnych.

3. W organizacje rządowe Tworzone są rady powiernicze ds. usług społecznych.

4. Strukturę, tryb tworzenia, kadencję, kompetencje rady powierniczej oraz tryb podejmowania przez nią decyzji określa statut organizacji pomocy społecznej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na podstawie art. przybliżone rozporządzenie w zarządzie powierniczym organizacji pomocy społecznej.

Artykuł 24 Systemy informacyjne w zakresie usług społecznych

1. Systemy informacyjne z zakresu usług socjalnych (zwane dalej systemami informacyjnymi) gromadzą, przechowują, przetwarzają i udostępniają informacje o dostawcach usług socjalnych (rejestr dostawców usług socjalnych) oraz o odbiorcach usług socjalnych (rejestr usługobiorców socjalnych ) na podstawie danych dostarczonych przez dostawców usług społecznościowych.

2. Operatorami systemów informatycznych są uprawniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej oraz organizacje, z którymi ten organ zawarł umowy o eksploatację systemów informatycznych.

3. Informacje zawarte w systemy informacyjne, służy do monitorowania usług socjalnych, sprawowania kontroli państwowej (nadzoru) w dziedzinie usług socjalnych zgodnie z art. 33 niniejszej ustawy federalnej oraz do innych celów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 25 Rejestr dostawców usług socjalnych

1. Rejestr dostawców usług socjalnych tworzony jest na terenie Federacji Rosyjskiej.

2. Wpisanie organizacji pomocy społecznej do rejestru świadczeniodawców usług społecznych odbywa się na zasadzie dobrowolności.

3. Rejestr dostawców usług socjalnych zawiera następujące informacje:

  1. pełna i (jeśli jest dostępna) skrócona nazwa dostawcy usług socjalnych;
  2. data rejestracji państwowej osoby prawnej, indywidualnego przedsiębiorcy, który świadczy usługi socjalne;
  3. forma organizacyjno-prawna świadczeniodawcy usług społecznych (dla osób prawnych);
  4. adres (lokalizacja, miejsce świadczenia usług socjalnych), numer telefonu kontaktowego, adres e-mail dostawcy usług socjalnych;
  5. nazwisko, imię, patronimika kierownika dostawcy usług socjalnych;
  6. informacje o licencjach posiadanych przez dostawcę usług socjalnych (jeśli to konieczne);
  7. informacje o formach usług socjalnych;
  8. wykaz świadczonych usług socjalnych według form usług socjalnych i rodzajów usług socjalnych;
  9. taryfy za świadczone usługi socjalne według form usług socjalnych i rodzajów usług socjalnych;
  10. Informacja o całkowity miejsca przeznaczone na świadczenie usług socjalnych, o dostępności wolnych miejsc, w tym formy usług socjalnych;
  11. informacje o warunkach świadczenia usług socjalnych;
  12. informacje o wynikach przeprowadzonych kontroli;
  13. informacje o doświadczeniu dostawcy usług socjalnych w ciągu ostatnich pięciu lat;

4. Rejestr dostawców usług socjalnych na temat Federacji Rosyjskiej jest publikowany na oficjalnej stronie internetowej upoważnionego organu podmiotu Federacji Rosyjskiej w Internecie zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

5. Od momentu wpisania go do rejestru dostawców usług socjalnych, dostawca usług socjalnych jest odpowiedzialny za prawdziwość i aktualność informacji zawartych w tym rejestrze.

Artykuł 26 Rejestr odbiorców usług społecznych

1. Rejestr odbiorców usług socjalnych jest tworzony w podmiocie Federacji Rosyjskiej na podstawie danych dostarczonych przez dostawców usług socjalnych.

2. Rejestr odbiorców usług socjalnych zawiera następujące informacje o usługobiorcach socjalnych:

  1. numer rejestracyjny konta;
  2. Pełne imię i nazwisko;
  3. Data urodzenia;
  4. adres (miejsce zamieszkania), numer telefonu kontaktowego;
  5. numer ubezpieczenia indywidualnego konta osobistego;
  6. serię, numer paszportu lub dane innego dokumentu tożsamości, datę wydania tych dokumentów oraz nazwę organu, który je wydał;
  7. data złożenia wniosku o świadczenie usług socjalnych;
  8. data rejestracji i numer programu indywidualnego;
  9. nazwę dostawcy lub nazwy dostawców usług społecznych realizujących indywidualny program;
  10. wykaz świadczeń socjalnych świadczonych i świadczonych na rzecz usługobiorcy zgodnie z zawartą umową o świadczenie usług socjalnych, wskazujący taryfy, koszt usług socjalnych dla odbiorcy usług socjalnych, źródła finansowania, częstotliwość i wyniki ich świadczenia;
  11. inne informacje określone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 27 Wymagania dotyczące świadczenia usług socjalnych

1. Procedura świadczenia usług socjalnych jest obowiązkowa dla świadczeniodawców usług socjalnych.

2. Tryb świadczenia usług socjalnych określają formy usług socjalnych, rodzaje usług socjalnych i obejmuje:

  1. nazwa służby społecznej;
  2. standard usług społecznych;
  3. zasady świadczenia usług socjalnych nieodpłatnie lub odpłatnie lub częściowo;
  4. wymagania dotyczące działalności dostawcy usług społecznych w zakresie usług społecznych;
  5. wykaz dokumentów wymaganych do świadczenia usługi socjalnej, ze wskazaniem dokumentów i informacji, które usługobiorca świadczenia socjalnego musi złożyć, oraz dokumentów, które podlegają złożeniu w ramach międzyresortowej interakcji informacyjnej lub są składane przez usługobiorcę socjalnego obsługa z własnej inicjatywy;

6) inne postanowienia w zależności od formy świadczenia socjalnego, rodzaju świadczeń socjalnych.

3. Standard usług socjalnych obejmuje:

  1. opis usługi społecznej, w tym jej zakres;
  2. termin świadczenia usług socjalnych;
  3. standard finansowania usług socjalnych per capita;
  4. wskaźniki jakości i ocena wyników świadczenia usług społecznych;
  5. warunki świadczenia usług socjalnych, w tym warunki dostępności do świadczenia usług socjalnych dla osób niepełnosprawnych i innych osób, z uwzględnieniem ograniczeń ich aktywności życiowej;
  6. inne postanowienia niezbędne do świadczenia usług socjalnych.

Artykuł 28

1. Oddziaływanie międzyresortowe w organizacji usług socjalnych w podmiocie Federacji Rosyjskiej oraz pomoc społeczna realizowane są na podstawie regulaminu oddziaływań międzyresortowych, określającego treść i tryb działania organów władzy publicznej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej w związku z wykonywaniem uprawnień podmiotu Federacji Rosyjskiej ustanowionego niniejszą Ustawą Federalną.

2. Regulacja współdziałania międzyresortowego określa:

  1. wykaz organów publicznych podmiotu Federacji Rosyjskiej prowadzących interakcję międzyresortową;
  2. rodzaje działalności prowadzonej przez władze publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej;
  3. procedura i formy interakcji międzywydziałowych;
  4. wymagania dotyczące treści, form i warunków wymiany informacji, w tym w formie elektronicznej;
  5. mechanizm wdrażania środków wsparcia społecznego, w tym procedurę angażowania organizacji w jego realizację;
  6. tryb sprawowania kontroli państwowej (nadzoru) i oceny wyników współdziałania międzyresortowego.

Artykuł 29 Zapobieganie okolicznościom warunkującym potrzebę obywatela w usługach społecznych

1. Zapobieganie okolicznościom warunkującym potrzeby obywatela w usługach społecznych realizuje się poprzez:

  1. badanie warunków życia obywatela, ustalenie przyczyn wpływających na pogorszenie tych warunków;
  2. analiza państwowych danych sprawozdawczych, przeprowadzanie w razie potrzeby wybiórczych badań socjologicznych.

2. Działania mające na celu zapobieganie okolicznościom powodującym zapotrzebowanie obywateli na usługi socjalne realizowane są m.in. w ramach regionalnych programów pomocy społecznej zatwierdzonych przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 8. Finansowanie świadczeń socjalnych i warunki odpłatności świadczeń socjalnych

Artykuł 30 Finansowe świadczenie usług socjalnych

1. Źródłami finansowego wsparcia usług społecznych są:

  1. środki z budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej;
  2. datki i darowizny na cele charytatywne;
  3. środki odbiorców usług socjalnych przy świadczeniu usług socjalnych za opłatą lub częściową opłatą;
  4. dochód z działalności przedsiębiorczej i innej działalności generującej dochód, prowadzonej przez organizacje pomocy społecznej, a także z innych źródeł nie zabronionych przez prawo.

2. Wsparcie finansowe działalności organizacji usług społecznych podlegających jurysdykcji federalnych organów wykonawczych jest realizowane zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej na koszt budżet federalny, a także na koszt odbiorców usług socjalnych przy świadczeniu usług socjalnych za opłatą lub częściową opłatą.

3. Wsparcie finansowe działalności organizacji pomocy społecznej podmiotu Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z ustawą budżetową Federacji Rosyjskiej na koszt budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej, a także na koszt odbiorców usług socjalnych przy świadczeniu usług socjalnych za opłatą lub częściową opłatą.

4. Wsparcie finansowe świadczenia usług społecznych przez organizacje pozarządowe, indywidualnych przedsiębiorców zajmujących się usługami społecznymi i świadczących usługi socjalne przez społecznie zorientowanych organizacje non-profit odbywa się poprzez udzielanie dotacji z odpowiedniego budżetu systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, zamówienia usług socjalnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu kontraktowego w dziedzinie nabywanie towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby państwowe i komunalne, a także na rachunek środków odbiorców usług socjalnych przy świadczeniu usług socjalnych za opłatą lub częściową odpłatnością.

5. Uprawniony federalny organ wykonawczy, upoważniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej ma prawo do pozyskiwania innych źródeł finansowania usług społecznych, w tym do realizacji wspólnych projektów w tym zakresie.

6. Tryb wydatkowania środków uzyskanych w wyniku pobierania opłat za świadczenie usług socjalnych ustala się:

  1. federalny organ wykonawczy - dla organizacji pomocy społecznej podlegających jurysdykcji federalnych organów wykonawczych;
  2. przez uprawniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej - dla organizacji pomocy społecznej podmiotu Federacji Rosyjskiej.

7. Procedura wydatkowania środków powstałych w wyniku pobierania opłat za świadczenie usług socjalnych powinna przewidywać możliwość wykorzystania tych środków na bieżącą działalność, rozwój organizacji pomocy społecznej oraz zachęty dla jej pracowników.

8. Jeżeli obywatel otrzymuje usługi socjalne świadczone przez indywidualny program od dostawcy lub dostawców usług socjalnych wpisanych do rejestru dostawców usług socjalnych podmiotu Federacji Rosyjskiej, ale nie uczestniczą w wypełnianiu cesja państwowa (zamówienie), dostawca lub dostawcy usług socjalnych otrzymują rekompensatę w wysokości iw sposób określony przez regulacyjne akty prawne podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 31 Świadczenie usług socjalnych za darmo

1. Usługi socjalne w formie usług socjalnych w domu, w formach półstacjonarnych i stacjonarnych usług socjalnych świadczone są nieodpłatnie:

  1. nieletni;
  2. osoby poszkodowane w wyniku sytuacji nadzwyczajnych, zbrojnych konfliktów międzyetnicznych (międzyetnicznych).

2. Usługi socjalne w formie usług socjalnych w domu oraz w formie półstacjonarnych usług socjalnych świadczone są nieodpłatnie, jeżeli na dzień złożenia wniosku średni dochód na mieszkańca świadczeniobiorcy usług socjalnych, obliczony w zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej jest poniżej wartości granicznej lub jest równa wartości granicznej średniego dochodu na mieszkańca z tytułu nieodpłatnego świadczenia usług socjalnych, ustawowy podmiot Federacji Rosyjskiej.

3. Regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej mogą przewidywać inne kategorie obywateli, którym świadczone są nieodpłatnie usługi socjalne.

4. Procedurę ustalania średniego dochodu na mieszkańca za nieodpłatne świadczenie usług socjalnych do celów niniejszej ustawy federalnej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

5. Wielkość maksymalnej wartości przeciętnego dochodu na mieszkańca za świadczenie usług społecznych jest ustalana bezpłatnie przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej i nie może być niższa niż półtora minimum egzystencji ustalonego w temat Federacji Rosyjskiej dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności.

Artykuł 32 Ustalenie wysokości opłaty za świadczenie usług socjalnych

1. Usługi socjalne w formie usług socjalnych w domu oraz w formie półstacjonarnych usług socjalnych świadczone są odpłatnie lub częściowo, jeżeli w dniu złożenia wniosku średni dochód na mieszkańca świadczeniobiorców świadczeń socjalnych usługi, obliczone zgodnie z częścią 4 artykułu 31 niniejszej ustawy federalnej, przekracza wartość graniczną średniego dochodu na mieszkańca określoną w części 5 artykułu 31 niniejszej ustawy federalnej.

2. Wysokość miesięcznego wynagrodzenia za świadczenie usług socjalnych w formie usług socjalnych w domu oraz w formie półstacjonarnych usług socjalnych obliczana jest na podstawie taryf za świadczenia socjalne, nie może jednak przekroczyć 50% różnica między średnim dochodem na mieszkańca odbiorcy usług socjalnych a maksymalnym średnim dochodem na mieszkańca określonym w części 5 artykułu 31 niniejszej Ustawy Federalnej.

3. Usługi socjalne w formie stacjonarnej usług socjalnych są świadczone ich odbiorcom za opłatą lub częściową opłatą, z wyjątkiem odbiorców usług socjalnych określonych w art. 31 części 1 i 3 niniejszej ustawy federalnej.

4. Wysokość miesięcznej opłaty za świadczenie usług socjalnych w formie stacjonarnej usług socjalnych obliczana jest na podstawie taryf za świadczenia socjalne, ale nie może przekroczyć siedemdziesięciu pięciu procent przeciętnego dochodu na mieszkańca odbiorcy świadczeń socjalnych. usługi, obliczone zgodnie z częścią 4 artykułu 31 niniejszej ustawy federalnej.

5. Płatność za świadczenie usług socjalnych jest dokonywana zgodnie z umową o świadczenie usług socjalnych przewidzianą w art. 17 niniejszej ustawy federalnej.

Rozdział 9. Kontrola w zakresie usług społecznych”

Artykuł 33 Kontrola państwowa (nadzór) w zakresie usług społecznych

1. Przepisy ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2008 r. N 294-FZ „O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w realizacji kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli komunalnej”.

2. Regionalną kontrolę państwową w zakresie usług społecznych sprawuje uprawniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej w trybie ustalonym przez organ państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 34 Kontrola publiczna w dziedzinie usług społecznych

Kontrola publiczna w dziedzinie usług socjalnych jest wykonywana przez obywateli, organizacje publiczne i inne zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony praw konsumentów. Organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, w ramach ustalonych kompetencji, pomagają obywatelom, organizacjom publicznym i innym w sprawowaniu kontroli publicznej w zakresie usług społecznych.

Rozdział 10. Przepisy końcowe i przejściowe

Artykuł 35 Przepisy przejściowe

1. Lista usług socjalnych świadczonych przez podmioty świadczące usługi socjalne w podmiocie Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona przez organ państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej w związku z uchwaleniem niniejszej ustawy federalnej, nie może być skrócona w porównaniu z wykazem usług socjalnych utworzonych w podmiocie Federacji Rosyjskiej na dzień 31 grudnia 2014 r. usług świadczonych przez organizacje pomocy społecznej w podmiocie Federacji Rosyjskiej.

2. W ramach bieżących stosunków prawnych dla odbiorców usług socjalnych, których prawo do korzystania z usług socjalnych powstało w trybie świadczenia usług socjalnych w podmiocie Federacji Rosyjskiej, który obowiązywał przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej nowo ustalone kwoty opłat za świadczenie usług socjalnych przez dostawców usług socjalnych w podmiocie wchodzącym w skład Federacji Rosyjskiej oraz warunki jej świadczenia zgodnie z niniejszą ustawą federalną nie mogą być wyższe niż wysokość odpłatności za świadczenie odpowiednich usług socjalnych na rzecz tych osób ustalona na dzień 31 grudnia 2014 r., a warunki świadczenia odpowiednich usług socjalnych nie mogą ulec pogorszeniu w porównaniu z warunkami na dzień 31 grudnia 2014 r.

Artykuł 36

Rozpoznaj nieprawidłowe:

  1. Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 2 sierpnia 1995 r. „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, nr 32, 1995, art. 3198);
  2. Ustawa federalna nr 195-FZ z dnia 10 grudnia 1995 r. „O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, nr 50, art. 4872);
  3. Ustawa federalna nr 87-FZ z dnia 10 lipca 2002 r. „O zmianie art. 6 ustawy federalnej „O podstawach usług socjalnych dla ludności Federacji Rosyjskiej” oraz uzupełnienia do art. 2 ustawy Federacji Rosyjskiej ” O standaryzacji” (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 28, poz. 2791);
  4. pkt 4 art. 36 ustawy federalnej nr 115-FZ z dnia 25 lipca 2002 r. „O statusie prawnym cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, nr 30, art. 3032);
  5. Artykuły 17 i 23 ustawy federalnej nr 15-FZ z dnia 10 stycznia 2003 r. „O zmianach i uzupełnieniach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „O licencjonowaniu pewne rodzaje działalność” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 2, art. 167);
  6. Art. 56 i 65 ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. „O zmianie aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej oraz uznaniu niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej za nieważne w związku z uchwaleniem ustaw federalnych” W sprawie wprowadzenia zmian i uzupełnień do ustawy federalnej „On ogólne zasady organizacje ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej” oraz „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr. 35, art.3607);
  7. Artykuł 29 ustawy federalnej z dnia 23 lipca 2008 r. N 160-FZ „O zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z poprawą wykonywania uprawnień rządu Federacji Rosyjskiej” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008 , N 30, art. 3616);
  8. Artykuł 2 ustawy federalnej z dnia 21 listopada 2011 r. N 326-FZ „O zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „O bezpłatnej pomocy prawnej w Federacji Rosyjskiej” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii , 2011, N 48, Art. 6727);
  9. Artykuły 12 i 13 ustawy federalnej z dnia 25 listopada 2013 r. N 317-FZ „O zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej oraz uznaniu za nieważne niektórych przepisów aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej dotyczących ochrony zdrowia obywateli w Federacji Rosyjskiej” (Zbiór Aktów Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 48, poz. 6165).

Artykuł 37 Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

Prezydent Federacji Rosyjskiej

2. Usługi socjalne w formie usług socjalnych w domu oraz w formie półstacjonarnych usług socjalnych świadczone są nieodpłatnie, jeżeli na dzień złożenia wniosku średni dochód na mieszkańca świadczeniobiorcy usług socjalnych, obliczony w zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej jest poniżej wartości granicznej lub jest równa wartości granicznej średniego dochodu na mieszkańca z tytułu nieodpłatnego świadczenia usług socjalnych, ustanowionej przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej.

3. Regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej mogą przewidywać inne kategorie obywateli, którym świadczone są nieodpłatnie usługi socjalne.

4. Procedurę ustalania średniego dochodu na mieszkańca za nieodpłatne świadczenie usług socjalnych do celów niniejszej ustawy federalnej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

5. Wielkość maksymalnej wartości przeciętnego dochodu na mieszkańca za świadczenie usług społecznych jest ustalana bezpłatnie przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej i nie może być niższa niż półtora minimum egzystencji ustalonego w temat Federacji Rosyjskiej dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności.


Praktyka sądowa na podstawie art. 31 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. nr 442-FZ

    Decyzja nr 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie nr 2-2231/2018

    Jego świadczenie zgodnie z niniejszą ustawą federalną nie może być wyższe niż wysokość wynagrodzenia za świadczenie odpowiednich usług socjalnych na rzecz tych osób ustalona na dzień 31 grudnia 2014 r., a warunki świadczenia odpowiednich usług socjalnych nie mogą ulec pogorszeniu w porównaniu z warunki ustalone na dzień 31 grudnia 2014 r. 31 grudnia 2014 r. Artykuł 19 ...

    Decyzja nr 2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie nr 2-1568/2018

    Centralny Sąd Rejonowy w Togliatti (region Samara) - cywilny i administracyjny

    Usługi socjalne świadczone są ich odbiorcom w formie usług socjalnych w domu lub w formie półstacjonarnej lub w formie stacjonarnej. Zgodnie z częścią 1 art. 31 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. Nr 442-FZ, usługi socjalne w postaci usług socjalnych w domu, w półstacjonarnych i stacjonarnych formach usług socjalnych są świadczone bezpłatnie: 1) ...

    Decyzja nr 2-1061/2018 2-1061/2018 ~ M-438/2018 M-438/2018 z dnia 19 czerwca 2018 r. w sprawie nr 2-1061/2018

    Bezhitski sąd rejonowy w Briańsku (obwód briański) - Cywilny i administracyjny

    Pensjonat Briańsk dla osób starszych i niepełnosprawnych”, wcześniejszy stosunek prawny dotyczący świadczenia usług socjalnych na rzecz pozwanego przez powoda został rozwiązany, ponieważ umowa o świadczenie usług socjalnych wygasła 31 . 12.2017. Ponadto w czasie pobytu w internacie oskarżony systematycznie łamał regulamin wewnętrzny, był niegrzeczny i obrażał pracowników i mieszkańców. Na podstawie przepisów art. 309, 310, ...

    Decyzja nr 2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 z dnia 5 czerwca 2018 r. w sprawie nr 2-664/2018

    Decyzja nr 2-1381/2018 2-1381/2018 ~ M-1085/2018 M-1085/2018 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie nr 2-1381/2018

    Leninsky sąd rejonowy w Omsku (obwód omski) - cywilny i administracyjny

    Decyzja nr 2-687/2018 2-687/2018 ~ M-624/2018 M-624/2018 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie nr 2-687/2018

    Leningradzki Sąd Rejonowy (Terytorium Krasnodaru) - Cywilny i administracyjny

    Jej wysokość jest obliczana na podstawie taryf za usługi socjalne i nie może przekroczyć siedemdziesięciu pięciu procent średniego dochodu na mieszkańca odbiorcy usług socjalnych. W części 4 art. 31 ustawy nr 442-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. stanowi, że procedurę ustalania średniego dochodu na mieszkańca z tytułu świadczenia usług socjalnych ustanawia bezpłatnie Rząd Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z zasadami...

    Decyzja nr 2-1359/2018 2-1359/2018 ~ M-1072/2018 M-1072/2018 z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie nr 2-1359/2018

    Leninsky sąd rejonowy w Omsku (obwód omski) - cywilny i administracyjny

    Decyzja nr 2-1360/2018 2-1360/2018 ~ M-1073/2018 M-1073/2018 z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie nr 2-1360/2018

    Leninsky sąd rejonowy w Omsku (obwód omski) - cywilny i administracyjny

    W stacjonarnej formie usług socjalnych są one dostarczane odbiorcom za opłatą lub częściową opłatą, z wyjątkiem odbiorców usług socjalnych określonych w art. 31 ust. 1 i 3 ustawy federalnej nr 442-FZ, a mianowicie: 1) małoletnie dzieci; 2) osoby, które ucierpiały w wyniku sytuacji nadzwyczajnych, zbrojnych konfliktów międzyetnicznych (międzyetnicznych). Wysokość miesięcznej opłaty za świadczenie usług socjalnych...

    Decyzja nr 2-1402/2018 2-1402/2018 ~ M-1080/2018 M-1080/2018 z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie nr 2-1402/2018

    Leninsky sąd rejonowy w Omsku (obwód omski) - cywilny i administracyjny

    Jego świadczenie zgodnie z niniejszą ustawą federalną nie może być wyższe niż wysokość wynagrodzenia za świadczenie odpowiednich usług socjalnych na rzecz tych osób, ustalona na dzień 31 grudnia 2014 r., a warunki świadczenia odpowiednich usług socjalnych nie mogą ulec pogorszeniu w porównaniu z warunki ustalone na dzień 31 grudnia 2014 r. 31 grudnia 2014 r. Według...

    Decyzja nr 2-1354/2018 2-1354/2018 ~ M-1083/2018 M-1083/2018 z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie nr 2-1354/2018

    Leninsky sąd rejonowy w Omsku (obwód omski) - cywilny i administracyjny

    W stacjonarnej formie usług socjalnych są one dostarczane odbiorcom za opłatą lub częściową opłatą, z wyjątkiem odbiorców usług socjalnych określonych w art. 31 ust. 1 i 3 ustawy federalnej nr 442-FZ, a mianowicie: 1) małoletnie dzieci; 2) osoby, które ucierpiały w wyniku sytuacji nadzwyczajnych, zbrojnych konfliktów międzyetnicznych (międzyetnicznych). Wysokość miesięcznej opłaty za świadczenie usług socjalnych...

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej *O)

(zmieniony 21 lipca 2014 r.)

Uchylony od 1 stycznia 2015 r. na podstawie
Ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. N 442-FZ

____________________________________________________________________
Dokument zmieniony przez:
Ustawa federalna nr 87-FZ z dnia 10 lipca 2002 r. (Rossiyskaya Gazeta, nr 127, 13 lipca 2002 r.);
Ustawa federalna nr 115-FZ z dnia 25 lipca 2002 r. (Rossiyskaya Gazeta, nr 140, 31 lipca 2002 r.);
Ustawa federalna nr 15-FZ z dnia 10 stycznia 2003 r. (Rossiyskaya Gazeta, nr 5, 15 stycznia 2003 r.);
Ustawa federalna nr 122-FZ z 22 sierpnia 2004 r. (Rossiyskaya Gazeta, nr 188, 31 sierpnia 2004 r.) (procedura wejścia w życie, patrz art. 155 ustawy federalnej nr 122-FZ z 22 sierpnia 2004 r. );
Ustawa federalna nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r. (Rossiyskaya Gazeta, nr 158, 25 lipca 2008 r.) (weszła w życie 1 stycznia 2009 r.);
Ustawa federalna nr 317-FZ z dnia 25 listopada 2013 r. (Oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 25 listopada 2013 r.);
Ustawa federalna nr 256-FZ z dnia 21 lipca 2014 r. (Oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 22 lipca 2014 r.) FZ).

Niniejsza ustawa federalna, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, ustanawia podstawy regulacji prawnej w zakresie usług socjalnych dla ludności Federacji Rosyjskiej.

ROZDZIAŁ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Artykuł 1. Usługi socjalne

Usługi społeczne to działalność służb społecznych na rzecz pomocy społecznej, świadczenia usług socjalnych, socjalnych, medycznych, psychologicznych, pedagogicznych, socjalno-prawnych oraz pomocy materialnej, adaptacji społecznej i resocjalizacji obywateli w trudnych sytuacjach.

Artykuł 2. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące usług socjalnych

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące usług socjalnych obejmuje niniejszą ustawę federalną, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 3. Podstawowe pojęcia

W niniejszej ustawie federalnej stosowane są następujące podstawowe pojęcia:

1) usługi społeczne - przedsiębiorstwa i instytucje, niezależnie od formy własności, świadczące usługi społeczne, a także obywatele prowadzący działalność przedsiębiorczą na rzecz usług społecznych na rzecz ludności bez tworzenia osoby prawnej;

2) klient usług socjalnych - obywatel znajdujący się w trudnej sytuacji życiowej, który w związku z tym korzysta z usług socjalnych;

3) usługi społeczne - działania mające na celu zapewnienie określonych kategorii obywateli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej klientowi usługi pomocy społecznej przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej;

4) trudna sytuacja życiowa – sytuacja obiektywnie zakłócająca życie obywatela (niepełnosprawność, niezdolność do samoobsługi ze względu na starość, chorobę, sieroctwo, zaniedbanie, niskie dochody, bezrobocie, brak stałego miejsca zamieszkania, konflikty i nadużycia w rodzinie, samotność itp.), których nie jest w stanie samodzielnie przezwyciężyć.

Artykuł 4 Systemy usług społecznych

1. Państwowy system usług społecznych – system składający się z przedsiębiorstw państwowych i instytucji usług społecznych będących własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej i podlegających jurysdykcji władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Zobacz poprzednią edycję.

3. Usługi społeczne świadczone są również przez przedsiębiorstwa i instytucje innych form własności oraz obywateli prowadzących działalność przedsiębiorczą na rzecz usług społecznych dla ludności bez tworzenia osoby prawnej.

4. Państwo wspiera i zachęca do rozwoju usług społecznych niezależnie od formy własności.

Artykuł 5. Zasady usług socjalnych”

Usługi socjalne opierają się na zasadach:

1) targetowanie;

2) dostępność;

3) dobrowolność;

4) ludzkość;

5) priorytetowe traktowanie świadczenia usług socjalnych małoletnim w trudnych sytuacjach życiowych;

6) poufność;

7) orientacja prewencyjna.

Artykuł 6. Państwowe standardy usług społecznych *6)

1. Usługi socjalne muszą być zgodne ze standardami państwowymi, które określają podstawowe wymagania dotyczące ilości i jakości usług socjalnych, procedury i warunków ich świadczenia.

2. Ustanawianie państwowych standardów usług społecznych odbywa się w sposób określony przez władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej (klauzula zmieniona ustawą federalną nr 87-FZ z dnia 13 lipca 2002 r.; zmieniona ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r., patrz . poprzednie wydanie).

3. Klauzula straciła ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ . - Zobacz poprzednią edycję.

ROZDZIAŁ II. ZAPEWNIENIE PRAWA OBYWATELI DO USŁUG SOCJALNYCH

Artykuł 7. Prawo obywateli do usług socjalnych”

1. Państwo gwarantuje obywatelom prawo do usług socjalnych w państwowym systemie usług socjalnych dla głównych rodzajów określonych w niniejszej ustawie federalnej, w sposób i na zasadach określonych w ustawach i innych aktach prawnych regulacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej (paragraf został uzupełniony od 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ - patrz poprzednie wydanie). *7.1)

2. Usługi socjalne świadczone są na podstawie odwołania obywatela, jego opiekuna, kuratora, innego przedstawiciela ustawowego, organu władzy publicznej, samorządu terytorialnego, stowarzyszenia społecznego.

3. Każdy obywatel ma prawo do bezpłatnej informacji o możliwościach, rodzajach, trybie i warunkach świadczenia usług socjalnych w państwowym systemie usług socjalnych. *7.3)

4. Cudzoziemcy zamieszkujący na stałe w Federacji Rosyjskiej mają takie same prawa do usług socjalnych jak obywatele Federacji Rosyjskiej, chyba że umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej (pozycja z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 31 października 2002 r. na mocy ustawy federalnej nr 115-FZ z dnia 25 lipca 2002 r. - patrz poprzednia wersja). *7.4)

Artykuł 8. Pomoc finansowa

1. Pomoc materialna udzielana obywatelom w trudnych sytuacjach życiowych w postaci gotówki, żywności, artykułów sanitarnych i higienicznych, środków do pielęgnacji dzieci, odzieży, obuwia i innych artykułów pierwszej potrzeby, paliwa, a także pojazdów specjalnych, sprzętu technicznego rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz osoby wymagające opieki zewnętrznej. *8.1)

2. Podstawy i tryb udzielania pomocy materialnej ustalają organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 9. Opieka społeczna w domu

1. Świadczenie usług socjalnych w domu polega na świadczeniu usług socjalnych obywatelom potrzebującym stałych lub czasowych niestacjonarnych usług socjalnych. *9.1)

2. Osobom samotnym oraz obywatelom, którzy częściowo utracili zdolność do samoobsługi z powodu podeszłego wieku, choroby, niepełnosprawności, udzielana jest pomoc domowa w postaci usług socjalnych, socjalnych, medycznych i innych.

Art. 10. Opieka społeczna w placówkach stacjonarnych

Usługi socjalne w stacjonarnych instytucjach pomocy społecznej realizowane są poprzez świadczenie usług socjalnych obywatelom, którzy częściowo lub całkowicie utracili zdolność do samoobsługi i potrzebującym stałej opieki z zewnątrz oraz zapewniają stworzenie warunków życia odpowiednich do ich wieku i stanu zdrowie, medycyna, psychologia, środki socjalne, żywienie i opieka, a także organizacja opłacalnej pracy, rekreacji i wypoczynku. *10)

Artykuł 11. Zapewnienie tymczasowego schronienia *11)

Tymczasowego schronienia w wyspecjalizowanej instytucji pomocy społecznej udziela się sierotom, dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej, małoletnim zaniedbanym, dzieciom w trudnej sytuacji życiowej, obywatelom bez stałego miejsca zamieszkania i niektórych zawodów, obywatelom dotkniętym przemocą fizyczną lub psychiczną, naturalnym katastrofy, w wyniku konfliktów zbrojnych i międzyetnicznych, inni klienci usług społecznych potrzebujący tymczasowego schronienia.

Artykuł 12 Organizacja jednodniowy pobyt w instytucjach pomocy społecznej

W instytucjach pomocy społecznej w ciągu dnia świadczone są usługi socjalne, socjalne, medyczne i inne osobom starszym i niepełnosprawnym, które zachowały zdolność do samoobsługi i aktywnego poruszania się, a także innym osobom, w tym nieletnim, przebywającym w trudna sytuacja życiowa.

Artykuł 13. Pomoc doradcza

W instytucjach pomocy społecznej klientom usług społecznych udzielane są konsultacje w kwestiach pomocy socjalnej i socjalno-medycznej na życie, pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz ochrony socjalno-prawnej.

Artykuł 14. Usługi rehabilitacyjne”

Służby społeczne świadczą pomoc w zakresie rehabilitacji zawodowej, społecznej, psychologicznej osób niepełnosprawnych, osób niepełnosprawnych, nieletnich przestępców, innych obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej i potrzebujących świadczeń rehabilitacyjnych.

Artykuł 15. Odpłatność za świadczenia socjalne”

1. Usługi socjalne świadczone są przez służby socjalne nieodpłatnie i odpłatnie. *15.1)

2. Bezpłatne usługi socjalne w państwowym systemie usług socjalnych są świadczone na zasadach przewidzianych w art. 16 niniejszej ustawy federalnej. Tryb świadczenia bezpłatnych usług socjalnych określają organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej”. (pozycja z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja).

3. Płatne usługi socjalne w państwowym systemie usług socjalnych są świadczone w sposób ustalony przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej (pozycja z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja).

4. Warunki i tryb opłacania usług socjalnych w usługach socjalnych innych form własności są przez nich ustalane niezależnie.

Art. 16. Podstawy nieodpłatnych usług socjalnych w państwowym systemie usług socjalnych”

1. Bezpłatne usługi społeczne w państwowym systemie usług społecznych w ilościach określonych przez państwowe standardy usług społecznych są świadczone:

1) obywatele niezdolni do samodzielnej opieki ze względu na podeszły wiek, chorobę, niepełnosprawność, którzy nie mają krewnych mogących zapewnić im pomoc i opiekę - jeżeli średni dochód na mieszkańca tych obywateli jest niższy od minimum socjalnego ustalonego dla podmiot Federacji Rosyjskiej, w którym mieszkają; *16.1.1)

2) obywatele znajdujący się w trudnej sytuacji życiowej z powodu bezrobocia, klęsk żywiołowych, katastrof, ofiar konfliktów zbrojnych i międzyetnicznych;

3) małoletnie dzieci znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej.

2. Paragraf utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ . - Zobacz poprzednią edycję.

ROZDZIAŁ III. ORGANIZACJA USŁUG SPOŁECZNYCH

Art. 17. Instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych”

1. Instytucjami pomocy społecznej, niezależnie od formy własności, są:

1) kompleksowe ośrodki usług społecznych dla ludności;

2) terytorialne ośrodki pomocy społecznej rodzinom i dzieciom;

3) ośrodki pomocy społecznej;

4) ośrodki resocjalizacji dla nieletnich; *17.1.4)

5) ośrodki pomocy dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej; *17.1.5)

6) schroniska socjalne dla dzieci i młodzieży; *17.1.6)

7) ośrodki pomocy psychologiczno-pedagogicznej dla ludności;

8) telefoniczne centra pomocy psychologicznej w nagłych wypadkach; *17.1.8)

9) ośrodki (oddziały) pomocy społecznej w domu; *17.1.9)

10) domy noclegowe; *17.1.10)

11) specjalne domy dla samotnych starców; *17.1.11)

12) stacjonarne instytucje pomocy społecznej (internaty dla osób starszych i niepełnosprawnych, internaty neuropsychiatryczne, domy dziecka dla dzieci upośledzonych umysłowo, internaty dla dzieci niepełnosprawnych ruchowo); *17.1.12)

13) ośrodki gerontologiczne;

14) inne instytucje świadczące usługi społeczne. *17.1.14)

2. Przedsiębiorstwa usług społecznych obejmują przedsiębiorstwa świadczące usługi społeczne dla ludności.

3. Procedurę tworzenia, funkcjonowania, reorganizacji i likwidacji instytucji i przedsiębiorstw pomocy społecznej, niezależnie od formy własności, reguluje ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej. *17,3)

Artykuł 17_1. Niezależna ocena jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa

1. Niezależna ocena jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej jest jedną z form kontroli publicznej i jest przeprowadzana w celu dostarczenia odbiorcom usług społecznych informacji o jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej oraz przedsiębiorstw, a także podnoszenie jakości ich działalności.

2. Niezależna ocena jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej przewiduje ocenę warunków świadczenia usług według takich ogólnych kryteriów jak otwartość i dostępność informacji o instytucji i służbie społecznej przedsiębiorstwo; komfortowe warunki świadczenia usług socjalnych oraz dostępność informacji o instytucji i przedsiębiorstwie usług socjalnych; komfort warunków świadczenia usług społecznych i dostępność ich odbioru; czas oczekiwania na świadczenie usług socjalnych; życzliwość, uprzejmość, kompetencje pracowników instytucji i przedsiębiorstwa pomocy społecznej; zadowolenie z jakości usług.

3. Niezależną ocenę jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej przeprowadza się zgodnie z postanowieniami niniejszego artykułu. Przy dokonywaniu niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej wykorzystuje się ogólnodostępne informacje o instytucjach i przedsiębiorstwach usług społecznych, które również zamieszczane są w formie otwartych danych.

4. Niezależną ocenę jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych przeprowadza się w stosunku do przedsiębiorstw państwowych i instytucji usług społecznych, które są własnością podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i podlegają jurysdykcji państwa organy podmiotów Federacji Rosyjskiej, innych instytucji oraz przedsiębiorstw usług społecznych, w których kapitał zakładowy Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej lub gminy łącznie przekracza pięćdziesiąt procent, a także w stosunku do innych instytucji niepaństwowych i przedsiębiorstw usług społecznych, które świadczą państwowe, komunalne usługi socjalne.

5. W celu stworzenia warunków do zorganizowania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych:

1) federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie usług socjalnych (zwany dalej upoważnionym federalnym organem wykonawczym), z udziałem organizacji publicznych, publicznych stowarzyszeń konsumentów (ich stowarzyszeń , związki) (zwane dalej - organizacjami publicznymi) tworzy radę społeczną do przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych oraz zatwierdza rozporządzenie w tej sprawie;

2) organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej z udziałem organizacji publicznych wchodzących w skład rad publicznych w celu przeprowadzenia niezależnej oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych zlokalizowane na terytorium podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federację Rosyjską i zatwierdzić rozporządzenie w ich sprawie;

3) jednostki samorządu terytorialnego z udziałem organizacji publicznych mają prawo powoływania rad publicznych w celu dokonywania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych zlokalizowane na terenie gmin i zatwierdzania ich regulaminu.

6. Wskaźniki charakteryzujące ogólne kryteria oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych określone w części czwartej niniejszego artykułu ustala upoważniony federalny organ wykonawczy po wstępnej dyskusji na forum rady społecznej.

7. Decyzją uprawnionego federalnego organu wykonawczego, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej lub organów samorządu lokalnego funkcje rad publicznych w zakresie przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej mogą być przypisane do rad publicznych istniejących przy tych organach. W takich przypadkach nie tworzy się publicznych rad do samodzielnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa.

8. Rada społeczna do przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje pomocy społecznej i przedsiębiorstwa jest utworzona w taki sposób, aby wykluczyć możliwość wystąpienia konfliktu interesów. Skład rady społecznej tworzą przedstawiciele organizacji społecznych. Liczba członków rady publicznej nie może być mniejsza niż pięć osób. Członkowie rady publicznej działają na zasadzie wolontariatu. Informacje o działalności rady publicznej zamieszcza organ państwowy, samorząd terytorialny, na mocy którego została utworzona, na swojej oficjalnej stronie internetowej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (zwanej dalej siecią „Internet”).

9. Niezależna ocena jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej, organizowana przez rady publiczne w celu jej realizacji, dokonywana jest nie częściej niż raz w roku i nie rzadziej niż raz na trzy lata.

10. Rady publiczne do przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej:

1) ustalają wykazy instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych, w stosunku do których przeprowadzana jest niezależna ocena;

2) formułuje propozycje opracowania SIWZ dla organizacji zbierającej, podsumowującej i analizującej informacje o jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej (zwanej dalej operatorem), bierze udział w rozpatrzeniu projektu dokumentacji o zamówieniach na roboty budowlane, usługi, a także projekty państwowe, komunalne, zawierane przez upoważniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej lub władze lokalne z operatorem;

3) ustalić, w razie potrzeby, kryteria oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej (oprócz kryteriów ogólnych określonych w niniejszym artykule);

4) przeprowadzić niezależną ocenę jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej;

5) przedstawiać odpowiednio uprawnionemu federalnemu organowi wykonawczemu, organom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej, organom samorządu terytorialnego wyniki niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej, a także wnioski za poprawę jakości ich działalności.

11. Zawarcie państwowych, komunalnych umów o wykonywanie pracy, świadczenie usług w zakresie gromadzenia, opracowywania i analizy informacji o jakości usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych odbywa się zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Federacja w sprawie systemu kontraktowego w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi dla zaspokojenia potrzeb publicznych i komunalnych. Upoważniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne, na podstawie wyników zawierania kontraktów państwowych, komunalnych, opracowują decyzję o wyznaczeniu operatora odpowiedzialnego za przeprowadzenie niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej, a także, w razie potrzeby, przekazywać operatorowi informację publiczną o działalności tych instytucji i przedsiębiorstw, generowaną zgodnie z państwową i resortową sprawozdawczością statystyczną (jeżeli nie jest ona zamieszczana w strona internetowa instytucji lub przedsiębiorstwa).

12. Informacje o wynikach niezależnej oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych otrzymane odpowiednio przez uprawniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne podlega obowiązkowemu rozpatrzeniu przez te organy w ciągu miesiąca i jest przez nie uwzględniany przy opracowywaniu środków usprawniających pracę instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych.

13. Informacje o wynikach niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej zamieszczane są odpowiednio:

1) przez upoważniony federalny organ wykonawczy na oficjalnej stronie internetowej w celu zamieszczania w Internecie informacji o instytucjach państwowych i miejskich;

2) władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządom lokalnym na swoich oficjalnych stronach internetowych oraz na oficjalnych stronach internetowych służących do zamieszczania w Internecie informacji o instytucjach państwowych i samorządowych.

14. Określa się zbiór informacji o wynikach niezależnej oceny jakości świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych oraz procedurę ich umieszczania na oficjalnej stronie internetowej w celu zamieszczania w Internecie informacji o instytucjach państwowych i miejskich przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

15. Kontrola przestrzegania procedur przeprowadzania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 17_2. Otwartość informacyjna instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych

1. Instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych zapewniają otwartość i dostępność następujących informacji:

1) datę powstania instytucji, przedsiębiorstwa usług społecznych, ich założyciela, założycieli, lokalizację instytucji lub przedsiębiorstwa usług społecznych oraz ich oddziałów (jeśli istnieją), tryb, harmonogram pracy, numery kontaktowe i adresy e-mail;

2) strukturę i organy zarządzające instytucji i przedsiębiorstwa pomocy społecznej;

3) rodzaje usług społecznych świadczonych przez instytucję i przedsiębiorstwo pomocy społecznej;

4) materialne i techniczne wsparcie świadczenia usług społecznych;

5) odpis statutu instytucji lub przedsiębiorstwa pomocy społecznej;

6) kopię planu działalności finansowej i gospodarczej instytucji lub przedsiębiorstwa usług społecznych zatwierdzonego zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub preliminarz budżetowy (informacje o wielkości świadczonych usług społecznych);

7) kopię dokumentu o trybie świadczenia usług socjalnych odpłatnie;

8) zamieszczane informacje, publikowane decyzją instytucji lub przedsiębiorstwa usług społecznych, a także informacje, których umieszczanie i publikowanie jest obowiązkowe zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

9) inne informacje określone przez uprawniony federalny organ wykonawczy, niezbędne do niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, są publikowane na oficjalnych stronach internetowych upoważnionego federalnego organu wykonawczego, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych w Internecie zgodnie z wymagania co do treści i formy świadczenia ustanowione przez upoważniony federalny organ wykonawczy.

3. Uprawniony federalny organ wykonawczy, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy, instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych udostępniają na swoich oficjalnych stronach internetowych w Internecie techniczną możliwość wyrażania przez odbiorców usług społecznych opinii na temat jakość świadczenia usług przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej.
(Artykuł został dodatkowo uwzględniony od 21 października 2014 r. Ustawą federalną z 21 lipca 2014 r. N 256-FZ)

Art. 18. Licencjonowanie w zakresie usług społecznych”

(artykuł został wyłączony od 15 stycznia 2003 r. Ustawą federalną z 10 stycznia 2003 r. N 15-FZ . - Zobacz poprzednią edycję)

Artykuł 19 Zarządzanie usługami socjalnymi

1. Zarządzanie państwowym systemem usług społecznych jest wykonywane przez organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie ze swoimi uprawnieniami (pozycja z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja).

2. Paragraf utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ . - Zobacz poprzednią edycję.

3. Zarządzanie usługami społecznymi innych form własności odbywa się w sposób określony ich statutami lub innymi dokumentami założycielskimi.

4. Naukowe i metodologiczne wsparcie usług społecznych jest realizowane w sposób określony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej (klauzula zmieniona ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.; zmieniona ustawą federalną nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r., patrz . poprzednie wydanie).

ROZDZIAŁ IV. UPRAWNIENIA WŁADZ FEDERALNYCH I WŁADZ PAŃSTWOWYCH PODMIOTÓW FEDERACJI ROSYJSKIEJ W ZAKRESIE USŁUG SPOŁECZNYCH

Artykuł 20

Uprawnienia federalnych organów rządowych obejmują:

1) tworzenie podstaw polityki federalnej w zakresie usług społecznych;

2) uchwalanie ustaw federalnych w zakresie usług społecznych i kontroli nad ich realizacją;

3) akapit utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ - zobacz poprzednią edycję;

4) akapit utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ - zobacz poprzednią edycję;

5) ustanowienie wsparcia metodologicznego usług społecznych” (podpunkt z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2005 r. ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja);

6) akapit jest wyłączony od dnia 15 stycznia 2003 r. Ustawą federalną z dnia 10 stycznia 2003 r. N 15-FZ . - Zobacz poprzednią edycję;
____________________________________________________________________
Punkty 7-11 poprzedniego wydania z dnia 15 stycznia 2003 r. Rozpatruje się odpowiednio punkty 6-10 tego wydania - Ustawa federalna z dnia 10 stycznia 2003 r. N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) akapit utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ - zobacz poprzednią edycję;

7) utworzenie jednolitego federalnego systemu rachunkowości i sprawozdawczości statystycznej w dziedzinie usług społecznych;

8) akapit utracił ważność od 1 stycznia 2005 r. - Ustawa federalna z 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ - zobacz poprzednią edycję;

9) organizacja i koordynacja badań naukowych w zakresie usług społecznych;

10) rozwój współpracy międzynarodowej w zakresie usług społecznych;

11) tworzenie warunków do organizowania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej.
(Akapit jest dodatkowo uwzględniony od 21 października 2014 r. Ustawą federalną z dnia 21 lipca 2014 r. N 256-FZ)

Artykuł 21

Organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, poza przewidzianymi w niniejszej ustawie federalnej uprawnieniami organów państwowych Federacji Rosyjskiej, sprawują własną regulację prawną usług socjalnych na rzecz ludności.

Do kompetencji organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej należą:

Zapewnienie wykonania niniejszej Ustawy Federalnej;

Rozwój, finansowanie i wdrażanie regionalnych programów pomocy społecznej;

Ustalenie struktury organów państwowego systemu usług społecznych i organizacji ich działania;

Ustalenie procedury koordynacji działań służb społecznych;

Tworzenie, zarządzanie i prowadzenie działalności instytucji pomocy społecznej;

Stworzenie warunków do organizowania niezależnej oceny jakości usług świadczonych przez instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych;
(Paragraf jest dodatkowo uwzględniony od 21 października 2014 r. Ustawą federalną z dnia 21 lipca 2014 r. N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Akapit siódmej części drugiego poprzedniego wydania z 21 października 2014 r. Jest uważany za ósmy akapit drugiej części tego wydania - Ustawa federalna z dnia 21 lipca 2014 r. N 256-FZ.
____________________________________________________________________

Inne uprawnienia.
(Artykuł z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja)

ROZDZIAŁ V. ZASOBY USŁUG SOCJALNYCH

Artykuł 22

Służby socjalne, zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, otrzymują działki i nieruchomości niezbędne do realizacji ich ustawowych zadań.

Art. 23. Świadczenie finansowe usług socjalnych i instytucji pomocy społecznej”

Świadczenia socjalne dla ludności, wykonywane zgodnie ze standardami ustalonymi przez władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz wsparcie finansowe instytucji pomocy społecznej są zobowiązaniami wydatkowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej (Artykuł w brzmieniu wprowadzonym w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja).

Art. 24. Działalność przedsiębiorcza instytucji pomocy społecznej”

1. Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej instytucje pomocy społecznej mają prawo prowadzić działalność przedsiębiorczą tylko w zakresie, w jakim służy to osiągnięciu celów, dla których zostały utworzone.

2. Działalność przedsiębiorcza instytucji pomocy społecznej podlega preferencyjnemu opodatkowaniu w trybie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 25 Rekrutacja służby socjalne

1. Nad efektywnością działań służb społecznych czuwają specjaliści, którzy posiadają wykształcenie zawodowe odpowiadające wymaganiom i charakterowi wykonywanej pracy, doświadczenie w zakresie usług społecznych oraz predyspozycje osobowościowe do świadczenia usług społecznych.

2. Środki wsparcia socjalnego pracowników państwowego systemu usług socjalnych określają organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie ze swoimi kompetencjami (pozycja z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja).

3. Pracownicy medyczni państwowego systemu usług społecznych bezpośrednio zajmujący się opieką socjalną i medyczną mogą otrzymać środki wsparcia społecznego w sposób i na warunkach przewidzianych w ustawach i innych aktach prawnych podmiotów wchodzących w skład Federacja Rosyjska dla pracowników medycznych organizacji medycznych państwowego systemu opieki zdrowotnej. *25,3)
(klauzula z późniejszymi zmianami, weszła w życie 1 stycznia 2005 r. ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja)

4. Pracownicy instytucji pomocy społecznej państwowego systemu usług społecznych bezpośrednio zaangażowani w resocjalizację nieletnich mogą korzystać ze środków pomocy społecznej w sposób i na zasadach przewidzianych w ustawach i innych aktach prawnych podmiotów wykonawczych Federacji Rosyjskiej dla kadry dydaktycznej placówek oświatowych dla sierot, dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej oraz specjalnych placówek oświatowych dla nieletnich (pozycja z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja). *25.4)

5. Środki wsparcia socjalnego dla pracowników usług społecznych innych form własności są ustalane przez ich założycieli niezależnie na podstawie umowy” (pozycja z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. na mocy ustawy federalnej nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. - patrz poprzednia wersja).

ROZDZIAŁ VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Artykuł 26. Odpowiedzialność za naruszenie niniejszej Ustawy Federalnej

Odpowiedzialność osób zatrudnionych w usługach społecznych, jeżeli ich działanie (bezczynność) pociągnęło za sobą skutki niebezpieczne dla życia i zdrowia klienta usług społecznych lub inne naruszenie jego praw, następuje w sposób i na podstawie przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 27. Odwołanie się od działań (bezczynności) służb społecznych”

Od czynności (bezczynności) pomocy społecznej obywatel, jego opiekun, kurator, inny przedstawiciel ustawowy może się odwołać do organów państwowych, organów samorządu terytorialnego lub do sądu.

Artykuł 28 Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania.

Prezydent
Federacja Rosyjska
B. Jelcyn

Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
UAB "Kodeks"